Anda di halaman 1dari 13

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA

COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

DECRETO N 7.037, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2009


Aprova o Programa Nacional de Direitos
Humanos - PNDH-3 e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o


art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH3, em consonncia com as diretrizes, objetivos estratgicos e aes programticas
estabelecidos, na forma do Anexo deste Decreto.
Art. 2 O PNDH-3 ser implementado de acordo com os seguintes eixos
orientadores e suas respectivas diretrizes:
I - Eixo Orientador I: Interao democrtica entre Estado e sociedade civil:
a) Diretriz 1: Interao democrtica entre Estado e sociedade civil como
instrumento
b) Diretriz 2: Fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento
transversal das polticas pblicas e de interao democrtica; e
c) Diretriz 3: Integrao e ampliao dos sistemas de informaes em
Direitos Humanos e construo de mecanismos de avaliao e monitoramento de sua
efetivao;
II - Eixo Orientador II: Desenvolvimento e Direitos Humanos:
a) Diretriz 4: Efetivao de modelo de desenvolvimento sustentvel, com
incluso social e econmica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente
responsvel, cultural e regionalmente diverso, participativo e no discriminatrio;
b) Diretriz 5: Valorizao da pessoa humana como sujeito central do
processo de desenvolvimento; e
c) Diretriz 6: Promover e proteger os direitos ambientais como Direitos
Humanos, incluindo as geraes futuras como sujeitos de direitos;
III - Eixo Orientador III: Universalizar direitos em um contexto de
desigualdades:
a) Diretriz 7: Garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisvel
e interdependente, assegurando a cidadania plena;
b) Diretriz 8: Promoo dos direitos de crianas e adolescentes para o seu
desenvolvimento integral, de forma no discriminatria, assegurando seu direito de
opinio e participao;
c) Diretriz 9: Combate s desigualdades estruturais; e
d) Diretriz 10: Garantia da igualdade na diversidade;
IV - Eixo Orientador IV: Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate
Violncia:
a) Diretriz 11: Democratizao e modernizao do sistema de segurana
pblica;
b) Diretriz 12: Transparncia e participao popular no sistema de segurana
pblica e justia criminal;

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

c) Diretriz 13: Preveno da violncia e da criminalidade e


profissionalizao da investigao de atos criminosos;
d) Diretriz 14: Combate violncia institucional, com nfase na erradicao
da tortura e na reduo da letalidade policial e carcerria;
e) Diretriz 15: Garantia dos direitos das vtimas de crimes e de proteo das
pessoas ameaadas;
f) Diretriz 16: Modernizao da poltica de execuo penal, priorizando a
aplicao de penas e medidas alternativas privao de liberdade e melhoria do sistema
penitencirio; e
g) Diretriz 17: Promoo de sistema de justia mais acessvel, gil e efetivo,
para o conhecimento, a garantia e a defesa de direitos;
V - Eixo Orientador V: Educao e Cultura em Direitos Humanos:
a) Diretriz 18: Efetivao das diretrizes e dos princpios da poltica nacional
de educao em Direitos Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
b) Diretriz 19: Fortalecimento dos princpios da democracia e dos Direitos
Humanos nos sistemas de educao bsica, nas instituies de ensino superior e nas
instituies formadoras;
c) Diretriz 20: Reconhecimento da educao no formal como espao de
defesa e promoo dos Direitos Humanos;
d) Diretriz 21: Promoo da Educao em Direitos Humanos no servio
pblico; e
e) Diretriz 22: Garantia do direito comunicao democrtica e ao acesso
informao para consolidao de uma cultura em Direitos Humanos; e
VI - Eixo Orientador VI: Direito Memria e Verdade:
a) Diretriz 23: Reconhecimento da memria e da verdade como Direito
Humano da cidadania e dever do Estado;
b) Diretriz 24: Preservao da memria histrica e construo pblica da
verdade; e
c) Diretriz 25: Modernizao da legislao relacionada com promoo do
direito memria e verdade, fortalecendo a democracia.
Pargrafo nico. A implementao do PNDH-3, alm dos responsveis nele
indicados, envolve parcerias com outros rgos federais relacionados com os temas
tratados nos eixos orientadores e suas diretrizes.
Art. 3 As metas, prazos e recursos necessrios para a implementao do
PNDH-3 sero definidos e aprovados em Planos de Ao de Direitos Humanos
bianuais.
Art. 4 Fica institudo o Comit de Acompanhamento e Monitoramento do
PNDH-3, com a finalidade de:
I - promover a articulao entre os rgos e entidades envolvidos na
implementao das suas aes programticas;
II - elaborar os Planos de Ao dos Direitos Humanos;
III - estabelecer indicadores para o acompanhamento, monitoramento e
avaliao dos Planos de Ao dos Direitos Humanos;
IV - acompanhar a implementao das aes e recomendaes; e
V - elaborar e aprovar seu regimento interno.
1 O Comit de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH-3 ser
integrado por um representante e respectivo suplente de cada rgo a seguir descrito,
indicados pelos respectivos titulares:

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

I - Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica,


que o coordenar;
II - Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da
Repblica;
III - Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial da
Presidncia da Repblica;
IV - Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica;
V - Ministrio da Cultura;
VI - Ministrio da Educao;
VII - Ministrio da Justia;
VIII - Ministrio da Pesca e Aqicultura;
IX - Ministrio da Previdncia Social;
X - Ministrio da Sade;
XI - Ministrio das Cidades;
XII - Ministrio das Comunicaes;
XIII - Ministrio das Relaes Exteriores;
XIV - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
XV - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;
XVI - Ministrio do Esporte;
XVII - Ministrio do Meio Ambiente;
XVIII - Ministrio do Trabalho e Emprego;
XIX - Ministrio do Turismo;
XX - Ministrio da Cincia e Tecnologia; e
XXI - Ministrio de Minas e Energia.
2 O Secretrio Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica designar os representantes do Comit de Acompanhamento e
Monitoramento do PNDH-3.
3 O Comit de Acompanhamento e Monitoramento do PNDH-3 poder
constituir subcomits temticos para a execuo de suas atividades, que podero contar
com a participao de representantes de outros rgos do Governo Federal.
4 O Comit convidar representantes dos demais Poderes, da sociedade
civil e dos entes federados para participarem de suas reunies e atividades.
Art. 5 Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e os rgos do Poder
Legislativo, do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, sero convidados a aderir ao
PNDH-3.
Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Fica revogado o Decreto n 4.229, de 13 de maio de 2002.
Braslia, 21 de dezembro de 2009; 188 da Independncia e 121 da
Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Celso Luiz Nunes Amorim
Guido Mantega
Alfredo Nascimento
Jos Geraldo Fontelles

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

Fernando Haddad
Andr Peixoto Figueiredo Lima
Jos Gomes Temporo
Miguel Jorge
Edison Lobo
Paulo Bernardo Silva
Hlio Costa
Jos Pimentel
Patrus Ananias
Joo Luiz Silva Ferreira
Srgio Machado Rezende
Carlos Minc
Orlando Silva de Jesus Junior
Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho
Geddel Vieira Lima
Guilherme Cassel
Mrcio Fortes de Almeida
Altemir Gregolin
Dilma Rousseff
Luiz Soares Dulci
Alexandre Rocha Santos Padilha
Samuel Pinheiro Guimares Neto
Edson Santos
ANEXO
.............................................................................................................................................
Eixo Orientador IV:
Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia
Por muito tempo, alguns segmentos da militncia em Direitos Humanos mantiveram-se
distantes do debate sobre as polticas pblicas de segurana no Brasil. No processo de
consolidao da democracia, por diferentes razes, movimentos sociais e entidades
manifestaram dificuldade no tratamento do tema. Na base dessa dificuldade, estavam a
memria dos enfrentamentos com o aparato repressivo ao longo de duas dcadas de
regime ditatorial, a postura violenta vigente, muitas vezes, em rgos de segurana
pblica, a percepo do crime e da violncia como meros subprodutos de uma ordem
social injusta a ser transformada em seus prprios fundamentos.
Distanciamento anlogo ocorreu nas universidades, que, com poucas excees, no se
debruaram sobre o modelo de polcia legado ou sobre os desafios da segurana pblica.
As polcias brasileiras, nos termos de sua tradio institucional, pouco aproveitaram da
reflexo terica e dos aportes oferecidos pela criminologia moderna e demais cincias
sociais, j disponveis h algumas dcadas s polcias e aos gestores de pases
desenvolvidos. A cultura arraigada de rejeitar as evidncias acumuladas pela pesquisa e
pela experincia de reforma das polcias no mundo era a mesma que expressava
nostalgia de um passado de ausncia de garantias individuais, e que identificava na idia
dos Direitos Humanos no a mais generosa entre as promessas construdas pela
modernidade, mas uma verdadeira ameaa.
Estavam postas as condies histricas, polticas e culturais para que houvesse um fosso
aparentemente intransponvel entre os temas da segurana pblica e os Direitos
Humanos.

