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Ley No.

348 Ley Integral para Garantizar a


las Mujeres una Vida libre de Violencia

Mdulo III La Violencia de Gnero en Bolivia

Sucre - Bolivia

Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


a las Mujeres una Vida libre de Violencia
MDULO III LA VIOLENCIA DE GNERO EN BOLIVIA

Contenidos
Mdulo III La Violencia de Gnero en Bolivia ............................................................................ 1
I.

Introduccin ..................................................................................................................... 1

II.

Gnero, Igualdad y Discriminacin .................................................................................. 2

III.

La Violencia de Gnero .................................................................................................... 3

IV.

La violencia contra la mujer como un problema de salud pblica................................... 6

V.

Formas y situaciones de violencia de gnero .................................................................. 8

5.1. mbitos en los cuales se presenta la violencia de gnero ................................ 9


VI.

La escalada y el ciclo de la violencia................................................................................. 9

VII.

Violencia de gnero en la legislacin boliviana ......................................................... 13

VIII.

La Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia ............... 16

Violencia Fsica........................................................................................................ 17
Violencia - Feminicidio............................................................................................ 18
Violencia Psicolgica............................................................................................... 21
Violencia Meditica ................................................................................................ 22
Violencia Simblica y/o Encubierta ........................................................................ 22
Violencia contra la Dignidad, la Honra y el Nombre .............................................. 23
Violencia Sexual ...................................................................................................... 23
Violencia contra los Derechos Reproductivos ........................................................ 24
Violencia en Servicios de Salud .............................................................................. 25
Violencia Patrimonial y Econmica ........................................................................ 26
Violencia Laboral .................................................................................................... 28
Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional .................................................... 28
Violencia en el Ejercicio Poltico y de Liderazgo de la Mujer ................................. 29
Violencia Institucional ............................................................................................ 30
Violencia en la Familia ............................................................................................ 31
Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual................................................ 31
IX.

Referencias Bibliogrficas .............................................................................................. 32

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Mdulo III La Violencia de Gnero en Bolivia


La erradicacin de la violencia contra las mujeres ocupa
hoy un sitio prioritario en la conciencia poltica de las mujeres, en la
agenda democrtica de cada pas y en el mundo. esa violencia
que padecen las mujeres por el hecho de serlo, sintetiza formas de
violencia sexista y misgina, clasista, etrea, racista, ideolgica,
religiosa, identitaria y poltica.
Marcela Lagarde

I.

Introduccin

Como se ha visto en los mdulos anteriores, para comprender la violencia de gnero es crucial
comprender lo que es la teora de gnero. Para evitar repeticiones, se tocar nuevamente el
tema para que se pueda hacer referencia a la violencia de gnero.
El gnero es una condicin relacional que busca explicar una construccin de un tipo de
diferencia entre los seres humanos que no sea solamente biolgica, ms bien que vaya ms
all de eso. La teora de gnero busca demostrar como las relaciones entre los seres humanos
son afectadas por el gnero atribuido a cada persona.
Para Marcela Lagarde gnero es una construccin simblica y contiene un conjunto de
atributos asignados a las personas a partir del sexo1. Es por esto, que a partir de estas
definiciones, podemos entender al gnero como una descripcin que dan las sociedades a las
personas, ya sean mujeres u hombres, poderosamente influenciadas en sus costumbres,
culturas y creencias. Es por eso que, al hablar de gnero, equidad de gnero, o representacin
de gnero debemos entenderlo no solo en relacin a las mujeres sino tambin a los hombres.
Podemos por ejemplo analizar la cultura andina con perspectiva de gnero, o sea, analizar las
relaciones entre hombres y mujeres, la perspectiva de paridad posee potencia en cuanto a la
dualidad del chacha warmi, donde no hay hombre sin mujer y viceversa. Sin embargo, es
importante pensar que hasta en el chacha warmi la complementariedad est conectada a los
roles de los hombres y mujeres que muchas veces tambin limitan la actuacin de las mujeres
e impiden las manifestaciones de amor fuera de las relaciones heterosexuales.
En esta lgica, se tiene que analizar el trmino gnero mismo como un instrumento terico
poltico que explica los procesos por los cuales cada sociedad elabora las ideologas del ser
mujer y el ser hombre, en base a las cuales se construyen desigualdades sociales que
caracterizan a las unas de los otros. La diferencia sexual no es meramente un hecho
anatmico, pues la construccin e interpretacin de la diferencia anatmica es ella misma un
proceso histrico y social. Que el varn y la hembra de la especie difieren es un hecho, pero es
un hecho tambin siempre construido socialmente.2

LAGARDE, Marcela. Identidad de gnero y derechos humanos, la construccin de las humanas. Mxico,
2002, pg. 27.
2
LAGARDE, Marcela, Ibd.

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II.

Gnero, Igualdad y Discriminacin

Para el socilogo francs Pierre Bourdieu la "divisin del mundo est basada en referencias a
las diferencias biolgicas y sobre todo a las que se refieren a la divisin del trabajo de
procreacin y reproduccin, acta como la mejor fundada de las ilusiones colectivas"3. Es
importante trabajar con la igualdad de gnero justamente para romper con esta ilusin. Es
obvio que existen diferencias biolgicas entre los sexos, sin embargo, ellas no necesitan
determinar el funcionamiento de nuestras sociedades.
Segn el Viceministerio de Gnero y Asuntos Generacionales:
El gnero, no es una categora descriptiva o categora atributiva, es decir, no slo describe lo que
hacen las mujeres y lo que hacen los hombres, no slo atribuye roles a los hombres y a las mujeres.
Gnero es una categora relacional que denuncia una injusta, opresora y explotadora relacin que
4
los hombres establecen con las mujeres y viceversa, para beneficio del patriarcado , que en la
actualidad, adems, asume formas coloniales y neoliberales. El gnero devela la valoracin inferior
que el patriarcado asigna a los cuerpos de las mujeres, desde que nacen hasta que mueren, e
5
incluso antes y despus de estos momentos cruciales de la vida.
El concepto de gnero, tiene el mismo valor poltico que el concepto de clase, nunca habr equidad
ni igualdad de clases, porque las clases sociales se fundan, se originan en la injusticia de la
explotacin de una clase sobre la otra; la lucha, en este caso, consiste en la superacin de la clase
como realidad histrica y la inauguracin de una etapa de la humanidad donde no haya explotados
6
ni explotadores o sea donde se terminen las clases sociales.

Para el Viceministerio, el concepto de gnero, as como el de clase, debe ser superado para
que no se limite al sistema binario hombre/mujer y para que todas las personas puedan ser
reconocidas en toda su dignidad.
Como explica Giddens, los seres humanos desde pequeos vamos aprendiendo una serie de
cdigos, este aprendizaje en ocasiones es inconsciente, es decir los nios y nias van
aprendiendo a etiquetarse a s mismos dentro de un gnero (masculino o femenino), van
aprendiendo una serie de claves pre verbales donde la definicin de feminidad se hace en
contraste con la masculinidad7, pero el gnero se refiere a los roles, asignacin de valores,
comportamientos y hbitos asignados a cada sexo y a las relaciones entre ambos.
De igual forma, nunca habr equidad de gnero, entendida como igualdad, porque el gnero
masculino se construye a costa del gnero femenino, por lo que la lucha consiste en la superacin
del gnero. De lo que se trata es de trascender el sistema de gnero, como producto histrico y
cultural, empezar una nueva forma de criar y socializar a las personas desde la infancia. Lo que se
plantea desde el feminismo es no ser ms femeninos o femeninas ni masculinos o masculinas.
8
De lo que se trata es de acabar con las relaciones de poder construidas por el gnero.

LAMAS, Marta. El gnero es cultura. Disponible en:


http://www.oei.es/euroamericano/ponencias_derechos_genero.php.
4
El patriarcado es un sistema organizado, cultural y simblico donde el ms importante es el padre de
familia, o sea, que est en funcin de los beneficios hacia los hombres, pues se asigna de manera
exclusiva la autoridad de mandar y ser obedecido.
5
Viceministerio de Gnero y Asuntos Generacionales. Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades
Mujeres Construyendo una Nueva Bolivia para Vivir Bien. La Paz, 2008, pg. 8
6
Viceministerio de Gnero y Asuntos Generacionales. p. cit., 2008, pg. 9.
7
Giddens, Anthony. Sociologa. Madrid, 2000, pg. 135.
8
Viceministerio de Gnero y Asuntos Generacionales, p. cit., 2008, pg. 18.

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La superacin del gnero como categora es una bsqueda que requiere cambios radicales en
la sociedad boliviana. La meta es esa, sin embargo, es necesario buscar estrategias de igualdad
para que los problemas de hoy no se queden sin ninguna resolucin. Por lo tanto, cuando se
habla de gnero es tambin necesario hablar de igualdad, ya que en el caso de las mujeres,
participar en igualdad de condiciones en todos los mbitos de la vida pblica y privada, apunta
a disminuir o eliminar disparidades innecesarias, evitables e injustas entre mujeres y hombres.
Mujeres y hombres deben tener las mismas oportunidades de gozar de las condiciones de vida
y servicios que les permiten ejercer sus derechos. El pensamiento de igualdad arranca de la
idea de que las mujeres forman un colectivo discriminado e inscrito en un sistema de
dominacin que refuerza y reproduce la hegemona de los varones y la inferioridad de las
mujeres. De manera que no importa sean las mujeres profesionales o amas de casa, ellas
siguen siendo discriminadas, a pesar de las leyes.
Otro punto importante que analizar es la discriminacin hacia la mujer. La Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) en su artculo 1
explica:
Discriminacin es la total distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto
o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad de hombre y mujer, de los
derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural
o civil, o en cualquier otra esfera.

Cualquier acto voluntario (discriminacin directa) o involuntaria (discriminacin indirecta) que


tenga como consecuencia el menoscabo o anulacin de un derecho de la mujer es
discriminacin.
El Mdulo I de este curso hace referencia a la discriminacin y cules actos pueden ser
considerados una discriminacin o una distincin legal y necesaria.

III.

La Violencia de Gnero

Segn el artculo 1 de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la


Violencia contra la Mujer, la violencia contra la mujer es:
Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino, que causa o es susceptible
de causar a las mujeres dao o sufrimiento fsico, psicolgico o sexual incluidas las amenazas de
tales actos y la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida
pblica como en la privada.

