EXPOSICION DE MOTIVOS

El desarrollo de la vida institucional de la Entidad, es concomitante con las distintas

acciones de los niveles de Gobierno, ya que encierran una actividad importante que sirve
de medio para entrenarse a las responsabilidades derivadas de la situacin presente y de
la previsin del porvenir, por lo que es necesidad sentida y sealada, contar con el acervo
documental disponible de mayor valor por su importancia administrativa e histrica.
El marco jurdico para concentrar y administrar material documental, cuyo valor se
perdera en la dispersin si en el caso no se toman las medidas pertinentes, es una
respuesta a la necesidad de mejorar los mecanismos para la administracin de
documentos de importancia para el Estado y sus municipios.
Esta tarea de recopilacin y sistematizacin de material documental que comprende
estudios, informes, dictmenes, obras histricas y en suma, cualquier otro documento
importante, debe ser propiciada bajo la normatividad legal que prevea su administracin,
conservacin, restauracin y enriquecimiento, por ser ese acervo patrimonial, el reflejo de
nuestra historia.
Bajo esas referencias, se propone a travs de esta Iniciativa la Ley de Documentos
Administrativos e Histricos del Estado, que de aprobarse, ser el instrumento jurdico
que norme el archivo de los documentos valiosos para el Estado, por su contenido
histrico o administrativo, ya que producirn la eficaz y oportuna informacin para
generar tanto las acciones y decisiones tendientes a obtener beneficios suficientes en la
Administracin Gubernamental, como el conocimiento de nuestra historia institucional.
En efecto, por los documentos pblicos se testimona y se conserva la vida cotidiana y
trascendente de una sociedad. Los documentos pblicos llegan a ser smbolos, cuando
contienen ideas paradigmticas y formas arquetpicas de la vida social.
El simple olvido puede anular el pasado y as, lo que nos era cercano, se aleja y nos
perdemos a nosotros mismos. Por ello, es necesario establecer normas que organicen la
produccin, desplazamientos, conservacin, clasificacin y anlisis de los documentos
pblicos.
Estos criterios y reflexiones forman el espritu de la ley de Documentos Administrativos e
Histricos del Estado de Mxico, la cual organiza y protege el patrimonio documental de
la sociedad mexiquense y lo hace asequible a toda la comunidad, para que no sea
privilegio de unos cuantos hombres.
Las palabras contenidas en los documentos pblicos, son smbolos de una memoria
compartida, por lo tanto, se regula la administracin documental tanto en los tres
Poderes del Estado, como en los Municipios y en los Organismos Auxiliares.
As, la Ley que se propone contempla Seis Captulos referidos a: Disposiciones Generales;
Administracin de Documentos de los Sujetos Pblicos; del Sistema Estatal de
Documentacin; de la Organizacin del Sistema; de las Unidades Auxiliares del Sistema
Estatal de Documentacin y; el relativo a Infracciones y Sanciones.
En el Captulo Primero, se establece que la ley es de Orden Pblico e Inters Social,
teniendo por objeto normar y regular la administracin de documentos administrativos e
histricos de los Poderes del Estado, Municipios y Organismos Auxiliares.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MEXICO

