e
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA COMUNICACION
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACION.
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
INSTITUTO
DE INVESTIGACIONES
(ININCO)
DE LA COMUNICACION
Director
Federico Alvarez
ANUARIO
ININCO
Coordinador de Publicaciones
Oscar Lucien
Investigadores:
.4
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::
Federico Alvarez
Carmen Amelia Armas
Oswaldo Capriles
Hugo Calello
Guillermo Castro
Tulio Hernndez
Vilma Lehmann
Oscar Lucien
Mara Fernanda Madriz
Ambretta Marrosu
Elizabeth Safar
Pedro Segnini
Rafael Zapata
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UNIVERSIDAD
CENTRAL
DE VENEZUELA
Caracas, 1988
Depsito legal
P'P: 89-0103
SUMARIO
PRESENTACIN
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Portada:
ATILlO ROMERO
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133 V
Hugo Calello
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de Estado y Populismo.
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195
.
.
205
V'
PRESENTACION
Con la publicacin de este Anuario, no pretendemos llenar el, vaco
que han dejado las ausencias de la Revista ININCO y de la Serie Cuadernos.
Nuestro nico propsito es el de recoger algunos materiales que rinden
testimonio acerca del trabajo que los investigadores de este instituto realizan, da a da, en diversas reas. de la comunicacin., sin otro estmulo
que el. mnimo intercambio entre compaeros y estudiantes.
Estamos conscientes de que la investigacin desarrollada en el silencio, si bien no muere del todo, pierde al menos la parte ms viva del ~u
existencia: la confrontacin crtica con gentes del mismo oficio e idnticas inquietudes. Esto es especialmente cierto en un campo sometido
a corrientes innovadoras muy intensas, en el que se producen resultados
que necesitan del calor de la vida pblica, pues que su destino es el de
provocar reacciones especficas en la vida diaria.
Sobre la' investigacin universitaria se 'conjugan en estos tiempos
numero os factores adversos. Sigue reinando una desconexin suicida
entre nuestros institutos y los centros ms importantes del Estado. Persiste la costumbre, tanto en el sector oficial como en el privado, de preferir el contacto y la asesora de expertos extranjeros, aunque no sean
visibles las diferenciasen cuanto a competencia e idoneidad.
Las universidades, por otra parte, viven todava sometidas a una
dieta de pan, yagua, limitadas desde el punto de vista presupuestario a
llenar las exigencias -del "gasto fijo", con' el inevitable sacrificio de las
publicaciones peridicas especializadas. Y aun en el caso de contar con
t~cursos} ha predominado una politic editorial que no muestra sensibildad frente al papel de la investigacin.
_ La gente del ININCO no ha estado ociosa en todo este tiempo de
s~lenciamienta [orzoso, Hemos estada presentes en seminarios, fa ras,
slmpasias y todo tipO' de actividades pblicas en las cuales ha sido fe-
(Una hiptesis)
AMBRETA
MARRO SU
TRODUCCION
1,
Marc Bloch:
p. 27.
Introdnccin
a la historia. Mxico,
1952, Fondo
de Cultura
Econmica,
-2.
Agnes Heller:
13
1982, Editorial
Fontarnara,
p. 136.
CULTURAL
~?:~;; i:
uno 'de ellos; por otra parte, las relaciones de produccin presentaban
un espectro variable, debido a que cada pelcula se converta en un proyecto relativamente independiente, con exigencias y modalidades propias. Sin poder escapar del ciclo del capital -tanto
si este ciclo se cumple exitosamente CD1TIO si no llega a producir beneficiosel cine acusa
la presencia, histricamente pero tambin, en todo momento, en forma
simultnea, de diversas relaciones de produccin.
Desde el punto de vista 'de la economa poltica, tal contradiccin
es solamente aparente: basta recordar cmo la enorme variedad de las
actividades humanas, de la ms individual y autrquica a la estrictamente proletaria, est inserta, en ltima instancia, en una sociedad determinada por las leyes del capital monopolista y, en una u otra de sus fases
o aspectos, se encuentra sometida a ellas. Es ms, el hecho mismo de que
el rgimen social imperan te sea capitalista, monoplico y supranacional
significa justamente que, 'desde el punto de vista econmico-poltico, toda
actividad humana es canalizada en funcin de la sobrevivencia o el fortalecimiento de ese rgimen, incluyendo, por lo menos tendencialmente,
sus propias contradicciones. En efecto, ste es el proceso por el cual el
sistema dominante combate la posibilidad de que tales contradicciones
generen cambios que afecten los fundamentos del sistema mismo. Naturalmente, estamos hablando del cine en el marco econmico-poltico
del capitalismo, pues en los regmenes de planificacin colectivista toda
la actividad presenta caractersticas diferentes, aunque es interesante subrayar que comparte con la que se desarrolla en los regmenes capitalistas,"
por lo menos, una estructura igualmente rgida y compleja de especializaciones, es decir, de divisin del trabajo.
Mantenindonos, pues, en la consideracin del campo capitalista,
se puede afirmar con propiedad que en la industria cultural -que incluye por lo menos la produccin de libros e impresiones diversas, de
discos y cintas sonoras, y el vasto terreno audiovisuallas contradicciones inherentes al sistema son particularmente numerosas y complejas.
Por un lado, la iniciativa laboral-intelectual intenta constantemente colocarse al margen de la industria; por otro, esta ltima inventa con la
misma constancia la manera de incorporar para su provecho las actividades marginales a ella.
Lo que venimos diciendo aparecer ms claro si citamos algunas
de las consideraciones ms importantes elaboradas por un equipo de la
Universidad de Grenoble: "Las condiciones especficas de la valoriza-
l.
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3.
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H~et, Jacques Ion, Alain Lefebvr
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lIme el rndllslries cIIllllrelles. Grenoble
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UOIYersltal1'CS de Grenoble,
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S.
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1'' \
Giuseppe
Flores
D'Arcais:
"Intervento".
En
p. 58.
Vilar utiliza esta expresin
al resumir los principios
(en tanto que aportes a la
investigacin
histrica
contempornea)
del grupo de historiadores
llamados
de los
Alma/es (por la revista Annales d' blstoira conomique el socidle en la cual publicaron ) y formado por Lucien Febvre. Henri Berr y Marc Bloch, Cfr. Pierre Vilar:
Lniciacin al uocabulario bistrico, Barcelona,
1980, Editorial
Crtica, p. 41.
22
-8.
9.
lbid.
10.
Citado
23
generalidad, con particular precisin respecto a las condicion:s de produccin y con aproximaciones reveladoras a la forma/CO'ntemdo de los
productos.
A raz de estos alcances, intentaremos una periodizacin 'de la historia de la produccin cinematogrfica venezolana referida al tipo de
cine asta predominante en momentos sucesivos, obteniendo as un esquema que permita una profundizacin ulterior en el sentido de las obras
(bajo las reservas anteriormente hechas a propsito de las dificultades
de su abordaje directo), en su valor expresivo y en sus relaciones con
el conjunto de la sociedad nacional. El cineasta no sera, pues, la "imagen" de esa produccin sino, insistimos, una clave, porque su mera existencia se constituye en punto de tensin entre las condiciones de produccin y el doble destino -cultural
y mercantildel producto. Decimos "tensin" porque a la contradiccin inherente a la produccin
industrial, por la cual la relacin trabajo-producto da lugar al fenmeno
de "la enajenacin, se aade el conflicto entre la intencionalidad del trabajador al producir el objeto cultural (que desea gratuito y comunic,ativo) y la estructura mercantil que lo atrapa junto con el producto mISmo. Cundo y en qu medida tal intencionalidad es simple pervivencia
ideolgica del concepto burgus (en el sentido histrico) del arte y/o
ejercicio de una voluntad de cambio del sistema mercantil, es cuestin
que pertenece a una amplia problemtica que afortuna:damente no ~os
toca resolver en esta exposicin y a la cual eventualmente --en el mejor
de los casos- el desarrollo de la investigacin aportar referencias concretamente fundadas, Por el momento, necesitamos hacer hincapi en el
hecho de que dicha tensin existe, y es definible como una propiedad
de la produccin cultural contempornea,
Espacio
Tiempo
en territorio venezolano
24
25
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Medios de produccin
( tecnologa)
(MP)
Bstructura de
(EP)
rarde-, estas, etapas suc~sivas dan lugar al mismo tiempo a cierto grado
'de coexistencia de las diferentes modalidades de produccin, fenmeno
que acaso pueda resultar, a la postre, como una caracterstica fundamental del cine venezolano.
1897-1924:
Cineasta ( s)
Fuerzas de trabajo
(FT)
produccin
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PRODUCTO
(Obra cinematogrfica)
(P)
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CAMBIOS EN LAS RELACIONES
C-EP
CINEASTAS INCIDENTALES
CINEASTAS INTEGRALES
CINEASTAS PSEUDOSTANDARD
CINEASTAS AUTORES
CORTOMETRA]ISTAS
INDEPENDIENTES
CINEASTAS INTEGRACIONIST AS
CINEASTAS
INCIDENTALES
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11
vena del ejercicio del comercio, puesto que las mismas mquinas que
servan para la explotacin comercial se utilizaban para la produccin,
de tal manera que la condicin de comerciante privaba sobre la de artesano, incluso en la sustancia del proceso productivo mismo. Como consecuencia, en general, la experiencia productiva de los primeros exhibidores fue eminentemente ocasional, y rara vez dio lugar a un desarrollo.
En el caso de los fotgrafos se puede considerar inverso. Su condicin bsica era la 'del artesano que posee sus medios de produccin y
realiza el valor de sus productos en relacin directa con el consumidor.
Pero al momento de adquirir la nueva mquina, que supuestamente
constitua un mero desarrollo tcnico. 'de su actividad productiva, el fotgrafo se encontraba de pronto incapacitado para vender su producto,
cuyo valor de uso era totalmente distinto del de la fotografa. Tena
entonces que recurrir al exhibidor, quien sin embargo estaba poco interesado en l, no slo porque en un primer momento se encontraba, como
ya vimos, en capacidad de producir fcilmente mercancas similares l
mismo, sino tambin porque se abasteca 'de programas completos y
suficientemente surtidos por precios globales bajos, en centros de produccin o de distribucin internacional que fundaban su capacidad de
recuperacin y ganancia en la reproduccin industrial y el mercado
mundial.
En consecuencia, antes de cumplir los diez aos de nacido, el cine
venezolano tropez con la dificultad 'de recuperar costos y financiar
nuevas producciones mediante el comercio. Por una parte, ya los aparatos cinematogrficos haban ido evolucionando: su mayor precisin,
ductilidad y capacidad corresponda a la separacin de las funciones,
divididas ahora en tres etapas especializadas del proceso, cada una con
su propio arsenal tecnolgico. Rodaje, procesamiento y proyeccin haban estallado en un desarrollo diferenciado a consecuencia del inmenso
auge comercial de la tercera etapa, que mediante la fabricacin y venta
de aparatos vincul el fenmeno entero a los grandes centros de produccin europeo y norteamericano. Los cada vez ms altos costos de
produccin slo se justificaban por la posibilidad de alcanzar un mercado muy amplio. Incluso pases altamente urbanizados e irrdustrializados ceden rpidamente terreno a los grandes exportadores, retirndose
a mbitos muy limitados de la actividad. En el caso de los pases sernirrurales de las reas deprimidas, la retirada se hace precipitada.
Surge as entre nosotros otro mecanismo de realizacin del valor.
O quizs simplemente la pelcula cinematogrfica no alcanza el carcter
'de mercanca, por lo cual requerira otra definicin. Los factores concre28
de la roduccin
p:~~ d~l, gob~emo, mediante el cual el cineasta cubrid! los gastos~:
p 1 uCCIlo~.~lasel pago.de su trabajo; o la cesin temporal del producto
a os ~x 11 lores, gratuitamente o a cambio de una partici acin en las
gananCIas, que puede o no cubrir gastos y trabajo o la conversi
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por~l del productor en exhibidor, con una obte~cin de in(}r~~~ ernpue e o no cubrir gastos y trabajo.
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que
. Cualquiera q~e sea la forma cmo se logra producir en esta
oca
se re~1tz~ queda externo tanto al concepto 'de industria ~om
a. e progre~o tec~l~o, puesto que no logra incorporarse estable y maslvament: a a actividad social, lo cual ocurre en cambio con 1
ductos cmematogrficos importados que penetran y t
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rans orman a esruc ra e espectaculo preexistente.
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CINEASTAS
INTEGRALES
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Es entonces cuando se cumple a cabalidad un proceso de produccin artesanal, incluso a veces en el marco de la empresa familiar, A
primera vista, la situacin no parece muy diferente a la de la generacin
anterior, pero este nuevo grupo sufre el reto tcnico con mucha mayor
severidad, as como el del mito de la "fbrica de los sueos", que se
celebra ahora con un ritual social de grandes dimensiones y se ha convertido en un componente ideolgico de la civilizacin dominante 'de
gran magnitud, Esto explica por qu los nuevos cineastas no puedan
sentirse legitimados, como los anteriores, por una actividad ocasional,
ldica, al estilo del "amateur", Incluso cuando tienen otras profesiones,
estn obligados a asumirse como profesionales del cine, Se identifican
como tcnicos cinematogrficos, Y como tales se arriesgan a resolver toda
clase de problemas para realizar sus pelculas, as como se ofrecen para
cumplir con cualquier funcin en toda clase de iniciativa cinematogrfica, Los encontramos a menudo en funciones diferentes: directores, guionistas, montado res, camargrafos, decoradores, actores, productores Y
31
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~e ,~st,~ manera, ocurri un fenmeno que nos gustara llamar de
ab~1Cac~on por ~arte de los verdaderos hombres de cine frente a
rs~naJes .sm duda pintorescos pero eclcticos y fugaces dentro d 1 ~,
vidad cmematogrtica nacional. En efecto estos ltimo
' e a. ac l.,
,.
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s seran quienes
caractenzaran el perodo SIguiente.
1940-1950:
D~RECTORES PSEUDOSTANDARD
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1
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lizacin comercial de la radiofona (pinsese, sobre todo, que la consolidacin de la radio en Venezuela, en las azoteas caraqueas del Almacn Americano de William Phelps, unificaba simblica y concretamente los dos fenmenos) y el incremento de la publicidad impresa,
haba preparado desde 1930 la salida econmica para la actividad cinematogrfica. En 1941 se fundaban las primeras agencias publicitarias
y en 1944 Bolvar Films firmaba un contrato con Publicida'd ARS para
la realizacin de cortometrajes comerciales, con el que acaso fuera el
primer acto formalizador de una actividad antes aleatoria. La franca
apertura del campo publicitario, que justificaba las inversiones en infraestructura tcnica y prometa crecientes ganancias agregables a las producidas por los encargos propagandsticos gubernamentales, cre una
confianza que reforzaba la idea de buscar un cine de acuerdo al modelo
universal, entendiendo por tal, ms que uno u otro esquema de forma
o gnero cinematogrfico, la modalidad organizativa ms aparente, segn la cual el productor se aseguraba los servicios de un director -artista, hombre de ideasgarantizndole a su vez el apoyo tcnico y
financiero y' en ltima instancia quedndose con el beneficio econmico
al cual le daban derecho su riesgo monetario, su habilidad de hombre
de negocio y su capacidad industrial.
La ingenuidad de la imitacin generaliz la tendencia, ya claramente delineada en la dcada anterior, a confiar la direccin de los
largometrajes a oscuros aspirantes e intelectuales que ambicionaban verse
como "artistas" servidos por "tcnicos", quienes finalmente siempre parecan tener la culpa 'de los fracasos. Esa mentalidad ocultaba el hecho
de que estos ltimos haban abdicado, en general, su compromiso creativo con el cine, y al mismo tiempo los legtimos (o tradicionales) representantes de la cultura nacional seguan mantenindose celosamente
alejados de la subcultura cinematogrfica.
Los 'dos grandes intentos de erigir una industria cinematogrfica
nacional sobre la base de una empresa que abarcara todas las fases de
la produccin -Estudios
Avila y Bolvar Films- datan de esa dcada,
situndose el uno en sus comienzos y el otro en su final. La utilizacin
que hizo Rmulo Gallegos del cine asta "integral" Rafael Rivero, si bien
indica que comprenda hasta qu punto aquel puado de personajes a
menudo delirantes dispuestos a convertirse en directores de cine de la
noche a la maana, eran inadecuados y peligrosos para cualquier proyecto
serio, indica tambin que no estaba dispuesto a confiarle a Rivera su
gran proyecto de realizar la adaptacin de "Doa Brbara" --objetivo
principal de la empresapues para l no era sino un "jefe tcnico",
34
al cual
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. , se resign aidrecurrir casi como a un mal meno r, cuan d o se 1e
~;1Oduna 0fortu111 ad. que no poda permitirse desperdiciar: la realizac~on e un argornetraje que promoviera las motivaciones
soluciones
SOCIalesde
la
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creada
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vacion para
enores del Min.lste~lOde Educacin, el cual adems pareca poder aportar cierto financ~affilento. Pero todo el proyecto de Estudios Avila articulado a 1
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ridad absoluta
de Rmulo Gallegos ' se de rrum b a b'.a Justamente aal aumo0d
mento e la conclusin de Juan de la Calle mientras su f un d a d or se1anza b a en 1as elecciones parlamentarias de 1941
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de Jsa
.
como opositor SImlCO e salas Med111a Angarita para la Presidencia 'de la R 'b!'
Lo. que se derrumb~b~~ en realidad, era un proyecto intelectual eP:a~~~~
nalista y no la pOSIbIlIdad de seguir desarrollando la soada i:d tri
En efecto, tambin adquiriendo la infraestructura de Estud'
A 'luS'":
1 d C' d
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lOS VI a, aSI
~~7:r a e o~ or FIlm s, Bolvar Films progresaba tranquilamente a
. go de la decada sob~e la base del negocio propagandstico- ublicitarro, al calor del cual se Iban formando otras comp amas
-,
menores.p
J
35
y del teatro.
Sea como fuere, el tipo de cineasta que se hace mayoritario en este
perodo, y que subsistir en forma aleatoria hasta ~?y, es el 'd,e ,:n asalariado un contratado que se libera de la responsabllldad econormca de la
inver~in y que, si bien sigue determinando en su mayor parte ,el aspecto
cualitativo de las pelculas, no siempre tiene 9ue ver con su genero, tendencia y componentes tcnico-artsticos. Son cineastas q~le remedan, desde una frecuente incompetencia o desinters en cualquier proy~cto ve:daderamente creativo, el profesionalismo empleado en la gran industria
internacional. De ah que los 'denomipemos "pseudostandard",
. 1950-1965:
CINEASTAS
AUTORES
La retirada 'de la industria hacia el slido y lucrativo negocio publicitario despus de la ensima demostracin de no rentabilidad del
cine venezolano, cre un vado propicio a los nuevos enfoques. La figura
~el product()r volvi a retroceder en importancia y a aparecer de manera
similar al perodo de los cineastas "integrales", es decir, como asociado
o como cineasta-productor (por lo menos en el caso radical de Chalbaud
con Can adolescente).
. Pero tambin aparecieron nuevas combinaciones y nuevas formas,
movIl!zadas por esta naciente individualidad (el "autor"), ya no slo
entusiasta sino convencida de su primaca. La ms interesante entre ellas
fue el aporte,. ~ediante su staf! y equipos, de la Unidad Flmica Shell:
una .colaboraCl?n fundamental para Csar Enrquez, Margot Benacerraf
y. Elia Marcelli, tres de los nuevos autores ms significativos. Merecer
cI~rta profundizacin la comprensin de este episodio, que indica la
dIferenci~ de poltica cultural entre los poderes venezolanos y el poder
neocol011lal ~uropeo (recurdese la importancia que revisti la Revista
Shell, por ejemplo}, Pero tambin a nivel de las instituciones nacion~~es se da en ese momento un caso, totalmente aleatorio pero en definItiva importante como antecedente, en el cual la Televisora Nacional
Patroc'lila 1"_1 me diiometraje. d e Angel Hurtado La metamorfosis, caso
~omplementable con el del material virgen donado por el Ministerio de
. Omento a Arturo Plasencia. Otra forma, por excepcional no menos
uno p<:rtante, fue la que se adopt para la produccin de La paga de Oro
.,
' y tc.uran ' qu.e constituy
un es f uerzo realmente colectivo de artistas
~~os reu,n.ldos alrededor de una idea, por cierto altamente crtica y oriena pOhhcamente. Como fenmeno tardo (1970), pero a incluirse en
37
\\
La ciudad que nos ve, en efecto, fue realizada por encargo de una
institucin estatal, la Universidad Central de Venezuela, pero evadiendo
el enfoque de investigacin acadmica que la institucin solicitaba para
responder resueltamente a la bsqueda personal del cineasta; Pozo
muerto, por su parte, se produjo de manera totalmente independiente por
iniciativa del grupo editorial "Rocinante", pero se vali de apoyos tcnicos 'diversos, entre los cuales no slo la empresa privada (especficamente Avila Films de Jos Agustn Catal, por excepcin empresa ms
cultural que comercial) sino adems dos instituciones del Estado: la
Universidad Central de Venezuela y la Oficina Central de Informacin.
