TEMAS

1. Conceptos bsicos
2. Antecedentes
3. Poltica Nacional de los Residuos
Slidos.
4. Normatividad vigente

1. CONCEPTOS BSICOS

QUE ES UN RESIDUO SLIDO?

Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento
principalmente slido, resultante del consumo o uso de un bien
en
actividades
domsticas,
industriales,
comerciales,
institucionales o de servicios, que el generador presenta para
su recoleccin por parte de la persona prestadora del servicio
pblico de aseo.
Igualmente, se consideran como residuos slidos, entre otros,
aquellos provenientes del barrido limpieza de reas y vas
pblicas, corte de csped y poda de rboles.

Los Residuos slidos que no tienen caractersticas de

peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables.
FUENTE: Decreto 2981 de 2013

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

SEGN LA NORMATIVIDAD COLOMBIANA, SE CLASIFICAN EN:
NO PELIGROSOS:

APROVECHABLES

NO APROVECHABLES U ORDINARIOS
PELIGROSOS

ESPECIALES

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Residuo Slido Aprovechable: Cualquier material, objeto, sustancia o
elemento slido que no tiene valor para quien lo genere, pero es
susceptible de aprovechamiento para su reincorporacin a un proceso
productivo (Decreto 2981 de 2013).

PAPEL: Blanco de primavera, Archivo, directorio, revista, peridico.

CARTN: Kraft, corrugado y plegadiza.
VIDRIO: transparente, mbar, verde.
PLSTICOS: PET (1), PEAD (2), PVC (3), PEBD (4), PP (5), PS (6) y otros (7).
CHATARRA FERROSA
CHATARRA NO FERROSA: aluminio, cobre y RCD.
RESIDUOS DE COMIDA Y ALIMENTOS
RESIDUOS DE PODA DE RBOLES Y CORTE DE CSPED
MADERA.

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Residuo Slido Ordinario o no aprovechable: (Decreto 2981 de 2013)Es
todo residuos solido de caractersticas no peligrosas que por su
naturaleza , composicin, tamao, volmen y peso es recolectado,
manejado, tratado o dispuesto normalmente, por la persona prestadora
del servicio pblico de aseo. El precio del servicio de recoleccin,
transporte y disposicin final de los mismos, se fija de acuerdo con la
metodologa adoptada por la Comisin de Regulacin de agua Potable y
Saneamiento Bsico (CRA).
textiles,
zapatos,
algunos tipos de plstico,
tetrapack,
Papel tissue: higinico, servilletas, toallas de mano, paales.
Papel encerado y metalizado.
Cermicas
Material de barrio
Colillas de cigarrillo
icopor

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Residuo Slido Peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas
corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas
puede causar riesgo a la salud humana y el ambiente. As mismo, se considera
residuo o desecho peligroso los envases, empaques o embalajes que hayan
estado en contacto con ellos. (Decreto 4741 de 2005)

C
R
E
T
I
I
R

Ejemplos
Limpia vidrios
Hidruros
Perxido
Medicinas vencidas
Envases Aerosoles
Mquinas de afeitar
usadas.

Revisin de corrosin
de tuberas

DECRETO 4741/ 05
ANEXO III
DETALLA LAS
CARACTERSTICAS DE
CADA RESIDUO

CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Residuo Slido Especial: (Decreto 2981 de 2013). Es todo
residuo slido que por su naturaleza, composicin, tamao,
volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones de
almacenaje y compactacin, no
puede ser recolectado,
manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona
prestadora del servicio pblico de aseo. El precio del servicio de
recoleccin, transporte y disposicin de los mismos ser pactado
libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio
de los que sean objeto de regulacin del sistema de gestin post
consumo.
Escombros
Llantas
Colchones
Muebles
Estantes
Lodos

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

Decreto 1713/ 02: Es el conjunto de operaciones y disposiciones

encaminadas a dar a los residuos producidos el destino ms adecuado
desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus caractersticas,
volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperacin,
aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.
Decreto 2981/ 13: Es el conjunto de actividades encaminadas a reducir la
generacin de residuos, a realizar el aprovechamiento teniendo en cuenta
sus caractersticas, volumen, procedencia, costos, tratamiento con fines de
valorizacin
energtica,
posibilidades
de
aprovechamiento
y
comercializacin. Tambin incluye el tratamiento y disposicin final de los
residuos no aprovechables.