Debido a la creacin de nuevos medios tcnicos para dejar constancia de hechos, se

ampla el significado de la expresin Documento, para involucrar a cualquier material
testimonial de un hecho jurdico o socialmente trascendente.
Se define a los sujetos pblicos y privados en relacin con la aplicacin de la Ley, siendo
los primeros los Poderes del Estado, Municipios y Organismos Auxiliares y los segundos,
los usuarios del servicio que reciben el beneficio.
Se establece la prohibicin de que ningn documento podr ser destruido a menos que lo
determine la autoridad competente y que los documentos administrativos de importancia,
debern ser conservados por lo menos durante treinta aos, que es el trmino que se
considera necesario para esa guarda.
En el Captulo Segundo se dan las bases de organizacin de la administracin
documental por medio de archivos.
Se preven cuando menos dos tipos de archivos: Los Administrativos o de Trmite y los
Histricos.
En lo que se refiere al Archivo Histrico, se establecen los sistemas de control y apoyo
tcnico, para la clasificacin, catalogacin, conservacin, reproduccin, resguardo y
depuracin de los documentos de valor histrico, con sealamiento de las reas de
fumigacin, restauracin y encuadernacin.
Tambin se posibilita la creacin de archivos especializados de los Poderes del Estado,
Municipios y Organismos Auxiliares y en el caso del Poder Ejecutivo se establecen las
normas bsicas de organizacin para el Archivo General de Notaras.
En el Captulo Tercero, se crea el Sistema Estatal de Documentacin con el objeto de
establecer los mecanismos necesarios que permitan a los sujetos pblicos a que alude la
Ley, organizarse la mejor forma, el funcionamiento de sus archivos administrativos y la
investigacin y conservacin de documentos histricos, sealndose adems, las
atribuciones ms importantes del sistema, respecto del cual se configuran las reglas
comunes para todos los Archivos del Estado, pues se concibe a la propia Entidad, como
un territorio, como una suma de los das de un largo tiempo, como la acumulacin de
mltiples generaciones, todo ello animado por una memoria que nos hace dueos del
vasto ayer.
En el Captulo Cuarto, se describen los Organos Bsicos del Sistema Estatal de
Documentacin y que son: El Comit Tcnico Consultivo, en cuyo seno estn
representados todos los sujetos pblicos que participan en el sistema; la Comisin
Dictaminadora de Depuracin de Documentos, cuyo objetivo principal es el que ningn
documento sea destruido sin un reflexivo anlisis, realizado por especialistas y con la
participacin en todos los casos, del rgano o unidad administrativa que lo genere; la
Comisin de Conservacin y Restauracin, encargada de estudiar las mejores formas de
conservar y restaurar documentos, con aplicacin de tcnicas modernas.
En el propio Captulo, se sealan las facultades y obligaciones de los Organos del
Sistema, as como los principios generales de su organizacin y funcionamiento.
LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO
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Las Unidades Auxiliares del Sistema Estatal de Documentacin quedan previstas en el

Captulo Quinto y son los Centros de Documentacin, encargados de realizar el anlisis
especializado de la documentacin, para que los servidores pblicos puedan tomar
decisiones conociendo las ideas y experiencias de nuestros mayores y las ideas y los
hechos presentes; las Unidades de Correspondencia para que los desplazamientos de los
documentos se lleven a cabo en forma ordenada y con controles estrictos; las Unidades de
Sistemas y Equipos Auxiliares de la Documentacin, con el objeto de reproducir, los
documentos para conservarlos o difundirlos.
Estas unidades se organizarn y funcionarn en la forma que establezca el Reglamento
respectivo.
Las infracciones y sanciones que puedan cometer tanto los servidores pblicos como los
particulares, se preven en el Captulo Sexto.
Se establece que los documentos pblicos quedan fuera del comercio y por lo tanto,
prohibida su enajenacin, as como cualquier adaptacin, modificacin, alteracin o
sealamiento fuera de los casos permitidos por las disposiciones legales o administrativas
que se dicten.
En lo que se refiere a las sanciones, se establecen para los servidores pblicos, la
amonestacin, la suspensin temporal del empleo o la baja definitiva y para los
particulares multa de tres a quinientas veces el salario mnimo vigente en la Capital del
Estado y la suspensin al acceso de los archivos abiertos al pblico, independientemente
de la aplicacin de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios o de la Ley Penal por la Comisin de algn delito.
Las referidas sanciones se aplicarn segn la gravedad de la falta cometida.
En suma, esta Ley busca recuperar la vida pasada de la sociedad mexiquense y conservar
en palabras nuestra vida presente, para que las generaciones futuras reconozcan su
propio nombre, puedan mirar lo que miraron nuestros ojos y los de nuestros
antepasados. Busca situar ms all del azar y de la muerte, las creencias y las razones,
los hechos y las realizaciones de los mexiquenses.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

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El Ciudadano LICENCIADO ALFREDO DEL MAZO G., Gobernador Constitucional del

Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NUMERO 57
LA H. XLIX LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO,
D E C R E T A:
LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente Ley, es de orden pblico e inters social y tiene por objeto normar
y regular la administracin de documentos administrativos e histricos de las autoridades
del Estado y los municipios en el mbito de su competencia. Se entiende por documento,
cualquier objeto o archivo electrnico o de cualquier otra tecnologa existente que pueda
dar constancia de un hecho.
Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por Administracin de Documentos:
a) Los actos tendientes a inventariar, regular, coordinar y dinamizar el funcionamiento
y uso de los documentos existentes en los Archivos Administrativos e Histricos de los
Poderes del Estado, Municipios y Organismos Auxiliares y en su caso, los que posean
particulares.
b) Los actos que se realicen para generar, recibir, mantener, custodiar, reconstruir,
depurar o destruir Documentos Administrativos o Histricos, que por su importancia
sean fuentes esenciales de informacin acerca del pasado y presente de la vida
institucional del Estado.
Artculo 3.- Los sujetos pblicos encargados de realizar los actos a que se refiere el
artculo anterior, son los Poderes del Estado, Municipios y Organismos Auxiliares. Los
usuarios, son aquellas personas, que reciben el beneficio del uso temporal y controlado
de los Documentos que obran en los Archivos.
Artculo 4. Todo documento que realicen los servidores pblicos, deber depositarse en
los archivos de trmite correspondientes o en instrumentos tecnolgicos que permitan la
conservacin de documentos electrnicos, en la forma y trminos previstos por esta Ley, y
dems disposiciones administrativas que se dicten al respecto.
Artculo 5.- El servidor pblico, encargado de recibir documentos, los registrar en el
acto de su recepcin, indicando el destino que deba darse a cada uno.
Artculo 6.- Los usuarios tendrn acceso a la informacin de los documentos, conforme a
lo dispuesto por la ley de la materia.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

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Artculo 7. En los casos de extravo, prdida, robo o destruccin de un documento fsico