Esta definicin conceptualiza la violencia de gnero y la identifica como un atentado contra la


integridad, la dignidad y la libertad de las mujeres, independientemente del mbito en el que
se produzca. La violencia contra la mujer es una grave violacin de derechos humanos.
Hasta hace poco tiempo la violencia de gnero no trascenda de la privacidad de las personas.
El maltrato a la mujer permaneca en el secreto de las familias. La consideracin de la violencia
como fenmeno privado ha propiciado que fuera entendida como un derecho de los varones,
como algo normal e incluso legtimo. Hasta la dcada de los 1970 la dicotoma pblica y
privada dejaba la violencia contra la mujer en la esfera privada. Con las luchas de los
movimientos feministas y de mujeres, la violencia contra la mujer pasa a ser vista como una
problemtica que tambin est ligada a la esfera pblica. Se habla de que el privado tambin
es pblico y se empieza la lucha feminista para que se reconozcan las agresiones contra las
mujeres como delitos. Durante el proceso de publicitacin de la violencia contra la mujer,

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esta pasa, posteriormente a ser vista como algo inadecuado pero que formaba parte de la vida
ntima de la pareja y en lo que, por tanto, no se deba intervenir. Esto, por supuesto, ha
contribuido a que las mujeres no denunciasen la violencia, por miedo, vergenza o por
desconfianza en el sistema judicial que busca culpar a la mujer o justificar la violencia contra
la misma.
Ha sido necesario un proceso de concienciacin y sensibilizacin pblica para hacer visible la
magnitud y gravedad del fenmeno social de la violencia de gnero y promover la denuncia de
tales hechos. Sacarlo del espacio privado y situarlo en el espacio pblico ha supuesto un
cambio que ha determinado que hoy los actos de violencia contra las mujeres generen rechazo
social, aunque no con toda la contundencia.
La reciente consideracin de la violencia contra las mujeres como problema social ha
implicado su visibilizacin y una nueva forma de abordar su explicacin. No es lo mismo un
abordaje considerndolo como un problema individual o acto aislado, desde un anlisis
errneo, que se atribuye a circunstancias particulares del agresor o de la vctima
(socioeconmicas, psicopatolgicas, conductas adictivas, etc.), que como una cuestin que
hunde sus races en las relaciones sociales de poder entre mujeres y hombres basadas en la
desigualdad, donde en el proceso de toma de conciencia social se ha puesto de manifiesto,
desde organismos internacionales y comunitarios, que las causas estn claramente vinculadas
a la estructura de poder patriarcal, en la que las mujeres ven amenazadas sus vidas por el
simple hecho de haber nacido mujer.
Por tanto, la violencia de gnero est directamente asociada a las relaciones asimtricas de
poder entre mujeres y hombres, determina una posicin de subordinacin y vulnerabilidad de
las mujeres, independientemente de su situacin socioeconmica, tiene un carcter
estructural: la estructura familiar patriarcal, la estructura social basada en la divisin sexual del
trabajo y de los roles sociales, y las pautas culturales tradicionales basadas en la supremaca de
un sexo (masculino) y la supeditacin de otro (femenino). Todo ello configura una relacin de
desigualdad de poder, de derechos y de libertades, que genera situaciones de violencia
machista, como manifestacin extrema de la dominacin hacia las mujeres y de su
discriminacin en los mbitos de la vida pblica y privada.
La desigualdad y la discriminacin de las mujeres, que siguen sin disponer de iguales
condiciones de partida para el disfrute de los derechos y el ejercicio de la ciudadana,
continan siendo hoy un caldo de cultivo para la violencia de gnero. La discriminacin de la
mujer y la violencia de gnero, como la manifestacin ms brutal de estas desigualdades, es un
problema que traspasa fronteras y que en la actualidad se hace presente en la mayor parte de
los pases del mundo.
As pues, la violencia de gnero:

Es producto de la adscripcin de roles gnero de desigual valor social en funcin del


sexo, configurando un sistema de dominacin sometimiento.

No es un fin en s misma sino un instrumento de dominacin y control que constituye


un hecho social.
La vctima de violencia de gnero siempre es una mujer, sea por biologa o por su identidad de
gnero. Cualquier mujer, por el hecho de serlo, puede llegar a sufrir una situacin violenta de
este tipo. Independientemente de las circunstancias particulares de cada vctima (econmicas,
laborales, sociales, educativas, etc.) o de otros elementos que pueden incrementar el riesgo
potencial de sufrir maltrato (pautas culturales, socializacin segn estereotipos de gnero,

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falta de medios para la deteccin, dificultades en la aplicacin de la legislacin vigente, etc.) el


principal factor de riesgo es ser mujer.
Sostiene Marcela Lagarde que la violencia de gnero
() se incuba en la sociedad y en el Estado por la inequidad genrica patriarcal, por la falta de
democracia y de desarrollo y porque las instituciones se encuentran rebasadas por la falta de
polticas pblicas adecuadas. La violencia de gnero pretende mantener a las mujeres en
desventaja y desigualdad en el mundo; permite excluir a las mujeres del acceso a los bienes,
recursos y oportunidades; contribuye a desvalorizar, denigrar y amedrentar a las mujeres; y
reproduce el dominio patriarcal. La violencia de gnero contra las mujeres recrea la supremaca
9
de gnero de los hombres sobre las mujeres.

Es ms, ella afirma categricamente que la violencia de gnero representa un problema


poltico para la Amrica Latina y el mundo entero.
Existen elementos o factores de naturaleza estructural o social, como las relaciones de poder
histricamente desiguales entre los sexos, que han conducido a la dominacin masculina y a la
discriminacin y violencia de las mujeres, impidiendo en stas su pleno desarrollo y su
autonoma y seguridad para hacer frente a la violencia, pero tambin se cuentan con
elementos o factores de naturaleza coyuntural o personal que pueden aumentar la
probabilidad de que se desencadenen situaciones de violencia de gnero (desempleo,
adicciones, etc.), pero que por s mismos no constituyen las causas del maltrato.
Los costos sociales y econmicos de la violencia contra la mujer son enormes y repercuten en
toda la sociedad. Las mujeres pueden llegar a encontrarse aisladas e incapacitadas para poder
desarrollar su vida con normalidad. La violencia afecta su trabajo, su vida personal, familiar y
social; en muchos casos la mujer vctima de violencia deja incluso de participar en actividades
cotidianas y ver menguadas sus fuerzas para cuidar de ella misma y de sus hijos. Los costos
econmicos de la violencia se calculan a partir de la menor participacin de las mujeres en el
mercado laboral, menor productividad en el trabajo y mayor ausentismo; la violencia tambin
genera menor capacidad de ahorro e inversin.
La violencia contra la mujer tiene un impacto potencial sobre la capacidad futura de los nios y
nias para conseguir un empleo adecuado, ya que los nios y nias que vienen de hogares
violentos suelen tener escaso rendimiento escolar. En Latinoamrica, la edad promedio de
desercin escolar es de 9 aos en caso de existir violencia intrafamiliar, contra 12 aos en caso
de no contar con ella.
As como la violencia se da en el mbito domstico, tambin se da en todos los niveles del
mbito laboral. Los espacios pblicos son un reflejo de los privados y viceversa. El patriarcado
se ejerce de igual manera en el mbito pblico donde los hombres son los tomadores de
decisiones y tienen ms poder que las mujeres. Las relaciones asimtricas entre hombres y
mujeres existen de igual manera en la esfera laboral.
A pesar de la gravedad del problema, no slo a nivel nacional sino internacional, y aunque no
son pocos los esfuerzos conjuntos de asociaciones y organizaciones nacionales e
internacionales, la violencia contra de la mujer es uno de los males que aquejan a las
sociedades de todo el mundo.

LAGARDE, Marcela. Marcela Lagarde: Una feminista contra el feminicidio. En: Envo Digital, Nmero
278, Mayo 2005. Disponible en: http://www.envio.org.ni/articulo/2888.

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IV.

La violencia contra la mujer como un problema de salud pblica

En los ltimos 30 aos, investigadores/as, organizaciones de mujeres, gobiernos y la


comunidad internacional han reconocido cada vez ms que la violencia contra las mujeres
constituye un problema de salud pblica y una barrera al desarrollo econmico10. De acuerdo
con la OMS, los datos probatorios indican que la violencia contra las mujeres:

es una causa principal de lesiones y discapacidad de mujeres de muchas partes del mundo,
as como un factor de riesgo de otros problemas de salud fsica, mental, sexual y
reproductiva;
tiene consecuencias de largo plazo e intergeneracionales para la salud, el desarrollo y el
bienestar de los hijos de las mujeres maltratadas; y
11
tiene consecuencias sociales y econmicas negativas para toda la sociedad.

Se utiliza la expresin violencia de gnero para hablar de la violencia contra la mujer en


reconocimiento de que los factores de riesgo, las consecuencias y las respuestas de la
comunidad a la violencia contra las mujeres estn influidos en gran medida por la
subordinacin social, econmica y jurdica de las mujeres en muchos entornos.12 La
desigualdad de gnero en las relaciones intrafamiliares y la dependencia econmica respecto
del esposo/compaero pueden aumentar la vulnerabilidad de las mujeres a la violencia.
Adems, ciertas formas de violencia contra las mujeres, como la violencia fsica por parte de
un esposo/compaero o la violencia sexual contra grupos marginados de mujeres, como las
trabajadoras sexuales, a menudo es tolerada o incluso aprobada por las leyes, instituciones y
normas de la comunidad. Por ltimo, se puede argumentar que la violencia contra las mujeres
quiz sea no solo una manifestacin de la desigualdad de gnero, sino tambin una manera de
imponerla.13
Por otro lado, en un estudio del FBI de Estado Unidos se demuestra que las caractersticas, los
factores de riesgo y las consecuencias de la violencia contra las mujeres son diferentes de las
asociadas a la violencia contra hombres. En todo el mundo, los hombres tienen mayores
probabilidades que las mujeres de sufrir violencia en el contexto de conflictos armados y
actividades delictivas. Eso se ve claramente en el contexto de las maras y pandillas de Centro
Amrica. Mientras que las mujeres tienen mayores probabilidades que los hombres de sufrir
violencia y lesiones provocadas por personas cercanas, como esposos y compaeros, padres y
hermanos. En general, las nias y las mujeres tambin tienen una probabilidad mayor de sufrir
violencia sexual que los nios o los hombres, lo que no es decir que nios y hombres no sean
vctimas de violencia sexual, pero les ocurre con menos frecuencia. Adems, la violencia fsica
y sexual contra mujeres y nias tiene numerosas consecuencias para la salud reproductiva que
son diferentes de las repercusiones de la violencia contra los hombres.14
En Bolivia, en el ao 2003, 52,3% de las mujeres casadas o en parejas que fueran preguntadas
si sus parejas las haban alguna vez:

Abofeteado, sacudido, arrojdoles objetos, empujado, torcido el brazo o jaldoles el


pelo;

10

OMS-OPS. Violencia contra la mujeres En Amrica Latina y el Caribe Anlisis comparativo de datos
poblacionales en 12 pases. OMS-OPS, Washington, 2012.
11
OMS-OPS. Ibd.
12
OMS-OPS. Ibd.
13
OMS-OPS. Ibd.
14
OMS-OPS. Ibd.

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Golpeado con el puo o con algo que les podra hacer dao;
Pateado, arrastrado, dado una golpiza;
Ahorcado o quemado (efectivamente o intentado hacerlo);
Amenazado o le herido con un cuchillo, un arma de fuego o otra arma;

Constetaron que s. Cuando preguntadas en el ao 2008 se estos hechos haban ocurrido en


los ltimos 12 meses, 24,5% contestaron que s.15
Es interesante analizar tambin los nmeros de la OMS sobre la violencia sexual sufrida por
mujeres bolivianas en parejas en los ltimos 12 meses (2008)16.
%
Residencia
Urbana
Rural
Instruccin
0-3
4-7
7-11
12 + aos
Edad de la mujer
15-19
20-24
25-29
30-39
39-49
Quintil de riqueza
Ms bajo
Bajo
Intermedio
Alto
Ms Alto
Total (%)

26,2
24,4
26,4
25,9
28,7
22,4
30,2
31,1
27
24,6
22,1
26,5
25,9
28,8
27,7
18,3
25,5

%
Nmero de uniones
1
2+
Hijos nacidos vivos
0
1-2
3-4
5+
Edad de la primera unin
<15
15-19
20-24
25+
Empleada
S
No
Estado civil actual
Casada o en unin
Casada
En unin
Separada o divorciada
Viuda

25,1
30
25,6
24,9
25,5
26,4
32,7
26,7
24,8
20,5
26,7
22,2
25
23
28,5
45,7
23

Por los nmeros se puede notar que no hay mucha diferencia en los niveles de violencia sexual
que sufren las mujeres bolivianas sean ellas ricas o pobres, profesionales o no. Sin embargo, es
importante resaltar que las nias (<15 aos) vctimas de violencia sexual mucho ms
frecuentemente que otros grupos de mujeres. Adems, las mujeres separadas o divorciadas
sufren violencia mucho ms veces que los otros grupos de mujeres.
En el mismo estudio de la OMS, se ha preguntado a las mujeres cuales haban sido los motivos
que haba llevado a sus maridos/compaeros a ser violentos fsica o sexualmente contra ellas.

15
16

Las mujeres informaron ms de 15 situaciones diferentes que hacan que su


esposo/compaero se volviera violento, por ejemplo cuando: l estaba borracho o
drogado, l estaba celoso, l tena problemas de trabajo, ella se negaba a tener relaciones
sexuales, haba problemas familiares, haba problemas de dinero o no haba ninguna razn
particular.

OMS-OPS. p. cit., 2012, pg. 21.


OMS-OPS. p. cit., 2012, pg. 33.