.
Si delimitamos el mbito dentro del cual puede identificarse el cine
mdependiente del perodo, nos encontramos descartando el cine standard,
ceido al formato, duracin y forma (ficcin narrativa) del espectculo
comercial; y el cine publicitario, desde la cua al documental prornociona!. Per? debido a la presencia total o pardal de factores de produccin
de .propledad 'del Estado en un alto nmero de pelculas de nuevo contenld~, es imposible descartar tambin el cine oficial. Una tipologa
aproxImada de la fi1mografa resultante da lugar a la serie siguiente:
1.
Encargos institucionales
cumplidos
Aqu encontramos un grupo de realizaciones que cumplen exactamente los objetivos establecidos por la institucin estatal. Su
particularidad consiste en que han sido realizados por cineastas
que en el mismo perodo han hecho tambin cortometrajes in39
Encargos instltucionales
independiente
aprovechados
para el mensate
Son los casos en los cuales el cineasta obtiene una contratacin para cumplir objetivos del inters de la institucin, pero
logra, manteniendo a grandes rasgos el mismo objeto de documentacin, desvirtuar esos objetivos y desarrollar otro, alejado u opuesto a los intereses de los poderes. Entre las pelculas
correspondientes a este tipo se encuentran paradjicamente algunas entre las ms significativas, originales y "libres".
3.
Produccin institucional
gerenciada libremente
Produccin independiente
Este tipo de produccin deber deslindarse posteriormente a una
minuciosa indagacin, en dos tipos posibles: aquel dentro del
cual el productor (autor, grupo u organizacin) asume la adquisicin de todos los recursos necesarios a la realizacin, y
aquel que utiliza, abierta o encubiertamente, el apoyo de alguna
institucin estatal en el plano de los recursos tcnicos, coma
en el caso particular, referido ms arriba, de Pozo muerto. por
lo pronto, puede afirmarse que esta modalidad ha sido harto
frecuente, y acaso las producciones totalmente autosuficiente
que hayan podido obviar este apoyo sean la minora.
40
. Mediante estas ~iversas mod~lidades, los cortometrajistas independIentes, que caracterizaron los anos 66-73, aportaron al cine nacional
algunas de sus mejores realizaciones y sobre todo el valor finalmente
inequvoco, de la confrontacin con la realidad social nacional: hicieron
cine de protes~a, cine. poltico, cine directo, cine 'de investigacin sociocultural. Un C1~~ antirnercantil y antisistema, aun hoy piedra de toque
para la ev~luaClon de todo el proceso cinematogrfico venezolano. Sin
embargo, ciertas sus caractersticas y lmites estn estrechamente vinculadas a las <;ondicionc.s de produ~cin en las cuales se realiz, cuyo papel
tuvo una importancra comparable al de la difcil situacin poltica imperante en el perodo.
1973-1980:
CINEASTAS
INTEGRACIONISTAS
Con esta denominacin slo aparentemente maliciosa estamos indicando la aRaricin de un cineasta empeado en romper su aislamiento;de la sOC1e~adnacional, considerada en el conjunto de sus estamentos
mas. ;astos e l~f1uyent~s: el poder estatal, el poder econmico y la poblacin consuml~or~. SI en los perodos precedentes haban podido gozar,
en forma cuantrtatrvarnente modesta, del favor del Estado. haba sido
de acuerdo al esti~o arbitrario del dientelismo, la beneficen'cia y proba?lem:n~e esa particular forma de ilegalidad que rene en una bruma
ldeolog~ca c~~~eptos tan 'dispares como el amiguismo y la "expropiacin
rev~lu~lOnana . En cuanto al poder econmico, ni siquiera la aventura
~:.~ahsta de. Bolvar Film~ h.ab~ podid? .obtener que "el negocio del
i
' .es decir, el sector distribuidor-exhibidor,
compartiera sus riesgos
mpontendo el producto en el mercado nacional.
Este empeo -que
sustitua un sueo o una ilusin tan viejos
coml'o e C1r:evenzo lana mlsmo,
" de la nada, sino de, un proceso
no sala
que se habla agregado a la tendencia, no por ingenua menos coherente
cdonel carcter masivo del medio cinematogrfico, de buscar el pblico
f e las sal as cornercia'1 es, hist
rstricamente
renuente o indiferente a los esuerzos de los cineastas venezolanos. Un proceso que fue estimulado por
l
.,
...
d a a raz del 23 de Enero de 1958, y acentua acelerad
d
a 1_. 01IitiIz.aclOnnuera
l/la por los sucesivos esfuerzos de radicalizacin de la democracia y por
s uchas cont ra, 1a ~ueva repre:lOn.
' , En ese nuevo clima, acompaados por
intelec
la 1 ~ale~ de izquierda, los cineastas haban emprendido la batalla por
ey e cine, en busca de la afirmacin de un derecho inscrito en el
}>royecto
d.ernocraitilCO'.y simultneamente
.,
ci6n
haban acometido la realizamargmal a los sistemas tradicionales del cine comercial, propagan-
41
perodo
de
7
fu
Ms an si se
En este complejsimo cuadro, caracterizado por la voluntad "integracionista" de los cineastas, el auge del largometraje absorbi las energas y las ambiciones de quienes ya se haban probado en este campo
(c~mo Chalbaud, D~ la Cerda, Oropeza, Mrmol); de varios documental1stas y cortometrajistas (como Lugo, Carrer, Rebolledo, Santana, Anzola, Roche); y de nuevos nombres, tanto de cineastas formados en el
exterior (como Walerstein, Prez y San Miguel, Enver Cordido, Daz
punceles, Carbonell, De la Barra, Cuch, Rodrguez) cuanto de novicios
(como Llerandi y Feo, Correa, Urgelles, Bolvar, Katz, Cortez). A pesar
de que se producen numerosos documentales importantes (de Anzola,
De Pedro, Azprua, Gudez, Corts, Oteyza, Hoogesteijn, Donda y jordn, Ulive, Handler, Penso y De la Cerda), en muchos casos son asumidos por los propios cine astas como obras de transicin hacia el largometraje de ficcin, y en general, a excepcin sin duda de Carlos Azprua,
los documentalistas dan por terminada, justamente con las obras de ese
momento, su tarea de intervencin poltico-crtica en la realidad del pas.
En conclusin, el perodo 73-80 puede ser planteado como el de un
viraje radical tanto en las condiciones de produccin cuanto en los objetiv?s mi,smos de un cine nacional, que se adecan ahora, poderosa y
primordialmente, a la aspiracin de conquistar el pblico masivo. Los
accidentados procesos financieros, tcnicos y organizativos que convergieron en la actuacin del modelo autor-productor culminaron adems
con la realizacin del Foro de la Industria Cinematogrfica en 1980, que
con la partic~pacin gubernamental y de los sectores privados capitalistas,
la,borales e intelectuales, conform el proyecto del Fondo de Fomento
Cmematogrfico. En 1981, qued fundado este organismo de tipo mixto,
CG~enzando a funcionar sobre la base del otorgamiento, por parte del
gobierno de Luis Herrera, de 25 millones de bolvares. Su creacin,
~e algu~a m~nera, permite afirmar que comienza all un nuevo momento
e la historia 'de nuestro cine.
45
~III
No est lejano el da en que Marshall McLuhan predijo la extincin inexorable de los medios impresos. Hasta gente muy joven puede
recordar hoy aquella brillante contienda entre la llamada Galaxia de
Gutenberg, condenada a la desaparicin tras largo reinado, y la emergente Galaxia de Marconi, cuya marcha impetuosa hacia el cenit de la
comunicacin social era ya indiscutible en el decenio del setenta. El
mundo del futuro sera, al decir de Lancaster, una "sociedad sin papel".
Ahora sabemos que el catastrofismo de McLuhan era un eco tardo
de la concepcin pesimista que Oswald Spengler deline sobre la civilizacin tcnica, en una obra casi olvidada en nuestros das: La Decadencia
de Occidente. y que, en modo alguno, estamos asistiendo a los funerales de la letra impresa, sino a un reacomodo, a una nueva distribucin
del inters del hombre contemporneo entre una vasta gama de posibilidades que no son excluyentes, sino complementarias.
La literatura especializada distingue entre los medios convencionales, CUyosoporte es la edicin en folio, y los nuevos medios basados
en la edicin electrnica. Afinan ms an la clasificacin y diferencian
la lnea de los medios impresos: libros, prensa y revistas -el audio, la
radio y los fonogramas-;
los audiovisuales: cine, televisin y otros;
todos ellos considerados como medios convencionales, en el sentido de
que ya son elementos normales en el entorno vital del hombre comn.
La novedad especfica de la revolucin electrnica est integrada,
rparte de la familiar televisin por satlite, por el video, el video disco,
as bases de datos, el videotex, el teletext y la televisin por cable. Son
estos medios los que han provocado un cambio radical en los hbitos,
el los sistemas de percepcin, en el clima social en que se desenvuelve
e ,hombre comn. Han sido ellos, asimismo, los que estimularon los
:~ e.strafal~rios vaticinios, no ya solamente en relacin con la prensa
t ~ clonal, SInOtambin con respecto al destino global de la humanidad,
a Como ha sido previsto por Georges Orwell en 1984.
49
Hay cifras que permiten mirar con mayor optimismo el futuro inmediato de los medios impresos. La Unesco registra para los aos setenta ms de 8 mil diarios en el mundo, con un promedio de 400 millones de ejemplares de tirada. Estadstica que no incluye a la prensa china,
calculada en dos mil ttulos entre diarios y semanarios. Si a eso agregamos la existencia, 'de 100 mil revistas especializadas y el detalle dej 700
mil ttulos de libros publicados por ao en los ltimos tiempos, hay
razones suficientes para pensar que la presencia de los medios impresos
es todava muy robusta en la sociedad contempornea.
Podramos agregar algo ms. La misma Unesco reconoce que .el
sesenta por ciento de la poblacin del, mundo est a.l m.~rgen d~ la IDformacin que proporcionan los medios de comurucacion masiva. La
pobreza, el analfabetismo y el atr.aso tecn~lgico mantie?en un mundo
marginal que bien podra convertirse en tierra de conquista para todos
los medios aqu mencionados, si no para la accin conjugada de todos
ellos.
Lo cierto es que hoy, pasado ya el susto electrnico, se pueden esbozar dos conclusiones preliminares. La primera es que el peso de la
prensa escrita ha dismim~ido en la socie?ad actual y que deb: b~lscar una
redefinicin de sus funciones en el universo de las comumcaciones. La
segunda es que la diversificacin de medios no obedece tanto a la tentacin de sustituir lo viejo por lo nuevo, sino ms bien a la enervante
complejidad de las sociedades industriales, en las que. surgen a diario
necesidades distintas, inditas, que no pueden ser satisfechas por los
viejos medios.
Podemos compartir el criterio de Ral Rispa Mrquez, en La Revolucin de la Informacin:
"La memoria individual y colectiva ya,
irreversiblemente, no es slo tipogrfica, sino tambin electrnica. y con
ella podemos aumentar nuestra comprensin y mejora del mundo exterior y de nosotros mismos". Sin embargo, conviene tener presente tambin
la advertencia que hace el mismo autor espaol: "No tengamos miedo
a las nuevas tecnologas. Pero tampoco esperemos que arreglen el
mundo".
Pero, entre las amenazas de los aos setenta y la ponderada co~cepcin de hoy, medi todo un proceso cuyos r~sgos deben ser e~amlnadas en pases como el nuestro, donde los fenomenos que sacu~l~ron
a las sociedades industrializadas llegan con mucho retardo, con v1S1bles
deformaciones y, la mayora de las veces, sin tomar en cuenta las especificidades nacionales.
5P
La desaparicin de diarios y revistas ha sido un fenmeno const:'-Dte en lo que va de siglo. Basta revisar de nuevo los libros, en un
tiempo estremecedores, de Georges Seldes, para erivivir las grandes bat~llas libradas por los editores medianos y pequeos contra las tendenClas a la concentracin 'de la prensa, tanto en los Estados Unidos como
en Europa y en los pases ms avanzados de Amrica Latina. Fue, sin
embargo, a raz de la implantacin de la televisin cuando son la alarma
general.
51
52
53
;:!:
. En. la misma orientacin de detectar a quien est dirigido el mense 1nscribe~ la.s poderosas ten~encias hacia la especializacin. No se
de pensar SIquIera en profundizar en la presentacin de los aconte55
No se trata ya de que la mayora de los libros que ahora se publican tienen la inconfundible fisonoma del reportaje periodstico, sino 'de
algo ms apasionante an: Tal como lo plantea Bertrand Russel en El
Conocimiento Humano, los solemnes temas que eran privilegio del filsofo o del sabio, revisten hoy la algera vestimenta del mensaje destinado
a los grandes pblicos, toda vez que forman tambin parte de las preocupaciones de hombres y mujeres concretos.
La deslumbradora profeca de McLuhan tiende a encontrar sus justos lmites. El sueo de reconstruir los modelos comunicacionales de la
sociedad tribal, con soportes nicamente orales, ya no es realizable en
una sociedad tan compleja como la del siglo xx, en la cual deben coexistir varias modalidades del espritu. La mstica Aldea Global no se satisface con imgenes solamente, ni se resigna a que el mensaje no sea otra
cosa que el mensaje del medio.
:1
de la crnica,
En contrapartida, conviene destacar tendencias muy fuertes al burocratismo reporteril, al vedetismo ingenuamente narcisista y al atropello
del idioma. Aqu, como en todas partes, la imagen televisual ha restringido severamente el campo a la informacin grfica, que ha perdido
SUS valores informativos
autnomos para reducirse a mera ilustracin.
Slo de vez en cuando, las portadas de El Diario de Caracas provocan
la reminiscencia de tiempos mejores para el periodismo grfico.
3, La concentracin de los medios impresos en pocas manos, ya
dominante en los aos sesenta, fue transitoriamente resquebrajada en el
decenio del setenta por accin del Estado. Los crditos especiales. y el
otorgamiento prioritario de las pautas oficiales regionales a los peridicos
'de provincia, en tiempos de Carlos Andrs Prez, dio lugar a un robusteci~iento de la prensa regional. Resurgieron viejos diarios que yacan
en el anquilosamiento -El Impulso, El Carabobeo, La Nacin-, y surgieron otros que ganaron la pelea de la permanecia.
En Caracas mismo, ocurri el intento exitoso de un nuevo diario,
que impuso un nuevo estilo, un formato distinto, un enfoque diferente.
Me refiero a lJl Diario de Caracas, que demostr que con audacia y originalidad se puede ganar lectores, No desconozco que la frmula hubiera
hecho crisis por razones financieras. Pero, una vez ms, se comprueba que
la conquista de nuevos espacios en el pblico es una tarea viable, en
medio de la concentracin y de los altos costos. La misma referencia es
vlida, en el campo de la especializacin, para la revista Nmero, que
~talla todava en el rea econmica. Fuera de los "fenmenos" especialtzados en materia farandulesca, esas experiencias constituyen lo msnotorio de los ltimos aos.
, 4. Tambin aqu se ha librado la guerra de las nuevas tecnologias, Al igual que en Estados Unidos, y quizs con menos suerte, los
empresarios venezolanos, vieron en la composicin electrnica el medio
para bajar los costos de produccin a expensas de los trabajadores del
~ll~r .. La resistencia organizada de los gremios -Colegio
Nacional de
f erlO'dlstas y Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa-,
han
rustrado esas expectativas. Ese fracaso, unido a la tendencia de los nue~os.empres~rios periodsticos, comn al empresariado joven de Venezuela,
f acta la dispendosidad, tiene en aprietos a algunas publicaciones de
dachadas robustas y carcomidos interiores. Es fcil adivinar que la poltica
~ los gremios ser sometida a prueba muy pronto, cuando las amenazas
llU venta o de cierre estimulen otras pticas para enfocar el reto de las
eVas tecnologas.
59
5. No podan faltar tampoco las "aventuras empresariales". Siguiendo la huella del New York Times y de Los Angeles Times, hacia
la descentralizacin, como medio de servir mejor a sus lectores no urbanos, ha habido intentos de ediciones regionales, pero en este caso no ha
sido la bsqueda de un mejor servicio informativo en beneficio de los lectores sino la captacin de pautas publicitarias adicionales, la motivacin
principal del proyecto y, por supuesto, la causa de una muerte prematura
del mismo. La inventiva para buscar publicidad adicional ha continuado
con la edicin de suplementos y encarte s que no tienen otra justificacin
editorial que la publicacin 'de avisos.
6. Existe una tendencia solapada hacia la acentuacin del localismo en la prensa caraquea. Las secciones de provincia, que antao permitan al lector tener una visin global del pas, prcticamente estn
desapareciendo. Los despachos del interior, en un curioso juego 'de devolver la pelota, se insertan en las ediciones destinadas a la provincia. Se
produce as el absurdo de que el lector de Mrida o Barcelona lee en el
diario de Caracas, un poco tarde, lo mismo que ya haba ledo en el diario
local. Entre tanto, la enorme masa de provincianos que vive en Caracas,
debe buscar en quioscos especiales los diarios regionales para saber lo que
pasa en su comarca.
.
7.
El campo de las revistas es tan abigarrado que merecera un
estudio especial. En todo caso, conviene resaltar dos tendencias: una familia de revistas semanales que muestran en su pedigree una larga tradicin, tales como Elite, Bohemia, Momento, mantienen una frmula
indefinida entre la revista de informa~in general y las orientaciones a la
especializacin. Otras, destinadas a buscar pblicos especiales -mujeres,
jvenes, polticosensayan estilos muy variados, sin alcanzar una personalidad definida: es el caso de Variedades, Kena, Venezuela Grjic,
Ronda, ete., por un lado, y Resumen, por el otro.
al hombre de la servidumbre del trabajo manual, en la luminosa soledad de la fbrica, las pginas impresas se trocarn en una presencia
tibia y comunicativa. Es posible que desaparezca el papel, como presagia
Lancaster. Pero seguro que habr letras impresas sobre algo, como en
el ayer lejano lo estuvieron sobre cueros o sobre piedras. Lo importante
es lo que est en ellas, lo que digan.
SAFAR
1,
INTRODUCCION
1,
El carcter de novedad
ESPACIO COMUNICATIVO
66
ct:
ea::'
i:.!
67
1[11
dicha tecnologa. Esta, como otras tecnologas que tampoco son tan nuevas (satlites, antenas parablicas, etc. ... ), que tienen ya su historia,
se convierten en nuevas en el marco de las condiciones actuales de desarrollo del sistema capitalista. En la actual fase del sistema se estn dando
cambios en los patrones de acumulacin del capital, en la divisin del
trabajo y en la reproduccin de las estructuras de poder que son importantes observar para comprender que la introduccin de estas nuevas tecnologas obedece a razones que radican en la lgica y la racionalidad
del capitalismo y que sus mviles como son, entre otros, la internacionalizacin de los capitales y la expansin de las grandes corporaciones
transnacionales, no estn separados de la necesidad 'de restablecer el consenso social y de afianzar su hegemona en todos los rdenes.
Los aparatos difusores se tornan, entonces, en importantsimos instrumentos que favorecen una ms rpida transnacionalizacin de la cultura y un predominio cada vez ms fuerte en los mbitos econmico y
poltico.
2.
68
t~ansformacin social, y en consecuenci~ afirma a~iertamente que las nacienes subdesarrolladas no deben segUIr reproduciendo los viejos esquemas que se propusieron para superar las condiciones de pobreza y marginalidad, sino que tienen que saltar la etapa de la industrializacin (tal
como la cumplieron los pases desarrollados) y pasar directamente a la
de la informatizacin de toda la sociedad, como condicin indispensable
para acelerar el proceso de desarrollo social y no quedarse a la zaga con
respecto a los 'dems pases."
