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Redes Eltricas Inteligentes

Dilogo Setorial Brasil-Unio Europeia (2014)

PROJETO APOIO AOS DILOGOS SETORIAIS UNIO EUROPEIA - BRASIL

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Brasil, novembro de 2014


Instituies responsveis:
Brasil:
Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI)
Esplanada dos Ministrios, Bloco E
CEP: 70067-900 - Braslia/DF
Responsvel da Ao
Alvaro Toubes Prata
e-mail: prata@mcti.gov.br
Telefone: +55 {61} 2033.7800
Responsvel Operacional
Eduardo Soriano Lousada
e-mail: esoriano@mcti.gov.br
Telefone: +55 {61} 2033.7867
Europa:
Joint Research Centre (JRC)
Responsvel Externo
Marcelo Masera
E-mail: marcelo.masera@ec.europa.eu
Telefone:+31 224 56 5403

Direo Nacional do Projeto Dilogos Setoriais


Secretaria de Gesto Pblica
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
+ 55 61 2020.8527/1704/1823
dialogos.setoriais@planejamento.gov.br
www.dialogossetoriais.org
Consultores contratados pelo Projeto e autores dos estudos publicados neste documento:
1) Perito Snior Local

Marcelo Aparecido Pelegrini


marcelo.pelegrini@sinapsisenergia.com
Contedo dos itens: 1, 2, 3, 4, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 27 e 28.
2) Perita Snior Externa

Zita A. Vale
zav@isep.ipp.pt /email.zitavale@gmail.com
www.linkedin.com/in/zitavale
Contedo dos itens: 5, 6, 7, 8, 9, 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 29, 30, 31 e 32.
Equipe tcnica do MCTI responsvel pela colaborao na reviso do documento:
Eng. Dante Hollanda, M.Sc., Tecnologista em Cincia e Tecnologia MCTI
Eng. Jairo Coura, Analista em Cincia e Tecnologia MCTI

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Nota Introdutria
O presente documento reflete a exposio dos produtos elaborados pelos consultores
contratados (Marcelo Pelegrini e Zita Vale) pelo Projeto Apoio aos Dilogos Setoriais, em sua
7 Convocatria, no ano de 2014.
Aborda-se no presente estudo a concatenao de oito produtos que contemplam os
seguintes tpicos: i) Identificao de projetos relevantes no Brasil e na Europa na rea de
Redes Eltricas Inteligentes (REI); ii) Informao sobre os fabricantes/fornecedores dos
equipamentos que compem a infraestrutura de REI no Brasil e na Europa, tais como:
medidores (smart meters), chaves, transformadores, disjuntores, religadores, etc.; iii)
Identificao de instituies pblicas e privadas no Brasil e na Europa, tais como: centros
de pesquisa, universidades e institutos que atuaram, esto atuando ou pretendem atuar em
projetos relacionados ao tema de REI e; iv) Anlise das polticas industriais e de cincia e
tecnologia no Brasil e na Europa.
O texto informa sobre questes importantes relativas ao tema de REI no Pas e no exterior
e busca servir de subsdio para a elaborao de Polticas Pblicas em Cincia, Tecnologia e
Inovao, bem como Industriais.
Espera-se que este Relatrio Final do Dilogo Setorial em REI, coordenado pelo MCTI, possa
mobilizar aes de outros atores governamentais, bem como empresariais e acadmicos.
Com esta publicao o MCTI contribui no desenvolvimento das REI no Pas e antev a
acelerao das polticas pblicas nessa rea.

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

SUMRIO
1. METODOLOGIA DA ELABORAO DO ESTUDO ACERCA DOS PROJETOS BRASILEIROS......................................15

4. CONCLUSES ACERCA DOS PROJETOS BRASILEIROS.......................................................................................51

2. DESENVOLVIMENTO DO ESTUDO SOBRE OS PROJETOS BRASILEIROS...............................................................17

5. POLTICAS ENERGTICAS E REDES ELTRICAS INTELIGENTES NA EUROPA........................................................54

2.1 REDES ELTRICAS INTELIGENTES................................................................................................................................17

6. METODOLOGIA PARA O ESTUDO SOBRE OS PROJETOS EUROPEUS...................................................................58

2.2 PROGRAMA DE PESQUISA & DESENVOLVIMENTO ANEEL..............................................................................................20

7. DESENVOLVIMENTO E RESULTADOS DO ESTUDO SOBRE OS PROJETOS EUROPEUS..........................................59

3. RESULTADOS - projetos de REI no Brasil...........................................................................................................23

7.1 REDES ELTRICAS INTELIGENTES: NOES E CONCEITOS DE BASE..............................................................................59

3.1 CONCESSIONRIAS BRASILEIRAS DE DISTRIBUIO......................................................................................................24

7.2 SMART METERING NA EUROPA...................................................................................................................................62

3.1.1 COMPANHIA ENERGTICA DE MINAS GERAIS CEMIG DISTRIBUIO..................................................................24

7.2.1 PROJETO METER-ON.........................................................................................................................................72

3.1.2 LIGHT SERVIOS DE ELETRICIDADE....................................................................................................................26

7.3 PROJETOS DE REI NA EUROPA....................................................................................................................................76

3.1.3 ELETROBRAS AMAZONAS ENERGIA ...................................................................................................................29

7.3.1 INVENTRIO DO JOINT RESEARCH CENTRE.........................................................................................................76

3.1.4 AMPLA ENERGIA E SERVIOS S. A......................................................................................................................30

7.3.1.1 INSTITUIES PARTICIPANTES NOS PROJETOS DE REI INVENTARIADOS PELO JOINT RESEARCH CENTRE (JRC)..79

3.1.5 COMPANHIA ENERGTICA DE PERNAMBUCO CELPE.........................................................................................32

7.3.1.2 PROJETOS INICIADOS EM 2013-2014.............................................................................................................89

3.1.6 EDP BANDEIRANTE............................................................................................................................................33

7.3.2 OUTROS PROJETOS REI NA EUROPA...................................................................................................................89

3.1.7 COMPANHIA PAULISTA DE FORA E LUZ CPFL.................................................................................................35

8. ANLISE CRTICA SOBRE OSA RESULTADOS DO ESTUDO ACERCA DOS PROJETOS EUROPEUS..........................93

3.1.8 COMPANHIA ENERGTICA DO CEAR COELCE.................................................................................................37

8.1 ANLISE DE RESULTADOS DE PROJETOS DE REI PELA EEGI..........................................................................................96

3.1.9 COMPANHIA PARANAENSE DE ENERGIA COPEL...............................................................................................38

9. CONCLUSES SOBRE O ESTUDO ACERCA DOS PROJETOS EUROPEUS............................................................................101

3.1.10 ELEKTRO.........................................................................................................................................................39

10. METODOLOGIA PARA IDENTIFICAO DA CADEIA DE FORNECIMENTO DE REI NO BRASIL............................................102

3.1.11 AES ELETROPAULO..........................................................................................................................................40

11. DESENVOLVIMENTO DO ESTUDO PARA IDENTIFICAO DA CADEIA DE FORNECIMENTO DE REI NO BRASIL..................103

3.2 CONCESSIONRIAS BRASILEIRAS DE GERAO E TRANSMISSO.................................................................................43


3.2.1 FURNAS CENTRAIS ELTRICAS...........................................................................................................................44
3.2.2 COPEL GT.........................................................................................................................................................45
3.2.3 PETROBRAS......................................................................................................................................................45

11.1 PRODUTOS DE REI....................................................................................................................................................103


11.2 FORNECIMENTO DE PRODUTOS NOS PROJETOS DE REI NO BRASIL............................................................................105

12. RESULTADOS SOBRE O ESTUDO PARA IDENTIFICAO DA CADEIA DE FORNECIMENTO DE REI NO BRASIL...................110
12.1 ESTRUTURA DE FORNECIMENTO DE REI NO BRASIL...................................................................................................110

3.2.4 COMPANHIA HIDRO ELTRICA DO SO FRANCISCO CHESF..............................................................................46

12.2 CADEIA DE FORNECIMENTO DE REI NO BRASIL..........................................................................................................113

3.2.5 COMPANHIA ESTADUAL DE DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA - CEEE-GT....................................................47

13. CONCLUSES SOBRE O ESTUDO PARA IDENTIFICAO DA CADEIA DE FORNECIMENTO DE REI NO BRASIL..................114

3.2.6 ELETROSUL CENTRAIS ELTRICAS....................................................................................................................48

14. REQUISITOS PARA UMA INFRAESTRUTURA DE REDES ELTRICAS INTELIGENTES (ESTUDO EUROPEU)............116

3.2.7 CENTRAL GERADORA TRMELTRICA FORTALEZA CGTF ENDESA FORTALEZ...............................................48

15. METODOLOGIA PARA IDENTIFICAO DOS FABRICANTES E FORNECEDORES DE EQUIPAMENTOS DOS

3.2.8 COMPANHIA DE TRANSMISSO DE ENERGIA ELTRICA PAULISTA CTEEP.......................................................49

PROJETOS DE REI NA EUROPA..............................................................................................................................120

3.2.9 AES TIET.........................................................................................................................................................49

16. DESENVOLVIMENTO E RESULTADOS SOBRE A IDENTIFICAO DOS FABRICANTES E FORNECEDORES DE

3.2.10 CEMIG GT.......................................................................................................................................................49

EQUIPAMENTOS DOS PROJETOS DE REI NA EUROPA............................................................................................121

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

16.1 EQUIPAMENTOS NECESSRIOS INFRAESTRUTURA DE REDES ELTRICAS INTELIGENTES...........................................121

27. RESULTADOS SOBRE O ESTUDO DE POLTICAS PBLICAS EM REI NO BRASIL.................................................166

16.2 FORNECEDORES DOS EQUIPAMENTOS NECESSRIOS INFRAESTRUTURA DE REDES ELTRICAS INTELIGENTES..................122

27.1 DIAGNSTICO DE BARREIRAS...................................................................................................................................166

16.2.1 INTRODUO...................................................................................................................................................122

27.2 UM NOVO ARRANJO.................................................................................................................................................170

16.2.2 PRINCIPAIS FORNECEDORES DE EQUIPAMENTOS DE REI...................................................................................123

28. CONCLUSES SOBRE O ESTUDO DE POLTICAS PBLICAS EM REI NO BRASIL................................................176

16.2.3 SMART METERS DOS PROJETOS REPORTADOS PELO PROJETO METER-ON.......................................................125

29. METODOLOGIA PARA ESTUDO SOBRE POLTICAS PBLICAS EM REI NA EUROPA.............................................178

17. CONCLUSES SOBRE A IDENTIFICAO DOS FABRICANTES E FORNECEDORES DE EQUIPAMENTOS DOS


PROJETOS DE REI NA EUROPA..............................................................................................................................127

30. DESENVOLVIMENTO E RESULTADOS SOBRE O ESTUDO ACERCA DAS POLTICAS PBLICAS EM REI NA EUROPA...... 179
30.1 HORIZON 2020.........................................................................................................................................................179

18. METODOLOGIA PARA IDENTIFICAO DE CENTROS DE PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAO EM REI

30.1.1 OS TRS PILARES FUNDAMENTAIS DO H2020...................................................................................................180

NO BRASIL............................................................................................................................................................128

30.1.2 REGRAS BSICAS PARA PARTICIPAO NO H2020...........................................................................................182

19. DESENVOLVIMENTO DO ESTUDO PARA IDENTIFICAO DE CENTROS DE PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E

30.1.3 A REA DA ENERGIA E DAS REI NO MBITO DO H2020.....................................................................................185

INOVAO EM REI NO BRASIL..............................................................................................................................................129

30.2 A REDE EUREKA........................................................................................................................................................186

19.1 MAPEAMENTO DOS CPD&IS......................................................................................................................................129

30.2.1 ITEA 3.............................................................................................................................................................187

20. RESULTADOS SOBRE A IDENTIFICAO DE CPD&I NA REA DE REI NO BRASIL................................................135

30.2.2 EUROGIA2020.................................................................................................................................................188

20.1 CPD&I NOS PROJETOS DE REI NO BRASIL.................................................................................................................135

30.3 FINANCIAMENTO DE PROJETOS DE REI NA EUROPA...................................................................................................189

20.2 RELACIONAMENTO DOS CPD&I COM AS EMPRESAS DE ENERGIA...............................................................................137

31. ANLISE CRTICA DOS RESULTADOS SOBRE O ESTUDO ACERCA DAS POLTICAS PBLICAS EM REI NA EUROPA..... 195

20.3 RELACIONAMENTO DOS CPD&I COM FORNECEDORES DE REI....................................................................................141

32. CONCLUSES SOBRE O ESTUDO ACERCA DAS POLTICAS PBLICAS EM REI NA EUROPA...............................196

21. CONCLUSES SOBRE A IDENTIFICAO DE CPD&I NA REA DE REI NO BRASIL...............................................143

33. REFERNCIAS.................................................................................................................................................196

22. METODOLOGIA PARA SOBRE A IDENTIFICAO DE CPD&I NA REA DE REI NA EUROPA...................................144


23. DESENVOLVIMENTO E RESULTADOS SOBRE A IDENTIFICAO DE CPD&I NA REA DE REI NA EUROPA............145
23.1 PROJETOS DE REDES ELTRICAS INTELIGENTES NA EUROPA: PESQUISA....................................................................145
23.2 PROJETOS DE REDES ELTRICAS INTELIGENTES NA EUROPA: INSTITUIES PARTICIPANTES......................................147
23.2.1 INFORMAO RESULTANTE DO INVENTRIO DO JRC.........................................................................................147
23.2.2 INFORMAO DE ACESSO PBLICO E SUAS LIMITAES..................................................................................150
23.2.3 INSTITUIES DE INVESTIGAO PARTICIPANTES EM PROJETOS DE REI NA EUROPA.........................................151

24. ANLISE CRTICA DOS RESULTADOS E CONCLUSES SOBRE A IDENTIFICAO DE CPD&I NA REA DE
REI NA EUROPA......................................................................................................................................................157
25. METODOLOGIA PARA ESTUDO SOBRE POLTICAS PBLICAS EM REI NO BRASIL..............................................160
26. DESENVOLVIMENTO DO ESTUDO SOBRE POLTICAS PBLICAS EM REI NO BRASIL..........................................160
26.1 POLTICAS PBLICAS................................................................................................................................................160
26.2 TIPOLOGIA DE POLTICAS PBLICAS..........................................................................................................................161
26.3 INSTRUMENTOS DE APOIO E A ATUAL POLTICA INDUSTRIAL DO BRASIL.....................................................................162

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Principais Projetos de REI no Brasil........................................................................................................................... 23

Figura 24: Projetos funcionais (D1 a D12) considerados pelo EEGI............................................................................................ 97

Figura 2: Regio de Sete Lagoas, MG. rea piloto do projeto Cidades do Futuro........................................................................ 25
Figura 3: Instalao de Medidores Inteligentes projeto Cidade Inteligente Bzios....................................................................... 31

Figura 25: Projetos de REI na Europa divididos nos projetos funcionais considerados pelo EEGI functional projects;
Nota: Cores mais escuras indicam um maior nmero de projetos em curso no ano em causa..................................................... 98

Figura 4: Instalao de medidores inteligentes na cidade de Aparecida do Norte, no projeto InovCity.......................................... 34

Figura 26: Progresso dos projetos funcionais D1-D12 (anlise de lacunas)............................................................................... 99

Figura 5: Cidade de Aquiraz, local do projeto de REI da Coelce................................................................................................. 37

Figura 27: Estrutura da Cadeia de Fornecimento de REI........................................................................................................... 112

Figura 6: Local do Piloto Paran Smart Grid............................................................................................................................ 38

Figura 28: Cadeia de Fornecimento de REI no Brasil (Consideradas na avaliao as empresas que permitiram a disponibilizao
de seus nomes nos resultados do levantamento realizado pela ABDI)........................................................................................ 113

Figura 7: Percentual de Projetos de P&D em REI por tema nos segmentos GT........................................................................... 43
Figura 8: Nveis de maturidade das concessionrias de distribuio em REI.............................................................................. 53
Figura 9: Viso global dos resultados das anlises Custo Benefcio para o rollout de mbito nacional at 2020, com
base nos dados disponveis em julho de 2013......................................................................................................................... 64

Figura 29: Mapa de relacionamento dos CPD&Is com as concessionrias de energia do Brasil................................................... 137
Figura 30: Aspecto da pgina http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html para pesquisa de projetos.................................... 146
Figura 31: Aspecto da informao fornecida para os participantes em projetos na pgina.......................................................... 146

Figura 10: Estado e timeline dos planos de rollout correspondentes aos 16 Estados- Membros que tomaram ou devero tomar
deciso positiva sobre esse mesmo rollout at 2020 para pelo menos 80% dos respectivos consumidores, com base nos
dados disponveis de julho de 2013........................................................................................................................................ 65

Figura 32: Distribuio geogrfica das organizaes envolvidas em projetos de REI


http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html...................................................................................................................... 148

Figura 11: Esquema geral de funcionamento do projeto Meter-ON........................................................................................... 73

Figura 34: Nmero de organizaes participantes por pas, divididas em diversos tipos de organizao considerados.................. 149

Figura 12: Timeline dos projetos cuja informao foi obtida na primeira fase do Meter-ON......................................................... 75

Figura 35: Base de Medidores Inteligentes residenciais no Brasil.............................................................................................. 171

Figura 13: Timeline dos projetos cuja informao foi recolhida na primeira fase do Meter-ON.................................................... 75

Figura 36: Cenrio atual de aes de REI no Brasil.................................................................................................................. 172

Figura 14: Informao resumida sobre os projetos de REI na Europa catalogados no inventrio de 2014.................................... 77

Figura 37: Arranjo proposto para REI no Brasil......................................................................................................................... 173

Figura 15: Investimento em projetos de REI, por tipo de instituio. O grfico da esquerda refere-se a valores de investimento
total e o grfico da direita a valores de investimento privado.................................................................................................... 80

Figura 38: Esquema do arranjo proposto para REI.................................................................................................................... 177

Figura 33: Distribuio geogrfica das organizaes envolvidas em projetos de REI, considerando o oramento total................... 148

Figura 16: Valores percentuais respeitantes ao estado de desenvolvimento dos projetos e ao investimento por tipo
de instituio......................................................................................................................................................................... 82
Figura 17: Valores absolutos e percentuais relativos a projetos de desenvolvimento e demonstrao e de pesquisa
e desenvolvimento para os anos entre 2004 e 2013................................................................................................................ 83
Figura 18: Distribuio geogrfica das instituies envolvidas em projetos de REI...................................................................... 83
Figura 19: Distribuio geogrfica das instituies envolvidas.................................................................................................. 84
Figura 20: Nmero de instituies participantes por pas, divididas pelos diversos tipos de instituio considerados em projetos
de REI, considerando o oramento total................................................................................................................................... 85
Figura 21: Distribuio do investimento por tipo de instituio e por pas.................................................................................. 86
Figura 22: Distribuio do investimento por tipo de instituio e por rea de aplicaes dos projetos.......................................... 87
Figura 23: Distribuio do investimento por tipo de aplicao e por pas................................................................................... 88

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ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

LISTA DE TABELAS
Tabela 1. Percentual da ROL aplicado em P&D no Setor Eltrico...............................................................................................20
Tabela 2. reas de atuao das empresas de Distribuio em REI [25].....................................................................................52
Tabela 3. Resumo estatstico dos parmetros chave relativos ao rollout....................................................................................65
Tabela 4. Cenrios utilizados para a anlise custo benefcio pelos Estados-Membros que j completaram o rollout.....................66
Tabela 5. Cenrios utilizados para a anlise custo benefcio pelos Estados-Membros que completaro o rollout at 2020...........67
Tabela 6. Cenrios utilizados para a anlise custo benefcio pelos Estados-Membros que no completaro o rollout de mbito
nacional at 2020..................................................................................................................................................................68
Tabela 7. Custos e benefcios considerados pelos Estados-Membros para as anlises custo benefcio........................................69
Tabela 8. Resumo dos principais aspectos relativos forma como feito o rollout dos smart meters para os Estados-Membros
que decidiram fazer o respectivo rollout para pelo menos 80% dos pontos de medio..............................................................70
Tabela 9. Resumo dos aspectos principais relativos de desenvolvimento dos smart meters para os Estados-Membros que
decidiram no fazer o respectivo rollout em larga escala (para pelo menos 80% dos pontos de medio)....................................71
Tabela 10. Informao sobre os projetos de smart metering Europeus reportados pelo Meter-ON [http://www.meter-on.eu]........74
Tabela 11. Alguns dos projetos de maior dimenso iniciados em 2013.....................................................................................89
Tabela 12. Lista de projetos que j obtiveram o label EEGI at data de publicao do presente documento..............................90
Tabela 13. Alguns projetos da rea de REI que no esto includos no catlogo produzido pelo JRC...........................................91
Tabela 14. Fornecimento de Produtos nos Projetos de REI do Brasil..........................................................................................106
Tabela 15. Fornecedores importantes na rea das REI.............................................................................................................124
Tabela 16. Informao sobre os fornecedores de smart meters instalados em alguns dos projetos reportados pelo Meter-ON......126
Tabela 17. reas de atuao das CPD&Is nas linhas de pesquisa em REI..................................................................................130
Tabela 18. reas de atuao dos CPD&Is................................................................................................................................131
Tabela 19. CPD&Is participantes dos projetos demonstrativos de REI no Brasil..........................................................................136
Tabela 20. CPD&Is participantes do Inova Energia...................................................................................................................139
Tabela 21. CPD&Is participantes da chamada pblica CNPq / MCTI..........................................................................................140
Tabela 22. Mapeamento dos CPD&Is mais atuantes com empresas fornecedoras de REI...........................................................141
Tabela 23. Pases e respectivo nmero de instituies listadas no Anexo 5...............................................................................153
Tabela 24. Pases e respectivo nmero de instituies listadas no Anexo 6...............................................................................154
Tabela 25. Informao relativa s instituies listadas no Anexo 6.............................................................................................155
Tabela 26. Metas do Plano Brasil Maior..................................................................................................................................162
Tabela 27. Lista de projetos ITEA cujo foco a rea da energia................................................................................................188
Tabela 28. Lista dos programas que proporcionaram financiamento aos projetos considerados..................................................190

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ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

1. METODOLOGIA
DA ELABORAO
DO ESTUDO ACERCA
DOS PROJETOS
BRASILEIROS
Pela prpria natureza do objetivo proposto, a
Metodologia utilizada neste trabalho fortemente
baseada na investigao do estado atual dos
projetos relacionados ao tema Redes Eltricas
Inteligentes (REI) no Brasil nos segmentos de
Distribu io, Transmisso e Gerao, em especial,
por meio de documentos recentes que permitiram
a identificao precisa de informaes sobre esses
projetos. Em seguida, os projetos considerados de
maior relevncia so descritos de forma detalhada
considerando cada uma das reas que norteiam o
conceito de REI.
Os projetos a serem descritos foram selecionados
com base na existncia de integrao entre
as diferentes reas de atuao das REI
para experimentao em uma mesma rea,
representada pela regio piloto.
Por fim, as iniciativas de cada uma das
concessionrias de distribuio, as maiores
impactadas pelas REI, so classificadas conforme
um determinado nvel de maturidade que
demonstra, no s o estgio atual da atuao em
REI da empresa, como a tendncia futura para as
suas iniciativas nessa rea.

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ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

2. DESENVOLVIMENTO
DO ESTUDO SOBRE
OS PROJETOS
BRASILEIROS
2.1 REDES ELTRICAS
INTELIGENTES
Os Sistemas Eltricos de Potncia (SEP) tm por
funo fornecer energia eltrica aos usurios com
a qualidade adequada, no instante em que for solicitada. Os SEP, do modo como esto estabelecidos atualmente no Brasil, baseiam-se em grandes
usinas de gerao que transformam energia,
predominantemente hidrulica, em energia eltrica. Sendo essa produo afastada dos grandes
centros de consumo, imprescindvel a existncia de um elemento de interligao que permita
a transmisso de energia por longas distncias, o
que feito atravs de Sistemas de Transmisso de
Alta Tenso. Em seguida, a energia distribuda
para os centros de consumo atravs dos Sistemas de Distribuio de mdia tenso (MT) e baixa
tenso (BT). Embora os sistemas de gerao e
transmisso tenham um grau de monitoramento
e controle razoavelmente avanado, a maior parte do Sistema de Distribuio no possui ainda
funes de monitoramento e controle nem redes
de comunicao associadas (ou possui somente
redes incipientes). Normalmente, a automao e
o controle esto limitados a operaes locais onde
praticamente no existe monitoramento em tempo
real de importantes variveis do sistema como a
tenso fornecida s cargas ou os valores das correntes que circulam pela rede.

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ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Nesse cenrio, as presses criadas pelos fatores


globais presentes no macroambiente em que as
distribuidoras de energia esto inseridas com o aumento da demanda e da complexidade de atendimento dos consumidores, a escassez de recursos
e o impacto da gerao de energia no ambiente,
a oportunidade de integrao de recursos de energia distribudos e veculos eltricos, a evoluo
tecnolgica que barateiam equipamentos e agregam funes aos existentes, justificam a nfase da
modernizao do Sistema de Distribuio por meio
da presente revoluo impulsionada pelo avano
das tecnologias de comunicao e da informao
que permitem o emprego de tcnicas avanadas
de monitoramento e controle. Com isso, permite-se tambm a oportunidade de desenvolvimento de ofertas de novos servios ao consumidor para melhor aproveitamento da infraestrutura
necessria a implantao das REI, tornando-o um
participante mais ativo do sistema eltrico.
As REI representam a evoluo das redes eltricas atuais, no sentido de aumento da eficincia e
da qualidade de fornecimento, da diminuio dos
custos, bem como do respeito ao meio ambiente e
da integrao de recursos distribudos.
Pela sua prpria natureza, as REI podem ser compreendidas como a rede eltrica onde so empregadas tecnologias digitais para monitorar e
controlar o transporte de eletricidade em tempo
real, havendo fluxo bidirecional de energia e de
informaes entre a concessionria e o cliente
final. Essas tecnologias so representadas por
sistemas de medio, de automao e interao,
com clientes, que de um lado oferecem funcionalidades que atendem os objetivos especificados
e por outro, requerem infraestrutura adequada de
telecomunicao e de Tecnologia da Informao.
A implementao da rede inteligente possibilita a

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adoo de uma gama de novos servios, abrindo a


possibilidade de novos mercados e fortalecimento
do relacionamento das distribuidoras de energia
com seus clientes. Isso posto, as implementaes
de REI tm se destacado como a principal iniciativa mundial de inovao no setor eltrico. Sua
implementao vem sendo realizada nos pases
desenvolvidos com destaque para os Estados Unidos, onde j so compartilhados resultados de at
cinco anos de implementao, principalmente no
que tange ao relacionamento com os consumidores de energia.

a partir de uma maior eficincia operacional resultante da automao de processos internos e


evoluo da gerncia do sistema proporcionada
por um maior monitoramento e controle de todos
os agentes envolvidos na operao. A importncia desse motivador tem origem no arcabouo
regulatrio estabelecido atualmente que privilegia investimentos na expanso do sistema para
atendimento do mercado e incentiva o aumento
de eficincia da concessionria, esperando que o
resultado dessa alocao de recursos reflita na reduo de custos operacionais.

Em todo o mundo, partes interessadas no setor


eltrico tm enfrentado mercados em rpida
evoluo e um ambiente que tem passado continuamente por grandes mudanas. No Brasil, onde
o ambiente fortemente regulado, as empresas
devem conviver com incertezas regulatrias e
preparar estratgias para mitigar riscos inclusive
na implantao de novas tecnologias. Nesse ambiente, a preocupao com as mudanas climticas, aumentos no preo de energia e melhoria da
qualidade de energia tem cada vez mais motivado
a implantao de tecnologias disruptivas como as
que constituem as REI [1].

O segundo motivador representado pela expectativa de uma melhor gesto dos ativos da empresa, proveniente da definio de melhores polticas
de manuteno e substituio desses ativos baseada no uso de ferramentas que possibilitam planejamento das manutenes baseadas na condio
real dos equipamentos. Uma evoluo nesse aspecto de grande relevncia para as empresas
diante do atual cenrio em que o negcio do setor
baseado na gesto da infraestrutura necessria
distribuio de energia para garantir qualidade
do produto e continuidade do servio. Ainda, justamente a poltica de remunerao desses ativos
possui grande influncia na sobrevivncia das empresas do setor.

Particularmente no Brasil, os motivadores do


avano das REI refletem a realidade na qual as
concessionrias esto inseridas, sendo esses
fatores moldados com base em caractersticas
intrnsecas s empresas como sua condio atual, sua cultura empresarial, sua maturidade tecnolgica e de processos, e a influncia de caractersticas externas empresa, representadas pelo
cenrio socioeconmico e ambiental da sua rea
de concesso.
Dentre os motivadores, destaca-se a possibilidade
de reduo de custos da operao do sistema

O terceiro motivador consequncia das exigncias advindas da sociedade por maior qualidade
do fornecimento de energia, sendo esse um dos
aspectos mais importantes do segmento, j que
as interrupes no fornecimento de energia geram
grandes impactos na sociedade, destacando-se
aqueles relacionados energia no distribuda. A
relevncia desse motivador imprescindvel, tanto
que as empresas de energia no Brasil tm o seu
desempenho avaliado pelo regulador atravs de
metas baseadas em indicadores de qualidade de

fornecimento, representados pelos ndices DEC e


FEC que dispem sobre a durao e a frequncia
das interrupes no fornecimento de energia respectivamente.
O quarto fator motivado pela oportunidade de
proteo receita e combate s perdas, em especial, as comerciais ou no-tcnicas que apresentam altos ndices no pas, principalmente
quando comparados com os ndices nos pases
desenvolvidos. Com o advento de tecnologias que
permitem um melhor monitoramento da energia
injetada e consumida, espera-se uma maior facilidade na localizao de pontos da rede onde essas
perdas podem ser encontradas, bem como novas
estratgias para sua mitigao.
No Brasil, o principal mecanismo de financiamento de projetos de REI vem sendo o Programa de
Pesquisa & Desenvolvimento da Aneel. Desde
2008, diversos projetos tm sido envolvidos dentro de linhas temticas de REI. J em meados de
2011, surgiram as primeiras iniciativas de projetos
pilotos que visam explorar o conceito de REI em
sua plenitude. Esses projetos tm representado
agentes importantes de inovao para a modernizao do setor eltrico, tendo em vista sua
capacidade de captao de lies aprendidas de
implementaes em larga escala no mercado regulado do Brasil.
Mais recentemente, foi idealizado o programa Inova Energia, que visa facilitar a anlise e aprovao
de projetos ligados ao tema REI, entre outros, integrando fontes de financiamento sob responsabilidade da Aneel, Finep e BNDES. Dentro desse
programa foi realizada uma chamada pblica e
os projetos selecionados esto em fase de contratao.

19

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

2.2 Programa de pesquisa & desenvolvimento Aneel

Os projetos de P&D sobre o tema REI podem ser


divididos nos seguintes subtemas:

O Programa de Pesquisa & Desenvolvimento da Aneel visa incentivar a busca constante por inovaes e fazer frente aos desafios tecnolgicos do setor eltrico. O programa demanda das empresas
concessionrias, permissionrias e autorizadas de distribuio, transmisso e gerao, a aplicao anual de
uma fatia percentual mnima de sua receita operacional lquida em projetos de Pesquisa & Desenvolvimento
(P&D). Essa uma aplicao obrigatria, prevista por lei e pelos contratos de concesso.

Sistemas de Medio Inteligente

A fatia percentual de recursos a serem dispendidos em P&D Aneel, conforme legislao em vigor,
apresentada na Tabela 1. Os gastos compulsrios com P&D das concessionrias so calculados em relao
a sua Receita Operacional Lquida (ROL), da ordem de 0,2% para o segmento de Distribuio e 0,4% para
os segmentos de Gerao e Transmisso.

Veculos Eltricos

Tabela 1. Percentual da ROL aplicado em P&D no Setor Eltrico.


SEGMENTO

Gerao Distribuda
Sistemas de Armazenamento

Telecomunicaes
Tecnologia da Informao
Prdios e Residncias Inteligentes
Novos Servios

Lei 12.212/2010 (alterou incisos I e III do art. 1 da 9.991/2000)


Vigncia: 21/01/10 a 31/12/15

Automao da Distribuio

A partir de 01/01/16

P&D

PEE

FNDCT

MME

P&D

PEE

FNDCT

MME

Distribuio

0,20

0,50

0,20

0,10

0,30

0,25

0,30

0,15

Gerao

0,40

0,40

0,20

0,40

0,40

0,20

Transmisso

0,40

0,40

0,20

0,40

0,40

0,20

Outros (Relacionamento com os


Clientes, IP, Segurana Ciberntica, Gesto
de Ativos, entre outros).

Fonte: Aneel [2]

Conforme dados divulgados pela Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) em parceria com
o Instituto da Associao de Empresas Proprietrias de Infraestrutura e de Sistemas Privados de Telecomunicaes (iAptel), existem mais de 200 projetos em andamento sobre o tema REI. Essas iniciativas
envolvem cerca de 450 instituies, contemplando mais de 300 fornecedores, 126 centros de pesquisa e
60 concessionrias do setor eltrico, alm de ministrios, agncias reguladoras e universidades. Estima-se
que o montante de investimentos desse tipo de projeto chegue a R$ 1,6 bilhes, considerando inici1ativas
nos segmentos de Gerao, Transmisso e Distribuio.

20

21

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

3. RESULTADOS - projetos de REI no Brasil


A aplicao de recursos de P&D em projetos demonstrativos ou pilotos, ou seja, em projetos que avaliam o
conceito de REI no todo, tem se dado no segmento de Distribuio, tendo em vista que o segmento mais
afetado pelas mudanas advindas da implementao das REI.
Entre esses projetos, conforme dados do primeiro semestre de 2013, mais da metade dos investimentos realizados e previstos nos projetos faziam parte da Fase da Cadeia de Inovao: Desenvolvimento Experimental, demonstrando a importncia dada pelas concessionrias a experimentaes reais do conceito de REI [3].
A Figura 1 apresenta oito dos principais projetos demonstrativos ou pilotos de REI no Brasil. Esses projetos
compem um investimento realizado/previsto de mais de R$ 200 milhes, conforme dados de 2013.
1. ELETROBRS AMAZONAS ENERGIA: Parintins - AM
2. CELPE: Fernando de Noronha - PE
3. CEMIG: Sete Lagoas - MG
4. AMPLA: Bzios - RJ
5. LIGHT: Rio de Janeiro - RJ
6. EDP: Aparecida do Norte - SP
7. ELETROPAULO - SP
8. ELEKTRO - SP

Figura 1: Principais Projetos de REI no Brasil.Fonte: Aneel, Mximo Pompermayer [3].

Entre os projetos apresentados destaca-se o piloto da AES Eletropaulo com investimento de R$ 70 milhes.
O projeto prev implantao de medidores inteligentes para 60 mil clientes na cidade de Barueri e regio de
metropolitana de So Paulo at 2016.
Recentemente, no incio de 2014, a Light anunciou a aquisio de cerca de um milho de medidores,
demonstrando que as implantaes de REI iniciaram um movimento inicial de projetos fora do ambiente de

22

23

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

P&D. Outro mecanismo importante para o desenvolvimento de REI o Programa Inova Energia
que pode funcionar como agente impulsionador
do conceito no Brasil. No primeiro resultado apresentado pelo programa, pelo menos dez concessionrias de distribuio foram selecionadas como
participantes.
Conforme disposto na descrio deste documento, seu objetivo apresentar o status dos projetos relacionados ao tema REI no Brasil. Dada a
existncia de mais de 200 projetos relacionados
ao tema, de acordo com o levantamento feito pela
ABDI e iAptel, h uma elevada complexidade na
apresentao detalhada do estado atual de cada
uma dessas iniciativas. Dessa forma, neste trabalho sero avaliadas as onze principais iniciativas
de REI do Brasil: Cemig, Light, Ampla, Eletrobras
Amazonas Energia, Celpe, EDP, AES Eletropaulo,
Elektro, CPFL, COPEL e Coelce. Cada um desses
projetos apresentado a seguir.
Os demais projetos nacionais relacionados ao
tema REI e correlatos so apresentados no Anexo
1 deste documento.

3.1 CONCESSIONRIAS
BRASILEIRAS DE DISTRIBUIO
3.1.1 COMPANHIA ENERGTICA
DE MINAS GERAIS CEMIG
DISTRIBUIO
A Cemig D possui uma rea de concesso que
abrange 567.740 km, aproximadamente 96%
do Estado de Minas Gerais. So 774 municpios
e 5.415 localidades - um atendimento a 18,2 milhes de habitantes, de acordo com a Contagem da

24

Populao 2007 IBGE. A extenso de sua rede,


conta com 453.935 km de redes de distribuio
(91.465 km de rede urbana e 362.470 km de rede
rural) e 16.835 km de linhas de distribuio.

Figura 2: Regio de Sete Lagoas, MG. rea piloto do projeto Cidades do Futuro.
Fonte: Cemig, Daniel Senna [4].

O projeto piloto de REI da Cemig Distribuio,


denominado Cidades do Futuro, um dos mais
abrangentes programas brasileiros de implantao
de arquitetura Smart Grid, quer pela diversidade e
abrangncia da rea geogrfica e classes de consumidores, quer pelas infraestruturas implantadas
e suas integraes sistmicas. O objetivo principal
estabelecer um modelo funcional de referncia
para subsidiar futuras decises de implantao
em larga escala. Desse modo, os aspectos tcnicos, regulatrios, socioeconmico, financeiros e de
percepo dos clientes so igualmente avaliados,
com nfase em experimentao de uma gama
ampliada de vrias tecnologias possveis. Metodologicamente, o projeto avalia ainda os impactos
nos processos de negcio da CEMIG, na cadeia de
valor do smart grid e na capacitao necessria
aos profissionais que lidaro com as novas tecnologias.

Com isso, o piloto visa avaliar os benefcios da


adoo das REI para o desenvolvimento de um
modelo funcional que possibilite replicar a arquitetura de REI para toda a rea de concesso da Cemig.

O projeto se iniciou em 2010 prevendo um aporte


de R$ 25,3 milhes (recursos P&D ANEEL) e durao prevista inicialmente de 36 meses. O piloto encontra-se em desenvolvimento atualmente,
sendo realizado na regio metropolitana de Sete
Lagoas/MG, apresentado na Figura 2. A iniciativa concentra seus esforos na experimentao
de automao de subestaes e redes de distribuio, medio inteligente, redes de comunicao operacionais, sistemas de computacionais
para operao do sistema eltrico, sistemas de
iluminao LED, gerenciamento e integrao de
gerao distribuda e relacionamento com o consumidor.

A iniciativa contempla os seguintes os subtemas/


funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento [4,6-7]:

A regio de Sete Lagoas foi selecionada para aplicao do piloto por ser representativa da rea de
concesso da Cemig D, abrigando consumidores
residenciais urbanos e rurais, comerciais e industriais. A regio se localiza a 70 km de Belo Horizonte, abrangendo treze municpios atendidos por
vinte e quatro alimentadores que fornecem energia a aproximadamente 95 mil habitantes.
O piloto est sendo aplicado em uma poro da
regio que abrange oito mil consumidores de energia em uma regio com 23 mil km de rede formada por duas subestaes e oito alimentadores.

Sistemas de Medio Inteligente:

Possui 4.200 medidores inteligentes instalados na


baixa tenso.
A soluo de Medio Inteligente responsvel
pela medio do consumo de energia, em tempo
real ou em intervalos regulares, conforme solicitao do Centro de Medio ou diretamente do
consumidor, contemplando funes como: qualidade da energia, notificao de falhas e instabili-

dades, violaes no medidor, corte e religamento


remotos, balanceamento energtico e aplicao
de tarifas diferenciadas.
Para comunicao de ltima milha foram adotadas duas estratgias. Em um primeiro conjunto de
medidores inteligentes (cerca de 3.000 unidades
consumidoras - UC) empregado RF Mesh, enquanto no segundo (cerca de 1.200 unidades consumidoras UC) empregada a tecnologia PLC.
Automao da Distribuio [5]:

No contexto do subtema Automao da Distribuio o projeto abrange trs funes: Fault


Location, Isolation and Supply Restoration (FLISR
Localizao de faltas, isolamento e restabelecimento de servio), Controle Volt-VAr e Monitoramento de temperatura em transformadores de
distribuio.
A soluo de FLISR adotada emprega software e
algoritmo de reconfigurao de redes desenvolvido no projeto considerando as particularidades do
sistema eltrico da Cemig D como redes extensas,
bastante ramificadas, grande extenso de alimentadores na zona rural e alimentadores com diversos tipos de consumidores. Permitindo a reconfigurao de 30 pontos remotamente pelo operador,
utilizando protocolo DNP3 para a comunicao
com trinta religadoras automticas, cinco medidores de mdia tenso e quatro sensores de falta.
A soluo de Controle Volt-VAr contempla a automao de oito bancos de capacitores na rede

25

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

de distribuio para a otimizao dos nveis de


tenso.

Prdios e Residncias Inteligentes e Novos Servios

Gerao Distribuda:

Dentro do projeto Cidades do Futuro no foram


consideradas iniciativas nesses subtema.

O projeto abrange duas iniciativas: implantao


de microgerao distribuda solar em unidades
consumidoras de baixa tenso na cidade de Sete
Lagoas e integrao ao Projeto de planta solar fotovoltaica de 3 MW.
Sistemas de Armazenamento

Integrao com outros projetos para aplicao de


planta solar fotovoltaica de 50 kW com soluo de
armazenagem de energia de 100 kW.
Veculos Eltricos

Estudo de impacto de veculos eltrico na rede


eltrica por meio de integrao de outro projeto
de P&D.
Telecomunicaes

Implantao de uma rede de comunicaes multiservios para suporte s aplicaes de automao


da distribuio e medio inteligente. Utilizao de
diversidade de tecnologias para o segmento backhaul: rdio, fibra ptica, satlite e GPRS.
Tecnologia da Informao

No mbito de TI o projeto desenvolveu uma topologia computacional integrada ao Sistema de Gerenciamento dos Dados de Medio (MDM Meter
Data Management), interfaces com os sistemas
legados que suportam os processos de operao
e a implantao de ferramentas para a interao
com os clientes.

26

Outros:
Iluminao Pblica

Instalao de sistemas de iluminao LED. Relacionamento com o Cliente: desenvolvimento de


ferramentas para a interao com cliente como
Portais e aplicativos e estratgias de comunicao
de acordo com perfil dos clientes com base na
aplicao de pesquisas de marketing.
Demais iniciativas do projeto englobam estudos de
viabilidade, melhorias de processos, automao
residencial, segurana ciberntica, privacidade
dos dados e planejamento de REI.

3.1.2 LIGHT SERVIOS DE


ELETRICIDADE
A Light Servios de Eletricidade fornece energia
para 4 milhes de clientes, em 31 municpios do
Estado do Rio de Janeiro.
O Programa Smart Grid Light um conjunto de
projetos de pesquisa e desenvolvimento (P&D)
de REI com novas tecnologias de automao e
medio aplicadas desde as redes de distribuio
at a residncia dos clientes. Dentre outros produtos desenvolvidos, h medidores inteligentes com
certificao digital e mais servios e canais de interao com o consumidor, como portal Web, aplicativos mobile, e-mail e aplicativo para TV digital.

O projeto demonstrativo do Programa Smart Grid


Light j foi finalizado obtendo como resultado uma
srie de novos produtos e servios. Esses produtos esto em desenvolvimento para ampliao do
conceito de REI na rea de concesso da empresa.
A iniciativa da Light abrange a implantao de medidores inteligentes com funo corte e religa em
aproximadamente 400 mil unidades consumidoras,
a automatizao de 1.700 cmaras subterrneas
e 1.200 chaves religadoras, a implantao de uma
rede de comunicao e sistemas computacionais
de suporte s aplicaes [10].
O Programa Smart Grid Light, que teve incio em
setembro de 2010 e com durao prevista de trs
anos, composto de cinco projetos relacionados
(L1, L2, L3, L4 e L5) e aborda os temas de medio
inteligente de energia, certificao digital, novas
tarifas, produtos e servios (inclusive pr-pagamento), automaes residenciais (ex.: tomadas
inteligentes), insero de gerao distribuda,
operao em modo ilhado, sistemas de recarga
para veculos eltricos e hbridos recarregveis,
automao de rede de distribuio, solues de
eficincia energtica, gesto pelo lado da carga e
novos canais de interao com o consumidor [11].
O projeto L1 visou o desenvolvimento da infraestrutura tecnolgica e de telecomunicaes
necessria para suportar todo o programa, alm
de novos medidores inteligentes.
J o projeto L2 foi desenvolvido em conjunto com
o projeto L3, contemplando a automao de redes
de distribuio areas e subterrneas, tornando
possvel o gerenciamento de faltas de energia de
maneira automtica, garantindo a restaurao do
fornecimento de forma mais rpida e eficiente.
O projeto L4 desenvolve as iniciativas de relacionamento com o consumidor, atravs do estudo de

conceitos de Gerenciamento pelo Lado da Demanda e desenvolvimento de mltiplos canais de relacionamento oferecendo informaes detalhadas.
Esse projeto tambm tratou dos temas automao
residencial, multi-utility e automao e medio de
Iluminao Pblica.
Finalmente, o projeto L5 desenvolveu terminais de
recarga para veculos eltricos e hbridos recarregveis, como automveis e barcos.
A iniciativa do Programa Smart Grid Light contempla os seguintes subtemas/funcionalidades de REI
implantados ou em desenvolvimento [8]:
Sistemas de Medio Inteligente

O projeto concluiu o desenvolvimento de dois tipos


de equipamento de medio: medidor com leitor
embutido para instalao na residncia e medidor
com leitor remoto para instalao do equipamento
em postes.
Os equipamentos possuem as funcionalidades
regulamentadas pela ANEEL, permitem o acompanhamento de consumo em tempo real, envio de
alertas sobre eficincia energtica e agendamento
de eventos na rede eltrica. Ainda, possuem dois
conjuntos de LEDs nas cores vermelho, amarelo e
verde para indicao de alto consumo e valor de
tarifas diferenciadas respectivamente.
A interface de comunicao adotada para os medidores inteligentes do projeto o padro aberto
ZigbeePRO.
A Light j possui 400 mil medidores instalados em
unidades consumidoras e tem a previso de instalao de cerca de 2.000 mil medidores at 2023.
Automao da Distribuio

27

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

No contexto de automao, o projeto visou desenvolver sistemas computacionais para diagnstico


das redes em tempo real com funes de autorreconfigurao automtica que utilizam protocolos proprietrios, para a automao de 1.200
religadoras automticas e 1.700 cmaras de
transformao subterrneas.
Gerao Distribuda

prevista a instalao de painis fotovoltaicos e


sistemas de armazenamento de energia em dez
unidades consumidoras [9].

Prdios e Residncias Inteligentes

Sistemas de Armazenamento

Desenvolvimento de tomadas inteligentes que podem ser telecomandadas atravs das ferramentas
de interao com clientes.

Sistema de armazenamento de energia integrado


aos painis fotovoltaicos.
Veculos Eltricos

Para veculos eltricos, foram desenvolvidos no


projeto terminais de recarga inteligentes para
veculos eltricos e hbridos recarregveis que
utilizam medidores inteligentes desenvolvidos no
projeto.
Telecomunicaes

O projeto adotou, para a sua rede de comunicao, padres com redundncia nos concentradores, protocolos de transporte baseados em TCP/
IP e tecnologias de comunicao tradicionais que
devem ser aplicadas conforme especificidades de
cada regio. Entre as opes consideradas esto
Wi-Fi Mesh, GSM/GPRS e Satlite.
Tecnologia da Informao

Arquitetura tcnica inteligente, interopervel e

28

integrada: o programa visou desenvolver sistemas de telecomunicaes e computacionais que


permitiro que os diversos produtos supracitados
interajam de forma eficiente e a custo reduzido,
produzindo ganhos sinrgicos para a sociedade e
para o sistema eltrico. Isto obtido atravs dos
padres de interoperabilidade desenvolvidos no
programa que permitem que sinergias entre diversos elementos da rede de distribuio sejam
exploradas gerando benefcios adicionais.

Novos Servios

Como novos servios o projeto prope a disponibilizao de canais de interao inovadores. Alm
dos mostradores remotos dos medidores inteligentes de energia eltrica, alguns consumidores
podero acompanhar o consumo atravs de outras
mdias de comunicao tais como: telefone celular,
TV e via Widget. Alm disto, foi disponibilizado aos
consumidores um web site, para acompanhamento do consumo de energia a partir de qualquer
lugar, desde que conectado internet, por meio de
interfaces ainda mais amigveis e dinmicas tais
como grficos analticos e relatrios avanados.

3.1.3 ELETROBRAS AMAZONAS


ENERGIA
A Amazonas Distribuidora de Energia S.A, controlada da Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Eletrobras, uma concessionria de servios pblicos
que tem por objeto explorar os servios de energia
eltrica, conforme o respectivo contrato de concesso, realizando, para tanto, estudos, projetos,
construo e operao de usinas produtoras, subestaes, linhas de transmisso e redes de distribuio de energia eltrica e a prtica dos atos
de comrcio necessrios ao desempenho dessas
atividades, resultando entre seus principais produtos a gerao, transmisso e a distribuio de
energia eltrica.
Alm da capital, sua rea de atuao compreende
as sedes dos 61 municpios e mais 45 localidades
do interior do Estado do Amazonas, abrangendo
uma rea de aproximadamente 1,5 milhes de
quilmetros quadrados.
O projeto de REI da Eletrobras, denominado Projeto Parintins, est em desenvolvimento na cidade
de Parintins, um municpio brasileiro no interior do
estado do Amazonas, prximo divisa com o estado do Par, Regio Norte do pas. Segundo dados
do IBGE, Parintins possui mais de 100 mil habitantes em uma rea de aproximadamente 6.000
km.
O Projeto Parintins tem por objetivo o desenvolvimento de um Modelo de Referncia, para as Empresas de Distribuio de Energia, fundamentado
na experimentao de tecnologias de REI. A iniciativa planejou substituir todos os medidores de
energia eltrica dos consumidores do grupo B da
regio do piloto, de modo a oferecer tarifas dif-

erenciadas ao longo do dia, estimulando o consumo fora dos horrios de pico de demanda. Visa
tambm avaliar aplicaes de automao da distribuio e na medio e monitoramento de transformadores.
A iniciativa do Projeto Parintins contempla os seguintes os subtemas/funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento [12]:
Sistemas de Medio Inteligente

A implantao de Medio Inteligente do projeto


prev a implantao de 14.500 medidores inteligentes. Para isso, a cidade foi dividida em quatro
grandes reas para receber diferentes tecnologias,
permitindo assim que o projeto possa avaliar quais
dessas tecnologias seriam promissoras para a
disseminao do sistema nas concessionrias do
grupo Eletrobras.
O estado atual da implantao dos medidores em
Parintins indica que j foram instalados cerca de
3.500 medidores com as funes de medio de
variveis eltricas (V, A, kW, KVAr, KVArh), memria
de massa, corte e religa remotos e comunicao.
Para testar a rede de comunicao de ltima
milha foi proposta a diviso da rea do piloto em
quatro reas para teste de tecnologias de comunicao. Inicialmente, cada rea receberia uma
tecnologia diferente sendo a proposta inicial: Rdio Ponto-Multiponto 450 MHz, Zigbee 2.4Ghz,
Rdio MESH 900 MHz e PLC. Com o andamento
do projeto, as solues de comunicao das duas
primeiras reas foram alteradas para MESH 900
MHz. Enquanto, a ltima aguarda a avaliao sobre a utilizao de PLC ou Radiofrequncia. A frequncia de 450 MHz foi descarta devido s altas
taxas cobradas pela Anatel para sua utilizao. J

29

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

a frequncia de 2.4 GHz foi descartada devido


necessidade de emprego de muitos concentradores que inviabiliza a aplicao da soluo.

ital do Estado empregado um enlace de satlite.