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

Nos ltimos anos, contudo, esse processo de estranhamento mtuo passou a ser
questionado. De um lado, articulaes na sociedade civil assumiram o desafio de
repensar a segurana pblica a partir de dilogos com especialistas na rea, policiais e
gestores. De outro, comearam a ser implantadas as primeiras polticas pblicas
buscando caminhos alternativos de reduo do crime e da violncia, a partir de projetos
centrados na preveno e influenciados pela cultura de paz.
A proposio do Sistema nico de Segurana Pblica, a modernizao de parte das
nossas estruturas policiais e a aprovao de novos regimentos e leis orgnicas das
polcias, a conscincia crescente de que polticas de segurana pblica so realidades
mais amplas e complexas do que as iniciativas possveis s chamadas "foras da
segurana", o surgimento de nova gerao de policiais, disposta a repensar prticas e
dogmas e, sobretudo, a cobrana da opinio pblica e a maior fiscalizao sobre o
Estado, resultante do processo de democratizao, tm tornado possvel a construo de
agenda de reformas na rea.
O Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania (Pronasci) e os
investimentos j realizados pelo Governo Federal na montagem de rede nacional de
altos estudos em segurana pblica, que tm beneficiado milhares de policiais em cada
Estado, simbolizam, ao lado do processo de debates da 1 Conferncia Nacional de
Segurana Pblica, acmulos histricos significativos, que apontam para novas e mais
importantes mudanas.
As propostas elencadas neste eixo orientador do PNDH-3 articulam-se com tal processo
histrico de transformao e exigem muito mais do que j foi alcanado. Para tanto,
parte-se do pressuposto de que a realidade brasileira segue sendo gravemente marcada
pela violncia e por severos impasses estruturais na rea da segurana pblica.
Problemas antigos, como a ausncia de diagnsticos, de planejamento e de definio
formal de metas, a desvalorizao profissional dos policiais e dos agentes
penitencirios, o desperdcio de recursos e a consagrao de privilgios dentro das
instituies, as prticas de abuso de autoridade e de violncia policial contra grupos
vulnerveis e a corrupo dos agentes de segurana pblica, demandam reformas to
urgentes quanto profundas.
As propostas sistematizadas no PNDH-3 agregam, nesse contexto, as contribuies
oferecidas pelo processo da 11 Conferncia Nacional dos Direitos Humanos e avanam
tambm sobre temas que no foram objeto de debate, trazendo para o PNDH-3 parte do
acmulo crtico que tem sido proposto ao Pas pelos especialistas e pesquisadores da
rea.
Em linhas gerais, o PNDH-3 aponta para a necessidade de ampla reforma no modelo de
polcia e prope o aprofundamento do debate sobre a implantao do ciclo completo de
policiamento s corporaes estaduais. Prioriza transparncia e participao popular,
instando ao aperfeioamento das estatsticas e publicao de dados, assim como
reformulao do Conselho Nacional de Segurana Pblica. Contempla a preveno da
violncia e da criminalidade como diretriz, ampliando o controle sobre armas de fogo e
indicando a necessidade de profissionalizao da investigao criminal.
Com nfase na erradicao da tortura e na reduo da letalidade policial e carcerria,
confere ateno especial ao estabelecimento de procedimentos operacionais
padronizados, que previnam as ocorrncias de abuso de autoridade e de violncia
institucional, e confiram maior segurana a policiais e agentes penitencirios. Reafirma
a necessidade de criao de ouvidorias independentes em mbito federal e, inspirado em
tendncias mais modernas de policiamento, estimula as iniciativas orientadas por
resultados, o desenvolvimento do policiamento comunitrio e voltado para a soluo de
problemas, elencando medidas que promovam a valorizao dos trabalhadores em