Este discurso que podramos calificar con una vieja cua como de
"apologtico", ve la solucin de la crisis y el subdesarrollo en la irnplernentacin de las nuevas tecnologas (de informacin, fundamentalmente: robtica, telerntica, ete.), como la solucin al problema de la crisis
en las sociedades actuales. Recuerda las polmicas que se plantearon entonces en la dcada de los aos 40 con la aparicin del concepto de
cultura de masas y posteriormente con la adopcin del binomio comunicacin y desarrollo como la panacea para las naciones del Tercer Mundo.
Esta postura que. gira, por otra parte, en torno a la idea de la modernizacin y de la modernidad como situaciones derivadas de la implantacin de' nuevos medios difusivos en las sociedades y sus consiguientes
impactos en los rdenes socioculturales, no cuestiona en realidad los principios que dominan las relaciones sociales y su conexin con el sistema
productivo capitalista en donde se han gestado, creado y expandido dichas tecnologas. Por otro lado, en el binomio comunicacin y desarrollo
subyace la concepcin funcional, instrumental, que llev a la afirmacin falaz de que el mejoramiento de las condiciones de vida en las
sociedades subdesarrolladas era posible a travs de la implantacin de
los modernos medios de difusin.
Esta es una de las primeras cuestiones a las que hay que prestar
atencin en una reflexin: la naturaleza del discurso en torno a la tecnologa. El mito de la superioridad de la tecnologa a partir de ella
misma, vaca de contenido real el fenmeno de la implantacin tecnolgica. Lo vaca de lo que es social, del conflicto social que lleva implcita una determinada tecnologa y su aplicacin en la sociedad, la priva
de sentido histrico y por consiguiente de memoria, para integrada a
una concepcin natural de las cosas. En cambio, la actividad de desrnitificacin de la tecnologa pone al descubierto las crisis que afectan
a las estructuras sociales y la influencia de los factores de carcter co2.
70
Cuando surgieron la radio y la televisin en. l~s reali.da~es latinomericanas fue un discurso similar el que predomin. Los idelogos del
apositivismo funcionalista norteamer~~ano puslero~
.
e 1.acento en e l' analisis de los mensajes, en la composicin de las audiencias y en los e~ectos
de los medios difusores. Las funciones de los mismos en la sociedad
tambin fueron foco de la atencin de los cientistas sociales y los resultados de la investigacin sirvieron, entre otras cosas, para la expansin
de un modelo radiodifusor en todo el continente y su consecuencia modelo de difusin de innovaciones. Esta ptica del anlisis influy de
manera decisiva en Latinoamrica, a tal punto que los primeros trabajos
de investigacin que se realizaron para analizar las funciones de estos
medios siguen la orientacin funcionalista, lo cual trajo como consecuencia retardar el proceso de observacin y anlisis de nuestras realidades,
en buena parte.
Cuntas obras no circularon sosteniendo que estos medios e:~n
instrumentos ideales para la educacin y la cultura, para la superaC10n
de las condiciones de vida de los pases subdesarrollados? No es este
el lugar para dar respuesta a esta interrogante, pero lo que s podemos
afirmar fehacientemente y sobre la base de numerosos trabajos que ya se
han realizado es que la radio y la televisin sirvieron fundament~l;nente
para la diversin y el entretenimiento antes que para la superaclOn del
cada vez ms creciente analfabetismo en Amrica Latina. La adopcin
del modelo de explotacin comercial-lucrativo para toda l~ regi~ determin en gran parte el uso que se ha hecho de ellos. A diferencia del
continente europeo, en donde la nocin de servicio pblico fue la p:emisa que gui la evolucin y el desarrollo de los grandes entes radiodifusores, en todo el continente americano -salvo ciertas experiencias-,
ha sido la premisa de la libertad de empresa como sinnimo de l~ liber:
tad de informacin la que ha orientado la conducta de los medios, asr
como la de la mayora de los gobiernos frente a stos.
Existe una correlacin estrecha entre el surgimiento y evolucin de
los "viejos" medios difusores como la radio y la televisin, al igual que
COnotros medios, y las necesidades que tiene el capital de reproducirse
71
e? las divers~s fases d~ su expansin. Para decido con palabras del investigador mexicano javier Esteinou:
... el desarro!lo histrico de lo~ aparatos de transmisin masiva, no slo
queda deterrrunado por las necesidades materiales que impone el desarrollo
d~ las wandes fases .:conmica~ por las que atraviesa la evolucin del eap.ltal, SInO que, tam?l~n, e~ el In.terior de ~ada una de stas surgen condicionantes que, en ltima mstancia, determinan el funcionamiento de los
~par~tos de masas en los ciclos econmicos cortos que se presentan en el
mterior de la estructura social. 3
Es .as -explica
el autorcomo la fase del desarrollo capitalista
caracterizado en su forma monoplica (capitalismo ingls, francs, norteamericano), que arranca en la segunda mitad del siglo XIX y se extiende hasta el ao 1920, persigue la captacin de nuevas zonas de suministro de materias primas que le permitan tener reas de influencia 'donde
reproducir y e~portar el., sistema ec~~mico dominante. A esta etapa
corresponde la implantacin y evolucin de los medios de comunicacin
en su~ formas m,~ sencillas, como el telfono, el cable, el telgrafo, las
agencias ~ablegra1ca.s,.;tc. Y las formas ms complejas: el cine, la prensa, la radio, la televisin, surgen paralelamente a la etapa capitalista de
la creacion de los grandes conglomerados, los trusts, cuando se inicia
la expansin mas!va y la internaciona~izacin de los capitales, a partir
de la segunda decada del presente SIglo hasta nuestros das. En esta
fase, es fundamental al sistema la creacin de una ideologa universal
que permita su reproduccin en dimensiones "csmicas" y en consecuencia
el modo de informacin masiva es primordialmente comercial y transcultural.
. ~~ discu;i?n 'de fondo con las llamadas "nuevas" tecnologas es una
discusin poltica que replantea el tipo de desarrollo en nuestros pases,
la estructura del poder poltico y del poder econmico. La identificacin
cada vez ms estrecha entre las lites econmicas y el poder poltico y
el papel del Est~~o en la actualidad: progresivamente ms relegado en
la . t?m~ de decisiones para favorecer a la base social y actuando para
privilegiar a los grandes grupos econmicos nacionales en sus alianzas
con el capital transnacional.
Las respuestas a las interrogantes sobre el origen y la implantacin
de las nuevas tecnologas de la informacin hay que buscarlas en los
supuestos que se relacionan con la situacin actual del capitalismo: la
3.
72
73
III.
LA IMPLANTACION
DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION
EN EL ESPACIO AUDIOVISUAL: EL CASO DE VENEZUELA
La conjuncin de la microelectrnica, las telecomunicaciones (satlites y fibras pticas, en tanto medio~ y soportes. fundamentales)
~, la
informtica estn' introduciendo cambios en los niveles de produccin,
registro y almacenamiento, distribucin y ~onsumo de todo un co~ju~to
de signos y smbolos novedosos en el amplio terreno ~e las co~u111caClones. Las nuevas formas de conservacin de datos e informacin,
de su
almacenamiento y procesamiento, as como de su operacionalizacin
y us~,
son alzunas de las innovaciones recientes. Si a esto sumamos la multiplicacn de cdigos y lenguajes, estamos en presencia de un mbito d.e
informacin complejo en comparacin con el panorama de las comunicaciones de hace veinte o treinta aos atrs.
En el complejo de lo audiovisual, y especficamente de la televisin,
tenemos que destacar algunos rasgos que van tipificando el nuevo panorama;
a) La' televisin no se presenta como "un medio" por s solo,
sujeto a estudio. Las interrelaciones que establece, por una p~rte, c~n otros
medios difusores, la prensa, la radio, el cine, ... ) y con industrias culturales como las del disco y del espectculo, indican una accin continua
de carcter sinergsico en la circulacin de informacin y significaciones
en la sociedad. Por otra parte, las estrechas vinculacio~es ~on s~ores
tradicionales de la economa como 10 son el secundario (tn'dustnas y
produccin de bienes de consumo masivo) y el ~erciario (ser~ic~os, banca, finanzas, etc.) , hablan en favor de un creciente fortaleCl~lento .en
trminos de concentracin vertical y horizontal de todas estas industrias
culturales. Y, en estos momentos, hay que recalcar su incursin en la
informtica y en las telecomunicaciones por satlite.
b) La "internacionalizacin" en las industrias culturales de la periferia capitalista, de un modelo de produccin ~ comercializ~cin que
ha sido ampliamente desarrollado en las c?rpOraCl~nes. de me.dlOs trans~
nacionales y que ahora es desplazado hacia la periferia. Casi todos .10
zrandes grupos de medios de la rezin latinoamericana estn producien
do para la exportaci?n hacia l~s dems pases, especialmente aque~l~~
que no tienen las mismas capacidades en 10 q~e resfe~ta a producClO
y comercializacin. Son los ejemplos de Brasil, Mxico y Venezuela.
La adopcin de este modelo ampliame~te 'desarr?lla.do por los cons~~~
cios transnacionales y que ya se desplazo a la periferia, apuntala la n
74
--
4.
75
bard urare
CL Jess M. Aguirre:
"Perspectivas de la TV por satlite en Venezuela, 1987",
en Revista Comunicacin, NQ 57. marzo de 1987, Caracas, p. 20.
lbidem, p. 21.
76
de antenas parablicas para la recepcin de seales de televisin va satlite. En efecto, a partir de la promulgacin del Decreto NQ 1.176 de
julio de 1986, firmado por el actual Presidente jaime Lusinchi, tanto
las empresas de televisin como los particulares, tienen derecho a recibir
libremente las emisiones televisivas provenientes del exterior, Las restricciones slo son las relativas a contrataciones con la CANTV para las transmisiones "de las plantas de TV hacia afuera, o las que imponen las empresas transnacionales para la recepcin de sus seales. Esta medida
derog una resolucin que databa del ao 1970, en donde se reglamentaba el uso de satlites, otorgndole a la CANTV el monopolio absoluto
para el control de la recepcin o transmisin de seales va satlite.
Esta medida fue anunciada por los funcionarios gubernamentales
corno favorable a la industria televisiva, pues incentivara la produccin
y programacin televisivas y ampliara las posibilidades "de cultura y
recreacin.
Adems de esta medida que libera la utilizacin de las antenas
parablica, se acaba de promulgar el decreto presidencial NQ 1.771, que
establece las normas para la explotacin del sistema de televisin por
suscripcin, bien sea por aire o por cable." Las concesiones pa!a este tipo
de servicio que hasta ahora no existe en el pas, se otorgarn por un
plazo de doce aos.
Asimismo, este ao se formaliz la compra a INTELSAT de un transINTELSAT V, a un costo de 4,5 millones de dlares,
con el cual se piensa ampliar la gama de usos en telefona, informtica y
televisin," En los prximos planes anunciados por el gobierno figura
el satlite domstico venezolano, destinado a cubrir todo el pas para
los servicios telefnicos y televisivos y lograr una mayor proteccin de
las fronteras."
ponder en el satlite
2.
--7.
:.
.
77
cr.
10.
'"
Un dlar equivale
en
Alejandro
78
educativas y
p,~blicos. ~sta tambin ~s una ten~encia qu.e se observa en la implantade, ciertas tecnologas de la informacin: la recomposicin de las
a~d~enC1as. En, estos momentos muchos de los 'canales se pueden captar
Sin interferencias,
pero se presume que en un futuro inmediato la codificacin de transmisiones impondr el sistema de suscripcin para casi
todos l~~, canales, Estas son dos de las consecuencias previsibles con la
instalaClon de las antenas de recepcin individual en Venezuela.
CI<YD:
Por ot~a parte, hasta l?s ~omentos las nicas objeciones que se han
hecho provienen de la Asociacin Venezolana de Exhibidores de Pelculas
'
orga11lsmo que reaccion pblicamente advirtiendo que de no reglamentarse adecuada~ente el uso podra producirse la piratera con las pelculas
que se transmiten en estreno del exterior, al ser grabadas para su comeralizacin ilegal." Esta Asociacin cre recientemente el Comit Pro
Defensa de los Derechos Intelectuales, a fin de proteger la distribucin
de las pelculas extranjeras en el pas.
,
cr
n:
P f Lo s, d esequlilibri
1 nos en los flujos de mensajes se preslUne que van a
~o undlzarse, sobre todo si se toma en cuenta que en los actuales moel:nt~s de depresin econmica muchos medios, especialmente los radio'
obectncos '. h an ~ed UCI id o sus costos d e produccin
y transmisin. No se
servan 111cent1vosde produccin televisiva distintos a los que se orien-
;;-, Cf "P'
,
se',
iratera de pelculas provocaran
ptlembre de 1986, cuerpo b, p, 20,
antenas
79
parablicas",
en El Nacional,
24 de
1[,1
. 2. Un universo heterogneo de organizaciones e instituciones ofiCiales, oficiosas, acadmicas, polticas y religiosas continan impulsando
Y/o apoyando experiencias en el campo de las alternativas comunicaciollales, independientemente de que las formulaciones tericas sobre el te~ se hayan quedado "truncas" y resulten intiles para el enriquecItliento de la praxis social.
83
3. Ms all del carcter fragmentario, contradictorio y por momentos ingenuo del pensamiento latinoamericar:o sobre e! tema, en un
lapso de diez aos la investigacin sobre alternativas produjo un ~olume?
significativo de materiales que espe~an an por un pro~eso de sistematrzacin, evaluacin y superacin crtica (para este estudio, se consultaron
y analizaron ms de 250 artculos -los disponibles en centros de documentacin y bibliotecas del rea metropolitana de Caracas:-- q~e, ~~rtiendo de la circulacin limitada que los resultados de la mvestrgacin
tienen entre nuestros pases, debe representar cerca del 50 por ciento de
lo efectivamente producido).
Este trabajo es un intento por iniciar esa sistematizacin. Nos proponemos: 1) Ubicar los distintos referentes -tanto
en el campo de las
experiencias prcticas como en el de las teoras- desde donde surgen los
mltiples modelos de "lo alternativo". Esto, co~ la idea, de no slo
denunciar sino en lo posible comprender y explicar el caracter heterogneo que le es propio. 2) A partir de lo anterior, puntualizar los fasgOS
fundamentales de cada modelo y ubicar a los autores ~ relacin a ellos.
3) Presentar las' lneas de investigacin que, como espaclOs fecundos, continan abiertas.
1.
"ALTERNATIVAS"
Y MODELO
Comunicacin
2.
3.
Es desde el fracaso de los programas de modernizacin, de la 'denuncia del papel que venan jugando en los procesos de aculturacin y manipulacin ideolgica y de la crtica al modelo vertcalista que llevaban implcitos, desde donde se gesta una de las
lneas de experimentacin social y produccin terica fundamentales en el campo de las "alternativas".
DE DESARROLLO
l.
horizontal,
84
p. 11.
sectores populares que desbordaban la idea de "10 supersticioso", "l? ignorante" y "lo intil" y, d) La dificultad para "comunicarse" a partr de
formas en mayor o menor grado autoritarias.
En un primer momento, estas constataciones conducen a un~ reformulacin parcial del modelo propiamente difusionista, ~ando ongen al
conjunto de experiencias que algunos autores han denominado uso al~ernativos de medios, otros comunicacin grupal y algunos otros comunicacin participatoria (es importante seala~ que es.tas ?os l~imas denominaciones se utilizan tambin para alud u expenenCIas mas cercanas al
prximo modelo que analizaremos) y que se caracterizaran por:
un uso educativo predominante, la bsqueda de una adaptacin de la exte~sin a las necesidades reales de las comunidades: la bs9.ueda de un lenguaje
sencillo y eficaz; el intento de iniciar una relacin y [eed-baci: que permitiera ir reorientando el programa y acercndose al pblico,"
"ALTERNATIVAS"
Enfasis en lo grupal.
2.
3.
4.
5.
6.
2.
3.
Capriles, Oswaldo:"Poltica
de comunicacin
o comunicacin
alternativa?",
p. 53.
Schenkel, Peter:
Comunicacin
gru pal, algunas
consideraciones
bsicas,
86
pp.
3.
15.
La formulacin
co-
ININCO,
Y EDUCACION
--4.
S.
6.
Freire, Paulo:
ldem., p. 28.
Idem., p. 46.
Extel/si6n
o comunicacrn Z, p. 26.
87
ts:
.5" La problematizacin
te
7.
8.
9.
ldem., p.Seminario
96.
.
Primer
sional, p. 3.
Latinoamericano
de Comunicacin
88
Participaroria,
lnjorme
PrOf}i
"La
"La comunicacin
comunicacin
popular:
popular":
89
Contradicciones
Alternativa
vlida?",
como pedagoga
una experiencia
desafos",
en:
en
Cbasqu],
2.
Lo participativo se radicaliza y de~iene en "lo d~algicoJJ, en. e~.~entido estricto de la palabra: relaciones no mediadas, reve.rslbl~l~ad
plena de los polos emisin-recepcin.' ausencia de formas ln:~l1Cl.t~s
o explcitas de coercin entre los miembros del grupo y utilizacin
de cdigos plenamente compartidos.
Lo grupal pasa a ser condicin indispensable de~ modelo, e~. la. m~~
dida en que: a) Nace e~ el can:Po de la peda?ogla d?nd~ lo "m~cro"
es sin duda la escala mas pertrnente, y b) Solo e~ am~l.tos rrucro
se generan condiciones favorables para una dialogmdad
en los
trminos expuestos.
3.
4.
""?"
Jt{,
"Comunicacin
90
alternativa
grupal
en Amrica
Latina",
en:
A partir de las mejores intuiciones de Freire, se construyeron "recetario~" que por momentos "evaluaban" las experiencias en proceso para
det:;mmar s~ grado de "alternatividad", y por momentos "maqueteaban el perfil de las nuevas experiencias, al punto 'de borrar de ellas
to~o rasg? 9ue no ;n.cajara en los altsimos niveles de exigencia tica,
epIstemolog1Ca y utpica de la pedagoga de la liberacin. " a veces, ni
siquiera los propios sectores populares, en sus contradictorias pero ricas
for~as de produ~cin, conservacin y recreacin de sentido, conseguan
satisfacer el apetito voraz de un modelo que, en algunos, se volvi una
armadura cargada de buenas intenciones.
"ALTERNATIVAS" Y MILITANCIA POLITICA
Tres ideas fundan los planteamientos hechos por el marxismo ortodoxo en torno a los problemas de la comunicacin y la cultura. La primera alude al carcter superestructural -y por consiguiente secundariode ~s~o~pr.~cesos. La segunda se refiere al papel de las vanguardias y a
la tpficaco de las masas; la tercera, a la funcin movilizadora, agitadora y organ:zadora de la prensa en los procesos revolucionarios, formulada por Lenn en el 'Qu Hacer?
. En relacin. al primer punto, es sabido que estas concepciones dieron
pie para concebir la estrategia revolucionaria como una lucha por la toma
del poder ~oltico y la abolicin de la propiedad privada de los medios
de producCln: los cambios a nivel infraestructural, conduciran inexorablemente a los cambios en lo superestructura!.
'
Sobre el segundo punto, en un trabajo anterior analizamos el con"par~ido-~~sa" en el caso venezolano y, basndonos en citas textua.de vanos dmgentes del r-cv durante la dcada del 60, construimos
el SIguiente collage:
~to
:~;as'
91
.. ,
haci
erdaderas organizaciones. Luchan, y por
para tratar de .dmglrlas
aCla.,v
ha hecho sin la participacin de las
lo tanto ... ntng~na revoluclo~r s~ tanto ... hay que impedir que .permasas' pero son inestables y P.
tit d de indiferencia o
,
ti
ue caigan en una ac t u
manezcan. a la expecta rva o q
d
15
.
d 1 ue pueda suce en>.
escepticismo acerca e o q
.
.
'
ara
la
actividad,
el
pomer
paso
pracA nuestro juicio, el punto d e pa t. ~,
deseamos ( ... ) debe ser la
tico hacia la creacin de la o~gamzaClondquRe . Antes que nada, necesi., d
idico polttco para to a usia.
