GUGATAN TATA USAHA NEGARA

OLEH :

NAMA

: NI LUH AYU DESI PUTRI PRATAMI

ABSEN

: C1 25

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

Semarang, 20 September 2015

Hal : Gugatan Tata Usaha Negara
Kepada :
Yth. Bapak Ketua Pengadilan
Tata Usaha Negara Semarang
DiSemarang

Dengan hormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini,
JONRI SIMANJUNTAK, S.H., M.H., Advokat, berkantor di Jakarta, Jalan Pintu
II TMII No. 54, Kelurahan Pinangranti, Kecamatan Makassar, Jakarta Timur, Kota
Jakarta.-------------------------------------------------------------------------Berdasarkan kepada kekuatan surat kuasa khusus (terlampir), selaku kuasa dari
karenanya, sah bertindak untuk dan atas nama :-----------------------------------------IR. PRIHARYANTO, M.M., Laki-laki, Warga negara Indonesia, bertempat
tinggal di Karanganyar, Jetak RT.001/RW.008, Kelurahan Dagen, Kecamatan
Jaten, Kabupaten Karanganyar, Propinsi Jawa Tengah.---------------------------------selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT----------------------------------------------------------------------------------------melawan---------------------------------------------

BUPATI KARANGANYAR, berkedudukan di Karanganyar, Jalan Lawu No. 385

B, Kecamatan Karanganyar, Kabupaten Karanganyar, Propinsi Jawa Tengah.------selanjutnya disebut sebagai pihak TERGUGAT----------------------------------------Obyek Gugatan :-----------------------------------------------------------------------------Keputusan BUPATI KARANGANYAR Nomor: 800/957 Tahun 2015 tentang
Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sdr. Ir. PRIHARYANTO, M.M., NIP.
196303311991031 005 sebagai Pegawai Negeri Sipil tanggal 24 Juli 2015;--------Adapun alasan-alasan gugatan sebagai berikut :-----------------------------------------1. Bahwa PENGGUGAT adalah seorang Pegawai Negeri Sipil yang bekerja
sebagai Kepala Dinas PU dengan Jabatan Kepala Dinas PU (Eselon II.b)..2. Bahwa TERGUGAT menerbitkan Obyek gugatan a-quo bersifat konkret,
individual dan final dengan alasan hukum sebagai berikut:-------------------1. Bahwa Obyek gugatan a-quo bersifat konkret karena nyata nyata
diterbitkan oleh TERGUGAT (tidak abstrak) dan berwujud sebuah
keputusan tertulis

dan yang

secara konkret menunjuk pada

PENGGUGAT;-----------------------------------------------------------------2. Bahwa Obyek gugatan a-quo adalah bersifat individual, tidak

ditujukan untuk umum karena ditujukan tertentu/khusus untuk
PENGGUGAT;-----------------------------------------------------------------3. Bahwa Obyek gugatan a-quo adalah final artinya tidak memerlukan
persetujuan instansi lainnya sehingga dengan demikian sudah

memenuhi sifat definitif dan final serta sudah menimbulkan akibat

hukum kepada PENGGUGAT;-----------------------------------------------3. Bahwa akibat hukum yang ditimbulkan dengan terbitnya obyek gugatan aquo sebagaimana diatur dalam pasal 1 butir 9 Undang-Undang Nomor 51
Tahun 2009 sebagai perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 5
Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2004 secara nyata telah menimbulkan kerugian atas hakhak PENGGUGAT sebagai Pegawai Negeri Sipil;-----------------------------4. Bahwa Pengajuan gugatan a-quo masih dalam tenggang waktu
sebagaimana ditentukan oleh Undang-Undang dengan alasan hukum
sebagai berikut:----------------------------------------------------------------------a. Bahwa ketentuan pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986
tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah diubah dengan
sebagai perubahan kedua atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986
tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Undang-Undang Nomor 9
Tahun 2004, dan perubahan kedua dengan Undang-Undang-Undang
Nomor 51 Tahun 2009 menetapkan bahwa Gugatan dapat diajukan
hanya dalam tenggang waktu 90 (sembilan puluh) hari terhitung sejak
saat diterimanya atau diumumkannya keputusan Badan atau Pejabat
Tata Usaha Negara;---------------------------------------------b. Bahwa PENGGUGAT menerima Surat Keputusan Tata Usaha Negara
yang diterbitkan TERGUGAT yakni Surat Keputusan BUPATI

KARANGANYAR Nomor: 800/957 Tahun 2015 tanggal 24 Juli 2015

tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat sebagai Pegawai Negeri
Sipil a.n Ir. PRIHARYANTO, M.M NIP. 19630331 1991031005. Surat
Keputusan tersebut baru diterima oleh PENGGUGAT tanggal 7
September 2015 dengan demikian gugatan ini diajukan masih dalam
tenggang waktu 90 (sembilan puluh) hari;----------------------------------5. Bahwa dengan diterbitkannya/dikeluarkannya Surat Keputusan aquo oleh
TERGUGAT telah menimbulkan akibat hukum sehingga merugikan
kepentingan PENGGUGAT, karena keputusan TERGUGAT bertentangan
dengan pasal 22 Peraturan Pemerintah Nomor: 9 Tahun 2003 tentang
wewenang pengangkatan, pemindahan dan Pemberhentian Pegawai Negeri
Sipil, serta bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku dan tidak berdasarkan fakta-fakta hukum yang benar, dan telah
melanggar hukum dan peraturan yang berlaku serta tidak sesuai dengan
Azas-Azas Umum Pemerintahan yang Baik (AAUPB) sebagaimana
dinyatakan dalam, Pasal 53 ayat (2) Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004
tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang
Peradilan Tata Usaha Negara;-------------------------------------------Berdasarkan kepada alasan-alasan seperti tersebut diatas, berkenan kiranya
Pengadilan Tata Usaha Semarang menjatuhkan putusan yang amarnya
berbunyi :----------------------------------------------------------------------------------

DALAM POKOK PERKARA

1. Menyatakan batal atau tidak sah Surat Keputusan Tata Usaha Negara yang
diterbitkan oleh BUPATI KARANGANYAR Nomor: 800/957 Tahun 2015
Tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sdr. Ir. PRIHARYANTO,
M.M NIP. 196303311991031 005 sebagai Pegawai Negeri Sipil tanggal 24
Juli 2015;------------------------------------------------2. Mewajibkan TERGUGAT untuk mencabut Surat Keputusan Tata Usaha
Negara yang diterbitkan BUPATI KARANGANYAR Nomor: 800/957
Tahun 2015 Tentang Pemberhentian Tidak Dengan Hormat Sdr. Ir.
PRIHARYANTO, M.M NIP. 196303311991031 005 sebagai Pegawai
Negeri Sipil tanggal 24 Juli 2015;------------------------------------------------3. Menghukum TERGUGAT untuk membayar biaya yang timbul dalam
perkara ini;---------------------------------------------------------------------------Atau; menjatuhkan putusan yang seadil-adilnya (Ex Aequo Et Bono)------------

Hormat Saya
Kuasa Penggugat

JONRI SIMANJUNTAK, S.H., M.H.