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En todos los pases excepto Paraguay (2008), la situacin sealada con mayor frecuencia
como desencadenante de violencia en el esposo/compaero era que l estaba borracho o
drogado ().
Los celos del esposo/compaero era la segunda situacin sealada con mayor frecuencia
por las mujeres como desencadenante de violencia por parte de un esposo/compaero en
las cinco encuestas excepto Paraguay (2008), donde era la respuesta sealada con mayor
17
frecuencia ().

Como se puede notar, la violencia de gnero es endmica a la sociedad boliviana y es un


problema para las mujeres que sufren violencia como tambin para la sociedad como un todo.
Para acabar con ese problema es necesario repensar todo el sistema en que est insertada la
sociedad.

V.

Formas y situaciones de violencia de gnero

La violencia de gnero est presente en todas las culturas y sociedades del mundo en mayor o
menor grado. Las mujeres son vctimas de violencia en todos los mbitos en los que se
desenvuelven. Cuando se habla de violencia de gnero se habla primeramente de la falta de
integridad corporal y seguridad fsica. En todo el mundo, Bolivia incluso, las personas que ms
probablemente van a herir una mujer son hombres que estn cerca de ellas: esposos, novios,
ex-maridos, ex-novios, padres y hermanos. El FBI informa que en los homicidios con una
vctima y un autor, el 89 por ciento de vctimas varones fueron asesinadas por hombres y el 90
por ciento de las vctimas mujeres fueron asesinadas por hombres18. Otra forma grave de
violencia contra la mujer es la violencia sexual, que aflige miles de mujeres bolivianas todos los
aos.
Aunque Bolivia tenga un nuevo Cdigo de las Familias (Ley No. 603, de 19 de noviembre de
2014), los efectos de los Cdigos anteriores en los derechos de las mujeres siguen siendo un
problema. Va a tardar para que se cambie la mentalidad de las y los operadores de derecho en
la aplicacin de la ley. Una de las violaciones a los derechos de las mujeres presente en el
Cdigo anterior era la diferencia de edad para el matrimonio, donde se era permitido que las
nias se casaran ms temprano que los nios. Una de las consecuencias del matrimonio puede
ser el embarazo y el embarazo de nias pone en riesgo su vida. De acuerdo con UNICEF, nias
de 15 aos tienen 5 veces ms posibilidades de morir durante el parto que jvenes de 20
aos.19
La falta de igualdad en las esferas de toma de decisiones tambin es una forma de
discriminacin contra la mujer que se ve reflejada en la violencia. Los nmeros en Bolivia son
mucho ms favorables que en el resto del mundo. Como resultado de esas elecciones, la
ueva Asamblea Legislativa [cuenta]con una representacin del 49,78% de mujeres (66
diputadas, 16 senadoras y 5 diputadas supranacionales).20
17

OMS-OPS. p. cit., 2012, pg. 54.


Hudson, Valerie M.; Ballif-Spanvill, Bonnie; Caprioli, Mary; Emmett, Chad F. Sex and World Peace.
Columbia University Press, New York, 2012, pg. 21. Traduccin libre del original en ingls.
19
Jamjoon, Mohammed. Age 12 Girl Child Bride of Forced Marriage Dies in Painful Childbirth, Infant
Also Perishes, CNN, 14 de septiembre de 2009. Disponible en:
http://edition.cnn.com/2009/HEALTH/09/14/yemen.childbirth.death/index.html?_s=PM:HEALTH.
20
OACNUDH. Informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre
las actividades de su oficina en el Estado Plurinacional de Bolivia. U.N. Doc. A/HRC/28/3/Add.2, 16 de
marzo de 2015, prr. 2.
18

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En funcin del medio empleado y el resultado perseguido, se consideran formas de violencia


de gnero aquellas que consisten en infligir a la mujer, entre otros, un dao fsico, psicolgico,
sexual, econmico y/o laboral, con independencia de que las mismas estn tipificadas por la
legislacin vigente como delito, falta o infraccin administrativa. Estas manifestaciones pueden
darse simultneamente, generndose situaciones donde la violencia adopta varias formas a la
vez.
5.1. mbitos en los cuales se presenta la violencia de gnero
Segn el Instituto Canario de la Mujer, en funcin del mbito donde se produce la violencia y
de la existencia o no de relacin entre el agresor y la vctima, se clasifican como situaciones de
violencia de gnero las siguientes:

VI.

Situaciones de violencia domstica: referidas a la violencia ejercida sobre las mujeres


por hombres con quienes mantienen o han mantenido un vnculo afectivo, conyugal,
de pareja, paterno-filial o semejante, incluso sin convivencia.
Situaciones de violencia laboral o docente: referidas a la violencia ejercida sobre las
mujeres por hombres con quienes mantienen un vnculo laboral, docente o anlogo, o
aprovechndose de una posicin de superioridad frente a la de dependencia de las
vctimas. Destaca dentro de estas situaciones, tanto por sus caractersticas como por
las consecuencias que tiene para las mujeres, el acoso sexual.
Situaciones de violencia social: referidas, entre otras, a la violencia que se ejerce sobre las
mujeres en los espacios pblicos, a travs de los medios de comunicacin de masas, de la
publicidad, del uso del lenguaje, las costumbres, la tradicin oral, etc.

La escalada y el ciclo de la violencia

La cara ms visible de la violencia de gnero son los malos tratos a mujeres en el mbito
domstico/familiar. stos se muestran como la realidad imperante, y tambin sobre la que
ms se ha incidido y sensibilizado, Segn el Instituto Canario de la Mujer.
La violencia que se ejerce sobre las mujeres en el marco de las relaciones de pareja o de
afectividad es un fenmeno muy complejo con consecuencias muy graves y sobre mltiples
sujetos de la convivencia, ya que confluyen en este mbito vnculos jurdicos y afectivos,
dependencias emocionales y econmicas y, en muchos de los casos, hijos e hijas en comn y
una relacin de convivencia entre el agresor y la mujer.
En el mbito domstico, el maltrato hacia la mujer se desarrolla generalmente siguiendo unas
pautas concretas que se han ido identificando, para su mejor comprensin, a travs de teoras
como la Escalada de la violencia y el Ciclo de la violencia.
La escalada de la violencia se define como un proceso paulatino y ascendente de etapas en las
que la intensidad y la frecuencia de las agresiones se van incrementando a medida que pasa el
tiempo.
Puede comenzar con conductas que van a resultar en violencia psicolgica, definida como el
conjunto de acciones sistemticas de desvalorizacin, intimidacin y control del
comportamiento, y decisiones de las mujeres buscando la desvalorizacin de su persona y da
lugar a estados de depresin, inestabilidad psicolgica, desorientacin hasta incluso llegar a
extremos como el suicidio.

Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


a las Mujeres una Vida libre de Violencia
MDULO III LA VIOLENCIA DE GNERO EN BOLIVIA

Muchas veces el ciclo de violencia es tan sutil e incluso aparentemente imperceptible que
comienza con expresiones que buscan encasillar lo que debera ser una verdadera damita
con cualidades de sumisin, obediencia plena y subordinacin a los requerimientos y
decisiones del varn, tambin puede manifestarse en actitudes de cuidado y proteccin,
difciles de percibir por su apariencia inofensiva e incluso paternalista, pero que se orientan a
reducir la seguridad y la confianza de la mujer en s misma y en sus diferentes capacidades. Se
tratan de conductas restrictivas y controladoras, que van minando la autonoma de la mujer, a
la vez que la sitan en condiciones de dependencia y aislamiento. Un ejemplo son los celos, la
vigilancia, la censura sobre la ropa, sobre las amistades o actividades, el control de los
horarios, las salidas fuera de la casa, etc. Ello en el campo domstico y privado. Asimismo en
el campo laboral y pblico uno de los menos estudiados y profundizados por la teora de
gnero, no es menos agresiva la conducta discriminatoria y violatoria de los derechos respecto
de las mujeres, pues no concluye su efectiva participacin en estos mbitos antes vedados a la
mujer con la participacin paritaria en cuanto a nmeros, siendo importante vislumbrar las
condiciones laborales en las que mujeres se encuentran asumiendo estos roles, donde
permanecen vigentes estructuras institucionales adems de mentales patriarcales que no
dejan de recordar a la mujer una posicin histricamente subalternizada en la que muchas
veces para mantener supuestos privilegios o para evitar ser catalogadas como conflictivas,
las mujeres toman una posicin cmoda e incluso de complicidad machista en contra de las
mismas mujeres.
Estas conductas, que suelen ser la antesala del maltrato fsico, por su habitualidad y
normalizacin social no se perciben an como agresivas ni siquiera por las mismas vctimas
peor an por autoridades del sistema judicial que para identificar un ilcito penal muy
difcilmente lo harn atendiendo a la violencia psicolgica.
La normalizacin de estas conductas, se han interiorizado a travs de largos procesos
aprendidos dentro de las familias, las escuelas o la calle, por lo que son admitidas tcitamente,
lo que genera a las mujeres situaciones de indefensin y vulnerabilidad cultivadas.
El aumento progresivo de la violencia, hasta llegar a las agresiones fsicas e incluso a la muerte,
puede extenderse a lo largo de un prolongado periodo de tiempo, durante el cual se
incrementa la prdida de referencias, autoestima, seguridad personal, de manera que es difcil
para la mujer vctima percibir y entender el significado y la trascendencia del proceso en el que
est inmersa, as como el riesgo que corre.

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Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


a las Mujeres una Vida libre de Violencia
MDULO III LA VIOLENCIA DE GNERO EN BOLIVIA

A menudo, slo con el paso del tiempo, la vctima constata que esta escalada puede conducirla
a la muerte.
Es importante que la mujer sea consciente de la peligrosidad y de la necesidad de protegerse a
s misma y, en su caso, a sus hijos/as, as como de la imposibilidad para corregir, controlar o
cambiar la conducta del agresor.
Es de vital importancia el papel del/a profesional (psiclogo/a, polica o asistente social) para
una adecuada orientacin y atencin a la mujer en la bsqueda de soluciones; su formacin, su
sensibilizacin y sus capacidades profesionales resolutivas son esenciales para el auxilio de la
vctima.
Paralelamente a la escalada de la violencia se produce el ciclo de la violencia, que refleja el
modo en el que agresor y vctima se comportan dentro de cada una de las etapas del proceso
violento, planteando la existencia de tres fases distintas, las cuales varan en tiempo e
intensidad.

Ciclo de la violencia
TENSIN

AGRESIN
La frecuencia con que se repite este
ciclo y la peligrosidad de las agresiones
aumenta a medida que se avanza en la
escalada de la violencia.
REMISIN

Ahora bien, en los estudios que se desarrollaron sobre violencia de gnero se pudo evidenciar
que la misma se manifiesta de tantas formas como culturas hay, no es causada nica y
exclusivamente por situaciones de guerra, porque sucede cotidianamente en pases en paz;
no es causada nica y exclusivamente por el alcohol, porque se da hasta en pases donde est
prohibido y los agresores no necesariamente estn en estado de ebriedad; ni tampoco es
causada por la pobreza o el subdesarrollo en s mismos, porque ocurre en pases ricos e
industrialmente desarrollados. Tampoco se debe a la migracin, porque exista antes y
despus de ella; ni tampoco tiene su origen en la ignorancia o la falta de educacin, porque se
tienen datos de la violencia ejercida en personas instruidas, contra compaeras de trabajo o
esposas de profesores, docentes universitarios, ministros de justicia, magistrados, cientficos,
literatos y poetas, es decir que est donde existe una conviccin de superioridad de gnero,
traspasando tiempos, sociedades e ideologas polticas.
Por lo que debemos entender que la violencia contra las mujeres tiene como base el
patriarcado que sigue gobernando al mundo y manteniendo instalada y subsistente esta forma
de violencia. El patriarcado se puede entender como la forma de organizacin poltica,
econmica, religiosa y social basada en la autoridad y liderazgo del hombre, y que instituye el
predominio del hombre sobre la mujer, el marido sobre la esposa y del padre sobre la madre y
los hijos y hijas. E patriarcado, como seala Alda Facio, pone al hombre como centro del
universo y en consecuencia margina e infravalora todo lo asociado con lo femenino y las
mujeres; naturalizando, invisibilizando o trivializando la violencia de los hombres, no slo
contra las mujeres, sino contra todos aquellos seres que no sean percibidos como ese ser
supremo, que es el modelo de lo humano segn el paradigma patriarcal.

