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Aula 00

Legislao Especial p/ Perito Polcia Federal


Professor: Paulo Guimares

00000000000 - DEMO

Legislao Aplicada p/ PF (Perito)


Teoria e exerccios comentados
Prof. Paulo Guimares Aula 00

AULA

00:

Apresentao;

7.102/1983:

dispe

Cronograma;

sobre

Lei

segurana

para

estabelecimentos financeiros, estabelece normas


para constituio e funcionamento das empresas
particulares que exploram servios de vigilncia
e

de

transporte

de

valores,

outras

providncias.
Observao

importante:

este

curso

protegido

por

direitos

autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera,


atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d
outras providncias.

Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e


prejudicam os professores que elaboram o cursos. Valorize o
trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente
atravs do site Estratgia Concursos ;-)
SUMRIO
1. Apresentao
2. Cronograma
3. Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para
estabelecimentos financeiros, estabelece normas para
constituio e funcionamento das empresas particulares
que exploram servios de vigilncia e de transporte de
valores, e d outras providncias.
4. Resumo do concurseiro
5. Questes comentadas
6. Lista das questes apresentadas

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4

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1.

APRESENTAO

Ol, amigo concurseiro! J temos notcias de um novo


concurso para a Polcia Federal! Se voc est aqui porque est
preocupado em preparar-se com antecedncia, e a minha garantia a de
que no h forma melhor de preparar-se.
Meu nome Paulo Guimares, e estarei junto com voc na
sua jornada rumo aprovao no concurso pblico da Polcia Federal.
Vamos estudar em detalhes a Legislao Especial, discutiremos as
possibilidades de cobrana em questes, e comentaremos questes j
aplicadas.
Resolveremos questes anteriores que abordem os assuntos
do contedo programtico, dando nfase nas questes do Cespe/UnB,
com base no edital do concurso anterior, cujas provas ocorreram em
2014. Algumas vezes ser necessrio fazer pequenas adaptaes nas
questes

e,

caso as questes anteriores no sejam suficientes,

apresentarei questes inditas, criadas por mim.


Antes de colocarmos a mo na massa, permitam-se uma
pequena apresentao. Sou recifense e me graduei em Direito pela
Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou
ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado para uma
vaga no Colgio Militar do Recife, aos 10 anos de idade.
Em 2003, aos 17 anos, fui aprovado no concurso do Banco do
00000000000

Brasil, e cruzei os dedos para no ser convocado antes de fazer


aniversrio. Tomei posse em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa
executivo e assistente em diversas reas do Banco, incluindo atendimento
a governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da
Caixa Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse.
Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no
cargo de tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de
Liquidaes Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho
Monetrio Nacional.
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Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para
Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio, em 2
lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria. Atualmente,
desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que um dos
rgos que compem a CGU.
Minha

experincia

prvia

como

professor

em

cursos

preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional e legislao


especfica. Atualmente tenho ministrado cursos de legislao especfica e
de Regimento Interno no Estratgia.
Quanto ao nosso concurso, o Cespe/UnB tem o histrico de
elaborar provas bem feitas e algumas vezes difceis. Voc ter pela frente
uma tarefa rdua, mas posso lhe assegurar de que sua opo por se
preparar com o Estratgia Concursos , sem dvida, a melhor escolha em
termos de qualidade do material apresentado e de comprometimento dos
professores.
Ao longo das aulas, destrincharei os detalhes da Legislao
Especial, fazendo comentrios que vo facilitar a sua compreenso, alm
de esquemas, grficos e tabelas para que voc possa memorizar mais
facilmente aquilo que for necessrio.
Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na
tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha
parte

quanto

da

sua,

resultar,

sem

dvida,

numa

preparao

consistente, que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e
00000000000

tenha motivos para comemorar quando o resultado for publicado.


Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um
sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo,
ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for
aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc
imaginava.

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2.

CRONOGRAMA

Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de


Legislao Especial, enfatizando sempre os aspectos mais importantes
e pontuando as possibilidades de cobrana por parte da banca. Nosso
curso est 100% atualizado, e voc ver que resolveremos as questes
mais recentes.
Se na publicao do novo edital houver mudanas no
contedo, nosso curso ser adaptado o mais rpido possvel, ok?

Lei

7.102/1983:

estabelecimentos
Aula 00

dispe

financeiros,

sobre
estabelece

segurana

para

normas

para

constituio e funcionamento das empresas particulares que


exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d
outras providncias.
Lei n 10.357/2001 (estabelece normas de controle e fiscalizao

Aula 01
5/8/2015

sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser


destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes,
psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica,
e d outras providncias).
Lei n 11.343/2006 (institui o Sistema Nacional de Polticas
Pblicas sobre Drogas SISNAD , prescreve medidas para
preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de
00000000000

Aula 02
7/8/2015

usurios e dependentes de drogas, estabelece normas para


represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de
drogas, define crimes e d outras providncias): apenas aspectos
penais e processuais penais.
Lei n 4.898/1965 (direito de representao e processo de

Aula 03

responsabilidade administrativa civil e penal, nos casos de abuso

12/8/2015

de autoridade): apenas aspectos penais e processuais penais. Lei


n 9.455/1997 (define os crimes de tortura e d outras

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providncias): apenas aspectos penais e processuais penais.
Aula 04
18/8/2015
Aula 05
20/8/2015
Aula 06
25/8/2015
Aula 07
27/8/2015
Aula 08
1/9/2015

Lei n 8.069/1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente):


apenas aspectos penais e processuais penais.
Lei

10.826/2003 (Estatuto

do Desarmamento): apenas

aspectos penais e processuais penais.


Lei n 9.605/1998 (Lei dos Crimes Ambientais): apenas aspectos
penais e processuais penais.
Lei n 6.815/1980 (define a situao jurdica do estrangeiro no
Brasil e cria o Conselho Nacional de Imigrao) Parte I.
Lei n 6.815/1980 (define a situao jurdica do estrangeiro no
Brasil e cria o Conselho Nacional de Imigrao) Parte II.

Aula 09

Lei n 6.815/1980 (define a situao jurdica do estrangeiro no

3/9/2015

Brasil e cria o Conselho Nacional de Imigrao) Parte III.


Lei n 6.815/1980 (define a situao jurdica do estrangeiro no

Aula 10
8/9/2015

Brasil e cria o Conselho Nacional de Imigrao) Parte IV. Lei n


8.072/1990 (Lei dos Crimes Hediondos). Lei n 10.446/2002
(infraes penais de repercusso interestadual ou internacional
que exigem represso uniforme).

Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro


a voc que essa aula demonstrativa serve para mostrar como o curso
funcionar, mas isso no quer dizer que a matria que ser explorada nas
00000000000

pginas a seguir no seja importante ou no faa parte do programa.


Analise o material com carinho, faa seus esquemas de
memorizao e prepare-se para a reviso final, e esse curso ser o
suficiente para que voc atinja um excelente resultado. Espero que voc
goste e opte por se preparar conosco.

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3.