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

LAS MAYORES
ACCIONES DEBEN
SER EN LA BASE
PARA REDUCIR
EN EL ORIGEN

ELEMENTOS DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS
Generacin

Disposicin
final

Separacin, almacenamiento y
procesamiento en el origen.

Manipulacin en el
origen

GIRS
Presentacin

Transformacin y
aprovechamiento

Recoleccin y
transporte

Generacin en la fuente: es una consecuencia directa de cualquier tipo de

actividad desarrollada por el hombre; hace aos un gran porcentaje de los
residuos eran reutilizados en muy diversos usos, pero hoy en da nos
encontramos en una sociedad de consumo que genera gran cantidad y
variedad de residuos procedentes de un amplio abanico de actividades.
Separacin: es la clasificacin de los residuos en el sitio de generacin para su
posterior manejo.

Separacin en la fuente. Es la clasificacin de los residuos slidos, en

aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde
se generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser
presentados para su recoleccin y transporte a las estaciones de
clasificacin y aprovechamiento, o de disposicin final de los mismos segn
sea el caso.
Acopio o Almacenamiento Temporal: Es la accin del usuario de colocar
temporalmente los residuos slidos en recipientes, depsitos contenedores
retornables o desechables mientras se procesan para su aprovechamiento,
transformacin, comercializacin o se presentan al servicio de recoleccin
para su tratamiento o disposicin final.

Presentacin: Es la actividad del usuario de colocar los residuos

slidos debidamente almacenados, para la recoleccin por parte
de la persona prestadora del servicio pblico de aseo, la
presentacin debe hacerse, en el lugar e infraestructura prevista
para ello, bien sea en el rea pblica correspondiente o en el sitio
de presentacin conjunta en el caso de multiusuarios y grandes
productores.

Recoleccin y transporte: son las actividades que realiza la persona

prestadora del servicio pblico de aseo consistente en recoger y
transportar los residuos aprovechables hasta las estaciones de
clasificacin y aprovechamiento.
Recoleccin: Es la accin y efecto de recoger y retirar los residuos
slidos de uno o varios generadores efectuada por la entidad
prestadora del servicio.
Transporte: es el proceso mediante el cual se recoge la basura en la
va pblica y se realiza el posterior traslado a una planta para su
disposicin, incineracin o seleccin.

Transferencia: Es la actividad complementaria del servicio pblico de

aseo realizada al interior de una estacin de transferencia, la cual
consiste en trasladar los residuos slidos de un vehculo recolector de
menor capacidad a un vehculo de transporte a granel, por medios
mecnicos, previniendo en contacto manual y el esparcimiento de los
mismos, con una mxima exposicin al aire libre de los residuos.

Transbordo: es la actividad de trasladar los residuos slidos

recolectados, de un vehculo a otro de mayor capacidad, evitando el
contacto manual y el esparcimiento de los residuos principalmente
slidos.

Transformacin: la accin o procedimiento mediante el cual un residuo slido

se modifica, altera o cambia de forma manteniendo su identidad.
Aprovechamiento: Es la actividad complementaria del servicio pblico de aseo
que comprende la recoleccin de residuos aprovechables separados en la
fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estacin de
clasificacin y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, as
como su clasificacin y pesaje.
Tratamiento: Es el conjunto de operaciones, procesos o tecnicas mediante los
cuales se modifican las caractersticas de los residuos solidos incrementando
sus posibilidades de reutilizacin, aprovechamiento o ambos para minimizar
los impactos ambientales y los riesgos para la salud humana.

Disposicin final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos

slidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares
especialmente seleccionados y diseados para evitar la contaminacin, y los
daos o riesgos a la salud humana y al medio ambiente.