O projeto tambm prev a instalao de sistemas


de medio em transformadores de distribuio
objetivando o balano de energia, a identificao
de faltas e o clculo de indicadores de qualidade.
Esse sistema deve ser instalado em cerca de 300
transformadores, sendo 77 transformadores com
comunicao DigMesh j instalados e 215 com
comunicao Zigbee ou Satlite.

Desenvolvimento de um Centro de Medio com


a implantao de Sistema de Coleta de Dados de
Medio (MDC) e de um MDM.

Automao da Distribuio

No mbito da automao de alimentadores, o projeto consiste na instalao de 16 religadoras automticas.


Gerao Distribuda

No contexto da gerao distribuda, o projeto


prev a instalao de sistema fotovoltaico de 120
kWp, equivalente a quarenta consumidores, com
controle de conexo e desconexo remotos, para
monitoramento dos impactos da gerao distribuda na rede.
Sistemas de Armazenamento, Veculos
Eltricos e Novos Servios

Dentro desse projeto no foram consideradas iniciativas nestes subtemas.


Telecomunicaes

Inicialmente, os dados coletados pela rede de ltima milha e de automao so transportados pela
Web, enquanto a rede Backhaul de radiocomunicao est em processo de instalao. Para o
transporte de dados ao Centro de Medio na cap-

30

Tecnologia da Informao

Prdios e Residncias Inteligentes

No projeto, era prevista a instalao de sistema de


gesto de consumo. Em especial, para controle de
carga de equipamentos de ar condicionado. Esta
iniciativa foi abandonada devido incompatibilidade dos equipamentos instalados nos clientes
com as novas tecnologias inteligentes.
Outros

Iluminao Pblica: instalao de tecnologia LED


para avaliao de sua aplicao na substituio de
iluminao convencional.
Relacionamento com o Cliente: desenvolvimento
de Portal e aplicativo mvel para o monitoramento
da conta de energia.

3.1.4 AMPLA ENERGIA E SERVIOS


S. A.
Concessionria de distribuio de energia eltrica,
a Ampla Energia e Servios S.A atende cerca de
2,5 milhes de clientes residenciais, comerciais
e industriais em 66 municpios do Rio de Janeiro, que representam 73% do territrio do Estado,
com a cobertura de uma rea de 32.188 km. A
Regio Metropolitana de Niteri e So Gonalo e
os municpios de Itabora e Mag concentram a
maior parte dos clientes da distribuidora, que so,
ao todo, sete milhes de pessoas.

O projeto demonstrativo de REI da Ampla, denominado Cidade Inteligente Bzios, com durao de
36 meses, est em desenvolvimento com previso
de concluso em novembro de 2014. O local escolhido para a realizao do projeto foi Armao
de Bzios no Estado do Rio de Janeiro. Cidade que
abrange uma rea 70 mil km com 27 mil habitantes. J do ponto de vista geoeltrico a regio
apresenta uma subestao com quatro alimentadores que atendem a dez mil unidades consumidoras.
O objetivo do projeto ser um Estudo de caso de
REI a partir da implementao de uma Cidade Inteligente objetivando aprendizados relativos operao, infraestrutura, custos, alm da avaliao de
impactos econmicos, socioambientais e de qualidade do servio, prevendo iniciativas nas reas de
medio inteligente, automao de distribuio,
gerao renovvel, mobilidade eltrica, iluminao
pblica, armazenagem de energia, prdios inteligentes e conscientizao de cidados.
A iniciativa do Projeto Cidade Inteligente Bzios
contempla os seguintes os subtemas/funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento
[13]:
Sistemas de Medio Inteligente

Previso de instalao de 10.000 medidores inteligentes, sendo que 3.000 j foram implantados at
dezembro de 2013. As alternativas tecnolgicas
para a comunicao de dados de ltima milha
selecionadas foram GPRS e ltima milha, PLC e
RF MESH. A Figura 3 apresenta a rea onde esto
sendo instalados os medidores na cidade de
Armao de Bzios.

Figura 3: Instalao de Medidores Inteligentes projeto Cidade Inteligente Bzios.

Fonte: Ampla, Weules Correia.

Automao da Distribuio

As funcionalidades de automao de distribuio


consideradas se resumem automao de 17
chaves motorizadas distribudas nos quatro alimentadores da regio. Dos 17 pontos previstos,
seis foram automatizados at dezembro de 2013.
Gerao Distribuda

Previso de instalao de instalao de nove


painis solares de 5 kWp, j implantados oito
painis at dezembro de 2013. Previso de instalao de quatro aerogeradores com eixo vertical
de 2 kW e um aerogerador com eixo horizontal de
1 kW.
Sistemas de Armazenamento

Proposta de instalao de Sistema de Armazenamento de 200 kW para teste em duas fases: em


uma rede interna controlada e na rede da Ampla.

31

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Veculos Eltricos

Disponibilizao de uma frota de veculos eltricos constituda de quatro carros eltricos, 40 bicicletas eltricas e um aquatxi (barco de pequeno
porte) eltrico.
Telecomunicaes

No transporte de dados das redes de ltima milha


empregado um link de fibra ptica operado pela
empresa West Internet. J para o transporte dos
dados de automao utilizado um conjunto formado por rede de radiocomunicao ponto-multiponto at a subestao e link de fibra ptica at o
Centro de Operao.
Tecnologia da Informao

Implantao de sistema de automao e telecontrole de rede de Mdia Tenso.


Prdios e Residncias Inteligentes

Piloto de prdio inteligente com a disponibilizao


de plataforma de controle de potncia e energia
para 20 consumidores.
Novos Servios

Experimentao de tarifa horria para baixa tenso.


Outros

Iluminao Pblica: instalao de 130 luminrias


LED, sendo que 40 possuem controle de potncia.

32

3.1.5 COMPANHIA ENERGTICA DE


PERNAMBUCO - CELPE
A Companhia Energtica de Pernambuco (Celpe)
atende a 184 municpios, ao distrito de Fernando de Noronha e cidade de Pedras do Fogo, na
Paraba, com mais de 3,2 milhes de clientes.
O projeto de REI da Celpe, denominado Arquiplago Fernando de Noronha, se iniciou em fevereiro
de 2012 com durao prevista de 36 meses. A
abrangncia de aplicao do piloto a Ilha de Fernando de Noronha, localizada a 545 km da capital
do Estado de Pernambuco. Uma regio com severas restries ambientais por se tratar de uma
reserva ecolgica.
O objetivo do projeto desenvolver e implementar provas de conceito de REI na ilha de Fernando
de Noronha, contemplando recursos tecnolgicos
de automao de redes, de telecomunicao, de
medio e de microgerao distribuda, bem como
a avaliao da viabilidade de sua aplicao sob o
aspecto da sustentabilidade, da qualidade da energia eltrica, do suprimento a veculos eltricos,
do estudo de aplicao de tarifas diferenciadas e
da segurana do trabalho.
A iniciativa do Arquiplago Fernando de Noronha
contempla os seguintes os subtemas/funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento
[14-15]:
Sistemas de Medio Inteligente

Piloto de implantao de medio inteligente


em 831 unidades consumidoras do grupo B em
desenvolvimento. As principais caractersticas da
soluo escolhida so a utilizao de protocolo

aberto de comunicao, sistema de medio com


interoperabilidade com multifornecedores, comunicao na ltima milha por tecnologia PLC e as
funcionalidades: medio em quatro quadrantes,
corte e religamento remotos, balano energtico,
levantamento de curva de carga e identificao de
falta de energia.

Dentro do projeto Arquiplago de Fernando de


Noronha no foram consideradas iniciativas nestes subtemas.
Outros

Automao da Distribuio

Iluminao Pblica: sistema de controle e gerenciamento remoto, uso de lmpada de induo e


LED.

Implantao de soluo de automao descentralizada em trs alimentadores atravs de instalao


de religadoras e sinalizadores de falta.

Submedio: avaliao de tecnologia de submedio e verificao de resposta do consumidor


ao sistema.

Gerao Distribuda

3.1.6 EDP BANDEIRANTE

Instalao de gerao distribuda solar e elica.


Sistemas de Armazenamento

Microgerao com armazenamento.


Veculos Eltricos

Avaliao de do potencial de uso de veculos eltricos e modelo de servio de abastecimento. Implantao de eletroposto desconectado da rede,
abastecido com energia renovvel e teste de veculo utilitrio.
Telecomunicaes

Rede hbrida que utiliza fibra ptica e rdiocomunicao para atendimento de automao e medio
inteligente. Uso de tecnologias WiMAX e RF MESH
em frequncias no licenciadas.
Tecnologia da Informao, Prdios e Residncias
Inteligentes e Novos Servios

A EDP Bandeirante, Companhia de capital aberto,


tem por objetivo a prestao de servios pblicos
de energia eltrica. A Companhia atua em 28 municpios do Estado de So Paulo, especificamente
nas regies do Alto do Tiet e Vale do Paraba,
atendendo aproximadamente 1,4 milhes de clientes e distribuindo 13.268 GWh ao ano. A partir
de abril de 2005, a Companhia passou a ser subsidiria integral da EDP no Brasil.
Aps a experincia de desenvolvimento do projeto-piloto de uma cidade inteligente na regio
portuguesa de vora, o Grupo EDP, conforme a
estratgia mundial de investimento em inovao
da empresa, atravs da EDP Bandeirante, tem implementado um projeto-piloto de cidade inteligente no Estado de So Paulo.
O projeto de REI da EDP Bandeirante, denominado
Projeto InovCity, visa implantao no municpio de
Aparecida do Norte, localizada a 172 km da capital paulistana, com o intuito de testar e analisar
a viabilidade de um conjunto de tecnologias que

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ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

permitir uma maior eficincia e qualidade na


prestao de servios ao cliente daquela cidade. O
piloto est em desenvolvimento e tem previso de
concluso para Dezembro de 2015.
A inteno transformar a cidade de Aparecida em
um laboratrio em escala natural para os testes
das funcionalidades de medio inteligente e de
REI tais como a integrao de outros vetores como
carregamento de veculos eltricos, microgerao,
eficincia energtica, automao de rede, telecomunicaes e medir a reao dos clientes frente
s novas tecnologias e regulaes tais com, Tarifa
Branca, Bandeiras Tarifrias, Pr-pagamento, micro e minigerao, automao residencial, etc.
Esto iniciando o projeto InovCity II, com a quantidade de aproximadamente 6.000 medidores na
Escelsa no Espirito Santo, que tambm distribuidora do Grupo EDP.

Em maio de 2014, o projeto contava com 11 medidores de fronteira e todos os 13.756 medidores
de unidades consumidoras instalados. Dentre esses medidores, 26% j esto conectados rede
de comunicao de dados. A instalao de demais
equipamentos continua em andamento como os
concentradores de medio e os medidores de
transformadores [17].
A Figura 4 apresenta a instalao de medidores
inteligentes no piloto InovCity.

Automao da Distribuio

Outros

Piloto de automao de rede com religadoras telecomandadas.

Iluminao Pblica: previso de uso de LEDs e


sistemas de gesto de energia.

Gerao Distribuda

Interao com Consumidor: interface com outros


projetos de P&D que visa avaliar as reaes do
consumidor s novas tecnologias como sistemas de gesto de energia.

reviso de desenvolvimento de ensaios de gerao


distribuda renovvel, com foco no desenvolvimento de solues que permitam aos utilizadores
de produtos de microgerao ampliar os seus
benefcios.

Tarifas diferenciadas: Teste e pesquisa com consumidores sobre diferentes tarifas incluindo
pr-pagamento, tarifa branca e bandeiras tarifrias.

Dentro desse projeto no foram consideradas iniciativas nestes subtemas.

3.1.7 COMPANHIA PAULISTA DE


FORA E LUZ - CPFL

Sistemas de Armazenamento, Prdios e


Residncias Inteligentes e Novos Servios

Veculos Eltricos

A iniciativa contempla os seguintes os subtemas/


funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento [16]:

Previso de promoo e incentivo ao uso de veculos eltricos, instalando postos em Aparecida, onde
ser possvel recarregar as respectivas baterias.

Sistemas de Medio Inteligente

Telecomunicaes

No projeto era prevista a instalao de cerca de


15.300 medidores eletrnicos inteligentes em
baixa tenso, sendo 2.000 monofsicos, 12.000
bifsicos e 1.300 trifsicos. Aproximadamente
120 concentradores dotados com a tecnologia
ZigBee devero centralizar as medies dos clientes. Relativamente medio inteligente, trata-se
do lote pioneiro de equipamentos de medio
desenvolvidos pela EDP Bandeirante em parceria
com a Ecil.

A topologia proposta inicialmente para o sistema


considerava tecnologia GPRS para transporte dos
dados coletados. A nova proposta sendo implantada emprega, alm do GPRS, alternativa atravs de
rede WiMAX.

O InovCity est previsto para ser implantado em


cinco anos, em trs fases. A Fase 1, proposta com

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uma durao de dois anos, est relacionada com


as implantaes iniciais de todas as reas. A Fase
2, de dois at cinco anos, est relacionada com
as expanses das reas implantadas inicialmente,
assim como com a integrao da portal web e das
novas opes tarifrias. E a Fase 3, prevista para
alm dos cinco anos, contemplar as aes relacionadas com o armazenamento de energia e com
o gerenciamento de energia.

Tecnologia da Informao

Figura 4: Instalao de medidores inteligentes na


cidade de Aparecida do Norte, no projeto InovCity.
Fonte: EDP Bandeirante, Jefferson Marcondes [17].

SMM Sistema de Gesto do InovCity responsvel


pela coleta da telemetria, e gestor das solues,
apresentando status dos componentes instalados
na Cidade de Aparecida.

Companhia Paulista de Fora e Luz CPFL Paulista: A Companhia Paulista de Fora e Luz (CPFL
Paulista) uma sociedade por aes de capital
aberto, concessionria do servio pblico de energia eltrica, que atua principalmente na distribuio
de energia para 234 municpios do interior do Estado de So Paulo, atendendo a aproximadamente
3,8 milhes de consumidores. Entre os principais
municpios esto Campinas, Ribeiro Preto, Bauru
e So Jos do Rio Preto.
O Grupo CPFL est desenvolvendo, em suas distribuidoras, projetos de automao de subestaes
e tambm de dispositivos de chaveamentos telecomandados, associados ao conceito de REI.
O objetivo desses projetos permitir a realizao
de operaes remotas nos sistemas de distribuio
da companhia, que possibilitem, por exemplo, reconfiguraes automticas do fornecimento sem
implicar no deslocamento de equipes, promoven-

35

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

do assim um atendimento mais rpido no restabelecimento da energia.


A iniciativa contempla os seguintes os subtemas/
funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento [18]:
Sistemas de Medio Inteligente

Na frente Medio Inteligente, com a adoo de


sistemas que permitem a coleta remota de informaes relacionadas ao consumo de energia dos
clientes da distribuio. A CPFL Energia iniciou a
implantao de medidores inteligentes em clientes do chamado Grupo A (grandes clientes que
recebem energia em alta tenso como Shopping
Centers e Indstrias, por exemplo), assim como
finalizou a construo de uma rede de telecomunicaes por radiofrequncia chamada RF Mesh
composta por concentradores de dados (Pontos de
Acesso ou Access Points), repetidores de RF (Relays) e cartes de interface de rede (Network Interface Card NIC) instalados nos medidores e tem
planos para que no futuro, todos os seus clientes
possam usufruir dessa praticidade no consumo de
energia.
Fase de Prova de Conceito para aplicao de medidores do grupo B com cem medidores j instalados.

servios, como o desligamento e religamento da


energia eltrica. Esses sistemas iro operar em
sintonia com os sistemas de mobilidade, ampliando efetivamente a eficincia do atendimento a
ocorrncias pela companhia, bem como permitindo manobras mais rpidas e eficazes visando o
restabelecimento do fornecimento. O Grupo CPFL
prev a instalao de 5.000 chaves telecomandadas permitindo a diviso da rede em 250.000
microrredes com reconfigurao automtica.
Gerao Distribuda

Usina solar com capacidade de gerao de 1,6


GWh/ano implantada atravs de outro P&D ANEEL.
Sistemas de Armazenamento, Prdios e Residncias Inteligentes e Novos Servios
Dentro do projeto CPFL Smart Grid no foram consideradas iniciativas nestes subtemas.
Veculos Eltricos

Diversas iniciativas diferentes para testes de


veculos eltricos. Em 2013, incio de P&D para
insero de veculos eltricos na frota empresarial
de Campinas.
Telecomunicaes

Gerenciamento da Fora de Trabalho: Na frente da


mobilidade, o grupo est introduzindo sistema de
gerenciamento da fora de trabalho que permite
que as ordens de servios sejam emitidas por
meio eletrnico, de forma a encontrar as equipes
melhor posicionadas para a realizao de servios
na rede.

3.1.8 COMPANHIA ENERGTICA DO


CEAR - COELCE
A rea de concesso da Coelce abrange os 184
municpios do Estado, que possuem uma populao de mais de 8,4 milhes de habitantes em
um territrio de 149 mil quilmetros quadrados.
A sede da distribuidora est localizada na capital,
Fortaleza, com unidades principais, entre centros de servios e de manuteno, e 201 pontos
de atendimento presenciais, sendo 199 lojas de
atendimento e duas unidades mveis, em todo o
Estado.
O projeto demonstrativo da Coelce, denominada
Cidade Inteligente Aquiraz localizada a 30 km da
capital do Estado do Cear, est em desenvolvimento na Cidade de Aquiraz que possui uma populao de 76 mil habitantes em uma rea territorial
com 482 km. A Figura 5 apresenta a localizao
da cidade Aquiraz, onde realizado o projeto.

Figura 5: Cidade de Aquiraz, local do projeto de REI


da Coelce.
Em carter experimental, a Coelce implanta um
projeto-piloto de REI para a automao do sistema
eltrico local. Os nveis de consumo energtico do
local, a subestao automatizada j existente e a
estrutura da rede daquele municpio so apontadas como fatores de escolha do local para a implantao da cidade inteligente Coelce.
J no contexto de medio inteligente, um projeto-piloto foi lanado em Fortaleza com a instalao
de 100 medidores inteligentes do modelo desenvolvido pela Enel Distribuzione, alm da instalao
de concentradores de dados nos postos de transformadores que trocam informaes com os medidores.
A iniciativa contempla os seguintes os subtemas/
funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento:
Automao da Distribuio

Todos os religadores instalados em regio atendida por sete religadores.


Telecomunicaes

Rede de radiocomunicao implantada e testada.


Instalao de 25 mil medidores inteligentes do
Grupo A.

Rede de comunicao hbrida com rede prpria RF


MESH e rede pblica atravs de GPRS.

Automao da Distribuio

Tecnologia da Informao

No contexto da Automao da Distribuio, o Grupo CPFL est desenvolvendo projetos visando


padronizao de sistemas adotados pelas suas
distribuidoras que permitem a automao de

Implantao de sistemas MDC, MDM e Gerenciamento da Fora de Trabalho.

Concludo o desenvolvimento do sistema de recomposio automtica e de ajustes automtico


da proteo. Implantao de sistema de superviso e controle em andamento.

Outros

Sistemas de Medio Inteligente, Gerao

Tecnologia da Informao

Fonte: Coelce [19].

36

37

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Distribuda, Sistemas de Armazenamento,


Veculos Eltricos, Prdios e Residncias
Inteligentes, Novos Servios e Outros

de um Piloto em rea de alta densidade de carga


e visibilidade, atravs de demonstrao dos sistemas atualmente em implantao e de testes de
conceitos para antecipao de aplicaes futuras.

Dentro desse projeto no foram consideradas iniciativas nestes subtemas.


Figura 6: Local do Piloto Paran Smart Grid.

3.1.9
COMPANHIA
PARANAENSE
DE ENERGIA COPEL

A Figura 6 apresenta a localizao


da rea onde est
sendo implantado o
piloto da Copel.
A iniciativa contempla os seguintes os
subtemas/funcionalidades de REI
implantados ou em
desenvolvimento
[20]:

Companhia
Paranaense de Energia a maior empresa do Estado do
Sistemas de
Paran com mais
Medio Intelide quatro milhes
gente
de consumidores
de energia atendiIniciativa em desendos por 185 mil km
Fonte: Copel Distribuio [20].
volvimento no piloto
de rede, 400 subParan Smart Grid,
estaes e 360 mil transformadores MT-BT. A emintegrada com medio de gua e gs. Previso
presa atua nas reas de Distribuio, Transmisso,
de instalao de medidores inteligentes em duas
Gerao e Telecomunicaes.
fases. Fase 1: aproximadamente dois mil medidores incluindo 487 medidores de gs e 64 mediA Copel possui pilotos de REI vinculados ao prodores de gua. Fase 2: concluso de instalao de
grama Smart Energy Paran, definido no Decreaproximadamente dez mil medidores.
to Estadual n. 8842/2013. Contempla tambm
medio compartilhada com Compagas e Sanepar.
Automao da Distribuio
Os pilotos esto sendo desenvolvidos em Curitiba e em Fazenda Rio Grande. O Projeto uma
iniciativa do Governo do Estado e da Copel e se
prope a realizar aplicaes de elementos de REI
na Distribuio de Energia, com o estabelecimento

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Iniciativa em desenvolvimento no piloto Paran


Smart Grid para implantao de reconfigurao
automtica. Todas as chaves j foram instaladas
e telecomandadas.

J o Piloto Fazenda Rio Grande, possui uma srie


de iniciativas em andamento sobre o subtema automao da distribuio incluindo sensoriamento
de faltas, aplicao de DNP3, controle Volt-VAr
e reconfigurao de rede. H possui um sistema
de self healing da S&C instalado em 4 chaves e
dois religadores. Est em desenvolvimento interno
sistema semi-centralizado.
Gerao Distribuda

Instalao de painis solares na subestao Fazenda Rio Grande para demonstrao com capacidade de 1,4 kW.
Sistemas de Armazenamento

Teste de um sistema de armazenamento em conjunto com um painel solar.


Veculos Eltricos

Em 2013, em carter experimental, comeou a


circular em Curitiba o primeiro txi eltrico. Para
abastec-lo, a Copel (Companhia Paranaense de
Energia) instalou no aeroporto Afonso Pena, em
So Jos dos Pinhais, seu primeiro Eletroposto ponto para recarga de veculos.
O veculo que ser utilizado como txi foi montado h dois anos, como parte de um trabalho de
pesquisa envolvendo a Copel, Itaipu Binacional e
Lactec (Instituto de Tecnologia para o Desenvolvimento), a Fiat e outras empresas privadas.
O Eletroposto, totem para recarga das baterias,
ser tambm utilizado dentro do projeto como local de estudos sobre o desempenho do veculo e o
impacto de seu uso sobre o sistema eltrico.

Telecomunicaes

No mbito da rede de telecomunicaes, a Copel


usa fibra ptica para a comunicao entre a sede
da empresa, chaves em campo e concentradores
de medio. J para medio at o concentrador,
a empresa emprega a tecnologia GPRS para leitura do Grupo A e pretende testar tecnologias RF
ponto-multiponto e MESH para leitura do grupo B.
Tecnologia da Informao

Implantao de sistema de recomposio de rede


e estudos de segurana ciberntica para automao.
Prdios e Residncias Inteligentes

Teste da Casa do Futuro incluindo microgerao,


armazenagem de energia, mobilidade eltrica e
automao residencial.
Novos Servios

Dentro dos projetos pilotos da Copel no foram


consideradas iniciativas neste subtema.

3.1.10 ELEKTRO
A Elektro atende 2,2 milhes de clientes de 223
cidades do Estado de So Paulo e cinco do Mato
Grosso do Sul uma rea de mais de 120 mil
quilmetros quadrados. A Empresa responde por
11,5% da energia eltrica distribuda no Estado de
So Paulo.
O projeto piloto de REI da Elektro est sendo desenvolvido em So Luiz do Paraitinga, um municpio
turstico do Estado de So Paulo, localizado a 171

39

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

km da capital do Estado com uma populao de


mais de 10 mil habitantes em 617 km.
O objetivo do piloto implantar e testar tecnologias
de REI na cidade de So Luiz do Paraitinga, com
a finalidade de avaliar os principais impactos nos
processos tcnico-operacionais e nas mudanas de
hbito do consumo de energia pelos consumidores.
Por meio da participao e conscientizao da comunidade em relao ao projeto, espera-se alcanar nveis melhores do uso racional da energia,
eficincia energtica, buscando atingir o conceito
de Smart City [21].
Alm do piloto demonstrativo, a Elektro possui diversas iniciativas em projetos de P&D relacionados
ao tema REI nas reas: automao de distribuio,
gerao distribuda, veculos eltricos e interao
com clientes.

3.1.11 AES ELETROPAULO


A AES Eletropaulo a maior distribuidora de energia eltrica em consumo e faturamento da Amrica
Latina. Atende 6,6 milhes de unidades consumidoras, uma soma que representa 17 milhes de
pessoas atendidas. Sua rea de concesso abrange
24 municpios da regio metropolitana de So Paulo, inclusive a capital, onde se localiza a sede administrativa.
No mbito de experimentao de REI, a AES Eletropaulo j implementou soluo na rea de medio
inteligente no Bairro do Ipiranga, em So Paulo. O
objetivo do projeto era implementar solues de
medio remota integradas a outras solues de
automao. Com esse projeto a AES Eletropaulo implantou solues de medio com funo de corte
e religamentos remoto em 2.000 clientes, alm de
tecnologias de balano energtico.

40

Atualmente, a principal iniciativa da empresa no


contexto de REI o Projeto Eletropaulo Digital. O
projeto inicia com a regularizao e instalao de
medidores inteligentes para 2.100 famlias. A AES
Eletropaulo pretende transformar Barueri no primeiro municpio em regio metropolitana do Brasil
a ter rede inteligente de distribuio de energia at
2015. A concessionria est investindo mais de R$
70 milhes no maior projeto de REI do pas, que
contemplar 60 mil clientes, beneficiando cerca de
250 mil habitantes. A distribuidora tambm instalar solues de configurao automtica da rede
eltrica na cidade de Vargem Grande Paulista.
Barueri representa uma metrpole e est em franca expanso. O consumo anual de energia da cidade passou de 1.092 GWh em 2008 para 1.316
GWh em 2012. A regio tambm possui clientes
com diferentes perfis: residncias, comrcio e
indstrias. Essas caractersticas compem uma
amostra consistente da rea atendida pela AES
Eletropaulo.

safios estratgicos e operacionais prioritrios da


AES Eletropaulo. O resultado esperado criar um
modelo de implantao replicvel em toda a rea
de concesso da AES Eletropaulo Road Map Tecnolgico e Estratgico.

e leitores internos na residncia.

Recentemente, em Janeiro de 2014, a empresa


iniciou uma iniciativa integrada ao projeto demonstrativo Eletropaulo Digital que visa o desenvolvimento dos equipamentos de medio e balano
energtico a serem instalados na regio de Barueri. O projeto, de aproximadamente R$ 44 milhes, aproveita o arcabouo tcnico desenvolvido
no projeto Eletropaulo Digital para o desenvolvimento das fases da cadeia de inovao Cabea de
Srie e Lote Pioneiro dos sistemas de medio e
balano energtico.

Automao da Distribuio

A iniciativa contempla os seguintes os subtemas/


funcionalidades de REI implantados ou em desenvolvimento [22]:

Desenvolvimento de Cabea de Srie e Lote Pioneiro de soluo de balano energtico para implantao em Barueri.

O projeto demonstrativo prev a instalao de


soluo de deteco de falta em redes areas
de distribuio, que dever indicar localmente a
passagem de corrente de falta nos condutores
onde estiver instalada, alm de enviar informaes
sobre o evento ao centro de operao e a outros
sistemas pertinentes.
Tambm so previstas a implantao de solues
de autorreconfigurao de rede (self healing), que
iro localizar e isolar um defeito na rede, alm de
restabelecer o servio a sees no danificadas
pela falta, atravs da atuao coordenada de equipamentos de campo.

Sistemas de Medio Inteligente

O Projeto de Smart Grid da AES Eletropaulo, denominado Eletropaulo Digital, um projeto estruturante D&D (Demonstration & Deployment). A
principal caracterstica a utilizao do conceito
living lab, (criao de um ambiente de inovao
contnua), em um ambiente com alta densidade de
carga e complexidade urbana caracterstica das
grandes metrpoles. Iro integrar sistemicamente
vrias solues tecnolgicas inovadoras, nas reas
de medio, automao e de telecomunicao
e avaliar os seus resultados atravs de mtricas
especificas que nortearo a sua expanso para o
restante da rea de concesso.
O objetivo bsico implementar infraestruturas
tecnolgicas, aplicaes e funcionalidades de REI
adequadas rede eltrica, ao mercado e aos de-

Implantao de soluo de medio inteligente em


60 mil clientes na cidade de Barueri.
Desenvolvimento de mdulo de comunicao para
ltima milha atravs de placa de comunicao a
ser inserida nos cabea de srie e lote pioneiro
dos sistemas de medio. Esse mdulo visa permitir a comunicao pelas tecnologias PLC e radiofrequncia que operam de forma redundante,
alternativa ou cooperada, em uma topologia de
rede mesh. O desenvolvimento dos medidores inteligentes e roteadores feito em conjunto com os
fabricantes selecionados.
Regularizao de 2.100 famlias em andamento
com a instalao de medidores externos ao imvel

Outras iniciativas so: a implantao de solues


de controle Volt-VAr em subestaes e alimentadores e o desenvolvimento de um portal e aplicativos mveis ligados ao sistema SCADA para visualizao de informaes operativas em tempo real.
Gerao Distribuda

Dentro do projeto Eletropaulo Digital a empresa


realiza estudo terico sobre o impacto global da
gerao distribuda na rede de distribuio da empresa.
Sistemas de Armazenamento

Dentro dos projetos pilotos da AES Eletropaulo no


foram consideradas iniciativas neste subtema.

41

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Veculos Eltricos

No contexto de telecomunicaes, o projeto prev


a implantao de uma rede WiMAX para atendimento dos equipamentos de automao da
distribuio e integrao com a ltima milha da
medio.

tegrada ao conceito automao residencial, ambos diretamente associados ao conceito de REI


e Infraestrutura Avanada de Medio (AMI) objetivando tornar-se um instrumento de demonstrao de solues (Showroom), engajamento do
consumidor e de disseminao de conhecimento
sobre as funcionalidades de REI como, por exemplo, resposta demanda, microgerao e veculos
eltricos integradas com dispositivos inteligentes
na residncia dos consumidores que permitem
maior relacionamento e interao entre empresa
e consumidor levando em conta a possibilidade
de fluxos bidirecionais de energia eltrica e de
informaes viabilizado pela implantao da nova
infraestrutura de REI do projeto.

Tecnologia da Informao

Novos Servios

A distribuidora est implantando os softwares DMS


(Distribution Management System), OMS (Outage
Management System) e MWM (Mobile Workforce
Management). Juntas, essas solues analisam as
informaes recebidas via call center, identificam
o local da ocorrncia, enviam equipe mais prxima
e acompanham todo o processo at a finalizao
do atendimento.

O Projeto prev estudo de novos servios associados s REI que possam ser prestados ao consumidor final de energia por meio da aplicao de
pesquisas, alm de estudos de novos negcios
associados integrao com outros servios pblicos.

No contexto de medio, a empresa tambm se


prepara para a chegada da medio inteligente atravs da implantao de sistemas de coleta e gerenciamento de dados de medio (MDC e MDM).
So realizadas tambm atualizaes nos sistemas
de billing e incorporao de solues de hardware
e software que permitiro aplicaes analticas de
Big Data.

Interao com cliente: desenvolvimento de soluo


de ferramentas para interao com clientes, como
Portal e Aplicativos centrados nos usurios, com
base na percepo avaliada por meio da aplicao
de pesquisas. Desenvolvimento de projeto de comunicao para a implantao do conceito de REI.

Com o projeto Eletropaulo Digital, a rede tambm


est sendo preparada para o recebimento de inovaes como os Veculos Eltricos. A empresa
tambm possui uma iniciativa com taxis eltricos
integrada ao projeto demonstrativo.

Telecomunicaes

Prdios e Residncias Inteligentes

O projeto contempla a criao de uma Smart Home


considerando o conceito de Gesto Energtica in-

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Outros

Multi-utility: estudo de integrao de REI com outros servios pblicos.


Capacitao: desenvolvimento de iniciativas de
capacitao de tcnicos sobre as tecnologias e o
conceito de REI.

Roadmap: desenvolvimento de mtricas para avaliao de benefcios advindos da aplicao das REI
e elaborao de um roadmap para o planejamento
da aplicao de REI em toda rea de concesso
da empresa.

3.2 CONCESSIONRIAS
BRASILEIRAS DE GERAO E
TRANSMISSO
A aplicao do conceito de REI possui diferentes
impactos nos setores de Distribuio, Transmisso
e Gerao; enquanto na Distribuio traz grandes
mudanas no modelo de negcio vigente, nos segmentos de Gerao e Transmisso (GT) permite
pequenos ajustes no modo como as empresas
operam.
No contexto da Transmisso, o impacto das REI
inclui a flexibilizao nos limites operacionais por
meio da automao de subestaes e da nova
dinmica na coordenao de rels e sensores
associados, a partir da evoluo do emprego da
Tecnologia da Informao e Comunicao. Nesse
cenrio, a maior fatia de recursos empregados
em projetos de REI na Transmisso destinada a
evoluo de aplicaes para a automao da rede
de Transmisso e nas solues de TI e Telecomunicaes que suportam essas aplicaes.
No segmento de Gerao, j so encontrados nas
usinas sofisticados sistemas de automao das
plantas, qualificando a produo e fornecendo indicaes precisas sobre investimentos e aes operativas. Dada a matriz energtica brasileira composta predominantemente de fontes renovveis, a
insero de gerao solar e elica surge como uma
iniciativa menos prioritria para o setor de Gerao

em comparao com continentes como Amrica


do Norte e Europa. Entretanto, dado o potencial
de aplicao dessas fontes no Brasil, as empresas
do segmento Gerao voltaram os investimentos
em projeto de REI para avaliao de tecnologias
de Gerao Distribuda e Armazenagem de Energia. Precisamente, onde o conceito de REI tange o
negcio do setor de Gerao de Energia.
O cenrio ilustrado pela anlise do levantamento
de projetos de P&D sobre REI realizado pela ABDI
[25], sendo possvel verificar que aproximadamente 59% dos projetos realizados pelos segmentos de Gerao e Transmisso tem foco na rea
de Gerao Distribuda, 18% em Armazenagem de
Energia, 7% em Automao, 7% em Telecomunicaes, 5% em TI e outros 4% em demais temas,
incluindo Veculos Eltricos. A Figura 7 apresenta
o percentual de projetos de P&D dispendido em
cada um dos temas de REI no segmento GT.

Figura 7: Percentual de Projetos de P&D em REI


por tema nos segmentos GT.
Fonte: Baseado em dados da ABDI [25].
Os projetos de GT usualmente tratam de temas especficos, no transcendendo mais de uma frente
no mbito das REI. Assim, no se configura uma
prtica nesses segmentos o desenvolvimento de

43

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Projetos Demonstrativos acerca do tema.


Desde 2008, foram concludos ou esto em desenvolvimento aproximadamente 58 projetos relacionados a REI nos segmentos de GT. A seguir so
listados os principais projetos de GT realizados pelas dez concessionrias que empregaram a maior
quantidade de recursos de P&D em REI, representando aproximadamente 70% dos projetos realizados. Demais projetos esto listados no Anexo 1.

gerao de eletricidade pelas ondas do mar,


em escala real, no litoral do Rio de Janeiro.
As executoras so a Coope, ligada Universidade Federal do Rio de Janeiro, e a start-up
Seahorse. O projeto dever ser concludo em
2015 [26].
Aplicabilidade de nova tecnologia de extrao de
energia do vento para turbina elica vertical, utilizando ps dobrveis e articuladas;

Desenvolvimento, construo, testes e melhorias num aerogerador de eixo vertical e ps


articuladas [27].

3.2.1 FURNAS CENTRAIS


ELTRICAS
A sede de Furnas est localizada no bairro Botafogo, zona Sul da cidade do Rio de Janeiro. A empresa possui empreendimentos no Distrito Federal
e nos estados de Minas Gerais, Gois, Mato Grosso, Esprito Santo, Tocantins, Paran, Rio Grande
do Sul, Santa Catarina, Rondnia, So Paulo, Rio
Grande do Norte e, mais recentemente, no Cear.
Mais de 40% da energia consumida no Brasil passa pelo sistema de Furnas, que utiliza a fora da
gua para gerar 95% de sua energia por meio de
hidreltricas. So 16 usinas hidreltricas e duas
termeltricas, responsveis por cerca de 10% da
gerao do Brasil, alm de, aproximadamente 23
mil quilmetros de linhas de transmisso e 62
subestaes, empreendimentos construdos com
recursos prprios e em parceria com outras empresas.
Projetos:
Implantao de Conversor Offshore para Gerao de Eletricidade pelas Ondas do Mar;

O projeto consiste na instalao e operao de


um prottipo de conversor do tipo offshore para

44

Tecnologias de Aquecimento Solar Inteligente


para Reduo do Consumo de Energia Eltrica;

Aplicao de clula a combustvel a hidrognio


na alimentao de Estaes de Telecomunicaes;

Sistema de backup autnomo hbrido de gerao de energia eltrica, baseado em painis


fotovoltaicos e clulas a combustvel, para estaes de telecomunicaes que operam em
regies isoladas e de difcil acesso para as
equipes tcnicas, monitorado por um software
de controle e superviso [28].
Gerao

de hidrognio a partir de energia solar


e sua armazenagem em tanque slido base de
hidretos metlicos;
Desenvolvimento de prottipo de clula a combustvel a base de eletrlito polimrico - PEMFC, a
partir da sntese e caracterizao de nova membrana polimrica;

Desenvolvimento e Testes de Embarcao com


Trao Eltrica.

Desenvolvimento e Testes de nibus Urbanos


com Trao Eltrica: O projeto consiste no
desenvolvimento tecnolgico e teste de aceitabilidade de prottipo de nibus 100% eltrico e nibus eltrico hbrido, todos para uso
urbano, bem como da estrutura de operacionalizao e manuteno necessrias para a
demonstrao com pblico na cidade do Rio
de Janeiro. As executoras so a Coope, ligada
Universidade Federal do Rio de Janeiro, e a
start-up Tracel [26].

3.2.2 COPEL GT
A Copel opera um parque gerador de 21 usinas
prprias, das quais 19 so hidreltricas, uma termeltrica e uma elica. A capacidade instalada
total dessas usinas de 4.756,1 megawatts.
Em 2013, esses ativos geraram 24.420,4 GWh,
99,7% desse total de fonte hidreltrica e elica. A
gerao de energia eltrica em nossas usinas
supervisionada e coordenada por nosso Centro de
Operao de Gerao e Transmisso, em Curitiba.

e amplia a participao no setor eltrico. Possui


um parque gerador de 15 unidades prprias, de
subsidirias ou de empresas que tem participao
acionria. A capacidade total de gerao eltrica
das usinas superior a 5 GW.
Possui, desde 2004, uma unidade-piloto em Macau (RN), com potncia instalada de 1,8 MW. A
Petrobrs tinha a meta de atingir, em 2010, 169
MW de produo de energia eltrica por fonte renovvel. Em 2013, a empresa j conta com uma
produo de energia renovvel que totaliza cerca
de 1,4 GWh, formada por fontes elicas (onshore)
e pequenas centrais hidreltricas.
A subsidiria Petrobras Distribuidora tambm participa do setor eltrico oferecendo servios como
eficincia energtica, cogerao, gerao com
biomassa, comercializao de energia e gerao
na ponta.

A rede de transmisso de energia da Copel


formada atualmente por 2.173,5 quilmetros de
linhas e 32 subestaes, que somam 11.502 MVA
de potncia de transformao.

Os investimentos na rea de energia eltrica atingiram R$ 1,4 bilho em 2009, o dobro do ano anterior. A Petrobras gerou 525 MW mdios para o
Sistema Interligado Nacional (SIN) por meio das 17
usinas termeltricas (UTE) prprias e alugadas que
compem seu parque gerador termeltrico, com
capacidade instalada de 5.476 MW.

Projetos:

Projetos:

Comparao

da gerao de energia eltrica por


fonte solar fotovoltaica e sua disponibilizao na
rede de distribuio sem e com acumulao em
banco de bateria vandio de ciclo ilimitado.

3.2.3 PETROBRAS
Desde 2000, a Petrobras constri termeltricas

Sistemas de Cogerao e Gerao Distribuda;

Compensador Dinmico de Reativos Aplicado


Gerao Elica (STATCOM-BR);

O objetivo fundamental desta linha de pesquisa


desenvolver um compensador dinmico de reativos, envolvendo:

45

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

seus circuitos de potncia,

circuitos de instrumentao condicionamento de


sinais, e

controladores, implementados na forma de software embarcado em um processador digital. Como


resultado, esperado um prottipo construdo de
forma apropriada para instalao no parque elico
da PETROBRAS em Macau/RN [29].

Energia fotovoltaica concentrada;

Tem o objetivo de disponibilizar novos sistemas


de gerao centralizada de energia fotovoltaica concentrada de forma a subsidiar decises
com relao participao em negcios futuros de gerao de energia eltrica [30].
Estudo da Gerao Fotovoltaica Centralizada e
seu Impacto no Sistema Eltrico;

Avaliar o impacto de uma central fotovoltaica


na rede eltrica e levantar o custo real da energia gerada [31].
Avaliao da gerao eltrica a partir de energia

solar trmica utilizando tecnologia de torre central;


Avaliar o impacto de uma central solar trmica
na rede eltrica e levantar o custo real da energia gerada [32].
Aprimoramento de aerogerador de 2MW para
Adequao s Condies Elicas Brasileiras;

Sistema de abastecimento de veculos com hidrognio gerado a partir de eletricidade.

46

3.2.4 COMPANHIA HIDRO ELTRICA


DO SO FRANCISCO - CHESF
A Chesf a maior geradora de energia eltrica do
Brasil (dados de 2007), com aproximadamente
10,7 GW. Opera dez usinas hidreltricas e uma
usina termeltrica. A maior usina hidreltrica construda do sistema Chesf Xing, com 3,162 GW
de potncia. Capacidade de gerao instalada/
projetada de 16,931 GW.
Projetos:
Estudo e Modelamento de Sistemas para Auxiliar

a Recomposio de Instalaes;
O objetivo geral desse projeto conceber e integrar ao sistema de superviso e controle existente uma metodologia para a recomposio
automtica de subestaes. Tal metodologia
viria a colaborar para a minimizao dos erros e
tempos de manobras atravs da automatizao
de rotinas de comando e assistncia ao operador no processo de retomada. Aes incorretas
tomadas pelo operador so inibidas atravs
do bloqueamento de comandos, sugerindo-se
procedimentos baseados no contexto (estado
do sistema-subestao) e critrios de desempenho estabelecidos. Mtodos de deteco e
diagnstico de falhas so igualmente previstos
de forma a suportar a tomada de decises no
processo de recomposio [33].
Plataforma Solar de Petrolina;

A Plataforma Solar de Petrolina um projeto


de instalao para produo de energia solar
situada na cidade de Petrolina que permitir o
estudo de diferentes configuraes e tipos de

geradores, a anlise do desempenho e vida


til dos equipamentos e o desempenho das
vrias tecnologias de materiais que sero
utilizados para a converso da energia solar
em eletricidade. Uma estrutura laboratorial
a ser montada, possibilitar a realizao de
ensaios em equipamentos, calibrao de
instrumentos e todo o suporte para os outros
projetos que iro compor a Plataforma Solar.

estaes, para proteo;


Implantao de Projeto Piloto SIRCAM em ambi-

ente de automao Chesf.

3.2.5 COMPANHIA ESTADUAL


DE DISTRIBUIO DE ENERGIA
ELTRICA - CEEE-GT

O projeto est instalado em um terreno de 45 ha


e conta com a parceria das seguintes instituies:
Chesf; Governo de Pernambuco; Codevasf; Cepel;
MCTI/Finep; Aneel; UFPE; UPE; Fitec. Sero instaladas dois stios de gerao de energia solar utilizando dois tipos de tecnologias distintas: fotovoltaica e solar trmica (Concentrating Solar Power
CSP).

A Companhia Estadual de Gerao e Transmisso


de Energia Eltrica CEEE-GT uma empresa de
economia mista pertencente ao Grupo CEEE, concessionria de servios de gerao e transmisso
de energia eltrica no Estado do Rio Grande do
Sul.

A planta fotovoltaica de 2,5 + 0,5 MWp, com


previso de investimento de aproximadamente R$
45 milhes e ser fornecida pela empresa Solyes
Geradora de Energia [34].

Projetos:
Gerenciamento eficiente da gerao distribuda
de energia eltrica a partir de resduos slidos
urbanos utilizando o potencial inovador das redes
inteligentes de energia (Smart Grid);

J a central heliotrmica experimental ter capacidade de 1 MWe, com previso de investimento de


25,7 milhes, e conta com apoio tcnico do Banco Alemo de Desenvolvimento (KfW) e a Agncia
Alem de Cooperao Tcnica (GIZ)
Estudo de clulas fotovoltaicas de multijuno
com concentrador para gerao de energia eltrica;

Metodologia multicritrio para seleo de sistemas de gerao de energia eltrica baseados


no biogs proveniente do tratamento de resduos slidos urbanos (RSU) e metodologia visando o aproveitamento do potencial das REI para
o gerenciamento dessas fontes [35].

Medio

e Mapeamento da Irradiao Solar Direta no Semi-rido do Nordeste Brasileiro Estudo de Localizao Para Grandes Centrais Solares
Para Gerao de Eletricidade;

Sistema de comunicao TCP/IP entre Sub-

Insero da Gerao Solar Fotovoltaica Urbana


Conectada Rede em Porto Alegre;

Esse projeto prev a construo de uma usina


fotovoltaica de 550 kWp, cujo aperfeioamento
resultar das pesquisas a serem desenvolvidas e que integram o projeto. O complexo ser
instalado em ambiente urbano. O projeto contempla ainda a implantao de uma central ex-

47

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

perimental de gerao solar fotovoltaica de 50


kWp (parte da usina) e tambm uma estao
solarimtrica com sistema de aquisio, monitorao e anlise de dados capaz de armazenar informaes indispensveis avaliao do
desempenho tcnico-econmico do empreendimento [36].

o que representa 15,6% da populao brasileira.


Tambm responde por 28,9% da produo agropecuria, 21,8% da indstria e 20,8% do comrcio nacional.

de Capacitores;

trais Fotovoltaicas Conectadas Rede Usando Rastreamento Solar, Concentradores Planos e Condicionamento Geotrmico;

Implementao

A Eletrosul Centrais Eltricas S.A. uma empresa subsidiria da Centrais Eltricas Brasileiras
S.A. Eletrobras e vinculada ao Ministrio de Minas
e Energia. Foi constituda em 23/12/1968 e autorizada a funcionar pelo Decreto n. 64.395, de
23/04/1969. uma sociedade de economia mista
de capital fechado, e atua nas reas de gerao e
transmisso de energia eltrica.
A rea de atuao preponderante da Eletrosul
compreende os trs estados da Regio Sul e Mato
Grosso do Sul e Rondnia. Segundo Contas Regionais do Brasil 2010, do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), essa rea responde por aproximadamente 17,7% do PIB nacional e 17,9% do mercado total de energia eltrica
brasileira. As regies, juntas, abrigam uma populao da ordem de 30,5 milhes de habitantes,

48

Perfil do CIM para Transmisso Brasileira com


Aplicao em Sistemas Legados.

Avaliao

Sistema de Monitoramento Online para Bancos

3.2.6 ELETROSUL CENTRAIS


ELTRICAS

Aproveitamento energtico de resduos slidos


urbanos atravs de gesto integrada em Armao
dos Bzios RJ;

gurana Dinmica baseado em Regies de Segurana e Medio Fasorial Sincronizada;

Projetos:

Maximizao da Potncia e Rendimento de Cen-

Uso integrado de clulas a combustvel e eletrolisadores para gerao de eletricidade, hidrognio e


calor para reduo de picos de demanda.

Projetos:

de um complexo fotovoltaico na
sede da Eletrosul buscando arranjo tecnolgico,
comercial e normativo vivel;

Desenvolvimento de Processos Industriais para


Fabricao de Clulas Solares com Pasta de
Alumnio e Passivao;

Desenvolvimento de uma clula a combustvel


microbiana para gerao de energia eltrica distribuda;

Desenvolvimento de um prottipo de clula a


combustvel de xido slido (CCOS) para gerao
de energia eltrica.

3.2.7 CENTRAL GERADORA


TRMELTRICA FORTALEZA CGTF
ENDESA FORTALEZA
A Endesa Fortaleza Central Geradora Termeltrica Fortaleza S.A. (CGTF) faz parte da infraestrutura
do Complexo Industrial e Porturio do Pecm, no
municpio de Caucaia, a cerca de 50 quilmetros
de Fortaleza (CE). A potncia instalada de 346,6
MW, com 318,5 MW de energia assegurada, produzida a partir de um ciclo trmico combinado de
gs natural e vapor.

do impacto de distintos tipos de baterias do on-Li conectadas rede de distribuio e


a parques de gerao solar e elica em uma rede
inteligente;

Tem como objetivo estabelecer um modelo


para integrar os sistemas, atuais e futuros, de
gesto da operao da transmisso de energia
eltrica no Brasil [36].

Desenvolvimento de IED de comunicao padro


IEC61850 nacional para ambiente de subestaes.