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De esta forma, es posible comprender el indisoluble nexo de unin existente entre el


paradigma patriarcal y la violencia contra las mujeres, puesto que esta forma patriarcal de
entender el mundo ha sido naturalizada estructuralmente y reproducida en el mbito familiar,
comunitario, institucional, entre otros, a tal extremo que no permite reconocer que la
violencia contra las mujeres es un problema estructural.
La lucha en Bolivia contra la violencia de gnero ha dado pasos importantes desde 1994. ste
es considerado como un hito importante porque se pone en marcha el Plan Nacional de
Prevencin y Proteccin de la violencia contra la mujer. Este plan impuls el diseo y sancin
de una ley especfica contra la violencia cuando se promulg la Ley contra la violencia familiar
o domstica. Esa Ley no particulariza la violencia contra la mujer, sino que la inscriba como
parte de una forma de violencia que se puede ejercer entre padres, hermanos, del hombre a la
mujer, de mujer a mujer.
La aplicacin de esta ley, aunque no logr reducir la violencia contra las mujeres, permiti
evidenciar que nos enfrentbamos, como pas, a una realidad tan enraizada como pavorosa,
porque mostr las primeras seales de un sistema que de tan repetitivo nos pareca natural y
que se reflejaba en cifras alarmantes de violencia fsica, psicolgica y sexual que afectaban a
casi nueve de cada diez mujeres en el pas, sin distincin de clase social, origen tnica o edad.
El incremento de las denuncias, las violaciones en formas aberrantes contra nias e infantes y
las muertes de mujeres luego de largos periodos de tortura, mostraron adems el rostro
desnudo de un sistema de impunidad, proteccin y encubrimiento que haca prcticamente
imposible un verdadero cambio. Una de las mayores virtudes de la Ley fue que impuls la
creacin de entidades movilizadas y organizadas desde la misma sociedad, acompaadas por
instituciones de derechos humanos como la propia Defensora del Pueblo, las Naciones Unidas
y otras que empezaron a incidir poco a poco en la opinin pblica y luego en espacios de
decisin poltica, sobre la imperiosa necesidad de enfrentar esta forma de violencia que ya se
presentaba como un problema sustancial de la sociedad.
El Estado Plurinacional de Bolivia es signatario de tratados y convenciones internacionales para
la garanta y proteccin de los derechos humanos de las mujeres; adems, el respecto de estas
normas est plasmado en la Constitucin Poltica del Estado (7 de febrero de 2009) en un
declogo de derechos constitucionalizados para las mujeres. La CPE establece en su artculo 15
pargrafo II que Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad y, en su pargrafo
III que, El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por objeto
degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o psicolgico,
tanto en el mbito pblico como privado.
En la lnea constitucional establecida y llevando en cuenta los nmeros alarmantes de violencia
contra la mujer en Bolivia, se promulg la LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR UNA VIDA LIBRE
DE VIOLENCIA A LAS MUJERES (Ley No. 348 de 9 de marzo 2013). Esta es una ley de avanzada
que busca proteger y garantizar el ejercicio de los derechos de las mujeres a una vida digna y
plena sin violencia como parte de las polticas del vivir bien.
La Ley Integral para Garantizar una Vida Libre de Violencia a las Mujeres ofrece medidas de
prevencin, atencin, proteccin, tipificacin de delitos y sancin a los mismos y reparaciones
para las mujeres en situacin de violencia. Propone al mismo tiempo la modificacin y
derogacin de artculos violatorios a los derechos humanos de las mujeres en nuestra

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Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


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normativa actual, as tambin incorpora en el Cdigo Penal la tipificacin del Feminicidio como
delito penal.
Busca adems dar respuesta a la existencia de una problemtica histrica, estructural y poltica
en nuestra sociedad cuyas vctimas principales son las mujeres de todas las edades, clase
social, nacin o pueblo indgena originario campesino, manifestndose de diversas formas y en
diferentes mbitos. Es una Ley Integral que para efectivizarse debe contar con el compromiso
poltico, social e institucional de los y las tomadoras de decisiones de todos los niveles del
Estado Plurinacional para la erradicacin de la violencia contra las mujeres.
Son varios los mbitos de aplicacin de la Ley, los que estn referidos al familiar, al educativo,
al laboral, al de publicidad y medios de comunicacin, al de salud, a la institucionalidad pblica
y la comunidad en general.
En el mbito familiar, la Ley est dirigida a la violencia domstica, de pareja e intrafamiliar que
se manifiesta fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y econmicamente contra las mujeres en
el marco de relaciones de parentesco, consanguinidad o afinidad, matrimonio, concubinato, o
con personas con quienes mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho. En el sistema
educativo, se aplica a aquellas conductas que daan la autoestima de todas las mujeres con
actos de discriminacin por razn de gnero que infringen maestros y maestras, estudiantes y
otras autoridades. O actos de violencia, acoso y hostigamiento sexual a las mujeres que se
expresa en conductas verbales, fsicas o ambas relacionadas con la sexualidad.

VII.

Violencia de gnero en la legislacin boliviana

Ahora bien, de manera resumida, seguidamente se presenta la normativa vinculada con la


violencia de gnero y las acciones orientadas a disminuirlas e eliminarlas.

Constitucin Poltica del Estado Plurinacional


Artculo 8

Incluye entre los valores sobre los cuales debe sustentarse el Estado: la
igualdad, la inclusin, la libertad, el respeto, la justicia social, la igualdad de
oportunidades y la equidad social y de gnero en la participacin.
Artculo 9
Prev entre los fines y funciones esenciales del Estado el constituir una
sociedad justa y armoniosa, sin discriminacin y con plena justicia social;
garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual
dignidad de las personas, fomentando el respeto mutuo.
Artculos 13 y Se declara la universalidad e inviolabilidad de los derechos fundamentales
14
previstos en la Constitucin y se afirma que todo ser humano goza de los
derechos reconocidos por esta Constitucin. Prohbe y sanciona toda forma
de discriminacin en razn de sexo, edad, cultura o cualquier otra
condicin, por afectar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos
de toda persona, en condiciones de igualdad.Asimismo, asume el
compromiso de garantizar a todas las personas y colectividades, sin
discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio de sus derechos.
Artculo 15
I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicolgica
y sexual. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos,
degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir
violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la
sociedad. (El resaltado es nuestro)

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Artculo 45

V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin y


prctica intercultural; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado
durante el embarazo, parto y en el periodo prenatal y posnatal.

El Artculo 45 V reconoce el derecho de las mujeres a un embarazo seguro.


Adems, prohbe la discriminacin por su estado civil, situacin de
embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o hijos. Se garantiza la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los
progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un ao de edad.
Artculo 395
I. Las tierras fiscales sern dotadas a indgena originario campesinos,
comunidades interculturales originarias, afrobolivianos y comunidades
campesinas que no las posean o las posean insuficientemente, de acuerdo
con una poltica estatal que atienda a las realidades ecolgicas y
geogrficas, as como a las necesidades poblacionales, sociales, culturales y
econmicas. La dotacin se realizar de acuerdo con las polticas de
desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso,
distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado civil o
unin conyugal.
La Constitucin de manera integral brinda un resguardo y garanta para procurar a la
poblacin en su conjunto un vivir bien, pero adems al ser la Ley Suprema del Estado establece
una lgica de igualdad y equidad, visualizando de manera explcita el rol de la mujer, se
habla entonces de un lenguaje no sexista e integrador.
Adems de este avance significativo en el lenguaje, se puede encontrar en la organizacin del
Estado la incorporacin de las mujeres a escenarios pblicos, antes reservados para varones.
La CPE establece tambin una barrera legal que impide la discriminacin, el acoso, la exclusin
y la invisibilizacin de las mujeres. El Artculo 402 de la CPE, por ejemplo, obliga al Estado a
crear polticas que eliminen la discriminacin de la mujer en la tenencia de tierras. Estos
elementos que parecieran aislados son pasos efectivos de lucha contra la violencia contra las
mujeres que se deben materializar en planes, programas, proyectos que hacen a polticas
pblicas en este campo.

LEYES
Ley
Contenido de la Ley
Ley 1674 contra la violencia en En diciembre de 1995 se promulg la Ley No. 1674 contra la
la familia
violencia en la familia o domstica. El reglamento que
permite la aplicacin de esta ley fue aprobado por D.S.
25087 el 06 de julio de 1996.
El Estado implement las Brigadas de Proteccin a la Mujer y
la Familia y los servicios legales integrados en el pas;
comenz un proceso de difusin masiva sobre la
problemtica de la violencia; y avanz en el diseo de la
legislacin y las polticas contra la violencia de gnero.
La Ley No. 1674 ha sido derogada por la Ley No. 348.
Ley No. 263 Integral contra la Esta ley tiene por objeto garantizar los derechos humanos de
trata y el trfico de personas
las personas vctimas y posibles vctimas de trata y trfico de
personas, mediante acciones de prevencin, proteccin,
reintegracin social y laboral, persecucin y sancin de este
delito.

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Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


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Ley No. 1551 de participacin Promueve la participacin de mujeres y hombres en la


Popular (1994)
formulacin, control y seguimiento a la gestin municipal.
Ley del Servicio Nacional de Establece la aplicacin de criterios de equidad en la
reforma Agraria 1715 (1996)
distribucin, administracin, tenencia y aprovechamiento de
la tierra a favor de la mujer.
Ley No. 026 del Rgimen La Ley No. 026 establece como uno de sus principios la
Electoral (2010)
equivalencia. El inciso h) del Artculo 2 explica:
Equivalencia. La democracia boliviana se sustenta en la
equidad de gnero e igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres para el ejercicio de sus derechos
individuales y colectivos, aplicando la paridad y alternancia
en las listas de candidatas y candidatos para todos los cargos
de gobierno y de representacin, en la eleccin interna de
las dirigencias y candidaturas de las organizaciones polticas,
y en las normas y procedimientos propios de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos.
Ley No 2426 Seguro Universal Esta ley tiene como finalidad la creacin del Seguro
Materno Infantil (S.U.M.I.) Universal Materno Infantil en todo el territorio boliviano con
(2002)
carcter universal, integral y gratuito, para otorgar las
prestaciones de salud a las mujeres embarazadas desde el
inicio de la gestacin, hasta los 6 meses posteriores al parto;
y a los nios y nias desde su nacimiento hasta los 5 aos de
edad.
Ley No. 2450 de regulacin del Regula los derechos y obligaciones de las trabajadoras
trabajo asalariado del hogar asalariadas del hogar.
(2003)
Ley No. 2771 de agrupaciones Establece los principios de paridad y alternancia entre
ciudadanas y pueblos indgenas candidatos/as hombres y mujeres a elecciones municipales y
(2004)
nacionales.
Ley No. 3545 ley de Reconduccin comunitaria de la Reforma Agraria; establece
reconduccin comunitaria de la aplicacin de criterios de equidad de gnero garantizando
la reforma agraria (2007)
y priorizando la participacin de la mujer en los procesos de
saneamiento y distribucin de tierras. Los ttulos
ejecutoriales son emitidos a favor de ambos cnyuges o
convivientes que se encuentran trabajando la tierra,
consignando el nombre de la mujer en primer lugar.
Ley No. 3250 que ampla las Amplia las prestaciones del Seguro Universal Materno
coberturas
del
Seguro Infantil (SUMI) y la orienta a mujeres de 5 a 60 aos de edad.
Universal Materno Infantil
(SUMI) (2007)

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Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


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Decreto Supremo 0066 el Tiene como objetivo contribuir con la disminucin de la


Bono Madre Nio-Nia Juana mortalidad materna e infantil y la desnutricin crnica de los
Azurduy (2009)
nios y nias menores de dos aos de edad. El pago del
bono se realiza con posterioridad a la consulta mdica.
Ley No. 070 de Educacin Esta ley aborda temas sobre la despatriarcalizacin,
Elizardo Prez Avelino Siani cimentada en la equidad de gnero, la no diferencia de roles,
(2010)
la no violencia y la vigencia de los derechos humanos.
Resolucin Ministerial 268/11
prevencin,
deteccin
temprana,
diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin de
las mujeres afectadas (2011)

Esta medida gubernamental tiene el objetivo de proteger la


salud de las trabajadoras de diferentes rubros y sectores del
pas y de esa forma la continuidad de sus medios de
subsistencia.

