3.

ACUERDO SOBRE ASPECTOS

SOCIOECONMICOS Y SITUACIN
AGRARIA
Que una paz firme y duradera debe cimentarse sobre un desarrollo
socioeconmico

orientado

al

bien

comn

que

responda

las

necesidades de toda la poblacin;

Que ello es necesario para superar las situaciones de pobreza, extrema
pobreza, discriminacin y marginacin social y poltica que han
obstaculizado y distorsionado el desarrollo social, econmico, cultural y
poltico del pas y han constituido fuente de conflicto e inestabilidad;
Que el desarrollo socioeconmico requiere de justicia social, como uno
de los cimientos de la unidad y solidaridad nacional, y de crecimiento
econmico con sostenibilidad, como condicin para responder a las
demandas sociales de la poblacin;
6. Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situaciones Agrarias (Mxico, D.F. 6 de mayo
de 1996). La disponibilidad y la solidaridad de los guatemaltecos son basadas en el desarrollo para un
bien comn que busca la unidad y justicia para demandas de la poblacin y para lograrlo se necesita
el dialogo para llegar a un acuerdo de paz social para una solucin de necesidades. Y ms que todo
dar a conocer los privilegios y beneficios para el desarrollo del pas.
7. Acuerdo sobre Fortalecimiento del poder Civil y Funci

1. Ley del Registro de Informacin Catastral

2. Ley de Fondo de tierras
3.

DECRETO NMERO 44-2000 LEY DE SUPRESION DE PRIVILEGIOS Y BENEFICIOS FISCALES, DE

AMPLIACION DE LA BASE IMPONIBLE Y DE REGULARIZACION TRIBUTARIA.

1. Fondo de Tierras El Fondo de Tierras es la institucin que la ley faculta a

definir y ejecutar la poltica pblica relacionada con el acceso a la tierra, en
coordinacin con la poltica de desarrollo rural del Estado. Administra los
programas de financiamiento pblico orientados a facilitar de diversas formas
el acceso a tierras productivas a campesinos y campesinas en forma individual
u organizada, sin tierra o con tierra insuficiente.
Naturaleza del Fondo de Tierras Se encuentra establecida en el Artculo dos,
Ley del Fondo de Tierras Decreto 24-99, el cual indica que es una institucin de
naturaleza pblica, participativa y de servicio, instituida para facilitar el acceso
a la tierra y generar condiciones para el desarrollo rural integral y sostenible, a
travs de proyectos productivos, agropecuarios, forestales e hidrobiolgicos
Misin y visin del Fondo de Tierras Facilitar a campesinos y campesinas, sin
tierra o con tierra insuficiente, en forma organizada o individual, el
financiamiento para la compra o arrendamiento de tierras. As tambin
regularizar la situacin jurdica de los poseedores de tierras del Estado y
readjudicar aquellas que fueron entregadas irregularmente. Brindar
mecanismos para el acceso a la tierra con vocacin agropecuaria y forestal, en
propiedad; establecer proyectos productivos, econmicos y ecolgicamente
sostenibles; otorgar servicios de asistencia tcnica integral sobre la base de
honestidad, responsabilidad, compromiso, servicio, cooperacin y solidaridad.
Objetivo De acuerdo con el artculo tres del Ttulo I, Captulo I de la Ley del
Fondo de Tierras los objetivos son: Definir y ejecutar la poltica pblica
relacionada con el acceso a la tierra, en coordinacin con la poltica de
desarrollo rural del Estado. Administrar los programas de financiamiento
pblico orientados a facilitar de diversas formas el acceso a tierras productivas
a campesinos y campesinas en forma individual u organizada, sin tierra o con
tierra insuficiente.
De acuerdo a lo anterior Fontierra se constituye en la institucin fundamental
para el efectivo cumplimiento del acuerdo de aspectos socioeconmicos y
situacin agraria, la cual debe de contar con el apoyo del organismo ejecutivo
para que conjuntamente se cumpla a cabalidad el objetivo a favor del sector
que solicita su intervencin.