2. SERVICIO PBLICO DE ASEO

HISTORIA
SERVICIO PUBLICO DE ASEO EN COLOMBIA
90s Boom Iniciaron la mayora de pases con economas de mercado: en
todo el mundo redefine las polticas de estado en la prestacin de servicios
pblicos, vindolo como un negocio y dndole paso al capital privado.
Latinoamerica lo ve como una forma de adquirir capital y poder mejorar la
infraestructura existente, as como la reduccin del estado y el incremento de
la participacin del sector privado y generar una sana competencia que
favorece al consumidor.
El estado asume un papel de regulador y vigilante de los prestadores.
Nuevo enfoque de la prestacin de servicios pblicos en Colombia cambi a
partir de la constitucin poltica de 1991 (art. 78 y 365) y que luego con la ley
142 de 1994 fue establecido de forma puntual.
Hubo cambios en las tarifas, coberturas y calidad del servicio.

SERVICIO PUBLICO DE ASEO EN COLOMBIA

COMPRENDE LAS ACTIVIDADES DE:
Recoleccin
Trasporte
Transferencia y Almacenamiento
Tratamiento
Transformacin
Disposicin final
Barrido de calles y limpieza de
reas pblicas
Corte de Csped y poda de
rboles ubicados en las vas.

TIPOS DE SERVICIO DE ASEO:

Ordinario: Residuos de Origen
Residencial o aquellos que por su
tamao, composicin y/o volumen
pueden ser manejados por el
prestador de acuerdo con su
capacidad.
Especial: Residuos que por su
naturaleza, composicin, tamao,
volumen y peso no puedan ser
recolectados, manejados, tratados o
dispuestos normalmente por la
persona prestadora del servicio

El servicio de aseo tiene el carcter de bien meritorio: El estado debe

suministrarle en ausencia de un particular por los altos costos sociales que
tiene su no provisin.

CALIDAD DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO

DECRETO 1713/ 02
Calidad del servicio de aseo: la prestacin con continuidad,
frecuencia y eficiencia a toda la poblacin de conformidad
con lo establecido en este decreto; con un debido
programa de atencin de fallas y emergencias, una
atencin al usuario completa, precisa y oportuna; un
eficiente aprovechamiento y una adecuada disposicin de
los residuos slidos; de tal forma que se garantice la salud
pblica y la preservacin del medio ambiente,
manteniendo limpias las zonas atendidas.

CONTINUIDAD, FRECUENCIA Y EFICIENCIA DEL

SERVICIO PUBLICO DE ASEO
DECRETO 1713/ 02
Continuidad en el servicio de aseo. Es la prestacin del servicio con la frecuencia
definida en el contrato de condiciones uniformes, de acuerdo con la ley.
Frecuencia del servicio. Es el nmero de veces por semana que se presta el servicio
de aseo a un usuario.
Eficiencia del servicio pblico de aseo: Es el servicio que se presta con la tecnologa
apropiada a las condiciones locales, frecuencias y horarios de recoleccin y barrido
establecidos, dando la mejor utilizacin social y econmica a los recursos
administrativos, tcnicos y financieros disponibles en beneficio de los usuarios de
tal forma que se garantice la salud pblica y la preservacin del medio ambiente.

ENTIDADES REGULADORAS
SERVICIO DE ASEO EN COLOMBIA
Comisin de regulacin de agua potable y saneamiento (CRA):
Entidad adscrita al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y
regula la actividad de los prestadores de los servicios pblicos de
acueducto, alcantarillado y aseo, y promover la competencia del sector,
evitando abusos de posicin dominante e impulsando la sostenibilidad y
la prestacin de servicios de calidad con tarifas razonables y amplia
cobertura.
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD)
Entidad encargada de efectuar las funciones de inspeccin, control y
vigilancia a las personas prestadoras de los servicios pblicos
domiciliarios. Sus funciones estn establecidas en la Ley 142 de 1994.

COSTO PROMEDIO DEL SERVICIO DE ASEO: $ 8.225

3. POLITICA NACIONAL PARA LA

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SOLIDOS

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
Presentada en el ao 1997 por el Ministerio de ambiente
Aprobada por el Consejo Nacional Ambiental en 1998.
Est enfocada hacia la cultura de la NO BASURA.