LEI

7.102/1983:

DISPE

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SOBRE SEGURANA PARA

ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS, ESTABELECE NORMAS PARA


CONSTITUIO

FUNCIONAMENTO

DAS

EMPRESAS

PARTICULARES QUE EXPLORAM SERVIOS DE VIGILNCIA E DE


TRANSPORTE DE VALORES, E D OUTRAS PROVIDNCIAS

Essa lei trata da segurana para estabelecimentos financeiros,


e

das

normas

para

constituio

funcionamento

das

empresas

particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de


valores.
Estamos falando da segurana bancria e das empresas de
segurana privada e de transporte de valores. Essas duas atividades em
geral so desempenhadas pelas mesmas empresas.

Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento


financeiro

onde

haja

guarda de valores ou movimentao de

numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel


sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia, na forma desta
lei.

Ministrio

regulamentao

da

Justia

aprovao

dos

rgo

sistemas

responsvel

pela

segurana

dos

de

estabelecimentos financeiros. Dentro da estrutura do Ministrio da Justia


00000000000

est

Departamento de Polcia Federal,

que o rgo que

efetivamente exerce essas funes.


Antes de entrarmos no contedo do art. 1, interessante
compreendermos melhor quais so as atribuies do Ministrio da
Justia no que se refere Lei n 7.102/1983. As competncias desse
rgo so as seguintes:
a) Fiscalizar os estabelecimentos financeiros quanto ao
cumprimento da lei para cumprir essa atribuio, o
Ministrio da Justia poder celebrar convnio com as
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Secretarias de Segurana Pblica dos respectivos
Estados e Distrito Federal;
b) Encaminhar

parecer

conclusivo

quanto

ao

prvio

cumprimento da lei, pelo estabelecimento financeiro,


autoridade que autoriza o seu funcionamento Essa
autoridade normalmente o Banco Central do Brasil;
c) Aplicar aos estabelecimentos financeiros as penalidades
previstas nesta lei.

Voltemos ento anlise do texto do art. 1...


O art. 1 traz alguns conceitos com os quais voc certamente
no est familiarizado. Voc sabe o que um estabelecimento
financeiro? A definio mais confivel que podemos encontrar a
estabelecida pelo Banco Central do Brasil, mas no precisamos descer a
esse grau de detalhe, pois a prpria lei estabelece, nos pargrafos do art.
1, quais so os estabelecimentos por ela alcanados.

artigo

1o

Os

compreendem

econmicas,
suas

estabelecimentos
bancos

financeiros

oficiais

sociedades de crdito,

ou

referidos
privados,

neste
caixas

associaes de poupana,

agncias, postos de atendimento, subagncias e sees,

assim como as cooperativas singulares de crdito e suas respectivas


dependncias.

00000000000

Vamos entender o que so esses estabelecimentos, um a um,


ok? Apenas peo que voc no tente memorizar as definies, pois elas
no devero aparecer na sua prova. Minha inteno aqui ajudar voc a
compreender os dispositivos da lei, e assim ser mais difcil esquec-los.
a) Bancos oficiais ou privados A lei est chamando de
bancos oficiais aqueles que contam com capital pblico, a
exemplo do Banco do Brasil, Banco de Braslia, Banco do
Nordeste do Brasil, etc. Os bancos privados so os demais.
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b) Caixas

Econmicas

As

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caixas econmicas so

instituies pblicas por excelncia, criadas para atuar de


forma marcante na rea social. Hoje so uma espcie em
extino, sendo a Caixa Econmica Federal a nica
lembrada por ns. A CEF basicamente atua como um banco
comercial, com uma exceo: ela tem a gesto de diversos
programas sociais, a exemplo do Bolsa-Famlia, alm de
gerir os recursos de fundos pblicos como o Fundo de
Garantia do Tempo de Servio (FGTS).
c) Sociedades de Crdito So instituies financeiras
privadas que tm como objetivo bsico a realizao de
financiamento para a aquisio de bens, servios e capital
de giro. Voc j deve ter ouvido falar nas famosas
financeiras, no mesmo? Estamos falando de ningum
mais, ningum menos do que as Sociedades de Crdito.
d) Associaes de poupana So sociedades civis que
recebem recursos de seus acionistas e, basicamente,
operam emprstimos no Sistema Financeiro de Habitao,
ou seja, concedem financiamentos imobilirios. A mais
famosa delas sem dvida a Associao de Poupana e
Emprstimo POUPEX, criada e gerida pela Fundao
Habitacional do Exrcito (FHE).
e) Postos de Atendimento, Subagncias e Sees Voc
00000000000

j procurou atendimento num banco e descobriu que na


realidade voc estava num posto vinculado a uma agncia
de outro lugar? Pois bem, os postos de atendimento so
uma espcie de brao de uma agncia bancria. comum
que haja postos, por exemplo, dentro de empresas e
reparties pblicas. Aqui dentro da sede da CGU em
Braslia, por exemplo, temos um posto do Banco do Brasil
vinculado agncia que fica do outro lado da rua...

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f) Cooperativas Singulares de Crdito So cooperativas
formadas para a prestao de servios financeiros. A
caracterstica das cooperativas singulares que elas
apenas prestam servios aos seus associados. No vou
entrar na classificao das cooperativas de crdito para no
confundir voc, ok? Apenas lembre-se de que as normas
que

estamos

estudando

somente

se

aplicam

cooperativas singulares de crdito.

importante que voc saiba que o STJ decidiu que as casas


lotricas no se enquadram na definio de estabelecimentos financeiros,
e por isso no se submetem s regras da Lei n 7.102/1983.

DIREITO ADMINISTRATIVO E CIVIL. RESPONSABILIDADE DA CEF


PELA SEGURANA DE CASA LOTRICA.
A Caixa Econmica Federal CEF no tem responsabilidade pela
segurana de agncia com a qual tenha firmado contrato de
permisso de loterias. Isso porque as regras de segurana previstas na
Lei 7.102/1983, que dispe sobre segurana para estabelecimentos
financeiros, no alcanam as unidades lotricas. De acordo com o art. 17
da Lei 4.595/1964, so consideradas instituies financeiras as pessoas
jurdicas pblicas ou privadas que tenham como atividade principal ou
acessria a captao, intermediao ou aplicao de recursos financeiros
00000000000

prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia


de valor de propriedade de terceiros. Ademais, nos termos do art. 18 da
Lei 4.595/1964, essas instituies apenas podem funcionar no pas
mediante prvia autorizao do Banco Central da Repblica do Brasil.
Assim, foroso reconhecer que as unidades lotricas no possuem como
atividade principal ou acessria, a captao, intermediao e aplicao de
recursos financeiros, tampouco dependem de autorizao da autoridade
central para funcionamento. Vale destacar que, apesar de as unidades
lotricas prestarem alguns servios tambm oferecidos pelas agncias
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bancrias, isso no as torna instituies financeiras submetidas aos
ditames

da

Lei

7.102/1983.