3.2.9 AES TIET

3.2.8 COMPANHIA DE
TRANSMISSO DE ENERGIA
ELTRICA PAULISTA CTEEP

A AES Tiet possui um parque gerador formado


por nove usinas hidreltricas e trs pequenas centrais hidreltricas (PCHs), a AES Tiet atua no Brasil desde 1999 com a gerao e a comercializao
de energia eltrica. Suas usinas hidreltricas e
PCHs esto localizadas no Estado de So Paulo.

Atravs de sua rede formada por 13.516 km de


linhas, 18.892 km de circuitos, 2.280 km de cabos de fibra tica prpria e 107 subestaes com
tenso de at 550 kV trafegam cerca de 30%
da energia eltrica produzida no Brasil e aproximadamente 60% da energia consumida na regio
Sudeste. Seus principais clientes so outras concessionrias de servio pblico de energia.
Com capacidade instalada de 45.587 MVA, a CTEEP est sediada em So Paulo e marca presena,
com ativos prprios e por meio de subsidirias e
participaes, em 16 estados brasileiros: Rio
Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo, Minas Gerais, Esprito Santo, Rondnia, Mato
Grosso, Mato Grosso do Sul, Gois, Tocantins, Maranho, Piau, Paraba, Pernambuco e Alagoas.

Terceira maior companhia privada brasileira de


gerao de energia, a AES Tiet tem capacidade
instalada de 2.658 MW, o que corresponde a 50%
da energia necessria para o abastecimento de
uma cidade como So Paulo por um ano.
Projetos:
Desenvolvimento de sistema de gerao com a
aplicao de tcnicas inovadoras para gerao de
energia eltrica;

Unidade

auxiliar de gerao de eletricidade com


clula a combustvel alimentada com hidrognio
obtido de etanol.

Projetos:

3.2.10 CEMIG GT

Sistema Piloto para Avaliao Automtica de Se-

A Cemig GT possui em operao 63 usinas, sendo

49

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

58 hidreltricas, duas termeltricas e trs elicas,


com 6.746 MW de capacidade instalada.
Na rea de transmisso, a Cemig, por intermdio
de suas controladas e coligadas de transmisso
de energia eltrica, opera uma rede de 7.506 km.
Projetos:
DE - Desenvolvimento de Prottipo de Sistema
de Medio Fasorial Sincronizada;

Esse projeto consiste no desenvolvimento de um


prottipo de um sistema de medio fasorial sincronizada. Esse sistema ser composto por instrumentos de medio de fasores, as PMUs (Phase
Measurement Units); por um sistema que concentrar os dados coletados por esses instrumentos, o
PDC (Phasor Data Concentrator); por uma camada
de telecomunicaes entre as PMUs e o PDC; por
aplicaes de engenharia baseadas nos dados coletados; e, finalmente, por uma interface grfica
atravs da qual os usurios finais podero interagir
com o sistema [37].
GT341- PA - Uso da tecnologia Wireless ZigBee na construo de sensores e sistemas embarcados para monitoramento de equipamentos
de subestao e linha de transmisso.

Tem como objetivo desenvolver estrutura de


comunicao para realizao de medies em
subestaes [38].

50

4. CONCLUSES
ACERCA DOS
PROJETOS
BRASILEIROS
Com base no levantamento dos projetos relevantes no Brasil na rea de REI possvel observar que
h um movimento intenso de experimentao do
conceito integrado de todas as reas envolvidas no
tema no segmento de Distribuio, tendo em vista
que o mesmo possui o seu negcio influenciado
fortemente pelas mudanas advinda das REI.
Em contrapartida, nos segmentos de Gerao e
Transmisso so realizadas iniciativas pontuais
em determinadas reas que atingem o negcio do
setor.
Quanto ao futuro, as prximas iniciativas e projetos
a serem iniciadas em 2014 e 2015 demonstram
que a tendncia de liderana e pioneirismo em
REI continua sendo do segmento de Distribuio.
Impulsionadas pelas parcerias no Programa Inova
Energia, as concessionrias iro aumentar a penetrao das REI em suas reas de concesso, ampliar seus Projetos Demonstrativos e iniciar seus
primeiros projetos que integram todos os temas
envolvidos em REI.
A Tabela 2 apresenta as reas de atuao das empresas de Distribuio em REI, incluindo a existncia de Projetos Demonstrativos e a participao no
Programa Inova Energia.

51

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 2. reas de atuao das empresas de Distribuio em REI [25].


Concessionria

Medio
Inteligente

Automao
de
distribuio

Gerao
Distribuda

Armazenamento de
Energia

Veculos
Eltricos

Telecom

CEMIG - D

CELESC - DIS

AES
ELETROPAULO

AMPLA

LIGHT

COELCE

COELBA

ELEKTRO

BANDEIRANTE

CPFL-PAULISTA

CEEE-D

AES-SUL

CEB-DIS

Edifcios
Inteligentes

X
X

Novos
Servios

Outros

Projeto
Demonstrativo

Inova
Energia

N
S

x
x

CELPA

CELPE

EMG

X
X

x
X

ESCELSA
CEAL

Tecnologia de
Informao

x
x

CEMAR

COPEL-DIS

MANAUS
ENERGIA

CELG-D

CEPISA

N
N

CERON

x
x

x
x

N
N

DEMEI

DMEPC

ELEJOR

ELETROACRE

ENERSUL
SULGIPE

Iniciante concessionrias que esto iniciando


atividades em REI. Possuem atuao em at trs
reas de atuao relacionadas a REI.

Investigadora concessionrias que possuem


projetos que atuam em mais de trs reas de REI,
mas no possuem projetos demonstrativos.

Demonstrativa concessionrias que possuem


projetos demonstrativos em andamento que integram a maior parte das reas de atuao em REI.

Pioneira

concessionrias que possuem projetos demonstrativos em andamento ou em fase de


concluso e j demonstram ter um planejamento
para a continuidade das iniciativas em REI incluindo Roadmaps e novas reas previstas para implantao e/ou novos P&Ds.
Partindo-se dessa classificao a Figura 8 apresenta o nvel de maturidade das concessionrias
do Brasil em termos de atuao em REI.
Em relao ao nvel de maturidade observado,
pode-se perceber que h um movimento natural

para as mudanas de nveis na pirmide da Figura 8. Concessionrias iniciantes tendem a se


tornarem Investigadoras a partir do crescimento
de projetos que envolvam os temas REI. J as
Investigadoras devem ser tornar Demonstrativas,
assim que integrarem as suas iniciativas em REI
na forma de um programa na qual os diversos
projetos interagem, implementando o conceito
completo de REI. As Demonstrativas se tornam
Pioneiras quando a concluso dos seus Projetos
Demonstrativos se torna a base para um planejamento de implantao de REI em larga escala
na sua rea de concesso. Por fim, as Pioneiras
continuam a implementar o conceito de REI at
que isso se torne um movimento natural, passando a integrar parte da estratgia de negcio da
empresa. Mecanismos como o Programa Inova
Energia se tornam imprescindveis para acelerar
essa tendncia e podem, inclusive, permitir que as
concessionrias evoluam rapidamente seu nvel
de maturidade em relao a REI. Com isso, no
s o setor eltrico, mas toda Sociedade deve ser
beneficiada com a chegada das REI.
Nos prximos produtos sero analisados em maior
detalhe as reas de REI mais prioritrias para as
distribuidoras, a cadeia de fornecimento de produtos e servios, as instituies de pesquisa mais
atuantes e a poltica industrial de fomento.

COSERN

ELETROCAR

Desse modo, podemos classificar as concessionrias em quatro grupos quanto a seu nvel de
maturidade em REI, os quais:

N
X

Com base na Tabela 2, possvel observar que as concessionrias de Distribuio encontram-se em diferentes nveis quanto a atuao em REI, indicando a estratgia adotada para cada uma dessas empresas at
o atual momento.

PIONEIRA
AMPLA, COELCE, ELEKTRO, CPFL, CELPE,
ESCELSA, COPEL-DIS, ELETROBRS
AMAZONAS, EDP, ESCELSA

CEMIG, LIGHT, EDP BANDEIRANTE,


AES ELETROPAULO

DEMONSTRATIVA

CEB-DIS, EMG, CEAL, CEMAR,


CELG-D, CERON, CEPISA,
COSERN, DEMEI, DMEPC, ELEJOR,
ELETROACRE, ELETROCAR,
ENERSUL, SULGIPE

INVESTIGADORA

CELESC-DIS, COELBA, CEEE-D,


AES SUL, CELPA

INICIANTE

Figura 8: Nveis de maturidade das concessionrias de distribuio em REI.

52

53

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

5. POLTICAS
ENERGTICAS E
REDES ELTRICAS
INTELIGENTES NA
EUROPA

54

altamente poluente contribuindo de forma significativa para a emisso de gases com efeito
de estufa e para os impactos ambientais das
atividades humanas;

setor energtico incentivou a produo de energia eltrica com base em Fontes de Energia
Renovveis (FER). Isso se traduziu num aumento
significativo da energia eltrica produzida especificamente com base no vento e no sol.

Os pases que no detm recursos endgenos,

ou seja, que no dispem de recursos prprios


que permitam a produo de energia eltrica
em quantidade suficiente para o respectivo
consumo tm-se defrontado com situaes de
dependncia energtica que tornam a suas vidas e os seus desenvolvimentos dependentes
de terceiros. Essa dependncia penalizante
em termos econmicos e tem permitido, em
vrias situaes ao longo do tempo, que os
pases detentores dos recursos necessrios
pressionem os pases energeticamente dependentes de diversas formas.

A energia em geral e a energia eltrica, em particular, so indispensveis s sociedades atuais e


ao respectivo desenvolvimento, estando previstos
aumentos considerveis nos consumos de energia eltrica durante os prximos anos. Embora na
Unio Europeia (UE) existam esforos no sentido
da diminuio do consumo de energia por intermdio de diretivas comunitrias (2009/28/CE)
emanadas da Comisso Europeia (CE) e seja real
o abrandamento econmico da regio, estima-se
um crescimento mdio do consumo de energia
em cerca de 2% ao ano at 2020 [39]. Calcula-se
que os aumentos nos consumos energticos so
mais relevantes nos pases em desenvolvimento,
contudo os aumentos a que os pases desenvolvidos tero que fazer face correspondem a volumes
de energia elevados e a uma necessidade que
condiciona, por um lado, o seu desenvolvimento
econmico e competitividade e, por outro lado, os
nveis de conforto das respectivas populaes.

Adicionalmente, os custos elevados da energia em


geral e da energia eltrica em particular so um
fator agravante para a competitividade dos pases,
pois aumentam os custos das empresas diminuindo a sua competitividade internacional. No que
diz respeito ao indicador de preo mdio por kWh
pago pelos consumidores industriais de energia
eltrica no ano de 2012 na zona do euro o preo
da eletricidade aproxima-se de 0.0943 /kWh,
sendo relevante a comparao com os preos na
Frana (0.0771 /kWh) e na Finlndia (0.0679 /
kWh) [46].

Em termos globais, a necessidade de aumento significativo da energia eltrica produzida cria


srias preocupaes nos pases desenvolvidos.
Essas preocupaes abrangem um amplo espectro de fatores e os seguintes so especialmente
relevantes:

Os dois fatores supramencionados tm envolvido as polticas energticas de grande parte dos


pases desenvolvidos, com particular relevncia
para as polticas energticas da Unio Europeia
(UE), concretizadas atravs das respectivas diretivas nessa rea.

A indstria de produo de energia eltrica

A preocupao relativa ao impacto ambiental do

O incremento da utilizao de instalaes elicas,


fotovoltaicas e de cogerao para produo de
energia eltrica foi, em grande parte, alcanado
por intermdio de instalaes de pequeno e mdio porte. Assim, a penetrao de produo distribuda (em oposio abordagem tradicional
de produo de grandes quantidades de energia
eltrica em centrais de grande porte) nas redes
eltricas tem aumentado significativamente nos
ltimos anos. A evoluo futura contempla uma
intensificao dessa penetrao e a consequente
necessidade de resolver adequadamente todos os
desafios que da advm, tanto em termos tcnicos do planejamento e operao das redes quanto
em termos econmicos e financeiros. Uma parte
do aumento previsto para a produo distribuda
advir de microproduo, especificamente aquela
que, cada vez mais, ser instalada em edifcios de
diversos tipos e mesmo em habitaes familiares.
Na Unio Europeia, o aumento significativo do da
produo de energia eltrica tendo por base FER,
bem como o aumento da porcentagem do consumo que assegurado por essa via, so resultados de sucesso inegvel das polticas energticas
que tm sido prosseguidas com determinao
assinalvel do aumento da maturidade das tecnologias.
Embora se verifique um sucesso inegvel na vertente das FER, h aspectos que requerem uma
grande ateno:
O investimento realizado teve e continua a ter

uma forte componente de fundos pblicos, no


que diz respeito comparticipao em diversos
tipos de equipamentos e tambm a programas
diversos de incentivos ativos nessa rea. O retorno de tais investimentos no est ainda devidamente assegurado;
Os novos recursos instalados no tm trazido

benefcios imediatos diretos para os consumidores. Efetivamente, os consumidores tm


visto as suas despesas agravadas como consumidores de energia, uma vez que os investimentos pblicos realizados tm determinado
o pagamento de tarifas mais elevadas e, em
diversos casos, sobrecarregadas com taxas diversas. Por outro lado, no tm sido oferecidas
aos consumidores em geral, nem aos microprodutores, oportunidades de obter benefcios
diretos da sua contribuio para uma gesto
mais eficiente do sistema.
Diante de tal enquadramento, o desenvolvimento
do conceito de REI tornou-se uma prioridade para
a UE. Uma smart grid deve ser capaz de integrar
de forma inteligente o comportamento e aes de
todos os usurios a ela ligados produtores, consumidores e os que assumem ambas as funes
de forma a disponibilizar eficientemente energia
eltrica de forma sustentvel, econmica e segura.
Assim, pretende-se que a implementao prtica
de REI na Europa permita integrar, de forma segura, econmica e eficiente, todos os recursos
energticos existentes, com nfase na utilizao
intensa de produo distribuda, especificamente
a que obtida com base no vento e no sol.
A utilizao eficiente dos recursos disponveis
permitir aumentar a eficincia do setor e reduzir
os custos pagos pelos consumidores de energia
eltrica, aumentando a competitividade das em-

55

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

presas. Por outro lado, pretende-se tambm obter


um maior envolvimento dos consumidores, atribuindo-lhes um papel ativo na gesto dos recursos.
Os modelos de negcio aplicados na Europa aos
fluxos de energia eltrica continuam a ser, em geral, bastante rgidos, oferecendo poucas oportunidades de flexibilizao e de reduo de custos aos
consumidores e aos microprodutores. Comeam,
contudo, atualmente a surgir modelos mais flexveis e que enquadram a participao de novas
entidades no mbito das transaes de energia
eltrica, ainda que de forma pontual e dispersa.
A utilizao de Demand Response (DR), que poderemos denominar por resposta ativa das cargas,
j se verifica nos Estados Unidos da Amrica (EUA)
de forma efetiva e regular por intermdio de uma
grande multiplicidade de programas, embora ainda com um mbito de utilizao relativamente restrito. Na UE a aplicao prtica do conceito de DR
ainda embrionria.
Atualmente a UE continua a adotar modelos rgidos, centralizadores, no que diz respeito gesto
do sistema eltrico de energia no seu todo, desde
a grande produo, at produo distribuda e
microproduo, deixando pouca ou nenhuma
margem de manobra a agentes distintos dos tradicionais, ou seja, os grandes produtores, os operadores das redes de transmisso e distribuio
de energia eltrica e comercializadores. Por outro
lado, no que diz respeito aos consumidores, apesar
de alguns projetos piloto colocados no terreno e
liderados em geral pelos operadores de rede, os
modelos adotados no permitem uma participao
ativa dos consumidores nem que os mesmos tenham benefcios diretos da sua contribuio para a
melhoria da eficincia do sistema. Desse modo,
perde-se a oportunidade de utilizao de um re-

56

curso de grande valor para o aumento da eficincia do sistema. Efetivamente, a participao ativa
dos consumidores, por intermdio de programas
adequados de DR, comprovadamente uma das
formas mais baratas de conseguir aumentar a
eficincia do sistema e a respectiva qualidade de
servio, alm de ser uma ferramenta eficaz na
conteno dos preos da energia eltrica [47,52].
A participao ativa dos consumidores deve ser
considerada em diferentes vertentes de que se
destacam os seguintes:
Participao em programas de DR estabelecidos pelos operadores de sistema, com modelos de negcio adequados, que permitem os
consumidores obter remuneraes diretas e
justas pela sua participao. Tais programas
so normalmente geridos pelos operadores de
sistema no que diz respeito aos grandes consumidores. Para os pequenos consumidores, a
gesto delegada a outras entidades (normalmente denominadas Curtailment Service Providers CSP) que agregam os recursos de DR
de pequena dimenso. No caso dos consumidores de porte intermedirio, a gesto da sua
participao nos programas de DR definida
de forma mais especfica por cada operador de
sistema. Note-se que o impacto dos referidos
programas verificado no nvel mais elevado
do sistema, incluindo o sistema de transmisso
de energia e todo o sistema eletro produtor e,
portanto, tem relevncia para o sistema eltrico
de energia como um todo e para o mercado
grossista (wholesale market);

Participao em programas de DR promovidos por entidades de menor dimenso, normalmente do tipo agregador de recursos. Tais programas devem atuar em nveis mais baixos

do sistema, especificamente na distribuio


de energia eltrica, no mbito da mdia e da
baixa tenso. Embora tenham um mbito mais
restrito, tais programas podem ser flexveis e
adaptar-se favoravelmente aos diversos tipos
de consumidores, considerando no s as suas
caractersticas individuais, mas tambm as
respectivas caractersticas dos grupos/agregaes de consumidores em questo;
Gesto individualizada de consumos, sem
preocupao de responder a necessidades ou
pedidos de outras entidades e, portanto, excluda do mbito da DR, mas includa na participao ativa dos consumidores na respectiva
gesto de consumos. No pretendendo dar
resposta a quaisquer necessidades ou pedidos
externos, tal gesto feita exclusivamente de
acordo com os objetivos e com os critrios dos
consumidores que a realizam e pretende, normalmente, obter benefcios individuais. Visando-se objetivos individuais, o resultado de tais
aes pode ser prejudicial para o sistema como
um todo e resultar em perdas de eficincia e/
ou de qualidade de servio do sistema global.

No contexto atual da UE, em que j foi percorrido um caminho relevante no que diz respeito ao
incremento da produo de energia eltrica com
base em FER, importa definir claramente quais os
objetivos que devem ser estabelecidos:

Garantia

do cumprimento das metas estabelecidas, especificamente no mbito da UE, particularmente no que diz respeito ao peso das
FER utilizadas como fonte primria de energia
para produo de energia eltrica nessa produo e no consumo, bem como no que diz
respeito aos nveis de emisses de gases com
efeito de estufa.

A UE tem incentivado o investimento em projetos que permitam avanos significativos nas REI,
considerando todos os objetivos referidos. Os
investimentos realizados em projetos de pesquisa, desenvolvimento, demonstrao e pilotos so
elevados, com um grande nmero de projetos j
concludos e em curso.
As solues de smart metering, vistas como base
das REI, tm sido amplamente investigadas estando j instalado um grande nmero de smart meters
e prevendo-se o rollout, ou seja, a disseminao
da soluo a grandes conjuntos de consumidores,
com solues correspondentes a quase 200 milhes de consumidores at 2020.
O presente documento fornece uma viso sobre
os projetos de REI na Europa, fazendo o respectivo
enquadramento no contexto atual e destacando
dados especialmente relevantes.

Limitao dos custos inerentes aos consumos

de energia eltrica necessria para a operao


dos meios produtivos e para a qualidade de
vida dos seus cidados;

Aumento da eficincia global do sistema


eltrico de energia, por intermdio da utilizao
eficiente de todos os recursos existentes;

57

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

6. METODOLOGIA PARA
O ESTUDO SOBRE OS
PROJETOS EUROPEUS
A metodologia que permitiu a elaborao do presente documento baseou-se essencialmente em
obteno de informao relativa a projetos de REI
na Europa e no acervo pessoal de conhecimento
nessa rea, fruto do envolvimento da autora no
tema e em diversos projetos concludos e em curso.
O presente documento utiliza fontes diversas de
informao, com destaque para organismos e
servios da UE, os quais so devidamente referenciados, incluindo, sempre que relevante, os respectivos stios na internet. A incluso dessa informao permitir assim, aos leitores, a explorao
de informao e de materiais adicionais sobre os
temas tratados.

7. DESENVOLVIMENTO
E RESULTADOS DO
ESTUDO SOBRE OS
PROJETOS EUROPEUS
7.1 REDES ELTRICAS
INTELIGENTES: NOES E
CONCEITOS DE BASE
O site http://www.smartgrids.eu/ permite obter e
acompanhar informaes relevantes relativas s
atividades que dizem respeito a REI na EU.
O site indicado diz respeito plataforma tecnolgica Europeia para as redes eltricas do futuro
Smart Grids European Technology Platform (ETP
SmartGrids), que caraterizada da forma seguinte:
The European Technology Platform for Electricity
Networks of the Future, also called ETP SmartGrids,
is the key European forum for the crystallisation of
policy and technology research and development
pathways for the smart grids sector, as well as the
link between EU-level related initiatives.
O conceito de REI foi desenvolvido em 2006 pela
ETP SmartGrids sendo a definio utilizada a seguinte:
Smart grids: electricity networks that can intelligently integrate the behaviour and actions of all
users connected to it generators, consumers and
those that do both in order to efficiently deliver
sustainable, economic and secure electricity supplies.

58

Assim sendo, as REI so capazes de integrar de


forma inteligente o comportamento e aes de
todos os usurios a elas ligados produtores,
consumidores e os que assumem ambas as
funes de forma a disponibilizar eficientemente
energia eltrica de forma sustentvel, econmica
e segura.
A ETP SmartGrids considera ainda que uma REI
utiliza produtos e servios inovadores, em conjuno com monitorizao, controle, comunicaes e tecnologias de autorregenerao inteligentes, de forma a:
Facilitar a ligao e operao de geradores
de qualquer dimenso e tecnologia;

Permitir aos consumidores assumir uma


posio na otimizao da operao do sistema;

Disponibilizar aos consumidores mais informao e mais opes para escolha do fornecimento;

Reduzir significativamente o impacto ambiental do sistema global de fornecimento de


energia eltrica;

Manter ou at melhorar os nveis existentes


de confiabilidade, qualidade e segurana de
fornecimento do sistema;

Manter

e melhorar os servios existentes de


forma eficiente;
Encorajar a integrao dos mercados com
vista a um mercado Europeu de eletricidade
integrado.

Como as funcionalidades de REI so importantes,


consideremos as funes bsicas que as mesmas
devem ter, de acordo com o Energy Independence

59

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

and Security Act dos Estados Unidos da Amrica


de 2007 [53]:
Autorregenerao (self-healing) capacidade

de recuperar de situaes de defeito e repor as


funcionalidades;
Tolerncia a defeitos resistncia a ataques;

Permitir integrar todos os tipos de produo


e armazenamento, incluindo veculos plug-in;

Permitir a optimizao dinmica dos recursos

e da operao de rede e garantir cyber-segurana;


Permitir a incorporao de demand response,

de recursos dos consumidores e de recursos


energticos eficientes;
Permitir

um papel ativo dos clientes na operao da rede, fornecendo informao em tempo adequado, com opes de controle;

Aumentar a confiabilidade, qualidade de


servio, segurana e eficincia da infraestrutura eltrica.

De modo a facilitar a leitura e uma viso clara do


presente documento convm esclarecer alguns
aspectos relativamente s REI:
As REI dizem respeito s redes de transmisso e s redes de distribuio de energia
eltrica. O conceito de smart grid diz respeito
apenas s redes eltricas (e no s redes de
gs);

No se pretende que as REI sejam super


grids. Em termos de aparncia podem no ser
diferentes das redes atuais, contudo devero
permitir maior eficincia e eficcia;

60

Embora os conceitos se confundam, o con-

ceito de REI distinto do conceito de smart


metering. O conceito de REI mais abrangente, incluindo um amplo leque de tecnologias e
solues. Em ltima anlise, pode haver REI
sem smart metering e a existncia de smart
metering no concretiza a existncia de uma
REI;
Uma REI acomoda todos os recursos energticos centralizados e distribudos (Distributed
Energy Resources - DER), especificamente o
uso intenso de:
- Produo distribuda e baseada em fontes

Sistemas de informao em tempo real;


Sensores;
Smart metering.

Requer ainda aplicaes informticas adequadas


concretizao das respectivas funcionalidades
e ao fornecimento dos servios pretendidos. Para
tal, tero que ser considerados:
Sistemas inteligentes;
Modelos Cyber-fsicos;

renovveis

Percepo do contexto;

- Armazenamento

Comportamento dinmico;

- Veculos eltricos (V2G)

Aprendizagem automtica.

- Demand response
A smart grid incorpora os meios necessrios para
gerir todos os recursos referidos de forma eficiente;
Uma REI tem que respeitar:

- Restries tcnicas e requisitos de segurana;


- Restries de mercado, resultados de negociao e contratos;
- Funes e propriedade de cada player
(por ex. propriedade dos dados);
- Contratos entre players, incluindo contratos definidos a priori e contratos dinmicos,
sempre que possvel.
A concretizao prtica de uma REI requer a utilizao de equipamento e componentes adequados, incluindo:

A infraestrutura de suporte operao das REI


ter que suportar o equipamento e as aplicaes
informticas necessrias bem como ser capaz de
incluir modelos de negcio adequados, numa perspectiva de ambiente altamente dinmico e competitivo que agrega um elevado nmero de players
com caractersticas e funes diversas.
Embora tal no seja ainda uma realidade, nem
sequer um objetivo importante de dos projetos
em curso, a concretizao prtica do conceito de
REI s poder beneficiar do enorme potencial de
aumento de eficincia que envolve assumindo o
objetivo da passagem de um paradigma centrado
na utility (utility centric) para um paradigma centrado no utilizador (user centric). Essa mudana
de paradigma intrinsecamente difcil, especificamente pelo fato do envolvimento das utilities
do setor (produtores de eletricidade e operadores
de redes de transmisso e de distribuio) terem
atualmente um enorme peso econmico e, conse-

quentemente, nos projetos de REI em curso.


Pela respectiva importncia, destacam-se os documentos seguintes da ETP SmartGrids:
Strategic Research Agenda 2035 (2012);
Strategic

Deployment Document for Europes


electricity networks of the future (2010);
Strategic Research Agenda (2007);
Vision and Strategy for European Electricity
Networks of the Future (2006).

O conjunto de documentos referidos permite


uma viso da estratgia da UE na rea de REI
ao longo do tempo.
So ainda de destacar os seguintes documentos:
Energy retailers perspective on the deployment of Smart Grids in Europe (2011) [45]
Mapping & Gap Analysis of current European
Smart Grids Projects, Report by the EEGI Member States Initiative: A pathway towards functional projects for distribution grids (2012) [44].

O primeiro documento referido [45] de autoria


de um grupo de trabalho no mbito da ETP SmartGrids e destaca o papel dos consumidores de
energia no mbito das REI, tendo como sub-ttulo
The Smart Grid is only a platform for a Smart Energy Ecosystem, in which Customers play the first
violin. Assim, reconhece-se a relevncia do papel dos consumidores e afirma que As mudanas
significativas no panorama energtico emergente
() abriro novas oportunidades na relao entre distribuidoras e consumidores. Isto inclui programas de demand response, (), tarifas para
veculos eltricos, etc. Tais programas devem ser

61

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

reconhecidos e apoiados de modo a garantir que


as smartgrids beneficiem efetivamente os consumidores e no aumentem apenas o custo da
sua fatura de eletricidade.
O segundo documento [44] tem origem na The
European Electricity Grid Initiative (EEGI) que
uma iniciativa industrial, integrada no European Strategic Energy Technology Plan SET-Plan
(http://ec.europa.eu/energy/technology/set_plan/
set_plan_en.htm), cujo objetivo viabilizar a distribuio de at 35% de eletricidade produzida
com base em FER, distribudas e concentradas,
at 2020.
A importncia do documento reside no seu carter
de anlise crtica uma vez que identifica lacunas
nos projetos europeus na rea das REI. O documento considera um total de 203 projetos que
envolvem 22 pases europeus. Tal documento ser
utilizado como referencia no captulo 4 (Resultados).

7.2 SMART METERING na


europa
O smart metering considerado um passo essencial para a implementao prtica do conceito de
REI. Espera-se que a disponibilizao eficaz de
sistemas de smart metering permita fornecer aos
consumidores de energia eltrica servios adicionais e melhorados e assegurar a sua participao
ativa nos mercados de eletricidade [50].
Tal como j foi referido, os conceitos de REI e
de smart metering so por vezes erradamente
assumidos como sinnimos, mas os documentos
atualmente escritos sobre REI so em geral
enfatizam a necessidade de os distinguir clara-

62

mente. Contudo, o smart metering domina claramente os investimentos feitos at ao presente em


smart grid no que diz respeito ao rollout e mesmo
a instalaes piloto.
O prprio conceito de smart metering reformula-se
medida que os trabalhos no domnio de REI evoluem. Por exemplo, a CE publicou em 2010 uma
nota interpretativa [40] relativa aos mercados varejistas (distribuidoras) para as Diretivas 2009/72/
EC e 2009/73/EC que define o entendimento da
CE de que um sistema de smart metering aquele
que permite comunicao bi-direcional entre o
consumidor e o fornecedor/operador e que promove servios que facilitam a eficincia energtica
nas habitaes.
A Recomendao 2012/148/EU [41] relativa a
smart metering esclarece que um sistema de
smart metering deve ser definido por intermdio das funcionalidades que disponibiliza. Essa
recomendao identifica, para o caso da eletricidade, dez requisitos funcionais que um sistema
de smart metering deve disponibilizar, de forma a
permitir benefcios adequados para os consumidores e para a rede, alm de permitir a interoperabilidade tcnica e garantir a privacidade e a
segurana dos dados.
Os trs pacotes de medidas legislativas da UE na
rea da energia, adotados entre 1996 e 2009,
abordam o acesso ao mercado, a transparncia e
a regulamentao, a proteo dos consumidores,
o apoio interligao e os nveis adequados de
fornecimento. Em abril de 2009 foi adotado o terceiro pacote legislativo que visa prosseguir a liberalizao do mercado interno da eletricidade e do
gs, alterando o segundo pacote. A diretiva relativa eletricidade (2009/72/CE) revoga a Diretiva
2003/54/CE e a diretiva relativa ao gs natural. O

terceiro pacote de energia (03 de maro de 2011)


ainda no se encontra atualmente transposto nem
integralmente aplicado em vrios Estados-Membros.
O terceiro pacote legislativo impe que os Estados-Membros assegurem a implementao
de sistemas de smart metering para garantir
benefcios aos consumidores a longo prazo. A implementao condicionada ao resultado de uma
anlise de custo benefcio. No caso especfico da
eletricidade, a meta o rollout at 2020 de pelo
menos 80% dos casos em que os resultados dessa anlise forem positivos.
Os servios da CE realizaram um benchmarking
dos resultados das anlises de custo benefcio
feitas. Os resultados do progresso da implementao de sistemas de smart metering por Estado
(considerado a UE-27, o que corresponde a todos
os Estados-Membros atuais com exceo da Crocia), a respectiva anlise diante do previsto no terceiro pacote legislativo, bem como tpicos sobre
lies aprendidas, boas prticas e recomendaes
so apresentados no documento publicado em
junho de 2014 [42], sendo tambm importante a
publicao que o acompanha [43].
De acordo com os resultados encontrados [42],
espera-se que aproximadamente 72% dos consumidores da UE-27 (o que corresponde a todos
os Estados-Membros atuais com exceo da
Crocia) estejam equipados com smart metering
do consumo de eletricidade at 2020. Existiam na
altura da aquisio dos dados quase 45 milhes
de smart meters instalados em trs Estados-Membros (Finlndia, Itlia e Sucia) representando cerca de 23% das instalaes previstas na UE em
2020. Estima-se um investimento global de 45
bilhes de Euros para a instalao at 2020 de

quase 200 milhes de smart meters de eletricidade (correspondendo aos 72% do nmero total
de consumidores, como j referido).
O estado atual do progresso da instalao de
smart meters reportado em [42] o seguinte:
14

Estados-Membros (ustria, Dinamarca,


Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Irlanda,
Itlia, Luxemburgo, Malta, Holanda, Espanha,
Sucia e Reino Unido) atingiro rollout em ampla escala at 2020;
Em dois Estados-Membros, Polnia e
Romnia, os resultados da anlise custo
benefcio foram positivos, mas as decises relativas ao rollout esto ainda pendentes;

Em sete Estados-Membros (Blgica, Repbli-

ca Checa, Alemanha, Letnia, Litunia, Portugal e Eslovquia), os resultados das anlises de


custo benefcio para rollout em ampla escala
foram negativos ou inconclusivos, mas na Alemanha, Letnia e Eslovquia o smart metering
foi considerado economicamente justificvel
para grupos especficos de consumidores;
Em quatro Estados-Membros (Bulgria,
Chipre, Hungria e Eslovnia), as anlises custo
benefcio ou os planos de rollout ainda no estavam disponveis;

A grande maioria dos Estados-Membros j


tm legislao relativa a smart meters de eletricidade, a qual enquadra legalmente o desenvolvimento dos sistemas de smart metering e/
ou regula aspectos especficos como o desenvolvimento temporal do rollout, as especificaes tcnicas para os medidores, etc. Apenas cinco Estados-Membros (Blgica, Bulgria,
Hungria, Letnia e Litunia) no tm legislao
nessa rea.

63

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Figura 9 Viso global dos resultados das anlises Custo Benefcio para o rollout de mbito nacional at
2020, com base nos dados disponveis em julho de 2013 [43].

A Figura 9 [43] apresenta uma viso global dos


resultados das anlises Custo Benefcio e das intenes dos Estados-Membros para o rollout para
pelo menos 80% dos consumidores nacionais at
2020, com base nos dados disponveis em julho
de 2013.
A Figura 10 [43] apresenta o estado e o timeline
relativos aos planos de rollout correspondentes
aos 16 Estados-Membros que tomaram ou devero tomar deciso positiva sobre esse mesmo
rollout at 2020 para pelo menos 80% dos respectivos consumidores de eletricidade, com base
nos dados disponveis em julho de 2013.
O custo por ponto de medio difere substancialmente entre Estados-Membros, o que se pode
justificar por condies e opes diferentes em

64

termos de infraestruturas de comunicao, das


funcionalidades dos smart meters, das condies
locais (geogrficas, econmicas, etc.) e por metodologias diferentes na conduo das anlises de
custo benefcio. Os dados existentes permitem
concluir que um sistema de smart metering pode
custar em mdia 252 Euros por consumidor com
um desvio padro de 189 Euros. Considerando
apenas os estados que efetuaram ou vo efetuar
rollout, o preo mdio significativamente menor,
baixando para 223 Euros com um desvio padro
de 143 Euros. Para os Estados que efetuaram ou
vo efetuar o rollout at 2020, o benefcio mdio
estimado por consumidor de 309 Euros, com um
desvio padro de 170 Euros e estimam-se ainda
poupanas de energia de 3%, com desvio padro
de 1,3%.

Figura 10 Estado e timeline dos planos de rollout correspondentes aos 16 Estados- Membros que
tomaram ou devero tomar deciso positiva sobre esse mesmo rollout at 2020 para pelo menos 80%
dos respectivos consumidores, com base nos dados disponveis de julho de 2013 [43].

A Tabela 3 [42] apresenta um resumo estatstico dos parmetros-chave relativos ao rollout.


Tabela 3. Resumo estatstico dos parmetros chave relativos ao rollout [42]
Range of Values

Average based on data from


positively assessed cases

Discount rate

3.1 to 10%

5.7% +-1.8% (70%10)

Lifetime

8 to 20 years

15 +-4 years (56%)

Energy saving

0 to 5%

3% +- 1.3% (67%)

Peak load shifting

0.8 to 9.9%

n.a.

Cost per metering point

77 to 766

223 +- 143 (80%)

Benefit per metering point

18 to 654

309 +- 170 (75%)

Consumer benefits (as % of total


benefits)

0.6% to 81%

n.a.

65

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

As tabelas 4, 5 e 6 [43] apresentam os cenrios utilizados para as anlises de custo e benefcio, respectivamente para os Estados-Membros que j completaram o rollout, para os que o completaro at 2020 e para
os que tomaram deciso negativa sobre o rollout.
Tabela 4 Cenrios utilizados para a anlise custo benefcio pelos Estados-Membros
que j completaram o rollout [43]

66

Tabela 5 Cenrios utilizados para a anlise custo benefcio pelos Estados-Membros


que completaro o rollout at 2020 [43]
Members States rolling out
smart metering

Metering points in
the Country

Roll-out
period Start
Date

Roll-out period
End Date

Penetration
rate by
2020 (%)

Smart metering
lifetime (years)

Austria

5700000

2012

2019

95%

15

Member States
already completed
roll-out

Metering points in
the country

Roll-out
period
Start Date

Roll-out period
End Date

Penetration rate by
2020 (%)

Smart metering
lifetime (years)

Denmark

3280000

2014

2020

100%

10

Estonia

709000

2013

2017

100%

15

Finland

3300000

2009

2013

100%

15 - 25

France

35000000

2014

2020

95%

20

Italy

36700000

2001

2011

99%

15 - 20

Greece

7000000

2014

2020

80%

15

Sweden

5200000

2003

2009

100%

10

Luxembourg

260000

2015

2018

95%

20

Malta

260000

2009

2014

100%

11

Poland

16500000

2012

2022

80%

Romania

9000000

2013

2022

80%

20

Spain

27768258

2011

2018

100%

15

Member States
already completed
roll-out

Investment (CAPEX
+ OPEX, mn)

Total
Benefit (%)

Consumers
benefit (%)

Energy
savings (%)

Peak load
shifting
(%)

Discount
rate used
(%)

Finland

692

NA

NA

1 - 2%

2%

NA

Italy

3400

6400

NA

NA

NA

4.5%

Sweden

1500

1677

19.7%

1 - 3%

NA

NA

Members States rolling out


smart metering

Investment
(CAPEX +
OPEX mn)

Total
Benefit
( mn)

Consumers
benefit (%)

Energy
savings (%)

Peak Load
shifting (%)

Discount rate
used (%)

Austria

3195

3539

78.5%

3.5%

2.5%

4.2%

Denmark

310

322

NA

2%

8.4%

5%

Estonia

110

191

NA

NA

NA

6.7%

France

4500

NA

NA

NA

NA

NA

Greece

1733

2443

80.7%

5%

5%

8.0%

Luxembourg

35

40

17%

3.6%

5%

8.5%

Malta

20

NA

NA

5%

NA

NA

Poland

2200

2330

NA

1%

1%

NA

Romania

712

552

NA

3.8%

NA

7.5%

Spain

NA

NA

NA

NA

NA

NA

67

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 6 Cenrios utilizados para a anlise custo benefcio pelos Estados-Membros que no completaro
o rollout de mbito nacional at 2020 [43]

Members States NOT


rolling out smart metering
yet

68

Metering points
in the Country

Roll-out
period
Start Date

Roll-out
period End
Date

Tabela 7 [43] apresenta os custos e benefcios considerados pelos Estados-Membros para as anlises custo
benefcio.
Tabela 7 Custos e benefcios considerados pelos Estados-Membros para as anlises custo benefcio [43]

Diffusion
rate by
2020
considered
in CBA (%)

Expected
diffusion
rate by
2020 (%)

Smart
metering
lifetime
(years)

Members States already


completed roll-out
Finland

Cost per Metering


Point
210

Benefit per
Metering Point
NA

Italy

94

176

Sweden

288

323

Cost per Metering


Point

Benefit per
Metering Point

473

551

Netherlands

220

270

United Kingdom - GB

161

377

Members States rolling out


smart metering
Austria

Cost per Metering


Point
590

Benefit per
Metering Point
654

Denmark

225

233

Belgium

NA

NA

NA

NA

NA

NA

Czech Republic

5700000

2020

2026

100%

1%

12

Germany

47900000

2014

NA

23%

23%

13

Latvia

1089109

2015

2017

23%

23%

12

Lithuania

1600000

2014

2020

80%

NA

15

Portugal

6500000

2014

2022

80%

NA

15

Slovak Republic

2625000

2013

2020

23%

23%

15

Members States rolling out


smart metering in ELE and
GAS jointly
Ireland

Members States NOT


rolling out smart metering
yet

Investment
(CAPEX +
OPEX mn)

Total
Benefit
( mn)

Consumers
benefit (%)

Energy
savings (%)

Peak Load
shifting (%)

Discount rate
used (%)

Estonia

155

269

France

135

NA

Belgium

NA

NA

NA

NA

NA

NA

Greece

309

436

Czech Republic

4367

2,735

0.6%

0.0%

1.2%

6.1%

Luxembourg

142

162

Germany

6493

5,865

47%

1.2%

1.3%

3.1%

Malta

77

NA

Poland

167

177

Latvia

76

4.4

2% - 5%

2% - 5%

NA

6.6% - 6.9%

Romania

99

77

Lithuania

254

128

26%

2.3%

4.5%

5.5%

Spain

NA

NA

Portugal

640

1,316

69%

3.0%

2.0%

10.0%

Slovak Republic

69

71

69%

1.0%

2.0%

6.04%

Members States NOT


rolling out smart metering
Belgium

Cost per Metering


Point
NA

Benefit per
Metering Point
NA

Czech Republic

766

499

Germany

546

493

Latvia

302

18

Lithuania

123

82

Portugal

99

202

Slovak Republic

114

118

69

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

70

A Tabela 8 [43] apresenta um resumo dos aspectos principais relativos forma como feito o rollout dos
smart meters para os Estados-Membros que decidiram fazer o respectivo rollout para pelo menos 80%
dos pontos de medio.

A Tabela 9 [43] apresenta um resumo dos aspectos principais relativos de desenvolvimento dos smart
meters para os Estados-Membros que decidiram no fazer o respectivo rollout para pelo menos 80% dos
pontos de medio.

Tabela 8 Resumo dos principais aspectos relativos forma como feito o rollout dos smart meters
para os Estados-Membros que decidiram fazer o respectivo rollout para pelo menos 80% dos pontos de
medio [43]

Tabela 9 Resumo dos aspectos principais relativos de desenvolvimento dos smart meters para os
Estados-Membros que decidiram no fazer o respectivo rollout em larga escala (para pelo menos 80% dos
pontos de medio) [43]

Metering Market

Deployment
Strategy

Responsible
party implementation
and owneship

Responsible
party - acess to
metering data

Austria

Regulated

Mandatory

DSO

Denmark

Regulated

Mandatory

Estonia

Regulated

Finland

Financing of roll-out

No wide scale roll-out


yet (at least 80% of
consumers by 2020)

Metering
Market

Deployment
Strategy

Responsible
party implementation
and owneship

Responsible
party - acess to
metering data

Financing of
roll-out

DSO

Metering & Network


tariffs

Belgium

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

DSO

NA

DSO

Central Hub

Network Tariffs

Bulgaria

NA

NA (no roll-out yet)

NA

NA

NA

Mandatory

DSO

Central Hub

Network Tariffs

Cyprus

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

DSO

NA

Regulated

Mandatory

DSO

DSO

Network Tariffs

Czech Republic

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

Central Hub

NA

France

Regulated

Mandatory

DSO*

DSO

NA

Germany

Competitive

NA (no roll-out yet)

Meter operator
or DSO

Meter operator
or DSO

NA

Greece

Regulated

Mandatory

DSO

DSO

NA

Hungary

NA

NA (no roll-out yet)

NA

NA

NA

Ireland

Regulated

Mandatory

DSO

DSO

Network Tariffs

Latvia

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

DSO

Network Tariffs

Italy

Regulated

Mandatory +
Voluntary

DSO

DSO

DSO resources +
network Tariffs

Lithuania

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

DSO

Network Tariffs

Luxembourg

Regulated

Mandatory

DSO

DSO

Network Tariffs

Portugal

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

DSO

DSO resources +
network Tariffs

Malta

Regulated

Voluntary

DSO

DSO

Network Tariffs

Slovak Republic

Regulated

NA (no roll-out yet)

DSO

DSO resources +
network Tariffs

Netherlands

Regulated

Mandatory w/
opt -out

DSO / Central
Hub

DSO

DSO

Network Tariffs

Slovenia

NA

NA (no roll-out yet)

NA

DSO

NA

Poland

Regulated

Mandatory

DSO

Central Hub

Network Tariffs

Romania

Regulated

Mandatory

DSO

DSO

Network Tariffs

Spain

Regulated

Mandatory

DSO

DSO

Network Tariffs +
SM rental

Sweden

Regulated

Voluntary

DSO

DSO

DSO resources +
network tariffs

United Kingdorm - GB

Competitive

Mandatory

Supplier

Central Hub

Funded by suppliers

Wide-scale roll-out (at


least 80% of consumers
by 2020)

71

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

7.2.1 PROJETO METER-ON


Pelo seu carter especfico, refere-se neste documento, de forma destacada, o projeto Meter-ON
(http://www.meter-on.eu). O Meter-ON uma
ao de coordenao e apoio para orientar a implementao de solues de smart metering na
Europa. O projeto tem como objetivos otimizar e
acelerar a adoo de tecnologias e infraestruturas de smart metering na Europa por meio da obteno das experincias de maior sucesso nessa
rea e da identificao das condies que permitiram esse sucesso.
O consrcio do Meter-ON liderado pela EDSO4SG
European Distribution System Operators for
Smart-Grids (http://www.edsoforsmartgrids.eu).
Atualmente a EDSO4SG representa 33 empresas
distribuidoras de energia eltrica que operam em
17 pases da UE e que abrangem 70% dos consumidores europeus. Sete dessas empresas tm
um papel especialmente relevante no Meter-ON:
Enel Distribuzione S.P.A.
Iberdrola Distribucin Eltrica S.A.
Electricite Reseau Distribution France
Union Fenosa Distribucin S.A.

Zabala Innovation Consulting, S.A. (Espanha)

A Figura 11, retirada de http://www.meter-on.eu, apresenta o esquema geral de funcionamento do projeto.

CEIT Alanova Gemeinnutzige GmbH (Austria)


ENERGYLAB Fondazione ENERGYLAB Laboratorio DellEnergia (Itlia).

Com base em experincias anteriores, o Meter-ON


prope disponibilizar uma plataforma aberta com
recomendaes claras sobre como ultrapassar as
barreiras tcnicas e as dificuldades regulatrias
dispostas. Pretende-se, assim, apoiar operadores
de redes de distribuio, reguladores, tomadores
de deciso, a indstria atuante na rea do smart
metering e quaisquer outras entidades interessadas na rea.

Figura 11 Esquema geral de funcionamento do projeto


Meter-ON [http://www.meter-on.eu].

O projeto disponibiliza em sua pgina na internet um mapa interativo com informao sobre os projetos de
smart metering que forneceram informao. Atualmente pode-se acessar informaes sobre 21 projetos
Europeus em 15 Pases. A Tabela 10 resume a informao sobre tais projetos, estando marcados a bold
(negrito) os 12 projetos com um nmero de smart meters instalados igual ou superior a 100.000. Tais
projetos esto implementados, com o objetivo de rollout do smart metering, nos seguintes pases: um na
Dinamarca, quatro na Espanha, um na Finlndia, um na Frana, dois na Holanda, um na Itlia, um na Polnia
e um na Sucia. Destaca-se, pelo elevado nmero de medidores instalados, o projeto da empresa Fortum
Shknsiirto Oy, na Finlndia, com 32 milhes de medidores instalados. Considerando o nmero de medidores instalados, o projeto da ENDESA, em Espanha, ocupa o segundo lugar com 2,9 milhes de medidores
instalados e o projeto da Vattenfall Eldistribution AB, na Sucia, ocupa o terceiro lugar, com mais de 800 mil
medidores instalados. Os restantes projetos correspondem a um nmero de medidores instalados igual ou
inferior a 500 mil.

Enel Distributie Muntenia S.A.


Endesa Distribucin Eltrica S.L.
EDP Distribuiao Energia S.A.

Alm da EDSO4SG, o consrcio do Meter-On inclui


ainda os seguintes parceiros:
Ricerca sul Sistema Energetico RSE SpA
(Itlia)

72

73

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 10 Informao sobre os projetos de smart metering Europeus reportados


pelo Meter-ON [http://www.meter-on.eu]

Nome do Projeto

Pas

Empresa lder

Escala/
Objetivo

N de medidores
a instalar

N de
medidores
instalados

E- Spirit Smart Metering

ustria

Energie Steiermark AG
- Stromnetz Steiermark
GMBH

Piloto e Rollout

400.000

Smart Metering

ustria

EVN AG

Piloto

590

Smart Metering Proof


of Concept

Blgica

Eandis CVBA

Piloto e Rollout

40.000

6.300er

Smart Metering in
Risk Areas

Bulgria

EVN Bulgaria

Piloto e Rollout

75.000

67.440

NRGi Smart meter


project

Dinamarca

NRGi

Rollout

215.000

Iberdrola Castellon
Smart Grid Deployment

Espanha

IBERDROLA

Rollout

10.000.000

100.000

HC Distribucin Roll
out

Espanha

Hidrocantabri-co

Rollout

729.000

150.000

Smart metering project

Espanha

ENDESA

Rollout

13.000.000

2.900.000

Itac@

Espanha

Gas Natural Fenosa

Rollout

4.050.000

500.000

Fortum AMM Finland

Finlndia

Fortum Shknsiirto Oy

Rollout

32.000.000

Linky

Frana

EDF

Piloto e Rollout

35.000.000

300.000

Smart Metering Project

Holanda

Enexis BV

Rollout

3.600.000

355.000

Smart Metering
Liander

Holanda

Liander

Rollout

4.000.000

400.000

Smart Synergy Project

Hungria

EDF DMSZ

Piloto

3.330

Telegestore

Itlia

ENEL

Rollout

32.000.000

Promoting energy efficiency in households


using smart technology

Letnia

LATVENERGO and
SADALES TIKLS

Demonstrao
e Piloto

500

AMI PROJECT ENERGA


OPERATOR

Polnia

ENERGA-OPERATOR
SA

Piloto e Rollout

100.705

Inovgrid

Portugal

EDP

Demonstrao

100.000

30.000

Enel AMM pilot test

Romnia

ENEL D.