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

segurana pblica. Contempla, ainda, a criao de sistema federal que integre os atuais
sistemas de proteo a vtimas e testemunhas, defensores de Direitos Humanos e
crianas e adolescentes ameaados de morte.
Tambm como diretriz, o PNDH-3 prope profunda reforma da Lei de Execuo Penal
que introduza garantias fundamentais e novos regramentos para superar as prticas
abusivas, hoje comuns. E trata as penas privativas de liberdade como ltima alternativa,
propondo a reduo da demanda por encarceramento e estimulando novas formas de
tratamento dos conflitos, como as sugeridas pelo mecanismo da Justia Restaurativa.
Reafirma-se a centralidade do direito universal de acesso Justia, com a possibilidade
de acesso aos tribunais por toda a populao, com o fortalecimento das defensorias
pblicas e a modernizao da gesto judicial, de modo a garantir respostas judiciais
mais cleres e eficazes. Destacam-se, ainda, o direito de acesso Justia em matria de
conflitos agrrios e urbanos e o necessrio estmulo aos meios de solues pacficas de
controvrsias.
O PNDH-3 apresenta neste eixo, fundamentalmente, propostas para que o Poder Pblico
se aperfeioe no desenvolvimento de polticas pblicas de preveno ao crime e
violncia, reforando a noo de acesso universal Justia como direito fundamental, e
sustentando que a democracia, os processos de participao e transparncia, aliados ao
uso de ferramentas cientficas e profissionalizao das instituies e trabalhadores da
segurana, assinalam os roteiros mais promissores para que o Brasil possa avanar no
caminho da paz pblica.
.............................................................................................................................................
Diretriz 17: Promoo de sistema de justia mais acessvel, gil e efetivo, para o
conhecimento, a garantia e a defesa dos direitos.
Objetivo estratgico I:
Acesso da populao informao sobre seus direitos e sobre como garanti-los.
Aes programticas:
a)Difundir o conhecimento sobre os Direitos Humanos e sobre a legislao
pertinente com publicaes em linguagem e formatos acessveis.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica
b)Fortalecer as redes de canais de denncia (disque-denncia) e sua articulao com
instituies de Direitos Humanos.
Responsvel: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
c)Incentivar a criao de centros integrados de servios pblicos para prestao de
atendimento gil populao, inclusive com unidades itinerantes para obteno de
documentao bsica.
Responsveis: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
Ministrio da Justia
d)Fortalecer o governo eletrnico com a ampliao da disponibilizao de informaes
e servios para a populao via Internet, em formato acessvel.
Responsveis: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
Objetivo estratgico II:
Garantia do aperfeioamento e monitoramento das normas jurdicas para
proteo dos Direitos Humanos.

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

Aes programticas:
a)Implementar o Observatrio da Justia Brasileira, em parceria com a sociedade civil.
Responsvel: Ministrio da Justia
b)Aperfeioar o sistema de fiscalizao de violaes aos Direitos Humanos, por meio
do aprimoramento do arcabouo de sanes administrativas.
Responsveis: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
Ministrio da Sade; Ministrio da Justia; Ministrio do Trabalho e Emprego
c)Ampliar equipes de fiscalizao sobre violaes dos Direitos Humanos, em parceria
com a sociedade civil.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica
d)Propor projeto de lei buscando ampliar a utilizao das aes coletivas para proteo
dos interesses difusos, coletivos e individuais homogneos, garantindo a consolidao
de instrumentos coletivos de resoluo de conflitos.
Responsvel: Ministrio da Justia
e)Propor projetos de lei para simplificar o processamento e julgamento das aes
judiciais; coibir os atos protelatrios; restringir as hipteses de recurso ex officio e
reduzir recursos e desjudicializar conflitos.
Responsvel: Ministrio da Justia
f)Aperfeioar a legislao trabalhista, visando ampliar novas tutelas de proteo das
relaes do trabalho e as medidas de combate discriminao e ao abuso moral no
trabalho.
Responsveis: Ministrio do Trabalho e Emprego; Ministrio da Justia; Secretaria
Especial de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica
g)Implementar mecanismos de monitoramento dos servios de atendimento ao aborto
legalmente autorizado, garantindo seu cumprimento e facilidade de acesso.
Responsveis: Ministrio da Sade; Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
da Presidncia da Repblica
Objetivo estratgico III:
Utilizao de modelos alternativos de soluo de conflitos.
Aes programticas:
a)Fomentar iniciativas de mediao e conciliao, estimulando a resoluo de conflitos
por meios autocompositivos, voltados maior pacificao social e menor judicializao.
Responsveis: Ministrio da Justia; Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
Ministrio das Cidades
b)Fortalecer a criao de ncleos de justia comunitria, em articulao com os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios, e apoiar o financiamento de infraestrutura e de
capacitao.
Responsvel: Ministrio da Justia
c)Capacitar lideranas comunitrias sobre instrumentos e tcnicas de mediao
comunitria, incentivando a resoluo de conflitos nas prprias comunidades.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica
d)Incentivar projetos pilotos de Justia Restaurativa, como forma de analisar seu
impacto e sua aplicabilidade no sistema jurdico brasileiro.
Responsvel: Ministrio da Justia
e)Estimular e ampliar experincias voltadas para a soluo de conflitos por meio da
mediao comunitria e dos Centros de Referncia em Direitos Humanos,