Nesse

contexto,

fica

afastada

responsabilidade civil da CEF sobre eventuais prejuzos sofridos pela


unidade lotrica, aplicando-se o disposto no art. 2, IV, da Lei
8.987/1995,

segundo

qual

permissionrio

deve

demonstrar

capacidade para o desempenho da prestao dos servios pblicos que


lhe foram delegados por sua conta e risco. Precedente citado: REsp
1.317.472-RJ, Terceira Turma, DJe 8/3/2013. REsp 1.224.236-RS, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/3/2014.

vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento


financeiro

onde

haja

guarda de valores ou movimentao de

numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel

sua

aprovao,

elaborado

pelo

Ministrio

da

Justia.

So

considerados estabelecimentos financeiros para esses fins:


a) bancos oficiais ou privados;
b) caixas econmicas;
c) sociedades de crdito;
d) associaes de poupana;
00000000000

e) agncias, postos de atendimento, subagncias e


sees;
f) cooperativas singulares de crdito e suas respectivas
dependncias.

As cooperativas singulares de crdito tm uma ateno


especial da Lei n 7.102/1983.

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2o
circulao

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O Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida
financeira,

cooperativas

requisitos prprios de segurana

singulares

de

crdito

suas

para

dependncias

as
que

contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos:


I dispensa de sistema de segurana para o estabelecimento de
cooperativa singular de crdito que se situe dentro de qualquer edificao
que possua estrutura de segurana instalada em conformidade com o art.
2o desta Lei;
II necessidade de elaborao e aprovao de apenas um nico
plano de segurana por cooperativa singular de crdito, desde que
detalhadas todas as suas dependncias;
III dispensa de contratao de vigilantes, caso isso inviabilize
economicamente a existncia do estabelecimento.

Essa regra especfica que ameniza as exigncias de segurana


para as cooperativas singulares apenas foi includa na lei em 2008, em
razo de reivindicaes dos titulares desses estabelecimentos.
As cooperativas singulares contam caractersticas bastante
peculiares, relacionadas dimenso reduzida dos negcios praticados
nesses estabelecimentos e dos locais onde prestam atendimento. Como
exemplo posso citar a Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos
Magistrados, Membros do Ministrio Pblico e Defensores Pblicos, Seus
Servidores e Servidores do Poder Judicirio de Pernambuco (Juriscoope).
00000000000

A Juriscoope, por ser uma cooperativa singular que atende a


um nmero reduzido de pessoas e prestar atendimento nas dependncias
do Tribunal de Justia e do Ministrio Pblico, onde h sistemas de
segurana prprios, est sujeita s regras simplificadas do 2.

Mas o que seria esse sistema de segurana que obrigatrio


nessas instituies que estudamos?

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Art. 2 - O sistema de segurana referido no artigo anterior inclui
pessoas
alarme

adequadamente
capaz

de

preparadas,

permitir,

assim

chamadas

vigilantes;

com segurana, comunicao entre o

estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de


vigilncia ou rgo policial mais prximo; e, pelo menos, mais um dos
seguintes dispositivos:
I - equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que
possibilitem a identificao dos assaltantes;
II - artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua
perseguio, identificao ou captura; e
III - cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante
durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de
numerrio no interior do estabelecimento.
Acredito que seja interessante memorizar os elementos que
compem o sistema de segurana preconizado pela lei. uma lista
simples

de

recursos

que

pode

ser

perfeitamente

cobrada

pelo

examinador.

ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA


PESSOAS adequadamente preparadas.
00000000000

ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento


financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais
prximo.
EQUIPAMENTOS

eltricos,

eletrnicos

de

filmagens

que

possibilitem a identificao dos assaltantes.


Pelo
dos

menos

um

seguintes

dispositivos:

ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua


perseguio, identificao ou captura.
CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante
durante

expediente

para

pblico

enquanto

houver

movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.

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Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero
executados:
I - por empresa especializada contratada; ou
II - pelo prprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e
preparado para tal fim, com pessoal prprio, aprovado em curso de
formao de vigilante autorizado pelo Ministrio da Justia e cujo
sistema de segurana tenha parecer favorvel sua aprovao emitido
pelo Ministrio da Justia.

Perceba que aqui estamos falando de duas atividades


diferentes, geralmente desempenhadas pelas mesmas empresas: a
vigilncia

ostensiva,

normalmente

conhecida

como

servio

de

segurana privada; e o transporte de valores, que realizado por meio


dos carros-fortes que ns vemos nas ruas o tempo inteiro.
Na realidade, a prpria lei faz as definies desses servios,
estabelecendo a segurana privada como gnero, do qual a vigilncia
patrimonial e o transporte de valores so espcies. Esses servios
podem ser prestados por uma mesma empresa, como geralmente
ocorre.
Alm disso, essas empresas tambm podem desenvolver
atividades de segurana privada a pessoas; a estabelecimentos
comerciais, industriais, de prestao de servios e residncias; a
entidades sem fins lucrativos; e rgos e empresas pblicas
00000000000

A informao realmente interessante no art. 3 diz respeito


possibilidade de desenvolvimento dessas atividades pelas instituies
financeiras diretamente, sem a contratao de empresa especializada.
Se o prprio estabelecimento financeiro resolver desenvolver
essas atividades, dever dispor de pessoal prprio, ou seja, formado e
designado

especificamente

para

cumprir essas

atribuies.

Esses

funcionrios devero ser aprovados no curso de vigilante aprovado pelo


Ministrio da Justia, o mesmo curso que os funcionrios das empresas
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especializadas tambm tm que fazer. Alm disso, essas instituies
financeiras devem cumprir o disposto na lei que estamos estudando e nas
demais leis que digam respeito a essas atividades.
H ainda um dispositivo pouco aplicvel na lei, que autoriza as
polcias militares a desempenhar os servios de vigilncia ostensiva dos
estabelecimentos

financeiros

estaduais.

Caso

voc

ainda

no

conhea a dinmica de funcionamento das polcias, a Polcia Militar


sempre gerida pelos Estados. No existe uma polcia militar federal ou
algo parecido...
Nesse sentido, caberia a essas corporaes fazer a vigilncia
dos bancos estaduais. Na prtica, isso no ocorre em lugar nenhum, at
porque hoje restaram pouqussimos bancos estaduais. Eu mesmo s
consigo pensar em dois ou trs que sobreviveram at hoje...

Art. 4 O transporte de numerrio em montante superior a vinte


mil Ufir, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos
estabelecimentos financeiros, ser obrigatoriamente efetuado em veculo
especial da prpria instituio ou de empresa especializada.
Art. 5 O transporte de numerrio entre sete mil e vinte mil Ufirs
poder ser efetuado em veculo comum, com a presena de dois
vigilantes.

Essas regras so bastante simples. Diz que, a partir de certo


00000000000

valor, o dinheiro deve ser transportado em veculo especial, que pode ser
da prpria instituio financeira ou da empresa especializada. Os valores
compreendidos em uma faixa menor, por outro lado, podem ser
transportados num carro comum, desde que estejam presentes dois
vigilantes.
A pulga aparece atrs da nossa orelha quando vemos o valor,
no mesmo? Pois bem, a sigla UFIR significa Unidade Fiscal de
Referncia. Essa referncia fazia parte de um mecanismo muito utilizado
nas pocas de alta inflao, pois permitia que leis como a que ns
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estamos estudando no ficassem desatualizadas, j que o governo
reajustava periodicamente o valor da UFIR em moeda corrente. A UFIR foi
extinta em 2000.
Voc no precisa saber quantos reais equivaleriam a uma
UFIR, e na prtica esse dispositivo nem faz mais muito sentido, pois os
valores so sempre transportados em veculos especiais...
Preste ateno! Isso no quer dizer que a nossa querida
banca examinadora no possa cobrar o conhecimento desses dis positivos
na sua prova, ok? Por essa razo, recomendo que voc se esforce para
memorizar os valores de referncia utilizados.

REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO


Montante
UFIR,

superior

para

20.000

suprimento

recolhimento
dirio

dos

do

ou

Ser

obrigatoriamente

movimento

especial da

estabelecimentos

especializada.

prpria

efetuado

instituio

em

veculo

ou de empresa

financeiros.
Montante

entre

7.000

Poder ser efetuado em veculo comum, com a

20.000 UFIR.

presena de dois vigilantes.


00000000000

Art. 8 - Nenhuma sociedade seguradora poder emitir, em favor


de estabelecimentos financeiros, aplice de seguros que inclua cobertura
garantindo riscos de roubo e furto qualificado de numerrio e outros
valores,

sem

comprovao

de

cumprimento,

pelo

segurado,

das

exigncias previstas nesta Lei.


Aqui temos uma regra bastante interessante, dessa vez
dirigida s sociedades seguradoras, e no s instituies financeiras.
Imagine comigo a seguinte situao: um gestor irresponsvel de uma

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instituio financeira resolver colocar na ponta do lpis a relao custo x
benefcio de criar seu sistema de segurana.
Esse gestor ento chega concluso de que a instalao do
sistema no vivel do ponto de vista financeiro por uma simples razo:
o valor do seguro contra furto e roubo inferior ao valor que precisar
ser gasto com a instalao e manuteno do sistema.
Ser ento que esse gestor poder simplesmente contratar o
seguro e assumir o risco de ser punido pela PF? Claro que no! Por que
ser que os estabelecimentos financeiros so obrigados por lei a terem
sistemas

de segurana? Justamente porque eles podem no ser

interessantes do ponto de vista negocial!


Para desencorajar ainda mais o descumprimento da lei, o
legislador considerou interessante estabelecer o cumprimento

dos

requisitos relacionados aos sistemas de segurana como pressupostos


para a contratao de seguros contra roubo e furto. As seguradoras,
portanto, somente podero vender seguros para estabelecimentos
financeiros que comprovem terem cumprido os requisitos da Lei n
7.102/1983.
E qual a punio para as seguradoras que descumprirem a
regra? Simples! Elas deixam de ter cobertura por parte do Instituto de
Resseguros do Brasil. E o que raios seria esse IRB? Trata -se de uma
empresa de resseguros (bvio, no?), ou seja, o negcio dela fazer o
seguro do seguro, de forma que as seguradoras podem assumir um
00000000000

risco maior, repassando parte dele para a resseguradora.


Na realidade, acredito que esse dispositivo no seja mais
aplicvel hoje, j que o IRB foi privatizado em outubro de 2013... mas
isso no importa para a sua prova, ok!?

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Art. 9 - Nos

seguros

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contra roubo e furto qualificado de

estabelecimentos financeiros, sero concedidos descontos sobre os


prmios aos segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de
segurana, outros meios de proteo previstos nesta Lei, na forma de
seu regulamento.

Agora

temos

uma

regra

de

incentivo,

mais

uma

vez

direcionada s seguradoras. A inteno do legislador aqui foi recompensar


a instituio financeira que, alm dos requisitos legais, utiliza outros
equipamentos e sistemas de segurana.
Essas instituies, quando desejarem contratar seguros contra
roubo e furto, devero ter descontos sobre os prmios. Voc deve
estar achando esse nome estranho, no mesmo? esquis ito mesmo,
mas prmio o valor que o segurado paga seguradora. o valor do
seguro, propriamente dito.

Art.

11 - A

especializadas

propriedade

que

vierem

e
a

a
se

administrao
constituir

empresas

das

so

vedadas

estrangeiros.

As empresas de segurana privada no podem ser de


propriedade de estrangeiros, e nem por eles administradas. Essa regra
tem uma razo: atividades que envolvam armas precisam ser encaradas
00000000000

de modo estratgico, de forma que no parece razovel que um


estrangeiro tenha poder sobre um verdadeiro exrcito privado dentro do
Brasil, no mesmo?
Da mesma forma, a lei probe que os diretores e empregados
dessas empresas tenham antecedentes criminais registrados.

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propriedade

administrao

das

empresas

especializadas em segurana privada so vedadas a estrangeiros, e


seus diretores e empregados no podem ter antecedentes criminais
registrados.

Art. 14 - So

condies

essenciais

para

que

as

empresas

especializadas operem nos Estados, Territrios e Distrito Federal:


I - autorizao de funcionamento concedida conforme o art. 20
desta Lei; e
II

comunicao

Secretaria

de Segurana Pblica

do

respectivo Estado, Territrio ou Distrito Federal.


A autorizao do Ministrio da Justia a mencionada pelo
art. 20 da lei. Essa autorizao de funcionamento s pode ser concedida
por intermdio de seu rgo prprio (Polcia Federal), no sendo possvel
convnio com a Secretaria de Segurana Pblica dos Estados e do
Distrito Federal, em razo da regra do pargrafo nico do art. 20,
conforme estudaremos mais adiante.
Caso a autorizao seja dada diretamente pelo Ministrio da
Justia, ser necessrio comunicar Secretaria de Segurana Pblica
00000000000

do local de funcionamento da instituio financeira. Isso ocorre porque as


polcias miliar e civil do local precisam ter conhecimento acerca das
empresas autorizadas a funcionar.
A partir de agora vamos comear a estudar a funo do
vigilante. Este deve ser entendido como o empregado contratado para
executar as atividades de segurana privada, tanto na modalidade
vigilncia patrimonial quanto no transporte de valores.
Os requisitos para o exerccio da profisso devem ser
memorizados por voc. Por manusear armas no dia a dia, necessrio

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um controle maior do que aquele presente em outras profisses, e isso
inclui requisitos relacionados ao perfil do empregado e sua formao.
No h nada muito complicado, mas voc deve ler essa lista
algumas vezes e tentar memorizar esses requisitos. Recomendo que voc
releia nos ltimos dias antes da prova, para manter isso fresco na sua
mente.

REQUISITO

OBSERVAES
A lei no diferencia o brasileiro nato

Ser brasileiro

do naturalizado.
Na poca da lei, a maioridade civil se
dava

Ter pelo menos 21 anos

apenas

aos

21

anos.