La ms nueva Ley que afecta y protege los derechos de las mujeres en Bolivia es el Cdigo de
las Familias y el Proceso Familias (Ley No. 603 de 2014), que entre otras prerrogativas,
garantiza el derecho de las familias de vivir libre de violencia. Hay muchas otras leyes que son
resultado del proceso de implementacin de la Nueva Constitucin Poltica del Estado.

VIII.

La Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia

Sin lugar a dudas, la Ley No. 348 se constituye en un smbolo de lucha contra la violencia y a
favor del ejercicio de los derechos de las mujeres en los diferentes mbitos de desarrollo. Ella
parte de identificar la existencia de formas enraizadas de violencia para posteriormente
establecer las sanciones y tambin criterios de prevencin y apoyo a las vctimas.
El artculo 7 identifica diecisis formas de violencia, en un listado no limitativo, que responde a
tres criterios:
a) la naturaleza del acto cometido, que nos permite identificar cuatro tipos principales: la
violencia fsica, psicolgica, sexual y econmica o patrimonial;
b) el contexto en el que se produce el hecho de violencia, segn el cual, la Ley distingue la
violencia familiar, institucional, laboral, en servicios de salud y en el sistema educativo; y, por
ltimo,
c) en funcin al derecho vulnerado por el acto, en este caso la Ley no se refiere a todos los
derechos afectados por las diferentes formas de violencia, sino solo a algunos de ellos, con el
fin de visibilizar que la violencia no slo afecta los derechos a la vida y a la integridad, sino
tambin a otros derechos como la dignidad, la honra, el nombre, el ejercicio poltico y
liderazgo, los derechos sexuales y los derechos reproductivos.
Estas formas de violencia incluyen diferentes actos u omisiones que son descritos en la Ley que
requieren ser analizados separadamente, as como sus efectos en la mujer en situacin de
violencia para determinar posteriormente la va legal en la que corresponde sea presentada la
denuncia o accin correspondiente.
Los actos y omisiones descritos en la Ley en los casos de mayor gravedad constituyen delitos
que pueden ser denunciados por la va penal, otras conductas pueden, ms bien, configurar
faltas o contravenciones que podrn ser denunciadas por la va administrativa y por ltimo,
tambin existen ciertos hechos de violencia que podrn dar lugar a la presentacin de acciones

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Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


a las Mujeres una Vida libre de Violencia
MDULO III LA VIOLENCIA DE GNERO EN BOLIVIA

de defensa, tales como el amparo constitucional. En consecuencia, no todos los hechos de


violencia derivados de las formas descritas en el art. 7 de la Ley No. 348 son delitos, por lo que
el anlisis en cada caso particular es indispensable para orientar a las mujeres en situacin de
violencia sobre las acciones legales que pueden seguir.
Si bien todos los actos descritos afectan, de manera general, el derecho de las mujeres a vivir
una vida libre de violencia y a su derecho a la dignidad, es posible identificar los derechos
fundamentales vulnerados a travs de cada forma de violencia, los mismos que en materia
penal tendrn una relacin directa con el bien jurdico protegido de acuerdo al Cdigo Penal.
Siguiendo criterios ya desarrollados de identificacin de estos tipos de violencia, seguidamente
se detallan stos tomando en cuenta sus rasgos principales.
Violencia Fsica
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda accin que ocasiona lesiones y/o dao corporal, interno, externo o ambos, temporal o
permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el largo plazo, empleando o no fuerza
fsica, armas o cualquier otro medio.
b) Descripcin de la conducta
Esta forma de violencia comprende toda accin destinada a ocasionar una lesin mediante una
serie de formas que pueden ir desde los golpes producto de la fuerza fsica mediante el uso de
miembros del cuerpo (cabeza, dientes, manos, codos, brazos, piernas, pies, etc.), hasta las
agresiones ocasionadas por instrumentos multiformes duros, contundentes y peligrosos no
destinados para los fines utilizados o mediante armas especficas. Otros instrumentos pueden
ser utilizados ocasionando violencia fsica sin dejar huellas visibles. La violencia fsica tambin
ocurre cuando el agresor se vale de otros medios (envenenamiento) para producir el dao
deseado inclusive medios en los que no existe contacto con la vctima como en la omisin de
auxilio o atencin por parte del personal mdico.
La consecuencia de la violencia fsica puede variar en intensidad por lo que se toma en
consideracin una gradacin de las lesiones externas o internas resultantes que van desde un
grado leve a uno grave o gravsimo, conforme la clasificacin contenida en la legislacin penal
boliviana.
El agresor o agente que ejerce la violencia fsica contra la mujer, puede ser cualquier persona,
desde el cnyuge, conviviente u otro similar (novio, enamorado, etc.) que suele ser uno de los
principales sujetos en la mayora de los casos, hasta los hombres y mujeres de su entorno
familiar, o tambin amigos, compaeros, conocidos en el mbito social y/o laboral de la mujer,
u otros.
Las circunstancias en las que se ejerce la violencia fsica que son consideradas en la
configuracin de los delitos, pueden ser la utilizacin de armas de cualquier tipo,
instrumentos, objetos, medios, mtodos o formas concretamente peligrosas para la vida o
salud fsica de la persona lesionada. El ensaamiento o alevosa son considerados en la
determinacin de la pena; as como la edad de la vctima o su capacidad inferior de repeler la
agresin (ej. la edad de la vctima puede ser una agravante en el delito de violacin); la
existencia de un vnculo entre el agresor y la vctima) y el tipo de lesin o dao ocasionado a la
vctima (ej. la consecuencia del dao diferencia un delito de lesiones graves de un delito de
lesiones gravsimas).

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Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


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c) Efectos de la violencia
El efecto es ocasionar lesiones y/o dao corporal. Lesin y dao suelen entenderse como
sinnimos, no obstante la primera est ms vinculada a la agresin fsica mientras que el dao
puede ser consecuencia de actos que empleen la fuerza o no.
La lesin o dao debe afectar rganos internos o el exterior del cuerpo, tambin puede
combinar ambas formas. Esta lesin o dao puede ser temporal o puede ser permanente.
Puede manifestarse inmediatamente despus de la accin o con posterioridad a ella pero debe
existir una relacin de causalidad entre la accin y la lesin o dao.
De acuerdo a lo sostenido en la Ley No. 348, las lesiones sern calificadas de acuerdo a
diferentes variables como los das de incapacidad resultante de la agresin; la enfermedad o
discapacidad psquica, intelectual, fsica, sensorial o mltiple consecuente de la lesin; la
debilitacin permanente de la salud o la prdida total o parcial de un sentido, de un miembro,
de un rgano o de una funcin y la intensidad de la misma al extremo de poner en peligro
inminente la vida de la vctima.
Violencia - Feminicidio
a) Definicin segn la Ley No. 348
La Ley menciona violencia feminicida que es definida como: la accin de extrema violencia que
viola el derecho fundamental a la vida y causa la muerte de la mujer por el hecho de serlo.
El feminicidio es la muerte de una mujer en cualquier de las siguientes circunstancias:
1. El autor sea o haya sido cnyuge o conviviente de la vctima, est o haya estado ligada a sta por
una anloga relacin de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;
2. Por haberse negado la vctima a establecer con el autor, una relacin de pareja, enamoramiento,
afectividad o intimidad;
3. Por estar la vctima en situacin de embarazo;
4. La vctima que se encuentre en una situacin o relacin de subordinacin o dependencia respecto
del autor, o tenga con ste una relacin de amistad, laboral o de compaerismo;
5. La vctima se encuentre en una situacin de vulnerabilidad;
6. Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido vctima de violencia fsica,
psicolgica, sexual o econmica, cometida por el mismo agresor;
7. Cuando el hecho haya sido precedido por un delito contra la libertad individual o la libertad
sexual;
8. Cuando la muerte sea conexa al delito de trata o trfico de personas;
9. Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales.

DATOS DE FEMINICIDIOS Y ASESINATO POR INSEGURIDAD CIUDADANA AOS 2009 2014 (OCTUBRE)
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
REGISTRO POR AO

FEMINICIDIOS

2009
2010
2011
2012
2013
2014(Octubre)
TOTAL

98
89
96
99
110
103
595

ASESINADOS POR
INSEGURIDAD CIUDADANA
Y OTROS
45
56
61
48
64
66
340

TOTAL

143
145
157
147
174
169
935

18

Ley No. 348 Ley Integral para Garantizar


a las Mujeres una Vida libre de Violencia
MDULO III LA VIOLENCIA DE GNERO EN BOLIVIA

Dpto

por
Social

Sexual

aborto
Conexi

mal

intimo o

Infant

Famili

Estigmatiz

practica

conyugal

il

ar

29

47

42.73%

12

25

22.73%

11

23

20.91%

ada

La Paz

16

Santa Cruz

Cochabamb

ocupacin

Total

do

a
Oruro

3.64%

Potos

3.64%

Chuquisaca

2.73%

1.82%

1.82%
100%

Beni
Tarija
Total de

1
1

31

60

110

0.91

28.18%

0.91%

3.64%

0.91%

54.55%

7.27

3.64

100%

Feminicidio

Feminicidio
s

b) Descripcin de la conducta
La conducta tpica consiste en matar a una mujer en los casos descritos en la Ley.
Para Vsquez, el femicidio, ha sido definido como la muerte violenta de mujeres, por el
hecho de ser tales o asesinato de mujeres por razones asociadas a su gnero. Ella
contrapone el feminicidio con la muerte violenta de mujeres (dos delitos distintos dentro de
las Ley No. 348) La expresin muerte violenta enfatiza la violencia como determinante de la

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muerte y desde una perspectiva penal incluiran las que resultan de delitos como homicidio
simple o calificado (asesinato) o parricidio en los pases en que an existe esta figura.21
En el femincidio el odio desmedido a la mujer, o misoginia, deja la esfera de la subjetividad
para manifestarse a travs de hechos concretos y objetivos. Lgicamente, que estn fuera de
ste concepto, las muertes culposas o accidentales, pues se requiere que exista dolo, es decir
la intencin de cometer el acto. Por ejemplo, si un hombre golpea a una mujer y sta muere,
no puede alegar muerte culposa (sin voluntad de hacerlo) o accidental, sino que el homicidio
entra en el presupuesto probable de que eso poda ocurrir ante la violencia aplicada.
El agresor o agente que ejerce la violencia feminicida contra la mujer, puede ser cualquier
persona, desde el cnyuge, conviviente u otro similar (novio, enamorado, ex pareja, etc.) que
suele ser uno de los principales sujetos en la mayora de los casos, hasta otros hombres de su
entorno familiar, o tambin amigos, compaeros, jefes, superiores que pertenecen al mbito
social y/o laboral de la mujer, e incluso desconocidos que dan muerte a la mujer luego de
haber ejercido otras formas de violencia previamente o como parte de actos rituales, desafos
grupales, etc.
La misoginia u odio contra las mujeres ha sido uno de los factores centrales de la elaboracin
del delito de feminicidio. La tipificacin del delito est conectada con la lucha de las
organizaciones de mujeres en bsqueda de sancin a la muerte de mujeres donde se
demuestra un odio contra la misma.
En efecto, la misoginia puede considerarse constitutiva de todo crimen cometido por razones de
gnero contra una mujer (considerando que el sistema sexo/gnero posee una base misgina), y en
cuanto a la impunidad dependiendo del concepto que se le d puede ser tambin considerada
consustancial desde alguna perspectiva a todo sistema jurdico que justifica la violencia contra las
mujeres, ya sea responsabilizando a las vctimas o atenuando la responsabilidad de los victimarios,
impunidad que en cualquier caso siempre importa un incumplimiento de las obligaciones del
22
Estado en materia de derechos humanos, ().