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

especialmente em reas de baixo ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) e com


dificuldades de acesso a servios pblicos.
Responsveis: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
Ministrio da Justia
Objetivo estratgico IV:
Garantia de acesso universal ao sistema judicirio.
Aes programticas:
a)Propor a ampliao da atuao da Defensoria Pblica da Unio.
Responsvel: Ministrio da Justia
b)Fomentar parcerias entre Municpios e entidades de proteo dos Direitos Humanos
para atendimento da populao com dificuldade de acesso ao sistema de justia, com
base no mapeamento das principais demandas da populao local e no estabelecimento
de estratgias para atendimento e aes educativas e informativas.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica
c)Apoiar a capacitao peridica e constante dos operadores do Direito e servidores da
Justia na aplicao dos Direitos Humanos voltada para a composio de conflitos.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica
d)Dialogar com o Poder Judicirio para assegurar o efetivo acesso das pessoas com
deficincia justia, em igualdade de condies com as demais pessoas.
Responsveis: Ministrio da Justia; Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica
e)Apoiar os movimentos sociais e a Defensoria Pblica na obteno da gratuidade das
percias para as demandas judiciais, individuais e coletivas, e relacionadas a violaes
de Direitos Humanos.
Responsvel: Ministrio da Justia
Objetivo estratgico V:
Modernizao da gesto e agilizao do funcionamento do sistema de justia.
Aes programticas:
a)Propor legislao de reviso e modernizao dos servios notariais e de registro.
Responsvel: Ministrio da Justia
b)Desenvolver sistema integrado de informaes do Poder Executivo e Judicirio e
disponibilizar seu acesso sociedade.
Responsvel: Ministrio da Justia
Objetivo estratgico VI:
Acesso Justia no campo e na cidade.
Aes programticas:
a)Assegurar a criao de marco legal para a preveno e mediao de conflitos
fundirios urbanos, garantindo o devido processo legal e a funo social da propriedade.
Responsveis: Ministrio da Justia; Ministrio das Cidades
b)Propor projeto de lei voltado a regulamentar o cumprimento de mandados de
reintegrao de posse ou correlatos, garantindo a observncia do respeito aos Direitos
Humanos.
Responsveis: Ministrio da Justia; Ministrio das Cidades; Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

c)Promover o dilogo com o Poder Judicirio para a elaborao de procedimento para o


enfrentamento de casos de conflitos fundirios coletivos urbanos e rurais.
Responsveis: Ministrio das Cidades; Ministrio da Justia; Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio
d)Propor projeto de lei para institucionalizar a utilizao da mediao como ato inicial
das demandas de conflitos agrrios e urbanos, priorizando a realizao de audincia
coletiva com os envolvidos, com a presena do Ministrio Pblico, do poder pblico
local, rgos pblicos especializados e Polcia Militar, como medida preliminar
avaliao da concesso de medidas liminares, sem prejuzo de outros meios
institucionais para soluo de conflitos.
Responsveis: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; Ministrio da Justia
Eixo Orientador V:
Educao e cultura em Direitos Humanos
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

DECRETO N 1.904, DE 13 DE MAIO DE 1996


* Revogado pelo Decreto n 4.229, de 13 de maio de 2002.