Hoje

ocorre aos 18, mas esse requisito


nunca foi mudado.
Na

REQUISITOS

Ter concludo a quarta srie do

PARA O

primeiro grau (quinto ano do ensino

EXERCCIO DA

fundamental).

em

promulgada,
vigilantes

foi

que

que

permitido
j

lei

foi

que

os

exerciam

continuassem

trabalhando.
Ter sido aprovado, em curso de
formao
em

de

vigilante,

realizado

estabelecimento

com

00000000000

funcionamento autorizado.
Ter sido aprovado em exame de
sade fsica, mental e psicotcnico
No ter antecedentes criminais
registrados
Estar

quite

com as

obrigaes

eleitorais e militares

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suas

funes e no tinham esse grau de


escolaridade

PROFISSO
DE VIGILANTE

poca

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O cumprimento desses requisitos deve ser comprovado por
meio dos documentos que devem ser apresentados Polcia Federal
para que o vigilante seja registrado. Sem esse registro, a profisso no
pode ser exercida.

Art. 19 - assegurado ao vigilante:


I - uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular;
II - porte de arma, quando em servio;
III - priso especial por ato decorrente do servio;
IV - seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora.

Entre esses direitos assegurados pela lei ao vigilante, quero


chamar sua ateno para o uniforme, que deve ser utilizado somente
quando em servio e cujo modelo deve ser aprovado pelo Ministrio da
Justia, como veremos mais adiante.
O porte de arma a autorizao, de competncia da Polcia
Federal, para que o cidado possa utilizar arma de fogo no seu dia a dia,
ainda que por fora de atividade profissional, como o caso dos
vigilantes.
A lei autoriza expressamente o vigilante a utilizar revlver de
calibre 32 ou 38 e cassetete de madeira ou de borracha. No
transporte de valores, podem ser utilizadas tambm espingardas de
calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional, desde que no sejam de uso
00000000000

restrito das Foras Armadas.


Essas armas devem ser de propriedade e responsabilidade
da empresa especializada ou do estabelecimento financeiro, quando
executarem os servios de segurana privada diretamente.
A priso especial d ao vigilante uma proteo maior para
evitar situaes de conflito entre ele e eventuais criminosos que poderiam
querer vingana.
Imagine que, ao proteger o estabelecimento financeiro de um
assalto, por exemplo, o vigilante se excede e mata, sem necessidade, um
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dos assaltantes. Em tese, ele responderia por homicdio, mas ele no
pode ser recolhido priso juntamente com os demais assalt antes,
justamente para evitar que ele sofra uma vingana por parte dos
criminosos, no mesmo?

Art. 7 O estabelecimento financeiro que infringir disposio


desta lei ficar sujeito s seguintes penalidades, conforme a gravidade
da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica
do infrator:
I - advertncia;
II - multa, de mil a vinte mil Ufirs;
III - interdio do estabelecimento.

Art. 23 - As empresas especializadas e os cursos de formao


de vigilantes que infringirem disposies desta Lei ficaro sujeitos s
seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou,
mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme
a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio
econmica do infrator:
I - advertncia;
II - multa de quinhentas at cinco mil Ufirs:
III - proibio temporria de funcionamento; e
IV - cancelamento do registro para funcionar.
00000000000

Pargrafo nico - Incorrero nas penas previstas neste artigo as


empresas e os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de
armas e munies.
Acima temos os dispositivos que tratam das penalidades
aplicveis s instituies financeiras que descumprirem as disposies
da lei. Em seguida temos o art. 23, que trata das penalidades aplicveis
s empresas de segurana privada. Sim, importante memoriza-las.

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PENALIDADES PREVISTAS NA LEI NO 7.102/1983


O estabelecimento financeiro que Advertncia
infringir disposio da lei ficar sujeito
s seguintes penalidades, conforme a Multa, de mil a vinte mil Ufirs
gravidade da infrao e levando-se em
conta

reincidncia

a condio

econmica do infrator:

Interdio do estabelecimento
Advertncia

As empresas especializadas e os
cursos de formao de vigilantes
que

infringirem

ficaro

disposies

sujeitos

da

Lei

seguintes

penalidades, aplicveis pelo Ministrio


da Justia, ou, mediante convnio,
pelas

Secretarias

Pblica,
infrao,

conforme

de
a

levando-se

Segurana
gravidade

em

da

conta

reincidncia e a condio econmica do

Multa de quinhentas at cinco mil


UFIRs
Proibio

temporria

de

funcionamento
Cancelamento

do

registro

para

funcionar
Incorrero nas penas previstas neste
artigo

as

empresas

estabelecimentos

os

financeiros

responsveis pelo extravio de armas e

infrator:

munies.
00000000000

Agora veremos as competncias conferidas pela lei ao


Ministrio da Justia. uma lista extensa, mas nada diferente do que
j estudamos ao longo do texto legal.

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Art. 20. Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do seu
rgo competente ou mediante convnio com as Secretarias de
Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal:
I - conceder autorizao para o funcionamento:
a) das empresas especializadas em servios de vigilncia;
b) das empresas especializadas em transporte de valores; e
c) dos cursos de formao de vigilantes;
II - fiscalizar as empresas e os cursos mencionados dos no inciso
anterior;
III - aplicar s empresas e aos cursos a que se refere o inciso I
deste artigo as penalidades previstas no art. 23 desta Lei;
IV - aprovar uniforme;
V - fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes;
VI - fixar o nmero de vigilantes das empresas especializadas
em cada unidade da Federao;
VII - fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das
empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros;
VIII - autorizar a aquisio e a posse de armas e munies; e
IX - fiscalizar e controlar o armamento e a munio utilizados.
X - rever anualmente a autorizao de funcionamento das
empresas elencadas no inciso I deste artigo.

No tem nada de absurdo, no mesmo? Preste bastante


00000000000

ateno a essas atribuies, pois elas podem aparecer na sua prova.


Quero chamar sua ateno apenas para a possibilidade de celebrao de
convnios

entre

Ministrio

da

Justia

as

Secretarias de

Segurana Pblica para exerccio dessas competncias.


Por outro lado, a prpria lei probe as atribuies dos incisos I
e V sejam delegadas pelo Ministrio da Justia por meio de convnio.
Essas atribuies, portanto, precisam ser desempenhadas pela Polcia
Federal, e no pelas polcias dos Estados e do Distrito Federal.

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Estamos falando, portanto, da concesso de autorizao pra
funcionamento das empresas especializadas, e da aprovao do
currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas atividades no
podem ser delegadas por meio de convnio.

As atribuies do Ministrio da Justia, em geral, podem ser


exercidas pelas Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do
Distrito Federal mediante convnio, exceto no que se refere concesso
de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas em
servios de vigilncia, das empresas especializadas em transporte de
valores, e dos cursos de formao de vigilantes; bem como
aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas
atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.

00000000000

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4.

RESUMO DO CONCURSEIRO

vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento


financeiro

onde

haja

guarda de valores ou movimentao de

numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel

sua

aprovao,

elaborado

pelo

Ministrio

da

Justia.

So

considerados estabelecimentos financeiros para esses fins:


a) bancos oficiais ou privados;
b) caixas econmicas;
c) sociedades de crdito;
d) associaes de poupana;
e) agncias, postos de atendimento, subagncias e
sees;
f) cooperativas singulares de crdito e suas respectivas
dependncias.
ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA
PESSOAS adequadamente preparadas.
ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento
financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais
prximo.
EQUIPAMENTOS

eltricos,

eletrnicos

de

filmagens

que

possibilitem a identificao dos assaltantes.