EDAD DE LAS VCTIMAS POR TOTAL DE FEMINICIDIOS AO 2013 ESTADO


PLURINACIONAL DE BOLIVIA
49,09%

10%

10%

11,82%
3,64%

6,36%

5,45%

3,64%

21

Vsquez, Patsil Toledo. Feminicidio - Consultora para la Oficina en Mxico del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. OACNUDH, Ciudade de Mxico, 2009, pg. 26.
22
Vsquez, p. cit., 2009, pg. 27.

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Violencia Psicolgica
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es el conjunto de acciones sistemticas de desvalorizacin, intimidacin y control del
comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como consecuencia la disminucin
de su autoestima, depresin, inestabilidad psicolgica, desorientacin e incluso el suicidio.
b) Descripcin de la conducta
Toda accin u omisin dirigida a perturbar, degradar o controlar la conducta, el
comportamiento, las creencias o las decisiones de una persona, mediante la humillacin,
intimidacin, aislamiento o cualquier otro medio que afecte la estabilidad psicolgica o
emocional. Asimismo, se incluye en esta categora toda forma de abandono emocional
(negligencia emocional).
La violencia psicolgica o tambin llamada emocional puede resultar igual o ms perjudicial
que algunas formas de maltrato fsico.
La consecuencia de la violencia psicolgica de acuerdo a la Ley Integral para Garantizar a las
Mujeres un Vida Libre de Violencia, puede variar en intensidad por lo que se toma en
consideracin una gradacin de las lesiones resultantes que van desde un grado leve a grave y
gravsimo, conforme al Cdigo Penal.
El agresor o agente que ejerce la violencia psicolgica contra la vctima, puede ser cualquier
persona, desde el cnyuge, conviviente u otro similar (novio, enamorado, etc.) que suele ser
uno de los principales sujetos en la mayora de los casos, hasta los hombres y mujeres de su
entorno familiar, o tambin amigos, compaeros, conocidos en el mbito social y/o laboral de
la mujer, u otros.
c) Efectos de la violencia psicolgica
La violencia psicolgica, acta en el tiempo, es decir que puede causar un dao que se va
acentuando y consolidando a lo largo del tiempo y de esta manera cuanto ms persista, mayor
y ms slida ser la lesin de tipo emocional. Adems, de acuerdo a la Ley No. 348 se habla de
maltrato psicolgico cuando la conducta es sistemtica, es decir que se mantenga durante un
plazo de tiempo, se podra decir que es habitual. Un insulto puntual, una palabra o una mirada
ofensiva, comprometedora o culpabilizadora son un ataque psicolgico, pero no lo que se
entiende por violencia psicolgica para efecto de tomar acciones legales.
Para que la violencia psicolgica se produzca, es preciso y necesario que los actos u omisiones
se repitan en el tiempo, para que el victimario que maltrate o manipule a la mujer, llegue a
producirle la lesin psicolgica. Esa lesin, sea cual sea su manifestacin, es debida al desgaste
emocional, siendo esta violencia y maltrato, la que produce un desgaste en la vctima que la
deja incapacitada para defenderse. Finalmente, la violencia psicolgica es diversa en sus
efectos, algunas son directas, otras, prcticamente encubiertas, difciles de identificar por la
vctima como violencia en muchos casos, pero todas las formas dejan una secuela.
En ese sentido, este tipo de violencia puede tener efectos a consecuencia del maltrato pasivo y
del maltrato activo. El maltrato pasivo es la falta de atencin hacia la vctima, cuando sta
depende del agresor, y ste ejerce control sobre ella. Hay una forma importante de maltrato
pasivo, que es el abandono emocional, que se manifiesta con la indiferencia o el ignorar a la
vctima. Las vctimas de abandono emocional son las mujeres o nias que no reciben afecto o
atencin de sus parejas o progenitores, respectivamente. El maltrato activo es un trato
degradante continuado que ataca a la dignidad de la persona. Los malos tratos emocionales
son los ms difciles de detectar, porque la vctima muchas veces no llega a tomar conciencia
de que lo es. Otras veces toma conciencia, pero no se atreve o no puede defenderse y no llega
a comunicar su situacin o a pedir ayuda.

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Violencia Meditica
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es aquella producida por los medios masivos de comunicacin a travs de publicaciones,
difusin de mensajes e imgenes estereotipadas que promueven la sumisin y/o explotacin
de mujeres, que la injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su
dignidad, su nombre y su imagen.
b) Descripcin de la conducta
Es todo acto que publique o difunda mensajes e imgenes estereotipados a travs de cualquier
medio masivo de comunicacin, que de manera directa o indirecta promueva la
desvalorizacin o cosificacin de mujeres o sus imgenes, injurie, difame, discrimine, humille o
atente contra la dignidad de las mujeres, como as tambin la utilizacin de mujeres,
adolescentes y nias en mensajes e imgenes pornogrficas, legitimando la desigualdad de
trato o construya patrones socioculturales reproductores de la desigualdad o generadores de
violencia contra las mujeres.
Violencia Simblica y/o Encubierta
a) Definicin segn la Ley No. 348
Son los mensajes, valores, smbolos, iconos, signos e imposiciones sociales, econmicas,
polticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten, reproducen y consolidan
relaciones de dominacin, exclusin, desigualdad y discriminacin, naturalizando la
subordinacin de las mujeres.
b) Descripcin de la conducta
Esta violencia se basa en la perpetuacin de paradigmas de desvalorizacin de las mujeres, a
partir de una supuesta desigualdad natural frente a los hombres en el ejercicio de derechos y
la natural necesidad de sometimiento y control por parte de ellos a las mujeres haciendo un
ejercicio de poder abusivo.
Las acciones que se enmarcan dentro de este tipo de violencia son muy variadas como la
asignacin de roles sociales diferenciados para mujeres y hombres; el sealamiento de
cnones de conducta y de moralidad para las mujeres, la prohibicin de realizar ciertas
actividades en ciertos lugares y a ciertos horarios, bajo una supuesta proteccin de la presunta
fragilidad natural de las mujeres; adems de la falta de reconocimiento de derechos o
restriccin de los mismos al amparo de una supuesta transgresin por parte de las mujeres de
ciertas fronteras para el ejercicio de aquellas prerrogativas concedidas por los hombres.
Los medios para ejercer este tipo de violencia son diversos. No obstante, la redaccin de la
conducta en la norma menciona algunos de ellos como son los mensajes, valores, smbolos,
iconos o signos.
Las esferas en las cuales se ejerce este tipo de violencia son diversas, como: a) social, cuando
por ejemplo se condena o se considera no adecuado el trabajo de mujeres en el transporte
pblico; el ingreso femenino a una fuerza policial o militar, el heredar la tierra, o ser jefas de
hogar, etc.; b) poltica, al menospreciar y ridiculizar la participacin efectiva de las mujeres en
el ejercicio de cargos pblicos o de representacin poltica; c) econmica, al establecer
polticas e ideas de restriccin del acceso a mujeres al trabajo por ejemplo para evitar las
obligaciones sociales en caso de embarazo; d) cultural, al imponer actividades diferenciadas
basadas en costumbres o tradiciones discriminatorias y al transmitir dogmas e ideas que
desvalorizan a la mujer y su proyecto de vida; e) religiosa, cuando proscriben una forma de

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vestimenta de la mujer, el ejercicio de ciertas ceremonias, ingreso a ciertos espacios y niveles


de autoridad, prohibir la educacin de los hijos e hijas por tener una madre divorciada; por
haber expresado una opcin sexual diferente, etc.
Violencia contra la Dignidad, la Honra y el Nombre
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda expresin verbal o escrita de ofensa, insulto, difamacin, calumnia, amenaza u otras,
tendenciosa o pblica, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el nombre, la
dignidad, la honra y la reputacin de la mujer.
b) Descripcin de la conducta
Esta forma de violencia, consiste en una manifestacin exterior verbal o formal que contenga
un mensaje que resulte ofensivo, agraviante, falso o sea considerado como amenazante, pero
adems ntese que la Ley incluye una previsin de la clusula abierta u otras, para cualquier
situacin no prevista y que desacredite, descalifique, desvalorice, degrade o afecte el nombre,
la dignidad, la honra y la reputacin de la mujer.
Es preciso, sealar que de acuerdo a la redaccin normativa utilizada los elementos de
contenido de la expresin vulneratoria, no deben concurrir de forma vinculante y excluyente;
sino ms bien de manera coadyuvante, vale decir que, la configuracin de la conducta se
produce ante la existencia de uno o de varios de los elementos prescritos como son la ofensa,
insulto, difamacin, calumnia, amenaza u otros que afecten los bienes jurdicamente
protegidos.
Esta forma de violencia suele expresarse a travs de: a) el insulto que es la accin general que
hace que una persona se sienta agraviada; b) la difamacin, es decir, la accin mediante la cual
se trata de desacreditar a una persona respecto a terceros atacando a su reputacin; c) la
calumnia, que consiste en la imputacin o acusacin falsa de un delito y que ocasione la
prosecucin penal y, d) las amenazas o posible peligro que una situacin, un objeto o una
circunstancia especfica puede conllevar para la vida, de una misma o de terceros.
Violencia Sexual
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda conducta que ponga en riesgo la autodeterminacin sexual, tanto en el acto sexual
como en toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o
restrinja el derecho al ejercicio a una vida sexual libre segura, afectiva y plena, con autonoma
y libertad sexual de la mujer.
b) Descripcin de la conducta
La violencia sexual es cualquier acto de naturaleza sexual en el que se obliga a una persona, a
mantener relaciones sexuales o cualquier tipo de contacto sexual sin que ella lo desee, cuando
se le toca o se le obliga a tocar a alguien. Tambin cuando se le obliga a desnudarse o
acariciarse ntimamente, aunque el agresor no la toque. O cuando el que se desnuda o se
acaricia sexualmente ante la vctima es el agresor. Igualmente se considera como violencia
sexual cuando el agresor acosa verbalmente, con palabras, llamadas, u otros de contenido
sexual. Y tambin, cuando se obliga a alguien a mantener relaciones sexuales sin proteccin. Es
muy importante que la vctima sepa sin ningn tipo de dudas que violencia sexual no es solo la
penetracin no deseada si no cualquier acto de naturaleza sexual en el que se le obligue a
participar en contra de sus deseos y voluntad, tanto en lo fsico como en lo psicolgico.
Tampoco es imprescindible para que se cometa la agresin, que la vctima est junto a su

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agresor. Son cada vez ms frecuentes los casos en los puede ejercerse esta forma de violencia
a travs de celulares o internet, principalmente en redes sociales, donde el victimador
mediante la extorsin y/o amenaza obtiene mensajes de textos digital, fotografas, videos u
otros de contenido sexual, incurriendo en este tipo de violencia sexual, aunque no medie
contacto fsico, pero sin duda ocasiona un grave dao a la vctima.
El agresor que ejerce la violencia sexual contra la vctima, puede ser cualquier persona, desde
el cnyuge o pareja, hasta los sujetos de su propio entorno familiar, social y/o laboral, e
incluso desconocidos que encubren su identidad a travs del internet o celular.
c) Efectos de la violencia
Los efectos de la violencia sexual sobre la vctima son mltiples y pueden afectar a todos los
aspectos de su vida.
En lo fsico:

Heridas, toda vez que los victimadores adems de maltratar sexualmente a sus
vctimas tambin las golpean. Adems, pueden existir heridas provenientes del acto
sexual forzado.
Embarazos no deseados como resultado del abuso sexual, en cuyo caso procede la
interrupcin del embarazo debiendo acudir a un centro de salud acreditado para
que se le practique con la constancia de la denuncia por el delito de violacin. No
obstante, previamente la mujer tiene derecho a recibir la anticoncepcin de
emergencia para evitar precisamente tal embarazo.
Infecciones de transmisin sexual, riesgo altamente posible tras la violencia sexual,
cuando el agresor transmite a la vctima alguna infeccin sexual. Por ello, un
derecho de las vctimas es recibir el tratamiento profilctico.
Disfunciones sexuales que las afectan durante toda o una gran parte de su vida.
En lo emocional:

Depresin espordica o permanente.