o electrnico, el servidor pblico responsable de su custodia y conservacin, deber
proceder a su recuperacin o reconstitucin, si ello fuere posible, dando cuenta inmediata
a su superior jerrquico de dicho extravo, prdida, robo o destruccin.
En caso de robo, deber denunciar inmediatamente a las autoridades competentes, para
realizar la investigacin.
Artculo 8.- Los documentos de contenido administrativo de importancia, sern
conservados por 20 aos, y si el documento se vincula con las funciones de 2 ms
sujetos pblicos, deber transmitirse la informacin correspondiente, para el efecto, del
proceso o vaciado en otros documentos.
Ningn documento podr ser destruido, a menos, que, por escrito, lo determine la
instancia facultada para ese efecto, en trminos de la presente Ley.
CAPITULO SEGUNDO
De la Administracin de Documentos de los Sujetos Pblicos
Poder Ejecutivo
Artculo 9.- El Poder Ejecutivo Estatal en la Administracin de Documentos, se sujetar
a las disposiciones de la presente Ley y de las normas que se dicten al respecto.
Artculo 10.- El Archivo General del Poder Ejecutivo funcionar bajo la responsabilidad
de la Secretara de Finanzas, y el Archivo Histrico del Estado ser operado por el
Instituto Mexiquense de Cultura.
Artculo 11.- El Archivo General se integrar con los documentos que generen las
funciones del Poder Ejecutivo del Estado y sus Dependencias, de la siguiente forma:
a) Se recibir toda la documentacin que enve el Ejecutivo del Estado y sus
Dependencias, asignando a cada una de ellas el rea especfica para el resguardo de la
documentacin.
b) Se establecer una identificacin, clasificacin y catalogacin de documentos
uniforme en todas las reas, la cual se realizar cuando se reciban los documentos,
con apego a lo dispuesto por esta Ley y a las dems disposiciones que se dicten al
respecto.
c) El personal del Archivo, mantendr al corriente la clasificacin, catalogacin y
ordenacin fsica de los documentos, a efecto de que se proporcione el servicio de
consulta con la debida oportunidad y eficacia.
d) Para efectuar la depuracin de documentos archivados, corresponder a cada
Dependencia elaborar su catlogo de vigencia de documentos que contendr entre
otros datos, la determinacin de los plazos de vida til de la informacin.
e) El criterio de depuracin de documentos, estar determinado por las necesidades
administrativas de cada Dependencia y al valor administrativo, legal, fiscal e histrico
que stos reporten.
LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO
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f) Los documentos que segn las normas y catlogos de vigencia hayan agotado su vida
administrativa til y no se consideren de importancia para formar parte del Archivo
Histrico, se darn de baja y estarn a disposicin de las autoridades competentes
para los efectos procedentes.
g) En el proceso de depuracin de los archivos administrativos, se deber contar con el
personal especializado, del Archivo Histrico, que valoren los documentos con apego a
las disposiciones de la materia.
h) El Archivo General del Poder Ejecutivo mantendr comunicacin directa con cada
uno de los archivos de las Dependencias para efecto de coordinacin, asesora y
control operativo.
i) Se procurar utilizar tcnicas especializadas en archivonoma y reproduccin de
documentos, cuando stos contengan materias de inters general, histrico,
institucional o bien, para efectos de seguridad, sustitucin de documentos o facilidad
de consulta.
j) La documentacin que se encuentra bajo la responsabilidad del archivo, slo ser
accesible a servidores pblicos que tengan autorizacin expresa para su consulta,
salvo en el caso de que se trate de documentos que por su naturaleza se encuentren en
archivos de consulta al pblico.
k) Las Oficinas de Organizacin y Mtodos prestaran el apoyo tcnico necesario para el
diseo y aplicacin de instrumentos administrativos y manuales de organizacin.
I) Cuando un servidor pblico deje de desempear un determinado cargo, deber hacer
entrega a quien corresponda, de toda la documentacin oficial que est en su poder,
procurando que dicha entrega se realice de conformidad con las polticas y
procedimientos que para el efecto se establezcan.
Artculo 12. El Archivo Histrico del Estado se integrar con los documentos fsicos y
electrnicos que habiendo sido clasificados como Histricos, sean entregados por
cualquier ttulo a la Administracin del Poder Ejecutivo del Estado.
Artculo 13.- Los documentos que integren el Archivo Histrico del Estado nicamente
podrn ser consultados por los usuarios dentro del edificio en donde se encuentren
instalados.
Artculo 14.- El titular del Archivo Histrico del Estado, ser el encargado de controlar,
apoyar tcnicamente la clasificacin, catalogacin, conservacin, restauracin,
reproduccin, resguardo y depuracin de los documentos histricos del Estado y tendr
las siguientes atribuciones:
a) Procurar integrar el archivo con documentos histricos originales y electrnicos,
evitando en lo posible, la guarda de documentos ilegibles e impresos de poca duracin.
b) Seleccionar de la documentacin existente en los archivos administrativos, los que
puedan tener informacin de valor histrico, o en su caso, integrar todos aquellos que
en su conjunto formen evidencias histricas importantes.
LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO
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c) Realizar la reproduccin de documentos con valor histrico, cuando por su estado