2. Unidad Tcnico Jurdica la cual es la entidad gubernamental de

coordinacin al ms alto nivel poltico, para la definicin de la estrategia,
polticas, programas, proyectos y roles institucionales relacionados con el tema
de la tierra. Est compuesta por delegados de todas las instancias de gobierno
involucradas en el temtica de la tierra y el desarrollo rural, tales como el
Ministerio de Agricultura y Alimentacin, el Ministerio de Finanzas Pblicas, la
Secretara de la Paz, el Fondo de Tierras, el Registro de Informacin Catastral.

Visin La visin de la Unidad Tcnico Jurdica es contribuir a la paz y sobre todo

a la armona social a travs del catastro nacional, representa la oportunidad
ms importante para imponer las bases para que Guatemala llegue a ser un
pas con seguridad y certeza jurdica sobre la propiedad, tenencia y uso de la
tierra.
Estrategia En corto plazo la estrategia general se centra en la resolucin de
los conflictos sobre la tierra, contando con el apoyo de instrumentos claves
como las acciones necesarias de 24 registro y catastro, a travs de su
programa nacional y la base geogrfica de este. En largo plazo se persigue el
desarrollo productivo rural, contando como uno de sus pilares su estabilidad
jurdica y de uso de la tierra. Dicha estrategia se sustenta en la coordinacin
de siete ejes de trabajo que contienen una visin global de cmo tratar el tema
tierra, siendo los siguientes:3 Sistema de Informacin Geogrfica Nacional
Sistema de Registro y Catastro Dependencia Presidencial de resolucin de
conflictos Fondo de Tierras Impuesto sobre Inmuebles y de Tierras Ociosas
Desarrollo productivo agropecuario Desarrollo rural 3 Est
3. Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario

El Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario es organizado en 1994,

institucionalizado legalmente en 1995 y fortalecido con los Acuerdos de Paz. El
Consejo en mencin es uno de los principales rganos de consulta, decisin y
apoyo de las polticas del Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin,
se integra por distintas organizaciones de productores agropecuarios,
forestales e hidrobiolgicos del pas. Reconocido con personera jurdica dentro
del proceso de modernizacin del Ministerio de Agricultura Ganadera y
Alimentacin, es creado por el Acuerdo Gubernativo No. 639-95 de fecha cuatro
de diciembre de 1995. Se concretiza a raz de las consultas que realiza el
Ministerio antes mencionado, a la sociedad civil para darle forma a dicho
proceso de modernizacin, a manera de garantizar a representantes de esa
sociedad el cumplimiento de los acuerdos y decisiones tomadas por ese foro.
29 El Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario, tiene como objetivo
fortalecer y ampliar la participacin de organizaciones campesinas, indgenas,
cooperativas, gremiales de productores y organizaciones no gubernamentales,
especialmente en la definicin de propuestas de poltica agraria. Creando con
ello una comisin paritaria. La comisin paritaria crea espacios para el
intercambio de informacin, capacitacin, debates y negociaciones entre los
delegados gubernamentales del Ministerio de Agricultura Ganadera y
Alimentacin y los representantes de la coordinacin de organizaciones de
pueblos mayas de Guatemala. De este intercambio surgi el principal resultado
en el tema tierra siendo la Ley del Fondo de Tierras.

1. ACUERDO GLOBAL SOBRE

DERECHOS HUMANOS
Teniendo en cuenta las disposiciones constitucionales vigentes en materia de derechos
humanos y los tratados, convenciones y otros instrumentos internacionales sobre la materia de
los que Guatemala es parte; Considerando la voluntad del Gobierno de Guatemala y de la
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca para que el Acuerdo de Derechos Humanos y
de Verificacin Internacional se aplique en consonancia con las citadas disposiciones
constitucionales y tratados internacionales; Teniendo presente el compromiso del Gobierno de
Guatemala de respetar y promover los derechos humanos, conforme al mandato
constitucional;

1. Ley de la Polica Nacional Civil

2. Acuerdo Global sobre Derechos Humanos (Mxico, D.F., 29 de marzo de 1994).
Este acuerdo forma una cohesin ente el pueblo de Guatemala y el Gobierno que se comprometen a
respetar la voluntad poltica y a impulsar y proteger los derechos humanos.