Miedos diversos. (a la muerte, al contacto con otras personas, a estar en lugares
abiertos, etc.).
Aparicin de episodios de ansiedad.
Baja autoestima. Se sienten culpables, sucias, indeseables, etc., y eso hace que su
autoestima descienda, lo que provoca la aparicin de problemas emocionales.
Trastornos de la alimentacin, que pueden derivar incluso en la anorexia.
Violencia contra los Derechos Reproductivos
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es la accin u omisin que impide, limita o vulnera el derecho de las mujeres a la informacin,
orientacin, atencin integral y tratamiento durante el embarazo o prdida, parto, puerperio y
lactancia; a decidir libre y responsablemente el nmero y espaciamiento de hijas e hijos; a
ejercer su maternidad segura, y a elegir mtodos anticonceptivos seguros.
b) Descripcin de la conducta
Esta forma de violencia se produce por una accin o falta de la misma que puede acontecer en
tres momentos: a) el primero o anterior, cuando no se le brinda la informacin y orientacin
acerca del nmero y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su maternidad segura, y a elegir
mtodos anticonceptivos seguros; b) un segundo momento durante el embarazo, cuando no
se le presta la informacin, orientacin, atencin integral y tratamiento inclusive a tiempo del
parto o en caso de sufrir una hemorragia u otro hecho que ponga en riesgo su vida; y, c) un

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tercer momento cuando no se le brinda informacin y atencin integral durante el puerperio y


lactancia.
Sobre las formas de vulneracin del derecho la norma incorpora una redaccin de fines y de
medios, ya que dispone por una parte que la accin u omisin puede impedir o limitar lo que
se entiende como medios, pero adems seala a partir de la conjuncin copulativa o que
dicha comisin u omisin puede ser vulneratoria lo que es un resultado en s mismo. En todo
caso lo sancionable resulta ser la restriccin o supresin del ejercicio de los derechos
reproductivos.
El agresor o agente que ejerce la violencia contra los derechos reproductivos puede ser
cualquier persona, como por ejemplo: a) el cnyuge y otros hombres y mujeres de su entorno
familiar, quienes pueden inhibir la libre eleccin de mtodos anticonceptivos seguros, as
como el nmero y espaciamiento de hijas e hijos; b) personas del entorno social y/o laboral de
la vctima que inhiban que sta tenga la informacin y orientacin necesaria o que presionen
directa o indirectamente para que la vctima no tenga hijos o los tenga en contra de su
voluntad; c) el personal de salud encargado de prestar la informacin, atencin y tratamiento a
las mujeres gestantes y madres; y d) el estado que pueda adoptar medidas como
anticoncepciones obligatorias o no informadas, as como el no proteger en general la salud
reproductiva.
c) Efectos de la violencia contra los derechos reproductivos
El efecto al restringir o impedir el ejercicio de los derechos reproductivos de las mujeres,
durante las etapas desarrolladas en el punto anterior, es la afectacin del derecho al libre
desarrollo de la personalidad. Esto implica circunstancias que tengan resultados diversos como
por ejemplo embarazos no deseados por falta de informacin, orientacin as como por la
restriccin del uso de mtodos anticonceptivos; los embarazos o esterilizaciones forzadas, la
falta de atencin mdica pre y post natal de la mujer gestante, adems de la falta de
tratamiento oportuno en caso de presentarse complicaciones durante el embarazo.
Violencia en Servicios de Salud
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda accin discriminadora, humillante y deshumanizada y que omite, niega o restringe el
acceso a la atencin eficaz e inmediata y a la informacin oportuna por parte del personal de
salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres.
b) Descripcin de la conducta
La violencia en los servicios de salud, se refiere a toda accin u omisin que deliberadamente
tenga por objeto negar o restringir el acceso a los servicios de salud, en sentido general,
poniendo en riesgo la salud y la vida de las vctimas.
La conducta ilegal en este tipo de violencia se configura a partir de tres elementos que deben
ser coadyuvantes, ello a pesar del uso de la conjuncin copulativa del y en la descripcin de
la misma. El primero por el que, la accin u omisin sea discriminatoria, es decir toda forma de
distincin, exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn de sexo, color, edad,
orientacin sexual e identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma,
credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica, social
o de salud, profesin, ocupacin u oficio, grado de instruccin, capacidades diferentes y/o
discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia, apariencia fsica,
vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de derechos humanos y
libertades fundamentales reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado y el derecho

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internacional.
El segundo, que la accin pueda ser humillante, vale decir que tenga por objeto herir el
autoestima o la dignidad de la mujer mediante la degradacin de la persona pblicamente en
base a una situacin de poder, dominio, superioridad o ventaja.
Finalmente, el tercero que la accin pueda ser deshumanizada, cuando la misma desconoce,
despoja o ignora a la persona de su esencia y caractersticas humanas, en el marco ahora
analizado se relaciona cuando la accin sea prestada considerando a la salud como mercanca,
a la persona como objeto del servicio y al servicio como instrumento de un quehacer
insensible.
Un segundo aspecto sobre la accin ilegal, es que la misma debe traducirse en la falta de
prestacin debida de servicios de salud, es decir la atencin mdica integral en sus
componentes de eficacia y de inmediatez incluyendo la prestacin de informacin necesaria en
los servicios de salud.
En una interpretacin restringida se podra pensar equivocadamente que el nico agente
vulnerador del derecho es el personal de salud. No obstante, dicha lectura sera restrictiva de
los derechos de las mujeres y del espritu de la Ley. Toda vez que en la norma estn previstos
supuestos en los que exista una accin u omisin por un tercero que no siendo funcionario de
los servicios salud pueda incidir directa o indirectamente en la negacin o restriccin del
acceso a la atencin eficaz e inmediata del servicio, siendo la titularidad de la legitimacin
pasiva excluyente del personal de salud para cuando se trata de la prestacin de informacin
oportuna.
El personal de salud, implica a las autoridades, servidores, funcionarios, personal profesional,
tcnico o administrativo del hospital, clnica, posta sanitaria o centro de salud.
c) Efectos de la violencia en servicios de salud
El efecto es la amenaza de dao que pueda existir sobre la salud y la vida de las mujeres, lo
que implica que la conducta es sancionable a partir de la amenaza sobre los bienes
jurdicamente protegidos y no slo cuando ocurre la lesin.
La amenaza debe ser cierta y no conjetural, es decir deben haber elementos (en la medida de
lo posible vehementes) que permitan considerar que existe la efectiva vulneracin del derecho
a la salud o la vida y no as simplemente una amenaza presuntiva.
Aunque la norma no refiere expresamente, en este caso se podra pensar en circunstancias
agravantes de la violencia en los servicios de salud, tomando en cuenta la edad de la vctima, la
situacin de vulnerabilidad o cuando exista la efectiva afectacin a la salud de la vctima, en
este ltimo caso ello dependera de la intensidad, resultados del dao y cuando esta accin no
constituya violencia fsica.
Violencia Patrimonial y Econmica
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda accin u omisin que al afectar los bienes propios y/o gananciales de la mujer,
ocasiona dao o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos; controla o limita sus
ingresos econmicos y la disposicin de los mismos, o la priva de los medios indispensables
para vivir.
b) Descripcin de la conducta
Todo acto relacionado a temas adquisitivos y de dinero, en los que a la vctima a travs del

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menoscabo, restriccin, lmites u otras formas, se la violenta. Por su parte, la conducta se


presenta cuando el agresor (cnyuge, conviviente o pareja) afecta la supervivencia econmica
de la vctima y se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar la economa de
la familia, sus ingresos econmicos, as como la percepcin de un salario menor por igual
trabajo, dentro de un mismo centro laboral.
En ese sentido, el hecho en s, se presenta cuando, sin razn y con toda la intencin de afectar
o mantener el control sobre la vctima, afecta su equilibrio econmico mediante limitaciones
encaminadas a controlar sus ingresos econmicos, es decir el dinero que obtiene por un
trabajo, o cuando deja de aportar el dinero necesario para la manutencin de sus hijos e hijas,
etc.
La violencia econmica al ser tanto acciones u omisiones que daan la economa y el
patrimonio de las mujeres, como no debera considerarse, como algo inofensivo ya que daa
los medios de subsistencia de las mujeres e incluso de sus hijos o hijas. Lo que llama la
atencin es que en muchos casos este tipo de violencia pasa desapercibida e incluso se
considera como normal creer que los recursos del hogar deben ser administrados slo por los
hombres.
De la misma manera, este tipo de violencia se manifiesta cuando el hombre es el dueo
absoluto del patrimonio, es decir, que las casas, autos, y cualquier artculo estn a nombre de
l, dejando a la mujer en la total situacin de vulnerabilidad respecto a los que tambin son
sus bienes.
c) Efectos de la violencia
El efecto es ocasionar un menoscabo, lmite o restriccin en los derechos econmicos de la
mujer dentro de una relacin familiar o de pareja. Ahora bien, puede parecer que en la
actualidad este tipo de abuso es cada vez menor ya que las mujeres han logrado su
independencia econmica, sin embargo, no son pocos los casos en que las mujeres, pese a
trabajar, entregan al esposo o pareja su cheque o el dinero obtenido por la prestacin laboral
realizada y nunca tienen acceso al dinero que se gasta en el hogar o a decidir su destino. En
ese sentido, los efectos inmediatos pueden ser:
No tener libre disposicin de los ingresos econmicos.
No contar sus respaldos documentales para acceder a una actividad laboral, sean
destruidos u ocultados por el agresor.
No poder acceder a un trabajo.
No poder administrar sus bienes o los bienes de la pareja.
No tener acceso a las cuentas bancarias de la familia.
Tener que pedir dinero al cnyuge para comprar hasta lo ms bsico en el hogar.
La falta de recursos o la negacin de los mismos por parte del cnyuge pone en
riesgo la salud, alimentacin e incluso la vida de alguno de los habitantes del
hogar.
Ocultar bienes, por ejemplo adquirir una casa y ocultar esta compra a la esposa.
Verse amenazada en un proceso de divorcio con dejarla en la calle.
Finalmente, no est de ms decir que la violencia econmica daa la autoestima de quien la
padece, una mujer que es vctima de violencia econmica o patrimonial se vuelve insegura, le
genera dependencia, vive en permanente estrs e incluso puede tener serios problemas de
salud mental.

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Violencia Laboral
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda accin que se produce en cualquier mbito de trabajo por parte de cualquier persona
de superior, igual o inferior jerarqua que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las
mujeres; que obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que
vulnera el ejercicio de sus derechos.
b) Descripcin de la conducta
Este tipo de violencia se produce en el mbito laboral y se traduce en varias acciones ilegales,
como: a) la discriminacin, que implica toda forma de distincin, exclusin, restriccin o
preferencia fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual e identidad de gnero,
origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o
filosfica, estado civil, condicin econmica, social o de salud, profesin, ocupacin u oficio,
grado de instruccin, capacidades diferentes y/o discapacidad fsica, intelectual o sensorial,
estado de embarazo, procedencia, apariencia fsica, vestimenta, apellido u otras que tengan
por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la
Constitucin Poltica del Estado y el derecho internacional; b) las acciones humillantes, vale
decir aquellas que tengan por objeto herir el autoestima o la dignidad de la mujer mediante la
degradacin de la persona pblicamente en base a una situacin de poder, dominio,
superioridad o ventaja; c) las amenazas que son una manifestacin de que ocurrir un dao o
peligro de dao en la vctima o en determinados bienes de sta; d) la intimidacin, que es
infundir temor, atemorizar o inducir miedo a una mujer de la ocurrencia de algo que pueda
tener consecuencias lesivas para ella para su familia sus bienes, etc; y finalmente e) el acoso
sexual laboral.
El agresor o agente que ejercen la violencia laboral, puede ser cualquier persona que en el
trabajo, ya sea en su calidad de autoridad, de servidor, funcionario, trabajador o empleado,
que realice las acciones ilegales descritas precedentemente contra la mujer.
c) Efectos de la violencia laboral
Consiste en restringir el ejercicio del derecho al trabajo o los derechos en el trabajo,
especficamente en la permanencia o a tiempo de la promocin de una mujer mediante a) la
obstaculizacin, es decir impedir o hacer difcil el paso o el desarrollo del ejercicio del derecho
y b) la supeditacin, que implica subordinar o hacer depender una cosa de otra o del
cumplimiento de una condicin.
Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es todo acto de agresin fsica, psicolgica o sexual cometido contra las mujeres en el sistema
educativo regular, alternativo, especial y superior.
b) Descripcin de la conducta
Este tipo de violencia se ejerce en el mbito educativo y se manifiesta en tres formas de
agresin: a) fsica mediante acciones que atentan contra la integridad corporal de la mujer
ocasionando lesiones y/o dao interno, externo ya sea de forma temporal o permanente; b)
psicolgica, con actos que desvalorizan, intimidan y controlan el comportamiento y decisiones
de las mujeres; y c) sexual a travs del acto sexual as como toda forma de contacto o acceso
carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja el derecho as como el acoso
sexual.