Pelo

menos

um

ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua


00000000000

dos

seguintes

dispositivos:

perseguio, identificao ou captura.


CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante
durante

expediente

para

pblico

enquanto

houver

movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.

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REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO
Montante
UFIR,

superior

para

20.000

suprimento

recolhimento
dirio

dos

do

ou

Ser

obrigatoriamente

movimento

especial da

estabelecimentos

especializada.

prpria

efetuado

instituio

em

veculo

ou de empresa

financeiros.
Montante

entre

7.000

Poder ser efetuado em veculo comum, com a

20.000 UFIR.

presena de dois vigilantes.

propriedade

administrao

das

empresas

especializadas em segurana privada so vedadas a estrangeiros, e


seus diretores e empregados no podem ter antecedentes criminais
registrados.
REQUISITO

OBSERVAES

Ser brasileiro

A lei no diferencia o brasileiro nato do


naturalizado.

Ter pelo menos 21 anos

Na poca da lei, a maioridade civil se dava


apenas aos 21 anos. Hoje ocorre aos 18,
mas esse requisito nunca foi mudado.

REQUISITOS

Ter concludo a quarta srie do

Na poca em que a lei foi promulgada, foi

primeiro

permitido que os vigilantes que j exerciam

grau

(quinto

ano

do

ensino fundamental).

suas funes e no tinham esse grau de

PARA O

escolaridade continuassem trabalhando.

EXERCCIO DA

Ter sido aprovado, em curso de

PROFISSO

formao de vigilante, realizado

DE VIGILANTE

00000000000

em

estabelecimento

com

funcionamento autorizado.
Ter sido aprovado em exame de
sade

fsica,

mental

psicotcnico
No ter antecedentes criminais
registrados
Estar quite com as obrigaes
eleitorais e militares

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PENALIDADES PREVISTAS NA LEI NO 7.102/1983


O estabelecimento financeiro que

Advertncia

infringir disposio da lei ficar sujeito


s seguintes penalidades, conforme a Multa, de mil a vinte mil Ufirs
gravidade da infrao e levando-se em
conta

reincidncia

a condio

econmica do infrator:

Interdio do estabelecimento
Advertncia

As empresas especializadas e os
cursos de formao de vigilantes
que

infringirem

ficaro

disposies

sujeitos

da

Lei

seguintes

penalidades, aplicveis pelo Ministrio


da Justia, ou, mediante convnio,
pelas

Secretarias

Pblica,
infrao,

conforme

de
a

levando-se

Segurana
gravidade

em

da

conta

reincidncia e a condio econmica do

Multa de quinhentas at cinco mil


UFIRs
Proibio

temporria

de

funcionamento
Cancelamento

do

registro

para

funcionar
Incorrero nas penas previstas neste
artigo

as

empresas

estabelecimentos

os

financeiros

responsveis pelo extravio de armas e

infrator:

munies.

As atribuies do Ministrio da Justia, em geral, podem ser


exercidas pelas Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do
Distrito Federal mediante convnio, exceto no que se refere concesso
de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas em
00000000000

servios de vigilncia, das empresas especializadas em transporte de


valores, e dos cursos de formao de vigilantes; bem como
aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas
atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.

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Aqui se encerra o assunto desta aula demonstrativa. Espero
que voc tenha gostado deste aperitivo, e que opte por se preparar com
o Estratgia. A seguir esto questes de concursos anteriores que tratam
dos assuntos que estudamos hoje. Ao final, inclu a lista das questes
sem os comentrios.

Grande abrao!

Paulo Guimares
professorpauloguimaraes@gmail.com
www.facebook.com/pauloguimaraesfilho

00000000000

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5.

1.

QUESTES COMENTADAS
DPF Escrivo

da

Polcia

Federal 2013 Cespe. Em

estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o


servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador
estadual.

COMENTRIOS: A resposta para nossa questo est no pargrafo nico


do art. 3o, que dispe sobre a prestao dos servios de segurana nos
estabelecimentos financeiros estaduais.

Pargrafo nico. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o


servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias
Militares, a critrio do Governo da respectiva Unidade da Federao.

GABARITO: C

2. DPF Agente de Polcia 2012 Cespe. Ainda que se instale em


cidade

interiorana

apresente

reduzida

circulao

financeira,

cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes,


independentemente

de

se

provar que

contratao

inviabilizar

economicamente a manuteno do estabelecimento.


00000000000

COMENTRIOS: As regras de segurana aplicveis s cooperativas


singulares de crdito so um pouco mais flexveis do que aquelas voltadas
aos demais estabelecimentos financeiros, lembra? Em cooperativas
singulares que tenham reduzida circulao financeira, poder inclusive ser
dispensada

contratao

de

vigilantes,

caso

isso

inviabilize

economicamente a existncia do estabelecimento.

GABARITO: E
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3. TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV. Com base na Lei
7.102/83, analise as afirmativas a seguir:

I. Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser


executados por uma mesma empresa.
II. Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero
utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de
fabricao nacional.
III. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.

Assinale

a) se apenas a afirmativa II estiver correta.


b) se apenas a afirmativa I estiver correta.
c) se nenhuma afirmativa estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se apenas a afirmativa III estiver correta.

COMENTRIOS: A assertiva I est incorreta porque uma mesma


empresa especializada pode realizar os dois servios, e normalmente
isso que ocorre. A assertiva II est incorreta porque os vigilantes podero
usar essas armas no transporte de valores, e no de passageiros.
00000000000

GABARITO: E

4. TRT 9a Regio (PR) Tcnico Judicirio (Segurana) 2013


Cespe. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns
requisitos, comprovados documentalmente, dentre eles,

a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio.


b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos.
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c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser
aplicado por profissionais previamente cadastrados pelo Ministrio da
Sade.
d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas.
e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes
criminais sem ter sido condenado por processos criminais, porm
permitindo- se registros de indiciamento em inqurito policial.

COMENTRIOS: J sei o que aconteceu. Voc quebrou a cabea e no


conseguiu encontrar nenhum dos requisitos da lei entre as alternativas,
certo? Voc no est maluco! Acontece que a questo na realidade se
baseou

no

Decreto

no

89.056/1983,

que

regulamenta

Lei

no

7.102/1983, que menciona o registro no Cadastro de Pessoas Fsicas. De


qualquer forma, a questo vlida para nos ajudar a relembrar, no
mesmo?
A

alternativa

est

incorreta

porque

instruo

exigida

correspondente quarta srie do ensino fundamental. A alternativa B


est incorreta porque a idade mnima de 21 anos. A alternativa C est
incorreta porque a lei somente menciona o exame de sade fsica, mental
e

psicotcnico,

no

regulamentando

quem

so

os

profissionais

responsveis por sua aplicao. A alternativa E est incorreta porque ele


no deve ter quaisquer antecedentes criminais registrados.
00000000000

GABARITO: D

5.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. O Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de


Fortaleza. Para tanto, contrata especialistas para elaborao do sistema
de segurana do estabelecimento, de acordo com as disposies legais.
Dos itens abaixo, considerando a Lei no 7.102/1983, NO deveria(m)

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necessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como
obrigatrio

a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o


expediente

para

pblico

enquanto

houver movimentao de

numerrio no interior do estabelecimento.


b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes.
c) locais especialmente reservados proteo de clientes em caso de
ocorrncia policial.
d) equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a
identificao de assaltantes.
e) formulrios de registro de eventuais ocorrncias policiais
COMENTRIOS: A banca organizadora fez a maior lambana nessa
questo... veja bem, foi perguntando qual dos itens no seria obrigatrio
no plano de segurana. Voc e eu j sabemos que os itens obrigatrios
seguem a forma da nossa tabela.

ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA


PESSOAS adequadamente preparadas.
ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento
financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais
prximo.
EQUIPAMENTOS

eltricos,
00000000000

eletrnicos

de

filmagens

que

possibilitem a identificao dos assaltantes.


Pelo
dos

menos

um ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua

seguintes

dispositivos:

perseguio, identificao ou captura.


CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante
durante

expediente

para

pblico

enquanto

houver

movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.

Parece que a banca se confundiu, no ? A lei no menciona os


formulrios da alternativa E e nem os locais reservados da alternativa C.

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Da j poderia haver duas respostas. Por outro lado, as alternativas A e D
mencionam itens que no so necessariamente obrigatrios, j que
apenas um daqueles trs precisa estar presente. Ficou confuso, no
mesmo? Por isso a questo terminou sendo anulada.

GABARITO: ANULADA

6.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio.

Durante

procedimento

de

carregamento

do

caixa

eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina,


os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se
encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados,
que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca
de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um
disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a
sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu
de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base
na Lei no 7.102/1983, conclui-se que

a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de


segurana aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque
00000000000

ao carro-forte.
c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era
inadequado.
e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.

COMENTRIOS: Essa foi uma das questes mais interessantes que j vi


sobre a nossa querida lei. O que a banca esperava era que voc soubesse
que os vigilantes apenas esto autorizados a utilizar revlver de calibre
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32 ou 38, nos termos do art. 22. Dessa forma, podemos concluir que o
cidado foi baleado pelos meliantes, e no pelos vigilantes.

GABARITO: C

7.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra


determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os
mecanismos que compem o sistema do referido esta- belecimento, Z
indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com
a delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes
armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector de
metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser acionados
enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes,
conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o estabelecimento
em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de
valores em virtude da

a) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a


ao de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de
aes violentas.
b) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos
00000000000

criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina


blindada com permanncia ininterrupta de vigilante.
c) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana.
d) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser.
e) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.

COMENTRIOS: Entre os elementos do sistema de segurana dos


estabelecimentos financeiros, o que est faltando? Vamos rever nossa
tabela?
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ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA
PESSOAS adequadamente preparadas.
ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o
estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de
vigilncia ou rgo policial mais prximo.
EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens
que possibilitem a identificao dos assaltantes.
ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos,

Pelo menos um
dos

permitindo sua perseguio, identificao ou captura.

seguintes

CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de

dispositivos:

vigilante

durante

enquanto

houver

expediente para o pblico e

movimentao

de

numerrio

no

interior do estabelecimento.

Sabemos

que

estabelecimento

mencionado

continha

alarme

vigilantes, no mesmo? Pois bem, ficou faltando apenas um dos trs


itens adicionais mencionados.

GABARITO: B

8.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.


00000000000

W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo


masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar,
segundo grau completo.
X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas
ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima s rie
do primeiro grau.

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Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes
criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes
criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia
policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.

Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no


7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes:

a) W e Y, somente.
b) W, Y e Z, somente.
c) W, X, Y e Z.
d) X e Y, somente.
e) X e Z, somente.

COMENTRIOS: O que poderia gerar dvidas na nossa questo? W


espanhol de nascimento, mas, uma vez tendo se naturalizado,
considerado brasileiro para quase todas as finalidades, inclusive para
trabalhar como vigilante. X deixou de votar nas ltimas eleies, mas
justificou sua ausncia e, portanto, est quite com suas obrigaes
eleitorais. Z est sendo investigado numa ocorrncia policial, mas isso
no significa que ele tem antecedentes criminais registrados, pois a
investigao nada concluiu ainda.

00000000000

GABARITO: C

9.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. X e Y prestam determinado servio profissional no seu local


de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma,
atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local , onde
devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a
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arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar,
em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua
vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o
empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na
oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida
em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual
dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?

a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.


b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
d) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
e) X e Y usavam uniformes em servio.

COMENTRIOS: Esse texto enorme tem a nica e exclusiva finalidade de


testar seu conhecimento acerca dos direitos conferidos pela lei aos
vigilantes. Relembremos, ento?

Art. 19 - assegurado ao vigilante:


I - uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular;
II - porte de arma, quando em servio;
III - priso especial por ato decorrente do servio;
00000000000

IV - seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora.

O custeio de despesas mdicas no est includo, e, portanto,


nossa resposta a alternativa A.

GABARITO: A

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10. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010
Cesgranrio. Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes
que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta
corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos.
Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concl uem
que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da
instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre
irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no
confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos
realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos
constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de
choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes
de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos
olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais
informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os
vigilantes

a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.


b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.
c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos
no seu trabalho.
d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta
sem permisso no seu trabalho.

00000000000

e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu


trabalho.

COMENTRIOS: O art. 22 da lei autoriza o vigilante a portar revlver


calibre 32 ou 38 e utilizar cassetete de madeira ou de borracha. No h
autorizao, portanto, para a utilizao de tasers e gs de pimenta.

GABARITO: D

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11. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010
Cesgranrio. A empresa de segurana XW fechada por determinao do
Ministrio da Justia, por terem sido verificadas diversas irregularidades
em seu funcionamento. De acordo com a Lei no 7.102/1983, NO
constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na
empresa o fato de que

a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de


um dos scios da empresa.
b) a administrao da empresa era exercida por estrangeiros.
c) a empresa no providenciara plano de sade individual para os
vigilantes.
d) o depsito da empresa armazenava espingardas calibre 12 de
fabricao estrangeira.
e) os vigilantes no usavam uniforme.

COMENTRIOS: O examinador tenta confundir o candidato trocando, na


alternativa C, o requisito de contratao de seguro de vida em grupo por
plano de sade individual.

GABARITO: C

00000000000

12. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010


Cesgranrio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia
bancria. Durante determinado dia de servio, a agncia invadida por
meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de tiros,
resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes
realizadas, posteriormente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W
estavam armados com revlveres calibre 32 pertencentes empresa de
segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para
servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam
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espingardas calibre 16 pertencentes empresa de segurana que os
empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham 25 anos e haviam sido
contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava em
cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no
entanto, ficava vazia nos horrios em que a agncia estava fechada.
Considerando essas informaes e a Lei no 7.102/1983, verifica-se que,
em termos de segurana, a agncia

a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando


armas que no lhes pertenciam.
b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando
espingardas e no revlveres.
c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos
de 25 anos na poca em que foram contratados.
d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia
nos horrios em que a agncia estava fechada.
e) no apresentava falhas.