5. ACUERDO PARA EL
REASENTAMIENTO DE LAS
POBLACIONES DESARRAIGADAS POR
EL ENFRENTAMIENTO ARM
3. Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones Desarraigadas por el enfrentamiento
Armado (Oslo, Noruega, 17 de junio de 1994).
Podemos considerar los objetivos que promueven el desarrollo despus de damnificados de los
enfrentamientos armados, integrarse a nuevos proyectos y a capacitaciones y tambin al manejo de
las tierras.

ley de servicio civil

ley de acceso a la informacin publica

ley de comisin de postulaciones

Reiterando su compromiso de poner fin al enfrentamiento armado

mediante un proceso de negociacin que establezca las bases de una
paz firme y duradera en Guatemala;
Considerando la

dimensin

traumtica

nacional

que

asumi

el

desarraigo durante el enfrentamiento armado en el pas, en sus

componentes humano, cultural, material, sicolgico, econmico, poltico y
social,

que

ocasion

violaciones

los

derechos

humanos

grandes sufrimientos para las comunidades que se vieron forzadas a

abandonar sus hogares y formas de vida, as como para aquellas
poblaciones que permanecieron en dichas reas;
Considerando el compromiso del Gobierno de Guatemala y de la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca de contribuir constructivamente,
junto con el resto de la sociedad guatemalteca a trabajar por una solucin
duradera

facilitar

el

proceso

de

reasentamiento

de

la

poblacin desarraigada, en un marco de justicia social, democratizacin y

desarrollo nacional sostenible, sustentable y equitativo;

2. ACUERDO DE IDENTIDAD Y
DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDGENAS
1. ley del da nacional de los pueblos indgenas

5. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas (Mxico, D.F. 31 de marzo
de 1995).
Para que una nacin tenga un cierto respeto debemos aprender a tener unidad pluricultural y
multilinge. Que los indgenas tengan su propia auto-identificacin

Que el tema de identidad y derechos de los pueblos indgenas constituye

un punto fundamental y de trascendencia histrica para el presente y
futuro de Guatemala;
Que los pueblos indgenas incluyen el pueblo maya, el pueblo garfuna y
el pueblo xinca, y que el pueblo maya est configurado por diversas
expresiones socioculturales de raz comn;
Que a raz de su historia, conquista, colonizacin, desplazamientos y
migraciones, la nacin guatemalteca tiene un carcter multitnico,
pluricultural y multilinge;

4. ACUERDO SOBRE EL
FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y
FUNCIN DEL EJRCITO EN UNA
SOCIEDAD DEMOCRTICA
1. DECRETO NMERO 79-2000 LEY DEL IMPUESTO ESPECFICO A LA
DISTRIBUCIN DE CEMENTO

2. DECRETO NMERO 21-04 LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA DISTRIBUCIN

DE BEBIDAS ALCOHLICAS DESTILADAS, CERVEZAS Y OTRAS
BEBIDAS FERMENTADAS
3. DECRETO NMERO 1- 98 LEY ORGANICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
7. Acuerdo sobre Fortalecimiento del poder Civil y Funcin del Ejercito en una Sociedad
Democrtica (Mxico, D.F. 19 de septiembre de 1996). Es esencial que los ciudadanos del pas
se sometan a la participacin que hace posible el crecimiento econmico de todos los sectores y
dirigirse a una fuente de inversiones y proveedores pblicos con servicios para un bien comn para la
unidad revolucionaria del pas, con sistemas de justicia la cual la conforma el organismo legislativo,
ejecutivo y judicial.