.,
.
creacin
e u.~ ~~n .1,
,
osible realizar de manera slstemattc~ u~a
tamos un peoodlco; sin el ,no .sera Plf 1
()
El papel del peridico
labor ~e pro~aganda y aglt~~}::r
i~~~: ~. ed~~a~ polticamente Y a ~anar
no se Iimita sin embargo.,a..
, 1 n propagandista y un agitador
aliados polticos. El penodlco no, e~ so o ~
colectivo, sino tambin un orgamza or. . .
,
rtida
.
. d 1 ti oamericana en la decada
A partir de estas ideas, la IzqU1e~ a a m
la lucha desde la
del 60 formul modelos de alternatwas tanto para
oposicilm como para las polticas desde el poder,
it
organizar a las masas, fue la
Desde la oposi~i?, edu~ar a~lc;i~Jales ue se generalizaron en el
consigna de los mOVimientos msurr ,
q1
tid
.
la propia
, d hi trico En ta sent o,
".
subcontinente en est~ peno o , ~ o s~orear con frecuencia a los meizquierda contestatana ,se ?;up~i~:nde
denuncia, agitacin o protesta,
dios propios d~ la, aglta~?n 1 d tinacomo la alternativa: medios
prensa revoluaonana,
ra 10 c an es
, '1
t'
bsqueda
pobres, esttica de la violencia, carcte~ portti i~:;o;o;:f:;
y desespede participacin del espectador, resca,te , e u~a ,cu ara la revolucin" ,17
rada pesquisa en pro de un lenguaje propio p
Las caractersticas fundamentales
l.
2.
3.
4,
5.
6,
15.
16.
17.
Concepcin instrttmentalista
de lo comunicac~o.nal-cultural.
Madriz,
proceso
92
3.
4.
5.
responda
93
a .Carc~er
b. nfasis
c.
d.
e.
f.
18.
Pasquali, Antonio:
Comunicacin
94
r=:
le
Dos ob
f
se ub'
jecrones
undamentales se
d
lIlcan en este gru o E
.
e la propuesta 1
1p.
n pr~er
a co oca en un nivel
l;-----
terico-abstractode la propuesta.
en lo relacions],
.
SlO pretensin globalizante al nivel
Iti e comun1.caclOnalternativa
proyectos polticos de comunicacin m~~~~~o/t1Co n: constituyen verdaderos
en coartadas del sistema aunque
f la 1~a YI ~sta pueden convertirse
( .)
en realid d'
h
su mor o ogra re aconal sea participatoria
..
...
1 a no ay -o
d b ' h be
.
cacin alternan
.
no e. ena a r- verdadera comuni... un proyect~va ~1nti: p~~yecto alternat~v? de organizacin social, ( ... )
Objetiv? global
la de~oc~::iz~~~ partdista j que se caracteriza por el
comuOlcacional-cultural
artici ati
n real, y que comprende un proyecto
democrticas.19
p
p 1VOY un proyecto de toma de decisiones
los
As, lo propiamente comunicativo acapara el inters de investigadores' y grupos de trabajo. El encuentro -que por momentos lleg a ser
"choque"de esta corriente y la que vena laborando y elaborando ideaS
desde 10 educativo y 10 poltico-militante, "da origen a un complejo mapa
de proposiciones que, por encima de su heterogeneidad, comparten dos
Toda propuesta alternativa se define por su oposicin a lo do~'
nante, independientemente de que lo dominante tiene distintas SIg-
determinando
Modelo tico-utpico
1.
1.
Toda pr
t
l
indepenrXi~~;:~e~::r~:tiva presupo~e. el ~zerc!cio~e la participacin,
dades distintas de un au~ure;:!r~~tlclpaCton implica grados y cuali-
2.
Capriles,
Oswaldn-
95
prctica, hacindola poco, op.erativa, par~ los grupo~ 9ue .t,rabajan en ~omunidades. En segundo trmino, el nfasis en la partlClpaaon ~tendlda
como dilogo plenodejara fuera del campo ~e lo alternatlv~ a .:m
universo significativo de prcticas, ya ~ue ..... d~~r q~~ la cOm~ll1~aClOn
es participativa significa con frecuencia una posltivaClon cuantitativa de
esa comunicacin; lo que no nos permitira comprender el hecho. ~e q:~e,
en ciertos modos de comunicacin popular, la manera de particlpaClOn
no es hablando, sino con el silencio precisamente
20
2.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
En relacin a posturas como sta, Rubn Caletti seala como limitacin fundamental la amplitud del concepto, en la medida en que " ... 10
alternativo no se define claramente de acuerdo a un conjunto de pautas
caractersticas, ni tampoco --como tal vez se pretenda-,
queda definido por su potencialidad transformadora para cada posicin o lugar.
En principio, cae dentro de sus fronteras todo lo que se oponga,
diferencie o simplemente zafe en sus apariencias de las frmulas establecidas por el poder". 23
3.
:1
20.
Martn
Barbero,
Jess:
"Comunicacin
popular
y los modelos
transnacionales".
Cbasqui, N 8, p. 5.
21.
96
c.
en:
..
alternativa ,
. Sin embargo, se distancia drsticamente, ya que concibe lo alternatIVO como procesos que necesariamente se desarrollan al margen del
Sistema de medios de difusin masiva. Jorge Richards representa con claridad esta opcin:
En pocas palabras, podrlamos definir la comunicacin alternativa como un
proyecto que postula oponerse al dominio avasallador de la comunicacin
transnacional y que adquiere caractersticas definitivamente antagnicas a
sta. ( ... ) Los rasgos principales de la comunicacin alternativa seran
entonces, en trminos muy generales, los siguientes: Propiedad de organizaciones sociales y de editores colectivos. Produccin artesanal de mensajes.
Flujos horizontales multidireccionales de comunicacin. Acceso amplio de
sectores sociales en el proceso de emisin y transmisin de contenidos favo-
--
~2.
3.
sobre
teora
97
y cambio
social",
en:
Comunicacin y
Esta inclinaci~ hacia 10 "micro" o "10 marginal" como espacio privilegiado para el desarrollo de experiencias alternativas, ha sido probablemente la opcin criticada y defendi'da por unos y otros con mayor
\ apasionamiento. Simpson Gringber la descalifica sealando que " ... no
, basta con que un medio'est al margen de lor redes de' distribucin de
la gran prensa, sino que debe ostentar una diferencia cualitativa respecto
de ella; en tal sentido, 10 alternativo se opone a lo meramente complementario o marginal, pues implica, aunque en medida variable, un cuestionamiento del statu quo".'15Otro tanto hace Tulio Hernndez cuando
reclama " ... en oposicin a polarizaciones ortodoxas, cuestionar la dicotoma medios de comunicacin de masas-medios alternativos, que le atribuye a los primeros el rasgo de medios condenados al servicio del poder
y, a los .segundos, la virtualidad de medios al servicio de las clases do"minadas. Proposicin que al basarse en razonamientos de orden tecnolgiCO niega la posibilidad de pensar en una comunicacin de masas de
formas nuevas y, a la inversa, puede estimular un sistema de complementariedad que haga de la experiencia micro una vlvula de escape a la
incomunicacin global de la sociedad" .26
Juan Daz Bordenave la defiende pues, en su opinin, los grupos
que la ponen en prctica " ... son los que verdaderamente practican la
democracia en nuestra sociedad y construyen reductos de comunicacin
democrtica ( ... ) as la democratizacin 'de la comunicacin debe comenzar (y terminar) en el dilogo participativo del pequeo grupo local" .27 Otro tanto hace Mario Kapln, sealando que ..... si se parte
de la premisa de que su papel ha de ser el de combatir a los grandes
medios masivos y modificar la relacin de fuerza a nivel 'macro; ciertamente tal pretensin equivale a caer en un romanticismo ( ... ) pero
lo que hay que preguntarse es si ste es su objeto y razn de ser ( ... )
los medios populares no han nacido como respuesta directa e inmedi~ta
cH1
:a tales problemas ni en funcin de ellos ( ... ). para evaluar la efica
,
24,'
"26.
27.
la acci6n, p. 4.
Daz Bordenave,
" 2S.
en: Chasqui,
e.
"Democratizacin
de
la comunicacin.
Teora
y prctiC~'"
Proposicin terica que va ms all de la sistematizacin con~~tual ~e los rasgos presentes en las experiencias en proceso.
xlgen~l~ de un ~odelo ~ue articule lo artesanal y lo industrial.
Ed~fel. mlsm o hsen.t1do, exigencia de un modelo que articule lo
t USIVOy lo orizontal.
Concepcin ~e lo. alternativo no como un hecho sino como un
procesoiue rmpl:ca etapas que se superan tendiendo hacia formas ca a vez mas amplias de democratizacin.
E.n.~al sefti~o, e~ una ptica que presenta alternativas de opoSiCI?~ a
o~lU~nte desde lo clandestino, desde la generalizacton de mootmtento y desde el poder.
tes p;~tf:labras
t.~
28.
NQ 1, p. 19.
98
s=
-29
Juan:
99
en
Amrica
Latina",
Acaso la crtica ms significativa que se ha hecho a todos los modelos que parten de la oposicin a lo tran,:nacional, ..sea ,~a de M~imo
Simpson Grinberg. Al respecto, el autor senala que ... . .. el caracter
exclusivo y excluyente con que se ha manejado este enf~q~e por parte
de muchos investigadores, ha derivado en un empobrecimiento de las
aproximaciones al fenmeno; y ello se refiere,. esr,ecficamen~e, ~ los
lmites de aplicabitdad del concepto de comurucacion alternativa, inherente s a su propia definicin en torno a un nico modelo. A partir de
tal tesitura , se omiten del anlisis otros contextos poltico-sociales,
en los.
.
que las vas alternativas han surgido como respuesta a relaciones autoritarias de comunicacin no necesaria o nicamente transnacionales. As,
por razones ideolgicas implcitas o explcitas, y por .moti;?s polticos
frecuentemente coyunturales, se ha desechado el estudio crtico -salvo
raras exceptiones+- de las experiencias alternativas en 10s llamados regmenes de transicin al socialismo
30
5.
Modelo
antiautoritario
c.
Varios autores, con matices que los distinguen, hablan desde esta
opcin. Tulio Hernndez pone el nfasis en el anlisis de coyuntura, el
carcter antiautoritario del mensaje, la multiplicacin de emisores y la
oposicin a las estructuras globales de la sociedad:
m;
100
. Por ltimo, Mximo Simpson Grinberg, desde una posicin que combl,!a formas masivas y no masivas de emisin, propone una doble determmacin del concepto de "alternativas": el contexto histrico-social y la
cualidad de los contenidos:
Nos encontramos pues, ante el problema del contenido, aspecto que concep~uamos esencial para la comprensin del fenmeno. Y al hablar de contenido nos referimos explcitamente a cuatro aspectos fundamentales: a) los
tem,as elegidos ... b) la jerarq1lizaci6n de las informaciones, c) su clasific~ln por secciones (o reas de la realidad y, d ) el lengllaje, el particular
discurso del medio alternativo en un contexto determinado. ( ... ) la piedra
de toque del carcter de un medio se cifra en su contenido, lo que no sg-
---
31. H .
ernnde~, Tulio: op. cit., pp. 4-6-7.
32. Vidal Beneyto, Jos: "Introduccin",
nes de masa, p. 38.
101
nifica desestimar otros factores ..... sin discurso alternativo no hay medio
alternativo. . .. diremos que es alternativo todo medio que, en un contexto
caracterizado por la existencia de sectores privilegiados que detentan el poder
poltico, econmico y cultural -en las distintas situaciones posibles, en el
sistema de partido y economa estatizada (Cuba) hasta los regmenes capitalistas de democracia parlamentaria y las dictaduras militaresimplica
una opcin frente al discurso dominante=
"ALTERNATIVAS"
2.
3.
La nocin del intelectual orgnico como agente fundamental de soporte, recreacin y difusin de los principios de la filosofa de la
praxis, y del partido poltico como el prncipe moderno, vanguardia
de la lucha por la construccin de una contrahegemona capaz de
disputarle el poder a la hegemona dominante.
Y CULTURAS POPULARES
33.
102
---
~S.
Gimnez, Gilberto: "Notas para una teora de la comunicacin popular", en: Comunicacin, N" 3536, pp. 7879.
Simpson Grinberg, Mximo: "Comunicacin alternativa y democrtica ... ", en: Nueva Sociedad, N" 71, p. 35.
103
2.
qu:
t~~~
3.
4.
b.
c.
Comunicacin
y culturas populares
105
en Latinoamrica,
p. 50.
BIBLIOGRAFIA
CITADA
Edito-
pinto, Joao: La comunicacin participatoria como pedagoga del cambio: Fundamentos epistemolgicos, ponencia presentada al I Seminario de Comunicacin Participatoria, CIESPAL-UNESCO-FES, Quito-Ecuador, 26-30 nov.
1978. Recogida en: Cuadernos del TICOM: La comunicacin participativa,
NQ 7, Mxico, 1980.
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Primer Seminario Latinoamericano de comunicacin participatoria, Informe Provisional, CIESPAL-UNESCO-FUNDACION
Friedrich Ebert, Quito-Ecuador, nov-dic, 1978.
Reyes Matta, Fernando:
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vanguardia y la teora de la dependencia", en: Nueva Sociedad, N9 71,
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Vidal Beneyto, Jos: "Introduccin", en: Vidal Beneyto, Jos (00), Alternativas
populares el las comunicaciones de masd', Madrid, Centro de Investigaciones
Sociolgicas, 1979, pp. IX-XLIV.
Monte
107
-,
En verdad, en el consumo de artculos domsticos el rengln "cultura y tiempo libre" ocupa en Francia un lugar modesto (el sexto entre
7), pero su importancia relativa se ha modificado (de 7,80 en 1959, ha
pasado a 8,70 en 1974) y sobre todo su crecimiento es marcadamente
superior a la media, (+264 en volumen de 1959 a 1974): es el aumento
ms fuerte junto CO'nel de "higiene y salud".
Sin embargo, dentro del rengln "cultura y tiempo libre", se notan
evoluciones divergentes. Para algunos productos el consumo disminuye
(es el caso de los espectculos, y notablemente del cine); para otros, no
aumenta sino dbilmente (a esta categora pertenecen los diarios y peridicos); para otros productos, la evolucin es sensiblemente idntica a la
del conjunto de los productos culturales (as ocurre con el libro, los grabados y reproducciones, etc.). Pero lo ms notable es el fuerte aumento
de aparatos reproductores de imgenes y/o sonidos, tanto los televisores,
los magnetfonos, electrfonos, equipos Hi-fi, etc., como los aparatos de
fotografa y cine; su crecimiento es a menudo espectacular, incluso en
breves perodos (citemos especialmente el caso de los equipos de sonido
Hi-fi) , Y debemos agregar aquella, menos importante pero muy conseCUente, de los productos ligados al uso de esos diversos aparatos (los discos, las superficies sensibles foto qumicas, etc.).
No es necesario multiplicar las estadsticas: en lo esencial, la emergencia de la mercanca cultural en el canlpo de la produccin y del consumo, que algunos autores llaman "rnercantilizacin de la cultura", se
debe al rpido desarrollo de productos reproductibles, susceptibles de ser
ad~u~ridos para uso privado (conduciendo en consecuencia a prcticas
mas tndividualizadas o .familiares que "socializadas") ..
111
la
Es, evidentemente, e! caso de los economistas neoclslcos, para qt1.ienes e! ptimum social es (en principio) e! resultado de las pl'eferenclas
individuales, estando constituido e! motor principal por e! estado de la
demanda, que determina las formas de las funciones de utilidad del con-
surnidor." En realidad, no cumplindose nunca todas las condiciones ptimas (no competencia, presin sobre e! consumidor poco informado, condiciones sociales y culturales, etc.), los autores que se reclaman de esta
corriente deben reconocer al Estado el derecho a garantizar los bienes
"provechosos" y no solamente los bienes "deseados" como resultado de
una poltica de incitacin directa. Se obtendra, entonces, un ptimum
llamado "mal menor". Pero para justificar la intervencin del Estado,
nuestros autores estn en la obligacin de admitir la existencia de una
preferencia colectiva. Pero si las necesidades pueden ser satisfechas indiferentemente por bienes privados o pblicos, sobre qu fundamentos establecer la asignacin de recursos entre esas dos categoras de bienes?
Segn qu criterios fundar un tabulador de tarifas estatal? Demasiadas
preguntas que, a pesar de toda una serie de demostraciones sabias pero
formales, no han recibido respuestas satisfactorias ni, con mayor razn,
operacionales. Los prcticos y responsables polticos estn tan conscientes
de esta situacin que prefieren ... no recurrir demasiado a la teora neoclsica como gua de sus decisiones en materia de poltica cultural.
Una segunda categora de explicaciones es propuesta por los economistas del PCF en su Tratado sobre Capitalismo Monopolista de Eslado, e! cual como se sabe fue presentado como base terica del programa
comn de la izquierda. En apariencia, no hay ninguna analoga entre
stos y los partidarios de la teora neoclsica, ya que, reclamndose del
marxismo, los primeros retoman la teora de Marx sobre las necesidades
sociales, teora que no podra separarse de las condiciones sociales que
determinan la produccin y e! consumo. En realidad, como colocan un
~ento unilateral sobre e! movimiento de las fuerzas productivas reduaendo las relaciones de propiedad a su expresin jurdica, terminan de
hecho identificando las necesidades sociales y su crecimiento con el resultado de un desarrollo casi natural de las fuerzas productivas, las mismas que estn en marcha en el modo de produccin capitalista. En un
anlisis de este tipo, el papel de las relaciones sociales y de la lucha de
clases en la determinacin de las necesidades es prcticamente escamoteado y las necesidades sociales en cuestin no son presentadas como
portadoras de la marca poltico-ideolgica de la sociedad capitalista en
la cual aparecen. De esto resulta, finalmente, una concepcin bastante
de las concepciones idealistas sobre las necesidades "en s" , preecercana
.
x1stentes a la oferta que se les propone. Hay que notar sobre todo,"
-2.
Entrt;
otros
aut~res,
citemos
a Baumol
y Bowen,
1.
112
3.
Perjorming Arts:
J.
.113
Spraos,
The
diferentes
y, en par-
que esta teora ha sido aplicada a las necesidades culturales. Se la encuentra en las obras y en los artculos que se ocupan de la edicin de
libros,' del cine" o de otras producciones culturales. Partiendo de una
definicin muy general de las necesidades (as, a propsito de la lectura,
se hace referencia a la ampliacin y a la reproduccin de las capacidades
de trabajo y se explica de esta manera la emergencia de las necesidades
de educacin, de conocimiento y de promocin), ligndolas a las necesidades de la produccin moderna, postulando que el capitalismo no puede satisfacerlas enteramente (" ... la satisfaccin de estas nuevas necesidades se enfrenta inmediatamente con la barrera (sic) de las relaciones
de produccin"), es cmodo entonces encontrar un fundamento a una
amplia unin con los artistas, los intelectuales, y de manera ms general,
con una gran mayora de "productores culturales": stos, en efecto, se
presentan como respondiendo a los intereses culturales de las masas populares, pero entrabados en su accin por un puado de grandes monopolios, no pueden conducir a buen trmino la misin que les ha sido confiada. Se ve hasta qu punto, en esta concepcin, en realidad positivista
y forjada para acompaar una estrategia poltica determinada, las necesidades sociales son colocadas, de hecho, fuera de las relaciones sociales:
en el caso de los pequeos editores o de los realizadores' de films, importa poco saber qu concepcin del mundo defienden en sus producciones puesto que son, ante todo, las vctimas de los grandes monopolios de
la edicin y de la distribucin.
Otro tipo de explicacin la aportan los autores preocupados por el
problema de las salidas de la produccin capitalista. La insuficiencia de
esas salidas y las crecientes dificultades de valorizacin del capital obligara a los productores a crear sin cesar nuevas necesidades con el fin
de extender continuamente el campo de creacin y de realizacin del
valor. Para Baran y Sweezy," principales representantes de esta corriente,
la absorcin de excedente no puede ser buscada sino en el aumento:
4.
5.
6.
ticular el nmero especial sobre "consumo y necesidades", o incluso una obra comO
la de P. Grevet, Besoins populaires et financement publique. Ed. Sociales, 1976, restimonian otras preocupaciones que ponen ms el acento sobre las articulaciones entre
relaciones sociales y necesidades. No obstante, la posicin de los "economistas" con'
tina dominando y ha servido y sirve an de fundamento terico a diversas reflexlo'
nes sobre la cultura.