fsico se ponga en peligro su preservacin, o su valor histrico sea de carcter
excepcional.
d) El titular del Archivo Histrico del Estado, podr celebrar convenios o en su caso,
intercambiar informacin tcnica con los responsables de los Archivos Histricos de
otras Entidades Federativas, de asociaciones civiles o Instituciones particulares si se
da el caso.
Artculo 15.- En el Poder Ejecutivo Estatal, habr Archivos Histrico, de transferencia y
de trmite que establezca la reglamentacin correspondiente.
Poder Legislativo
Artculo 16. El Archivo General de la Legislatura del Estado, se integrar por todos
aquellos documentos fsicos y electrnicos que emanen de este rgano y por aquellos que
por cualquier ttulo remitan el Ejecutivo del Estado o cualquier otra autoridad y tendr
las funciones y objetivos siguientes:
a) Deber mantener nexos operativos con el Archivo General del Poder Ejecutivo y el
Archivo Histrico del Estado, para efectos de clasificacin, catalogacin y depuracin
de documentos.
b) Establecer nexos de coordinacin con el Archivo General del Poder Ejecutivo, para
efectos de reproducir y publicar informacin de inters general.
c) El personal del Archivo mantendr al corriente la clasificacin, catalogacin y
ordenacin fsica y electrnica de los documentos a efecto de que se proporcione el
servicio de consulta con la debida oportunidad y eficacia.
d) Procurar utilizar tcnicas especializadas en reproduccin, en tecnologas de la
informacin y en conservacin de documentos, cuando stos contengan materias de
inters administrativo, inters general, histrico o institucional, o bien, para efectos de
seguridad, sustitucin de documentos o facilidad de consulta.
Poder Judicial
Artculo 17. El Archivo General del Poder Judicial del Estado, se integrar por todos
aquellos documentos fsicos y electrnicos que emanen de este rgano y por aquellos que
por cualquier ttulo remitan el Ejecutivo del Estado o cualquier otra autoridad y tendr
los fines y objetivos siguientes:
a) Deber mantener nexos operativos con el Archivo General del Poder Ejecutivo y el
Archivo Histrico del Estado, para efecto de clasificacin, catalogacin y depuracin de
documentos.
b) Establecer nexos de coordinacin con el Archivo General del Poder Ejecutivo, para
efectos de reproducir y publicar informacin de inters general.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

7

c) El personal del archivo mantendr al corriente la clasificacin, catalogacin y

ordenacin fsica y electrnica de los documentos a efecto de que se proporcione el
servicio de consulta con la debida oportunidad y eficacia.
d) Procurar utilizar tcnicas especializadas en reproduccin, en tecnologas de la
informacin y en conservacin de documentos, cuando stos contengan materias de
inters administrativo, inters general, histrico o institucional, o bien, para efectos de
seguridad, sustitucin de documentos o facilidad de consulta.
Archivos Municipales
Artculo 18. El Archivo Municipal se integrar por todos aquellos documentos fsicos y
electrnicos que en cada trienio se hubieren administrado, as como de aquellos emitidos
o que emitan el Poder Ejecutivo o cualquier otra autoridad y los particulares.
Artculo 19.- El Archivo Municipal estar bajo la responsabilidad del Secretario del
Ayuntamiento y tendr las siguientes funciones:
a) Recibir la documentacin fsica y electrnica, procediendo a su organizacin y
resguardo en los espacios e instrumentos tecnolgicos que se destinen para tal efecto.
b) Establecer una identificacin, clasificacin y catalogacin de documentos a fin de
que se proporcione el servicio de consulta con la debida oportunidad y eficacia.
c) Establecer nexos operativos con el Archivo General del Poder Ejecutivo y el Archivo
Histrico del Estado, para efectos de clasificacin, catalogacin y depuracin de
documentos.
d) Se procurar utilizar tcnicas especializadas en archivonoma, en tecnologas de la
informacin, en reproduccin y en conservacin de documentos, cuando stos
contengan materias de inters administrativo general, histrico, institucional, o bien,
para efectos de seguridad, sustitucin de documentos o facilidad de consulta.
e) Establecer nexos de coordinacin con el Archivo General del Poder Ejecutivo, para
efecto de producir y publicar informacin de inters general.
Organismos Auxiliares
Artculo 20. El archivo de los organismos auxiliares, se integrar por los documentos
fsicos y electrnicos que de ellos emanen y los que le remita el Ejecutivo del Estado o
cualquier otra autoridad particular.
Artculo 21. El titular de cada organismo auxiliar designar el personal responsable de
sus archivos, el cual proceder a lo siguiente:
a) Establecer una identificacin, clasificacin y catalogacin de documentos a fin de
que se proporcione el servicio de consulta con la debida oportunidad y eficacia.
b) Establecer nexos operativos con el Archivo General del Poder Ejecutivo y el Archivo
Histrico del Estado, para efectos de clasificacin, catalogacin y depuracin de
documentos.
LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO
8