EL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO

1. A fin de profundizar el proceso democrtico y participativo de manera que se

fortalezca el poder civil, se hace indispensable la mejora, modernizacin y

fortalecimiento del Estado y su sistema de gobierno Republicano, democrtico y
representativo,

2. Conforme al artculo 141 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la soberana

radica en el pueblo quien la delega para su ejercicio en los Organismos
Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Las Partes coinciden en que la mejora, la
modernizacin y el fortalecimiento de los Organismos del Estado exigen el pleno y
total respeto del principio de independencia, separacin y no subordinacin entre
ellos.
3. Al mismo tiempo, es necesario que los tres Organismos asuman en forma
articulada las responsabilidades que implica para cada uno el deber del Estado de
garantizar a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. El poder pblico, al servicio
del bien comn, debe ser ejercido por todas las instituciones que integran el
Estado de modo que impida que cualquier persona, sector del pueblo, fuerza
armada o poltica pueda arrogarse su ejercicio.
ACUERDO SOBRE BASES PARA LA INCORPORACIN DE LA UNIDAD
REVOLUCIONARIA NACIONAL GUATEMALTECA A LA LEGALIDAD
1. DECRETO NMERO 1- 98 LEY ORGANICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA

2. Dto. 145-1996

Madrid, Espaa, 12 de diciembre de 1996

10. Acuerdo sobre bases para la Incorporacin de la unidad Revolucionaria Nacional
Guatemala a la Legalidad (Madrid, Espaa 12 de diciembre de 1996).
Este es un acuerdo que se basa en la seguridad y el factor de inters cuando el pueblo tiene un
objetivo de compromiso de un sistema democrtico sin exclusiones, tambin se cuentan con servicios
a largo plazo y asegurar la igualdad de condiciones culturales, sociales y econmicas.

Definiciones 1. Se entiende por incorporacin de la URNG a la legalidad, el

proceso mediante el cual sus miembros se integrarn a la vida poltica,
econmica, social y cultural en un marco de dignidad, seguridad, garantas
jurdicas y pleno ejercicio de sus derechos y deberes ciudadanos. 2. El proceso
de incorporacin de los miembros de la URNG se iniciar con la firma del
Acuerdo de Paz Firme y Duradera y deber desembocar en su incorporacin
sostenible a la vida ciudadana del pas. El proceso de incorporacin
comprender dos fases: una de incorporacin inicial, que durar un ao
calendario a partir del da D+60; y otra posterior de incorporacin definitiva,
de mediano plazo, en la que se provean los apoyos necesarios para
consolidarla
Objetivos 7. El programa de incorporacin buscar establecer las mejores
condiciones para la incorporacin de los miembros de la URNG a la vida legal,
poltica, social, econmica y cultural del pas en un marco de seguridad y
dignidad.
Principios 10. El Gobierno de Guatemala se compromete a garantizar las
condiciones polticas, jurdicas y de seguridad, y promover las condiciones
sociales y econmicas necesarias para hacer posible la realizacin del
programa de incorporacin. 11. La URNG se compromete a hacer todo lo
posible para la exitosa incorporacin del conjunto de sus miembros a la vida
social, econmica y cultural, a travs de la ejecucin del programa. 12. El
programa considerar como sectores de atencin prioritaria y especfica a los
excombatientes, las mujeres, los jvenes y los discapacitados. 13. Teniendo en
cuenta la variedad de situaciones personales que presentan los miembros de la
URNG que se incorporan a la vida legal, el programa se aplicar en forma
flexible y adaptada a estas necesidades. 14. Para asegurar esta flexibilidad, se

impulsarn subprogramas y proyectos diseados, administrados y ejecutados

con la plena participacin de los beneficiarios, de conformidad con los arreglos
institucionales establecidos en el presente Acuerdo. 15. Cada vez que sea
pertinente, y en particular en los casos de proyectos productivos, se asegurar
que el programa tenga un impacto positivo sobre las comunidades donde se
realice y que su diseo y aplicacin se haga en consulta con ellas.