A. Spire et J.P. Vial a, La hataille du livre. Pars, Editions Sociales, 1976.
Cinma culture ou projit, par un Colletif de clnestas comunlstes. Pars, Editions de
la Nouvelle Critique, 1975.
P. Baran y P. Sweezy: Le Capitalisme Monopoline.
Pars, Maspero, 1968. (1-1a1
traduccin castellana).
114
de mercancas, por
Las nuevas necesidades estaran entonces, para los autores preocupados por las salidas de la produccin, nicamente ligadas a las exigencias de la realizacin del valor: estaran completamente desconectadas
de las condiciones 'de produccin y de reproduccin y, a lo sumo, no revelaran sino la habilidad de los publicistas, ya que asistimos a un "desplazamiento del centro de gravedad econmico de la produccin a la
comercializacin" .
Estas tres categoras de explicacin se ofrecen a menudo para. analizar la evolucin del consumo cultural. Si bien las referencias tericas
de sus autores son evidentemente muy diferentes, no podemos dejar de
observar que las tres "callan" sobre dos elementos fundamentales:
- el proceso de formacin de las necesidades culturales a partir de
las relaciones econmicas, polticas e ideolgicas de clase;
- la consideracin de la produccin natural como elemento especfico de valorizacin del capital.
De ms est decir que esas tres interpretaciones permanecen dentro
del concepto de "poltica de mercado", y estn fundadas en el postulado
de que existira una demanda autnoma de productos culturales que repercutira sobre el aparato productivo cuando ste intenta extender su
esfera de influencia a nuevas ramas.
.
Ahora bien. si es exacto que una produccin cultural no puede existir
mdependientemente de una demanda social, sta no es un hecho; de lo
qu~ se trata, precisamente, es de forjarla. Frente a la oferta, la demanda
SOetalno es, por tanto, preexistente: una y otra constituyen dos aspectos
compleme~:ltanos del proceso de valorizacin del capital. La industria
~1tu~al, finalmente, no es ~a respuesta a una demanda social preexistente:
poyandose en las concepclOnes culturales dominantes debe, en una primera etapa, al mismo tiempo que coloca en el' 'mercado nuevos productos
s bten conJ~llltos.
.
d e nuevos productos), forjar una demanda
S' (o mas
OC~al,darle una consistencia, en otras palabras llevar a ciertos estratos
SOCIalestomados como blancos comerciales a prepararse para responder
a las solicitudes de los productores.
115
Este proceso -sera un error creerlo- no es inherente a la produccin cultural. No obstante, en la medida que ste es un nuevo lugar de
extensin de la mercanca, se encuentra bien colocado para "ilustrar" el
fenmeno en cuestin; y, sobre todo, tal corno lo mostraremos ms adelante, la valorizacin de capital en el campo de la cultura no puede operarse sino respetando ciertas condiciones especficas concernientes a la
vez a las prcticas artsticas, tal como estn constituidas en nuestra sociedad, y a las referencias simblicas a las que remiten.
Tres tipos de productos culturales mercantiles
En tanto producto del trabajo humano, la mercanca cultural aparece bajo formas diversas: producto nico o producto reproductible, prestacin inmaterial, al ser objeto de una relacin directa entre productor
y consumidor, u objeto materializado. De entrada, una distincin consagrada por el uso corriente parece imponerse: bienes y servicios. Pero esta
distincin, por evidente que parezca a priori, es en realidad errnea y
peligrosa. Sabemos cun indisociable es la nocin de servicio de la del
sector terciario, en una sociedad llamada de abundancia; el paso progresivo de producciones materiales a producciones inmateriales, es presentado entonces como la va hacia la satisfaccin creciente de las necesidades ms nobles del individuo. Pero, sobre todo, esta distincin entre bienes y servicios no sirve sino para clasificar los productos segn su configuracin externa. Ella no permite explicar ni la emergencia de "servicios" culturales en la sociedad capitalista, ni el lugar particular que ocupan en el ciclo del capital; por otra parte, deja sin explicacin toda una
serie de observaciones y en particular el hecho de que no son "servicios"
sino "bienes", en este caso, los aparatos lectores y/o grabadores, cuyo
consumo se acrecienta rpidamente (ver supra).
De ah la importancia de poner en cuestin esta distincin emprica
y de devolver al lugar central el concepto de valor y la valo'rizacin del
capital, lo cual remite a la distincin fundamental de trabajo productiVO,
trabajo improductivo. Y, a nuestro juicio, es sta la distincin pertinente,
ya que ella permite destacar las diferentes funciones cumplidas por los
"bienes" o los "servicios" en el ciclo del capital. Y la perspectiva justa
consiste, entonces, en buscar el lugar que ocupan los productores culturales en las complejas combinaciones de trabajo productivo y trabajo improductivo, caractersticas del capitalismo contemporneo. Que la produccin cultural se inscriba a menudo en el concepto de servicios inmateriales, es una especificidad inherente al valor de uso particular de los
116
K.
Mane:
Un cbapitre
"10/18". 233 p.
indit
du
Capital,
117
Pars,
Unin
Gnrale
&
Editions,
interveno menos
los pro- "
.
Tipo 3:
Productos semirreproductibles
origen de toda una serie de diferencias, en las relaciones entre los artistas
y los inversionistas, en el proceso 'de trabajo, en la composicin social del
pblico y de los consumidores, en el tipo de firmas interesadas (los productos semirreproductibles favorecen el mantenimiento de estructuras de
produccin artesanal), etc. La consistencia misma del producto es ciertamente un elemento de diferenciacin entre los dos tipos; en efecto,
ciertos espectculos e incluso la artesana artstica no pueden ser reproducidos sin que encontremos lmites inherentes a esas actividades mismas;
sin embargo, esta determinacin no se verifica siempre: as, el libro
pertenece al tipo 2, es desde la invencin de la imprenta el medio de
reproduccin de textos concebidos por los trabajadores culturales, los
escritores; pero el libro de arte, producido en condiciones muy diferentes,
se relaciona con el tipo 3.
Estas pocas indicaciones son suficientes para mostrar hasta qu punto
la expresin mercanca cultural cubre situaciones variables. No obstante,
la divisin de los productos en tres tipos" nos parece una aproximacin
mucho ms satisfactoria, aunque el anlisis de las caractersticas especficas de los tres tipos de productos culturales mercantiles debe ser continuado y completado,"
120
rural propiamente dicha (el trabajo del artista) hasta la fase de materializacin del producto en un bien intercambiable (un disco, por ejemplo), a
la transformacin de la mercanca en dinero (la distribucin), no funciona sino por la intervencin de un agente de coordinacin, el editor. Y su
rol, contrariamente a lo que ocurre en los esquemas funcionalistas o
cibernticoslO -los ms frecuentemente expuestos-, no debe ser entendido
nicamente como coordinador tcnico. El subeditor, en efecto, no es solamente un intermediario entre el trabajador cultural (el cantante, el autor,
el artista grabador, el director teatral, etc.) y el capital industrial susceptible de asumir la reproductibilidad tcnica de la obra nica, ejecutada por
el primero (el impresor, etc.). Y, principal si no nico, inversionista de
capital, no se contenta con facilitar la transferencia de los productos a
los encargados de su distribucin. En efecto, su intervencin es decisiva en
esta operacin que consiste en hacer de valores de uso cultural, nicos
y aleatorios (en cuanto a sus posibilidades de xito), unos productos que
pueden intercambiarse en el mercado. En su actividad el editor no se
limita a interesarse en los problemas de comercializacin, cuando no los
toma de su cuenta directamente, sino que intervendr tambin en la con-
'
-lo.
121
este ltimo caso, deben negociar con sus competidores extranjeros para
obtener los 'derechos de reproduccin; es a menudo una operacin difcil
y prolongada, como lo muestran las conversaciones llevadas actualmente
con los grandes editores americanos para preparar la salida comercial
del videodisco. Pe1'Ola constitucin de un catlogo nico medio de controlar los riesgos, en otras palabras, de compensar los fracasos por los
xitos, no podra reducirse a retomar obras antiguas o extranjeras; una
poltica de edicin requiere el acceso directo a los trabajadores culturales
e implica su rpida renovacin, su rotacin en funcin 'de los fenmenos
de la moda. De ah el inters de tener a su disposicin una verdadera
reserva de mano de obra, lista para trabajar sin necesidad de asalariarla.
Esta reserva, en realidad, puede ser asimilada a un verdadero vivero que
comprende tres categoras 'distintas:
El vivero hogar o privativo: el ejemplo ms caracterstico es la
cuadra de jvenes cantantes a quienes, eventualmente, la casa de
edicin ofrece pequeos empleos en espera del xito; es tambin
la situacin de los pintores o jvenes 'escritores de quienes la "casa" se reserva las futuras producciones;
- El vivero constituido por ciertos medios profesionales con quienes
los editores estn en relacin: as ocurre con los periodistas o con
docentes para la edicin de libros, con actores para la produccin
cinematogrfica, o con msicos pertenecientes a orquestas subvencionadas, para la edicin 'de discos "clsicos". Esta fuerza de
trabajo disponible es casi siempre subremunerada (y acepta este
estado porque saca lo esencial de sus ingresos de un empleo permanente y en general estable) y, adems, los editores no estn
obligados a asumir los gastos de formacin;
En fin, una concepcin ms amplia del trmino, el vivero es
tambin el conjunto de practicantes no profesionales, O rernunerados solamente de manera ocasional; aquellos que aceptan labores de apoyo y esperan que algn da el xito les llegar, los que
actan en los circuitos marginales o en el marco de la accin cultural,12 en espera del reconocimiento 'del gran pblico.
-12.
123
- El capital bancario puede ser conducido a interesarse en la edicin de grabados, controlando la distribucin: actualmente se trabaja en ese sentido. Finalmente, el inters del gran capital no es
necesariamente controlar el conjunto del ciclo del capital. As,
en el dominio de la teledistribucin da la impresin que el gran
capital interesado (firmas que colocan los cables e instalan las
redes, firmas que equipan los estudios, bancos de negocios, sociedades pblicas de financiamiento,
grupos de prensa, editores
audiovisuales, distribuidores de cine, etc.) no tiene necesidad de
administrar directamente las pequeas estaciones de teledistribucin. Es exactamente lo que ocurre en el presente en Amrica
del Norte.
En resumen, para los productos del tipo 1 y para aquellos del tipo Ill,
se observan estrategias relativamente homogneas de parte del capital:
de un lado, una concentracin monopolista y una internacionalizacin
crecientes, de otro lado, la presencia mayoritaria de los pequeos capitales. Conviene, sin embargo, recordar que este anlisis tiene un carcter
tendencial.
Un reto: Los productos reproductibles que suponen la intervencin
de los trabajadores artsticos (productos del tipo 11)
El anlisis de los productos 1 y III desemboca en la evidencia de estrategias capitalistas relativamente claras, en tanto que la situacin de los
productos del tipo II es, en apariencia, muy compleja, si no confusa. Esta
situacin, teniendo en cuenta la especificidad del proceso de produccin,
no es tan heterognea como se piensa generalmente cuando se opone la
edicin del disco a la del libro, el cine y el audiovisual. En realidad, en
todas esas ramas, la puesta en operacin del capital se efecta segn modalidades muy particulares que, en parte, se refieren a las condiciones
histricas que han precedido a la penetracin del capital en esas ramas.
Sin embargo, lo que los caracteriza fundamentalmente
cuencia los diferencia de los productos del tipo J, es:
- Que el capital monopolista
- Que tiende a incrementar
y en conse-
no es omnipresente.
su influencia.
Refugios
lingsticos-culturales
doblemente
errnea:
- Por una parte, en efecto, el mantenimiento de los pequeos editores, no solamente garantiza un precio de monopolio para los
"detentores" de la rama, sino que sobre todo se explica por la
existencia de pblicos discriminados para una multitud de obras
especializadas. Se trata de una situacin duradera? Segn todas
las apariencias, no; pero debe admitirse que, hasta recientemente,
la edicin francesa a menudo se ha contentado con este tipo de
prctica de tal manera que la concentracin capitalista se efecta
segn un ritmo bastante lento.
- Adems, la internacionalizacin de la produccin del libro, si ha
progresado recientemente, est lejos todava de estar culminada.
Lo propio del libro (elemento clave de la cultura sabia) es el de
representar un valor de uso fuertemente connotado tanto desde el
punto de vista nacional como lingstico. As se explica uno las
dificultades de exportacin de las producciones literarias, las adaptaciones se revelan mucho ms complejas de realizar que las
adaptaciones cinematogrficas y sobre todo musicales. As se comprende que Hachette haya logrado construir, en lo que los medios
dirigentes llaman la "francofona", una red bien organizada y muY
altamente rentable.
Por supuesto las firmas norteamericanas
estn cada da ms
en posicin de crear valores de uso y de imponerlos fuera de los Esta128
son los grupos "integrados" los que ocupan una posicin dominante, en
el sentido de que los ciclos de produccin de los productos del tipo II
y de tipo 1 (ligados a ella) se acercan y se interpenetran; pero esta interpretacin funciona slo en un sentido: el constructor de aparatos, al
imponer su "sistema" (segn la terminologa empleada por los especialistas de la comunicacin), se encuentra ipso facto bien colocado para
controlar la edicin.
No era necesario poseer un aparato-lector para "consumir" un libro
o para asistir a una sesin de cine. Con el disco micra surco, la evolucin
arriba indicada se anuncia, pero el dbil grado de concentracin de la
produccin de electrfonos (al comienzo al menos) permite a los grandes editores conservar una parte relativamente importante de la produccin discogrfica. '
Pero en 1970, Philips impone comercialmente y tcnicamente su
procedimiento de musicassettes en Europa y, para mantenerse, los editores estn obligados a retomar el procedimiento de la firma holandesa
y, sobre todo con los videodiscos, la preponderancia de los fabricantes
de lectores (en particular Philips) est desde ahora en adelante lograda.
Un anlisis profundo de la penetracin del capital en la esfera de
la cultura supondra no solamente una mayor atencin a los caracteres
especficos de cada una de las ramas, sino tambin un inters ms marcado por cuestiones de una importancia indudable y en particular: la
rentabilidad diferencial segn las ramas, las modalidades de reparticin
del beneficio entre los diferentes agentes sociales ms directamente como
prometidos (autores-compositores 'de renombre, editores, distribuidores,
grandes superficies comerciales), la evolucin del aparato de distribucin especializado; el concurso que aportan los aparatos ideolgicos (la
escuela, la accin cultural, etc.) en la transformacin de los valores de
uso culturales, por tanto a la renovacin de las "modas" y por va de
consecuencia a la promocin de nuevos productos; el rol econmico del
Estado, tanto en la ampliacin del consumo y en la incitacin a la reestructuracin de los grupos 'dominantes como en el mantenimiento de
ciertas producciones actualmente en decadencia; y en fin, la internacionalizacin de la produccin. Sobre todas estas cuestiones, el lector interesado podra remitrse a la investigacin que constituye la base de este
artculo.
131
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135
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.,El nmero de 5.00? .autores }~dica claramente el grado de partidpaclOn popular en la actividad potica. Porque apenas un ciento de stos
so~ ~scritores. propiam~n.te dichos,. siendo los restantes -no pocas veces
anommos-s- Simples aficionados. SI alguna vez tuvo sentido aquel famoso slogan de los surrealistas franceses, la poesa debe ser hecha por todos,
fue .en es~ tiempo de pes~r y. esperanza, para esos hombres llevados por
l~ vI~lenCla al.borde de SI ~Ismos. a los lmites en que la belleza puede
sintetizar el abismo de la Vida y la muerte. A lo que habra que agregar
que seguramente esta actividad potica, por dems dominante sobre cualquier gnero literario, es mucho mayor que la que ha podido recogerse
documental mente, que no es todo, por el carcter oral a que se limit
en muchas ocasiones.
136
137
Jornadas
Comunicacin y Democracia
La comunicacin en los programas de gobierno
y los Planes de la Nac.in
DOCUMENTO
Objetivos
del evento
INTRODUCTORIO:
Definicin
de los Talleres
HERNNDEZ
PRESENTACION
Los textos que presentamos a continuacin fueron elaborados especialmente para la realizacin de las "Jornadas Comunicacin y Democracia", convocadas entre julio y octubre de 1938 por el Ateneo de Caracas,
el Instituto de Investigaciones de la Comunicacin (ININCO)
y la Escuela de Comunicacin Social de la" UCV, con el propsito de recabar
y ofrecer proposiciones de gobierno a los candidatos presidenciales y los
partidos polticos que se postularon a la ltima campaa electoral
venezolana.
El primer texto, para la redaccin del cual me bas parcialmente
en un inventario realizado por las licenciadas Patricia Valdivia y Zuleima
Escala, se utiliz como el marco general para las discusiones en cada una
de las Mesas de Trabajo. El segundo, que rene las sugerencias y conclusiones producidas en las distintas sesiones de trabajo, lo redactamos
a partir de los resmenes presentados por Gilberto Alcal, Eleazar Daz
Rangel, Marcelino Bisbal y Elsy Manzanares, quienes actuaron como coordinadores de cada una de las Mesas, y de los aportes de Morela Ramia
y Ramn Jos Medina, miembros del equipo coordinador del evento.
Hemos decidido incluirlos en este anuario por cuanto contienen,
a pesar de lo sucinto de los textos, las ms recientes reflexiones que
sobre Comunicacin y Democracia han elaborado conjuntamente un grupo
r~presentativo de venezolanos (compuesto por profesionales de los Medlos, empresarios, investigadores y docentes universitarios, dirigentes
Comunitarios, polticos y legisladores), gracias a una reunin que persigui destacar fundamentalmente
aquellos elementos donde haba un
Illayor consenso frente a los retos colectivos del prximo quinquenio.
143
1.
Dedicado a replantear dos temas que marcaron desde el primer momento la inclusin del rengln "Comunicacin" en los programas de
gobierno 'de los partidos polticos y en los planes de la nacin: ~) .el de
la necesidad y la posibilidad de implantar en el pas planes ~rga'll1cos y
estratgicos (polticas) que orienten el funcionamie~lto del Sistema Masivo de Medios en funcin de las grandes estrategias de desarrollo nacional y; b) el del instrumental jurdico que hara posible tal orientacin
y regulacin ya sea en funcin de poltica~ globales, o a travs. ,de la
actualizacin de las leyes y reglamentos existentes y de la creacin de
otros nuevos en aquellas reas, como la informtica y l.a telemtica, que
han venido a modificar el escenario hasta ahora conocido.
2.2.
Comunicacin e informacin
regional
Dedicado a formular diagnsticos, determinar los principales obstculos y ofrecer algunas estrategias en lo relativo a la existe~cia y desarrollo de Medios de Informacin y Comunicacin -espeCIalmente
en
el terreno de la prensa, la radio y la televisin- que operan actualmente
o podran operar en el interior del pas.
Este 'debate se presenta como ineludible en
prensa regional ha logrado una gran expansin,
ejemplares diarios a la prensa nacional, y cuando
regionales de televisin es ya un hecho comn
145
un momento en que la
superando en total de
la aparicin de canales
y legalmente aceptado.
2.3.
y participacin social
De'~i~ado a la evaluacin y bsqueda de estratezlas alternativas
1co.ntc:?nant~s tc~ic~s, los procedimientos polti~s-administrativosa
egIS acron, ~ os criterios de programacin que hasta ahora han h h'
(~e el otorgam~ento de licencias para el uso de las frecuencias radio:~c~
'Encas, sta cuestionado como arbitrario, antidemocrtico y discriminador
specia mente e~ ~l.caso de a9uellas relacinadas a la frecuencia modu~
l~~~ y a las posIbllIdades de Implantacin de pequeas plantas 'de tele
vrsion a escala local.
-
1:
, ,La discusi? sobre asignacin de frecuencias tiene especial signifie~~zuela, donde prcticamente no existen otras
alte~nat1va; a ja ra~lOd.lfu~lOn de tipo empresarial-comercial y a los escaso" ~ana es e. ~adlOdlfusln pblica. Sobre todo si se tiene en cuenta
dl~ersa~d solICItudes de instituciones culturales, gremios y universrd es an SI o rechazadas y que, las ms recientes asignaciones han cau
sa o una gran p 1"
'bl'
.