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La configuracin normativa de la violencia en este mbito, se desglosa en diferentes


estamentos del sistema educativo, vale decir: a) Regular sistemtica, que es la educacin
normada, obligatoria y procesal desde la etapa inicial hasta el bachillerato; b) Alternativa
aquella prevista para jvenes y personas adultas que requieren continuar sus estudios; de
acuerdo a sus necesidades y proyectos de vida y de su entorno social; c) Especial, que
comprende la educacin inclusiva para personas con discapacidad, personas con dificultades
en el aprendizaje y personas con talento extraordinario23; y d) Superior que es el espacio
educativo de formacin tcnica y profesional.
El agresor o agente que ejerce la violencia en el sistema educativo, puede ser cualquier
persona, desde el docente o profesor, los estudiantes contra sus similares o contra profesoras
y los padres contra estudiantes y profesoras.
c) Efectos de la violencia
El efecto es lesionar la integridad de la persona tanto en su dimensin fsica como en la
psicolgica y/o la sexual, ocasionando un dao variable de acuerdo a la intensidad de la lesin
y de acuerdo a lo explicado precedentemente en la parte de violencia fsica, psicolgica y
sexual en general.
Violencia en el Ejercicio Poltico y de Liderazgo de la Mujer
a) Definicin segn la Ley No. 348
La Ley No. 348 remite la comprensin de esta forma de violencia a las definiciones contendidas
en el artculo 7 de la Ley No. 243 de 28 de mayo de 2012, Contra el Acoso y la Violencia Poltica
hacia las Mujeres.
b) Descripcin de la conducta
De acuerdo a la Ley No. 243, se distinguen dos tipos de actos: el acoso y la violencia poltica.
El acoso poltico es todo acto o conjunto de actos de presin, persecucin, hostigamiento o
amenazas, cometidos por una persona o grupo de personas, directamente o a travs de
terceros, en contra de mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de la funcin
poltico - pblica o en contra de sus familias, con el propsito de acortar, suspender, impedir o
restringir las funciones inherentes a su cargo, para inducirla u obligarla a que realice, en contra
de su voluntad, una accin o incurra en una omisin, en el cumplimiento de sus funciones o en
el ejercicio de sus derechos.
Por su parte, la violencia poltica es entendida como las acciones, conductas y/o agresiones
fsicas, psicolgicas, sexuales cometidas por una persona o grupo de personas, directamente o
a travs de terceros, en contra de las mujeres candidatas, electas, designadas o en ejercicio de
la funcin poltico pblica, o en contra de su familia, para acortar, suspender, impedir o
restringir el ejercicio de su cargo o para inducirla u obligarla a que realice, en contra de su
voluntad, una accin o incurra en una omisin, en el cumplimiento de sus funciones o en el
ejercicio de sus derechos.

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Es importante resaltar que, an que existan las escuelas especiales para nias y nios con
discapacidad, estas deben ser modificadas para que se respete el derecho de todas las nias y nios con
discapacidad a una educacin inclusiva. La educacin especial no debe estar en establecimiento
separado, pero en la misma escuela que abriga a las nias y nios sin discapacidad. Las escuelas deben
estar preparadas para recibir a todas y todos. Adems, deben ser capaces de garantizar atencin
especializada a las nias y nios que necesiten.

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c) Efectos de la violencia
El mbito en el que se ejerce esta forma de violencia es el poltico con el fin de limitar,
restringir o suprimir los derechos a la participacin de las mujeres y llegar as como
mantenerse en espacios o cargos de poder.
Esta forma de violencia puede emplear actos de naturaleza fsica, psicolgica o sexual con
consecuencias directas en los derechos que se ven afectados en cada caso, sin embargo debe
tomarse tambin en cuenta que esta forma de violencia tambin afecta a la democracia y a la
sociedad en su conjunto.
Violencia Institucional
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda accin u omisin de servidoras o servidores pblicos o de personal de instituciones
privadas, que implique una accin discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizada
que retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atencin al servicio
requerido.
b) Descripcin de la conducta
Todo acto arbitrario o ilegtimo de discriminacin que retarde, obstaculice, menoscabe o
niegue el acceso y atencin a servicios pblicos y tambin privados, es considerado violencia
institucional.
Los actos de esta forma de violencia se ejercen por parte de cualquier institucin del Estado y
sus agentes, como ser la polica, ministerios, fiscales, jueces, servicios departamentales y
municipales, centros de salud, entre otros que brindan servicios pblicos a la poblacin.
En ese sentido, es aquella realizada por funcionarios, profesionales, personal y agentes
pertenecientes a cualquier rgano, ente o institucin pblica y tambin privada, que tenga
como fin retardar, obstaculizar o impedir que las vctimas tengan acceso a las polticas pblicas
y ejerzan los derechos previstos en las leyes. Quedan comprendidas adems, las que se ejercen
en los partidos polticos, sindicatos, organizaciones empresariales, deportivas, recreacionales y
de la sociedad civil en general.
Finalmente, la agresin de acuerdo a la Ley No. 348, se presenta como consecuencia de las
siguientes circunstancias: accin discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizante que
retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atencin al servicio
requerido.
c) Efectos de la violencia
El concepto de violencia institucional es amplio y contempla diversos mbitos que van desde
instituciones pblicas a centros privados, el principal efecto de la violencia institucional incide
en el fuero interno de la vctima, es decir en su integridad psicolgica o emocional, toda vez
que en situaciones como las evidenciadas en instituciones principalmente pblicas pero
tambin privadas, las autoridades responsables de impartir justicia ignoran las denuncias y
terminan por desechar los casos o, peor an, acusndolas o cuestionndolas a ellas.
En ese orden de ideas, lo contradictorio es que las instituciones que deberan garantizar los
derechos de las personas, se constituyen en principales vulneradores de derechos, incurriendo
en violencia institucional. Incluso, la experiencia muestra que esta manera de violencia, nace
de prejuicios y conductas discriminatorias, por el solo hecho de ser mujer, pero tambin por
otras condiciones como el ser nia o adolescente, indigente, o pertenecer a un grupo social o
tnico determinado.

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Violencia en la Familia
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda agresin fsica, psicolgica o sexual cometida hacia la mujer por el cnyuge o excnyuge, conviviente o ex-conviviente, o su familia, ascendiente, descendiente, hermanas,
hermanos, parientes civiles o afines en lnea directa y colateral, tutores o encargados de la
custodia o cuidado.
b) Descripcin de la conducta
Todo acto u omisin que implique una agresin fsica, psicolgica o sexual, que se da dentro de
la familia o en las relaciones de pareja y donde el agresor comparta o haya compartido el
mismo domicilio32. En este tipo de violencia suelen intervenir varios factores, dependiendo
del entorno social en el que se desenvuelve y desarrolla el sujeto. Actualmente, las mujeres y
las nias son las ms propensas a sufrir este tipo de violencia, sin embargo, debe enfatizarse
que tambin existen otras vctimas de la violencia intrafamiliar que pueden ser los hijos,
padres, hermanos, primos, tos, abuelos, etc. Asimismo, cabe aclarar que este tipo de violencia
se ejerce en el mbito familiar o fuera de l, pero siempre por parte de un familiar o ex familiar
consanguneo o poltico (padre, madre, padrastro, madrastra, tos/as, primos/as, suegro/a,
etc.) o pareja o ex pareja (cnyuge, conviviente, novio, enamorado, etc.).
La violencia familiar es un problema social, que afecta a un alto porcentaje de familias, en
todos los niveles econmicos y culturales. Se trata de relaciones que implican un abuso de
poder de parte de quien ejerce maltrato. Estos abusos en nuestra legislacin pueden ser
psicolgicos, fsicos o sexuales.
Un aspecto que debe tomarse en cuenta, es que la persona maltratadora muchas veces
desarrolla su comportamiento en privado, mostrando hacia el exterior una imagen respetable,
insospechable y educada, de la que nadie podra pensar que su comportamiento en la familia
sea violento. Ahora bien, es necesario distinguir entre problemas y conflictos familiares y
violencia familiar. Comportamientos como discusiones o controversias, no conducen
necesariamente a conductas violentas. Para que una conducta se considere como violenta
debe tener el requisito de la voluntad e intencionalidad por parte del agresor de ocasionar un
dao a travs del uso de la fuerza, las agresiones psicolgicas sistemticas o el sometimiento
de la libertad sexual, siendo considerada una forma de ejercicio de poder.
Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual
a) Definicin segn la Ley No. 348
Es toda accin u omisin, que impida o restrinja el ejercicio de los derechos de las mujeres a
disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que vulnere su libertad de eleccin
sexual.
b) Descripcin de la conducta
Se entender que este tipo de violencia contiene a todas las acciones o conductas que hagan
imposible o que disminuyan tanto el disfrute de una vida sexual libre as como de la eleccin
sexual.
Es preciso sealar que la violencia contra los derechos sexuales y la libertad sexual, significa la
vulneracin a la autodeterminacin en el mbito de la sexualidad, mediante restricciones
expresas o encubiertas, las cuales consideran vlido nicamente un modelo de conducta y
moralidad impuesto por un grupo. Por su parte, este tipo de violencia impide la utilizacin del
propio cuerpo a voluntad, as como la eleccin de una tendencia sexual determinada. Cabe

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destacar que dicha conducta puede encubrir agresiones sexuales de terceras personas.
Ntese adems que la regulacin normativa incorpora adems de la libertad, otros elementos
como la seguridad en la vida sexual, la cual es violada a travs de toda accin u omisin al
acceso a los medios que permitan ejercer la sexualidad con seguridad y proteccin, a conocer
las formas de prevencin as como los sntomas de infecciones o enfermedades, acceder al
tratamiento y medicamentos.
El agresor o agente que ejerce este tipo de violencia contra la mujer, puede ser cualquier
persona relacionada con esta en su entorno familiar o social, incluyendo adems el personal
sanitario en lo que le corresponda, siempre y cuando la conducta no sea calificada como
violencia en los servicios de salud.
c) Efectos de la violencia contra los derechos y la libertad sexual
El efecto es restringir, inhibir o suprimir la expresin y ejercicio de la autodeterminacin sexual
de la mujer, amparados en modelos que siguen patrones social, moral y hasta normativamente
impuestos. Resulta comn que el efecto de la restriccin de los derechos sexuales de la mujer
se traduzca en relaciones sexuales inseguras y no protegidas; en la proscripcin del ejercicio
pblico y privado de una tendencia sexual determinada, as como la falta de conocimiento y
tratamiento de infecciones trasmitidas por la pareja.
Adems esta violencia puede tener como consecuencia la imposicin de relaciones sexuales y
la prohibicin de mtodos profilcticos en las mismas.
Las violencias presentadas en el Artculo 7 de la Ley No. 348 (expuestas arriba) no son todas
ellas tipos penales. Es crucial diferenciar los tipos de violencia de los tipos penales que se
encuentran en el Artculo 83 de la Ley No. 348. Los tipos penales son aquellos encontrados en
el Cdigo Penal que han sido alterados por la Ley No. 348. No se puede confundir los tipos de
violencia que sufren las mujeres con tipos penales, recordndose del principio de la
intervencin mnimo (o subsidiariedad) que determina que el derecho penal solamente debe
ser utilizado en ltima instancia.

IX.

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