Piloto

864

Smart Grid Sundsvall


elnt AB

Sucia

Sundsvall elnt AB

Rollout

27.500

AMRELVA

Sucia

Vattenfall Eldistribution
AB

Rollout

824.160

O conjunto dos 21 projetos corresponde a um total de quase 70 milhes de smart meters instalados
(69.981.389) em 15 Pases. Os 12 projetos de maior dimenso, j referidos anteriormente, totalizam
69.844.865 de medidores instalados em oito pases. Os nove projetos restantes, de menor dimenso, so
responsveis, no seu conjunto, por menos de 150 mil smart meters instalados (136.524) em oito pases. A
Sucia o nico pas com projetos nos dois grupos: o projeto da empresa Sundsvall elnt AB, com 27.500
smart meters instalados, no grupo de projetos de menor dimenso, e o projeto da empresa Vattenfall Eldistribution AB, com 824.160 smart meters instalados, no grupo de projetos de maior dimenso.
As figuras 12 e 13, retiradas de http://www.meter-on.eu, apresentam o timeline dos projetos cuja informao foi recolhida pelo Meter-ON, respectivamente na primeira e na segunda fases de obteno de informao. Detalhes adicionais sobre cada um dos projetos esto disponveis nos produtos D1.3 Smart metering projects e D1.4 Smart metering projects Update 1, respectivamente para a primeira e para a segunda
fase de obteno de informao.

Figura 12 Timeline dos projetos cuja informao foi obtida na primeira fase do Meter-ON [http://www.meter-on.eu].

Figura 13 Timeline dos projetos cuja informao foi recolhida na primeira fase do Meter-ON [http://www.meter-on.eu].

74

75

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A terceira fase de obteno de informao diz respeito a projetos dos seguintes pases europeus:
Bulgria, Dinamarca, Letnia, Polnia e Sucia. O
produto D1.5 Smart Metering Projects Update
2, ainda no publicado at ao momento atual,
apresentar detalhes sobre o conjunto de projetos
referentes terceira fase, que inclui informaes
sobre o Brasil.
No final da terceira fase de obteno de informao, os 21 projetos Europeus identificados
e implementados em 16 pases europeus constituem um conjunto representativo do estado atual de instalao de smart metering na Europa, cobrindo uma ampla rea geogrfica do continente
europeu. Tal conjunto de projetos corresponder,
quando sua concretizao estiver completa, a um
conjunto de mais de 136 milhes de smart meters
instalados na Europa.
Alm da informao disponibilizada sobre os projetos, o projeto Meter-ON disponibiliza ainda, no
respectivo stio na internet, os produtos D3.1 Lessons learned e D3.4 Recommendations. As concluses do projeto no que diz respeito aos modelos
de negcio viveis devero ser apresentadas no
produto D3.6 cuja publicao dever ocorrer ainda
durante o ms de julho de 2014.

7.3 projetos de rei na


europa
7.3.1 INVENTRIO DO JOINT
RESEARCH CENTRE (JRC)
O Joint Research Centre JRC [https://ec.europa.eu/jrc/] o servio da Comisso Europeia para
a rea da cincia, sendo a sua misso principal

realizar investigao que permita fornecer aconselhamento cientfico independente para apoiar
a poltica Europeia. O Institute for Energy and
Transport (IET) atua na rea da energia e dos
transportes, disponibilizando no respectivo stio
na internet [https://ec.europa.eu/jrc/en/institutes/
iet] informao relevante. O JRC inclui uma linha
dedicada a Smart Electricity Systems and Interoperability [http://ses.jrc.ec.europa.eu] com trabalho
significativo na rea de REI.

O trabalho agora publicado no pode ser comparado diretamente com os relatrios anteriores, devido essencialmente s razes seguintes:
So catalogados no relatrio atual projetos antigos no reportados nos relatrios anteriores, pois
no havia, quando da realizao desses relatrios, informao suficiente. Relata-se que a informao
necessria, em alguns casos, s disponibilizada bastante tempo depois do incio dos projetos e, algumas vezes, apenas depois da respectiva concluso. Pela razo aqui apontada, o presente relatrio dever
tambm ter falhas no que diz respeito incluso de projetos que, embora se encontrem atualmente em
curso, no disponibilizaram ainda informao suficiente para permitir a respectiva incluso no catlogo;

Alguns projetos sofreram alteraes durante a sua execuo, por exemplo em termos de oramento e

Pode-se encontrar online [http://ses.jrc.ec.europa.


eu/smart-grids-observatory] informao sobre os
projetos de REI na Europa, especificamente informao relativa ao Smart Grid Projects Outlook
2014. O instituto disponibiliza online informao
grfica interativa que permite visualizar informao sobre REI, incluindo um mapa interativo
relativo aos projetos de REI na Europa.
O relatrio recentemente publicado [50] inclui o
inventrio de 2014 dos projetos de REI e de smart
metering na Europa, reportando 459 projetos dos
28 Estados-Membros (EU28) e da Sua e Noruega. Foram considerados elegveis para incluso no
inventrio os projetos que tenham envolvimento de
pelo menos um parceiro da EU28. Como resultado,
foram catalogados projetos que envolvem um total
de 47 pases.
Trata-se de projetos iniciados a partir de 2002 at
ao presente, correspondendo a 3,15 bilhes de
investimento. O inventrio dos projetos Europeus
que decorrem na Europa tem vindo a ser feito
de forma peridica. Os resultados recentemente
publicados so resultado do estudo feito pelo JRC
em colaborao com a European Commission Directorate-General for Energy (ENER), tendo como
ponto de partida os dois inventrios anteriormente
realizados, desde 2011 [48], [49].

de datas de concluso, tendo a informao previamente includa em relatrios anteriores sido atualizada
no presente relatrio.
A Figura 14 apresenta um resumo da informao de carcter geral sobre os projetos de REI na Europa
catalogados no inventrio de 2014 [50].
NUMBER

BUDGET

ORGANISATIONS

IMPLEMENTATION SITES

Total: 459 projects in 47


countries

TOTAL: 3.15 billion

Total: 1670 organisations

Total: 578 sites

422 with budget information

Average: 75 million

2900 participations

33 countries

287 national projects (73


projects having more than
one partner

221 ongoing projects: 2


billion (with an average of
9 million per project)

Involved in more than one


project: 700 organisations

172 multinational projects


(with an average of 6 countries per project)

238 completed projects:


1.15 billion (with an
average of 5 million per
project)

Most active company: 45


projects (from Denmark)

Most sites: Germany


(77) and Italy (75)

Average project duration: 33


months

Largest investments: France


and UK

Most active organisation


types: Universities/Research
centres/Consultancies and
DSOs

Biggest number of sites


per project: 30 sites

Average: 3 site per


project

Average: 6 partners per


project
Figura 14 Informao resumida sobre os projetos de REI na Europa catalogados no inventrio de 2014 [50].

76

77

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

O inventrio completo dos projetos de REI considerados pode ser encontrado no Anexo III (pginas
138 a 153) da referncia [50]. Tal anexo inclui,
alm dos projetos analisados ao longo do relatrio
um conjunto adicional de projetos adicionados depois da anlise aos restantes ter sido concluda.
Para tais projetos apenas indicado o respectivo nome e anos de execuo. Para os projetos
restantes, analisados no relatrio, alm do nome e
anos de execuo, ainda indicada a informao
seguinte: estado de desenvolvimento, nmero de
participantes, pases participantes e reas de atuao. Relativamente s reas de atuao, so
consideradas as seguintes:
Gesto inteligentes de redes
Integrao de recursos energticos distribudos
Integrao intensa de fontes renovveis de
energia
Agregao
Consumidor inteligente e casa inteligente
Smart metering
Outras.
Os resultados publicados tm por base um questionrio de agosto de 2013, tendo sido consideradas as respostas recebidas at janeiro de
2014, a menos que no tenha sido possvel esclarecer dvidas existentes. A informao obtida
por intermdio das respostas ao questionrio foi
complementada com informao obtida online e
em conferncias e workshops acerca dos projetos.
Foi ainda pedida informao adicional aos coor-

78

denadores dos projetos. A informao obtida foi


verificada de vrias formas, incluindo nos stios na
internet dos projetos e das respectivas instituies
lder. Dvidas e discrepncias detectadas foram
esclarecidas com as instituies lder dos projetos.
Convm referir que se considera natural a existncia de projetos adicionais recentes, especificamente iniciados em 2013, que no tenham
sido possveis identificarem e reportar no referido
estudo, o que explica, alis, a diminuio do investimento relatada no estudo de 2012 para 2013.
O estudo reporta cerca de 210 projetos de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) com um oramento
total que se aproxima dos 830 milhes e cerca
de 250 projetos de demonstrao com um oramento total de cerca de 2,3 bilhes. O oramento mdio por projeto cerca de 7,5 milhes e
a durao mdia de 33 meses. Cerca de metade
dos projetos reportados encontram-se ainda em
execuo e correspondem a um oramento de
mais de 2 bilhes. Os projetos reportados tm
parceiros de natureza diversa, incluindo parceiros
acadmicos, operadoras de redes de transmisso,
operadoras de redes de distribuio, fabricantes
de equipamentos, empresas na rea das tecnologias da informao e das comunicaes. Foram
identificadas 1670 instituies envolvidas nos projetos reportados, estando 22% dessas envolvidas
em mais do que um projeto. O estudo inclui 172
projetos com participao de mais do que um pas,
correspondendo a 37% do total, aos quais corresponde um oramento de 1,35 bilhes, correspondendo a 43% do oramento total.

7.3.1.1 INSTITUIES PARTICIPANTES


NOS PROJETOS DE REI INVENTARIADOS
PELO JOINT RESEARCH CENTRE
Os 459 projetos analisados em [50] tm uma
mdia de nove instituies participantes e um
mximo de 77. Do total, 160 projetos apresentam
um nmero de participantes superior mdia. As
instituies participantes so classificadas nos seguintes tipos [50]:
Operadoras de redes de distribuio de energia eltrica
Operadoras de redes de transmisso de energia eltrica
Universidades, centros de pesquisa e consultoras
Empresas de tecnologias da informao e de
telecomunicaes (TIC)
Empresas diversas, incluindo empresas fabricantes de equipamentos e empresas que
fornecem servios de engenharia e novas
solues tecnolgicas, que atuam em reas
distintas da rea das REI e do setor energtico
Empresas do setor energtico, excluindo as
operadoras de redes de distribuio e de transmisso e as empresas geradoras
Empresas geradoras de energia eltrica
Municpios, autoridades pblicas e governos
Outras instituies.

79

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Figura 15 [50] apresenta o valor total de investimento em projetos de REI, por tipo de instituio. O grfico
da esquerda refere-se a valores de investimento total e o grfico da direita a valores de investimento privado.

Com base na Figura 15 pode-se concluir que as universidades, centros de pesquisa e consultorias apresentam o maior investimento, tanto no total quanto no privado, sendo seguidas pelas operadoras de redes de
distribuio. Em seguida, aparecem as empresas do setor energtico e as empresas diversas.
Verifica-se que:
Mais de 60% dos projetos de REI tm pelo menos uma instituio do tipo universidade/centro de
pesquisa/consultora;
As empresas diversas esto presentes em cerca de 40% dos projetos;
As empresas do setor energtico e as operadoras de redes de distribuio esto ambas presentes em
cerca de 35% dos projetos e;
As empresas do setor das TIC esto presentes em 25% dos projetos.
Para efeitos da participao em projetos de REI, o relatrio [50] contabiliza 1670 entidades de 47 Pases e
um total de 2900 participaes. O nmero de participaes contabilizado bastante superior ao nmero de
entidades participantes, uma vez que cada entidade pode participar em mais do que um projeto. Verifica-se
que apenas 22% das entidades participam em mais do que um projeto e que a participao total dessas
entidades corresponde a 55% do total de participaes. Os resultados do inventrio realizado permitem

Figura 15 Investimento em projetos de REI, por tipo de instituio. O grfico da esquerda refere-se a valores de investimento
total e o grfico da direita a valores de investimento privado [50].

80

81

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A Figura 16 [50] fornece informao adicional sobre valores percentuais no que diz respeito ao estado de
desenvolvimento dos projetos e ao investimento por tipo de instituio.

De acordo com os dados recolhidos pelo estudo do JRC o valor total do investimento em projetos de REI de
3,15 bilhes, sendo a maior parte (74%) correspondente a projetos de desenvolvimento e demonstrao e
os restantes 26% do investimento referem-se a projetos de pesquisa e desenvolvimento. A Figura 17 [50]
apresenta os valores absolutos e percentuais relativos aos dois tipos de projetos para os anos entre 2004
e 2013.

Figura 17 Valores absolutos e percentuais relativos a projetos de desenvolvimento e demonstrao e de pesquisa e


desenvolvimento para os anos entre 2004 e 2013 [50].

Figura 16 Valores percentuais respeitantes ao estado de desenvolvimento dos projetos e ao investimento por tipo de
instituio [50].

relevante fazer uma anlise da distribuio geogrfica dos projetos de REI na Europa. A Figura 18 [50]
apresenta a distribuio geogrfica das instituies envolvidas em projetos de REI; a figura da esquerda
refere-se totalidade dos projetos, a figura do centro aos de pesquisa e desenvolvimento e a da direita aos
de desenvolvimento e demonstrao.

Figura 18 Distribuio geogrfica das instituies envolvidas em projetos de REI [50].

82

83

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A Figura 19 [50] apresenta, tal como a anterior, a distribuio geogrfica das instituies envolvidas em
projetos de REI, porm corrigida de acordo com o oramento total relativo a cada instituio; a figura da
esquerda refere-se totalidade dos projetos, a figura do centro aos de pesquisa e desenvolvimento e a da
direita aos de desenvolvimento e demonstrao.

A Figura 20 [50] apresenta o nmero de instituies participantes por pas, dividida pelos diversos tipos de
instituio considerados.

Figura 19 Distribuio geogrfica das instituies envolvidas em projetos de REI, considerando o oramento total [50].

As figuras 18 e 19 apresentam distribuies geogrficas semelhantes. Pode concluir-se que as densidades


mais elevadas de participao em projetos de REI se situam de Paris para norte abrangendo a Blgica, o sul
da Holanda e a parte oeste da Alemanha, a parte leste da Dinamarca, a regio de Londres, as partes norte
e centro de Espanha, o norte de Itlia e a regio de Roma e ainda a parte leste da ustria [50].
Copenhague e Viena, assim como a zona entre Paris norte da Blgica sul da Holanda parte oeste
da Alemanha apresentam um foco mais intenso em projetos de pesquisa e desenvolvimento. A densidade
mais elevada para projetos de desenvolvimento e demonstrao situa-se no norte de Itlia, Londres e numa
grande parte da Alemanha.

84

Figura 20 Nmero de instituies participantes por pas, divididas pelos diversos tipos de instituio considerados [50].

85

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A Figura 21 [50] apresenta a distribuio do investimento por tipo de instituio e por pas.

A Figura 22 [50] apresenta a distribuio do investimento por tipo de instituio e por rea de aplicaes
dos projetos.

Figura 22 Distribuio do investimento por tipo de instituio e por rea de aplicaes dos projetos [50].

Figura 21 Distribuio do investimento por tipo de instituio e por pas [50].

86

87

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A Figura 23 [50] apresenta a distribuio do investimento por tipo de aplicao e por pas.

7.3.1.2 PROJETOS INICIADOS EM 2013-2014


O inventrio relatado em [50] identificou 42 projetos iniciados em 2013 o que corresponde um investimento
total de cerca de 415 milhes e oito projetos iniciados em 2014 com um oramento de cerca de 60
milhes. Como foi referida anteriormente, a identificao de novos projetos relativamente difcil, pois certamente existem outros projetos, no catalogados, iniciados nos ltimos anos,.
A maioria dos projetos identificados como iniciados em 2013 e em 2014, tanto em termos de nmero de
projetos como do valor do oramento, corresponde a projetos de desenvolvimento e demonstrao. Considerando o novo conjunto de projetos, verifica-se que entraram 400 novas empresas na rea de REI.
Listam-se na Tabela 11 alguns dos projetos de maior dimenso iniciados em 2013 [50].
Nome do
Projeto

Pas lder

Nmero de
parceiros

Nmero de
Pases

Anos de
execuo

Website

Arrowhead

Sucia

77

15

2013-2018

www.arrowhead.eu

Finesce

Alemanha

20

11

2013-2015

www.finesce.eu

Garpur

Alemanha

21

12

2013-2017

www.garpur-project-eu

Tabela 11 Alguns dos projetos de maior dimenso iniciados em 2013 [50]

7.3.2 OUTROS PROJETOS REI NA EUROPA


Os projetos no mbito das REI em curso na Europa no se reduzem aos catalogados pelo JRC, como j foi
anteriormente referido.
Figura 23 Distribuio do investimento por tipo de aplicao e por pas [50].

Existem diversas formas que podem ser usadas para identificar projetos adicionais. Uma das possibilidades
a utilizao do CORDIS Community Research and Development Information Service (http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html) que constitui o repositrio pblico mais importante da CE para disseminar
informao sobre todos os projetos de pesquisa financiados pela EU.
O servio relativo a projetos (http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html) disponibiliza informao sobre

88

89

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

os projetos financiados no mbito dos diversos programas quadro, incluindo FP5, FP6 e FP7 e at por programas anteriores, incluindo desde os projetos mais atuais at projetos executados desde 1990.
O servio disponibilizado online permite efetuar pesquisas por programa e por reas podendo-se, portanto
identificar os projetos financiados numa rea especfica. A multidisciplinaridade das REI dificulta, contudo, a
identificao dos projetos nessa rea.
Outra possibilidade interessante consultar a informao disponibilizada pelo projeto Grid+ (http://www.
gridplus.eu). O GRID+ uma ao de coordenao e apoio que foi criada para dar apoio operacional ao
desenvolvimento European Electricity Grids Initiative (EEGI), j anteriormente referida. O GRID+ envolve
centros de pesquisa, pequenas e mdias empresas e universidades que trabalham de forma coordenada
e prximos s associaes de operadores europeus de rede: ENTSO-E (rede europeia de operadores de
sistemas de transmisso de energia eltrica) e a EDSO4SG, j anteriormente referida.
A principal misso do Grid+ organizar a rede dos projetos de demonstrao de smart grids na Europa. Uma
das ferramentas para instituio dessa rede a atribuio do label EEGI a projetos. Essa atribuio reconhece os projetos a que feita como estando em linha com o esprito do EEGI e constitui uma metodologia
para identificar o conjunto de projetos que fazem parte do roadmap do EEGI.
A lista de projetos que j obtiveram o label ainda relativamente reduzida, mas dever aumentar significativamente pelo que a pesquisa no referido site dever ser uma poderosa ferramenta no futuro prximo.
A Tabela 12 apresenta a lista de projetos que j obtiveram o label EEGI at data de publicao do presente
documento.
Tabela 12 Lista de projetos que j obtiveram o label EEGI at data de publicao do presente documento

90

Project name

Type

Funding

Label

Twenties

Transmission

European

Core

Grid4EU

Distribution

European

Core

InovGrid

Distribution

National

Core

EcoGrid EU

Distribution

European

Core

Umbrella

Transmission

European

Core

Optimate

Transmission

European

Core

iTesla

Transmission

European

Core

e-Highway2050

Transmission

European

Core

SGSM

Distribution

National

Core

PRICE

Distribution

National

Core

Swiss2Grid

Distribution

National

Support

COTEVOS

Distribution

European

Support

SuSTAINABLE

Distribution

European

Support

INCREASE

Distribution

European

Support

IGREENGrid

Distribution

European

Support

SINGULAR

Distribution

European

Support

EvolvDSO

Distribution

European

Support

PlanGridEV

Distribution

European

Support

Isernia

Distribution

National

Support

Smart House/Smart Grid

Distribution

European

Support

DG DemaNet MV

Distribution

National

Support

DG DemoNet LV

Distribution

National

Support

GRIDbox

Distribution

National

Support

Listam-se na Tabela 13 alguns dos projetos da rea de REI que no esto includos no catlogo produzido
pelo JRC [50], mas que se consideram suficientemente interessantes para aqui serem includos. Alm dos
projetos aqui referidos, existem outros projetos dignos de referncia que, pelas dificuldades anteriormente
apontadas, s ser fcil identificar no caso de se proceder a uma pesquisa com contornos mais concretos.
Tabela 13 Alguns projetos da rea de REI que no esto includos no catlogo produzido pelo JRC
Nome do Projeto

Pas lder

Nmero de
parceiros

Nmero de
Pases

Anos de
execuo

Website

ELECON Electricity Consumption Analysis to Promote Energy


Efficiency Considering Demand Response and Non-technical Losses

Portugal

2012-2016

http://www.
elecon.ipp.pt

SEAS Smart Energy Aware


Systems

Frana

35

2014-2016

https://itea3.org/
project/seas.html

ENERFICIENCY User Led Energy


Efficiency Management

Frana

2011-2014

https://itea3.org/
project/enerficiency.html

91

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

O primeiro projeto referido (ELECON Electricity


Consumption Analysis to Promote Energy Efficiency Considering Demand Response and Non-technical Losses) [54] parece especialmente relevante
no mbito do presente documento, pois foi o nico
projeto identificado financiado pela CE com parceiros europeus e brasileiros. O projeto pode ser
encontrado procedendo-se a uma pesquisa no site
do CORDIS, anterioermente referido, uma vez que
financiado no mbito do FP7 da CE.

8. ANLISE CRTICA
SOBRE OSA
RESULTADOS DO
ESTUDO ACERCA DOS
PROJETOS EUROPEUS

Os restantes dois projetos so projetos com label


ITEA. A referncia ao programa ITEA especialmente relevante no mbito do presente documento, especificamente porque permite referir de forma concreta a existncia de programas adicionais
de financiamento que esto em funcionamento
na Europa e que incluem projetos na rea de REI,
embora no sejam programas especialmente vocacionados para essa rea.

Nos itens de 5 a 7, apresentou-se o estado atual


de desenvolvimento dos projetos de REI na Europa.

O ITEA (https://itea3.org/about-itea.html) o cluster do programa Eureka que apoia projetos de


pesquisa e desenvolvimento inovadores, orientados pela indstria e pr-competitivos na rea dos
sistemas e servios com uso intenso de software.
Assim, os projetos na rea das REI no mbito do
ITEA tm algumas caractersticas particularmente
interessantes, especificamente no que diz respeito
ao tipo de empresas envolvidas.

92

A UE tem investido de forma intensa nos projetos


nessa rea e que existe um nmero relevante de
projetos em curso a que est associado um elevado investimento.
Em termos globais, a vertente do smart metering
a mais desenvolvida no conjunto de projetos concludos e em curso. A grande maioria dos projetos
que se encontram em fase de demonstrao e de
piloto dizem respeito a smart metering que parte
restrita de REI. Alis, a rea do smart metering
a nica rea das REI em que j est feito o rollout
de solues. Esse rollout tem uma expresso significativa na Europa, sobretudo em algumas reas
geogrficas.
Ao contrrio de alguma confuso inicial entre smart
metering e REI, tomando os dois conceitos como
similares, atualmente parece claro que a existncia de smart metering no garante a existncia de
REI. Alis, o conceito de smart metering evoluiu
ao longo dos ltimos anos. Atualmente, exige-se
que um sistema de smart metering apresente um
conjunto de funcionalidades que no eram anteriormente consideradas.

Na prtica, j foram amplamente provadas a viabilidade de instalao e utilizao de smart meters,


mesmo para grandes conjuntos de consumidores
(com rollout de tecnologias de smart metering
abrangendo dezenas de milhes de consumidores
de uma mesma empresa). Contudo, a medio inteligente s poder fazer juz respectiva aplicao
quando os dados obtidos forem utilizados de forma inteligente pelos diversos players envolvidos,
de formar a contribuir para uma maior eficincia
nas atividades desses players e do sistema global.
Apesar da maior clareza quanto distino dos
dois conceitos, no presente estado da arte continua a verificarem-se lacunas significativas no que
diz respeito utilizao dos dados que podem ser
disponibilizados pelos sistemas de medio inteligente. Existe ainda relativamente pouco trabalho
e os resultados so escassos quanto utilizao
efetiva, de forma eficiente, dos dados que os
sistemas de smart metering permitem obter [55].
Essa utilizao efetiva requer software inteligente
e tambm observar as edificaes [47] como parte integrante das REI, algo que s recentemente
comearam a ser abordadas.
Outro aspecto que, apenas mais recentemente,
comeou a ser abordado de forma sistemtica diz
respeito a cyber-segurana de REI.
Os projetos de REI devem atuar numa rea ampla abordando sistemas com uso intensivo de
energias renovveis, microproduo e produo
[51], demand response, e transaes de energia
em ambiente de mercado. Uma vez que as metodologias e as prticas de operao dos recursos
energticos no mbito dos sistemas eltricos de
energia e das respectivas instalaes de acordo
com o paradigma das smart grids baseiam-se
amplamente nas tecnologias da informao e das

93

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

comunicaes, em que os players da rea das TIC


so especialmente relevantes.
Um dos aspectos cruciais de REI refere-se com
a otimizao do escalonamento de recursos,
considerando o novo paradigma das smart grids,
especificamente a utilizao intensa de recursos
distribudos. Ainda h poucos anos considerava-se
que a produo distribuda seria o aspecto essencial relativo distribuio de recursos. Contudo, a
evoluo do conhecimento demonstrou que outros
recursos (especificamente o armazenamento, a
demand response e, com uma perspectiva de horizonte temporal mais elevada, os veculos eltricos
e hbridos) trariam para os sistemas eltricos de
energia uma quantidade anteriormente inimaginvel de recursos, com uma grande disperso
geogrfica. Essa evidncia no s traz uma complexidade acrescida para a rea das REI como cria
sinergias com outras reas, especificamente com
a rea das cidades inteligentes e dos transportes.
De forma a poder fazer uma anlise crtica dos resultados alcanados, deve-se referir aos trs objetivos, mencionados no captulo 1, para os projetos
na rea das REI:
Limitao dos custos inerentes aos consumos de energia eltrica necessrios para a
operao dos meios produtivos e para a qualidade de vida dos seus cidados;
Aumento da eficincia global do sistema
eltrico de energia, por intermdio da utilizao
eficiente de todos os recursos existentes;
Garantia do cumprimento das metas estabelecidas, especificamente no mbito da UE,
particularmente no que diz respeito ao peso
das FER utilizadas como fonte primria de en-

94

ergia para produo de energia eltrica nessa


produo e no consumo, bem como no que diz
respeito aos nveis de emisses de gases com
efeito de estufa.
Os trs objetivos enunciados representam vertentes distintas do problema global. Assim, so
muitas vezes tratados de forma individual, o que
constitui um dos fatores de insucesso de diversas aes j empreendidas. Contudo, o objetivo
essencial deve ser o cumprimento dos trs objetivos simultaneamente. Isso exige um tratamento
que requer competncias multidisciplinares e um
conhecimento de base que os agentes envolvidos
no tm conseguido reunir.
Na verdade, o problema a tratar requer a concepo de solues que considerem a modelagem
e o tratamento de aspectos de natureza distinta,
incluindo os aspectos tcnicos relativos a toda a
fsica envolvida nos sistemas eltricos de energia
(incluindo todo o equipamento de energia, mas
tambm todo o necessrio equipamento eletrnico e de comunicao, bem como os equipamentos
associados monitorizao e controle desse equipamento e do sistema) mas tambm as questes
de natureza econmica e financeira (incluindo os
modelos de negcio, os quais se revelam de importncia mxima no sucesso da implementao
prtica das REI, e a considerao dos mecanismos do mercado de eletricidade) numa perspectiva de ambiente dinmico e competitivo. Alm
dos aspectos referidos, existe ainda uma vertente
social e de comportamento humano que no pode
deixar de ser adequadamente considerada. As REI
assumem, assim, um carter complexo que exige
mtodos de modelagem, concepo e desenvolvimento diversos daqueles que tm sido utilizados
nos sistemas eltricos de energia.

Essa elevada complexidade tem levado o tratamento ser feito de forma setorial (apesar de cada
setor considerado ser ele prprio multidisciplinar),
ficando por tratar aspectos essenciais que se situam sobretudo nas complexas inter-relaes existentes entre as questes tcnicas dos sistemas
eltricos de energia e das instalaes eltricas,
as questes econmico-financeiras e as questes
relativas a mecanismos de mercado, de modelos
de mercado e do comportamento humano. Ora
so precisamente essas inter-relaes que tornam a rea das REI to complexa e to distinta de
outras reas.
Em concluso, os estudos e desenvolvimentos
efetuados so relevantes, como demonstrados no
item 7. Contudo, tm sido limitados no seu mbito
e profundidade, faltando manifestamente um conjunto de modelos realistas que traduzam de forma
adequada a complexidade e o dinamismo do sistema que est em considerao, representando de
forma integrada e consolidada as respectivas vertentes tcnica, econmica, financeira, de negcio
e de comportamento humano.
Por outro lado, no se tem fomentado o aparecimento de novos players, baseados em novas
oportunidades de negcio, e que poderiam trazer
outro dinamismo e novas possibilidades de ganhos de eficincia para o sistema. Refiram-se entidades agregadoras de diversos tipos que giram
conjuntos bem definidos de recursos de um s tipo
(por exemplo, produo distribuda ou demand response) ou de diversos tipos (gerindo, por exemplo, um conjunto de consumidores residenciais,
a sua microproduo, alguns recursos de armazenamento e contratos com diversos fornecedores
de energia eltrica). Os fornecedores de solues
tecnolgicas e de servios relevantes para as REI
(especificamente middleware, software, equipa-

mentos inovadores diversos) so tambm players


cuja importncia no mbito das REI far com que
emerjam no setor eltrico onde anteriormente no
atuavam. Contudo, a grande maioria dos projetos
em curso continua a ser orientada por concepes
que se adequam aos players tradicionais do setor
eltrico, com especial relevncia para as empresas operadoras de redes.
As REI abrangem um leque bastante amplo de intervenientes e vrios nveis dos sistemas de energia, pois o sucesso da sua implementao prtica
exige a existncia de plataformas informticas e de
comunicao que viabilizem a participao efetiva
desses players. Tornam-se, assim, necessrios a
concepo, o desenvolvimento e a disponibilizao
de plataformas tecnolgicas abertas que suportem as atividades no mbito de REI. A emergncia
de fornecedores de servios, com elevado valor
acrescentado, no mbito das tecnologias da informao e da comunicao essencial para permitir
que os usurios possam retirar das REI uma parte
significativa das vantagens que elas potenciam.
importante salientar que as REI no fornecem
apenas energia mas tambm informao e inteligncia. A sua esperteza evidencia-se por
utilizarem as tecnologias e as solues de forma
mais adequada de modo a realizar um melhor
planejamento e operao das redes, por utilizarem
os recursos existentes de forma inteligente e por
permitirem novos servios e melhorias na eficincia energtica. Para atingir o ambicioso conjunto
de objetivos referidos, a inovao a relativa aos
mtodos de operao e de gesto, aos modelos
de negcio e s plataformas necessrias para
suport-los so ainda mais importantes do que
a inovao tecnolgica relativa aos componentes
utilizados.

95

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

8.1 ANLISE DE RESULTADOS


DE PROJETOS DE REI PELA
EEGI
O documento [44] tem origem na The European
Electricity Grid Initiative (EEGI) que uma iniciativa
industrial, integrada no European Strategic Energy Technology Plan SET-Plan (http://ec.europa.
eu/energy/technology/set_plan/set_plan_en.htm),
cujo objetivo viabilizar a distribuio de at 35%
de eletricidade produzida com base em FER, distribudas e concentradas, at 2020.

96

Foram definidos 13 projetos funcionais para as


redes de transmisso, 12 para as redes de distribuio e cinco para a coordenao e interao
entre redes de transmisso e de distribuio. O
documento considera apenas os 12 projetos funcionais para redes de distribuio, divididos em
quatro clusters (grupos):
Integrao de clientes inteligentes (integration of smart customers)
Integrao de smart metering (integration of
smart metering)
Integrao de recursos energticos distribudos e de novos usurios
Redes de distribuio inteligentes (Smart distribution network).

A Figura 24 [44] apresenta os 12 projetos funcionais (D1 a D12) considerados para as redes de distribuio.

SMART GRIDS MODEL

FUNCTIONAL PROJECTS
Cluster 1: Integration os smart customers

Level 5: Smart Customers


Customers aware and actively participating

D1. Active Demand Response


D2. Energy Efficiency from integration with
Smart Homes
Cluster 2: Integration of smart metering

Functional level

As concluses do estudo apontam para o fato dos


projetos desenvolvidos ou em desenvolvimento no
mbito do Stimo Programa Quadro da Comisso
Europeia significarem um avano considervel no
domnio das REI e da respectiva implementao
prtica. De qualquer forma, foram detectadas lacunas importantes que ainda se mantm atualmente. Em diversos casos, era previsvel que o
avano do momento atual fosse mesmo superior
quele que se verifica na realidade.

A importncia do documento reside no seu carter


de anlise crtica uma vez que identifica lacunas
nos projetos europeus na rea das REI. O documento considera um total de 203 projetos que envolvem 22 pases europeus.

SMART GRIDS

J em 2012, foram identificadas em [44] lacunas


relativas s plataformas necessrias para a concretizao prtica das REI, especificamente no que
diz respeito s necessidades de normalizao e de
novos mecanismos de mercado. Apresentam-se
no item 8.1 alguns detalhes sobre o estudo [44]
cujo principal interesse reside no fato de ser dos
poucos resultados de anlise crtica sobre projetos
de REI que se encontram atualmente publicados.

Level 4: Smart Energy Management


Management of end-use energy efficiency,
aggregation, retail

Level 3: Smart Integration


Renewable energy, DG, electric vehicles,
electricity storage and aggregation

D3. Metering infrastructure


D4. Smart metering data processing
Cluster 3: Integration of DER and new uses
D5. DSO integration of small DER
D6. System integration of medium DER
D7. Integration os storage in network mgt
D8. Infrastructure to host EV/PHEV
Cluster 4: Smart Distribution Network

Level 2: Smart Distribution network


More automated MV distribution networks
with self healing capabilities. Monitored
and controlled LV networks ICT supported
processes

D9. Monitoring and control of LV network


D10. Automation and control of MV network
D11. Methods and system support
D12. Integrated communication solutions

Figura 24 Projetos funcionais (D1 a D12) considerados pelo EEGI [44].

97

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A Figura 25 [44] apresenta a agregao que o estudo subjacente ao documento efetuou dos projetos funcionais considerados e o respectivo agrupamento nos quatro clusters anteriormente referidos.
CLUSTER

Integration
of Smart
Customers
Integration
of Smart
Metering
Integration
of DER and
new users

Smart
Distribution
Network

FUNCTIONAL
PROJECT

YEAR
2009

2010

2011 2012 2013 2014

2015

2016

2017 2018 2019 2020

O documento [44] apresenta os resultados da anlise de lacunas com base na anlise efetuada por peritos
e na descrio dos projetos selecionados. A Figura 26 apresenta os resultados principais dessa anlise.
Figura 26 Progresso dos projetos funcionais D1-D12 (anlise de lacunas) [44].

NUMBER
OF PROJECTS

D1

D1

74

D2

42

D3

43

D4

39

D5

77

Customer Acceptance

D6

74

Framework

D7

48

D8

65

D9

59

D10

58

D11

43

D12

61

D2

D3

D4

D5

D6

D7

D8

D9

D10

D11

D12

Components
Network
Market/Business Models

Defined objectives of functional projects fulfilled or not relevant


Significant number of projects, other European countries would considerably benefit from dissemination
Objectives partially met or likely to be met in existing projects within the next two years
Objectives not addressed at all or in very few projects

Figura 25 Projetos de REI na Europa divididos nos projetos funcionais considerados pelo EEGI functional projects; Nota: Cores
mais escuras indicam um maior nmero de projetos em curso no ano em causa [44].

O sistema de cores utilizado na Figura 26 fornece informao sobre o avano das atividades em cada projeto
funcional considerado e para cada uma de cinco vertentes:
componentes
rede
modelos de negcio e mercado
aceitao dos clientes
framework.
importante observar que essa classificao relativa ao avano em cada um dos aspectos considerados
a opinio dos peritos envolvidos no estudo no momento da elaborao do documento [44] e dispondo-se de

98

99

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

informao existente sobre os projetos em curso.


Aps dois anos da publicao do documento [44]
algumas das perspectivas que pareciam realistas
podem, atualmente, no ser, uma vez que os resultados finais nem sempre corresponderam aos
esperados.
De qualquer modo, foram, naquela poca, detectadas lacunas importantes que ainda se mantm
atualmente. Em diversos casos, era previsvel que
o avano do momento atual fosse mesmo superior
quele que se verifica na realidade.
As concluses do estudo apontam para o fato dos
projetos desenvolvidos ou em desenvolvimento no
mbito do Stimo Programa Quadro da Comisso
Europeia significarem um avano considervel no
domnio das REI e da respectiva implementao
prtica. Contudo, so identificadas diversas reas
em que necessria investigao adicional. Essas
concluses so ainda hoje perfeitamente vlidas.
So reportadas em [44] lacunas relativas s plataformas necessrias para a concretizao prtica
das REI, especificamente no que diz respeito a necessidades de normalizao e de novos mecanismos de mercado.
Foram tambm identificadas vrias lacunas tecnolgicas que hoje ainda permanecem. Dessas,
vale destacar deficincias nas reas seguintes:

9. CONCLUSES SOBRE
O ESTUDO ACERCA
DOS PROJETOS
EUROPEUS
A informao apresentada no presente documento
permite ter uma ideia clara quanto ao estado atual
de desenvolvimento dos projetos de REI na Europa.
O documento inclui dados concretos sobre diversos projetos bem como dados e respectiva anlise
relativos a um grande conjunto de projetos. ainda fornecida uma viso crtica dos resultados alcanados e identificadas lacunas que os projetos
que se encontram no seu incio ou que vierem a
iniciar deveram permitir abordar.
As referncias fornecidas na lista includa no final
do documento, bem como os diversos sites na internet e links que o documento refere permitem
obter informao adicional sobre os projetos REI
na Europa. Tais sites e links so importantes, pois
permitem ao leitor interessado em se manter atualizado acerca da evoluo das REI na Europa
utiliz-los para obter a informao atualizada que
neles regularmente disponibilizada.

Monitorizao nas redes de distribuio, em


especial nas de baixa tenso;
Dispositivos de armazenamento, especificamente no que diz respeito ao seu elevado custo
e;
Desempenho dos veculos eltricos, das respectivas baterias e dos meios tecnolgicos da
respectiva carga e descarga, viabilizando o fornecimento pontual de energia rede.

100

101

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

10. METODOLOGIA
PARA IDENTIFICAO
DA CADEIA DE
FORNECIMENTO DE REI
NO BRASIL
A Metodologia empregada neste trabalho fundamentada na identificao do mercado atual de
fornecimento de equipamentos, solues e sistemas que compem a infraestrutura de REI, da
avaliao do documento Mapeamento da Cadeia
Fornecedora de TIC e de seus Produtos e Servios
para Redes Eltricas Inteligentes (REI) desenvolvido pela Associao Brasileira de Desenvolvimento
Industrial (ABDI)[56]. Para complementar a anlise
foram investigados documentos recentes que permitiram a identificao de informaes precisas
sobre os fornecedores.
A metodologia inicia-se com a identificao dos
produtos/elementos que compem a base para a
implantao de uma REI, estando essa contextualizao alinhada com as premissas empregadas no
mapeamento da cadeia realizado pela ABDI.
Em seguida, realizado um mapeamento dos fornecedores das tecnologias que vem sendo empregadas nas principais iniciativas de REI do Brasil:
Cemig, Light, Ampla, Eletrobras, Celpe, EDP, AES
Eletropaulo, Copel, Coelce, CPFL e Elektro.
Tendo em vista que o mercado de fornecimento
para REI no Brasil transcende o conjunto formado
pelas entidades atuantes nessas iniciativas, so
mapeadas as demais instituies com capacidade

102

de desempenhar o papel de fornecimento de equipamentos, sistemas e solues de REI.


Como premissa, so desconsideradas nesse momento, instituies pblicas e privadas como centros de pesquisa, universidades, institutos e empresa que atuam nas reas de Consultoria e/ou
Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) em REI. Essas
entidades so objeto de estudo do item sobre Centros de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao em
REI no Brasil.
Dada a complexidade de avaliao da extensa lista
de fornecedores mapeados pela ABDI, foi definido um critrio de seleo de entidades a serem
consideradas no mapeamento da cadeia de fornecimento de REI neste trabalho. Segundo a ABDI,
a cadeia fornecedora apresenta as seguintes caractersticas[60]:
Formada por 300 potenciais fornecedores;
107 fornecedoras realizando projetos de P&D
sobre REI.
Neste documento, foram considerados os fornecedores que possuem produo nacional conforme
detalhamento da ABDI[56], os lderes de mercado conforme a penetrao nos projetos demonstrativos realizados no Brasil e a participao em
projetos de P&D. Dessa forma, chegou-se a um
conjunto de 52 empresas na cadeia de fornecimento. Nessa classificao no foram consideradas empresas que possuem como escopo de
fornecimento a prestao de servios, operadoras
de servios de telecomunicaes, fornecedores de
unidades de gerao, ICTs e Universidades. As listagens contendo o levantamento de fornecedores
da ABDI e a deste trabalho so apresentadas nos
Anexos 2 e 3, respectivamente.

Com base no levantamento das entidades fornecedoras so realizados uma contextualizao e um


mapeamento da cadeia de fornecimento de REI,
indicando o foco de cada uma dessas entidades
nas reas de REI.
Por fim, realizada uma avaliao de cada uma
das reas de REI quanto capacidade de fornecimento da cadeia atual no Brasil.

11. DESENVOLVIMENTO
DO ESTUDO PARA
IDENTIFICAO
DA CADEIA DE
FORNECIMENTO DE REI
NO BRASIL
11.1 produtos de REI
Para obter a infraestrutura final de uma REI
necessrio a convergncia de diferentes indstrias
para o fornecimento de tecnologias: Eletrotcnica,
Telecomunicaes e Tecnologia de Informao.
Dada essa diversidade de reas do conhecimento tcnico envolvidas na implementao de REI,
as solues empregadas nos projetos so constitudas de produtos fornecidos por diferentes
entidades. Nesse contexto, para auxiliar na identificao da cadeia de fornecimento de REI, este trabalho categoriza os produtos em linhas de atuao
com base nas aplicaes de REI. A classificao
empregada neste trabalho est alinhada com a
definida pela ABDI[56].

Os produtos foram classificados conforme as seguintes linhas:


1. Infraestrutura Avanada de Medio
Nessa linha so considerados os elementos de
hardware que compem a AMI, incluindo a infraestrutura de comunicao da Neighborhood
Area Network (NAN), conhecida como rede de
comunicao de ltima milha, entre os medidores
de energia e o acesso rede Wide Area Network
(WAN) que transporta os dados do campo para o
Centro de Medio da concessionria de energia.
Os produtos contemplados nessa linha so:
Medio do Grupo A;
Medio do Grupo B;
Medio de Fronteira e Clientes Livres;
Mdulo de Comunicao do Medidor;
Roteador / Concentrador de Dados;
Gateway de Comunicao (Meter Data Collector MDC);
Equipamento de Comunicao (Interface
WAN GPRS, MESH, WiMax, etc).
2. Automao de Distribuio e Subestao
Na linha de automao so contemplados os equipamentos de rede eltrica necessrios para a
automatizao das linhas de distribuio e da subestao (SE transmisso ou distribuio), incluindo os dispositivos da rede de comunicao da Field
Area Network (FAN) que transportam medies e
comandos at a interface com a rede WAN. A Automao da Distribuio (AD) contempla funes
como Self-healing (Reconfigurao Automtica de

103

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Redes), Controle Volt/VAr (Otimizao de Nveis de


Tenso) e Identificao de Faltas. J a Automao
de Subestao (AS) considera medio fasorial,
superviso e controle de elementos da subestao
e de proteo.
Os produtos contemplados nessa linha so:

Inversor Grid-Tie Residencial, Comercial e


Industrial;

Sistemas e Dispositivos para Sub-medio;


Cargas Inteligentes;

Sistema de Informao Geogrfica (GIS);

Inversor Inteligente para Veculos Eltricos;

Eletrodomsticos Inteligentes;

Bateria Inteligente;

Dispositivos de Controle de Resposta Demanda (interface, comunicao, etc.);

Sistema de Despacho de Servio Mvel


(DSM);

Religador de Campo e Alimentador;


Disjuntor;

Dispositivos de Comunicao (VE, GD, SAE);

Banco de Capacitor;

Dispositivos de Resposta Demanda.

Sensores de Tenso-Corrente
Transformador de Campo;
Transformador de Fora da Subestao (SE);
Controle Volt/VAr;
Chave Seccionadora;
Chave Automtica;
Dispositivo PMU (Sincrofasor);
Equipamento de Comunicao da FAN e interface WAN;
Equipamento de Comunicao da SE;
Dispositivos/Elementos de SE (Intelligent
Eletronic Devices IEDs, Cmeras, etc);
3. Recursos de Energia Distribudos
Essa linha constituda dos elementos de infraestrutura necessrios integrao de novos
agentes na rede eltrica como as unidades de
gerao distribuda (GD), os sistemas de armazenamento de energia (SAE), o transporte baseado
em eletricidade ou veculos eltricos (VEs) e as iniciativas de Resposta Demanda.

positivos Mveis (Tablets, Smartphones, etc);

Sistema de Gesto de Interrupo de Energia


(OMS);

Controlador Inteligente de Carga (VE, GD,


SAE);

Regulador de Tenso;

104

Os produtos contemplados nessa linha so:

4. Rede de Acesso do Prosumidor


Nessa linha so considerados os elementos que
permitem ao consumidor de energia um maior
controle sobre seu consumo de energia bem como
se tornar um produtor de energia, ou um prosumidor. Entre esses elementos so contemplados
sistemas para gerenciamento de energia da unidade consumidora, sistemas de automao residencial/predial, canais e ferramentas de comunicao com os clientes, sistemas de sub-medio
e elementos de comunicao para a rede da
residncia do cliente, conhecida como Home Area
Network (HAN).
Os produtos contemplados nessa linha so:
Gesto de Energia Residencial;

Dispositivos Comerciais Conectados (elevadores, motores, etc.);

Sistema de Gesto de Recursos Energticos


Distribudos (GRED);

Dispositivos industriais conectados (motores,


etc.);

Sistema de Gesto de Resposta Demanda


(DRMS)

Equipamentos de Comunicao da HAN;

Sistema de Gesto de Monitorao e Controle de reas Amplas (MCAA)/Sincrofasores;

5. Despacho de Servio Mvel (DSM)

Sistema de Gesto de Dados dos Medidores


(MDM);

Nessa linha so considerados os elementos de


hardware e software para o envio e acompanhamento de Ordens de Servio para equipes de campo.

Outras Aplicaes em Software (Perdas


Comerciais, Perdas Tcnicas, Planejamento da
Distribuio, Clculo Eltrico, etc.)

Os produtos contemplados nessa linha so:

Sistemas de Gesto de Prosumidor (CIS)

Dispositivo de Comunicao Mvel;

Sistema Comercial (Billing)

Software de Gesto DSM em Dispositivos


Mveis.

Integrao de Sistemas (ESB)

6. Sistemas de TI para Gesto da Operao


/ Comercial

Roteador/Gateway Inteligente;

Nessa linha so considerados as solues de TI


que permitem as aplicaes de REI, bem como os
sistemas bsicos para a gesto Comercial e de
Operao das concessionrias de energia.

Display Inteligente;

Os produtos contemplados nessa linha so:

Gesto de Energia Comercial/Predial;


Gesto de Energia Industrial;

Sistema de Gesto de Ativos de Rede (GAR);

Termostato Inteligente;

Sistema de Gesto de Energia (EMS)

Dispositivo de Servios de Energia;

Sistema de Gesto da Distribuio (DMS);

Aplicativos de Gesto de Energia para Dis-

Sistema de Superviso e Controle (SCADA)

11.2 fornecimento DE
PRODUTOS nos projetos de
rei no brasil
No Brasil vem sendo realizadas uma srie de iniciativas de REI, em especial, um conjunto de projetos demonstrativos que implementam e avaliam o
conceito em sua plenitude com o objetivo de criar
um arcabouo de conhecimento que visa servir de
alicerce para a fundamentao do planejamento
da disseminao das REI na rea de concesso
das concessionrias de energia.

105

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 14: Fornecimento de Produtos nos Projetos de REI do Brasil.


CEMIG

LIGHT

AMPLA

ELLETROBRAS

CELPE

EDP

AES
ELETROPAULO

COPEL

Medidor
Inteligente

LANDIS+GYR (RF)
e ELO
(PLC)

LANDIS+GYR, ELSTER,
ITRON, CAS
TECNOLOGIA
(Desenvolvimento)

LANDIS+GYR,
LACTEC,
CORINEX,
AMRTEC

ELO

LANDIS+GYR, ZIV

ECIL
(Desenvolvimento)

Em processo
de Seleo

ITRON,
LANDIS+GYR,
EMERA

ITRON,
ELSTER

Rede NAN

LANDIS+GYR (RF)
e ELO
(PLC)

LANDIS+GYR, ELSTER,
ITRON, CAS
TECNOLOGIA
(Desenvolvimento)

LANDIS+GYR

ELO

LANDIS+GYR, ZIV

ECIL
(Desenvolvimento)

CISCO, FITEC
(Desenvolvimento)

ITRON,
LANDIS+GYR,
EMERA

ITRON,
ELSTER

SIEMENS

CAS
TECNOLOGIA
(Desenvolvimento)

No
Divulgado

SIEMENS (MDM),
ELO (MDC)

No
Divulgado

ECIL
(Desenvolvimento)

Em processo
de Seleo

Em
processo de
Seleo

ITRON
(MDC),
SIEMENS
(MDM)

SEL, Sinapsis
(Desenvolvimento)

ARTECHE,
COOPERSYSTEMS,
ABB,
SIEMENS,
EXALT, ECIL
(Equipamentos), LUPA
TECNOLOGIA (Desenvolvimento
Sistema
Centralizado), S&C
( Sistema
Descentralizado)

Sinapsis
/USP (Desenvolvimento)

LUPA TECNOLOGIA
(Desenvolvimento
Sistema)

COELCE

CPFL

Sistemas
de Medio
Inteligente

Dentre esses projetos destacam-se as iniciativas


[57]:
Projeto Cidades do Futuro Cemig
Programa Smart Grid Light Light
Projeto Parintins Eletrobras Amazonas Energia
Cidade Inteligente Bzios Ampla
Projeto Arquiplago Fernando de Noronha
CELPE
Projeto InovCity EDP Bandeirante

MDM, MDC
Automao
da Distribuio

Programa Smart Grid CPFL CPFL


Cidade Inteligente Aquiraz COELCE
Paran Smart Grid e Piloto Fazenda Rio
Grande- COPEL
Projeto So Luiz do Paraitinga Elektro

Self-healing

CPqD
(Desenvolvimento)

Volt/VAr

CPqD
(Desenvolvimento)

Projeto Estruturante Eletropaulo Digital e Lote


Pioneiro de Medio Inteligente AES Eletropaulo
Tendo em vista o baixo volume de investimentos
em REI quando comparado ao montante investido
em outros setores e demais iniciativas do prprio
setor eltrico, principalmente devido a uma grande
fatia desses investimentos advir de recursos do
Programa de Pesquisa & Desenvolvimento da
ANEEL, possvel afirmar que o mercado atual
de REI no Brasil representado pelas entidades
que fornecem solues para esses onze projetos
demonstrativos. A Tabela 14 apresenta o levantamento desses fornecedores para cada uma das
iniciativas das concessionrias de energia considerando cada uma das reas das REI. Nota-se que,
para o Projeto So Luiz do Paraitinga, a empresa
Elektro no divulgou informaes sobre seus fornecedores.