Gestin diferencial de los residuos peligrosos y no peligrosos.

Manejo separado de los residuos aprovechables y no
aprovechables
Es el resultado de conceptos de:
Asociaciones de recuperadores y de ONGs que los
apoyan
Anlisis sectorial de residuos slidos en Colombia

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
La Poltica naci por:
Estrategias de mercadeo y sistemas de produccin
insostenibles.
Falta de conciencia ciudadana.
Ausencia de responsabilidad en sectores productivos POST
CONSUMO.
No hay polticas que promuevan la recuperacin de materiales
y su comercializacin.
Se cree que la recuperacin de residuos es una actividad
marginal.
La recuperacin en los hogares es voluntaria, sin educacin ni
incentivos.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
La Poltica naci por:
No existen empresas de aseo consolidadas que
ofrezcan alternativas en el manejo de los RS.
Los municipios carecen de conocimiento tcnico para
evaluar tecnologas nuevas
Hay ausencia de sitios adecuados de disposicin final
y se dificulta la adquisicin de terrenos por resistencia
de la comunidad.
Operacin de rellenos en forma inadecuada.
No hay personal calificado en las Empresas de
servicios de aseo en la fase de disposicin final.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
La Poltica naci por:
Ausencia de planificacin territorial, que determine los
sitios para la disposicin final.
Las autoridades ambientales no exigen los PMA para los
rellenos y botaderos, y si se exigen no hay seguimiento y
control a los mismos.
Presencia de recuperadores en los sitios de disposicin
final, e inadecuado manejo.
Ausencia de coordinacin interinstitucional, que facilite la
planificacin, ejecucin, vigilancia y control.
Falta de recursos materiales y humanos competentes,
tanto en las administraciones como en las autoridades
ambientales.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
La Poltica naci por:
Deficiencia en la generacin y uso de informacin en
el manejo de los residuos.
Escasos conocimientos sobre la materia a nivel
ciudadano, a pesar de la creciente sensibilizacin.
El sistema universitario estatal no forma profesionales
que se incorporen a las actividades de gestin de
residuos.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
Constitucin Poltica de Colombia
Marco:

Ley 99 de 1993
Ley 142 de 1994

Objetivos:
a) Minimizar la cantidad de residuos que se generan,
b) Aumentar el aprovechamiento racional de los residuos slidos y
c) Mejorar los sistemas de eliminacin, tratamiento y disposicin final de los
residuos slidos.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
FORTALECIMIENTO DE LA POLTICA
1. INSTRUMENTOS REGULATORIOS: Decreto 1713 de 2002 (sus
modificaciones, leyes y decretos entre 2002 y 2005)
2. FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL DEL SERVICIO PUBLICO DE ASEO, LA
ESPECIALIZACIN DE OPERADORES Y GESTIN COMERCIAL ASOCIADA:
aument cobertura.
3. INSTRUMENTOS DE GESTIN Y PLANIFICACIN MUNICIPAL: PGIRS
4. DISPOSICIN FINAL REGULADA: Programa Colombia sin botaderos a cielo
abierto.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
PRINCIPIOS
1. GIRS

2. Anlisis
integral del
ciclo del
producto

3. Gestin
4.
diferencial Responsabilid
de residuos
ad
aprovechabl
es y no
aprovechabl
es

5.
6.
Planificacin Gradualidad

3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar

PRINCIPIOS
1. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
ETAPAS:
Mejorar: Desactivacin de los residuos que
no pueden ser aprovechados ni valorados.
Capacidad y planes para clausura.

DISPOSICIN
FINAL
CONTROLADA

Mejorar: eficacia de las operaciones y

sistemas de gestin de residuos.

TRATAMIENTO Y
TRANSFORMACIN

Reduccin: Demanda de recursos naturales,

consumo de energa, preservar sitios de disp.
Final y de la contaminacin ambiental.

APROVECHAMIENTO
Y VALORIZACIN

Reduccin de: cantidad y toxicidad de

residuos, costos de manipulacin e
impactos ambientales.