c) Procurar la utilizacin de tcnicas especializadas en archivonoma, en tecnologas de

la informacin, en reproduccin y en conservacin de documentos cuando stos
contengan materias de inters administrativo general, histrico, institucional, o bien,
para efectos de seguridad, sustitucin de documentos o facilidad de consulta.
CAPITULO TERCERO
Del Sistema Estatal de Documentacin
Artculo 22. El Sistema Estatal de Documentacin, tiene por objeto crear los mecanismos
necesarios que permitan a las autoridades del Estado y los municipios en el mbito de su
competencia, el mejor funcionamiento de sus archivos administrativos y la investigacin y
conservacin de documentos histricos en forma coordinada.
Artculo 23.- El Sistema Estatal de Documentacin, se coordinar al Sistema Nacional de
Archivo y a todos aquellos con que se deba tener relacin.
Artculo 24.- El Sistema Estatal de Documentacin, para el cumplimiento de sus
objetivos tendr las siguientes atribuciones:
a) Ser el instrumento encargado de regular, coordinar, homogeneizar y dinamizar el
funcionamiento y el uso de los archivos administrativos e histricos de los Poderes del
Estado, Municipios y Organismos Auxiliares.
b) Proveer la adquisicin, integracin, conservacin, resguardo y fomento de
documentos administrativos e histricos que constituyan evidencias importantes en la
historia del Estado.
c) Procurar la investigacin de nuevas tcnicas de administracin de documentos
administrativos e histricos, as como la restauracin y preservacin de los mismos.
d) Editar folletos y revistas que difundan la historia del Estado de Mxico, concentrada
en el acervo documental existente en los Archivos de la Entidad.
e) Vigilar la aplicacin de la presente Ley y dems disposiciones que al respecto se
dicten.
CAPITULO CUARTO
De la Organizacin del Sistema
Artculo 25.- El encargado de la ejecucin de las atribuciones del Sistema Estatal de
Documentacin ser un Organo denominado Comit Tcnico de Documentacin, el cual
se integrar de la forma siguiente:
Secretario General de Gobierno.
Secretario de Finanzas.
Secretario de Educacin.
Un Representante del Poder Legislativo.
LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO
9

Un Representante del Poder Judicial.

El Director General de Innovacin.
Un Representante de los Ayuntamientos.
Artculo 26.- El Comit Tcnico de Documentacin tendr un Presidente, que ser el
Secretario General de Gobierno; un Vicepresidente, que ser el Secretario de Finanzas; y
un Secretario Tcnico que ser el Director de Organizacin y Documentacin.
Artculo 27.- Los dems integrantes del Comit, tendrn el carcter de vocales y
formarn parte de las comisiones que se establezcan para efecto de ejecutar las
atribuciones del Organo.
Artculo 28.- Son facultades y obligaciones del Presidente del Comit:
a) Dirigir el funcionamiento del Comit y representarlo.
b) Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comit teniendo voto de
calidad en los acuerdos que se tomen.
c) Rendir un informe semestral de las actividades y metas alcanzadas del objeto del
sistema.
d) Vigilar el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que al respecto se dicten.
e) Establecer mecanismos de consulta y vigilancia de los documentos, existentes en los
Archivos del Estado.
f) Las dems que le confiera esta Ley y las que al efecto se dicten.
Artculo 29.- Son facultades y obligaciones del Vicepresidente del Comit:
a) Suplir las ausencias temporales del Presidente.
b) Auxiliar al Presidente en sus funciones.
c) Coordinar a las comisiones que se integren y vigilar la vida administrativa del
Sistema Estatal de Documentacin.
d) Compilar las normas que rigen la administracin de documentos y promover su
difusin a todo el personal que tenga relacin con ellos.
e) Promover y supervisar las investigaciones de nuevas tcnicas de administracin de
documentos.
f) Publicar folletos, revistas y establecer exposiciones que difundan la historia del
Estado de Mxico, concentrada en el acervo histrico existente en los archivos de la
Entidad.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