,
o emica pu rca S111que se conozcan a fondo sus me
call1smos.
cacion ~n un pals co~o
"!
dU~
. , Es esta otra discusin que debe ligarse profundamente a las ro 0Sl~l??eS de ref~rma del Estado venezolano, de ampliacin de la .Part1cipadc:odn.fen.~u slst~ma poltico y de redefinicin del papel cultural de la
ra 10 1 usion naciona],
2.4.
Tecnolol{as de informacin
transnactOnal
y comunicacin
. Dedicada a, analizar, primero, el conjunto 'de innovaciones tecnol. glCad'~f9ueen, el are a de la informacin y la comunicacin amenazan con
mo 1 rcar aun ms y' en t
..
.'
rm1110s casi Inmediatos el panorama y las
~~lO~~S
rnis~as con las que hasta ahora hemos ent~ndido el Sistema de
I us~on MaSIva y los tipos de ofertas y relaciones con sus usuarios. En
segun, ~ lugJ.r, los efectos econmicos, polticos culturales e incluso
estrategICOs que su impl t . ,
.'
,
seno de na
. an acion y generazacin puede acarrear en el
e parses dependientes como Venezuela. y en tercer lugar las primeras previsiones que el Est dI'
,
.
a o venezo ano podra formular especialmente en
lo
relatIvo
a
la
tecnoloc
d
ducci
,
,
.,
.
eeno ogIa e pro uccion y transmisin 'de inf ormaClon
transnaClonal.
146
2.5.
Industrias culturales
Dedicada a debatir los trminos en los cuales debe darse la participacin sistemtica del Estado venezolano en la creacin, mantenimiento
y expansin de aquellas industrias culturales que, a pesar de su indudable importancia cultural, por la lgica del mercado o por su limitada
capacidad de competencias con los productos transnacionales, requieren
de un apoyo jurdico y financiero no meramente comercial para asegurar
la produccin y circulacin de mensajes masivos de origen nacional.
Nos referimos concretamente a la industria del libro y a la industria
cinematogrfica, que son las que mayores dificultades muestran para asegurar su rentabilidad a pesar de que, al mismo tiempo ofrecen, a diferencia de otros medios, inmensas oportunidades para el despliegue de
la reactividad nacional. Son, tambin, las dos industrias que ms severamente se han visto afectadas por la crisis econmica nacional y las que
ms obstculos e indefiniciones oficiales han experimentado durante los
ltimos perodos gubernamentales.
2.6.
Papel estratgico
del sector pblico
de I
..,
a comuntcaClon
Como actrvida.] previa a la realizari
d
un trabajo exploratorio
ue intent
lOn. e estas Jornadas se realiz
ms destacados discurso; y prop o. ~ventanar: ?rganIzar y clasificar los
bli
OSIClonesorganrcas que 1
h h
'
1C~Sl~s, principales actores involucrados en el tema d 11an 1 e~, o J'umurucaClan y democracia".
e a re acion coA tal fin se establecieron cinco actores o f
.
de gobierno de los partidos en las ltim
uentes: _los programas
los Planes de la Nacin- las declarar
as. tres campanas electorales;
araciones de los ev t
.
d e1 Colegio Nacional de ,ec
Periodist . 1
en os naconal-e
de Vecinos y otros movimientos s~~~le:~ ros~ras
de .Las Aso;iaciones
cadas del sector acadmico y las f
~s ormulaclOnes mas desta.
.
. .,'
ormu aciones del sector empresarial.
Una pnmera re.vIsI0n de este inventario revela:
factor esencial para cualquier modelo global de desarrollo que se pretenda adoptar.
Este reconocimiento responde en buena medida, primero, al peso
de las reflexiones y presiones polticas que a nivel latinoamericano y
mundial comenzaron a generalizar, a mediados de los setentas, una postura critica frente a las prcticas antidemocrticas del Sistema de Medios
en el seno de cada pas y en su desbalanceado ordenamiento transnacional. Pero, tambin, constituye la primera respuesta orgnica a las crticas
formuladas en aquel tiempo a los modelos 'de desarrollo eminentemente
economicistas, y la evidencia de una toma de conciencia sobre el creciente
papel poltico y cultural que juega la comunicacin, .
Sucesivos anlisis y evaluaciones, han demostrado no slo las incongruencias internas del V Plan, sino la escasa voluntad poltica colocada
en la puesta en prctica de los principales lineamientos culturales y comunicacionales que definieron en sus inicios al gobierno del presidente
Prez. De tal manera que dos de sus proyectos fundamentales -la creacin del CONAC como instrumento moderno de orientacin del sector
cultural que inclu a los medios masivos, y el proyecto RATELVE- fueron
modificados o excluidos definitivamente, incluso, del propio debate pblico y con ellas cualquier intento de diseo y aplicacin de "Polticas
Nacionales de Co.municacin".
La segunda aparicin de la Comunicacin como sector autnomo
ocurre en el VI Plan de la Nacin (1981-1985), el cual incorpora tambin, por primera vez, lo cultural como sector fundamental integrado al
modelo de 'desarrollo, En este Plan, formulado bajo el gobierno del Presidente Herrera Carnpns, se produjo un avance sustantivo al hacerse
un esfuerzo de planeamiento global que trata de incidir en aspectos claves
del subsistema comunicaciona1 como son: educacin-comunicacin, financiamiento, cultura y comunicacin, informacin y medios de comunicacin social. Pero, el Plan, de nuevo, no pas ms all de su formulacin.
Del ltimo Plan, el VII, que no lleg a feliz conclusin, se conoci un papel de trabajo que permite vislumbrar una suerte de "retroceso" en relacin a 10s planes anteriores y a la dimisin del Estado venezolano de sus responsabilidades pbltcas en el terreno de la comunicacin. Los cuadros anexos hablan por s solos.
5.
151
resolveran un nmero importante de problemas. Se trata de inventariarlas, reactivarlas, adecuarlas a las nuevas situaciones e incorporadas dentro de estrategias orgnicas a largo plazo;
- Proyeccin de un nuevo concepto de cultura que envuelva las manifestaciones de todos 1005 grupos sociales, una participacin democrtica de todos los ciudadanos en los procesos de transformacin y 'de expresin esttica e imaginativa. (83)
Los partidos polticos 'deben abrirse a las necesidades del pas, escuchar a sus profesionales y especialistas, arriesgarse a pensar con largo
alcance y a largo plazo sin supeditar los altos intereses nacionales a los
muy especficos de sus organizaciones.
ACCION
PRINCIPIOS
DEMOCRA TICA
GENERALES
- Reconocer, proteger y ejercer el derecho ciudadano a la informacin y a la libre expresin del pensamiento (73).
- Formulacin de planes para orientar y coordinar la cooperacin
de los medios privados de comunicacin y de las instituciones oficiales en beneficio de la educacin y la cultura. (73)
- Revisin y actualizacin de las leyes y disposiciones sobre comunicacin y poltica cultural. (73)
'"
Este trabajo ha sido retalizado a partir del inventario realizado por Patricia Valdi-:ia,
licenciada en Comunicacin Social, y Zuleima Escala, sociloga. Los datos han sIdo
tomados de las versiones pblicas de los programas presentados por los partidos.
152
ACCIONES
CONCRETAS
en los programas
cul-
la adecuada
Coste-
PRINCIPIOS
GENERALES
- Establecer controles de calidad que hagan de la radio y la televisin factores de desarrollo y educacin. (73)
- Defender y promover la garanta constitucional del derecho a la
libre expresin del pensamiento. El derecho a informar y ser informado veraz y oportunamente. (78). La libertad de expresin
como fundamento para la consolidacin de la democracia. (83)
- Promover la participacin de los ciudadanos y sectores organizados del pas en la orientacin valorativa 'de los mensajes comunicacionales. (78)
- Definir estrategias que conduzcan al establecimiento del Sistema
Nacional de Comunicacin Social. (78)
- Dar mayor precisin a las responsabilidades comunicacionales de
los organismos e instituciones involucrados en el sector. (78)
- Promover el carcter cultural de la radio y la televisin. (78)
- Promover la participacin de las comunidades y colectividades
organizadas para que defiendan sus intereses a travs 'de pequeas
empresas de comunicacin. (78)
- Creacin de canales de informacin pblico-gobierno para conocer de manera permanente las necesidades, requerimientos y sugerencias populares. (78)
- Dilogo permanente con los diversos sectores que participan de
la actividad comunicacional. (78)
ACCIONES CONCRETAS
- Plan de apoyo a las investigaciones de la comunicacin y aplicacin de sus resultados a los sectores bsicos del desarrollo (salud,
vivienda, educacin, etc.). (78)
- Prornulgacindel reglamento de radio y televisin, a fin de mayor
seguridad jurdica. (78)
- Establecimiento y fortalecimiento de emisoras de radio, dirigidas
a servir a la poblacin residente en las zonas fronterizas. (78)
- Otorgamiento de concesiones para que las universidades que tienen Escuelas de Comunicacin Social, instalen estaciones-laboratorios de radio y televisin.
- Aumentar la cobertura de la radio nacional hasta llegar a todo
el pas. (78)
- Poltica de otorgamiento de permisos para instalaciones de emisoras de FM. (78)
- Mantener el sistema de concesiones vigentes en AM.
- Crear el Consejo Nacional de la Radio y la TV, para asesorar
sobre la orientacin de los medios radioelctricos. (78)
- Producir y exportar material de TV educativa y cultural.
- Fomento de la creacin de pequeas y medianas empresas penodsticas que canalicen inters 'de las comunidades. (78)
- Poltica de financiamiento a la prensa de provincia, estimulando
la creacin de mecanismos e incentivos que faciliten su circulacin. (78)
- Apoyo al Colegio Nacional de Periodistas en mejora de las normas jurdicas que sustentan su ejercicio profesional. (78)
- Propiciar justa distribucin de la publicidad
las agencias y los medios de comunicacin).
del gobierno
(78)
(entre
Nacional
forma-
de Radio Nacio-
MOVIMIENTO
PRINCIPIOS
AL SOCIALISMO
(MAS)
GENERALES
de la opinin
de Radiodifusin
a la radio y
(78)
- ~p'rbacin de un est~tuto legal en el cual se precisen las defirucrones sobre los medios de comunicacin y se sienten las bases
para la supresin del monopolio de los grupos econmicos. (73)
- ~lan de ayud~ estatal en la dotacin de recursos tcnicos y financIer~s necesarios para que las comunidades hagan efectivos sus
me~~~s de comunicacin propios, incluyendo radio, prensa y televisin. (78)
- Creacin del Centro Nacional de Cinematografa, en cuya direccin estarn representados los sectores estatales, privados y comunitarios cinematogrficos, para coordinar todas las fases de la
actividad cinematogrfica. (78)
- Plan de desarrollo de la produccin cinematogrfica que contemple poltica crediticia, de distribucin y exhibicin, de capacitacin
y de creacin de cinematecas y centros de cultura cinematogrfica.
- Modificacin de la actual institucionalidad de la cultura y la comunicacin para evitar el despilfarro y la duplicidad de funciones. (83)
- Creacin de un Sistema de Previsin Social para los Profesionales
de la Comunicacin y la Cultura, no amparados por fuero alguno.
(83)
- Incentivar la organizacin autnoma de la industria cinematogrfica protegida por una Ley Nacional de Cinematografa. (83)
- Aplicacin de medidas sobre la radiodifusin privada para hacerla menos dependiente de los intereses transnacionales, publici-
- Aplicacin de la disposicin
nopolios. (78)
constitucional
158
159
de la Ley
NOTA:
los nmeros en parntesis indican la fecha del programa en donde se .
por primera vez o de manera ms completa la formulacin, independientemented
sta aparezca en otros programas del mismo partido.
160
ConCUADRO
OBJETIVOS
NQ I
PRINCIPALES
VII PLAN
:y de
V PLAN DE LA NACION
en el
.r sus
"Os al
FM.
Definir el Sistema de Comunicacin Social para establecer los lineamientos de la poltica informativa del Estado y la concertacin con
el sector privado.
;imen
para
y 10-
- Programar la formacin, adiestramiento y capacitacin de los recursos humanos en funcin de la permanente' renovacin tecnolgica.
.ernain y
- Desarrollar
programas
especiales
que permitan establecer poltica informativas en tres niveles en defensa y seguridad nacional.
- Concertacin con el sector privado.
- Mejorar infraestructura
los medios del Estado.
tcnica de
incluy
de que
VI PLAN DE LA NACION
(Versin Preliminar)
1984-1988 (*)
~------------------------------------------------------------------------------------------------------- Al no presentarse tina versin definitiva del Plan, no existi una postura concreta sobre las propuestas en materia de comunicacin
las anteriormente
sealadas fueron tomadas del diario El Universal, el que present
~ue. formaba parte de un "papel de trabajo" que analizaba el Cons ejo de Ministros
OClal de los Medios de Comunicacin
Social".
social.
en exclusiva, el 29 de noviembre de 1984, un documento
sobre lo que sera el captulo referente a la "Orientacin
CUADRO
COINCIDENCIAS
V PLAN.
N II
DE
OBJETIVOS
CUADRO
PRESENCIAS
NQ Ill
'1
AUSENCIAS
en el campo de
Se pone de manifiesto la superioridad cualitativa y cuantitativa de los medios privados sobre los medios pblicos.
Se reconoce el predominio de los contenidos publicitarios
y los telecines importados sobre las programaciones televisivas culturales y educativas.
Reconoce la inexistencia de instrumentos legales "cnsonos
con la realidad econmica y social que pretenden regular",
y la existencia de una normativa jurdica "dispersa y en
algunos casos anacrnica".
- Reconoce la concentracin regional de los medios.
- Reconoce la necesidad de crear un Consejo Nacional
Comunicacin Social.
de
ANDRES
PEREZ
LUIS
(1973-1978)
HERR
RA
CAMPINS
JAIME
(1978-1983)
- Entr en fun
cumentacin
Sectorial de
Ministerio de
(CEDINCO).
- Entr en fun
mativo de C
donde se regi
aparecidas e
LUSINCHI
(1983-1988)
- El Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, a travs de la
Direccin
de Comunicaciones
(14 Ene. 1985), enva una circular a todas las emisoras comerciales solicitndoles "la pauta completa de la programacin
de lunes a domingo", especificando claramente los programas
de opinin y noticieros, as como
tambin el bloque publicitario
con sus respectivos horarios y
tiempo de duracin.
- El Concejo
Ministros, el 28 de noviembre de 1983, aprob un Decreto presentado
por el Minis ro de Transporte y Comunicaciones, media te el cual se dictaba el Reglamento de Radiodifusin en Frecuencia
Modulada.
__ --
n~0
__co-m--e-rc-ia-l1-s.------------------
DOCUMENTO
FINAL
DE CARACAS
Un balance negativo
Como documento base para la realizacin del evento, se realiz un
entario y evaluacin de los Programas de Gobierno, de los Planes de
Nacin, y de las Medidas, Decretos y Resoluciones gubernamentales
ermulados en los ltimos tres quinquenios. Las principales conclusiones
las que se arrib fueron:
l. 1 . Que en e! terreno de las polticas oficiales para la Cornuniacin y la Cultura, se pas 'de un momento de gran auge e inters
(1975-1981) a su casi total exclusin, no slo de los Programas de Goierno y los planes de la Nacin, sino de! debate legislativo y de las
accionesprogramticas de los Ministerios e Institutos Autnomos correspondientes.
1 . 2 . Que la mayor parte de los lineamientos generales, proyectos,
planes concretos, y ofertas legislativas sobre Comunicacin y Cultura,
contenidos en los Programas Electorales de los partidos que han gober-
161
nado al pas durante este perodo, han sido hast,a ah~ra incumpli?os,;n
la mayora de sus puntos, sin que se haya ofreCIdo runguna expltcaclOn
pblica ni se hayan realizado balances crticos para su reformulacin,
1,3 ' Que este cmulo de incumplimientos y omisiones por parte
del Estado venezolano, y de sus gobernantes ha generado tal ausencia
de normativas, de previsiones y de acciones estratgicas coordinadas que,
por una parte, legitiman en la prctica la arbitrariedad y el autoritarismo que impide conciliar el inters privado con las necesidades pblicas
y los derechos ciudadanos, y; por la otra, han impedido un aprovechamiento racional, de inters nacional y de inters pblico del Sistema de
Medios en su conjunto.
2.
Las grandes
. , p lanificadora
'
el debate y la accin
Se propone, por tanto, reactlvar
,
en tres f ren t eS'.
,_
ltcas integrales, no so, l o sectonales,el
L
ecesidad de disear po 1
nculen a otros sectores como
a n
"'.
ue a su vez v
,. .
de comul1lCaClOn,q
l . d strial el pohtlco,
,
l cultural, e ID u
,
ional ue con represeneducatlvO, e
organismo naciona q,
1 Sistema
id d d crear un
ompol1en e
- La necesi a ,e de todos los sectores qu~ c l oriente y debata
racin sustantlva
, ',
supervise, articu e,
,
l de Comul1lCaClon,
NaClona
y
difi cio _
'
, ' , de esas po lticas
1 1
,
, , nes y mo 1 lca
la aphca~lon
-oceder a realizar las p~evlSI~ra asegurar un paLa necesId~d de p~ d . istrativas necesarias. p
d Comunicaa
nes instituClonaler
de los Medios y Slst~~~S e~ el proceso
pel activ~ y cata IZ~egional, capaces de CO'lltnt U1~omo exigencia
cin NaClonales y
d
lanteado actualmen e
de reforma del Esta o, p
:a~
en el pas.
,
na accin legislati,a
con carctet' de ttrgenct~ u formule segn sea
2,2,
Emfrende~
que modernice, actualice, 0 porte del Sistema
' ,
'tarta y eftcaz
.
segurar e 1 a
organtca, unt
. legal necesana para a
, dad venezolana,
1 so la normatzva
,
!tural a la soCte
~,'~edioJ
en lo democrtICo Y cu .
1 uier otea modificacin,. la
n carcter preVIO a, cU~5
ue nuestro constrtu
Se propone, c,o lo 66 'de la ConStltuCl??, ya Jros derechos de los
enmienda del ,~rtiCUDerecho a la InformaClon Y cual uier iniciativa moyente no preVIO eldiencias, y restringe por tan,~ ran ~reas ineludibles Y
receptores y las au,
in Igualmente se consi e 'unto de leyes, entre
derna de democratizaCl 'la elaboracin de un cNon), al de Televisin;
l reformas o
"
1 Ley acion
ional
urgentes as
L de Informatica, a
'd l Cine Ley Naciona
las que destacan: la d e yL'bro Ley de Fomento e
,
1 Ley de Fomento el,l
. iona]
da Radio, entre o t ra s '
.
d 1 aparato instttUCI
, ' ene
eordenamtento
e,
bre los distintos
2,3.
Proc~d,er a un ,r mover, t'egular o legzslar so ordenamiento,
cargado de admzn~straut;t~ales,
Pues dentro del, ~~t:;l y de la dupl~Medios e Indus~rtas "
de la ause'llcia de or!?~c
'al menos lirniadems de la dIspersI~~
verdaderas contradlcClon~s oal unos Medios
cidad de funciones, e;o: ende la actividad qu: c~mp e~e Yos cuales detaciones ~tre e;l c~:a~oe: Ministerios o InstitUCIones
e Industnas y
,
hacer lo
,
e
permttan
penden,
, t de estrategIas qu
levo
orde4
Disear un conjun o
. de Venezuela en e nu
2"
,
ible
la
presencta
menos desoenunoso poSt
163
3,
En sntesis, se reclama como estrategia la creacin de sistemas regionales autnticos, articulando equilibradamente a los sistemas nacionales y reforzados por servicios comunicacionales, nacionales del Estado
venezolano capaces de cubrir todo el territorio nacional.
3,2,
164
165
La responsabilidad
venezolano
. de fortalecimiento y e~pansin
El diseo de una clara estrategia E d orientados hacia el secd'
TV del sta o,
de los canales de ra 10 y
.
tor cultural, edu:ativ~, e in~ormal~v~~ntas veces prometida cob~r_ Lo rar en trminos m~edlat.os
crear las bases para la r~~I~~
tur~ de todo el territono naCional Yl 'nfasis en la "recirculaClon
- 1 Y colocar e e
nizacin de sus sena .es. hacia el centro;
.'