REDUCCIN EN EL ORIGEN

PRINCIPIOS
2. ANLISIS INTEGRAL DEL CICLO DEL
PRODUCTO

CICLO DE VIDA DEL PRODUCTO

El impacto de un producto puede ser mucho
mayor en su produccin que en su fase de
disposicin final

PRINCIPIOS
3. GESTIN DIFERENCIAL DE RESIDUOS
APROVECHABLES Y NO APROVECHABLES
PASO 1: Segregacin en el origen.
PASO 2: Mejorar el concepto entre RESIDUOS SOLIDOS Y BASURAS
PASO 3: Conocer tipos de residuos:

Domsticos, comerciales e
institucionales.
Residuos de la calle.
Escombros.
Generados por sectores agropecuario,
de servicios y mineros.

PRINCIPIOS
4. PLANIFICACIN

Municipios: establecer lineamientos bsicos

para formular y ejecutar planes municipales,
y as administrar los recursos de acuerdo con
condiciones locales.

PRINCIPIOS
5. GRADUALIDAD
Asegura la utilizacin eficaz y eficiente de
escasos recursos disponibles.
Obtiene resultados de impacto en el corto
plazo
Desarrolla experiencias para
perfeccionamiento de programas y
ampliacin de su cobertura.

1. Priorizar metas y objetivos especficos de G.A.

2. Superar aspectos crticos identificados.

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
ESTRATEGIAS GENERALES
1.
Educacin y
participaci
n
ciudadana

2. Sistemas de
informacin
sobre residuos
solidos

3. Planificacin
y coordinacin
institucional

4. Ciencia y
Tecnologa

5.
Consolidacin
de las finanzas

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
ESTRATEGIAS
1. DESARROLLAR LOS PROGRAMAS DE MINIMIZACIN EN EL ORIGEN,
ARTICULADO CON LOS PROGRAMAS DE PRODUCCIN MAS LIMPIA, DE LOS
CUALES HACE PARTE.

2. MODIFICACIN DE LOS PATRONES DE CONSUMO Y PRODUCCIN

INSOSTENIBLES.
3. CREACIN DE NUEVOS CANALES DE COMERCIALIZACIN Y PROMOCIN DE
LOS EXISTENTES
4. FORTALECIMIENTO A CADENAS DE RECICLAJE, PROGRAMAS EXISTENTES Y
APOYO A NUEVOS PROGRAMAS DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS.
5. MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL RECUPERADOR

POLITICA NACIONAL DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS.
ESTRATEGIAS

6. FORMULACIN DE PROGRAMAS PARA LA DISPOSICIN FINAL CONTROLADA

7. FORTALECIMIENTO DE LA VIGILANCIA Y CONTROL EN EL MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS
8. REALIZACIN DE INVENTARIOS DE GENERACIN Y LOCALIZACIN DE
RESIDUOS PELIGROSOS.
9. DEFINIR SISTEMAS DE GESTIN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS POR
CORREDORES INDUSTRIALES

4. NORMATIVIDAD VIGENTE

NORMATIVIDAD VIGENTE

COMPENDIO DE NORMAS RELACIONADAS CON

LOS RESIDUOS SOLIDOS
CONSTITUCIN POLITICA DE 1991
Prestacin del
servicio
de aseo
Ley
60 /93
Ley 142 /94
Ley 286 /96
Ley 632 /00
Ley 689 /01
Dcto. 605/96
Dcto 891/ 02
Dcto 1140 /03
Dcto 1505 /03
Dcto 838 /05
Dcto 4741 /05
Dcto 3200 /08
Rsln 2309 /86
Rsln 133 /00
Rsln 120 /00
Rsln 351 /05
Rsln 352 /05
Rsln 429 /07

Sanitaria y
Ley Ambiental
23 /73
Ley 09/79
Ley 99 /93
Ley 253 /96
Ley 430 /98
Ley 491/ 99
Ley 511/ 99
Ley 715/ 01
Ley 1176/ 07
Ley 1252 /08
Rsln 189 /94
Rsln 541 /94
Rsln 415 /98
Rsln 0058 /02
Rsln 1164 /02
Rsln 150 /03
Rsln 1390 /05
Rsln 1362 /07
Le y 1176/ 07
Rsln 482 /09
Rsln 372 /09
Rsln 1512 /10
Rsln 1511 /10
Rsln 1297 /10
Rsln 1457 /10
Rsln 361 /11