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g) Promover cursos de capacitacin y actualizacin al personal de los archivos que

requiera de ello.
h) Administrar el personal y los insumos del sistema
Artculo 30.- Son facultades y obligaciones del Secretario Tcnico:
a) Establecer tcnicas que permitan organizar, clasificar, catalogar e investigar el
acervo documental histrico.
b) Establecer tcnicas de conservacin y preservacin de documentos.
c) Determinar las tcnicas de depuracin de documentos.
d) Promover las polticas y tcnicas de consulta y vigilancia de los documentos
existentes en archivos del Estado.
Artculo 31.- Se crea la Comisin Dictaminadora de Depuracin de Documentos que se
integrar con personas expertas o especialistas en la materia, segn lo determine el
Comit Tcnico de Documentacin, la que tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Llevar un registro que contenga la evaluacin de los documentos que reporten valor
histrico, administrativo, jurdico o econmico.
b) Realizar estudios y emitir opiniones a los responsables de la conservacin y
restauracin de documentos de los archivos de la entidad.
c) Coadyuvar con los responsables de cada archivo, en la depuracin de documentos,
determinando cules deben conservarse por el trmino de Ley, trasladarse al Archivo
Histrico o destruirse.
d) Cuando se trate de documentos de contenido meramente administrativo, para
considerar su baja, se tomar parecer de la Dependencia o ayuntamiento de
procedencia.
CAPITULO QUINTO
De las Unidades del Sistema Estatal de Documentacin
Artculo 32.- Adems
Documentacin:

de

los

archivos

son

Unidades

del

Sistema

Estatal

de

a) Centros de Documentacin.
b) Unidades de Correspondencia.
c) Unidades de Informtica y/o de Tecnologas de la informacin.
d) Todas aquellas unidades documentales, existentes que fueren creadas por los
organismos correspondientes.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

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Artculo 33.- Podrn establecerse los Centros de Documentacin

Especializados en cada Poder, Municipios y Organismos Auxiliares.

Generales

Artculo 34.- Los poderes, Municipios y Organismos Auxiliares, establecern una Unidad
de Correspondencia.
Artculo 35.- Los Poderes, Municipios y Organismos Auxiliares, podrn establecer las
unidades de Sistemas y Equipos Auxiliares de la Documentacin, de acuerdo con sus
necesidades.
Artculo 36.- Las Unidades Auxiliares del Sistema Estatal de Documentacin, se
organizarn y funcionarn en la forma que establezca el Reglamento respectivo.
CAPITULO SEXTO
Infracciones y Sanciones
Artculo 37.- Queda fuera del comercio y por ende, prohibida la enajenacin a cualquier
ttulo, de los documentos administrativos e histricos que obren en los archivos y
unidades auxiliares del Sistema Estatal de Documentacin sealados en esta Ley. Los
particulares que donen o a quienes se les expropien dichos documentos, podrn obtener
copia certificada exenta de pago.
Artculo 38.- Ningn servidor pblico o particular, puede adaptar, modificar, alterar o
hacer sealamientos, en los documentos administrativos e histricos, fuera de las
disposiciones legales o administrativas que se dicten.
Artculo 39.- Quienes enajenen y sustraigan documentos administrativos o histricos,
sin autorizacin por escrito de las autoridades facultadas para ello, se les sancionar de
acuerdo con esta Ley, independientemente de ser denunciadas ante las autoridades
competentes.
Artculo 40.- Aquellas personas que en su manejo o consulta mutilen, destruyan o
extraven un documento administrativo o histrico, de igual manera se harn acreedores
a las sanciones de Ley y sern denunciadas a las autoridades competentes.
Artculo 41.- Los servidores pblicos o empleados de los Organismos Auxiliares que
contravengan este ordenamiento y dems disposiciones legales o administrativas,
independientemente de la aplicacin de la Ley de Responsabilidad de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios, se harn acreedores, segn la gravedad de la falta
cometida, a las siguientes sanciones:
a) Amonestacin.
b) Suspensin temporal del empleo.
c) Cese del empleo.
Artculo 42.- Las infracciones a esta Ley y a las determinaciones de las autoridades
competentes, cometidas por particulares, se sancionarn con:

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

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a) Multa de tres a quinientas veces el salario mnimo vigente en la Capital del Estado,
al cometerse la infraccin, segn la gravedad de la misma.
b) Suspensin al acceso de los archivos abiertos al pblico.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial GACETA DEL GOBIERNO del Estado.
ARTICULO SEGUNDO.- Se abroga el Decreto Nmero 103 de fecha 12 de Septiembre de
1945, publicado en la GACETA DEL GOBIERNO, correspondiente al 15 del mes y ao
indicados y se derogan las dems disposiciones que se opongan a la presente.
ARTICULO TERCERO.- El Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de
Administracin, proveer lo necesario para la integracin y funcionamiento del Comit
Tcnico Consultivo y las Comisiones a que alude esta Ley.
LO TENDRA ENTENDIDO EL GOBERNADOR DEL ESTADO, HACIENDO QUE SE
PUBLIQUE Y SE CUMPLA.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de Mxico, a los diecisis das del mes de enero de mil novecientos ochenta y seis.Diputado Presidente.- Prof. Hctor Luna Camacho; Diputado Secretario.- Lic. Gustavo
Crdenas Monroy; Diputado Secretario, Prof. Jorge Vzquez Hernndez; Diputado
Prosecretario; C. Gabriel Bravo Acua; Diputado Prosecretario, Prof. Maximino Prez
Hernndez.- Rbricas.
Por lo tanto mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx. Enero 30 de 1986.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
Lic. Alfredo del Mazo G.
(Rbrica)
EL SECRETARIO DE GOBIERNO

EL SECRETARIO DE ADMINISTRACION

Lic. Leopoldo Velasco Mercado

(Rbrica)

Dr. Carlos F. Almada Lpez

(Rbrica)

APROBACION:

16 de enero de 1986

PROMULGACION:

30 de enero de 1986

PUBLICACION:

24 de marzo de 1986

VIGENCIA:

25 de marzo de 1986

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

13

REFORMAS Y ADICIONES
DECRETO No. 236. Por el que se reforma el artculo 10 de la Ley de Documentos
Administrativos e Histricos del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno el
14 de septiembre de 1987.
DECRETO No. 46 EN SU ARTCULO TERCERO. Por el que se reforma el artculo 6 de la
Ley de Documentos Administrativos e Histricos del Estado de Mxico. Publicado en la
Gaceta del Gobierno el 30 de abril del 2004, entrando en vigor al da siguiente de su
publicacin.
DECRETO No. 227 EN SU ARTCULO DCIMO PRIMERO. Por el que se reforman los
artculos 10, 25, segundo, tercero, cuarto prrafos y 26 de la Ley de Documentos
Administrativos e Histricos del Estado de Mxico. Publicado en la Gaceta del Gobierno el
14 de mayo del 2014, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO No. 57 EN SU ARTCULO OCTAVO. Por el que se reforman los artculos 1, 4,
el prrafo primero del artculo 7, el prrafo primero del artculo 12, el inciso a) del artculo
14, el primer prrafo y los incisos c) y d) del artculo 16, el primer prrafo y los incisos c)
y d) del artculo 17, 18, los incisos a) y d) del artculo 19, 20, el primer prrafo y el inciso
c) del artculo 21, 22, el prrafo sptimo del artculo 25 y el inciso c) del artculo 32 de la
Ley de Documentos Administrativos e Histricos del Estado de Mxico. Publicado en la
Gaceta del Gobierno el 6 de enero del 2016, entrando en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
FE DE ERRATAS DEL DECRETO NMERO 57 DE LA LIX LEGISLATURA DEL
ESTADO DE MXICO, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO NMERO 2, DE
FECHA 6 DE ENERO DEL AO 2016, SECCIN QUINTA. Publicada en el Peridico
Oficial Gaceta del Gobierno el 3 de febrero de 2016.

LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MXICO

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