106

CPqD
(Desenvolvimento), CAS
TECNOLOGIA
(Desenvolvimento)

SIEMENS

No Divulgado

No
Divulgado

No
Divulgado

No
Divulgado

SHERPA
(SCADA)

ORACLE
(OMS),
CPFL-SDDT
(SCADA)

Tollgrade,
Sinapsis
(Desenvolvimento)

Identificao
de Falta

DMS, OMS,
SCADA

SYNAPSIS
BRASIL

Concert
(SCADA)

ALSTOM(SCADA),
LIGHT
(GDIS)

SIEMENS
(SCADA e
DMS)

CEPEL - SAGE
(SCADA)

No
Divulgado

EFACEC
(SCADA)

GE (DMS
e OMS)
e SCADA
(ALSTOM)

No
Divulgado

107

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

CEMIG

Gerao
Distribuda

SOLARIA

Sistemas
de Armazenamento

No
Divulgado

Veculos
Eltricos

Fiat Itaipu
Binacional

Cemig
Telecom

LIGHT

AMPLA

No
Divulgado

KYOCERA
(Solar),
ENERSUD
(Elica)

ELLETROBRAS

PRODEEM
(Solar)

CELPE

EDP

AES
ELETROPAULO

No
Divulgado

LIGHT
(Eletropostos)

FIAT

No
Divulgado

No
Divulgado

SIEMENS

COELCE

CPFL

CHANTEX
(Inversor), CP
ELETRONICA
(Inversor),
GE (unidade
gerao)

No
Divulgado

RENAULT,
EFACEC

ITAIPU
(Veculo),
LACTEC

EDRA,
RENAULT,
ITAIPU

ECIL (WiMax),
Embratel
(Fibra)

No
Divulgado

ECIL

SILVERSPRING

ECIL (WiMax),
Embratel
(Fibra)

SMARTGREEN

Provedor
Pblico
(No
Divulgado)

SILVERSPRING,
Provedor
Pblico
(No

Em processo
de Seleo

SCHNEIDER

No
Divulgado

No
Divulgado

COPEL

Telecomunicaes
Rede FAN

Rede WAN

Cemig
Telecom

Prdios
Inteligentes

Tecnologia da
Informao

No
Divulgado

WEST INTERNET,
FURUKAWA

CAS
TECNOLOGIA

MPLA,
TELEFONICAVIVO

(Desenvolvimento)

SAP (Comercial),
SIEMENS
(Integrao),

SAP
(Comercial)

No
Divulgado

No
Divulgado

Embratel

RAD
DATA
COMMUNICATIONS

No
Divulgado

No
Divulgado

No Divulgado

(Desenvolvimento)

No
Divulgado

Eletrobras
- AJURI
(Comercial),
SIEMENS

SAP

SAP

(Comercial)

(Comercial)

SAP
(Comercial),
GIS (GE)

SAP
(Comercial)

SAP
(Comercial)

Outros
Portal e
Aplicativos para
Interao com
Cliente

CPqD

CPqD

(Desenvolvimento)

(Desenvolvimento)

AMPLA,
TELEFONICA

CPqD
(Desenvolvimento)

Em processo
de Seleo

SISGRAPH
(DSM),
ORACLE
(OMS),
SAP

Com base na avaliao da Tabela 14 pode-se observar uma srie de caractersticas da atual conjuntura do mercado de REI no Brasil. Primeiro, h
uma tendncia para desenvolvimento de produtos e solues em contrapartida aquisio direta de produtos do portflio das empresas. Isso
ocorre dada a utilizao de recursos de P&D na
maioria das iniciativas. Essas iniciativas so identificadas principalmente no desenvolvimento de
medidores inteligentes, solues de automao de
distribuio e interao com clientes, sendo realizadas frequentemente com Instituies de Cincia
e Tecnologia (ICTs) como CPqD, LACTEC e FITec,
universidades como a USP, UFRJ e empresas brasileiras de base tecnolgica como ECIL e Sinapsis
Inovao em Energia.
Entretanto, em determinadas reas das REI, alguns fornecedores j despontam como lderes
do mercado. No caso da linha de Sistemas de
Medio Inteligente, a Landis+Gyr possui participao considervel nos projetos demonstrativos,
principalmente no que tange a equipamentos de
medio com comunicao por radiofrequncia.
J no contexto nos Sistemas de Gerenciamento
de Dados de Medio (Meter Data Management
MDM), a Siemens apresenta uma participao
considervel, o que se deve sua estratgia de
aquisio de empresas que desenvolvem esse tipo
de sistema, entre as quais a americana eMeter e a
brasileira Senergy.

tem optado na maioria dos casos avaliados pela


aquisio de solues de atores multinacionais dominantes no mercado internacional de REI
como Alstom (SCADA), GE (GIS, DMS, OMS) e SAP
(Comercial).
Nas demais frentes: Gerao Distribuda, Sistemas
de Armazenamento de Energia, Telecomunicaes,
Veculos Eltricos, Telecomunicaes e Interao
com Clientes, o cenrio do mercado apresenta um
maior equilbrio entre as entidades fornecedoras
representando um conjunto heterogneo de instituies, sem atores dominantes e com a presena
de parcerias entre fabricantes, concessionrias,
ICTs e universidades para o desenvolvimento de
solues. importante observar que os projetos
demonstrativos identificam solues potenciais
prprias para o ambiente da empresa e lacunas
de mercado.
Por fim, cabe observar que o mercado brasileiro
atual de REI ainda incipiente quando comparado com o seu potencial. Dessa forma, a existncia de lderes no indica um domnio permanente
no mercado, tendo em vista que esse tende a se
tornar cada vez mais dinmico, sendo fortemente
influenciado pelo surgimento de novos projetos e,
no contexto quantitativo, novas aquisies de produtos em larga escala.

No mbito das solues de Automao da Distribuio, as concessionrias tm visado o


desenvolvimento de aplicaes inovadoras como
Self-healing, Controle Volt/VAr e Identificao de
Falta. Todavia, quando da seleo de sistemas de
grande porte para gesto da Operao e da rea
Comercial como plataformas DMS, OMS, GIS,
SCADA, DSM e Comercial, as concessionrias

Fonte: Elaborado com base na avaliao dos documentos das concessionrias [4,6-8,12-13,15,17-18,19-20,22, 25,58].

108

109

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

12. RESULTADOS
SOBRE O ESTUDO
PARA IDENTIFICAO
DA CADEIA DE
FORNECIMENTO DE REI
NO BRASIL
As REI no Brasil j possuem um mercado sendo
desenvolvido, em especial, com base nos projetos demonstrativos de P&D. No entanto, a Cadeia
de Fornecimento de REI possui uma abrangncia
superior ao que vem sendo desenvolvido no Brasil
tanto no mbito das reas de REI como no de um
conjunto de entidades candidatas ao fornecimento
de produtos e solues.
A fim de estruturar a cadeia de fornecimento de
REI, foi desenvolvido um modelo para a organizao estrutural desse mercado complexo que
exige a integrao de diferentes reas tcnicas.

12.1 estrutura de
fornecimento de rei no
brasil
A estrutura se baseia na convergncia entre as trs
indstrias envolvidas em REI e suas integraes
[59], sendo dividida em trs camadas: Eltrica,
Comunicao e Aplicaes de REI.
Na camada Eltrica est inserido o setor eltrico
formado pelos segmentos de Gerao, Trans-

110

misso, Distribuio, Consumidor de Energia e os


Novos Agentes a serem conectados na rede com o
advento de REI, representados pelas unidades de
gerao distribuda, sistemas de armazenamento
e veculos eltricos.
A camada de comunicao contempla a infraestrutura necessria para o transporte de dados que permite uma REI fim-a-fim. Esta camada
dividida em trs componentes que representam
segmentos da rede de comunicao. O primeiro
componente a rede WAN responsvel pelo transporte de dados entre a sede da empresa e as subestaes. J o segundo componente formado
pelas redes FAN e NAN que so responsveis pelo
transporte de dados coletados em campo, na rede
de distribuio e na unidade consumidora, respectivamente. Essa rede conhecida como ltima
milha e possui conexo com a rede WAN. Esse
segmento de rede pode ser considerado a conexo que falta [59], j que um segmento da rede
de comunicao inexistente atualmente, diferente
do segmento WAN, e que exige elevados investimentos das concessionrias para ser implementado j que parte essencial de uma REI. Por fim, o
terceiro componente da camada de comunicao
de rede a rede HAN que representa a rede de
comunicao interna ao ambiente do consumidor
de energia, com interface rede de ltima milha.
Esses componentes em conjunto formam uma comunicao fim-a-fim que se estende da concessionria at o cliente.
A terceira camada da estrutura formada pelas
aplicaes e servios de REI que trazem a inteligncia ao sistema eltrico. Essa camada dividida em
seis subcamadas que contemplam os elementos
necessrios para a aplicao das funcionalidades
de REI, incluindo equipamentos e plataformas de
TI. As subcamadas consideradas so:

Infraestrutura Avanada de Medio: formada pelos sistemas de gerenciamento de coleta


e gerenciamento de dados da medio (MDM
e MDC), Deteco de faltas na Baixa Tenso,
Sistemas Comerciais (Billing) e demais aplicaes que utilizam as funes do equipamento de medio.
Otimizao de Rede: formada pelas aplicaes que permitem uma variedade de
avanos no sentido de inteligncia no controle
da rede eltrica, incluindo os equipamentos
como IEDs, religadores, bancos de capacitores,
transformadores, reguladores de tenso, sensores, entre outros, alm dos sistemas envolvidos na Operao da rede eltrica como EMS,
DMS, OMS, SCADA, GIS, DRMS e demais aplicaes em Software.

uma maior participao do cliente no sistema


eltrico. Nessa subcamada so consideradas
as ferramentas de interao com o cliente
como portais, aplicativos para dispositivos
mveis e displays inteligentes, assim como os
Sistemas de Gerenciamento de Energia.
A Figura 27 apresenta a estrutura de fornecimento de REI desenvolvida para servir de base para o
mapeamento da cadeia de fornecimento realizada
neste trabalho.

Despacho de Servios Mveis: formada por


aplicaes para acompanhamento de Ordem
de Servios em Campo.
Recursos de Energia Distribudos: formado
pelos equipamentos necessrios a conexo
e controle dos novos agentes (GD, VE, SAE)
conectados REI como inversores, controladores e baterias.
Resposta Demanda: formada pelos sistemas e dispositivos que permitem a aplicao
de conceito como Controle de Carga e Resposta Demanda. Ademais, so considerados
nessa subcamada elementos que suportam o
conceito de Resposta Demanda como equipamentos inteligentes e dispositivos para automao residencial, comercial e industrial.
Acesso ao Prosumidor: formada pelos sistemas de acesso ao Prosumidor que permitem

111

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Figura 27: Estrutura da Cadeia de Fornecimento de REI.


Fonte: Adaptado de GTM Research, David J. Leeds [59].

12.2 cadeia de fornecimento de rei no brasil


Com base na estrutura desenvolvida neste trabalho e no mapeamento de fornecedores realizado pela ABDI
[56] foi desenvolvido o diagrama da cadeia de fornecimento de REI no Brasil apresentado na Figura 28. A
legenda das logomarcas da Figura 28 apresentada no Anexo 3.
Figura 28: Cadeia de Fornecimento de REI no Brasil (Consideradas na avaliao as empresas que permitiram a disponibilizao de seus nomes nos resultados do levantamento realizado pela ABDI).
Fonte: Baseado no levantamento realizado pela ABDI [56].

112

113

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

13. CONCLUSES
SOBRE O ESTUDO
PARA IDENTIFICAO
DA CADEIA DE
FORNECIMENTO DE REI
NO BRASIL
De forma geral, a cadeia de fornecimento dominada pelas grandes corporaes multinacionais
que possuem a seu favor a sua infraestrutura, um
portflio de produtos com elevada maturidade,
experincia internacional e forte presena comercial nas concessionrias. Em geral, as empresas
brasileiras possuem um papel no fornecimento de
solues pontuais, valendo-se de algum espao
no ocupado pelos agentes dominantes do mercado. J no contexto de P&D, as empresas brasileiras possuem uma maior presena, com base
no desenvolvimento de solues inovadoras realizadas no mbito desses projetos.
Com base na Figura 28, com a avaliao da cadeia
de fornecimento de REI no Brasil por rea de atuao, pode-se afirmar:
Otimizao de Rede (AD e AS): a rea de
REI com maior quantidade de fornecedores
de equipamentos e sistemas com presena
significativa de produo nacional. A rea est
coberta pelo mercado e apresenta a maior
possibilidade de forte competio entre os
fornecedores.

114

Medidor Inteligente: existe um conjunto reduzido de empresas com capacidade de fornecimento dos equipamentos, e o mercado tem
sido dominado por alguns dos atores desse
grupo.
Infraestrutura Avanada de Medio: quanto aos sistemas de medio, h um conjunto
maior de possveis fornecedores, com amplo
domnio de empresas multinacionais.
Redes FAN / NAN: para elementos de rede de
ltima milha, h um conjunto considervel de
fornecedores que torna o mercado competitivo.
Destaca-se tambm a presena de fornecedores nacionais com capacidade de fornecimento de mdulos de comunicao para medidores e roteadores/concentradores de dados.
Rede WAN: apresenta poucas empresas com
produo nacional e capacidade de fornecimento de equipamentos. Esse mercado possui
concorrncia com a prestao de servios de
dados por parte das operadoras de telecomunicao, tornando um mercado competitivo
que depende de decises das concessionrias
de energia quanto a controlar a infraestrutura
de rede WAN ou alugar a rede por meio de uma
prestadora.
Despacho de Servio Mvel: rea com grande
presena de fornecedores nacionais em comparao com as demais reas. Nesse domnio,
foram consideradas aplicaes simples que
possam ser operadas de dispositivos mveis.
Sistemas robustos centralizados de DSM foram
considerados em conjunto com solues de
DMS. Caso fossem agrupados em conjunto os
sistemas centralizados e mveis, haveria um

conjunto maior de fornecedores nessa rea,


mas, por se tratarem de produtos diferentes,
no foram considerados como concorrentes.
Recursos Energticos Distribudos: considerando alguma produo nacional, existem
poucos fornecedores com capacidade de fornecer inversores, baterias e controladores.
Nesse contexto, no foram consideradas as
unidades de gerao que possuem um mercado altamente competitivo com um nmero
elevado de possveis fornecedores no Brasil.
Resposta Demanda: para sistemas de resposta demanda h um mercado incipiente
de fornecimento, um reflexo da falta de maturidade do setor quanto ao tema que parece
distante de uma aplicao no pas. O prprio
conceito da aplicao ainda no est disseminado, no sendo ainda visto como uma opo
dentro do portflio de operaes das empresas
concessionrias.
Interfaces de Comunicao com Cliente:
nessa rea existe uma presena considervel
de agentes nacionais. Por se tratarem de aplicaes simples, apresentam-se como uma boa
oportunidade para as empresas brasileiras.
Sistemas de Gesto de Energia / HAN: apresentam um cenrio favorvel para a participao nacional, assim como para Interfaces
de Comunicao. Isso ocorre porque as empresas podem participar fornecendo partes de
solues como mdulos de comunicao, firmwares, dispositivos, etc.
Em virtude da avaliao da cadeia de fornecimento de REI no Brasil pode-se concluir que existem

trs formas de atuao no mercado. A primeira


refere-se a empresas que atuam em praticamente todas as reas de REI, fruto de estratgias
de Fuses & Aquisies para potencializao de
portflio representadas, em geral, por grandes
empresas multinacionais. A segunda refere-se
a empresas que possuem participao em uma
ou mais reas de REI, com alto grau de especializao, possuindo um alto potencial para liderar o
mercado de uma determinada rea. Por fim, a terceira refere-se a pequenas empresas e empresas
do tipo Startup, que possuem solues pontuais e
buscam se estabelecer no mercado. No contexto
das empresas nacionais, a maioria se encontra na
terceira forma de atuao. Esse um indicativo de
que as empresas brasileiras necessitam estudar
mecanismos para viabilizar a competio com os
grandes atores multinacionais, com demanda por
mecanismos de apoio e poltica industrial, como o
Inova Energia. Em linhas gerais, o Plano de Ao
Conjunta Inova Energia uma iniciativa destinada
coordenao das aes de fomento inovao e
ao aprimoramento da integrao dos instrumentos
de apoio disponibilizados pela Finep, pelo BNDES,
pela Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel).
A iniciativa tem a finalidade de apoio ao desenvolvimento de dispositivos eletrnicos, microeletrnicos e solues de REI, o desenvolvimento
tecnolgico da cadeia produtiva de energias renovveis alternativas e veculos eltricos no Brasil.
Mais informaes sobre o Inova Energia esto disponveis no endereo eletrnico da FINEP [61].
Enquanto o mercado ainda incipiente, h espao
para esse tipo de iniciativa que visa o desenvolvimento das empresas nacionais. Depois de estabelecido, as empresas enfrentaro maior dificuldade
de se inserir nesse ambiente.

115

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

14. REQUISITOS PARA


UMA INFRAESTRUTURA
DE REDES ELTRICAS
INTELIGENTES (ESTUDO
EUROPEU)
Os itens de 5 a 9 do presente documento, relativos
a projetos relevantes de REI na Europa, contm informao sobre o estado atual de desenvolvimento
desses projetos.
De uma forma resumida, esse estado caracteriza-se por uma intensiva atividade de investigao
e desenvolvimento na rea das REI, envolvendo um
elevado nmero de projetos financiados por fundos pblicos e privados. Os projetos j concludos
produziram um nmero aprecivel de instalaes
de demonstrao e de instalaes piloto, verificando-se a intensificao do financiamento s componentes de implementao correspondentes a
esse tipo de instalaes, ao longo do tempo. Esse
aspecto particularmente importante, pois permite
realizar experimentao realista e a demonstrao
da viabilidade prtica dos resultados alcanados
pelos projetos.
Apesar de todos os avanos realizados, no se
pode dizer que exista atualmente uma infraestrutura de REI instalada na Europa nem que seja fcil
prever a data em que essa infraestrutura exista
em reas geogrficas considerveis. Efetivamente,
existe apenas um conjunto de demonstradores e
de projetos piloto que implementam diversos conceitos de REI e uma implementao alargada (rollout) que se foca essencialmente em infraestrutu-

116

ras de medio inteligente (smart metering) e em


algumas aplicaes pontuais das mesmas e no
uma verdadeira infraestrutura de REI no continente
e nos pao, pois, relevantes trutura de pontos de
parqueamento que permita a respetiva utilizato
rituiito aqua automa o inses europeus.
Em termos de automao das redes de distribuio, a Europa est, de modo geral, muito
avanada quando comparada com os pases do
continente Americano, incluindo os mais desenvolvidos. Assim, embora os equipamentos relativos automao da distribuio possam ser considerados integrantes dos equipamentos relativos
s REI, as avolumadas atividades de pesquisa,
desenvolvimento e implementao de automao
das redes de distribuio so bastante anteriores
ao prprio conceito de REI.
Os projetos mais prximos do que se pode considerar uma infraestrutura de REI so aqueles que
realizaram o rollout de smart metering, por meio
da instalao de um nmero significativo de medidores inteligentes, conforme os itens de 5 a 9
do presente documento. Nesses tipos de projetos,
contudo, o equipamento instalado insere-se num
mbito muito restrito, sendo os componentes essenciais os smart meters propriamente ditos. A
obteno e utilizao dos dados produzidos pelos
medidores inteligentes instalados ficam normalmente muito aqum das respectivas possibilidades.
Sendo certo que o smart metering apenas um
aspecto muito particular das REI, o equipamento
necessrio construo de uma infraestrutura de
REI abrange um leque muito amplo que no tem
reflexo nesses projetos especficos. Os equipamentos abrangidos incluem todos os equipamentos especficos relativos infraestrutura eltrica

(incluindo seccionadores, interruptores, disjuntores, transformadores, dispositivos de controle e


comando, etc.), equipamentos de comunicaes,
sensores e equipamentos de smart metering. Alm
do equipamento inerente s redes eltricas propriamente ditas, o equipamento necessrio implementao da infraestrutura de REI inclui ainda
o equipamento necessrio para que os diversos
players que nela atuam possam desempenhar o
seu papel de forma adequada. Desse modo, enquadra-se, no equipamento necessrio, todo o
equipamento relativo aos edifcios que permita
aos respectivos usurios efetuar a gesto adequada dos respectivos recursos eltricos. Nesses h
que considerar a gesto dos consumos de energia
eltrica, incluindo a participao em programas e
eventos de gesto ativa das cargas (demand response), bem como os equipamentos necessrios
para a gesto da microgerao de energia eltrica
e dos respectivos equipamentos de armazenamento.
No equipamento necessrio infraestrutura das
REI deve-se incluir o equipamento relativo utilizao de veculos eltricos e hbridos, especificamente o necessrio para a carga das respectivas
baterias. A ampla utilizao de veculos eltricos
requer a instalao de infraestruturas que permitam a carga das respectivas baterias e/ou um
sistema de substituio de baterias com pouca
carga por baterias carregadas que permitam aos
veculos prosseguir viagem. Essa infraestrutura
dever compreender um nmero adequado de
postos de carregamento, com especial enfoque
nos postos de carregamento rpido, com uma distribuio geogrfica adequada.
A essa infraestrutura, deve-se acrescentar o equipamento necessrio para a concretizao do
conceito de Vehicle-to-Grid (V2G), permitindo a

entrega de energia das baterias dos veculos


rede e s instalaes eltricas, em situaes pontuais. Para esse efeito, ser necessrio instalar o
equipamento necessrio ao controle e gesto da
carga e descarga dos veculos no mbito de uma
infraestrutura de pontos de estacionamento que
permita a respectiva utilizao eficiente. Sero,
pois, relevantes os sistemas de gesto no mbito
de parques pblicos de estacionamento e locais
de estacionamento privados (por exemplo, em empresas, zonas comerciais, zonas residenciais, etc.).
Alm da infraestrutura fsica necessria, requerida legislao adequada, regulamentao e
servios que permitam implementar a utilizao
prtica dos modelos de negcio previstos.
importante referir que a implementao e
utilizao prtica de uma infraestrutura de REI
requer um entendimento ampliado do conceito
de smart grid a todas as instalaes e atores
envolvidos, bem como uma adaptao do mesmo
ao contexto de cada projeto.
Em termos globais, os requisitos para o sucesso da
implementao de REI que cumpram os respectivos objetivos de forma eficiente so mais intensivos do ponto de vista dos processos e mtodos
de gesto e operao do que do ponto de vista dos
equipamentos propriamente ditos. Assim, do ponto de vista dos equipamentos relativos s redes
eltricas, a evoluo dever ser essencialmente do
tipo incremental, a partir de solues que j tm
vindo a ser adotadas nas redes eltricas atuais.
O sucesso das REI no exclui, contudo, evolues
relevantes desses equipamentos que no so,
contudo, suficientes para a implementao prtica
das REI e que deveria parcialmente ocorrer mesmo que essas no fossem concretizadas.

117

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Na grande maioria das suas vertentes, as REI utilizaro tecnologias j existentes, eventualmente
adaptadas ao novo contexto. Verificar-se- ainda
a intensificao de algumas tecnologias, como
o caso das tecnologias de comunicao e da informao.
As tecnologias da informao ganharo um peso
acrescido e isso dever corresponder entrada
de um grande nmero de novos fornecedores que
atuam na rea das tecnologias da informao,
mas que tradicionalmente no se posicionavam no
setor eltrico.
A intensificao da utilizao de sensores e de
equipamentos diversos no mbito das REI, especificamente por meio da concretizao do amplo
conceito de Internet das Coisas (Internet of Things
IoT), integraro a nova realidade requerendo e
viabilizando a entrada de um nmero aprecivel de
novos fornecedores no setor.
A entrada de todos os novos fornecedores, cujos negcios tradicionalmente no se posicionam
no setor eltrico, dever, alis, constituir um dos
aspectos mais relevantes da concretizao do
conceito das smart grids. Efetivamente, essa concretizao requer novas solues em termos de
mtodos de gesto e operao cuja viabilizao
requer novos equipamentos especficos e tambm
middleware e software adequados.
Para o sucesso das REI, sero, tambm, de grande
importncia algumas evolues de equipamentos
e servios que cortam radicalmente com a tecnologia utilizada nos ltimos anos. Nesse mbito
podem destacar-se as seguintes reas em que os
equipamentos e sistemas que se encontram atualmente em fase de concepo e desenvolvimento
permitem antever evolues muito significativas:

118

Baterias para armazenamento de energia


eltrica. A questo do elevado custo dos meios de armazenamento de energia eltrica tem
sido um fator determinante para a forma como
os sistemas eltricos de energia esto sendo
operados e geridos. Tem-se assistido nos ltimos anos a evolues significativas nesse
campo e, dado o nmero de novas solues
que atualmente esto a ser exploradas e os resultados preliminares apresentados, antev-se
que seja possvel diminuir significativamente
o custo desses equipamentos por unidade de
energia armazenada, abrindo lugar instalao
intensiva e distribuda de dispositivos de armazenamento. Assim, os cenrios futuros incluem
a existncia de sistemas de armazenamento
disseminados em nvel de edifcios de servios,
de blocos residenciais e mesmo de residncias
familiares. A disseminao desses equipamentos de armazenamento ser determinante para
uma gesto eficiente da gerao distribuda,
incluindo a mini e a microgerao e para o
sucesso das microrredes;
Os avanos tecnolgicos relativos aos veculos eltricos e hbridos devem tambm ser
significativos nos prximos anos. Atualmente
a generalidade dos fabricantes de automveis
tm estudos dedicados a essa rea e esto a
colocar no mercado as respectivas solues.
Nesse mbito, os desenvolvimentos ao nvel
das baterias, com reduo do respectivo preo
e aumento da durabilidade e confiabilidade
deve ser um dos aspectos mais relevantes.
Por outro lado, o aumento de eficincia e a
disseminao dos equipamentos de carga das
baterias e do respectivo controle dever permitir uma reduo significativa dos respectivos
custos;

A incorporao intensiva de software nos


equipamentos, incluindo os de pequena dimenso, dever acentuar-se nos prximos
anos, permitindo implementar uma gesto descentralizada dos recursos, de acordo com o
paradigma das REI. Destacam-se a esse nvel
as aplicaes ditas inteligentes, utilizando mtodos baseados em inteligncia artificial;
A utilizao intensiva de equipamentos que
comunicam entre si, normalmente designados
como Machine to Machine (M2M), resultando
na concretizao do conceito de Internet das
Coisas dever ter um impacto significativo no
setor das REI, com especial nfase no que diz
respeito gesto de edifcios e implementao e utilizao de cidades inteligentes.
Nesse mbito, a adoo de plataformas que
permitam a comunicao entre todos os equipamentos utilizados e o tratamento inteligente
da informao, a vrios nveis dos sistemas e
das instalaes, sero fatores determinantes;
A concretizao prtica dos novos paradigmas associados s REI e utilizao dos
servios e equipamentos acima referidos requer um amplo conjunto de novos servios.
Esses servios seguiro uma lgica distinta da
tradicionalmente utilizada no setor energtico,
guiada pelo carter distribudo dos recursos,
pela descentralizao da tomada de deciso
e pela negociao dos atores envolvidos num
ambiente dinmico e competitivo.

119

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

15. METODOLOGIA
PARA IDENTIFICAO
DOS FABRICANTES E
FORNECEDORES DE
EQUIPAMENTOS DOS
PROJETOS DE REI NA
EUROPA
A metodologia empregada no presente documento
baseou-se essencialmente em obteno de informao relativa a projetos de REI na Europa e no
acervo pessoal de conhecimento nessa rea, fruto
do envolvimento da autora no tema e em diversos
projetos concludos e em curso.
Essa metodologia permitiu identificar diversas
reas em que as REI requerem o fornecimento
de produtos e servios. Essas reas esto apenas
parcialmente cobertas nos projetos de REI atualmente implementados na Europa, os quais so,
sobretudo, baseados na instalao da infraestrutura de smart metering. Assim, considerou-se
importante identificar alguns dos fornecedores de
medidores inteligentes para esses projetos.
A listagem apresentada de alguns dos fornecedores mais relevantes no mbito das REI ressalva
a existncia de fornecedores com produtos alternativos e no pretende, de forma alguma, ser
exaustiva, pois isso praticamente impossvel na
rea em causa.
O item 16 apresenta o desenvolvimento do trabalho e os respectivos resultados. O item 17
apresenta as concluses sobre a identificao dos
fabricantes e fornecedores de equipamentos dos
projetos de REI na Europa.
120

16. DESENVOLVIMENTO
E RESULTADOS SOBRE
A IDENTIFICAO
DOS FABRICANTES E
FORNECEDORES DE
EQUIPAMENTOS DOS
PROJETOS DE REI NA
EUROPA
16.1 Equipamentos
necessrios
infraestrutura de Redes
Eltricas Inteligentes
Os requisitos relativos ao equipamento necessrio
infraestrutura de REI podem ser identificados
com base no entendimento do conceito subjacente s REI e consolidado por meio dos resultados
dos projetos de pesquisa e desenvolvimento realizados nessa rea.
Assim, o estado da arte atual permite concluir que
o leque de fornecedores de equipamento para a
infraestrutura de REI muito largo, sendo, nesse
mbito, o termo equipamento utilizado num sentido
amplo e incluindo todas as solues necessrias,
o que inclui o equipamento fsico, mas tambm
todas as solues adicionais, relativas a metodologias e software. Pode-se ainda considerar que

inclui o fornecimento de um amplo conjunto de novos servios requeridos no mbito das smart grids.
Os fornecedores das REI podem ento ser classificados nos grupos seguintes:
1 Equipamentos relativos a:
1.1 Redes eltricas, incluindo seccionadores,
interruptores, disjuntores, transformadores,
dispositivos de controle, comando e automao, etc.
1.2 Smart metering
1.3 Comunicaes Esse equipamento no
se restringe s comunicaes no mbito restrito das redes eltricas, incluindo todas as
necessidades existentes de comunicao entre
essas e os players das REI, especificamente
os respectivos consumidores e os detentores
e gestores de recursos diversos (gerao distribuda, armazenamento, veculos eltricos
e hbridos), tanto individualmente quanto por
meio de agregadores
1.4 Instalaes eltricas Inclui todo o equipamento relativo monitorizao e gesto de
consumos nas instalaes de diversos tipos
(domsticos, comerciais, industriais) e de diversas dimenses. O equipamento relativo aos
chamados edifcios inteligentes e s chamadas cidades inteligentes tem uma importncia
muito elevada, considerando-se nesse grupo o
equipamento relativo s instalaes individuais
e a grupos das mesmas (especificamente no
mbito de agregao de consumidores/edifcios, de diversos tipos de microrredes e das
chamadas cidades inteligentes)

121

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

1.5 Outros meios ligados s REI - Inclui-se


nesse grupo o equipamento necessrio especificamente aos dispositivos de armazenamento distribudo e aos veculos eltricos e hbridos
2 Metodologias, middleware e software:
2.1 Metodologias, middleware e software relativo s redes eltricas, incluindo todo o software relativo operao das redes
2.2 Metodologias, middleware e software relativos s instalaes eltricas, considerando essas na perspectiva ampla utilizada no item 1.2
2.3 Metodologias, middleware e software relativos a outros meios ligados s REI, conforme
considerado no item 1.3
3 Prestao de servios: A prestao de servios
abrange um leque muito grande de atividades de
suporte ao funcionamento das REI. A prestao
de servios poder ser feita aos diversos players
envolvidos, incluindo operadores de redes, agregadores, detentores de recursos diversos, incluindo os prprios consumidores. O estado atual da
arte no permite, ainda, uma listagem completa e
organizada dos requisitos e oportunidades nessa
rea, devendo, contudo, referir-se diversos exemplos. Assim, entre outros servios, sero, por exemplo, necessrios os seguintes:
Gesto da gerao;
Gesto de consumos;
Gesto de fornecimento de demand response;
Gesto de frotas de veculos eltricos e hbridos e;

122

Gesto de parques de estacionamento de


veculos que incluam veculos eltricos e hbridos

16.2 Fornecedores dos


equipamentos necessrios
infraestrutura de Redes
Eltricas Inteligentes
16.2.1 INTRODUO
Devido amplitude dos equipamentos identificados no item 16.1, os respectivos fornecedores
apresentaro uma grande diversidade de tipo e
devero ser um grupo muito amplo.
A principal caracterstica desse grupo de fornecedores dever ter um grande aumento de tamanho, comparativamente ao grupo de empresas que
atualmente fornece equipamentos no mbito do
setor eltrico. Outra caracterstica relevante dever ser a existncia de um elevado nmero de
empresas de pequena e mdia dimenso, atuando
em reas muito especficas.
Apesar das alteraes referidas, os fornecedores
que atualmente tm um papel relevante no setor
eltrico devero continuar a t-lo. Tem-se efetivamente verificado que a generalidade desses
fornecedores tem feito investimentos relevantes
para adequar os respectivos produtos e servios
aos conceitos inerentes s REI. Esses esforos tm
resultado no s numa adequao dos produtos e
servios anteriormente prestados, mas, tambm,
na oferta adicional de novos produtos e servios.
Em diversos casos, essa oferta adicional viabilizada por meio da aquisio de empresas que atuavam em reas relevantes para REI e que no

eram cobertas pelo fornecedor j posicionado no


setor eltrico.
Apesar do reforo e reposicionamento dos fornecedores j posicionados no setor eltrico, oportunidades muito relevantes devero apresentar-se
para a entrada no setor de um conjunto amplo de
novos fornecedores, sem qualquer relao anterior com o setor. Nas REI, esse fato permitir a
incorporao de solues alternativas que podem
representar, no seu conjunto, um salto tecnolgico
significativo. Alm disso, permitir a dinamizao
da economia para os pases que consigam posicionar-se de forma adequada e responder s novas necessidades e s novas oportunidades surgidas no setor.

16.2.2 PRINCIPAIS FORNECEDORES


DE EQUIPAMENTOS DE REI
Devido globalizao dos mercados e dos fornecedores atuais, atualmente torna-se difcil identificar
quais so os principais fabricantes e fornecedores
do mercado de REI Europeu, sobretudo tendo em
conta a grande dinmica desse mercado e a sua
evoluo, tanto em termos de dimenso quanto
em termos de diversidade.
O Anexo 4 apresenta uma tabela relativa a 29 fornecedores de produtos de REI na Europa, indicando para cada um:
Alguns projetos/contratos relevantes de REI
em que a instituio participa ou participou;
reas de atuao;
Alguns produtos e/ou servios fornecidos.
Entre os fornecedores listados todos apresentam

um papel relevante na rea de REI, especificamente na Europa. As razes para essa relevncia
incluem a disponibilizao de produtos e servios
inovadores, a participao em projetos e/ou contratos de relevncia em termos de dimenso e/ou
caractersticas tcnicas e a capacidade de sair da
sua zona tradicional de influncia captando mercados noutras zonas geogrficas.
Identificam-se na Tabela 15 os fornecedores na
rea das REI listados no Anexo 4. Excetua-se,
contudo, a existncia de muitos outros com produtos alternativos aos que os fornecedores listados disponibilizam. A lista fornecida na Tabela 15
no pretende nem conseguiria ser exaustiva
e inclui essencialmente os fornecedores de equipamentos e servios j consensualmente aceitos
como integrantes do mercado das REI, especificamente por terem fornecido equipamento para
projetos reconhecidos como inovadores e/ou com
elevado impacto na rea das REI.
Dada sensibilidade da identificao de fornecedores e dos interesses comerciais em questo,
convm referir que existe atualmente um extenso
conjunto de alternativas para grande parte do equipamento utilizado no setor eltrico em geral. As
REI envolvem a aquisio de material que respeita
a redes eltricas que no implementam o conceito
de REI, como equipamentos de corte, seccionamento, de automao e de comunicao diverso.
As aplicaes mais especficas da rea das REI,
incluindo os medidores inteligentes, so cobertas
por um nmero mais limitado de fornecedores.
Devido atrao que o setor das REI exerce atualmente sobre o mercado, os fornecedores tm-se
posicionado de forma a poderem responder s necessidades da implementao ampla de projetos
nessa rea. Assim, diversos fornecedores, espe-

123

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

cificamente os de maior porte, criaram departamentos especficos para a rea das REI. Esse englobam os
equipamentos e servios que fornecem nessa rea, abrangendo setores diversos, desde a gerao, transmisso e distribuio, at medio e aos edifcios inteligentes.
Ainda ficam de fora das listas de fornecedores normalmente associadas s REI muitos outros potenciais
fornecedores que s sero possivelmente identificados futuramente, com base nos resultados dos projetos
de pesquisa e desenvolvimento atualmente em curso e na respectiva implementao prtica. Tais fornecedores devero corresponder, por um lado, a nichos emergentes de mercado. Por outro lado, correspondem
ao fornecimento de tecnologias e servios que ainda no so utilizados nas implementaes prticas de REI
atualmente em curso, mas que devero ser utilizados, diante dos desenvolvimentos mais recentes que tero
impacto no mercado em poucos anos.
Tabela 15 Fornecedores importantes na rea das REI

124

Itron

www.itron.com

Janz

www.janzce.pt/

Kaifa

www.kaifa.cn/en/yewu/jiliantongji/index.aspx

Kamstrup

www.kamstrup.com

Landis+Gyr

http://www.landisgyr.com

ModemTec

www.modemtec.cz

OPOWER

www.opower.com

S&C

www.sandc.com

Sagemcom

www.sagemcom.com

Schneider Electric

www.schneider-electric.com

Nome

Site

Secure

www.securetogether.com

ABB

www.abb.com

Siemens

www.siemens.com

Accenture

www.accenture.com

Toshiba

www.toshiba.com

Alstom

www.alstom.com

ZIV

www.ziv.es

ADD GRUP

www.addgrup.com

Cisco

www.cisco.com

DIEHL

www.diehl.de

DNV GL (Combina cinco marcas bem conhecidas na rea da energia: Kema, DNV, GL, Garrad
Hansan, GL Renewables Certificatio)

http://www.dnvgl.com

Elster

www.elster.com

Ferranti

www.ferranti.be

GE

www.ge.com

GRUNER AG

www.gruner.de

Holley Metering Limited

http://www.holleyeurope.com

Honeywell

www.honeywell.com

IBM

www.ibm.com

ISKRAEMECO

www.iskraemeco.si

16.2.3 SMART METERS DOS PROJETOS REPORTADOS PELO PROJETO


METER-ON
No que se refere ao projeto Meter-ON (http://www.meter-on.eu), indicam-se, adiante, na Tabela 16, alguns
dos fabricantes e fornecedores dos smart meters instalados em alguns dos projetos inventariados.
A dimenso dos projetos de implementao ampla (rollout) corresponde a valores financeiros elevados
para aquisio de equipamentos. Assim, as empresas do setor energtico envolvidas fazem a seleo dos
fornecedores e dos equipamentos respectivos com base em concursos de grande dimenso baseados em
cadernos de encargos e em especificaes detalhadas.

125

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 16 Informao sobre os fornecedores de smart meters instalados em alguns dos projetos
reportados pelo Meter-ON
Nome do Projeto

Pas

Empresa Lder

Fabricante/Marca

HC Distribucin Roll Out

Espanha

Hidrocantabrico

Sagemcom

Linky

Frana

EDF

Landis & Gyr


Landis & Gyr

Smart Metering Liander

Holanda

Liander

Kaifa
Iskraemeco
Janz-Medidores de Energia

Inovgrid

Portugal

EDP

Landis & Gyr


Sagemcom

No caso dos projetos conduzidos pela Enel e pela Endesa, salienta-se a criao da Meters and More (http://
www.metersandmore.com), uma associao internacional sem fins lucrativos. Essa associao apoiada
por um consrcio de empresas e tem como objetivo a promoo da instalao de smart meters e o desenvolvimento de normas para solues de smart metering na Europa e em nvel mundial.
A supramencionada associao mantm e promove o protocolo de comunicao Meters and More, o qual
permite transferncia bidirecional de dados no mbito de uma infraestrutura avanada de metering.
Essa soluo foi alavancada pelos projetos de smart metering da Enel e da Endesa, designados, respectivamente, por Telegestore e por Smart Metering Project, os quais pretendem instalar mais de 40 milhes de
smart meters; uma grande parte dos quais j se encontra instalada, conforme Tabela 10.

17. CONCLUSES
SOBRE A IDENTIFICAO
DOS FABRICANTES E
FORNECEDORES DE
EQUIPAMENTOS DOS
PROJETOS DE REI NA
EUROPA
O presente documento sistematiza as reas em
que a implementao prtica das REI requer o
fornecimento de equipamentos e servios, considerando esse termo no seu sentido mais amplo,
incluindo todas as reas cobertas pelo conceito
de REI e no apenas as redes eltricas propriamente ditas. Assim, o documento considera o
equipamento fsico, mas tambm solues adicionais, relativas a metodologias e software e ainda
o fornecimento de um amplo conjunto de novos
servios requeridos no mbito das smart grids.
Os fornecedores j posicionados no setor eltrico
esto realizando investimentos com vista a adequarem os respectivos produtos e servios ao
mercado das REI. Contudo, esse mercado abre um
amplo leque de oportunidades a novos fornecedores que devero trazer novas solues para o
setor.
O documento apresenta uma lista de fornecedores muito relevantes no mbito das REI e, alm
disso, fornecedores de medidores inteligentes no
mbito de vrios projetos de smart metering j
implementados na Europa.

126

127

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

18. METODOLOGIA
PARA IDENTIFICAO
DE CENTROS
DE PESQUISA,
DESENVOLVIMENTO E
INOVAO EM REI NO
BRASIL
A metodologia empregada nesse item baseada na identificao dos CPD&Is nacionais e na
anlise de seu relacionamento com REI no Brasil,
por meio da avaliao do documento Mapeamento dos Centros de Pesquisa, Desenvolvimento e
Inovao desenvolvido pela Agncia Brasileira de
Desenvolvimento Industrial (ABDI).
Essa metodologia inicia-se com a identificao das
CPD&Is e suas respectivas reas de atuao nas
linhas de pesquisa relacionadas ao tema de REI.
Em seguida, analisada a atuao dos CPD&Is
no programa de Pesquisa e Desenvolvimento da
Agncia Nacional de Energia Eltrica (P&D Aneel),
assim como a sua atuao de forma global nas
linhas de pesquisa relacionadas a REI.
Tendo em vista a importncia da atuao das CPD&Is em projeto de REI, so identificadas a presena dessas entidades nas principais iniciativas
de REI do Brasil, o Projeto Demonstrativos das
concessionrias: Cemig, Light, Ampla, Eletrobrs,
Celpe, EDP, AES Eletropaulo, Copel, Coelce e Elektro.

128

Alm de avaliar os relacionamentos com os Projetos Demonstrativos de REI no Brasil, avaliado


o relacionamento dos CPD&Is com as concessionrias de energia do pas com base na construo de um diagrama de conexes que identifica cada uma das ligaes entre as entidades de
pesquisa e as concessionrias.
Por fim, so identificados os relacionamentos entre
CPD&Is e fornecedores de equipamentos/solues
e realizada uma anlise geral do relacionamento
dessas entidades com as REI e o setor eltrico.

19. DESENVOLVIMENTO
DO ESTUDO PARA
IDENTIFICAO
DE CENTROS
DE PESQUISA,
DESENVOLVIMENTO E
INOVAO EM REI NO
BRASIL
19.1 MAPEAMENTO DOS
CPD&IS
As principais iniciativas de REI no Brasil tm se
dado na forma de desenvolvimento de projetos de
Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) por meio dos
recursos do programa de P&D da Aneel. Estima-se
que os investimentos nessa linha de pesquisa
cheguem a R$ 1,6 bilhes, conforme informado
no item 2.2 deste estudo. Segundo a Agncia
Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI),
esses projetos movimentam a 450 instituies
na execuo de atividades que envolvem desde
pesquisa bsica dirigida realizao de projetos
demonstrativos e de desenvolvimentos de equipamentos em diversas fases da cadeia de inovao
como lote pioneiro e insero de mercado[25].
Dentre essas instituies, existem 126 entidades
que podem ser caracterizadas como Centros de
Pesquisa, Desenvolvimento & Inovao (CPD&Is).
Essas entidades so organizaes que no viso o
lucro, ou seja, no tem como finalidade a acumulao de lucro para seus diretores [62]. Esse grupo

formado pelas entidades acadmicas privadas e


pblicas de nvel federal, estadual e municipal e
por institutos, fundaes e associaes.
Essas entidades costumam ter sua atuao em
projetos realizados tanto isoladamente como em
parcerias com empresas de consultoria especializadas no desenvolvimento de projetos de
P&D. Essa participao tem sido determinante na
evoluo da aplicao do conceito de REI no pas,
dado que dentre os 11 principais projetos demonstrativos de REI do pas [25], 10 contam com a
participao de pelo menos um dos CPD&Is nacionais.
Dentre as instituies de pesquisa brasileiras, pelos menos 80 esto envolvidas com atividades de
P&D em REI, representando cerca de 64% das CPD&Is do pas. O Anexo 2 deste documento apresenta a lista completa de CPD&Is nacionais resultante do mapeamento realizado pela ABDI [25].
Entretanto, essas instituies no desenvolvem a
pesquisa somente com a aplicao de recursos
do programa de P&D Aneel, mas tambm com
outras fontes de financiamento, com destaque
para fontes governamentais federais, estaduais e
municipal (ex. Financiadora de Estudos e Projetos
Finep e Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico CNPq), financiamento
indireto, como por fundaes e fundos, benefcio
fiscal (ex. Lei do Bem) e financiamento advindo de
outras naes [62].
As reas de atuao das CPD&Is cobrem todas
as reas de REI, com destaque para a presena
nas linhas de pesquisa Gerao Distribuda (GD)
Fotovoltaica e Automao de Distribuio, que
possuem aproximadamente 56% e 48% de entidades do pas atuando nessas linhas de pesquisa,
respectivamente. Em contrapartida, reas impor-

129

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

tantes das REI como Medio Inteligente, Edifcios Inteligentes, Servios ao Consumidor e Sistemas de
Armazenamento apresentam ndices inferiores a 25%, de atuao das CPD&Is. A Tabela 17 apresenta um
resumo das reas de atuao das CPD&Is nas linhas de pesquisa em REI.

e Veculos Eltricos, demonstrando a iniciativa de entidades em atuar nesse mercado emergente pouco
ocupado pelos agentes no mercado, considerando tanto a presena de CPD&Is quanto a de fornecedores.
Tabela 18: reas de atuao dos CPD&Is

LINHAS DE PESQUISA EM REI

NDICE DE PARTICIPAO

GD Fotovoltaica

56%

Gerao
Distribuda

Tecnologia da
Informao

Edifcios
Inteligentes

Armazenamento

Veculos
Eltricos

Servios ao
Consumidor

Outros

48%

Automao da
Distribuio

Telecom

Automao de Distribuio

Medio
Inteligente

Tabela 17: reas de atuao das CPD&Is nas linhas de pesquisa em REI

GD Elica

34%

SATC

Tecnologia da Informao

34%

ATECEL

Telecomunicaes

32%

ASTEF/CE

GD Outros

30%

CEFEN/RJ

CGTI

Projetos Demonstrativos

24%

CEPEL

Medio Inteligente

22%

CPQT

GD Heliotrmica

12%

CEFET

SENAI CIMATEC

Edifcios Inteligentes

10%

CIENTEC

Servios ao Consumidor

10%

EESC USP

Sistemas de Armazenamento

8%

UFF/RJ

POLI

GD Biogs

5%

EPUSP

FACS

BIORIO

FUCAPI/AM

CPQD

CERTI

COPPETEC

FAPEMIG

FAPEU

FUNTEF-PR

FAPERGS

FAPTO

FUNAPE

FUSP

Fonte: Baseado no levantamento da ABDI [56].

A Tabela 18 apresenta a relao dos CPD&Is brasileiros com os principais temas de pesquisa na rea de
REI. A avaliao individual das reas de atuao dos CPD&Is indica que existe uma srie de entidades que
trabalham especificamente em apenas uma rea. Em geral, isto ocorre com as linhas de pesquisa Gerao
Distribuda e Automao de Distribuio. Em contrapartida, existem CPD&Is com atuao abrangente dentro
do contexto de REI. Em geral, so entidades com robusta expertise em telecomunicaes, eletrnica, microeletrnica e tecnologia de informao. J que essas reas de conhecimento esto diretamente relacionadas
com as reas de atuao com menor presena dos CPD&Is como Medio Inteligente, Edifcios Inteligentes
e Servios ao Consumidor. Dessa forma, essas entidades se apresentam como os principais atores na rea
de P&D em REI. Destaca-se a participao dos CPD&Is com participao em seis reas de atuao em REI:
as fundaes e instituies de pesquisa FITec, LACTEC e CPqD e na rea acadmica a Universidade de
Campinas (UNICAMP). Outra caracterstica identificada com a anlise das reas de atuao do CPD&Is
que existem entidades que trabalham somente com as reas de Sistemas de Armazenamento de Energia

130

131

132

Medio
Inteligente

Automao da
Distribuio

Gerao
Distribuda

Telecom

Tecnologia da
Informao

Edifcios
Inteligentes

Armazenamento

Veculos
Eltricos

Servios ao
Consumidor

Outros

Medio
Inteligente

Automao da
Distribuio

Gerao
Distribuda

Telecom

Tecnologia da
Informao

Edifcios
Inteligentes

Armazenamento

Veculos
Eltricos

Servios ao
Consumidor

Outros

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

MURAKAMI

UFG

FUNCATE

UNIFEI

FUNCAMP

UFJF

FEESC

UFMG

FEPISA

UFPE

FUPAI

UFSC

FGV/RJ

UFSM

FIA /SP

UFC

FITEC

UFMA

UNESP

UNIPAMPA

FUNDEB

UFPR

FDTE

UFRJ

FURB

UFRGS

FUNDEPES

UNIJU

iABRADEE

ANG. AMERICANO

ACENDE

LSI-USP

ATLANTICO/CE

ITEP

CERTI MANAUS - ICA

LSITEC

IDESTI

PUC-PR

IEE/SP

ASPEUR

ILOS/LGSC

SOFTSUL

LACTEC

CESAR

ELDORADO

CGEE

IFCE

CTI

INEE

UNISAL

AQUA GENESIS

CSEM

INPE

EPE

MACKENZIE

ATECH

ITPBS

CITEB

PUC-RJ

FIDENE

SENAI-RN

INATEL

UNIFOR

UFS

PUC-RS

INESC

UEA

COPPE

UNICAMP

IBTI

UFBA

IPEAS

UFCG

IPEA

133

Medio
Inteligente

Automao da
Distribuio

Gerao
Distribuda

Telecom

Tecnologia da
Informao

Edifcios
Inteligentes

Armazenamento

Veculos
Eltricos

Servios ao
Consumidor

Outros

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

IPEN

IPT

ITAI

TECPAR

IFES

IMT

INMETRO

NOKIA

ORION

IDEAL

SAPIENTIA

SAPIENS

SENAI-BA

SENAI-RS

SENAI-SC

UNB

EPTS

UESC

UFPB

UFMS

UFPA

UFRN

UTFPR

Fonte: Baseado no levantamento realizado pela ABDI [62].