Ordenamiento
Territorial
Ley 388 /97

Recicladores
Dcto 2778 /08
Dcto 1666 /10

Gestin
Dcto 1713 /02
RAS 2000: Rsln
1096/00
Rsln 1045 /03
Rsln 477 /04

NORMATIVIDAD VIGENTE
RESOLUCIN 1512/ 2010:
Establece los sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de
residuos de computadores y perifricos.
RESOLUCIN 1511/ 2010:
Establece los sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de
residuos de bombillas y se dictan otras disposiciones. Bombillas
fluorescentes compactas, fluorescentes tubulares, haluros y vapor de
sodio y de mercurio. Formular y ejecutar programas de recoleccin y
gestin de residuos de bombillas.
RESOLUCIN 1297/ 2010:
Establece los sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de
residuos de pilas y se dictan otras disposiciones. Los productores
depilas deben presentar e implementar: Sistemas de Recoleccin
Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de Pilas y/o acumuladores
RESOLUCIN 1457/ 2010:
Establece los sistemas de recoleccin selectiva y gestin ambiental de
llantas usadas y se dictan otras disposiciones. Los productores de
llantas tienen la obligacin de presentar e implementar Sistemas de
Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos

NORMATIVIDAD VIGENTE
Resolucin 361/ 2010: Modifica la
resolucin 372 de 2009,
estableciendo las obligaciones de
los distribuidores y
comercializadores de bateras
plomo cido.
Precisa metodologa para el clculo de
las metas de recoleccin.
Define aspectos tcnicos del manejo
de las bateras usadas plomo
cido en los centros de acopio.
Establece informacin que deben
presentar los fabricantes e
importadores de bateras plomo
acido en los informes de
actualizacin y de avance del Plan
de Gestin de Devolucin de
Productos Post- consmo de
bateras usadas plomo acido.

NORMATIVIDAD VIGENTE
PRESTACION DEL SERVICIO:
Ley 60/ 1993: Delega a los municipios la responsabilidad de manejar el sistema de
aseo y el deber de asegurar la debida prestacin del servicio pblico.

Ley 142 / 1994: Rgimen de los servicios pblicos domiciliarios - abre al mercado
privado la contratacin de los servicios pblicos, establece la funcin social y
ecolgica que deben tener los prestadores de los servicios pblicos.
Ley 286 / 1996: Establece un perodo de ajuste para que las empresas de servicios
pblicos se transformen en empresas por acciones.

Ley 632/ 2000: Reglamenta los subsidios y contribuciones para los servicios de
acueducto, alcantarillado y aseo .
Ley 689/ 2001: Define el rgimen tarifario y la liquidacin de las ESP. Creacin de
Comits de Desarrollo y Control Social de los Servicios Pblicos Domiciliarios.
Ley 1176/ 2007: Se cre la bolsa independiente de agua potable y saneamiento
bsico en el sistema general de participaciones, es la base de los planes
departamentales de agua, que incluyen la financiacin de proyectos de gestin
de residuos.

NORMATIVIDAD VIGENTE
PRESTACION DEL SERVICIO:
Decreto 1842/ 1991: Es el estatuto nacional de usuarios de los servicios pblicos
domiciliarios.

Decreto 605/ 1996: Reglamenta la ley 142/ 94, se refiere a la prestacin del
servicio pblico domiciliario de aseo. Seala el manejo de los residuos slidos en
cuanto a su presentacin, almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin
final y define las responsabilidad de los generadores en cuanto a los efectos al
medio ambiente y la salud pblica. Se establecen los servicios Ordinario
(residuos domiciliarios) y Especial de aseo (residuos de entidades del sector
salud, laboratorios, etc).
Decreto 1713 / 2002: Reglamenta la ley 142/ 94, modifica las leyes 632/00 y 689/
01: prestacin del servicio publico de aseo.
Decreto 891/ 2002: Reglamenta el decreto 632/ 00, reglamenta la contratacin de
concesiones bajo la asignacin de reas de servicio exclusivo.