COMENTRIOS: A alternativa A est incorreta, pois as armas devem


pertencer empresa. A alternativa B est incorreta, pois os vigilantes que
trabalhem

em transporte

de

valores

esto

autorizados

portar

espingardas. A alternativa C est incorreta, pois os vigilantes precisam


ser maiores de 21 anos. A alternativa D est incorreta, pois na cabina
00000000000

blindada apenas se exige a permanncia do vigilante durante o


expediente

para

pblico

enquanto

houver movimentao de

numerrio no interior do estabelecimento.

GABARITO: E

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13.

DPF

Agente

Administrativo

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2014 Cespe. Os

estabelecimentos financeiros esto autorizados a organizar e a executar


seus prprios servios de vigilncia ostensiva e transporte de valores,
desde que os sistemas de segurana empregados em tais atividades
sejam auditados, anualmente, por empresas especializadas.

COMENTRIOS: Os estabelecimentos financeiros so autorizados a


executar diretamente os servios de vigilncia ostensiva e transporte
de valores, mas no h na lei nenhuma previso de auditoria

das

atividades dos sistemas de segurana. Entretanto, o art. 20 determina


que a autorizao, a fiscalizao, o controle e a reviso anual da
autorizao de funcionamento so atribuies do Ministrio da Justia.

GABARITO: E

00000000000

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6.

1.

QUESTES SEM COMENTRIOS


DPF Escrivo

da

Polcia

Federal 2013 Cespe. Em

estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o


servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador
estadual.
2. DPF Agente de Polcia 2012 Cespe. Ainda que se instale em
cidade

interiorana

apresente

reduzida

circulao

financeira,

cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes,


independentemente

de

se

provar que

contratao

inviabilizar

economicamente a manuteno do estabelecimento.


3. TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV. Com base na Lei
7.102/83, analise as afirmativas a seguir:

I. Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser


executados por uma mesma empresa.
II. Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero
utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de
fabricao nacional.
III. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
00000000000

Assinale

a) se apenas a afirmativa II estiver correta.


b) se apenas a afirmativa I estiver correta.
c) se nenhuma afirmativa estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se apenas a afirmativa III estiver correta.

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a
4. TRT 9 Regio (PR) Tcnico Judicirio (Segurana) 2013
Cespe. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns
requisitos, comprovados documentalmente, dentre eles,

a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio.


b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos.
c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser
aplicado por profissionais previamente cadastrados pelo Ministrio da
Sade.
d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas.
e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes
criminais sem ter sido condenado por processos criminais, porm
permitindo- se registros de indiciamento em inqurito policial.

5.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. O Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de


Fortaleza. Para tanto, contrata especialistas para elaborao do sistema
de segurana do estabelecimento, de acordo com as disposies legais.
Dos itens abaixo, considerando a Lei no 7.102/1983, NO deveria(m)
necessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como
obrigatrio

a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o


00000000000

expediente

para

pblico

enquanto

houver movimentao de

numerrio no interior do estabelecimento.


b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes.
c) locais especialmente reservados proteo de clientes em caso de
ocorrncia policial.
d) equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a
identificao de assaltantes.
e) formulrios de registro de eventuais ocorrncias policiais

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Cesgranrio.

Durante

procedimento

de

carregamento

do

caixa

eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina,


os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se
encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados,
que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca
de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um
disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a
sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu
de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base
na Lei no 7.102/1983, conclui-se que

a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de


segurana aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque
ao carro-forte.
c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era
inadequado.
e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.

7.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra


00000000000

determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os


mecanismos que compem o sistema do referido esta- belecimento, Z
indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com
a delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes
armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector de
metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser acionados
enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes,
conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o estabelecimento

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em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de
valores em virtude da

a) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a


ao de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de
aes violentas.
b) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos
criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina
blindada com permanncia ininterrupta de vigilante.
c) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana.
d) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser.
e) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.

Sabemos

que

estabelecimento

mencionado

continha

alarme

vigilantes, no mesmo? Pois bem, ficou faltando apenas um dos trs


itens adicionais mencionados.

8.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.

W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo


masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar,
segundo grau completo.

00000000000

X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas


ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie
do primeiro grau.
Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes
criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes
criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia
policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.

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Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no
7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes:

a) W e Y, somente.
b) W, Y e Z, somente.
c) W, X, Y e Z.
d) X e Y, somente.
e) X e Z, somente.

9.

BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. X e Y prestam determinado servio profissional no seu local


de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma,
atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde
devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a
arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar,
em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua
vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o
empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na
oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida
em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual
dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?
00000000000

a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.


b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
d) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
e) X e Y usavam uniformes em servio.
10. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010
Cesgranrio. Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes
que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta
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corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos.
Durante a investigao policial que se segue, as autori dades concluem
que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da
instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre
irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no
confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos
realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos
constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de
choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes
de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos
olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais
informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os
vigilantes

a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.


b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.
c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos
no seu trabalho.
d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta
sem permisso no seu trabalho.
e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu
trabalho.
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11. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010


Cesgranrio. A empresa de segurana XW fechada por determinao do
Ministrio da Justia, por terem sido verificadas diversas irregularidade s
em seu funcionamento. De acordo com a Lei no 7.102/1983, NO
constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na
empresa o fato de que

a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de


um dos scios da empresa.
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b) a administrao da empresa era exercida por estrangeiros.
c) a empresa no providenciara plano de sade individual para os
vigilantes.
d) o depsito da empresa armazenava espingardas calibre 12 de
fabricao estrangeira.
e) os vigilantes no usavam uniforme.
12. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010
Cesgranrio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia
bancria. Durante determinado dia de servio, a agncia invadida por
meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de tiros,
resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes
realizadas, posteriormente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W
estavam armados com revlveres calibre 32 pertencentes empresa de
segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para
servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam
espingardas calibre 16 pertencentes empresa de segurana que os
empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham 25 anos e haviam sido
contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava em
cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no
entanto, ficava vazia nos horrios em que a agncia estava fechada.
Considerando essas informaes e a Lei no 7.102/1983, verifica-se que,
em termos de segurana, a agncia
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a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando


armas que no lhes pertenciam.
b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando
espingardas e no revlveres.
c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos
de 25 anos na poca em que foram contratados.
d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia
nos horrios em que a agncia estava fechada.
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e) no apresentava falhas.

13.

DPF

Agente

Administrativo

2014

Cespe.

Os

estabelecimentos financeiros esto autorizados a organizar e a executar


seus prprios servios de vigilncia ostensiva e transporte de valores,
desde que os sistemas de segurana empregados em tais atividades
sejam auditados, anualmente, por empresas especializadas.

GABARITO
1.

2.

3.

4.

5.

ANULADA

6.

7.

8.

9.

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10.

11.

12.

13.

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