,
de mensajes de la. penfena
ue definen el perfil de serviCIO,RUEstablecer normativas claras q .
f cionamiento democratiCo
di
garantice su un
, di
de los
tidos en el apen ice ~
blico de estos me . lOSY
.d sean conver I
y pluralista que impi a
aparatos partidistas, Y
f"
tes para estimular la produc,
. entivos su reten
.
ogra_ Ofrecer espacios e me ,
tacin con nuevos lenguajes .y pr
cin nacional, la expenmen ibl la afluencia de mensajes y prosar en lo POSI e
f
mas, y compen
.
d t
de nuestras ronteras.
oramas no prodUCidos en ro
. .,
o
l'
la comumcaclOn
El reto de las nuevas tecno ogtas y
3.5.
1
transnaciona
, basadas en la electrnic~ e in~orLa incorporacin de tecnologlas
proceso necesario e meludlbl~
mtica deben ser consideradas co~o e~~ogro de mayores grado~, de de~como instrumento de apoyo. pa comunicacional. Pero tamblen
e e
y.
. del aparato reproduetlvo y.
1
., indiscriminada Y meraciencia
d .., ,
e imp antaclon
n
d rse que su a qUlsiClon .
de acarrear conseeue ::~~e ereproductiva, de usuario-Imro.rtad~;
~:ceesariamente benefic~~sas
cias econmicas, cultur~les ~ estratefl~~:ado venezolano no si~a repltle~ara el uas. Con el objeto e que e , des us que se han Implanta o
~o su t~ndencia a legislar Ylr~gula(~:s~lOtelevfsin en color, caso antenas
comercializado las tecno oglas
-
Se concluye que en su actual situacin, la radio y televisin del Estado venezolano no cumplen con su papel estratgico y cohesionador de
la nacionalidad; no logran cubrir todo el territorio nacional ni mucho
menos sus fronteras; no constituyen un modelo realmente alterno a los
modelos comerciales empresariales, no han contribuido notablemente a
incrementar la produccin de mensajes autnomos y autctonos: ni, por
ltimo, se han erigido en formas ejemplares de funcionamiento democrtico y amplitud pluralista de los medios de comunicacin.
En el acuerdo de que el Estado tiene el deber y el derecho de disponer de medios idneos para comunicarse con el pas ciudadano, se
hace urgente reformular su presencia dentro del actual sistema de medios. A tales fines se sugiere:
.
pertinentes (CANTV,
Parablicas) se sugiere.
dios
orga01smOS
.
_ Articular esfuerzos entre to os.
d)
para disear estrategias
OCE!, Universidad,
sector pnv:~itan
la adquisicin Y uso soverstil es de largo alcance que P tecnologas, a fin de explotar
berano y autnomo de ~~s nduevlasnecesidades Y prioridades na, .
t en funclOn e as
armOO1camen e,
. as ofrecen.
.
cionales, el potencial q~e }~s misrn res on'der a las modi~i~~clo-_ Actualizar el rgime.n Jundleo f,ar~as ;obre todo la te.le~ls~on
nes que las innovaCiones tecno og ducen sobre el pI1nC1pIO e
el flujo de datos sin fronter~s, pr~ de industria Y comercio, el
soberana de los estados, la h~rta
al entretenimiento.
derecho a la educacin, a la cu tura y
167
166
HUGO CALELI,O
Coordinado-r de Investigacin:
Coordinador responsable:
Doctorado Filosofa
Invitados Principales:
Invitados Adscritos:
FORMULACION
y PROCESO INSTlTUCIONAL
DEL PROYECTO
----------,------~
Crtica, Filosofa Poltica y Realidad Contempornea; del Doctorado en
Filosofa de la Facultad de Humanidades y Educacin de la UCV. Eso
permite incorporar adems del elenco de "investigadores principales"
(oficiales en tanto personal fijo de los Institutos y la Escuela de Filosofa) resistas de doctorado y de las maestras humansticas, en calidad
de "investigadores adscritos".
bajo el Latina".
ttulo "Presente y
Seminario se lleva a cabo todos los sem~stre sAmrica
Pasado de las Ideas Polticas en Venezue a y
I.
El proyecto fue incluido como ncleo vertebrador del Convenio con la Universidad de Npoles, firmado hace ya algunos aos. Este
Convenio fue puesto en ejecucin a partir de nuestras propuestas 'de
investigacin, acogidas favorablemente por nuestros colegas de la Facolt Di lettere e Filosofia de la Universidad italiana. Ello nos permiti confrontar con nuestros colegas europeos los logros de nuestras investigaciones en un Primer Encuentro de Investigadores, llevado a cabo
en el mes de febrero de 1987. Este encuentro cont Con la calificada
participacin de una delegacin de ocho profesores napolitanos encabezados por el Decano, profesor Fulvio Tessitore. Se desarrollaron dos
eventos paralelos: e~ Seminario de Investigacin sobre el tema Ideologa,
Poder Poltico y Ciencia de la Sociedad, y un curso de Doctorado de
FACES, denominado Modelo de Anlisis del Poder Poltico en la Sociedad
Contempornea Europea y Amrica Latina. En ambas actividades se
alternaron profesores e investigadores visitantes y venezolanos. Las aportaciones al Seminario de Investigacin fueron comunicaciones escritas
y se est preparando un volumen con la publicacin del evento. El segundo encuentro est programado para mayo del prximo ao sobre el
tema: "Crisis de la Democracia Europea y Amrica Latina, Discusin
Etica, Poltica y Para'digmtica".
2.
..
b.
c.
.d sustantivo se desarrolla entre mEl proyecto en su conteni .de al de las Historias de las Ideas
veles: a) el que ;~rrespon 1
se ex loran los fundamentos
y la Filosof~ ~O~1t1Ca,en e l~;es auttcrticos y democrticos.
presentes e histricos de los va
,.
d 1
1 niveles de interjuego organIco e
El que corresponde a ;s 1
nto
partidos. Se explora, funpoder poltico, Estado, ar ame . y
de participacin, como
1m t tanto los mecanismos
"
damenta
en e? . '. de los li1d era~g os "neocaudillistas , como
la
institucionalzacin
expresiones actuales de la autocracia.
. .,
niveles de difusin y cornurncacion
El que corresp~mde a los ideo lo a cimentadora del consenso.
para la creacron de una.
1
la tecnologa ms avanzada
Se explorarn tanto los. fllV~,es :e controlan los medios, como
en los modelos de dom ill;CIol~d~res ideolgicos-polticos de los
el sistema de valores ed os 1
II.
mt
172
173
de I
'
a democracia uenezolana,
-=.
174
tros mundos se acercan, se intercomunican en una prosesin que la tecnologa torna indetenible. El control ideolgico (poltico-econmico-social), debe asumir esta dimensin que lo lleva a descubrir su propia dependencia (de naturaleza distinta que la nuestra). La simbiosis debe
a
consumarse en la ideologa. La nuestra debe ser una i'deolog capitalista
regionalizada, que prescinde de la propuesta transformadora,
sustituyndol por la pragmtica del objetivo hedonista. Que no reflexiona
sobre alas fuentes de la violencia, que sometan y sojuzgan la subjetividad
creativa. Que impulse a nuestros cientficos e intelectuales a lograr formas de conciliacin entre autocracia Y liberalismo para continuar, funda
mentalmente el mantenimiento 'de una fachada destinada a ocultar el
aberrante elitismo que se esconde detrs del formalismo de nuestras democracias. La efectividad de esta ideologa, no slo depende del perfeccionamiento de la tecnologa comunicadora de la "penetracin del mensaje ... Debe operar en todo el aparato socializador, desde la familia
hasta la universidad. El vaciamiento de la potencialidad crtica de nuestra subjetividad, a travs de una operacin de fragmentacin constante,
permanente.
Los cinco puntos en los cuales resumimos nuestras hiptesis de trabajo, expresan el sentido de nuestra investigacin, tanto como compromiso terico y como propuesta epistemolgica. La unidad de los objetivos, frente a la compleji:dad de nuestro "objeto de investigacin", es
el elemento clave que permite conducir una investigacin, interdisciplinaria, que por su naturaleza debe vincular crticamente niveles que como
el macrohistrico Y el psquico, se mantienen cuidadosamente parcelados,
en la metodologa positivista, no azarosamente recuperada por nuestros
..funcionarios
del coosenso".
MATERIALES
PRODUCIDOS
DEL PROYECtO
podramos
Con-
177
Federico Alvarez
"61 aos de poltica venezolana: un gobierno en busca de oposicin". Revista Elite, Nmero especial, sep. 1986.
"El gomecismo es cosa viva". Revista Elite, NQ 3.139, 17 die. 1985.
posible", en el libro
en Venezuela".
Inf. al
Priscila Guevara
"Un sistema comunicacional autocrtico". Ponencia indita, presentada en el Seminario con los Profesores de la Universidad de Npoles,
Caracas, mayo 1987.
Carlos Kobn
"Anlisis histrico-crtico
H. y Ed., oct. 85.
e! pacto social",
al Curso de Doctorado
Hugo Calello
"Autocracia y Democracia en Amrica Latina. Fundamentos
cos de la investigacin". Inf. Interno, sept. 1985.
teri-
"Historia de las ideas en la Amrica Latina Contempornea". Comunicacin presentada al seminario UCV-Universidad de Npoles, febrero 87.
"Historia de las ideas como Filosofa
Interno, julio del 87.
Poltica".
Inf. al Seminario
Susana Neuhaus
"Autocracia y Democracia. Terrorismo de Estado y Democracia posible". Inf. Seminario interno, mayo 1986.
Ensayo, publicado en Ultimas Noticias, agosto 1986.
"Ideologa, Democracia Posible y terrorismo poltico": Comun. al
Seminario UCV-Univ. de Npoles y Curso Doc. de FACES, febo 1987.
~78
"El Estado represor: Violencia Psquica y poder i~stituc!onal:'. ~aptulo III del libro conjunto Terrorismo de Estado y VIOlenCIa PSlqU1CCI,
op. cit.
, .
.,
"Construccin y convalidacin de un modelo analt~!co para investigar el autoritarismo poltico en el Discurso del Poder .
179
Rafael Zapata
interno,
Priscil Guevara
Positivismo en la historicidad autocrtica de la conformacin del
Estado en Venezuela (anlisis de los fundamentos autoritarios del consenso desarrollado por los caudillos positivistas).
.
.
"Las nue;~s. tecnologas de la informacin y la comunicacin Un
intento de :ma~sls a partir del poder poltico y del poder econrni "
Inf. al Seminario Interno, junio 1987.
co .
"Terrorismo
julio 87.
poltico
entre Naciones".
Elizabeth Safar
INVESTIGAOONES
(espacio audiovisual)".
Inf. al
ACTUALES
Pedro Segnini
Comunicacin poltica: discurso del marxismo-leninismo en Venezuela (1917-1961). El objeto de esta investigacin constituye una indagacin acerca de los rganos y medios de expresin del marxismo-leninismo en Venezuela. Caracterizacin del mensaje, planteamientos y conceptos doctrinarios durante el perodo estudiado.
Elizabetb Safar
Nuevas tecnologas de informacin y de Comunicacin. Anlisis del
poder poltico y poder econmico.
Federico Alvarez
Raquel Gamus
Proyecto sobre la poltica exterior del rgimen de Juan Vicente Grnez, partiendo de la hiptesis central de que el fundamento de dicha
accin estuvo dirigida desde el poder central 'del General Grnez, en el
sentido de promover la imagen personal del rgimen y de perseguir a
los enemigos polticos que vivan en el exterior.
Rafael Zapata
Autocracia y terrorismo poltico a nivel internacional.
referencia a Venezuela y Amrica Latina.
Con especial
Calello
RESUMEN
PACTO
DE LOS PROYECTOS
Carlos Kobn
, CARMEN
AMELIA
ARMAS
Desde el ao 1978, el Instituto de Investigaciones de la Comunicacin ha venido realizando un conjunto de investigaciones circunscritas
al rea de la Comunicacin -Pcl tica. Con el anlisis de las campaas elec-
.).80
181
totales, se ha hecho nfasis en el papel que cumplen los diversos sistemas de difusin masiva en el tratamiento electoral y muy particularmente ha sido analizado el medio televisivo,
Nuestros anlisis han apuntado al estudio del discurso poltico
transmitido por este medio, as como tambin al anlisis de la imagen
de los candidatos,
Asimismo, estas investigaciones y sus resultados aportan elementos
bastantes significativos que manifiestan las formas en que opera el Sistema Democrtico venezolano, analizando todas aquellas instituciones que
tienen que ver con la llamada "sociedad poltica" y cmo afecta sta a
la "sociedad civil".
Los procesos electorales venezolanos los hemos considerado muy
importantes para efectuar nuestro anlisis porque representan, dentro
de la escena poltica venezolana, el momento en que los partidos polticos dan a conocer al pas los Iineamientos que a su juicio constituyen
el desarrollo de un programa donde se vierte el "pensamiento ideolgico" que caracteriza a cada una de estas fuerzas polticas,
Es por ello que, dentro del proyecto de investigacin Autocracia,
Democracia: Ideologa, Poder Poltico y Comunicacin en Venezuela y
Amrica Latina, estas reflexiones de los procesos electorales venezolanos
constituyen un valioso aporte para analizar aquellas estrategias que permiten combinar y coordinar acciones tendientes a conservar ese poder
y los mecanismos que el mismo Estado venezolano ha creado para su
conservacin y preservacin, dicho en trminos comunes para mantener
el sistema,
Esto nos conduce a develar bajo qu formas y estructuras ha actuado el Estado venezolano en nuestra sociedad, y 'de' qu manera ha logrado desarrollar el ejercicio del poder,
Dentro de nuestra perspectiva terica, hemos querido comenzar por
darle explicacin a aquellos fenmenos muy concretos que se dan en
nuestra realidad social. Las apreciaciones antes esbozadas nos permiten,
entonces, dilucidar en qu medida se puede analizar lo que hemos denominado [ormas de dominacin, Muy particularmente, comenzamos por
analizar a los partidos polticos, considerando que como instituciones son
los llamados a ejercer su hegemona sobre aquellas personas y/o instituciones que forman parte de ese no poder institucional.
Por todo lo expuesto, decidimos analizar como primera instancia
el programa de gobierno que presentar el partido Accin Democrtica
182
***
DEMOCRACIA:
PERIODISMO YIDEOLOGIA DEL PODER
LOS CANALES DE LA
FEDERICO AL VAREZ
:
,.,
bi etivo fundamental sealar las r~aLa investigacin tiene, ~omo, o lt en los ltimos treinta y un anos
en
ciones entre el siste~a ,POhtlCo vlg
e
.
el sistema comuOlcaclOnal.
t ' el papel histrico jugado
Y
ti cin concre a,
'd
P'
En la base, existe una rno iva
1 autocracia militansta
e erez
,
1 lucha contra a
'Q , b scaban a l
por los periodlstas en a d las libertades polticas" (, u~ ud' t s' del
}imnez Y por e,l resca~e e
ieno a los compromlsoS inme la o
o
cammo
pe11gros
,
al
escoger u n
gremialismO?
,
' , de dos premisa s tericas:
,
1 diseo de la investlgaClon,
PartlmoS, en e
, del Goobra Los NervIOS
K 1 W Deutsch establece, en su
orte comunicacional
1)
ar
',
ltico necesita de un sOP,
id d haya entodo
r
bierno. que f
, slsat;~~n~ficiencia, Mient~as ,maylo l~esn~~u~day efica2
poder unClon
OlcaClona , ma
.
r::ael sistem~ p~~iti~ Yde%;s~:~; ~~;~estas polticas ~nt~so~~::s~~:
ser la canahzaClon e ial Esta con'luncin se hace tan o
, "
la base SOCla'
de declslon Y
1 ' s y rnasiifica das .
ib
en sociedades comp ela
,
' una prensa 11 re n
, " el mito de que sin
,
d mocn
2) La teora li?eral ~~glO Libertad de prensa y gob;e~n~ c:cied~
es concebible un goble;;O ~'~:nsiones de una meta comun, a"
tico seran, entonces, os 1
libre y abierta.
. ..
. "
olver es clara:
La incgOlta a res
,
'1 ha sido el comp
~ de democracia, cua
'H
con
En estos treinta y un an~s d comunicacin social? (. an
, to poltico de los medios e
tamien
183
FILOSOFIA
EN VENEWELA
HuGO
CALELLO
La investigacin se centra en e! populismo, en tanto rgimen emergente como solucin temporaria de la crisis entre el Estado y la Sociedad,
en situaciones coyunturales, en Venezuela y Argentina.
Se estudia la relacin de! populismo con dos de los ncleos fundamentales de la compleja problemtica latinoamericana, El terrorismo de
Estado y la subversin.
Las hiptesis centrales de esta investigacin giran alrededor que la
relacin entre estos tres ncleos: el populismo, e! terrorismo de Estado
y la subversin, son la clave para entender la gran problemtica de la
sociedad latinoamericana sometida a tres tipos de violencia: la econmica, la social y la poltica, y en la cual la constitucin de la democracia
real, se diluye ante la hegemona de dos formas polticas perversas:
La democracia formal autoritaria y la autocracia totalitaria.
Se trabajan las caractersticas del discurso poltico, en tanto sntesis
ideolgica del bloque histrico latinoamericano, contentivo tanto del proyecto poltico de la opresin, como de sus articulado res ideolgicos y comunicacionales para lograr el consenso pasivo del oprimido.
POSITIVISMO EN LA HISTORICIDAD
AUTOCRATICA
DE LA
CONFORMACION
DEL ESTADO EN VENEZUELA
CARMEN
1
.ue a el caudillismo como antece. Latina 'destacando el pape. que g
rica
"'
d los mismos.
dente a la constituCl ne.
.
tit el papel le.
en el anlisis lo cons I uy
.
.,
id loga de la donunaClon Y
Otro elemento Importante
iti isrno como 1 eo
. .'
t
li dor que [uega e 1 POSIIV
.
structurar la lllclplen e
ga Iza
d
ue comienza a e
~omo justificadora del po er q
burguesa local.
PRISCILA GUEVARA
D.
t.
.
tipo de ea,.
L ina actualmente convrve un
b
C. Que en Amenca
at sentido histrico teorizado por We. er
italismo no consumado, en el.
la burguesa nacional untda
~ideologa de la dominacin); .Sl~.emb~~~~;nacional, ha logrado desarroa los intereses de das.es d.~ capl~~elS~~n integrando distintos grados de
11 r formas 'de dommaClon, q
a
it I' mo dependiente.
avance del capl a IS
f
tructuralmente cornI'dad asuma ormas es
Esto hace que nuestra rea 1
simples Y se estructuren
plejas de capitalismo al lado s~ea~o:;:~ ~~~tas formas de capitalismo.
diversas formas de poder que
II.
f ., de
dici
1
o
con
usron
.'
d la razn tra iciona
.
Reflexiones sobre la cnsis .e d d para Amrica Latma.
.
. hi t' ica -su especl fICI a
d
la condenCla is or
stionamiento
e
.
ti
en
hacer
un
cue
El planteamiento centra 1 consl~ l. d 1 pensamiento europeo y con. hi15tori.ca .
la razn tra dici
ciona 1 o r azn hegemontca
f . , dee la concienCIa
frontado a la concepcin de con usion
Investigacin
185
184
.,
"intelectuales orgnicos",
.
11
e Gramsci . d enomino
1 espoltico,
aque
os
qu
.
d
1
ideolgico
concreto
en
a me' .
1
han Juga o un pape I
pecficamente os que
ado la sociedad, bien porque sus posdida que han operado .entre e~ ~st
Y; 1 del gobierno, en la constructuras tericas h~yan. ,sld~ddef~sl:as a ~lvefundamento legal del poder o
cion de la explicacin
I eo .0glCa Y ..
la lucha por el poder
or ue sus ideas hayan servido de directrices en
~Ol~ico para obtener el control del Estado.
.
objetos:
De all que nos proponemos 1o~rar 1os sizuientes
b
A manera de antecedente:
a.
ciedad indgena.
.,
1 doConocer las formas de pensamiento e ideologas en a
rninacin coloniaL.
._.
.
d ...
Fundarnentadorestericos
en el trnsito de la md~pen en3.. era a la f orrnacion
., del Estado-Nacin en Venezue a.
Objetivos especficos:
.
L,
III.
2.
Un anlisis del pensamiento de algunos representantes del moderni~mo, fieles exponentes en torno a la crisis de la razn tradicional, especiaImente eIcoriepto de historiddad en Michel Foucault. '
Una correlacin del pensamiento de Carlos Marx, para entender
el concepto de historicidad y su relacin con los conceptos de teora y
prctica, esto nos permiti ver la superacin que desde este pensamiento
se le puede hacer a la concepcin de crisis de la razn tradicionaL
1.