20. RESULTADOS
SOBRE A
IDENTIFICAO DE
CPD&I NA REA DE REI
NO BRASIL
20.1 CPD&I NOS PROJETOS DE
REI NO BRASIL
No Brasil uma srie de iniciativas de REI esto sendo realizadas, em especial, um conjunto de projetos demonstrativos que implementam e avaliam o
conceito em sua plenitude com o objetivo de criar
um arcabouo de conhecimento que visa servir de
alicerce para a fundamentao do planejamento
da disseminao das REI na rea de concesso
das concessionrias de energia.

Cidade Inteligente Aquiraz COELCE


Paran Smart Grid e Piloto Fazenda Rio
Grande- COPEL
Projeto So Luiz do Paraitinga Elektro
Projeto Estruturante Eletropaulo Digital e Lote
Pioneiro de Medio Inteligente AES Eletropaulo
Tendo em vista o carter inovador do conceito REI
no setor eltrico brasileiro e o atual cenrio de predominncia de aplicao de recursos de P&D nos
projetos, frequentemente, os CPD&Is tornam-se
os principais parceiros das concessionrias de energia no desenvolvimento das iniciativas de REI.
No contexto dos projetos demonstrativos, mais de
90% das iniciativas contempla o envolvimento de
pelo menos duas entidades de pesquisa. A Tabela
19 apresenta o levantamento desses fornecedores
para cada uma das iniciativas das concessionrias
de energia considerando cada uma das reas das
REI.

Dentre esses projetos destacam-se as iniciativas


[25]:
Projeto Cidades do Futuro Cemig
Programa Smart Grid Light Light
Projeto Parintins Eletrobras Amazonas Energia
Cidade Inteligente Bzios Ampla
Projeto Arquiplago Fernando de Noronha
CELPE
Projeto InovCity EDP Bandeirante
Programa Smart Grid CPFL CPFL

134

135

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 19: CPD&Is participantes dos projetos demonstrativos de REI no Brasil.


CPD&Is
CEMIG

FAPEMIG, CPQD, FITEC, UNIFEI

LIGHT

CPQD, LACTEC

AMPLA

LACTEC, COPPETEC, UFF, UFRJ, UERJ

ELETROBRS

CPQD, UFF, UFMA, CETEL

CELPE

CPQD, UFPE, UPE

EDP

USP, FUSP

AES ELETROPAULO

USP-Enerq, FITEC

COPEL

UTFPR, UFPR, PUC-PR

COELCE

UFC, IFCE, UNIFOR

CPFL

ELEKTRO

FITEC, EESC USP, UNESCO, PUC-RIO

A Figura 29 apresenta a rede de relacionamento dos CPD&Is com as concessionrias de energia do Brasil.
O mapa circular apresenta nos arcos da circunferncia os CPD&Is e as concessionrias de energia do pas.
No centro desse arco so apresentadas conexes entre as entidades que representam a existncia de relacionamento entre CPD&I e concessionria. Essas conexes apresentam tambm a maturidade do relacionamento entre as entidades baseada na anlise da quantidade de projetos realizados em conjunto. Quanto
mais larga a conexo entre as entidades, maior a porcentagem de projetos de REI que esse CPD&I realizou
em parceria com a concessionria de distribuio no universo de projetos de REI desenvolvidos por aquela
concessionria. O mapa circular est dividido da seguinte forma: o primeiro e terceiro quadrantes (Q1 e Q3)
apresentam os CPD&Is, enquanto o segundo e quarto quadrantes (Q2 e Q4) apresentam as concessionrias.
Figura 29: Mapa de relacionamento dos CPD&Is com as concessionrias de energia do Brasil.
Fonte: Baseado no levantamento realizado pela ABDI [62].

Fonte: Elaborado com base na avaliao dos documentos das concessionrias [4,8,12-13,15,17-20,22].

Com base na Tabela 19, pode-se observar uma srie de caractersticas sobre a participao dos CPD&Is
nos projetos demonstrativos de REI. Conforme mencionado anteriormente, h uma predominncia da participao nos projetos. Aproximadamente 24 entidades atuam nos principais projetos de REI do pas, o que
representa 19% das CPD&Is. Outra caracterstica que corrobora com a forte participao em projetos demonstrativos que somente a iniciativa da CPFL no contempla a participao de uma entidade desse grupo. Tambm possvel observar a preferncia das concessionrias de energia por parcerias regionais com
as instituies acadmicas. Alm disso, h forte presena de fundaes e institutos de base tecnolgica,
sobretudo institutos com especializao voltadas para a rea de Tecnologias da Informao e Comunicao
(TIC), o principal alicerce das REI. Destaca-se a presena de entidades como CPqD e FITec com presena
em aproximadamente 37% e 27% dos projetos, respectivamente, apresentando-se como lderes em P&D
de REI. No mbito das instituies de ensino, sobressaem as instituies USP com trs participaes e UFF
com duas participaes.

20.2 RELACIONAMENTO DOS CPD&I COM AS EMPRESAS DE


ENERGIA
Os CPD&Is apresentam participao expressiva nos projetos demonstrativos de REI. Entretanto, sua participao no se limita atuao nesses projetos. Segundo levantamento da ABDI, das 126 entidades
levantadas, pelo menos 80 entidades atuam junto s concessionrias no desenvolvimento de projetos de
P&D Aneel, enquanto os outros 46 CPD&Is possuem relacionamento com as concessionrias, apesar de
no desenvolverem projetos do programa de P&D Aneel [62]. As entidades listadas foram mapeadas conforme seu relacionamento com as concessionrias de energia. Com base nesse mapeamento, foi criado um
diagrama de conexes contemplando o relacionamento entre os CPD&Is e as concessionrias de energia.

136

137

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Com base na avaliao dos dados utilizados para


a elaborao da rede de relacionamento, existem
trs nveis de relacionamento entre os CPD&Is e
as concessionrias de energia. Em sua maioria, os
CPD&Is trabalham em parceria com apenas uma
das concessionrias de energia o que representa
a situao atual de 79% das CPD&IS mapeadas.
Em um segundo nvel de relacionamento, existem
CPD&Is que trabalham em um universo de parceria com duas a quatro instituies que representa
14% das entidades de pesquisa. No ltimo nvel,
esto os nove CPD&Is (7% do total de entidades)
que trabalham com mais de cinco concessionrias.
Esse ranking liderado pelo CPqD que trabalha
com doze distribuidoras, sendo seguido por: FITec
(9), UFSC (8), LACTEC (6), UNICAMP (5), FUSP (5),
CERTI (5), UFSM (5) e FUNCAMP (5).
Outra caracterstica relevante identificada aps a
anlise da rede de relacionamentos que o porte
do CPD&I nem sempre est relacionado com a
quantidade de conexes que a entidade apresenta no mapa de relacionamento, apesar do CPqD
liderar ambos os rankings de CPD&I de maior
faturamento e quantidade de relacionamentos.
Ao compararmos a lista com as 10 maiores entidades por porte e faturamento [56] com a lista
das 15 entidades que possuem maior relacionamento no setor, somente trs dos maiores CPD&Is
do pas integram o conjunto de entidades que
possuem relacionamento com cinco ou mais concessionrias. Acredita-se que a maior presena de
uma entidade no setor eltrico esteja relacionada com aspectos como: nvel de especializao,
abrangncia das reas de atuao em REI e experincia no setor.
O P&D Aneel possui grande importncia no desenvolvimento das REI no pas, tanto que as principais iniciativas fazem parte desse programa.

138

Entretanto, existem outros mecanismos para a


captao de recursos para o desenvolvimento de
projetos de REI, como as iniciativas de agncias
de fomento.
Uma das principais iniciativas no mbito de programas de agncias de fomento com foco nas
REI o Inova Energia. Em linhas gerais, o Plano
de Ao Conjunta Inova Energia uma iniciativa
destinada coordenao das aes de fomento
inovao e ao aprimoramento da integrao dos
instrumentos de apoio disponibilizados pela Finep,
BNDES e Aneel. A iniciativa tem a finalidade de
apoio ao desenvolvimento de dispositivos eletrnicos, microeletrnicos e solues de REI, o desenvolvimento tecnolgico da cadeia produtiva de energias renovveis alternativas e veculos eltricos
no Brasil [16]. Entre as formas de apoio financeiro,
o programa props:
Finep Subveno Econmica: operaes
parcialmente subvencionadas em at R$ 10
milhes por empresa participante de Plano de
Negcio;
Finep Cooperativo ICT / Empresa: apoio financeiro aos projetos executados por Centros
de Pesquisa em cooperao com as empresas
apoiadas.
BNDES Funtec: apoio financeiro a projetos que objetivam estimular o desenvolvimento tecnolgico e a inovao de interesse estratgico para o pas, em conformidade com
os programas e polticas pblicas do Governo
Federal, obedecidas as diretrizes estabelecidas
para cada modalidade de atuao.
P&D Aneel: programa de pesquisa & desenvolvimento incentivado pela Aneel.

A Tabela 20 apresenta os CPD&Is que obtiveram projetos selecionados pelo Plano de Ao Conjunto Inova
Energia, suas parcerias, linhas de pesquisa e instrumentos de apoio considerados.
Tabela 20: CPD&Is participantes do Inova Energia
CPD&I

Parceira

Instrumento de Apoio

CPQD

CEEE-D

CRDITO, COOPERATIVO ICT EMPRESA

CPQD

PHB ELETRNICA

CRDITO

CPQD

IMS SOLUES EM ENERGIA

COOPERATIVO ICT EMPRESA

ELDORADO

IMS SOLUES EM ENERGIA

COOPERATIVO ICT EMPRESA

LSITEC

IMS SOLUES EM ENERGIA

COOPERATIVO ICT EMPRESA

CERTI

INTELBRAS

CRDITO, COOPERATIVO ICT EMPRESA

USP

NANSEN

CRDITO, SUBVENO ECONMICA

INATEL

GIGA IND. E COM. DE PRODUTOS


MECNICOS E ELETRNICOS
LTDA

CRDITO, SUBVENO ECONMICA

INESC P&D PLP PRODUTOS PARA LINHAS DE


BR
PREFORMADOS

Linha Temtica

Redes Eltricas Inteligentes


(Smart Grids) e Transmisso
em Ultra-Alta Tenso (UAT)

COOPERATIVO ICT EMPRESA

FITEC

TRON CONTROLES ELTRICOS

CRDITO

COPPE

CERUTTI ENG.

CRDITO, P&D ANEEL

CERTI

CELESC-DIS

FUNTEC

CERTI

CP ELETRNICA

CRDITO

CERTI

MBAC FERTILIZANTES

CRDITO

CERTI

SCHNEIDER ELECTRIC

CRDITO

USP

STEAG ENERGY SERVICES

CRDITO, FUNTEC

UNIFEI

HELICPTEROS DO BRASIL

COOPERATIVO ICT EMPRESA

CPQD

MAGNETTI MARELLI SISTEMAS


AUTOMOTIVOS

FUNTEC

UFSC

VOLVO DO BRASIL

COOPERATIVO ICT EMPRESA

UTFPR

VOLVO DO BRASIL

COOPERATIVO ICT EMPRESA

Gerao de Energia
por meio de
Fontes Alternativas

Veculos Hbridos e Eficincia


Energtica Veicular

Fonte: Adaptado do endereo eletrnico da Finep [61].

139

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Dada a importncia estratgica das REI para o setor eltrico e seu carter inovador, outras agncias de
fomento pesquisa de mbito federal tambm incentivaram projetos de pesquisa sobre temas relacionados
as REI. O CNPq em conjunto com o MCTI publicaram uma chamada pblica voltada para o apoio a projetos
de pesquisa cientfica, tecnolgica e de inovao em REI resultando na aprovao de 13 projetos apoiados
financeiramente por um montante de R$ 8 milhes [64]. A chamada possua como objetivo estimular a
cooperao entre instituies de ensino superior, centros de pesquisa, empresas do setor eltrico e do setor
produtivo no desenvolvimento cientfico e tecnolgico do pas [63]. A Tabela 21 apresenta as instituies de
pesquisa responsveis pelos projetos aprovados na chamada pblica do CNPq/MCTI, destaca-se a liderana
das instituies acadmicas no desenvolvimento das REI.
Tabela 21: CPD&Is participantes da chamada pblica CNPq / MCTI

pequenas e mdias empresas nacionais que recebem uma alternativa de sustentao a mais para se inserir
num mercado extremamente competitivo dominado por empresas multinacionais.
Por fim, as fundaes estaduais de amparo pesquisa ligadas ao CONFAP tambm possuem papel relevante no desenvolvimento das REI ao apoiar iniciativas especficas. Destaca-se a atuao conjunta da
FAPEMIG com a CEMIG desde 2011 no investimento em pesquisa, realizao de chamadas pblicas de
projetos de P&D Aneel e no acompanhamento e execuo de projetos [66]. Outras fundaes estaduais
tambm possuem atuao pontual em projetos, seja no financiamento de projetos ou no apoio a trabalhos
desenvolvidos por alunos de ps-graduao.

20.3 RELACIONAMENTO DOS CPD&I COM fornecedores de rei

13 Projetos

Instituies de Pesquisa

UFRJ

UFMG

UFCG

UNIFEI

UFSC

UFAL

FURG

17

10

UFPE

FITEC

CPqD

Inst. CESAR

Inst. ELDORADO

CERTI

PUC-PR

10

UFPB

11

UFRGS

ALCATEL-LUCENT
CEMIG-TELECOM
CISCO
ECIL

SUMMA
4GRID
CAS
FURUKAWA

ELETRA
ELSTER
FURUKAWA
ITRON

DELL
EMC
FOXCONN
HP

12

UFPR

ELO

HYTRON

LANDIS+GYR

IBM

13

UFCE

ELSTER
ENGETRON
FUJITSU
FURUKAWA
ITRON
LANDIS+GYR
NANSEN
SILVERSPRING
TRILUANT
TRON
WEG
GV1

MAGNETI MARELLI
PHB
SAP
CONCERT
IMS

NANSEN
SIEMENS
WEG
ELO

MOTOROLA
NANSEN
SAMSUNG
IMS

REASON
CP
ELO
EXATRON
SCHNEIDER ELECTRIC
IT
V2
INTELBRAS
MBACS

R$ 8 milhes
Fonte: Adaptado de CNPq [63].

Outras formas de apoio tambm tm sido criadas, como a iniciativa do BNDES em conjunto com a agncia de fomento da Blgica, Socit Fdrale de Participations et dInvestissement (SFPI) que celebraram
no incio de 2013, um compromisso de formalizao de aplicao de recursos da BNDESPAR (brao de
participaes acionrias do Banco) e da SFPI no Fundo de Investimento Performa Key de Inovao em Meio
Ambiente [65]. Esse fundo visa investir em pequenas e mdias empresas ligadas a atividades de eficincia energtica, REI, tratamento de efluentes e gesto de resduos slidos. Representando uma iniciativa
que com capacidade apoiar no s de desenvolvimento de projetos e tecnologias de REI, mas tambm de

Outro aspecto importante para um CPD&I no cenrio nacional seu relacionamento com os fornecedores
da cadeia de suprimento de REI. Tendo em vista que os CPD&Is so entidades sem fins lucrativos, de
grande relevncia que tenham como parceiro prximo a indstria, que por sua vez possui a capacidade de
fabricar e comercializar as solues de REI. A Tabela 22 apresenta as principais CPD&Is que possuem maior
envolvimento com os fornecedores de REI.
Tabela 22: Mapeamento dos CPD&Is mais atuantes com empresas fornecedoras de REI
Participao de CPD&Is com Fornecedoras de TIC-REI

Fonte: Extrada de [56].

140

141

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

21. CONCLUSES
SOBRE A
IDENTIFICAO DE
CPD&I NA REA DE REI
NO BRASIL

Ainda que seja possvel reconhecer a existncia de


relacionamento dos CPD&Is com os fornecedores,
existem poucas informaes sobre a abrangncia
desse relacionamento e interao, mesmo no levantamento e avaliao realizado pela ABDI por
meio de entrevistas. Entretanto, clara a falta de
estratgias especficas para essa interface entre
fornecedores e entidades de pesquisa. Considerando os principais CPD&Is do pas, o CPqD possui a iniciativa de buscar o fechamento do ciclo de
desenvolvimento, seja ele prprio ou por meio da
criao de novas empresas ou parcerias com, fornecedores. Em contrapartida, o CEPEL, o Instituto
Eldorado, a TECPAR, LACTEC, FITec, Instituto Atlntico e CTI Renato Archer no apresentam uma
iniciativa especifica para a insero no mercado
dos seus desenvolvimentos. J o CERTI e o Instituto Cesar trabalham seus desenvolvimentos at a
fase de prottipo, sem especificar sua estratgia
para as prximas fases da cadeia de inovao.

142

De forma geral, os CPD&Is tem contribudo de forma relevante para o desenvolvimento das REI no
Brasil, sobretudo ao participar dos projetos de P&D
do programa da Aneel relacionados e correlatos ao
tema. A importncia da participao das CPD&Is
nas iniciativas de REI representativa tambm nos
principais projetos do pas, os Projetos Demonstrativos, sendo que diversas entidades de pesquisa e
do meio acadmico so as principais parceiras das
concessionrias de energia no desenvolvimento
desses projetos. Tendo em vista que no papel
dos CPD&Is desenvolver equipamentos e solues
at as fases finais da cadeia de inovao importante que os mesmos possuam uma boa relao
com os fornecedores de tecnologia do setor que
possuem a capacidade de inserir os produtos inovadores no mercado. Para isso, necessria uma estratgia que garanta a passagem do conhecimento
dos CPD&Is para esses fornecedores.
A avaliao realizada neste trabalho demonstra
que existem CPD&Is que atuam em conjunto com
fornecedores do mercado. Dentre esses fornecedores, uma parcela maior das parcerias realizada com fornecedores nacionais, o que j representa um aspecto representativo para a indstria de
REI do pas. Entretanto, a ausncia de estratgias
especficas para concluir o ciclo de desenvolvimento de produtos considerando todas as fases
da cadeia produtiva e a existncia de barreiras a

produo nacional so desafios enfrentados pelos


CPD&Is e fornecedores nacionais.
Entre as barreiras apontadas pelas principais CPD&Is do pas no levantamento realizado pela ABDI
[62] citada a dificuldade de se levar o produto da
fase de lote pioneiro para insero de mercado,
o mercado incipiente de REI que torna os produtos desenvolvidos caros pela falta de necessidade
de produo em escala, os custos nacionais que
levam produtos a serem desenvolvidos no Brasil e
fabricados na China e a dificuldade na fabricao
de prottipos devido necessidade de aquisio
de componentes importados e dificuldade de especializao no Brasil que leva a prazos longos de
fabricao quando comparados aos processos de
fabricao praticados no exterior.
Por fim, para fortalecer cada vez mais a relao
entre CPD&Is e fornecedores, assim como tornar mais eficiente o ciclo de desenvolvimento de
produtos nacionais necessria a avaliao de
polticas pblicas que visem retirar as barreiras
apontadas pelas CPD&Is e fornecedores. A iniciativa de REI para a indstria brasileira deve estar
alinhada a sinalizao de um aumento de mercado que hoje incipiente e no apresenta escala
para atrair investimentos no desenvolvimento de
produtos. Entretanto, o setor deve estar preparado para atender a esse mercado e no aguardar
o incio de um movimento do setor eltrico para
comear a desenvolver a indstria. As REI no
s trazem benefcios para sociedade como
qualidade de fornecimento de energia e insero
de energia limpa, mas tambm a oportunidade
de criao de novos negcios e empregos.
Entretanto, essas ltimas oportunidades s sero
aproveitadas com uma estratgia bem delineada
para o desenvolvimento de tecnologias de REI no
pas. Caso contrrio, veremos uma invaso de
fornecedores internacionais que ocuparo esse
novo e emergente mercado.

143

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

22. METODOLOGIA
PARA SOBRE A
IDENTIFICAO DE
CPD&I NA REA DE REI
NA EUROPA
A metodologia que permitiu a elaborao do presente documento baseou-se essencialmente em
obteno de informao relativa aos participantes
em projetos de REI na Europa e no acervo pessoal
de conhecimento nessa rea, fruto do envolvimento da autora no tema e em diversos projetos concludos e em curso.
O presente documento utiliza diversas fontes de
informao, com destaque para organismos e
servios da UE, os quais so devidamente referenciados, incluindo, sempre que relevante, os respectivos stios na internet. A incluso dessa informao permitir assim, aos leitores, a explorao
de informao e de materiais adicionais sobre os
temas tratados.

144

Das diversas centenas de projetos relevantes na


rea de REI, foi selecionado um conjunto de 45
projetos. A escolha efetuada baseou-se essencialmente na dimenso e relevncia dos projetos, por
meio das reas e dos tpicos abordados, da dimenso das respectivas equipes de investigao,
do seu oramento e da sua relevncia para a cooperao Europa-Brasil.
Para os projetos selecionados foi realizado um estudo de forma a identificar as instituies participantes. Foram listadas as instituies do tipo universitrio e centros de pesquisa, um conjunto de
fornecedores especialmente relevantes de equipamentos e servios na rea das REI e as empresas
de eletricidade participantes. Esse estudo permitiu
relacionar cada uma das entidades do tipo universitrio e centro de pesquisa com os projetos em
que est envolvido e com os fornecedores de REI e
de empresas de eletricidade identificados.

23. DESENVOLVIMENTO
E RESULTADOS SOBRE
A IDENTIFICAO DE
CPD&I NA REA DE REI
NA EUROPA
23.1 Projetos de Redes
Eltricas Inteligentes na
europa: Pesquisa
Como referido no item 7.3.1, pode-se encontrar
em http://ses.jrc.ec.europa.eu/smart-grids-observatory informaes sobre os projetos de REI
na Europa, especificamente informaes relativa
ao Smart Grid Projects Outlook 2014 efetuado
pelo Joint Research Centre JRC da Comisso
Europeia (CE) e cujos principais resultados esto
publicados em [50]. O JRC disponibiliza online informao grfica interativa que permite visualizar
informao sobre REI, incluindo um mapa interativo relativo aos projetos de REI na Europa.
O relatrio recentemente publicado [50] inclui o inventrio de 2014 dos projetos de REI e de smart
metering na Europa, reportando 459 projetos dos
28 Estados-Membros (EU28) e da Sua e Noruega.
O inventrio dos projetos europeus que decorrem
na Europa tem sido feito de forma peridica. Os

resultados recentemente publicados so resultado


do estudo feito pelo JRC em colaborao com a
European Commission Directorate-General for Energy (ENER), tendo como ponto de partida os dois
inventrios anteriormente realizados, desde 2011
[48-49].
Contudo, esses estudos no incluem a globalidade
dos projetos de REI na Europa, dada as dificuldades
colocadas para obter e agregar informaes relevantes para um nmero to elevado de projetos.
Existem diversas formas que podem ser usadas
para identificar projetos adicionais. Uma das possibilidades a utilizao do CORDIS Community
Research and Development Information Service
(http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html)
que constitui o repositrio pblico mais importante
da CE para disseminar informao sobre todos os
projetos de pesquisa financiados pela EU.
O servio relativo a projetos (http://cordis.europa.
eu/projects/home_en.html) disponibiliza informao sobre os projetos financiados no mbito
dos diversos programas quadro, incluindo FP5,
FP6 e FP7 e at por programas anteriores, incluindo desde os projetos mais atuais at projetos executados desde 1990. A informao disponibilizada
inclui uma lista dos parceiros de cada projeto.
O servio disponibilizado online permite efetuar
pesquisas por programa e por reas podendo-se,
portanto, identificar os projetos financiados numa
rea especfica. A multidisciplinaridade das REI dificulta, contudo, a identificao dos projetos nessa
rea.

145

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A Figura 30 apresenta o aspecto da pgina de pesquisa, sendo possvel pesquisar projetos de vrias formas
distintas, incluindo a utilizao do respectivo acrnimo, referncia ou ainda por meio de um conjunto de
palavras de escolha livre.

23.2 Projetos de Redes


Eltricas Inteligentes
na Europa: instituies
participantes
23.2.1 Informao resultante
do inventrio do JRC
A grande maioria dos projetos de REI na Unio Europeia que se beneficiam de financiamento pblico
envolvem parceiros de diversos Estados-Membros
e ainda de outros pases que, devido a acordos
diversos, participam ativamente nas atividades de
pesquisa e desenvolvimento realizadas na Unio
Europeia.

Figura 30 Aspecto da pgina http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html para pesquisa de projetos.

Uma vez encontrado um projeto especfico, o sistema fornece diversas informaes sobre o mesmo. A Figura 31 apresenta um extrato do resultado da pesquisa, utilizando como exemplo o projeto TWENTIES. Como
se pode observar nessa figura, podem-se visualizar as entidades que participam do projeto. Para cada uma
apresentada a respectiva designao, podendo ser obtidos mais alguns dados carregando no smbolo +.

Os 459 projetos analisados em [50] tm uma


mdia de 9 e um mximo de 77 organizaes participantes. 160 projetos apresentam um nmero
de participantes superior mdia.
As organizaes participantes so classificadas
nos seguintes tipos [50]:
Operadoras de redes de distribuio de energia eltrica
Operadoras de redes de transmisso de energia eltrica
Universidades, centros de pesquisa e consultorias
Empresas de tecnologias da informao e de
telecomunicaes (TIC)

Figura 31 Aspecto da informao fornecida para os participantes em projetos na pgina


http://cordis.europa.eu/projects/home_en.html.

146

Empresas diversas, incluindo empresas fabricantes de equipamentos e empresas que


fornecem servios de engenharia e novas
solues tecnolgicas; trata-se de empresas
que atuam em muitas reas distintas da rea

das REI e do setor energtico


Empresas do setor energtico, excluindo as
operadoras de redes de distribuio e de transmisso e as empresas geradoras
Empresas geradoras de energia eltrica
Municpios, autoridades pblicas e governos
Associaes
Outras organizaes.
Um dos objetivos principais do presente documento a identificao de instituies de Ensino Superior (muitas vezes designadas como universidades
em grande parte dos documentos) e centros de
pesquisa com participao relevante em projetos
de REI na Europa. O documento [50] permite concluir que as universidades, centros de pesquisa
e consultorias apresentam o maior investimento,
quer total quer privado, sendo seguidas pelas operadoras de redes de distribuio. Seguidamente,
aparecem as empresas do setor energtico e as
empresas diversas.
Verifica-se que mais de 60% dos projetos de REI
tm pelo menos uma organizao do tipo universidade/centro de pesquisa/consultoria, que as empresas diversas esto presentes em cerca de 40%
dos projetos, que as empresas do setor energtico
e as operadoras de redes de distribuio esto,
ambas, presentes em cerca de 35% dos projetos e
que as empresas do setor das TIC esto presentes
em 25% dos projetos.
Com base nesses dados, pode-se concluir que
as instituies do tipo universidade e centro de
pesquisa tm um peso muito relevante na globalidade dos projetos de REI na Europa e, consequentemente, nos avanos e desenvolvimentos que
tm sido conseguidos nessa rea.

147

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Para efeitos da participao em projetos de REI, o relatrio [50] contabiliza 1670 entidades de 47 pases e
um total de 2900 participaes. O nmero de participaes contabilizado muito superior ao nmero de
entidades participantes, uma vez que cada entidades pode participar em mais do que um projeto. Verifica-se
que apenas 22% das entidades participam em mais do que um projeto e que a participao total dessas
entidades corresponde a 55% do total de participaes.
De acordo com os dados recolhidos pelo estudo, o valor total do investimento em projetos de REI de 3,15
bilhes, sendo a maior parte (74%) correspondente a projetos de desenvolvimento e demonstrao e correspondendo os restantes 26% do investimento a projetos de pesquisa e desenvolvimento.
A distribuio geogrfica das participaes no uniforme e est de acordo com as concluses do [50]
sobre esse assunto. A Figura 32 [50] apresenta a distribuio geogrfica das organizaes envolvidas em
projetos de REI; a figura da esquerda refere-se totalidade dos projetos, a figura do centro aos de pesquisa
e desenvolvimento e a da direita aos de desenvolvimento e demonstrao.

As figuras 32 e 33 apresentam distribuies geogrficas semelhantes. Pode-se concluir que as densidades


mais elevadas de participao em projetos de REI se situam de Paris para norte abrangendo a Blgica, o sul
da Holanda e a parte oeste da Alemanha, a parte leste da Dinamarca, a regio de Londres, as partes norte
e centro de Espanha, o norte de Itlia e a regio de Roma e ainda a parte leste da ustria [50].
Copenhague e Viena, assim como a zona entre Paris norte da Blgica sul da Holanda parte oeste
da Alemanha apresentam um foco mais intenso em projetos de pesquisa e desenvolvimento. A densidade
mais elevada para projetos de desenvolvimento e demonstrao situa-se no norte de Itlia, Londres e numa
grande parte da Alemanha.
A Figura 34 [50] apresenta o nmero de organizaes participantes por pas, divididas em diversos tipos de
organizao considerados.

Figura 32 Distribuio geogrfica das organizaes envolvidas em projetos de REI [50].

A Figura 33 [50] apresenta, tal como a anterior, a distribuio geogrfica das organizaes envolvidas em
projetos de REI, mas corrigida de acordo com o oramento total relativo a cada organizao; a figura da
esquerda refere-se totalidade dos projetos, a figura do centro aos de pesquisa e desenvolvimento e a da
direita aos de desenvolvimento e demonstrao.

Figura 34 Nmero de organizaes participantes por pas, divididas em diversos tipos de organizao considerados [50].

O nmero de organizaes participantes por pas no permite extrair diretamente concluses sobre a importncia da contribuio das organizaes participantes de cada pas para os projetos de REI. Tais concluses s poderiam ser obtidas considerando as contribuies propriamente ditas, especificamente a respectiva complexidade, o avano por comparao com o estado da arte e a adequao e adaptao dessas
contribuies realidade dos sistemas de potncia. Sobre esse ltimo aspecto, h de se considerar essa
adequao no que diz respeito evoluo dos sistemas de potncia e ao contexto energtico nos horizontes
futuros considerados nos projetos.
Figura 33 Distribuio geogrfica das organizaes envolvidas em projetos de REI, considerando o oramento total [50].

148

149

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

23.2.2 Informao de acesso


pblico e suas limitaes
Deve-se fazer uma distino fundamental da informao relativa aos participantes nos projetos de
REI, de acordo com a fase em que se encontram.
Os projetos em fase de investigao e desenvolvimento obtm, em geral, uma comparticipao
muito significativa de financiamentos pblicos (europeus e nacionais) e disponibilizam uma quantidade relativamente grande de informao. Na
informao disponibilizada, possvel encontrar a
identificao de todos os parceiros envolvidos no
projeto, incluindo os parceiros dos diversos tipos,
mesmo que o consrcio seja liderado por um parceiro empresarial. Esses projetos publicam tambm documentos previstos na sua planificao
(deliverables/produtos escritos). Alguns desses
produtos podem, contudo, ser de carter confidencial e no serem, portanto, de acesso livre.
Relativamente aos projetos de desenvolvimento e
demonstrao existe tambm a possibilidade de
obterem uma contribuio significativa de financiamentos pblicos pelo que a informao publicada tambm significativa. Uma vez que envolvem
demonstrao, so normalmente utilizadas, ainda
que apenas parcialmente em muitas situaes,
instalaes reais. Essas instalaes reais podem
incluir, por exemplo, instalaes integrantes das
redes de transmisso e/ou distribuio como subestaes e postos de transformao, instalaes
de produo de energia eltrica e edifcios de natureza diversa. Assim, devido a questes de segurana e de proteo de dados relativos atividade
das operadoras dessas instalaes, dos respectivos donos e usurios, a informao disponibilizada
depende em larga medida do tipo de infraestruturas de demonstrao utilizadas. A quantidade de

150

informao acessvel publicamente sobre as mesmas normalmente reduzida, sendo disponibilizados apenas dados sobre as caractersticas gerais
dos projetos demonstrativos e sobre as suas funcionalidades. Dados mais especficos relativos ao
equipamento efetivamente utilizado, tanto existente quanto introduzido no mbito do projeto, e
dados detalhados relativos operao, utilizao
e desempenho desse equipamento e dos projetos
demonstrativos so geralmente de carter confidencial. A exigncia de informao acessvel publicamente para os projetos em fase de piloto segue
essa mesma linha de orientao.
No caso da implementao generalizada dos projetos, ou seja, no caso do rollout de solues, os
projetos so sempre liderados por empresas. No
caso do rollout de solues de smart metering, as
efetivamente verificadas no caso das REI, esses
projetos so liderados por empresas distribuidoras
de energia eltrica. Nesses casos a informao
publicamente acessvel , em geral, muito escassa
e mesmo a informao relativamente aos equipamentos utilizados, especificamente a referente aos
respectivos fornecedores e modelos muito reduzida. Essa situao perfeitamente compreensvel,
uma vez que se trata de instalaes reais, utilizadas em larga escala de forma regular. Tal como
os outros equipamentos utilizados pelas empresas
distribuidoras, o que est envolvido nesse tipo de
projeto tambm no do domnio pblico.
A referncia a instituies do tipo universitrio e/
ou centro de pesquisa tambm varia consideravelmente com o tipo e fase dos projetos. Como j
foram referidas, as instituies desse tipo esto
presentes na maioria dos projetos de REI e tm
representado um motor essencial para o financiamento e para a evoluo do estado da arte na
rea das REI na Europa. Contudo a respectiva as-

sociao aos projetos normalmente s feita no


caso de projetos que no esto na fase de rollout.
Na verdade, as empresas europeias que operam
os sistemas de potncia, especificamente as mais
fortalecidas tcnica e cientificamente, esto atualmente envolvidas com um nmero relativamente
amplo de instituies do tipo universitrio/centro
de pesquisa, com base na respectiva participao
em projetos de carter internacional. No caso dos
projetos de rollout, embora isso no seja na maior
parte das vezes claramente mencionado, continuam a existir parcerias entre as distribuidoras
responsveis pelos projetos e instituies do tipo
universitrio/centro de pesquisa. Essas parcerias so, contudo, mais difusas e restringem-se,
em geral, a instituies acadmicas/centros de
pesquisa mais prximos das reas em que as empresas operam (em geral, no mesmo pas).
No que diz respeito aos fornecedores de equipamentos de REI, a situao similar ao que foi anteriormente descrito. A informao pblica para
os projetos com um financiamento pblico significativo e assume carter mais reservado medida
que os projetos caminham no sentido de projetos
demonstrativos, pilotos e rollout de solues.
A anlise da informao disponvel permite concluir
que existe atualmente uma abertura grande da Europa para o trabalho cooperativo entre instituies
dos diversos Estados-Membros e de outros pases
associados, podendo ser essas instituies de
qualquer um dos tipos supramencionados. Os projetos desenvolvem-se, assim, de forma colaborativa, embora os dados confidenciais dos parceiros
sejam devidamente assegurados. Essa confidencialidade pode ser completamente fechada em
cada instituio (por exemplo, dados essenciais e
direitos relativos a patentes e software desenvolvi-

do) ou ser ampliada ou consrcio. De qualquer forma, todos os projetos com financiamento europeu
tm a obrigao de disponibilizar publicamente o
conjunto de resultados considerados essenciais.

23.2.3 Instituies de
Investigao participantes em
projetos de rei na europa
Como referido no item 22, para o presente estudo foi considerado um subconjunto dos projetos
inventariados pelo JRC em [50] e ainda outros
projetos de importncia equivalente a esses, mas
no inventariados pelo JRC. Relativamente s organizaes participantes do tipo universitrio e
centro de pesquisa, foram consideradas as participantes nesses projetos, a menos que a informao disponvel sobre as mesmas seja exgua e
indique que a sua participao corresponde a uma
atividade marginal relativamente ao seu foco de
atividade.
O Anexo 5 do presente documento disponibiliza informaes relativas s organizaes do tipo
universitrio/centro de pesquisa e s respectivas
participaes em projetos de REI na Europa.
Diante da informao disponvel nos estudos publicados, nos sites j referidos e por conhecimento
com base em outras fontes diversas, pode-se
dizer que as organizaes listadas no Anexo 5
constituem um conjunto de organizaes com
contribuies muito relevantes para a evoluo do
estado da arte das REI na Europa.
O Anexo 5 inclui 79 organizaes, sendo 19 Centros de Pesquisa (CP) e 60 instituies de Ensino
Superior, designadas por Universidades (U) no presente documento. Na verdade, a distino entre

151

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

as instituies do tipo CP e do tipo U nem sempre clara, uma vez que uma parte importante
das participaes das universidades nos projetos
europeus materializa-se por meio dos respectivos
centros de pesquisa. Por outro lado, os centros de
pesquisa que participam como parceiros nesses
projetos tm, na sua grande maioria, sua raiz e/ou
uma relao forte com uma ou mais instituies
de ensino superior.

Tipo de instituio: as instituies de Ensino Superior, ou seja, do tipo universitrio, so


identificadas pela letra U e os centros de
pesquisa por CP;

Nota-se que o nmero de instituies listadas para


cada pas no est diretamente relacionado com
a maior ou menor contribuio desse pas relativamente aos restantes, quer tenham igual, menor
ou maior nmero de instituies listadas. Efetivamente, embora alguns pases tenham um nmero
de instituies relativamente pequeno listadas no
Anexo 5, a sua participao em projetos de REI na
Europa muito superior de outros pases com
igual ou maior nmero de instituies listadas. Tal
fato deve-se a algumas das instituies listadas
ter participaes em projetos de REI mais intensas
que outras.

Pgina web da instalao: link para a pgina


web de cada instituio, especificamente para
a respectiva verso inglesa no caso em que a
lngua de origem no o Portugus e para a
verso portuguesa no caso de instituies portuguesas;

As instituies listadas no Anexo 5 operam em 19


pases distintos. Esses pases, bem como o nmero de organizaes consideradas em cada um, so
apresentados na Tabela 23.
Para cada uma das instituies listadas, o Anexo 5
disponibiliza a informao seguinte:
Nome da instituio: em diversos casos so
includas dois nomes, uma na lngua original
da instituio e outra em ingls. Essa ltima foi
disponibilizada sempre que se constatou que
a prpria instituio a utiliza de forma regular,
especificamente para a respectiva participao
em projetos internacionais. Sempre que seja
de uso regular pela instituio, tambm disponibilizado um acrnimo que a identifica;

152

Pas em que est localizada cada instituio:


nota-se que a lista inclui pases que no fazem
parte da Unio Europeia, mas que participam
ativamente nos respectivos programas de
pesquisa;

Links Web relevantes para a rea das REI


e/ou da Energia e Sistemas de Potncia: esses links so disponibilizados apenas quando
possvel acessar a contedos mais especficos dessas reas. Embora isso no constitua
uma regra geral, normalmente as instituies
em que a Energia uma rea de atuao estratgica e/ou fundamental proporciona esse
tipo de link;
Alguns projetos relevantes de REI em que a
instituio participa ou participou: so indicados acrnimos de alguns projetos. Como referido anteriormente, a utilizao desses acrnimos permite obter informao mais detalhada
sobre cada projeto nas pginas respectivas e/
ou nas pginas dos programas que os financiam;
Algumas empresas de eletricidade com projetos de REI comuns com a instituio;
Alguns fornecedores de REI com projetos comuns com a instituio.

Tabela 23 Pases e respectivo nmero de instituies listadas no Anexo 5.


Pas

N de Instituies

Alemanha

ustria

Blgica

Dinamarca

Espanha

10

Finlndia

Frana

Grcia

Holanda

Irlanda

Itlia

Letnia

Noruega

Polnia

Portugal

Reino Unido

10

Repblica Checa

Sucia

Sua

TOTAL

79

O Anexo 6 apresenta a informao relativa a um subconjunto das instituies listadas no Anexo 5. No Anexo
6 so apenas listadas as instituies que participam e/ou participaram em mais do que um dos projetos
selecionados. Essa tabela inclui 32 instituies, sendo 20 do tipo universitrio e 12 centros de pesquisa,
distribudas por 14 pases. Esses, bem como o nmero de organizaes consideradas em cada um, so
apresentados na Tabela 24.

153

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 25 Informao relativa s instituies listadas no Anexo 6.

Tabela 24 Pases e respectivo nmero de instituies listadas no Anexo 6.

Pas

N de Instituies

Alemanha

ustria

Blgica

Dinamarca

Centro de
Pesquisa (CP) ou
Universidade (U)

Pas

N de
ordem

ID #

Designao

FRAUNHOFER GESELLSCHAFT ZUR FORDERUNG DER


ANGEWANDTEN FORSCHUNG E.V.

CP

Alemanha

Espanha

TECHNISCHE UNIVERSITAET DORTMUND

Alemanha

Finlndia

Alemanha

Frana

UNIVERSITAET DUISBURG-ESSEN / University of


Duisburg-Essen - UDE

Holanda

10

Austrian Institute of Technology - AIT

CP

ustria

Itlia

16

KATHOLIEKE UNIVERSITEIT LEUVEN / University of


Leuven KU Leuven

Blgica

Letnia

16

UNIVERSITE DE LIEGE

Blgica

Letnia

17

UNIVERSITEIT GENT / Ghent University

Blgica

Noruega

18

Aalborg Universitet / Aalborg University

Dinamarca

Portugal

19

DANMARKS TEKNISKE UNIVERSITET / Technical


University of Denmark - DTU

Dinamarca

Reino Unido

10

20

TEKNOLOGISK INSTITUT / Danish Technological Institute

CP

Dinamarca

TOTAL

32
11

21

CENTRE INTERNACIONAL DE METODES NUMERICS


EN ENGINYERIAS / International Center for Numerical
Methods in Engineering - CIMNE

CP

Espanha

12

23

FUNDACION TECNALIA RESEARCH & INNOVATION

CP

Espanha

13

30

UNIVERSIDAD PONTIFICIA COMILLAS

Espanha

14

35

VTT VALTION TEKNILLINEN


TUTKIMUSKESKUS;TEKNOLOGIAN TUTKIMUSKESKUS VTT

CP

Finlndia

15

36

ASSOCIATION POUR LA RECHERCHE ET LE


DEVELOPPEMENT DES METHODES ET PROCESSUS
INDUSTRIELS - ARMINES

CP

Frana

16

40

INSTITUT POLYTECHNIQUE DE GRENOBLE

Frana

17

41

Universit Joseph Fourier Grenoble

Frana

A Tabela 25 apresenta para essas 32 instituies a respectiva designao, o tipo a que pertence e o pas
em que se localiza.
O Anexo 6 tem toda a informao adicional, anteriormente indicada, relativamente a essas instituies.

154

INSTITUIO

155

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

18

45

ENERGIEONDERZOEK CENTRUM NEDERLAND / Energy


Research Centre of the Netherlands - ECN

CP

Holanda

19

46

NEDERLANDSE ORGANISATIE VOOR TOEGEPAST


NATUURWETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK - TNO

CP

Holanda

20

47

TECHNISCHE UNIVERSITEIT DELFT

Holanda

21

52

CONSORZIO INTERUNIVERSITARIO PER


LOTTIMIZZAZIONE E LA RICERCA OPERATIVA /
Interuniversity Consortium for Optimization and
Operations Research - ICOOR

Itlia

22

53

Politecnico di Torino / Polytechnic University of Turin

Itlia

23

54

RICERCA SUL SISTEMA ENERGETICO - RSE

CP

Itlia

24

57

Universit di Catania

Itlia

25

59

Riga Technical University

Letnia

26

60

NORGES TEKNISK-NATURVITENSKAPELIGE UNIVERSITET


/ Norwegian University of Science and Technology NTNU

Noruega

27

61

INSTYTUT ENERGETYKI / Institute of Power Engineering

CP

Polnia

28

63

INESC TEC (Formely PORTO - INSTITUTO DE


ENGENHARIA DE SISTEMAS E COMPUTADORES DO
PORTO)

CP

Portugal

29

64

Instituto Superior de Engenharia do Porto

Portugal

30

69

IMPERIAL COLLEGE OF SCIENCE, TECHNOLOGY AND


MEDICINE

Reino Unido

31

72

UNIVERSITY OF MANCHESTER

Reino Unido

32

74

UNIVERSITY OF STRATHCLYDE

Reino Unido

O Anexo 7 possui uma lista dos projetos selecionados para o estudo, incluindo-se em cada um deles as
seguintes informaes:
Acrnimo do projeto ou designao, quando esse no est disponvel
Perodo de execuo (em anos)
Fase: consideram-se as fases e respectivas abreviaturas utilizadas pelo JRC [50]: R&D (Research and
Development / pesquisa e desenvolvimento), D&D (Development and Demonstration / desenvolvimento
e demonstrao)
Nmero de participantes

156

Pgina(s) web com informao do projeto


Pases participantes: o Anexo 8 a este documento reproduz uma tabela, extrada de [50],
com o significado das abreviaturas utilizadas
reas de atuao: consideraram-se as reas
utilizadas pelo JRC em [50] e optou-se por
manter a respectiva terminologia em ingls:
Smart Network Management, Integration of
DER, Integration of large scale RES, Aggregation, Smart Customer & Smart Home, Electric
Vehicles, Smart Metering, Other.

24. ANLISE CRTICA


DOS RESULTADOS E
CONCLUSES SOBRE
A IDENTIFICAO DE
CPD&I NA REA DE REI
NA EUROPA
O item 23 do presente documento apresenta os
resultados do estudo efetuado, o qual foi focado na
identificao de instituies do tipo universidade
e centro de pesquisa com uma participao relevante em projetos de REI na Europa.

identificadas parcerias dessas instituies com


empresas de eletricidade e com fornecedores de
equipamentos e de servios de REI.
A UE tem investido de forma muito intensiva nos
projetos nessa rea e as instituies de pesquisa,
tanto as de ensino superior quanto os centros de
pesquisa, tm tido uma participao muito significativa nos projetos que tm sido executados e que
esto atualmente em curso.
Embora o estudo incida apenas sobre um subconjunto dos projetos de REI identificados, os resultados obtidos permitem identificar as instituies de
pesquisa mais relevantes de REI na Europa.
A informao apresentada no presente documento permite ter uma ideia clara quanto ao estado
atual de desenvolvimento dos projetos de REI na
Europa. O documento inclui dados concretos sobre
diversos projetos bem como dados e respectiva
anlise relativos a um grande conjunto de projetos. fornecida uma viso crtica dos resultados
alcanados e identificadas lacunas dos projetos
que se encontram no seu incio, ou que se iniciam,
devero permitir abordar.

Devido ao elevado nmero de projetos nessa


rea, foi necessrio reduzir o conjunto de projetos
analisados, tendo sido selecionado um conjunto de
projetos de grande relevncia.

As referncias fornecidas na lista includa no final deste documento, bem como os diversos
sites na internet e links que o documento se refere, permitem obter informao adicional sobre
os projetos REI na Europa. Tais sites e links so
importantes, pois permitem ao leitor interessado
manter-se atualizado acerca da evoluo das REI
na Europa utiliz-los para obter a informao atualizada que neles regularmente disponibilizada.

A informao levantada sobre esse conjunto de


projetos permitiu obter informao concreta e
detalhada sobre 79 instituies. Foram ainda

Diante do estudo realizado pode ser listado um


conjunto de aspectos relevantes decorrentes da
anlise crtica efetuada:

157

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

A maioria de projetos de REI na Europa conta com a participao de centros de pesquisa


e/ou universidades, sendo essas instituies
um motor de investigao necessrio para o
avano no estado da arte das REI. A participao dessas instituies particularmente
relevante para permitir criar metodologias de
planejamento e de operao que permitam retirar o maior valor acrescentado possvel das
infraestruturas de REI que tm sido implementadas e cuja implementao ser feita nos
prximos anos;
A participao das empresas do setor energtico em projetos de REI tem aumentado
nos ltimos anos. Esse fato tem a ver com diversos fatores, os quais se destacam:
- Incentivos participao de empresas nos projetos de pesquisa e desenvolvimento, com vista
obteno de resultados realistas, compatveis com
a respectiva utilizao prtica;
- Aumento da nfase dos programas de financiamento no desenvolvimento de projetos demonstrativos e de instalaes piloto no mbito dos projetos
financiados;
Implementao ampliada (rollout) de smart metering em diversos pases da Europa, atraindo o
interesse comercial dos fornecedores de equipamentos necessrio a essa implementao;
- A participao das empresas do setor energtico
em projetos de REI comea a deixar de dominar
a participao empresarial nesse tipo de projetos.
Efetivamente, grande parte dos projetos de REI,
incluindo os de pesquisa e desenvolvimento, foi
sendo dominado pela participao de operadoras de redes de transmisso e de distribuio. Tal

158

fato contribuiu para que as solues concebidas


e desenvolvidas centrem-se essencialmente nos
operadores e no nos usurios/consumidores.
Os fornecedores tradicionais do setor energtico
tm sido tambm atores muito relevantes nesses
projetos. Os fornecedores de maior dimenso tm
ampliado sucessivamente as respectivas reas de
atuao, de forma a cobrir grande parte da cadeia
de fornecimento de equipamentos e servios de
REI. Em grande parte dos casos, tal ampliao
decorre de uma estratgia de aquisio de empresas j existentes e que atuam em reas relevantes
para as REI;
Tem-se ainda verificado um aumento da participao das empresas do setor das Tecnologias
da Informao e Comunicao (TIC) nos projetos
de REI. Na grande maioria dos casos, destaca-se
a participao de empresas de TIC de grande dimenso. Mais recentemente, tm-se assistido ao
financiamento de projetos em que participam empresas da rea das TIC de menor dimenso, as
quais tm trazido para o setor das REI solues
e vises alternativas. Essa alterao dos atores
das REI dever acentuar-se nos prximos anos e
promissora em termos da eficincia das solues
relativas a equipamentos e a servios;
As reas de foco dos projetos de REI que tm
decorrido na Europa tem sofrido uma evoluo
significativa. Nas fases iniciais, os projetos centravam-se essencialmente na produo distribuda,
nas energia renovveis e no smart metering. As
questes relativas ao impacto dessas componentes nas redes de transmisso e distribuio tm
tambm uma relevncia muito grande. Embora
essas componentes continuem a ter um peso
muito elevado no conjunto de projetos em curso,
comearam a surgir projetos que se focam em temas diversos, de grande relevncia para as REI.