NORMATIVIDAD VIGENTE
PRESTACION DEL SERVICIO:
Decreto 1140 / 2003: Modifica parcialmente Decreto 1713/ 02, en cuanto a unidades de
almacenamiento, presentacin y aforos de residuos para multiusuarios del servicio de
aseo, adems de las opciones tarifarias y otras opciones. Obliga establecimiento de
programas internos de almacenamiento y presentacin de residuos para plazas de
mercado, cementerios, mataderos y/o frigorficos.
Decreto 1505/ 2003: Modifica parcialmente Decreto 1713/ 02, en cuanto a PGIRS:
Aprovechamiento en el marco de la Gestin Integral de Residuos Slidos. Es el proceso
mediante el cual, a travs de un manejo integral de los residuos slidos, los materiales
recuperados se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma eficiente, por
medio de la reutilizacin, el reciclaje, la incineracin con fines de generacin de
energa, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,
ambientales, sociales y/o econmicos.
Aprovechamiento en el marco del servicio pblico domiciliario de aseo. Es el conjunto de
actividades dirigidas a efectuar la recoleccin, transporte y separacin, cuando a ello
haya lugar, de residuos slidos que sern sometidos a procesos de reutilizacin,
reciclaje o incineracin con fines de generacin de energa, compostaje, lombricultura
o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales
y/o econmicos en el marco de la Gestin Integral de los Residuos Slidos.

NORMATIVIDAD VIGENTE
PRESTACION DEL SERVICIO:
Decreto 1505/ 2003: Reglamenta la recoleccin de residuos aprovechables y no
aprovechables, garantizando la participacin e inclusin de los recicladores y del
sector solidario.
Decreto 838/ 2005: Modifica el decreto 1713/05. Contiene los requisitos para la
seleccin del rea de emplazamiento, los elementos que se deben tener en
cuenta para la construccin y operacin de los rellenos sanitarios y reglamenta la
modalidad de los Relleno Regionales.
Decreto 4741/ 2005: Reglamenta parcialmente prevencin y manejo de los residuos
o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. Establece
que los empaques, embalajes con caractersticas peligrosas, estn sujetos a Plan
de Gestin de devolucin post consumo. Introduce el registro de generadores
de residuos o desechos peligrosos.
Decreto 3200/ 2008: Establece poltica sectorial de los planes departamentales
para el manejo empresarias de los servicios de agua y saneamiento. Reglamenta
las normas generales de los recursos de apoyo de la nacin al sector agua y
saneamiento.
Resolucin 2309 /1986: Reglamenta normas para el manejo de los residuos
especiales, posibilita la contratacin de un tercero para el manejo. Define los
criterios para identificar los residuos inflamables, txicos y voltiles, las
especificaciones de rotulacin y exclusividad de transporte, da algunos
lineamientos para manejar residuos y sustancias incompatibles.

NORMATIVIDAD VIGENTE
PRESTACION DEL SERVICIO:
Resolucin 133/ 2000: Establece vnculos entre el cobro de tarifas por disposicin
final y el manejo ambiental adecuado e incentiva en las empresas el desarrollo
de tecnologas.
Resolucin 120/ 2000: Reglamenta la realizacin de aforos de residuos slidos a los
usuarios grandes productores. Incentiva el reciclaje en las empresas.
Resolucin 351/ 2005: Establecen los regmenes de regulacin tarifaria y la
metodologa para el calculo de tarifas de servicio de aseo de residuos ordinarios.
Resolucin 352/ 2005: Define los parmetros para la estimacin del consumo en el
marco de la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo: Factor de
ponderacin por suscriptor; e introdujo la medicin de los consumos del servicio
de aseo.
Resolucin 429/ 2007: Define mecanismo de inclusin del incentivo a la ubicacin
de sitios de disposicin final de residuos slidos. Al costo de tratamiento y
disposicin final se le adicionar 0.23% de smmlv/ton dispuesta, para
municipios diferentes de aquel donde se encuentre ubicado el relleno sanitario.