2,
3.
4.
. ..
como ideoloPrincipales fundamentado~es. del positrvismo
gla justificadora del caudillisrno.
.. .
durante la
Principales fundarnentadores
del positrvisrno
dictadura de Juan Vicente Grnez.
,
Principales fundamentado-:es de.l ~ositivismo desde Lpez
Contreras hasta Marcos Perez ]Imene.z.. .
Principales fundamentadores del. positrvismo en la democracia actual.
*
LA IDEA DE DEMOCRACIA EN AMERICA
A INICIOS DEL SIGLO XIX
HISPANA
RAFAEL ZAPATA
.
,
, . a es aola haban sta do someLas distintas regiones ?e la A~en~
p. ta al rgimen autoritario
tidas desde el momen_to mismo de a onquls
de la Monarqua espanola.
,
la expenenPor eso, cuando llega el momento d.e. la Independencia,
to de la Monarqua
como
cia de los criollos se limitaba al conocrrruen
187
f?rma de gobierno, y de la oligarqua criolla que aqulla haba permitido y favorecido en sus posesiones de Indias. Los funcionarios reales
representaban al Mo tarea en estas tierras, mientras los dueos por merced real formaron la nobleza y oligarqua de los nacidos en este continente.
La democracia es, para los criollos, en el momento de la Independencia, una idea, un concepto encontrado en los libros, tanto clsicos
como ilustrados, y que pareca haberse realizado en 1776, con la revolucin norteamericana, y ms tarde, en Francia, en 1789. Lo interesante de
la relacin de los criollos independentistas con la democracia es el uso
que hacen de ella en las distintas regiones de Amrica en los primeros
aos 'de la Independencia. Estn en un continente donde la estratificacin social se haba consolidado; y al proclamar los criollos los derechos
del. hombre y del ciudadano y otros principios democrticos estaban,
s~bl~n~olo o no, chocando con la realidad social que vivan, todava ms
discriminadora que la europea, dada la conformacin de la poblacin
de estas tierras.
Partiendo de esa concepcin criolla de la democracia, que -en cierta
forma no conocemos bien- trataremos de hallada tal cual se expresa
en textos jurdicos como propagandsticos.
Como es lgico, reduciremos nuestro campo de investigacin tan
slo a algunas de las nuevas Repblicas y sus conductores polticos, pues,
aunque nos referiremos a una poca muy precisa, 1810-1814, es muy
extenso el campo que nos obligara a abarcar un estudio de todas y cada
una de las Repblicas surgidas en Amrica hispana, tras la disolucin
del imperio espaol en Amrica.
* *. *ELABORACION DE UN INSTRUMENTO
PARA INDAGAR
LA IDEO LOGIA AUTORITARIA
EN EL DISCURSO POLITICO
SUSANA NEUHAUS
adhesin
b) Sumisin Autoritaria:
actitud de sumisin y aceptacin incondicional respecto a las autoridades morales idealizadas del endogrupo.
El estudio de documentos, anlisis de noticias y la propia experiensocial compartida, la informacin obtenida a diario de la prctica
e) Agresividad Autoritaria:
Tendencia a buscar y condenar, rechazar y castigar a individuos que violan valores convencionales.
era
1'88'
d) Antiintracepcin:
timental.
y sen-
e) Supersticin y Estereotipia:
creencia en la determinacin sobrenatural del destino humano, inclinacin a pensar en categoras rgidas.
.9
Poder y "Fortaleza":
preocupacin por la dimensin dominioS~rrl1SlOn,fortaleza-debilidad,
dirigente-dirigido;
identificacin con las
ftg~ras que representan el poder; exageracin de los atributos convencionalizados del yo; valoracin excesiva de la fuerza y dureza.
s) Destructividad
humanidad,
y Cinismo:
Sexo:
LA FIGURA
DE CIPRIANO
conciencia mestiza contra aquella intervencin vestida de racismo y predicacin protestante en que parecan coincidir el Emperador de Alemania,
Teodoro Roosevelt y nuestros viejos amigos los ingleses.
Sin embargo, la sutileza y maestra en la penetracin del ser humano y el cuadro histrico -1900 y parte de 1800-- en el que se moviera
dicho personaje y sus aclitos, de Enrique Bernardo Nez y Mariano
Picn Salas en sus obras El hombre de la levita gris y Los das de Cipria110 Castro, nos han llevado ms lejos en la consideracin
de los problemas humanos y sociales y en el intento de comprender sus races y complejidad asistemtica. Y simultneamente a notar cmo un caudillo -Cipriano Castro, por ejemploen medio de su voluntarismo individual y
social, supo erguirse ms all de su estatura: "un indio que no cabe en
su cuerito", expresa el Presidente Crespo, "de sueos gigantes aunque
sus enemigos lo llamen pigmeo'" y mostrarse astuta y sutilsimamente
insobornable en la defensa de los intereses nacionales contra la invasin
de los pases imperialista s de aquella poca.'
En vista de la atipicidad de Cipriano Castro como caudillo, se resolvi internamente en el Seminario ampliar el trabajo con un estudio
sobre Rmulo Betancourt, caudillo tpico, pensamos, siempre dentro del
marco de la ambigedad sexual en la base de la compulsin posesiva
-110 del. voluntarismoy esta a su vez en la base del autoritarismo individual y social.
CASTRO
***
VIOLETA ROFF
l.
2.
Del
190
EnriqueBernardoNez.
Llamamosla atencinsobre la actualidadque cobra el problemadel colonialismoy
de la deudaexternaen los avataresde aquellalejana"Repblica".
191
a este respecto en el
2)
, ...
3)
1986:
1987:
1988:
En un segundo, nivel, intentaremos vincular la problemtica planteada al contexto de la realidad poltica de Venezuela y Amrica Latina.
As, por ejemplo, trataremos de desentraar la condicin de permanente
autocracia que presenta la dominacin del Estado en nuestros pases,
desde la poca de la Colonia hasta nuestros das, haciendo particular
nfasis en el proceso de cimentacin del consenso de la masa hacia los
constructores, articuladores y difuso res de dicha condicin.
**
111
COMUNICACION
POLITICA: DISCURSO. DEL
MARXISMO-LENINISMO
EN VENEZUELA 1917-1961
PBDRO ESTEBAN SEGNINI
A partir de una indagacin acerca de los agentes y actores, as como
de los medios y rganos de expresin del marxismo-leninismo en Venezuela, se intenta caracterizar el tipo de mensaje, planteamientos y conceptos doctrinario s de un marxismo-leninismo producto de una praxis
especfica terico-prctica correspondientes a la formacin social venezolana durante el perodo 1917-1961.
En la fase actual de la investigacin, se precisa identificar el tipo
de mensaje marxista-leninista que llega a Venezuela inmediatamente despus de la "Revolucin Bolchevique" de 1917. Igualmente se tratan de
identificar los medios y/o actores, as como el tipo y grado de difusin,
asimilacin y discusin 'de los planteamientos tericos-prcticos del marxismo-leninismo internacional en Venezuela, durante el perodo 19171935.
Posteriormente, Y en sucesivas fases, se analizarn aquellos elementos que para cada coyuntura histrica nacional e internacional intervienen
en la proyeccin y caracterizacin del mensaje marxista-leninista en Venezuela, pudindose mencionar entre otros el perodo stalinista, la revolucin china, etc.
193
Juuo BARROETA LARA, Una tribuna para godos. El periodismo contrarrevolncionario de Miguel Jos Sanz y Jos Domingo Daz. Caracas, Biblioteca de
la Academia Nacional de la Historia, Serie Estudios. Monografas y Ensayos, 90,
1987, 143 p.
RAFAEL
ZAPATA
197
198
199
Pero ni uno ni otro eran bien vistos por la lite social, aun antes de la Independencia. Ambos eran protegidos del Capitn General don Manuel Guevara
Vasconcelos. Daz es nombrado, a pesar de la resistencia del Cabildo, Mdico
de la ciudad, y Sanz, entre otras cosas, escribe las clebres Ordenanzas Municipales ... , que terminadas en 1802 nunca vieron su aprobacin por parte de los
integrantes del Cabildo capitalino. Nada ha quedado de ellas, salvo el trozo sobre
"Educacin" que Francisco Depons tradujera en su libro Viaje a la parte oriental
de Tierra Firme.
Agregemos a lo anterior, su posicin en la situacin vivida en 1808, cuando
presta declaracin voluntaria con motivo del juicio seguido a muchos mantuanos
por pretender crear una Junta de Gobierno en la que participasen por igual espaoles y criollos. Sanz se aline con los espaoles y no con los miembros del
Cabildo de Caracas y otros mantuanos; pues Sanz "no era mantuano" (V. Caracciolo Parra Prez, Historia de la Primera Repblica, 2 V., Caracas, 1930,
p. 230); la afirmacin ya en el subttulo mismo sobre "El periodismo contrarrevolucionario de Miguel Jos Sanz y Jos Domingo Daz", no significa nada especial, ni acusatorio, aunque as lo parezca. No debemos olvidar que salvo muy
contadas excepciones, y todas posteriores al 5 de julio de 1811, la prensa de la
,1
.
.
decir no partidaria de la revot arrevoluClonana, es,
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La advertenCIa e
Francia y en otras naCIOnes.
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esp'onsabilidad la Gazeta de
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id .
Salias. y no contento con
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ya declarado parti ano
4 1
'un ataque feroz contra
iaz,
bi
Caracas, 1813-181 , anzo
,
fJ t incendiarios contra el go terno
del Rey y que escriba, desde Curazao pan ~,os ~ ms tarde en sus Recuerdos
de Bolvar. Esos mismos panfJet'o~ que recogio anos
0,
201
200
d G
Marina y aun cuando su conducta poscomo Secretario de Esta. o'd lle~~a y
en;u caso y lugar, se le impongan
terior como persona pnva _ al' pl e qtue los traidores por ser as conforme a
sena an con ra
e
,
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1as penas que. las leyes
d f b
d 1813 Costa Causas de lnjidenci;
racas,
justicia. Valencia, 4 e e rero e
,
,
1917, pp. 293, 295 Y 296.
.
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d 1 cusacion del Fiscal
C
al dar lectura a los trozos escogi os e a a.
'
reemos, .
el ensamiento de hoy, 111el europeo,
que es conveniente darse cuenta que no e.s p
f ma definitiva el quehacer
de entonces o de ahora, el que ha de Juzgar en or
1
ano un
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P
d 1 F' al d 1 Real Audenca
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raras,
testimonio de tanto peso como el e. ISC _e a
t 1 ue haban
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significado los escritos de Sanz en el SemanarIo de Caracas.
..
,
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fue ms pOSItIvo a
No consideraremos el papel de Jose Dommgo
iaz, que
y
nuestros ojos de como es presentado generalmente. En todo caso, ndos es mu
de
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1
F' 1 Costa como e ensor
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' a Sanz de acuerdo con lo que ICe e isca
,
.
I ICI ver
,
1
- 1 pe111flSulares Y
la "godarria", si hemos de considerar como tal a os espano ~s
menos todava considerar al Semanaric de Caracas como Una tribun para go os,
203
202
COMMUNICATION
INFORMATION
Quebec, Vol. 9, N9 3, 1988
Este nmero de la revista Communication Information, se abre con el texto
de la conferencia de SOUTHAM de 1988, patrocinada por la Asociacin Canadiense de Comunicacin, y dictado por Thelma McCormack, de la Universidad
de York, a propsito de la rredibilid.id de os media y la investigacin en comunicacin. A partir de algunos estudios de casos y en especial de un documental
televisivo sobre la guerra de Vietnam, la conferencista analiza los "discursos de
. guerra", cuya estrategia sera presentar la guerra nuclear como opcin realista y
no como una trgica fatalidad. En este sentido se desprendera una consecuencia
metodolgica fundamental: la credibilidad de la teora de la comunicacin slo
crecer en la medida que supere los simples anlisis fctiCos, de lo existente, para
aventurarse en el mundo de los posibles y de sugerir eventuales caminos para la
accin futura.
En otro de los artculos centrales de esta entrega de Communication Inf01"mation, Paolo Baldi trata la suplantacin en la historia de la informacin de la
televisin pblica del periodismo autoral, que alcanz un gran renombre en los
primeros diez aos de sta, por una concepcin objetivista, "elitista y pedaggicapaternalista" de la informacin, proceso que ha llevado a una natural. desafeccin
del pblico y a un desinters de las cadenas pblicas por el rea informativa.
Todo lo cual conduce al lgido problema moral de la dialctica entre los intereses
del Estado y aquellos del pblico.
Gatan Tremblay y Tjade Eone, en sendos trabajos, estudian los vnculos
entre la comunicacin y el desarrollo nacional en dos escenarios muy distantes,
el primero en Quebec, el segundo en Africa. Quizs valdra la pena apuntar el
valor de esta ltima experiencia terica que pretende someter a prueba la realidad
del Tercer Mundo los grandes modelos occidentales, y sus crticas, en lo referente
al vnculo desarrollo-comunicacin .
. Por ltimo, en una "nota de investigacin", C1ade Martin se plantea la
cuestin sociolgica del lenguaje de la economa y sus relaciones con lo real.
El nmero se cierra con un amplio registro de notas bibliogrficas.
* * *
COMUNICACION.
Estudios Venezolanos de Comunicacin
Caracas, NQ 62, abril-junio 1988
El nmero 62 de la revista Comunicacin, presenta un variado material,
"voces mltiples", sobre diversos registros del universo comunicacional en el pas
:..~r:a~to
l.
** *
ES~DIOS
SOBRE LAS CULTURAS CONTEMPORA
Colim a, 1M"exrco, V 01. 1, NQ 3, mayo de 1987, 198 pp,
EAS
~::t:~.
209
***
INTERCOM, Revista Brasileira de Comunicaco
So Paulo, Ao XI, NQ 58, enero-junio de 1988, 141 pp.
Publicacin semestral editada por la Sociedad Brasilea de Estudios Interdisciplinarios de Comunicacin. Esta edicin est dedicada a celebrar los diez aos
de existencia de INTERCOM, cuya fecha fundacional fue el 12 de diciembre de 1977,
en la ciudad de Sito Paulo,
En las primeras pginas encontramos una entrevista realizada por Daro Luis
Borelli y Ftima A. Fe1iciano, donde nos hablan de los inicios y trayectoria de
la Sociedad Brasilea de Estudios Interdisciplinarios, sus cuatro primeros presidentes: Jos Marques de Melo, Anamara Fadul, Gaudencio Torquato y Margarita Kunsch.
La seccin Ensayos, comienza con un trabajo de Jos Marques de Melo, que
trata sobre el papel que puede desempear la comunicacin social para impulsar
el proceso de integracin en Amrica Latina. Pablo Casares Arrangoiz y Mercedes Charles Creel son los autores de "La televisin en Mxico". En este trabajo
luego de un breve panorama sobre los orgenes, desarrollo y consolidacin del
modelo televisivo mexicano, se hace una descripcin de sus caractersticas ms
resaltantes, y de cmo la participacin gubernamental ha resultado clave en la
definicin de ese modelo, al que tipifican de "centralizado", "dependiente" y
"mercantil". Marialva Barbosa en "Periodismo de Empresa: Una reaccin al movimiento obrero?", estudia el caso particular del periodismo empresarial del Brasil,
que surge en uno de los momentos ms lgidos de la lucha obrera -1905-06y se desarrolla principalmente a partir de la segunda dcada. La autora explica
el surgimiento de este tipo de periodismo como una respuesta estratgica de las
grandes empresas a las luchas reivindicativas del movimiento obrero. "Freud y
Marx: una contribucin al periodismo interpretativo", e; el ltimo trabajo de esta
seccin. Su autor, Edvaldo Pereira Lima, analiza el trascendental aporte tericometodolgico que ambos pensadores han legado a la posteridad. Con el materialismo histrico, Marx nos descubre una realidad nunca antes percibida en reas
de la economa poltica, filosofa e historia. Por su parte, Freud nos muestra los
procesos inconscientes de los individuos, por medio de la teora psicoanaltica.
Concluye, que el periodista que se aboca a descubrir lo subyacente en los hechos,
de una u otra forma, tendr que recurrir a ambas teoras para alcanzar una mayor
objetividad.
Dos articulos forman la seccin del mismo nombre. En uno, Alice Mikita
Koshiyama, basndose en tres obras del escritor brasileo Antonio Callado, dos
2.10
m:s
***
** *
COMUNICAC;AO ]ORNALISTICA E EDITORIAL
Serie Projisso. So Paulo, N9 2, 1987, 41 pp.
Publicacin editada por el Instituto de Investigaciones de la Comunicacin
Periodstica y Editorial, que pertenece al Departamento de Periodismo y Publicaciones de la Escuela de Comunicacin y Artes de la Universidad de So Paulo.
"Derecho a la Informacin, Derecho de Opinin", fue el tema de un Seminario Acadmico que promovi la Rectora de la Universidad de So Paulo y que
se efectu el da 25 de agosto de 1987. Un equipo de seis docentes de Postgrado
en Periodismo, se encarg de elaborar el temario y de preparar los documentos
que serviran de base para suscitar el debate. Ellos fueron: Jos Marques de Melo
212
.
J f d 1 De artamento)
Carlos Eduardo Lins da
(Coordinador del e~U1po y e e e, M~hado de F;eitas y Jos Freitas Nobre.
Silva Cremilda Medina, Jeanne Mane
a
,
,
l mi
ttulo del evento, est compuesto por los
El presente numero, con e mismo di 11' eminario En el inicio encontramos
docum;ntos principales pr~cet~~~~r~~adlcd~ ~o Paulo', Jos Goldemberg, donde
un articulo del Rector de a
,
entes Seguidamente aparece el texto
se avalan de fort?a crdticaSela~te~ls peme~gltimo. se hallan repr~ducidos los textos
or u,
, ,
.,
d
d e1 D ocumen to Final el mmario.
"deracin
de los part1C1pantes invita os.
preliminares que ,fue:on .sometld~;/
cons~urdicas como reguladoras del derecho
Ellos son: "Las nstituoones po ~ icas y), " redactado por Jos Freitas Nobre
a la informacin Y el de;ec~t
~'E~P~~~~~oidel derecho a la inform~cin y ~,el
Y Jeanne M. ~~<;ha? d ~. rei as, del roceso de roduccin periodstica (accin
derecho de ?plO~Onejercido dentro ,
de G~udencio Torquato y Cremilda
de los propletanos y ~e los dpr?feslOna ~~) y' participacin de la sociedad civil para
e lOtervenClon
d
"'"
M ed'ma, y "L o s mecanismos
li , to d 1 derecho a la informacin y del derecho e opmlOn ,
r "
~~~~~a~;
J::l
del pas.
A travs del Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico se fomentan proyectos
individuales e institucionales de investigacin,
se otorgan becas para postgrado nacionales y
en el extranjero y se financia la presentacin
en eventos cientficos y culturales, de trabajos
realizados por profesores de la Universidad
Central de Venezuela.
INVESTIGADOR,
CONOCE Y UTILIZA
LOS SERVICIOS DEL C.D.C.H.
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C - 1-
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Nos.
25-26
27
2829
30-31
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53
54
55
C-3-
Composicao :
Revisao:
Janio Pinheiro
Capa:
Janio Pinheiro
Impressao:
LAGRI
218
de Venezuela
adems con una
quedar
56
57
58
59-60
signada
como la etapa
de la expansin
y de Amrica
amplia
Latina en general.
participacin
de expertos,
comunic~cio.~al
El Equip~ de ComUn~(a~10n,
ha mantenido
un seguimiento
e interdisciplinar
de este fenmeno
crucial desde 1974. Veintis~is nmeros de
de esta ltima dcada, tratan mono grficamente
a travs de estudios, documentos
e informaciones,
desde
Legibilidade
Sobrinho.
del ochenta
y telemtica
los tpicos
una perspectiva
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de la comunicacin
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y 563.60.96
CARACAS
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REVISTA LATINOAMERICANA
DE COMUNICACION
CHASQUI
18 Aiiosde Comunicacin
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Bello, Andrs:
DE AMERICA
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CUADERNOS DE CHASQUI
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Simn:
Manifiesto
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COLECCION INTIY AN
32 Ttulos!
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