Destacam-se, nesse mbito, as temticas relativas a carros eltricos, a edifcios inteligentes, a


cidades inteligentes e s novas formas de gesto
de recursos.
Atualmente, em consequncia de todo o investimento feito e do trabalho j realizado, a Europa
detm conhecimento e competncias de ponta na
rea das REI. Alm disso, em termos de equipamentos e infraestruturas de REI, os investimentos
tm sido relevantes, com nfase no aumento significativo de produo distribuda e na utilizao
de energias renovveis como fonte primria para a
produo de energia eltrica e em smart metering.
A fase atual, na qual existe um elevado nmero
de projetos mais abrangentes, tanto em termos de
reas de foco quanto em termos da diversidade dos
atores envolvidos, permite antever que ser possvel um avano significativo nos prximos anos.
Esse avano deve corresponder essencialmente
adoo de novos modelos de planejamento e de
operao que permitam uma implementao mais
eficiente dos conceitos de REI na prtica. Essa
implementao dever corresponder entrada de
novos fornecedores na cadeia de fornecimento, diante das novas oportunidades criadas e de novas
reas de atuao relevantes para o setor. Assim,
verifica-se a expectativa de dinamizao do setor
econmico Europeu, com a implantao de novos
fornecedores de equipamentos e servios, de dimenso e reas muito diversas, tanto em nvel europeu quanto mundial.

159

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

25. METODOLOGIA
PARA ESTUDO SOBRE
POLTICAS PBLICAS
EM REI NO BRASIL

26. DESENVOLVIMENTO
DO ESTUDO SOBRE
POLTICAS PBLICAS
EM REI NO BRASIL

A Metodologia empregada neste trabalho foi baseada na identificao de instrumentos e polticas


pblicas vigentes relacionadas s REI, nas barreiras identificadas no cenrio atual brasileiro e na
anlise do arranjo atual de atuao das entidades
envolvidas com REI no Brasil.

26.1 Polticas pblicas

A metodologia se inicia com a descrio e a avaliao do panorama atual de polticas pblicas industriais e de cincia e tecnologia que se relacionam a REI, diretamente e indiretamente, no Brasil.
Em seguida, so identificadas as barreiras regulatrias, de negcio, de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao (PD&I), de desenvolvimento industrial, institucional e de incentivos.
Com base nas barreiras identificadas fornecida
uma viso do arranjo atual de REI no Brasil e identificada a necessidade de aprimoramentos para
criao de bases de sustentao para o avano
de REI no pas.
Por fim, realizada uma proposio conceitual
de um arranjo que visa incentivar a expanso das
REI no Brasil, assim como utilizar esse movimento
como um agente impulsionador da indstria nacional de TICs e equipamentos e garantir a apropriao dos benefcios das REI para a sociedade.

160

Uma poltica pblica caracterizada pelo conjunto


de atividades do Estado que influencia a vida do
cidado, sendo realizada direta ou indiretamente
pelo governo [67]. Em geral, essa interveno torna-se importante quando ocorrem as chamadas
falhas de mercado [68]. A exceo se d em
caso de questes distributivas, aquelas que visam
distribuir benefcios individuais [69].
Falhas de mercado so situaes em que o custo
marginal social no igual ao benefcio marginal.
Elas ocorrem quando os mecanismos de mercado,
no regulados pelo estado, originam resultados
econmicos indesejveis para a sociedade. Esse
fenmeno pode ser manifestado na forma de externalidades, bens pblicos, assimetria de informao e poder de mercado [70].
No contexto nas REI a existncia de externalidades
aponta para uma falha de mercado que pode ser
considerada a principal justificativa de criao de
polticas pblicas para esse setor. Isso deve ao
fato de as distribuidoras no captarem todos os
benefcios das implantaes das REIs, apesar de
serem as responsveis pelos investimentos [71].
medida que benefcios como eficincia energtica,
reduo de emisso de CO2, integrao de novos
agentes rede eltrica e principalmente reduo

de Energia No Distribuda (END) tornam-se essenciais para a viabilizao das REIs no Brasil [72]
e so apropriados exclusivamente pela sociedade,
os investimentos realizados pelas distribuidoras
tendem a ser inferiores aos benefcios capturados,
representando uma lacuna ao que seria considerado socialmente timo [71]. Portanto, existe um
espao para a interveno do governo visando
correo dessa falha de mercado.

26.2 TIPOLOGIA de POLTICAS


PBLICAS
Em relao taxonomia de polticas pblicas ou de
apoio, pode-se destacar aquela que classifica as
atividades quanto natureza, abrangncia dos
benefcios e aos impactos aos beneficirios. Entre
as principais tipologias de polticas pblicas destacam-se [69]:
Polticas Estruturais: interferncia em
relaes estruturais como renda, emprego,
produtividade, etc.
Polticas Conjunturais ou emergenciais: visa
atenuar uma situao temporria.
Polticas Universais: que atinge a todos os
cidados.
Polticas Segmentais: objetiva englobar um
pblico com determinadas caractersticas.
Polticas Fragmentadas: destina aes a grupos sociais dentro de um segmento.
Polticas Distributivas: buscam distribuir
benefcios individuais.
Polticas Redistributivas: se baseiam na redistribuio de recursos entre grupos sociais.
Polticas Regulatrias: definem regras e pro-

cedimentos que regulem o comportamento


dos atores para atender interesses gerais da
sociedade
Uma caracterstica marcante do setor eltrico brasileiro tem sido a utilizao de polticas pblicas
estruturais, fragmentadas e redistributivas visando
atender necessidades sociais como o Programa
Nacional de Universalizao do Acesso e Uso da
Energia Eltrica (Programa Luz para Todos) [73]
que tem a misso de reduzir o mapa da excluso
eltrica no pas, iniciado em 2003 e com previso
de trmino atual em 2014. Outro aspecto relevante do programa foi a instituio da Tarifa Social
de Energia que estabeleceu descontos na conta de
luz s famlias de baixa renda [74].
No mbito das REI no Brasil, as polticas pblicas
adotadas tm sido no contexto regulatrio e no fomento de Pesquisa, Desenvolvimento & Inovao.
Entre as aes destacam-se a aprovao das
resolues 502/2012 e 482/2012 da Aneel com
foco na regulamentao de medidores inteligentes
e na insero de micro e minigerao distribuda,
respectivamente; a ao conjunta de linhas de financiamento com base em contedo local INOVA ENERGIA; a desonerao da infraestrutura de
telecomunicaes advinda do Regime Especial de
Tributao do Programa Nacional de Banda Larga
e os projetos demonstrativos de REI do Programa
de P&D da Aneel.
O arcabouo de poltica industrial e tecnolgica
vigente no Brasil j apresenta uma srie de instrumentos de apoio, mesmo que no estejam diretamente relacionados a REIs. Portanto, inicialmente,
faz sentido existirem avaliaes de como esses
mecanismos corroboram com os projetos e entidades envolvidas atualmente com o tema. Outro
aspecto relevante o nvel de relacionamento en-

161

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

tre esses instrumentos e como a ao conjunta desses contribui e/ou pode contribuir para o desenvolvimento das REI. Com isso, podem ser identificadas as atuais barreiras ao desenvolvimento do tema. Por fim,
podem ser avaliadas as experincias internacionais para a identificao de lacunas importantes nas polticas
pblicas para REI no Brasil.

26.3 INSTRUMENTOS DE APOIO e a atual poltica industrial


do Brasil
O rumo recente da poltica industrial brasileira tem se dado por meio de iniciativas como o Plano Brasil Maior
(PBM), estabelecido em 2011. Obviamente que o tema no se limita ao PBM, entretanto, uma anlise dessa
iniciativa prevista para o ciclo 2011-2014 e que se encerra ao final de 2014 um ponto de partida relevante
quantos aos termos adotados nas aes do governo para indstria e tecnologia e como se relacionam com
o tema REI.
O PBM a poltica industrial, tecnolgica e de comrcio exterior do governo federal que possui como objetivo
o estabelecido na Tabela 26 [75].
Tabela 26: Metas do Plano Brasil Maior.

162

Posio Base

Meta(2014)

1. Ampliar o investimento fixo em % do PIB

18,4%
(2010)

22,4%

2. Elevar dispndio empresarial em P&D em % do PIB (meta


compartilhada com Estratgia Nacional de Cincia e Tecnologia e
Inovao ENCTI)

0,59%
(2010)

0,90%

3. Aumentar a qualificao de RH: % dos trabalhadores da indstria com pelo menos nvel mdio

53,7%
(2010)

65,0%

4. Ampliar valor agregado nacional: aumentar Valor da Transformao Industrial/Valor Bruto da Produo (VTI/VBP)

44,3%
2009)

45,3%

5. Elevar % da indstria intensiva em conhecimento: VTI da


indstria de alta e mdia-alta tecnologia/VTI total da indstria

30,1%
(2009)

31,5%

6. Fortalecer as MPMEs: aumentar em 50% o nmero de


MPMEs inovadoras

37,1 mil
(2008)

58,0 mil

7. Produzir de forma mais limpa: diminuir o consumo de energia


por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada
equivalente de petrleo tep por unidade de PIB industrial)

150,7 tep/
R$ milho
(2010)

137,0 tep/R$ milho

8. Diversificar as exportaes brasileiras, ampliando a participao do pas no comrcio internacional

1,36%
(2010)

1,60%

9. Elevar participao nacional nos mercados de tecnologias,


bens e servios para energias: aumentar Valor da Transformao
Industrial/Valor Bruto da Produo (VTI/VBP) dos setores ligados
energia

64,0%
(2009)

66,0%

13,8 milhes
de domiclios
(2010)

40,0 milhes de domiclios

10. Ampliar acesso a bens e servios para qualidade de vida:


ampliar o nmero de domiclios urbanos com acesso banda
larga (meta PNBL)

Fonte: Governo do Brasil (2011)

Entre as iniciativas do plano, destacam-se aquelas voltadas para o estmulo pesquisa e inovao como a
desonerao dos investimentos, a ampliao e simplificao do financiamento ao investimento, o aumento
de recursos para inovao e o aperfeioamento do marco regulatrio [71].
Essas medidas visam o incentivo inovao e o aumento da produo tecnolgica de contedo local. No
panorama recente da inovao o programa Inova Energia se apresenta como destaque de iniciativa diretamente ligada ao tema REI. O programa visou aprimorar a coordenao das aes de fomento inovao
e a aprimoramento da integrao entre os instrumentos de apoio disponibilizados pela FINEP, BNDES e
Aneel [61]. O programa de P&D Aneel j um instrumento tradicional do setor eltrico para o incentivo do
desenvolvimento de projetos e tem sido a base dos recursos empregados nos principais projetos de REI
do Brasil [25]. A concesso de subveno econmica para atividades de PD&I fica a cargo da FINEP que
no possui fonte de funding., Assim, a concesso de crdito para PD&I atividade de responsabilidade do
BNDES [71]. No caso especfico do Inova, a atuao do BNDES se d por meio do Funtec, o apoio financeiro
a projetos que objetivam estimular o desenvolvimento tecnolgico e a inovao de interesse estratgico para
o pas [61].
Alguns instrumentos anteriores ao Inova que inclusive deram incio a algumas das aes do programa foram
criados a partir da promulgao de leis. Em 2004, a Lei n 10.973, a Lei da Inovao, contribuiu com o
fortalecimento das iniciativas de inovao tecnolgica ao incentivar os processos de inovao e as parcerias
entre CPD&Is e empresas. Assim, a lei da inovao visou o estmulo inovao dentro de empresas e CPD&Is promovendo o desenvolvimento de produtos e processos inovadores mediante a concesso de recursos financeiro, sobretudo subveno econmica, recursos humanos, materiais ou de infraestrutura destinados a apoiar atividades de pesquisa e desenvolvimento para atendimento a poltica industrial e tecnolgica
do pas [71]. Outra lei significativa para o desenvolvimento de PD&I no pas foi promulgada em 2005. A Lei

163

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

n 11.196, a Lei do Bem, visa conceder incentivos fiscais s empresas que realizam pesquisa
e desenvolvimento em inovao tecnolgica. Entre
os benefcios ligados lei destacam-se a deduo
dos investimentos realizados no Imposto de Renda
de Pessoa Jurdica (IRPJ) e na Contribuio Social
sobre o Lucro Lquido (CSLL) (at um certo limite),
reduo de 50% de IPI na compra de mquinas
e equipamentos e acelerao de depreciao e
amortizao de bens, desde que bens e atividades
consideradas estejam relacionados diretamente
atividade de P&D [76].
Alm dos instrumentos mencionados, ainda existem outros mecanismos de incentivo aos CPD&Is
como as Fundaes de Amparo Pesquisa Estaduais (FAPs), Bancos de Desenvolvimento Regional
e no caso especifico do setor eltrico, os fundos
setoriais, onde devem ser aplicados 1% da receita
operacional lquida das concessionrias. Para distribuidoras, por exemplo, o fundo destina 20% ao
financiamento de programas de P&D e 50% para
aes de eficincia energtica, em programas supervisionados pela Aneel, alm de 20% para PD&I
por meio do CT-ENERG destinado ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico (FNDCT) e 10%
destinados ao Ministrio das Minas de Energia
(MME). Para geradoras e transmissoras essa composio 40% P&D Aneel, 40% FNDCT e 20%
MME [77].
As aes do CT-Energ so voltadas ao financiamento de programas e projetos na rea de energia, especialmente na rea de eficincia energtica no uso final. A nfase na articulao entre os
gastos diretos das empresas em P&D e a definio
de um programa abrangente para enfrentar os desafios de longo prazo no setor, tais como fontes
alternativas de energia com menores custos e
melhor qualidade e reduo do desperdcio, alm

164

de estimular o aumento da competitividade da tecnologia industrial nacional [78]. Dessa forma, as


REI so candidatas a ter iniciativas financiadas por
esse fundo, dado que alguns de seus motivadores so eficincia energtica, insero de GD/
renovveis, melhoria da qualidade de servio e reduo de perdas [71]. Um dos problemas, no entanto, que historicamente no se verifica a aplicao total dos recursos alocados a esse fundo.
Portanto, no contexto de iniciativas de PD&Is existe
uma srie de mecanismos estabelecidos para o
desenvolvimento de REI, com destaque para o Inova Energia, criado especificamente para o tema.
Assim, pode-se dizer que a rea de inovao sobre
o tema REI aparece coberta pelas polticas pblicas nacionais. Essa afirmao apoiada pela existncia dos projetos demonstrativos em REI que
se encontra em desenvolvimento, alguns deles
em fase de concluso em 2015/2016 [25]. Com
a concluso dos projetos demonstrativos, torna-se
muito importante o compartilhamento das lies
aprendidas para a criao de subsdios a elaborao de uma ao conjunta de esforos sobre
REI, dada a limitao de recursos para seu desenvolvimento e visando a potencializao dos resultados de PD&I.
Ademais, tem se tornado uma prtica recente no
Brasil as polticas de exigncia de contedo mnimo local que exigem desenvolvimento local de
produtos e/ou produtos desenvolvidos no Brasil,
ou seja, que possuem pelo menos 70% de seus
componentes fabricados no pas. Dentre essas
polticas destacam-se os leiles de frequncia
para comunicao 4G em 250 MHz e 2,5 GHz
ocorrida em 2010, que teve como exigncia uma
margem de contedo local de 10% (de 2012 a
2014), 15% (2015) e 20% (2016). Mais recentemente, o leilo de frequncia de 700 MHz em

2014 requereu uma margem de preferncia de


contedo mnimo local de 15% em 2016 e 20%
em 2017. J a iniciativa na indstria naval com o
Programa de Modernizao e Expanso da Forta
(Promef) promoveu um ndice de nacionalizao
de 65%. No setor de leo e gs, a explorao da
regio do Pr-sal teve na definio dos contratos
de explorao requerimentos de margem de contedo mnimo local. Alm disto, tramita no plenrio
o Projeto de Lei 6252/2013 que tem por objetivo estabelecer a margem de preferncia de 20%
aos produtos nacionais em processos de licitao
[79]. A Lei 8.666/93 j prev a preferncia pelo
contedo local, entretanto no h uma margem de
preferncia estabelecida.

das Distribuidoras de Energia Eltrica (ABRADEE)


props o estabelecimento de trs diretrizes para
o 4 Ciclo de Reviso Tarifria Peridica visando
modernizao do modelo atual para alcanar novos patamares de qualidade e eficincia. As trs
diretrizes se referem a: estabelecimento de um
Plano de Investimentos para renovao e modernizao dos ativos incluindo o emprego de novas
tecnologias como as REI; sinais econmicos corretos para os investimentos com reduo de incertezas sobre reconhecimento de receitas; e estmulo evoluo do modelo de negcios gerando
uma maior atratividade para a prestao de novos
servios e a promoo do conceito de eficincia
energtica [81].

No tocante a polticas de qualificao de profissionais, o Sistema S apresenta posio de destaque como aliado na capacitao tcnica de
trabalhadores e aperfeioamento de profissionais.
O Sistema S se refere ao conjunto de nove instituies de interesse de categorias profissionais,
estabelecidas pela Constituio brasileira [80].

Esse item visa listar de forma no exaustiva os


principais instrumentos de apoio e polticas pblicas industriais, de cincia e tecnologia vigentes
no Brasil. A poltica industrial vigente no Brasil
apresenta oportunidades de promoo do conceito de REI. Entretanto, em geral, as polticas so
horizontais, atingindo as atividades industriais e de
inovao de forma geral. Nesse sentido, o Inova
Energia apresenta-se como mecanismo relevante
ao demonstrar-se uma iniciativa vertical. Para o
desenvolvimento das REI, faz-se necessria uma
avaliao das barreiras que impedem seu desenvolvimento e, assim, identificar a existncia de falhas de mercado que precisam ser corrigidas para
se alcanar o nvel timo de benefcios sociedade.

Por fim, ainda podem ser identificadas outras


polticas industriais recentes de fomento tecnolgico e industrial no Brasil. Entre essas polticas cabe
destacar a diminuio do custo de financiamento
e aumento de desembolsos no sistema BNDES, financiamento para o setor de software e tecnologia
(PROSOFT), Programa de Apoio a Projetos de Eficincia Energtica (PROESCO) e as desoneraes
tributrias associadas a investimentos.
Quanto a aspectos de modernizao dos ativos da
rede eltrica, no foi identificada poltica pblica
especfica no Brasil. A modernizao das redes
eltricas tem sido um dos impulsionadores das
REI no cenrio internacional. No que diz respeito
s polticas regulatrias, a Associao Brasileira

165

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

27. RESULTADOS
SOBRE O ESTUDO DE
POLTICAS PBLICAS
EM REI NO BRASIL
No decorrer deste documento foi realizado um
panorama resumido da atual poltica brasileira no
contexto industrial, tecnolgico, de cincia e inovao. Com base neste levantamento, possvel
verificar que as REI so um tema que se encaixa
nas polticas atuais, inclusive dentro do proposto
no PBM, mesmo que essas polticas tenham um
foco abrangente. Nesse sentido, uma evoluo observada que j foram iniciadas aes especficas
para impulsionar o setor. Entretanto, as iniciativas
em REI ainda se encontram incipientes diante do
seu potencial de aplicao no pas. Assim, torna-se
importante a identificao das barreiras que tem
dificultado a evoluo desse tema em territrio nacional que torna possvel a identificao de novas
aes que possam potencializar o mercado de REI
no Brasil.

27.1. Diagnstico de
barreiras
As REI representam um movimento que trazem,
em seu bojo, uma srie de mudanas significativas para o modelo do setor eltrico. O modelo
atual fundamentado na realizao de massivos
investimentos em infraestruturas de grande porte
tem se mostrado limitado frente aos novos desafios dessa nova era [82], pautada na constante e
rpida evoluo tecnolgica e na digitalizao e
conectividade de todos os elementos que cercam

166

a vida. Uma das caractersticas mais emblemticas das mudanas trazidas pelas REI a massificao da gerao distribuda, onde o setor passa
de um modelo de mercado cativo com um nico
supridor para um mercado com mltiplas fontes
de energia e clientes que podem atuar hora como
consumidor, hora como fornecedor de energia
(prosumidor). Dada essa caracterstica, clara a
necessidade de mudanas no setor nos mbitos
do negcio, do regulamento, da poltica e da indstria, j que o modelo vigente parece no acomodar as novas caractersticas apresentadas por
esse novo modelo tecnolgico do setor eltrico.

Nesses termos, foi realizado um diagnstico sobre as atuais barreiras adoo da REI no pas
no contexto industrial, regulatrio, tecnolgico e
cientfico:

Esse cenrio no privilgio do Brasil. As barreiras


adoo e evoluo das REI foram identificadas
tambm em implantaes no cenrio internacional como por exemplo no Reino Unido, onde as
condies tcnicas e regulatrias no incentivavam
a adoo da tecnologia [71]. Os Estados Unidos,
que desde 2005 tratam de forma prioritria o tema
REI, ainda buscam o aprimoramento regulatrio
para acomodar questes como reestruturao do
mercado, insero de renovveis, polticas de net
metering, o desacoplamento tarifrio e a prestao
de novos servios [83].

Outra barreira a limitao do financiamento a


atividades de Pesquisa & Desenvolvimento, com
forte vis para a originalidade, o que limita a oportunidade de realizao de inovaes em conjunto
com agentes outros que no entidades de CPD&Is.

O mercado nacional atual de REI ainda incipiente quando comparado ao seu potencial. Entre
os onze principais projetos de REI do pas, apenas
um apresenta como principal forma de financiamento investimentos da prpria concessionria.
Os demais possuem, como caracterstica comum,
o financiamento da maior parte do projeto por
meio de recursos do Programa de P&D regulado
pela Aneel [25]. A incipincia desse mercado se
justifica pela existncia de barreiras adoo das
tecnologias, o que impacta tambm a evoluo da
indstria de REI no pas.

esses custos que reduzem a atratividade de investimentos no setor. Incertezas sobre demais itens
da base regulatria, valor de WACC, OPEX, etc.,
tambm representam barreiras modernizao da
rede eltrica [81].

Limitao de recursos de P&D


A primeira barreira identificada se refere coordenao das iniciativas de REI no pas. Dada
limitao de recursos, importante que as novas
inciativas sejam articuladas visando potencializar
os resultados do uso dos instrumentos disponveis,
inclusive em termos de inovao.

Esgotamento do Modelo Regulatrio Vigente


Assim como j evidenciado pelos trabalhos da
ABDI [84] e ABRADEE [81], a evoluo da adoo
das REI est diretamente ligada ao aprimoramento
regulatrio na direo de um novo modelo para
o setor, assim como vem ocorrendo com outros
pases.
Nesse contexto, os principais entraves identificados incluem a incerteza sobre o reconhecimento
de investimentos em redes de telecomunicao e
Tecnologia da Informao que com as REI passam
a estar inerentemente em maior profundidade no
negcio do setor. Segundo o Projeto Estratgico
de REI, esses investimentos representam de 21 a
36% do dispndio em projetos de REI [72].
No entanto, no so somente as incertezas sobre

Ainda, as REI esto relacionadas com a criao


de novas oportunidades de prestao de servios
relacionados rea de energia, porm o engessamento regulatrio desestimula as distribuidoras
a buscarem essas novas oportunidades. O regulamento da ANEEL sobre Outras Receitas da
concessionria limita os servios que podem ser
prestados e estabelece que, no mnimo, 50% do
lucro com a prestao de servios deve ser revertido para a modicidade tarifria [85]. Em pases
como os Estados Unidos, a prestao de novos
servios pela distribuidora ou em parceria com
empresas especializadas se apresenta como uma
alternativa perda de receita das concessionrias
com gerao distribuda, eficincia energtica, resposta demanda e maior competio.
Baixa Maturidade do Mercado
Outra barreira relevante, sobretudo para a indstria, a incerteza sobre a implantao das
REI. Conforme mencionado, atualmente a maior
parte dos recursos dispendidos com REI advm
de instrumentos de apoio pesquisa. Essa caracterstica do mercado no aponta para um sinal
claro que indique para uma evoluo na adoo da
tecnologia no curto prazo. Diante dessa incerteza,
a indstria apresenta dificuldade em se posicionar
quanto a investimentos na rea de REI, evitando
a realizao de investimentos relevantes e a insero de novos produtos e tecnologias.
Ausncia de uma Poltica Industrial Vertical do Governo Federal

167

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Alm de sinais claros sobre a criao de um mercado de REI, outra barreira ao desenvolvimento da
indstria a dificuldade de competio das empresas brasileiras com os grandes atores multinacionais que j possuem solues com alto grau de
maturidade cujo desenvolvimento foi incentivado
pela implantao de REI no mbito internacional.
Para o enfrentamento dessa barreira e sobre a
barreira Baixa Maturidade do Mercado, a ABDI
prope o desenvolvimento de um programa de
governo que visa definir uma estratgia multiministerial para a implantao das REI e o desenvolvimento da indstria, mitigando incertezas e incentivando o planejamento dos investimentos das
empresas nacionais em REI [84].
Alternativas incluem polticas pblicas industriais
pesadas, ou seja, com interveno do governo
no mercado em uma vertical especfica, no caso
o setor eltrico e aes que visam proteo de
contedo local conforme o realizado nos setores
naval, de leo e gs e de telecomunicaes.
Dificuldade de Sinergia com o Setor de
Telecomunicaes
Outra barreira relevante se refere ao relacionamento das concessionrias de energia com as operadoras de telecomunicao do pas. Conforme
mencionando anteriormente, um dos principais
entraves relacionados aos custos das REI se refere
aos investimentos em redes de telecomunicao.
As distribuidoras tm optado em seus projetos pilotos em investir em redes prprias de comunicao. Entretanto, essas empresas no possuem
direito ou autorizao de explorao de servios
de comunicao. Dessa forma, a infraestrutura
implantada est subutilizada, seja do ponto de
vista de instalao de antenas quanto do uso de

168

frequncias. A prtica de sobreposio de redes


de comunicao se mostra uma forma de planejamento ineficiente, j que a sua utilizao poderia
ser otimizada. A preferncia das concessionrias
pela rede prpria de comunicao resultado do
fraco desempenho das redes alugadas, com a
contratao de servios das operadoras de telecomunicao, cujos servios, em geral, so compartilhados com o mercado, podendo apresentar
problemas de desempenho e no atendimento aos
requisitos da concessionria. Um dilogo direto
entre esses dois setores poderia contribuir para
um oferecimento de servios prioritrios as aplicaes das concessionrias de energia, evitando
altos dispndios das concessionrias de energia
em redes de comunicao subutilizadas. Nesse
assunto, uma das barreiras tambm identificadas
a dificuldade de proposio de aumento de custos de OPEX, em detrimento de CAPEX, fato que
vai contra a lgica regulatria de remunerao das
distribuidoras.

(gua e gs) interessadas em realizar medio


remota. Essas empresas tm dificuldade em implantar esses sistemas, pois sua infraestrutura
menor do que a das empresas de energia (ex.:
postes). Em geral, isto leva inviabilizao dos
projetos, principalmente de medio. Outra iniciativa que necessita da implantao de redes de
comunicao so as Cidades Inteligentes, onde
tambm h a possibilidade de sinergias significativas da infraestrutura de comunicao implantada pelas concessionrias de utilidades com as
demandas dos servios pblicos municipais. Em
caso de mltiplas implantaes de redes de comunicao se configura o caso de sobreposio
de redes que podem no ter seu potencial completo sendo aproveitado.

No contexto da opo por implantao de redes


prprias, principalmente no que tange ao uso de
radiofrequncia, uma barreira significativa a inexistncia de uma frequncia especfica para as
REI. Essa caracterstica regulatria leva as concessionrias a utilizar frequncias no-licenciadas
que podem apresentar problemas tcnicos como
interferncias sobretudo em regies metropolitanas, levando a uma degradao do servio ou
necessidade de maiores investimentos para sanar
o problema.

Lacuna na Formao de Mo-de-Obra


Qualificada

Falta de Sinergia com as demais Utilities


e Servios Pblicos
A subutilizao das redes poderia ser de telecomunicaes dedicadas a REI pode ser amenizada
com parcerias com outras empresas de utilidades

A sinergia entre esses agentes do setor complexa e deve ser balizado por uma regulamentao
especfica, sobretudo para questes de compartilhamento da infraestrutura e/ou de investimentos.

Outra possvel barreira evoluo da indstria de


REI a necessidade de qualificao da mo-deobra. A criao de solues mais complexa nas
reas de eletrnica, eletrotcnica, telecomunicaes e Tecnologia da Informao pode apresentar a demanda de maior qualificao dos profissionais da indstria. Em pases como os Estados
Unidos, por exemplo, as REI impulsionaram o
crescimento de empregos[22].
Ademais, a necessidade de mo-de-obra da concessionria passar por mudanas significativas
com a adoo das REI. Um exemplo a reduo
da necessidade de leituristas que precisam ser realocados em posies de maior qualificao. J os

eletricistas passam a precisar de uma maior qualificao, j que deixam de instalar equipamentos
analgicos para instalar equipamentos digitais que
necessitam conhecimentos de maior complexidade, como por exemplo, a configurao de um
firmware.
Dificuldades no processo de Homologao e Padronizao
A obrigatoriedade de homologao de equipamentos extremamente importante para a garantia da
segurana e correto funcionamento dos dispositivos para REI, impondo tambm uma barreira de
entrada a equipamentos inseguros ou que podem
trazer prejuzo operao do sistema. No entanto,
o processo de homologao traz algumas dificuldades importantes para adoo das REI e para o
desenvolvimento da indstria. Foram identificados trs entraves sobre esse aspecto. Primeiro,
a dificuldade de acompanhamento da criao de
portarias em relao regulamentao do setor
eltrico, tendo em vista que aps a regulamentao do uso de uma tecnologia existe uma lacuna considervel entre sua obrigao de utilizao
ou oferta de servios relacionados e a aprovao
de uma especificao tcnica. Um exemplo o
ocorrido com a oferta de tarifa branca que est
condicionada existncia de sistemas de medio
homologados.
O segundo aspecto se refere aos prazos de homologao dos equipamentos tanto de medio
quanto de radiofrequncia, que possui uma durao acima do desejvel e impacta na insero
de uma tecnologia no mercado.
Por fim, o terceiro aspecto se refere padronizao para garantia da interoperabilidade, ou seja,
a capacidade de equipamentos e sistemas de dif-

169

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

erentes empresas em comunicarem entre si, em


maior ou menor grau. A adoo de padres reduz
incertezas sobre a aquisio e produo de tecnologias j que mitiga incompatibilidades futuras,
contribui para o amplo acesso s REI, evita problemas de segurana sistmica e reduz o risco de
desenvolvimento de equipamentos [71].
Uma melhor estruturao dos rgos certificadores
e homologadores, reduzindo os prazos envolvidos,
a divulgao centralizada das normas regulamentadoras e a adoo de padres nacionais so elementos que podem contribuir para minimizar as
dificuldades encontradas nesse aspecto.
Tributos, Financiamento e Incentivos
A ltima barreira identificada se refere aos tributos,
financiamentos e incentivos para o desenvolvimento de tecnologias no pas. de conhecimento geral
que o denominado Custo Brasil gera um relevante
impacto na competitividade da indstria nacional
frente s empresas multinacionais, sobretudo nas
reas tecnolgicas. Na fase de lote pioneiro, o custo de produo muito elevado, principalmente no
que tange falta de ganho de escala, favorecendo
a produo em outros pases, notadamente a China. Possveis desoneraes em diferentes fases
da cadeia poderiam auxiliar o desenvolvimento de
solues nacionais adequadas.

27.2 um NOVO ARRANJO


Ao tratar do tema Polticas Pblicas para desenvolvimento da indstria e da rea de cincia, tecnologia e inovao para as REI necessria uma
avaliao do modelo do setor eltrico como um
todo e, principalmente, como so as interaes
entre o setor eltrico, o mercado, a regulao, a

170

indstria, a pesquisa e as aes pblicas. Assim,


faz-se necessria a avaliao de um modelo que
apresente aes alinhadas entre as diferentes
partes interessadas envolvidas no processo de
desenvolvimento das REI no pas.
Em primeiro lugar, importante uma viso do panorama atual desse arranjo de interaes entre as
instituies que engloba as barreiras apresentadas no subitem 27.1. Do ponto de vista da rea de
pesquisa, tecnologia e inovao, o Brasil j possui
uma srie de instrumentos de apoio ao desenvolvimento de tecnologias contando com polticas
verticais e horizontais, conforme apresentado no
subitem 26.3. Alm disso, j foi dado um incio
para o maior aproveitamento dos instrumentos de
apoio disponveis por meio do programa Inova Energia que tambm apresenta uma poltica vertical
significativa ao focar os esforos e os recursos diretamente para aes de REI, com relevante contribuio aproximao entre indstria, CPD&Is e
concessionrias de energia. Assim, no mbito de
PD&I, o pas j possui uma base slida de sustentao para as iniciativas de REI. Um reflexo desse
cenrio a existncia dos projetos demonstrativos
de REI e as parcerias criadas por meio do Inova
Energia. Assim, a rea cientfica no demanda
mudanas estruturais na forma como vem sendo
desenvolvida, podendo ser objetivo de aprimoramentos em questes pontuais.
Entretanto, mesmo que a base para o desenvolvimento tecnologias de REI apresente condies ao
atendimento as necessidades do pas, o mercado
atual para essas tecnologias se apresenta incipiente, restringindo-se em sua maior parte s iniciativas do programa de P&D regulado pela Aneel.
Um exemplo que evidencia esse cenrio a comparao da base instalada de AMI em consumidores residenciais quando comparada ao total de

unidades no Brasil, considerando tambm a relao dessas instalaes com a origem dos recursos dispendidos na aquisio dessa infraestrutura. A Figura 35 apresenta valores estimados do total de medidores
inteligentes instalados e com previso de instalao no Brasil. Com base na Figura 35, pode-se observar
que, quase em sua totalidade, os medidores inteligentes j instalados no Brasil foram adquiridos com recursos de P&D. Essa base representa hoje 0,06% do total de unidades consumidoras residenciais no pas.
Considerando um cenrio de previso de novas instalaes, o montante de investimentos em medio
inteligente para grupo residencial j chega a 2% da base de consumidores residenciais no pas, sobretudo
pela inciativa da Light, que anunciou recentemente uma parceria para disponibilizao de REI a 1,6 milhes
de consumidores at 2018 [87]. Mesmo em um cenrio otimista, considerando a evoluo do Projeto Estruturante Eletropaulo Digital para uma implantao em massa na rea de concesso da AES Eletropaulo,
seriam atingidos apenas 12% da base de clientes residenciais.
Figura 35 Base de Medidores Inteligentes residenciais no Brasil.

Fonte: Elaborado com base em ABDI e IAPTEL [25].

Portanto, o cenrio atual de REI no Brasil indica um mercado baixo em relao ao seu potencial, resultado da
presena de algumas barreiras identificadas no subitem 27.1, sobretudo pela limitao imposta pelo modelo
atual do setor eltrico que apresenta incertezas quanto a investimentos realizados em modernizao da
rede eltrica, principalmente no tocante infraestrutura de telecomunicaes e tecnologia da informao.
Diante de um cenrio que apresenta risco ao investido em relao a remunerao de ativos, a otimizao
da infraestrutura de TIC para novos negcios e de perdas econmicas ao incentivar a eficincia energtica,
a regulamentao vigente para o setor contribui com a reduo da atratividade de investimentos em REI no

171

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

pas. A Figura 36 apresenta uma viso do arranjo das aes relacionadas s REI no Brasil, onde o cenrio
atual apresenta uma base para o desenvolvimento de PD&I, com o modelo regulatrio do setor eltrico limitando a evoluo do mercado que por sua vez no aponta para a existncia e necessidade de uma indstria
robusta para atendimento do mercado.

A Figura 37 apresenta o arranjo proposto, neste trabalho, para as REI no Brasil. O princpio que rege essa
proposta o desenvolvimento da indstria em conjunto com a criao de um mercado de REI com maior
grau de maturidade, sustentado por um novo modelo de negcio que reconhece a modernizao da rede
eltrica como estratgia e apoiado por um programa de P&D aprimorado.

Figura 36 Cenrio atual de aes de REI no Brasil.

Figura 37 Arranjo proposto para REI no Brasil.


Indstria
de REI

INDST

RIA DE

Modelo do
Negcio do
Setor

P&D em REI

MERCA

DO DE

REI

REI

MODELO DE NEGCIO DO SETOR

PROJETOS DEMONSTRATIVOS E INOVA ENERGIA


Fonte: Marcelo Pelegrini.

Com vista ao desenvolvimento das REI, algumas mudanas poderiam ser realizadas para aprimoramento do arranjo brasileiro. Como os benefcios das REI no so totalmente apropriados pelo investidor em
REI, as distribuidoras de energia, sendo recebidos tambm pela sociedade, polticas pblicas podem ser
empregadas no desenvolvimento de REI no Brasil. A criao de um mercado de REI tambm pode ser um
ponto de partida para o aprimoramento da indstria brasileira, sendo um catalisador para a criao de novas
tecnologias, negcios e empregos.
Destarte, esse documento visa propor um arranjo em alto nvel que preveja aes que garantam a sustentao das REI no Brasil possibilitando o aprimoramento da rea de PD&I, a evoluo do modelo do setor
eltrico frente aos novos desafios e tecnologias emergentes, a criao de um mercado de REI no pas e o
aproveitamento desse mercado como base para a evoluo da indstria de TICs e equipamentos para o
setor eltrico. A proposta desenvolvida foi criada com base nas inciativas que vem sendo desenvolvidas por
importantes entidades do setor como Abradee [81] e ABDI [84], visando identificar como essas propostas
poderiam trabalhar em conjunto estando, dessa forma, alinhada com as necessidades que vem sendo apresentadas pelas principais entidades representantes do setor eltrico e indstria.

172

Mercado
de REI
Modelo do
Negcio do
Setor

P&D em REI

Desenvolvimento Industrial em REI

Plano de Implementao de REI para o Brasil


Plano de
Modernizao da
Rede Eltrica

Reduo de
Incertezas

Coordenao de Aes de
P&D em REI

Novos Negcios
e Eficincia
Energtica
Incluso de Inovao no
Programa de P&D da Aneel

Fonte: Marcelo Pelegrini.

A primeira diretriz que o arranjo segue visa o aprimoramento das aes de PD&I relacionadas ao tema
REI por meio de duas aes. A primeira se refere ao desenvolvimento de uma estratgia de coordenao
entre projetos de P&D em REI visando um melhor aproveitamento dos recursos disponveis e limitados. Em
linhas gerais, esta ao tem por objetivo a identificao de temas chave para desenvolvimento de projetos,
distribuio para as entidades e um efetivo compartilhamento de resultados e lies aprendidas, evitando,
sobretudo, a duplicao de esforos em P&D de REI. J a segunda ao prope a incluso da Inovao como
alicerce do Programa de P&D Aneel, anlogo ao enquadramento de aes de inovao no contexto da Lei do
Bem, tornando o programa em iniciativa de PD&I. O programa poderia definir percentuais de projetos contendo inovao (Ex.: P&D 60% e PD&I 40%). A incluso de inovao no mbito do programa da Aneel pode
trazer uma srie de benefcios para a concessionria, entre eles, uma maior atratividade dos resultados dos
projetos para partes interessadas da empresa e a busca por solues que melhorem a eficincia operacional
das empresas [88]. Dado esse contexto de inovao, os programas passam a poder contar com atividades
de capacitao profissional contribuindo para enfrentar uma das barreiras relacionadas s REI, ao qualificar
profissionais na rea. Esse ponto essencial, pois uma parte significativa do conhecimento sobre novas
tecnologias e inovao no setor se encontra nos CPD&Is. Outra ao prevista a utilizao do Sistema S e
Universidades para capacitao de mo-de-obra, prevendo parcerias com CPD&Is.

173

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

J a segunda diretriz aponta para a evoluo do


modelo regulatrio do setor visando seu alinhamento com as novas necessidades do setor eltrico
frente s possibilidades trazidas pelas REI e a mitigao dos efeitos apresentados pelas atuais barreiras que reduzem a atratividade de realizao de
investimentos na modernizao das redes eltricas, principalmente aqueles referentes rede de
comunicao e sistemas que permitem a aplicao
de funcionalidades de REI. Para a realizao dessa
diretriz, o setor de Distribuio passaria por uma
transformao significativa. Essa transformao
advm da necessidade de mudanas no modelo
atual que apresenta sinais de esgotamento. Assim,
essa diretriz se baseia em trs alicerces, conforme
proposto pela Abradee [81] para o 4CRTP:
Estabelecimento de um Plano de Investimentos para renovao e modernizao dos ativos;
Garantia de sinais econmicos corretos para
o setor;
Estmulo evoluo do modelo de negcios e
eficincia energtica.
Essas iniciativas possuem a capacidade de estimular o desenvolvimento das REI no pas ao reduzir
as incertezas sobre o reconhecimento de investimentos na modernizao da rede eltrico, incluindo as REI, j que tambm consideram o tratamento de especificidades na Base Regulatria. Alm
disso, auxiliam a tomada de deciso ao definir regras claras no contexto econmico das empresas.
Por fim, permitem a possibilidade de explorao
de novos servios e negcios advindos da implantao das REI, principalmente aqueles relacionados gerao distribuda e eficincia energtica
(gesto energtica e demand response). Para isso,
desejvel o desacoplamento tarifrio, ou seja, a
desvinculao das receitas da distribuidora das

174

vendas de energia. Desse modo, investimentos


em eficincia energtica e gesto da demanda seriam considerados e remunerados em patamar de
igualdade com investimentos na expanso da rede
de distribuio.
Uma reforma no modelo de negcio do setor pode
contribuir com a criao do mercado de REI. Entretanto, uma ao mais definitiva pode contribuir
fortemente para a rpida evoluo desse mercado.
Assim, a terceira diretriz proposta prev a elaborao de um Plano de Implementao de REI no
Brasil por meio de uma Poltica Pblica do Governo Federal que estabelea regras para a disseminao das REI. A participao do governo no
mbito de REI considerada relevante dados os
benefcios trazidos por esse conceito sociedade.
Esse plano tem como objetivo no s a evoluo
das REI no pas, mas a contribuio para o desenvolvimento da indstria local com vistas a atender
parte do mercado nacional de REI a ser desenvolvido e a permitir que solues desenvolvidas
no Brasil possuam caractersticas competitivas no
mercado internacional. O governo brasileiro tem
tido sucesso nesse tipo de iniciativa assim como
o observado na indstria naval.
Dentre as disposies contempladas nesse plano
poderiam ser estabelecidas polticas leves ou pesadas para atendimento da necessidade do pas.
Entre as alternativas podem ser considerados
modelos:
Obrigatoriedade de implementao com auxlio de subsdios do governo e definio de regras claras para a expanso de REI;
Implantao voluntria de REI com auxlio
da criao de uma linha de financiamento voltada para a expanso das REI no pas, sendo

necessrio o atendimento a determinadas regras para a sua participao.


O alinhamento da poltica de implantao de REI
com a poltica industrial do pas deve ser garantindo por meio de uma articulao com os instrumentos vigentes e novos instrumentos a serem
criados. Independente da estratgia adotada devem ser acordadas regras relacionadas ao desempenho da implantao das REI no pas. Dentre as
regras com capacidade de incorporao ao plano
que visam auxiliar o desenvolvimento da indstria
podem ser consideradas demandas relacionadas
qualificao de mo-de-obra, proteo de contedo local e ganhos sociais. Com isso, haveria a
criao de um mercado nacional que demande
solues da indstria para atendimento das necessidades do setor.
Com a sinalizao do governo sobre a implantao
das REI no pas, a indstria passa a ter uma viso
a longo prazo de como precisa se preparar e investir para garantir o atendimento das demandas
tecnolgicas nacionais [84].
No contexto da indstria, outra forma de incentivo
que visa a evoluo do ndice de nacionalizao de
solues de REI e o aumento da competitividade
da indstria brasileira so desoneraes, diferenciao de impostos e uso de incentivos. Essas
aes podem ser praticadas no contexto de projetos de REI desde que bem definidas as regras
de elegibilidade de participao das empresas.
Pode-se casar esses benefcios a participao em
projetos relacionados ao Plano de Implementao
Nacional de REI e/ou desempenho de desenvolvimento, produo, inovao, vendas no mercado
interno e exportao de solues. Entre as possveis formas de desonerao e incentivos com
capacidade de emprego para o desenvolvimento

de REI no Brasil, a ABDI destaca impostos diferenciados, reviso de ICMS, reviso da CLT, alteraes
na Lei da Informtica, adoo de planos de regulao fiscal, etc.
Cabe observar que quaisquer que sejam as iniciativas contempladas pela poltica pblica industrial do pas devem ser garantidos o ambiente de
competio entre fornecedores nacionais e internacionais, o desempenho de alto nvel da indstria
frente a mtricas de acompanhamento, as regras
de sada tanto da participao de empresas como
de continuidade das polticas e a modicidade tarifria.
Por fim, outra iniciativa que visa contribuir com o
desempenho da indstria frente s demandas de
REI apresentadas pelo mercado local a busca
por ganho de eficincia na homologao de equipamentos. Aes nesse sentido visam, inclusive,
a mitigao de riscos de opo por exigncias de
contedo local nos projetos, j que o atraso em
disponibilizao de solues pode gerar impactos negativos como defasagem de preo e/ou de
tecnologias. Nesse sentido, apresentam-se como
opes as aes: investir em capacitao de laboratrios, credenciamento de agentes externos,
investimentos em qualificao de mo-de-obra,
priorizao de homologao e certificao de equipamentos de REI[20] e parcerias com CPD&Is
com capacidade de auxiliar e/ou investir em atividades de homologao e certificao de solues.
Para concluir, poderiam ser consideradas no Plano de Implantao Nacional de REI iniciativas de
otimizao da infraestrutura, especialmente em
relao infraestrutura de comunicao como incentivo a parcerias de concessionrias de energia
com empresas detentoras de redes de comunicao e iniciativas conjuntas para desenvolvimen-

175

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Figura 38 Esquema do arranjo proposto para REI.

to de Cidades Inteligentes que incluem parcerias


para multi-medio com demais utilities e de
compartilhamento de infraestrutura com servios
pblicos como segurana, transporte, etc. Outra
alternativa poderia ser a destinao de faixas de
frequncia especficas para REI. Entretanto, este
trabalho desconsidera essa opo por entender
que ela vai contra o princpio de otimizao da
infraestrutura de comunicao que se apresenta
cada vez mais como um gargalo para as operadoras de telecomunicao em todo o mundo.

28. CONCLUSES
SOBRE O ESTUDO DE
POLTICAS PBLICAS
EM REI NO BRASIL
Neste trabalho foi realizada uma avaliao das
polticas pblicas vigentes e seu relacionamento com as REI. Com isso, foi possvel identificar
barreiras que impedem a evoluo do tema em
territrio nacional, assim como a evoluo da
indstria para atendimento ao ndice de nacionalizao de produtos de REI. Assim, foi possvel
propor um arranjo que visa o rompimento dessas
barreiras e o incentivo adoo de REI no pas e
seu uso como agente viabilizador de evoluo da
indstria de TICs e equipamentos.
A Figura 38 apresenta um resumo esquemtico do
arranjo proposto para a poltica de REI no Brasil,

contendo as principais relaes entre os agentes e


as aes a serem implementadas.
A Figura 38 ao lado apresenta um modelo proposto por este trabalho que visa apresentar reflexes
sobre a estratgia de desenvolvimento de REI e
sua relao com a indstria nacional. Este trabalho
no visou esgotar os estudos relacionados ao
tema, mas sim criar um arcabouo para a posterior evoluo do tema e o detalhamento das iniciativas para a criao de incentivos modernizao
da rede eltrica por meio da adoo das REI, e
essas como aceleradores do desenvolvimento da
indstria de TICs e equipamentos no pas.

INSTRUMENTO DE APOIO

Gerenciamento

GOVERNO
Polticas Pblicas

FINEP, BNDES, etc

PLANO DE
IMPLEMENTAO DE REI

Estratgia
Apoio

Acompanhamento
Regras de Sada

Apoio

ANEEL

Plano
Desoneraes
Financiamento
Incentivo
Regras

Programa Inovao
Novo
Modelo

PLANO DE PD&I EM REI

ANATEL
Regulamentao

OPERADORAS DE
TELECOMUNICAO

SOCIEDADE
Desenvolvimento
Benefcios

CPD&Is
Treinamento

Conhecimento

SISTEMA S

Otimizao de Infraestrutura

DISTRIBUIDORAS
DE ENERGIA

Parceria PD&i

TICs
Eq.

Cidades Inteligentes

Multi-mediao

PREFEITURAS

OUTRAS UTILITIES

INDSTRIA - FORNECEDOR DE
TIC E/OU EQUIPAMENTOS

Eficincia na
Homologao e
Certificao

Treinamento

MO-DE-OBRA TCNICA

Mo-de-obra qualificada

INMETRO

Credenciamento para Certificao Homologao

Credenciamento para Certificao Homologao

LABORATRIOS

Desenvolvimento e aprimoramento de solues

Fonte: Marcelo Pelegrini.

176

177

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

29. METODOLOGIA
PARA ESTUDO SOBRE
POLTICAS PBLICAS
EM REI NA EUROPA
A metodologia que permitiu a elaborao do presente documento baseou-se essencialmente em
recolhimento de informao relativa aos participantes em projetos de REI na Europa e no acervo
pessoal de conhecimento nessa rea, fruto do envolvimento da autora no tema e em diversos projetos concludos e em curso.
O presente documento utiliza fontes diversas de
informao, com destaque para organismos e
servios da UE, os quais so devidamente referenciados, incluindo, sempre que relevante, os respectivos stios na internet. A incluso dessa informao permitir assim, aos leitores, a explorao
de informao e de materiais adicionais sobre os
temas tratados.
feita uma descrio dos principais programas
de apoio e financiamento a projetos de pesquisa,
desenvolvimento e inovao (PD&I) na Europa,
com especial destaque para os programas e
componentes mais relevantes para a rea das REI.
O conjunto de projetos analisados para verificar
quais os programas que os financiam, bem como
os custos e os montantes de financiamento envolvidos, corresponde aos 45 projetos na rea de
REI selecionados.