Institui o Programa Nacional de Direitos


Humanos - PNDH.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o


art. 84, inciso IV, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH,
contendo diagnstico da situao desses direitos no Pas e medidas para a sua defesa e
promoo, na forma do Anexo deste Decreto.
Art. 2 O PNDH objetiva:
I - a identificao dos principais obstculos promoo e defesa dos diretos
humanos no Pas;
II - a execuo, a curto, mdio e longo prazos, de medidas de promoo e
defesa desses direitos;
III - a implementao de atos e declaraes internacionais, com a adeso
brasileira, relacionados com direitos humanos;
IV - a reduo de condutas e atos de violncia, intolerncia e discriminao,
com reflexos na diminuio das desigualdades sociais;
V - a observncia dos direitos e deveres previstos na Constituio,
especialmente os dispostos em seu art. 5;
VI - a plena realizao da cidadania.
Art. 3 As aes relativas execuo e ao apoio do PNDH sero prioritrias.
Art. 4 O PNDH ser coordenado pelo Ministrio da Justia, com a
participao e apoio dos rgos da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Cada rgo envolvido designar uma coordenao setorial,
responsvel pelas aes e informaes relativas execuo e ao apoio do PNDH.
Art. 5 Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades privadas
podero manifestar adeso ao PNDH.
Art. 6 As despesas decorrentes do cumprimento do PNDH correro conta
de dotaes oramentrias dos respectivos rgos participantes.
Art. 7 O Ministro de Estado da Justia, sempre que necessrio, baixar
portarias instrutorias execuo do PNDH.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de maio de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

Nelson A. Jobim

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

DECRETO N 4.229, DE 13 DE MAIO DE 2002


* Revogado pelo Decreto n 7.037, de 21 de dezembro de 2009.

Dispe sobre o Programa Nacional de


Direitos Humanos - PNDH, institudo
pelo Decreto n 1.904, de 13 de maio de
1996, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o


art. 84, inciso VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1. O Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH, institudo pelo
Decreto n 1.904, de 13 de maio de 1996, contm propostas de aes governamentais
para a defesa e promoo dos direitos humanos, na forma do Anexo I deste Decreto.
Art. 2. O PNDH tem como objetivos:
I - a promoo da concepo de direitos humanos como um conjunto de
direitos universais, indivisveis e interdependentes, que compreendem direitos civis,
polticos, sociais, culturais e econmicos;
II - a identificao dos principais obstculos promoo e defesa dos diretos
humanos no Pas e a proposio de aes governamentais e no-governamentais
voltadas para a promoo e defesa desses direitos;
III - a difuso do conceito de direitos humanos como elemento necessrio e
indispensvel para a formulao, execuo e avaliao de polticas pblicas;
IV - a implementao de atos, declaraes e tratados internacionais dos
quais o Brasil parte;
V - a reduo de condutas e atos de violncia, intolerncia e discriminao,
com reflexos na diminuio das desigualdades sociais; e
VI - a observncia dos direitos e deveres previstos na Constituio,
especialmente os inscritos em seu art. 5.
Art. 3. A execuo das aes constantes do PNDH ser detalhada em
Planos de Ao anuais, na forma do Plano de Ao 2002, que consta do Anexo II deste
Decreto.
Art. 4. O acompanhamento da implementao do PNDH ser de
responsabilidade da Secretaria de Estado dos Direitos Humanos do Ministrio da
Justia, com a participao e o apoio dos rgos da Administrao Pblica Federal.
Pargrafo nico. Cada rgo envolvido na implementao do PNDH
designar um interlocutor responsvel pelas aes e informaes relativas
implementao e avaliao dos Planos de Ao anuais.
Art. 5. O Secretrio de Estado dos Direitos Humanos expedir os atos
necessrios execuo do PNDH.

LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA


COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

Art. 6. As despesas decorrentes do cumprimento do PNDH correro conta


de dotaes oramentrias dos respectivos rgos participantes.
Art. 7. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 8. Fica revogado o Decreto n 1.904, de 13 de maio de 1996.
Braslia, 13 de maio de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Miguel Reale Jnior
ANEXO I

.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................

Anda mungkin juga menyukai