178

30. DESENVOLVIMENTO
E RESULTADOS SOBRE
O ESTUDO ACERCA DAS
POLTICAS PBLICAS
EM REI NA EUROPA
30.1 Horizon 2020
O Horizon 2020 (Horizonte 2020), abreviado como
H2020 no presente documento, programa de investigao e inovao da Unio Europeia (UE)
atualmente em curso, o maior programa de investigao e inovao da UE j desenvolvido, com
uma previso de quase 80 bilhes disponveis
para financiamento de projetos.
No link http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020 (ou http://ec.europa.eu/research/horizon2020) pode encontrar-se muita informao
sobre esse programa, incluindo informao organizada num conjunto de abas distintas. A aba
publications prov o acesso a um conjunto vasto
de publicaes. Dentre essas, destacam-se algumas que permitem obter uma descrio sobre o
H2020, a respectiva organizao e alguns detalhes de implementao:
HORIZON 2020 in brief - The EU Framework
Programme for Research & Innovation que faz
uma descrio relativamente resumida do programa em ingls [89]. H verses disponveis
em todas as lnguas da EU em que se inclui o
Portugus [90];

The Grand Challenge - The design and societal impact of Horizon 2020 [94]. Esse relatrio
apresenta os resultados das avaliaes de impacto ex ante realizadas como parte do processo de formulao de polticas do H2020.
Pelo H2020 esto disponveis quase 80 bilhes
de financiamento ao longo de sete anos, entre
2014 e 2020. Alm disso, o financiamento disponibilizado pela UE atrair investimento privado e
pblico nacional nos pases participantes de montantes relevantes [89-90].
O H2020 o instrumento financeiro para a implementao da Unio da Inovao (Innovation Union),
uma iniciativa emblemtica da Estratgia Europa
2020 que visa reforar a competitividade global
da UE e criar empregos e crescimento. O H2020
tem como objetivo fortalecer a posio da UE em
cincia, reforar a liderana industrial em inovao
e tratar das principais preocupaes da sociedade,
tais como as mudanas climticas, os transportes
e a mobilidade sustentveis e a segurana alimentar [94].
O H2020 rene o financiamento da pesquisa e
inovao da UE num nico programa. Assim, o
H2020 combina os financiamentos para pesquisa
e inovao anteriormente disponveis separadamente por meio do programa-quadro de pesquisa
e desenvolvimento tecnolgico (Framework Programme for research and technological development - FP), do Programa-Quadro Competitividade e Inovao (Competitiveness and Innovation
framework Programme - CIP) e do Instituto Europeu de Inovao e Tecnologia (European Institute
of Innovation and Technology - IET) [94].
O H2020 atua em conjunto com outras fontes
de financiamento. Por meio de parcerias: i) sero

179

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

desenvolvidas sinergias de proximidade com programas nacionais e regionais; ii) ser estimulado
o investimento do setor privado na pesquisa e
inovao e; iii) sero congregados recursos europeus para responder eficazmente aos maiores
desafios.
Espera-se que ao longo dos sete anos abrangidos
pelo H2020 o financiamento de 9 bilhes de euros
da UE, em parcerias com a indstria e com Estados-Membros, atraia 10 bilhes de euros do setor
privado e 4 bilhes de euros dos Estados-Membros da UE. A maioria do financiamento ir para
iniciativas tecnolgicas conjuntas (Joint Technology Initiatives - JTI). Atualmente existem JTI ativas em diversas reas de importncia estratgica
para a UE, especificamente o desenvolvimento
de novas vacinas e medicamentos, as fuel cells
e o hidrognio, as indstrias de base biolgica, os
componentes e sistemas eletrnicos e os sistemas
ferrovirios.
As parcerias pblico-privadas permitem que os organismos do setor pblico nos Estados-Membros
da UE elaborem programas conjuntos de pesquisa.
possvel acessar a uma lista atualizada das parcerias com a indstria e com os Estados-Membros
e das JTI em http://bit.ly/H2020Partners .

30.1.1 Os trs pilares


fundamentais do H2020
O H2020, por meio de investimentos em investigao e inovao, um instrumento fundamental
para o cumprimento dos objetivos da estratgia
Europa 2020 para um crescimento inteligente,
sustentvel e inclusivo. O H2020 baseia-se em
trs pilares: excelncia cientfica, liderana industrial e desafios sociais [89-90]. Pretende-se ga-

180

rantir que a Europa produza cincia e tecnologia a


nvel mundial, capazes de sustentar o crescimento
econmico.
Relativamente aos programas quadro que o antecederam, o H2020 revela uma preocupao
acrescida com a rapidez da utilizao efetiva dos
resultados da pesquisa e inovao que realizada.
Assim, pretende-se que os mecanismos de financiamento especficos contribuam para garantir que
as melhores ideias cheguem mais depressa ao
mercado e sejam utilizadas na vida quotidiana dos
cidados, especificamente nas cidades, hospitais,
fbricas, lojas e casas to rpido quanto possvel
[89-90].

Excelncia cientfica
No mbito do pilar de excelncia cientfica, O
H2020 dever reforar a posio da UE enquanto lder mundial na rea da cincia, atraindo os
crebros mais brilhantes e ajudando os cientistas
a trabalhar em estreita colaborao e a partilhar
ideias em toda a Europa. Ajudar pessoas talentosas e empresas inovadoras a promover a competitividade europeia, criando postos de trabalho
e contribuindo para um melhor nvel de vida para
bem de todos [89-90].
De forma a cumprir esses objetivos, esto disponveis os instrumentos seguintes:
Investigao de fronteira financiada pelo
European Research Council (ERC) A investigao que resulta da curiosidade humana sobre
o mundo e sobre o modo como ele funciona tem
impulsionado inmeras descobertas cientficas
ao longo dos tempos. Essas descobertas tm
dado posteriormente lugar a inovaes com
um elevado impacto. Contudo, esse tipo de

investigao no est normalmente orientado,


de forma evidente nem direta, para aplicaes
comerciais, pois em perodos de dificuldades
econmicas frequentemente o primeiro tipo
de investigao a sofrer cortes. Reconhecendo a sua importncia, a UE est aumentando
o seu investimento nesse tipo de pesquisa por
meio do ERC, concedendo financiamento para
o efeito a investigadores individuais e a equipes
de investigao.
Aes Marie Skodowska-Curie Essas
aes fornecem apoio formao e progresso
na carreira, seja para investigadores em incio
de carreira ou investigadores experientes. Pretende-se formar investigadores de excelncia,
por meio de formao ou perodos de trabalho
em outro pas ou no setor privado.
Tecnologias futuras e emergentes Permitir
criar na UE um ambiente melhor para cooperao multidisciplinar responsvel e dinmica
sobre novas e futuras tecnologias. O objetivo
a UE se posicionar na vanguarda das novas
tecnologias de modo a garantir a competitividade do espao Europeu e a criar novos postos
de trabalho altamente qualificados.
Infraestruturas de topo a nvel mundial - O
financiamento da UE nesse mbito pretende
contribuir para que os investigadores europeus
tenham acesso a infraestrutura tecnolgicas
de topo, mesmo quando os equipamentos e
infraestruturas subjacentes sejam de enorme
custo e complexidade.

Liderana industrial
Por meio desse pilar, o H2020 estimula o investimento em tecnologias promissoras e estratgicas

incentivando a indstria de ponta. O financiamento


pblico conjugado com incentivos para as empresas investirem mais em pesquisa e nas reas
chave em que podem trabalhar com o setor pblico para fomentar a inovao. Isto permite tornar as
empresas mais inovadoras, eficientes e competitivas, criando novos postos de trabalho e oportunidades de mercado [89-90].
De forma a cumprir esses objetivos, esto disponveis os instrumentos seguintes:
Liderana em tecnologias facilitadoras e industriais - Apoio a tecnologias revolucionrias
que representem necessrias para consolidar
a inovao em todos os setores, incluindo as
tecnologias da informao e comunicao (TIC)
e espaciais.
Instrumento especfico para Pequenas e Mdias empresas (PME) As PME so alvo de
ateno especial do H2020, pois representam
uma fonte crucial de emprego e inovao. As
PMEs podem ser membros do consrcio de
projetos e receber apoio por meio de um instrumento especfico concebido para pequenas
empresas altamente inovadoras. O instrumento
especfico para PME prev apoio a PME individuais e a consrcios de PME. Esse apoio inclui
avaliao da viabilidade de mercado de ideias
na fase de maior risco, apoio no desenvolvimento das ideias e aconselhamento e orientao aos empresrios sobre como identificar
e atrair investidores privados.
Acesso a capital de risco O H2020 prev
emprstimos e garantias e investimento em
PME inovadoras. Esse apoio serve de catalisador para atrair financiamento privado e capital
de risco para a pesquisa e a inovao.

181

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Desafios sociais
A UE identificou sete desafios prioritrios em que
o investimento em pesquisa e inovao pode produzir um impacto real em benefcio dos cidados:
Sade, alteraes demogrficas e bem-estar;
Segurana alimentar, agricultura e silvicultura sustentvel, investigao marinha, martima
e de guas interiores, e bioeconomia;
Energia segura, no poluente e eficiente;
Transportes inteligentes, ecolgicos e integrados;
Ao climtica, eficincia na utilizao de recursos e matrias-primas;
A Europa num mundo em mudana sociedades inclusivas, inovadoras e reflexivas;
Sociedades seguras Proteger a liberdade
e a segurana da Europa e dos seus cidados.
Os avanos na rea das REI do respostas ao
desafio relativo a Energia segura, no poluente
e eficiente e contribuem tambm para diversos
outros desses desafios, com especial relevncia
para Transportes inteligentes, ecolgicos e integrados, Ao climtica, eficincia na utilizao
de recursos e matrias-primas e A Europa num
mundo em mudana sociedades inclusivas, inovadoras e reflexivas.
A UE identificou a necessidade de garantir a existncia de sociedades que sejam capazes de utilizar a energia de forma sustentvel. Atualmente
a energia essencial para o desenvolvimento
econmico e para garantir nveis de conforto ad-

182

equados aos cidados. Contudo, a quantidade de


energia necessria para esses efeitos cresce e a
Europa est excessivamente dependente do resto
do mundo em termos energticos, alm de utilizar
no setor energtico uma quantidade significativa
de combustveis fsseis, que aceleram as mudanas climticas.
A UE tem vindo a definir objetivos climticos e energticos ambiciosos para cujo sucesso o H2020
desempenhar um papel fundamental. O financiamento previsto no mbito do H2020 para o desafio relativo Energia de aproximadamente 5,9
bilhes.

30.1.2 regras bsicas para


participao no H2020
Uma das caractersticas essenciais do H2020
a respectiva preocupao de incluso de participantes de diferentes setores e origens, o que o
torna no programa quadro Europeu de pesquisa e
investigao mais inclusivo jamais posto em curso. Assim, pretende-se que esteja aberto a todos
desde que seja cumprido um conjunto coerente de
regras e procedimentos.
Resumem-se a seguir algumas regras bsicas do
H2020 [89-90]:

Quem pode candidatar-se?


Como princpio geral, podem participar entidades
jurdicas estabelecidas em qualquer pas e organizaes internacionais.
Como j foi referido, o H2020 um programa inclusivo e as regras preveem a participao de entidades com origem fora do espao da UE.

A regra geral do H2020 que os candidatos de


pases fora da UE (non-EU countries, muitas vezes designados pases terceiros ou third country) podem sempre participar nos programas do
H2020 mesmo que as chamadas apresentao
de propostas no refiram esse fato explicitamente
[91]. Contudo, isto no significa que possam ser
financiados pela UE.
Os pases terceiros so definidos como qualquer
pas/territrio que no cumpra uma das seguintes
regras:
Ser um pas da UE
Ser um pas ou territrio exterior ligado a um
Pas da UE.
Os candidatos de pases terceiros so divididos
em duas categorias distintas:
Automaticamente elegveis para financiamento
No automaticamente elegveis para financiamento, embora possam ser financiados em
casos excepcionais.
O Brasil no integra a lista de pases automaticamente elegveis para financiamento pela UE
uma vez que essa integra essencialmente pases
com menor desenvolvimento econmico. A lista
completa de pases terceiros automaticamente
elegveis para financiamento e mais detalhes sobre o assunto podem ser obtidos no documento
[91].
A UE estabeleceu acordos com governos individuais que resultam num conjunto de pases associados cujas entidades jurdicas podem participar
no Horizonte 2020 igualmente com as dos Esta-

dos-Membros da UE. A lista dos pases associados


pode ser consultada no seguinte link: http://bit.ly/
H2020AC. Em determinadas circunstncias, as
entidades jurdicas de outros pases participantes
tambm podero obter financiamento da UE (disponvel em http://bit.ly/H2020IPC).
Indicam-se adiante as condies genricas para
candidatura. Contudo, para programas e concursos especficos podem ser aplicadas condies
adicionais que devem ser consultadas caso a caso.
Para projetos-tipo de pesquisa um consrcio de pelo menos trs entidades jurdicas.
Cada entidade deve estar estabelecida num
Estado-Membro da UE ou Pas Associado.
Para outros programas Para financiamentos do ERC, instrumento especfico para PME,
co-financiamento de programas e concursos
nacionais ou, coordenao e apoio, formao e
mobilidade, a condio mnima ser uma entidade jurdica estabelecida num Estado-Membro ou num Pas Associado.

Tipos de atividades
O H2020 prev o apoio a um conjunto de atividades distintas, indicadas adiante:
Atividades de pesquisa e inovao Projetos
de pesquisa que procuram responder desafios
claramente definidos, resultando no desenvolvimento de um novo conhecimento ou de
uma nova tecnologia. Essas atividades podem
integrar consrcios de parceiros de diferentes
pases, indstrias e comunidades acadmicas.
Atividades de inovao Atividades prximas
do mercado que visam desenvolver produtos,
servios novos ou melhorados. Essas ativi-

183

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

dades incluem, por exemplo, desenvolvimento


de prottipos, testes, demonstraes, atividades-piloto e validao de produo em larga
escala. Alm disso, essas atividades podem
integrar consrcios de parceiros de diferentes
pases, indstrias e comunidades acadmicas.
Aes de coordenao e apoio Coordenao
e trabalho em rede de projetos, programas e
polticas de investigao e inovao. Podem
integrar entidades individuais ou consrcios
de diferentes pases, indstrias e comunidades
acadmicas.
Investigao de fronteira, por meio do ERC
Projetos avaliados tendo como nico critrio
a excelncia cientfica em qualquer rea de investigao, coordenados por equipes de investigao individuais, nacionais ou multinacionais, lideradas por um investigador principal.
Formao e progresso na carreira por meio
das Aes Marie Sklodowska-Curie - Bolsas de
investigao internacionais no setor pblico e
privado, formao em investigao, intercmbio de pessoal.
Instrumento especfico para PME Estudos de viabilidade, fase principal de projetos
de inovao (demonstrao, desenvolvimento de prottipos, testes, desenvolvimento da
aplicao, etc.). A fase de comercializao
apoiada indiretamente por meio do acesso
facilitado a instrumentos financeiros de dvida
e capital prprio. Destina-se a PMEs inovadoras, que podem participar individualmente ou
em consrcio de PME estabelecido num Estado-Membro da UE ou num pas associado.
Processo acelerado para a inovao Projetos de inovao que incidam sobre qualquer
rea tecnolgica ou desafio social. Trata-se de

184

uma atividade-piloto para a qual o financiamento dever ter incio em 2015 e que ser
submetida a uma avaliao exaustiva no meio
do perodo coberto pelo H2020. Nesses projetos podem participar entidades da indstria,
incluindo PME, com um mnimo de trs e um
mximo de cinco parceiros.

Algumas Questes Adicionais


Resumem-se adiante algumas regras relativas a
financiamento, controles e auditorias, direitos de
acesso e a explorao de resultados e proteo de
Direitos de Propriedade Intelectual (DPI):
Taxas de financiamento No mbito do
H2020, aplicada uma taxa de financiamento
nica para todos os beneficirios e para todas
as atividades financiadas. O financiamento da
UE cobre 100% dos custos elegveis para todas as atividades de investigao e inovao.
Para as atividades de inovao, o financiamento cobre geralmente 70% dos custos
elegveis, mas pode subir a 100% no caso
das organizaes sem fins lucrativos. Os custos indiretos elegveis (por exemplo: custos de
administrao, comunicao e infraestrutura,
material de escritrio, normalmente designados overheads) so reembolsados por meio da
aplicao de uma taxa fixa de 25% dos custos
diretos elegveis (os que esto exclusivamente
associados implementao da atividade).
Controles e auditorias Os coordenadores
de projetos que requeiram financiamento da
UE igual ou superior a 500.000 so submetidos a uma anlise de verificao financeira, em
que devero comprovar que dispem dos recursos necessrios para implementar o projeto.
A Comisso Europeia poder auditar os participantes nos projetos at dois anos a contar do

pagamento do saldo. A estratgia de auditoria


foca-se na preveno de risco e fraude.
Direitos de acesso So direitos de utilizao
dos resultados ou conhecimentos preexistentes
de outro participante num projeto. Os direitos
de acesso so exercidos pelos participantes
para implementar o projeto ou explorar os
seus resultados, pela UE para fins polticos no
comerciais e pelos Estados-Membros no mbito do objetivo especfico Sociedades seguras
limitados a uma utilizao no comercial.
Explorao de resultados e proteo de DPI
Os DPI pertencem equipe que gera os resultados. Em determinadas circunstncias,
poder aplicar-se propriedade conjunta;
depois de gerados os resultados, os coproprietrios podem optar por um regime alternativo.
Cada participante deve difundir os resultados
que produzir e, portanto, cuja propriedade detm, o mais rapidamente possvel. Apenas se
aplicam excees proteo dos DPI, segurana ou interesses legtimos. Para resultados
divulgados em publicaes cientficas, deve ser
assegurado o acesso livre a essas publicaes.

30.1.3 a rea da energia e das


rei no mbito do H2020
O desafio social do H2020 mais diretamente relacionado com as REI , como se referiu anteriormente, o desafio relativo Energia segura, no
poluente e eficiente (Secure, Clean and Efficient
Energy).
Esse desafio foi concebido para apoiar a transio
para um sistema energtico confivel, sustentvel
e competitivo. Essa transio requer que seja ultrapassado um conjunto de desafios que incluem

a escassez de recursos, necessidades energticas


sistematicamente crescentes e mudanas climticas.
A poltica e a estratgia da UE dos ltimos anos na
rea da Energia foram determinantes para a concepo do desafio relativo Energia no mbito do
H2020. Desde 2008 o Strategic Energy Technology Plan (SET Plan) tem sido a pea fundamental da
poltica de pesquisa e inovao da UE na rea da
Energia, tendo atuado como um ponto de referncia do investimento europeu, nacional, regional e
privado.
O processo de reforo e atualizao do SET Plan
teve o primeiro marco importante em Maio de 2013
aquando da publicao de uma comunicao da
Comisso europeia relativa s Tecnologias e Inovao na Energia [93] que prev a necessidade
do desenvolvimento de um Integrated Roadmap
para o SET Plan. Esse roteiro deve definir prioridades para o sistema de energia com base em
uma agenda ao nvel da UE que integre as vrias
atividades, desde a pesquisa at implantao no
mercado.
O desafio social relativo Energia, est estruturado em sete objetivos e reas de pesquisa:
Reduo do consumo de energia e da
emisso de carbono
Fornecimento de energia de baixo custo e
baixo carbono
Combustveis alternativos e fontes de energia
mveis
Rede eltrica Europeia nica e inteligente
Novo conhecimento e tecnologias

185

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tomada de deciso e compromisso pblico


robustos
Implantao no mercado de inovao em energia e TIC.
O oramento para a pesquisa na rea da energia
no nuclear no perodo 2014-2020 de, aproximadamente, 5,9 bilhes.
O programa de trabalho do desafio social relativo
Energia foca-se nas reas seguintes:
Eficincia energtica
Tecnologias de baixo carbono
Cidades e comunidades inteligentes.

30.2 a rede Eureka


Alm do Horizon 2020, existem atualmente diversos tipos de organizaes que financiam e/ou
facilitam o financiamento de projetos de PD&I no
espao Europeu. Cada uma dessas organizaes
tem caractersticas e objetivos especficos. A forma de envolvimento da UE e os respectivos Estados-Membros bem como o eventual envolvimento
de outros pases depende do mbito e regras de
cada organizao.
Dada a respectiva importncia para a promoo
e financiamento de projetos na rea das REI, refere-se mais detalhadamente a rede EUREKA e os
seus clusters ITEA 3 e EUROGIA2020.
A EUREKA (http://www.eurekanetwork.org) uma
rede intergovernamental lanada em 1985 por
uma conferncia de ministros de 17 pases e
Membros da Comunidade Europeia. A sua misso
apoiar projetos de PD&I em todos os setores
tecnolgicos, orientados para o mercado e real-

186

izados pela indstria, centros de pesquisa e universidades.


A rede EUREKA integra atualmente 41 membros,
incluindo a UE, representada pela Comisso Europeia. Nota-se que a rede inclui diversos pases
que no integram a UE, incluindo pases geograficamente distantes do espao Europeu, especificamente o Canad e a Coreia do Sul.
A rede EUREKA atua como uma rede flexvel e
descentralizada que oferece aos parceiros participantes nos projetos um acesso rpido a competncias e conhecimento existente na Europa e a
esquemas de financiamento nacionais pblicos e
privados.
A EUREKA integra diversos Clusters que correspondem a iniciativas industriais de longo prazo
com importncia estratgica. Esses clusters incluem geralmente um elevado nmero de participantes e tm como objetivo desenvolver tecnologias genricas de importncia chave para a
competitividade Europeia, sobretudo na rea das
tecnologias da informao e da comunicao e,
mais recentemente, tambm nas reas da energia
e da biotecnologia.
Os clusters so lanados pela indstria em
cooperao prxima com as autoridades nacionais
de financiamento. Cada cluster tem um roteiro que
define os domnios estratgicos mais importantes.
A flexibilidade da EUREKA permite que esses roteiros e os projetos sejam continuamente atualizados em resposta s rpidas mudanas do contexto
tecnolgico e da procura dos mercados.
A EUREKA integra seis clusters que podem ser
divididos nas trs reas tecnolgicas a seguir indicadas:

Tecnologias da informao
- CATRENE (2008-2016)
- EURIPIDES (2013-2020)
- ITEA 3(2014-2022). O ITEA 3 foi precedido de duas edies anteriores do cluster
(ITEA e ITEA 2)
Energia
- EUROGIA2020 (2013-2020)
Comunicao
- CELTIC Plus(2011-2019)
gua
- ACQUEAU (2010-2015).
Na lista acima apresentada os perodos entre
parntesis referem-se aos perodos de vigncia
de cada cluster. Note-se que a fixao de um ano
de fim para um dado cluster pode no significar
o respectivo trmino. Por exemplo, o cluster ITEA
est atualmente na sua terceira edio, que cobre
o perodo de 2014 a 2022.
Pela importncia da rea a que se referem e/ou
dos projetos que integram para as REI, so referidos com mais detalhes, neste documento, os clusters ITEA 3 e EUROGIA2020, respectivamente nos
subitens 30.2.1 e 30.2.2.
Alm dos clusters, a EUREKA integra redes temticas, designadas umbrellas, as quais se focam
numa rea tecnolgica ou num setor de negcio
especficos. A principal funo dessas redes facilitar a gerao de projetos EUREKA na sua rea
de foco.

Comisso Europeia, sendo o primeiro programa de


apoio e financiamento especificamente dedicado a
PMEs com atividades de pesquisa comprovada. O
programa Eurostars cofinanciado pela UE e por
33 pases membros da EUREKA.
Quando uma proposta aprovada pela EUREKA
-lhe atribudo o rtulo EUREKA. Esse rtulo d um
valor acrescentado aos participantes do projeto
em termos de visibilidade acrescida e de garantia
para os potenciais investidores privados de que o
projeto passou os exigentes critrios de avaliao
da EUREKA.

30.2.1 ITEA 3
O cluster ITEA 3 (https://itea3.org) apoia projetos
de pesquisa e desenvolvimento inovadores, orientados para a indstria e pr-competitivos na rea
dos sistemas e servios com recurso intensivo
a software. O ITEA 3 funciona na sequncia das
duas edies anteriores: ITEA e ITEA 2. O ITEA
estimula projetos realizados por empresas de
grande dimenso, PMEs, universidades, centros
de pesquisa e organizaes de utilizadores.
Dada a importncia do uso intensivo de software
para a concretizao das REI com sucesso, o ITEA
tem-se revelado, nos ltimos anos, um programa
de grande relevncia para essa rea.
A Tabela 27 apresenta uma lista de seis projetos
ITEA cujo foco a rea da energia, com evidentes
ligaes aos conceitos inerentes s REI.

A rede EUREKA inclui ainda o programa Eurostars


que um programa conjunto entre a EUREKA e a

187

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 27 Lista de projetos ITEA cujo foco a rea da energia


CALL

PROJECT

PROJECT TITLE

PROJECT LEADER

ITEA 2 CALL 8

13023 FUSE-IT

Future Unified System for Energy and


Information Technology

Adrien Phillippe Bcue

ITEA 2 CALL 7

12004 SEAS

Smart Energy Aware Systems

Phillippe Bourguignon

ITEA 2 CALL 7

12021 SENNET

Self-protected and self-healing Energy


NETworks

Eloy Gonzalez Ortega

ITEA 2 CALL 5

10009 ENERFICIENCY

User Led Energy Efficiency Managment

Max Grau Stenzel

ITEA 2 CALL 2

07013 GEODES

Global Energy Optimisation for Distributed


heterogeneous Embedded Systems

Agnes Fritsch

ITEA 2 CALL 7

04024 ENERGY

Empowered NETwork management

Maurice Israel

Alm dos projetos listados na Tabela 27 outros projetos ITEA tm a rea da energia e os conceitos relativos
s REI como reas de aplicao.
O ITEA revela-se como ambiente favorvel ao desenvolvimento de sistemas e servios relevantes para a
concretizao prtica e eficiente de REI. Esses projetos so desenvolvidos por consrcios diversificados em
que as grandes empresas do setor energtico tm um papel relevante e equilibrado com papis igualmente
significativos de grandes empresas do setor das tecnologias da informao por PMEs com carter altamente
inovador e especfico. Esse contexto de trabalho e inovao tem permitido avanos significativos na rea,
com base em abordagens mais centradas no usurio e nos servios prestados em oposio abordagem
mais centrada nas prestadoras de servios, caracterstica de uma grande parte dos projetos na rea das REI.

30.2.2 EUROGIA2020
O cluster EUROGIA2020 (http://www.eurogia.com) apoia e promove consrcios internacionais que desenvolvam projetos inovadores na rea das tecnologias de baixo carbono.
O EUROGIA2020 um programa bottom-up, orientado para a indstria e para o mercado que tem como
alvo reas da energia, desde as energias renovveis at eficincia energtica e reduo da emisso de
carbono dos combustveis fsseis. Foca-se em todas as tecnologias energticas inovadoras que:

funcionou como um cluster EUREKA focado na


comercializao de solues seguras, eficientes
em termos de custo e amigas do ambiente para
o setor energtico do petrleo e do gs.

Assim, o Anexo 9 inclui para cada um dos projetos


listados a informao seguinte:

Em 2008, esse cluster deu lugar ao EUROGIA+, focado nas tecnologias de baixo carbono. A partir de
junho de 2013 passou a operar o EUROGIA2020.

Fase: Consideram-se as fases e respectivas


abreviaturas utilizadas pelo JRC [JRC-2014]:
R&D (research and development / pesquisa
e desenvolvimento), D&D (development and
demonstration / desenvolvimento e demonstrao)

30.3 financiamento de
projetos de rei na europa

Acrnimo do projeto ou descrio;


Perodo de execuo (em anos)

Nmero de participantes

Foram apresentados nos subitens 30.1 e 30.2 os


programas de apoio e financiamento a projetos de
PD&I na Europa especialmente relevantes para
os projetos na rea das REI. Uma vez feita essa
apresentao, importa analisar em que medida as
polticas de apoio e financiamento a projetos nessa rea tm sido financiados na Europa e como se
prev que o sejam no futuro.

Pgina(s) web com informao do projeto

Para esse efeito foi considerado o mesmo conjunto de projetos j considerados em no item 23.
Como referido anteriormente, o conjunto de projetos corresponde a um subconjunto dos projetos
inventariados pelo JRC em [50] e a outros projetos
de importncia equivalente a esses, porm no inventariados pelo JRC.

reas de atuao: Consideram-se as reas


utilizadas pelo JRC em [50] e optou-se por
manter a respectiva terminologia em ingls:
Smart Network Management, Integration of
DER, Integration of large scale RES, Aggregation, Smart Customer & Smart Home, Electric
Vehicles, Smart Metering, Other.

O Anexo 9 possui a lista dos projetos selecionados


para o estudo. Alm da informao includa para
esses projetos, so includas as seguintes informaes adicionais para cada um dos projetos:

Na grande maioria dos casos foi possvel identificar o custo global dos projetos, o programa de
financiamento que o financia e ainda o financiamento atribudo ao projeto.

Reduzam a emisso de carbono resultante da produo e da utilizao da energia

Custo Total (Euros)

Desenvolvam novas tecnologias na rea da energia tais como solar, vento, biomassa, geotrmica,
eficincia energtica, etc.

Programa Financiador
Financiamento (Euros).

Custo Total (Euros)


Programa Financiador
Financiamento (Euros)
Pases participantes: O Anexo 8 reproduz
uma tabela, extrada de [50], com o significado
das abreviaturas utilizadas

A Tabela 28 apresenta uma lista dos programas


que proporcionaram financiamento aos projetos
considerados.

O EUROGIA2020 foi precedido de duas edies anteriores. Entre 2004 e meados de 2008, o EUROGIA

188

189

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

Tabela 28 Lista dos programas que proporcionaram financiamento aos projetos considerados
Programa Financiador
Acrnimo
ou curta
descrio

Descrio

Alpine Space
Programme

Alpine Space Programme - European Territorial Cooperation 2007-2013

http://www.alpine-space.eu

Baltic Sea Region Programme

Baltic Sea Region Programme 2007-2013

http://eu.baltic.net

CIP

Competitiveness and Innovation Framework Programme

http://ec.europa.eu/cip

ENIAC

ENIAC Joint Undertaking

http://www.eniac.eu

FP5

Fifth Framework Programme

http://cordis.europa.eu/fp5

FP6

6th Framework Programme

http://cordis.europa.eu/fp6

FP7

Seventh Framework Programme

http://cordis.europa.eu/fp7

H2020

Horizon 2020

http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020

IEE Europe

Intelligent Energy Europe

http://ec.europa.eu/energy/intelligent/

IPA

Instrument for Pre-accession Assistance

http://ec.europa.eu/enlargement/instruments/overview/index_en.htm

IST PSP

ICT Policy Support Programme

http://ec.europa.eu/cip/ict-psp/

ITEA

Information Technology for European Advancement

https://itea3.org

Link

Apresenta-se a seguir uma breve descrio dos programas referidos na Tabela 28:

190

o perodo indicado o valor do investimento de


222,8 milhes. A continuidade do programa
para o perodo 2014-2020 j est assegurada;
CIP Competitiveness and Innovation Framework Programme Tem as PMEs como alvo
principal e apoia atividades de inovao, facilita
o acesso a financiamento e oferece apoio aos
negcios nas regies. Incentiva melhorias da
implantao no mercado e do uso das tecnologias da informao e da comunicao e ajuda o
desenvolvimento da sociedade da informao.
Tambm promove o uso de energias renovveis
e a eficincia energtica. O programa teve um
oramento de, aproximadamente, 3,6 bilhes
no perodo 2007-2013. O programa est dividido em trs programas operacionais:
- Programa de Empreendedorismo e Inovao (Entrepreneurship and Innovation
Programme - EIP)
- Programa de Apoio Poltica das Tecnologias da Comunicao e Informao (The
Information Communication Technologies
Policy Support Programme - ICT-PSP)
- O Programa Energia Inteligente na Europa
The Intelligent Energy Europe Programme IEE)

Alpine Space Programme European Territorial Cooperation 2007-2013 Trata-se do programa


transnacional de cooperao da UE para os Alpes. No mbito desse programa os sete pases dos Alpes
trabalham em conjunto para promover o desenvolvimento regional de forma sustentvel. Durante o
perodo 2007-2013 o programa investiu 130 milhes em projetos que se focam na competitividade e
atratividade, acessibilidade e ligaes, ambiente e preveno de riscos. A proposta de continuidade do
programa para o perodo 2014-2020 j foi submetida Comisso Europeia para aprovao;

O programa CIP ter continuidade por meio do


programa COSME (Competitiveness of Enterprises
and Small and Medium-sized Enterprises) que o
programa da UE dedicado competitividade das
PMEs para o perodo 2014-2020, o qual tem um
oramento de 2,3 bilhes.

Baltic Sea Region Programme 2007-2013 Trata-se de um programa que promove o desenvolvimento regional por meio de cooperao transnacional e que envolve os onze pases na zona do Mar Bltico.
As prioridades do programa centram-se na promoo da inovao, na acessibilidade interna e externa,
no Mar Bltico como recurso comum e na competitividade e atratividade das cidades e das regies. Para

ENIAC ENIAC Joint Undertaking Trata-se


de uma parceria pblico-privada com foco na
nanoeletrnica que rene os Estados-Membros
e Estados Associados do ENIAC, a Comisso

Europeia e a AENEAS, uma associao que


representa instituies de I&D nessa rea. Em
Janeiro de 2014 a ENIAC anunciou que ultrapassou o seu oramento inicialmente previsto
de 2,86 bilhes correspondentes aos custos
elegveis dos projetos apoiados;
FP5, FP6 e FP7 Fifth, Sixth, and Seventh
Framework Programmes Trata-se de Programas Quadro de financiamento de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico da UE que
se sucederam. O primeiro foi designado FP1,
tendo os diversos programas quadro ocorrido
sucessivamente at ao FP7. O programa seguinte (no caso, FP8) o Horizon 2020 correspondendo ao perodo 2014 a 2020, descrito
no subitem 30.1. Os objetivos especficos e
os programas e aes includos no mbito de
cada programa quadro foram variando ao longo do tempo.
Os programas quadro sucessivos ocorreram nos
perodos a seguir indicados: 19841988, 1987
1991,19901994, 19941998, 19982002,
20022006, 20072013. No total, o financiamento envolvido superior a 112 bilhes;
H2020 Horizon 2020 o maior programa
quadro de apoio pesquisa e inovao da UE
com um oramento previsto de quase 80 bilhes para financiamento de projetos ao longo
de sete anos de execuo. Est descrito no subitem 30.1 deste documento;
IEE Europe Intelligent Energy Europe Est
integrado no programa CIP, tal como anteriormente referido. Faz-se uma referncia individual devido importncia para a rea das REI.
Teve um oramento de quase 730 milhes
entre 2007 e 2013 e apoiou projetos que pretendiam contribuir para o cumprimento das

191

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

metas estabelecidas pela UE para as mudanas


climticas e para a energia. Esse instrumento
apoia projetos concretos, diversas iniciativas e
boas prticas. A partir de 2014 o tipo de atividades apoiadas pelo IEE Europe passa a ser
financiado pelo H2020;
IPA Instrument for Pre-accession Assistance
Trata-se do instrumento que a UE utiliza para
apoiar reformas nos pases em desenvolvimento (enlargement countries) com ajuda tcnica e financeira. Os fundos permitem dotar os
pases das capacidades necessrias resultando
no desenvolvimento progressivo na regio em
que se integram. O IPA teve um oramento de
11,5 bilhes para o perodo 2007-2013. Esse
instrumento ter continuidade com base no IPA
II, o qual tem um oramento de 11,7 bilhes
para o perodo 2014-2020. Os pases que atualmente se beneficiam desse instrumento so
os seguintes: Albnia, Bsnia Herzegovina, Antiga Repblica Iugoslava da Macednia, Islndia, Kosovo, Montenegro, Srvia e Turquia.
IST PSP ICT Policy Support Programme
Est integrado no programa CIP, tal como anteriormente referido. Faz-se uma referncia individual devido a sua abrangncia nos tpicos
de REI e verifica-se o apoio a diversos projetos
relevantes nessa rea. O objetivo do ICT-PSP
estimular uma implantao mais abrangente
de servios inovadores baseados nas tecnologias na informao e da comunicao (TIC) e
a explorao de contedos digitais na Europa,
envolvendo cidados, governos e empresas,
em particular as PMEs. O financiamento destina-se, sobretudo, a instalaes piloto, envolvendo entidades pblicas e privadas em reas
como as seguintes: sade, envelhecimento e
incluso; bibliotecas digitais; TIC para servios
pblicos melhorados; TIC para a eficincia en-

192

ergtica e a mobilidade inteligente; web multilinguagem e evoluo da internet;

para apoio de PD&I e de um conjunto de outros


programas diversos.

ITEA Information Technology for European


Advancement O ITEA estimula projetos realizados por empresas de grande dimenso,
PMEs, universidades, centros de pesquisa e
organizaes de usurios. Esse instrumento
apoia projetos de pesquisa e desenvolvimento inovadores, orientados para a indstria
e pr-competitivos na rea dos sistemas e
servios com recurso intensivo a software. O
atual ITEA 3 funciona na sequncia das duas
edies anteriores: ITEA e ITEA 2. Dada a importncia do uso intenso de software para a
concretizao das REI com sucesso, o ITEA
tem-se revelado, nos ltimos anos, um programa de grande relevncia para essa rea
e foi descrito no subitem 30.2.1 do presente
documento.

Devem ser salientados alguns aspectos importantes dos projetos analisados e dos respectivos
programas que lhes proporcionam financiamento:

O conjunto de programas de financiamento supramencionados investiu um volume de financiamento elevado na rea das REI. Os programas quadro
da UE, especificamente os FP5, FP6 e FP7 que
financiaram projetos no perodo considerado pelo
presente estudo, so aqueles que proporcionaram
o maior investimento na rea, no conjunto dos projetos analisados. Contudo, os restantes programas
referidos apoiaram 13 dos 45 projetos analisados.
Alm disso, a grande maioria dos projetos tem ainda co-financiamento de fundos nacionais e investimento privado das organizaes participantes.
Verifica-se, pois, que os projetos na rea das
REI tm se beneficiado de um investimento
de relevncia considervel nos ltimos anos.
Esses investimentos tm origem em fontes e
programas diversos, com destaque para os fundos
disponibilizados pela UE via programas quadro

Os programas de financiamento referidos


apresentam uma grande heterogeneidade de
modelos e de objetivos. Essa heterogeneidade
permite que projetos de diversas naturezas sejam financiados e produzam resultados de natureza diversa. Dada a natureza multidisciplinar
e abrangente das REI, tal diversidade um aspecto essencial para que o trabalho nessa rea
possa conduzir a resultados que contribuam
para a eficincia das implementaes de REI
que vierem a ser realizadas na prtica;
A participao de universidades e centros de
pesquisa praticamente universal nos projetos
nessa rea. Efetivamente, apesar das implantaes j existentes, a rea das REI uma rea
emergente que requer ainda esforos relevantes nas fases de pesquisa e desenvolvimento
para as quais as universidades e os centros
de pesquisa so essenciais. Mesmo nos programas cuja fora motriz reside no setor industrial, como o ITEA e o ARTEMIS, essa presena significativa, embora, geralmente em
menor grau que nos programas restantes;
A participao empresarial e a contribuio
privada para os projetos de REI alargam-se
com o tempo, no s em termos de montante
de investimento, mas tambm em termos do
leque de empresas envolvidas. Esse um dos
aspectos verificados nos projetos mais recentes
com empresas e atores da rea acadmica e
da pesquisa que tradicionalmente no atuam
no setor energtico a trazer para os projetos

de REI contribuies que sero determinantes


para o respectivo futuro. O H2020 atenta-se
particularmente a esse aspecto e incentiva a
participao empresarial, especialmente ao
apoio s PMEs;
Verifica-se uma tendncia para dar uma
importncia acrescida aos aspectos de implementao prtica e de demonstrao dos
resultados obtidos. Isso se traduz no nmero
crescente de projetos piloto e de demonstrao
que permitem avaliar e fornecer concluses sobre o desempenho das solues obtidas. Esse
aspecto importante para definir caminhos e
metas para os projetos seguintes;
O incentivo obteno de resultados que
cheguem de forma cada vez mais rpida aos
mercados de equipamentos e servios tem
sido visvel em diversos programas e tambm uma tendncia mais evidente do H2020,
quando comparado com os programas quadro
que o antecederam. Esse fator relevante na
rea de REI, pois existiram e existem vultuosos
investimentos em rollouts nessa rea.
Com as informaes deste item 30, pode-se concluir que os programas existentes permitem obter financiamento para uma ampla gama de projetos na rea de REI. As universidades e centros
de pesquisa, especificamente aqueles que foram
identificados no item 23, com atuao relevante
na rea das REI, obtm financiamento para a sua
atividade com base na participao em projetos
financiados por esses programas.
Os programas de apoio e financiamento possuem
participao intensa de empresas, pois se fazem
essenciais para a viabilidade e a futura concretizao dos resultados dos projetos, bem como garantir a chegada de servios e equipamentos de

193

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

REI relevantes ao mercado. A quase totalidade dos


projetos analisados possui participao de empresas, sendo esse aspecto considerado importante,
de forma geral, pelos programas de financiamento. Assim, as empresas que atuam ou pretendem atuar no setor das REI tm sua disposio
oportunidades de financiamento para desenvolver
a sua atividade.
Nota-se que, para qualquer tipo de organizao,
incluindo empresas, universidades e centros de
pesquisa, esperam-se avaliaes exigentes e uma
competitividade significativa na generalidade das
oportunidades de financiamento que se apresentam na Europa. A organizao deve garantir
a qualidade das respectivas propostas, quer em
termos absolutos quer em termos comparativos. A
inequvoca capacidade para obter avanos no estado da arte e resultados inovadores que possam
ser concretizados na prtica e chegar aos mercados so dois dos aspectos, geralmente, essenciais, embora avaliados e ponderados de forma especfica em cada programa e concurso especfico.
As organizaes devem ter uma atuao estratgica quando da formulao e apresentao de
propostas, tanto no respeito ao contedo quanto
ao consrcio que prope sua concretizao. Alm
da probabilidade de sucesso da obteno de financiamento para execuo do projeto, deve ainda ser
considerada a relevncia e adequao do projeto
para os objetivos estratgicos da organizao. Efetivamente, obter o mximo financiamento possvel
no dever ser em geral o objetivo. Ser prefervel
obter menos financiamento para um projeto que
a organizao tenha competncia e interesse estratgico em realizar do que mais financiamento
para outro projeto que no tenha essas caractersticas. No caso das empresas, essencial
analisar se a sua participao e os resultados do

194

projeto contribuiro efetivamente para um melhor


posicionamento no mercado. Em diversos casos,
essa participao pode ser determinante para
concretizar oportunidades que de outro modo
seriam praticamente inatingveis. Essas oportunidades podem concretizar-se de diversas formas
e fatores como a visibilidade perante outras empresas complementares, em termos tecnolgicos
e geogrficos, bem como o estabelecimento de
parcerias para chegar a objetivos comuns, so
especialmente relevantes. O conhecimento dos
trabalhos e desenvolvimentos em andamento na
rea (em organizaes e locais geogrficos distintos) fornecem s organizaes uma segurana
efetiva quanto ao seu posicionamento na cadeia
de valor do setor, nos diversos mercados que pretende abordar.

31. ANLISE CRTICA


DOS RESULTADOS
SOBRE O ESTUDO
ACERCA DAS
POLTICAS PBLICAS
EM REI NA EUROPA

O programa quadro H2020, tal como descrito no


subitem 30.1, possui um conjunto de objetivos e
desafios que se enquadram na rea das REI. Muitas das chamadas para apresentao de propostas no mbito do H2020 correspondem a temas
relevantes para REI, tanto de forma direta quanto
indireta. Por outro lado, outros programas alternativos de apoio e financiamento a projetos de PD&I
tm reforado o apoio a projetos de REI. Tal fato
nem sempre exibe as REI como um tpico explcito, mas relevante nos projetos propostos para os
objetivos de cada programa especfico.

A informao levantada sobre esse conjunto de


projetos permitiu obter informao sobre um conjunto de programas de apoio e financiamento com
caractersticas diversas.

Os projetos de REI na Europa devem garantir um


investimento significativo no avano para a rea e,
especificamente, para o sucesso e eficincia das
solues implementadas na prtica.

O item 30 do presente documento apresentou os


resultados do estudo efetuado, permitindo tirar
concluses sobre os programas que financiam as
atividades de PD&I na rea das REI.

Pode-se concluir que a UE tem investido de forma


intensa nos projetos de REI e que esse investimento
provm de fontes diversas, incluindo contribuio
significativa de fundos pblicos europeus, pblicos
nacionais e investimentos privados.
Os modelos utilizados para o apoio e financiamento a esses projetos permitem uma multiplicidade
de contribuies, com origem em diversos tipos de
organizaes e com objetivos especficos.

de REI torna-se relevante. Isso importante para


o pleno cumprimento dos objetivos das REI e para
os incentivos em novos projetos.
Os programas de PD&I europeus abrem-se cada
vez mais participao de pases que no so
Estados-Membros da UE. Tal participao no se
reduz a pases da Europa ou de zonas geogrficas
prximas. Verificam-se atualmente mltiplas cooperaes com pases como Coreia do Sul, Canad e
Estados Unidos da Amrica.
O Horizon 2020 est aberto participao de todos os pases e diversos outros programas, como
o caso de programas no mbito da rede EUREKA, como o ITEA e o EUROGIA, tm acrescentado
pases, distantes da Europa, sua lista de participantes. As empresas e as instituies de pesquisa
tm a oportunidade de se beneficiarem com experincias e conhecimentos alheios, alm de se
posicionarem no setor com as suas contribuies
originais que os distinguem dos outros players a
nvel mundial. Esse contexto de trabalho em ambiente global permite contribuies de todos os
envolvidos e um posicionamento seguro de cada
organizao. Espera-se que os resultados desses
modelos sejam mais evidentes nos prximos anos
e que incluam no s avanos significativos no
estado da arte na rea das REI mas tambm um
grande avano no dinamismo e no desempenho
econmico das empresas e dos pases envolvidos.

Do estudo analisado verifica-se uma participao


crescente da indstria, liderando, em diversos
programas, a definio das respectivas polticas,
objetivos e modelos. A participao de empresas,
incluindo PMEs, sem histrico anterior de trabalho
anterior relevante no setor da energia nos projetos

195

ENER0001 - 7 CONVOCATRIA - Dilogo setorial em redes eltricas inteligentes

32. CONCLUSES
SOBRE O ESTUDO
ACERCA DAS
POLTICAS PBLICAS
EM REI NA EUROPA

33. REFERNCIAS

A informao apresentada no presente documento


d uma ideia clara do investimento proporcionado
aos projetos de REI na Europa e dos instrumentos
utilizados para garantir esse financiamento.

[3] Mximo Luiz Pompermayer, Inovao Tecnolgica no Setor Eltrico, III Seminrio sobre Matriz
e Segurana Energtica Brasileira, Rio de Janeiro,
Julho 2013.

O documento inclui dados concretos sobre o financiamento de 45 projetos importantes e detalha


algumas das caractersticas e modelos dos programas que os financiam.

[4] Daniel Senna Guimares, Redes Inteligentes


de Energia Cemig Distribuio Realizaes 20112012, IV Seminrio Internacional de Smart Grid,
Campinas, Maio 2012.

O documento inclui concluses relativas aos programas e modelos de financiamento existentes na


Europa e sua adequao aos projetos na rea
das REI.

[5] Patricia L. Cavalcante et al., Advanced Network Reconfiuration System Applied to Cemig-D
System, IEEE PES Conference on Innovative Smart
Grid Technologies Latin America, So Paulo, Abril
2013.

Apresenta-se uma viso crtica dos resultados alcanados e apontam-se algumas direes consideradas relevantes para os novos projetos na rea
de REI.
As referncias fornecidas na lista includa no final do documento, bem como os diversos sites na
internet e links aos quais o documento se refere,
permitem obter informaes adicionais sobre os
temas tratados. Esses sites e links so importantes, pois permitem ao leitor interessado obter
a informao atualizada que neles regularmente
disponibilizada.

196

[1] Ricardo Rivera, Alexandre Siciliano Esposito,


Ingrid Teixeira, Redes eltricas inteligentes (smart
grid): oportunidade para adensamento produtivo e
tecnolgico local, Dezembro 2013.
[2] ANEEL, Pesquisa & Desenvolvimento. http://
www.Aneel.gov.br/area.cfm?idArea=75

[6] Amanda Diniz, Projeto Cidades do Futuro Cemig


Sete Lagoas, IWSGCom, Juiz de Fora, MG, 2013.

[10] Rogrio Botteon Romano, Paulo Eduardo Spoli Faria, Infraestruturas avanadas de medio,
Campinas, Junho 2013.

[19] Coelce, Implantao de um Piloto de Redes


Inteligentes para Automao do Sistemas Eltrico,
Smart Grid MME, Janeiro 2014.

[11] Fabio Toledo et al., Desvendando as Redes


Eltricas Inteligentes: Smart Grid Handbook, Rio de
Janeiro, 2012

[20] Julio Shigeaki Omori, Projetos Pilotos de Redes Inteligentes, Smart Grid MME, Janeiro 2014.

[12] Jos Carlos Medeiros,Eletrobras Amazonas


Energia Projeto Parintins Smart Grid MME, Janeiro
2014.
[13] Weules Correia, Avanos do projeto Cidade
Inteligente Bzios. 6 Frum Latino-americano de
Smart Grid, So Paulo, 26 de Novembro de 2013.
[14] Nelson Mincov, et al., Communication Technologies for Differentiated Smart Grid Environments, IEEE PES Conference on Innovative Smart
Grid Technologies Latin America, So Paulo, Abril
2013.
[15] Jos Aderaldo Lopes, Desenvolvimento e implementaes de provas de conceito de Redes
Inteligentes em localidade piloto com elevadas
restries ambientais Caso Ilha de Fernando de
Noronha, Paran Smart Energy, Conferncia Internacional Energias Inteligentes, Curitiba, Maio
2014.

[7] Tadeu Batista, Projeto Cidades do Futuro Convnio D423 Cemig D, Frum Mineiro de Energia
Renovvel, Belo Horizonte, Junho 2014.

[16] Joo Brito Martins, Projeto InovCity. 6 Frum


Latino-americano de Smart Grid, So Paulo, 26 de
Novembro de 2013.

[8] Danilo Ribera, Projeto Recuperao de Receita.


Smart Grid MME, Janeiro 2014.

[17] Jefferson Marcondes, Projetos InovCity EDP,


Rio de Janeiro, Maio 2014.

[9] Rodrigo Jardim Riella, Experincias em Gerao Distribuda e Smart Grids, 2013

[18] Paulo Bombassaro, Smartgrids e as Interfaces


entre Energia e Telecomunicaes, LETS Semana da Infraestrutura, So Paulo, Maio 2014.

[21] Elektro, PD - 0385-0062/2013 - SMART


CITY - Modelo de Referncia para Implantao de Redes Eltricas Inteligentes (Smart Grid),
http://www2.elektro.com.br/html_pd_13/projetos/0385-0062_2013.html, Acesso em: Julho
2014.
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