implica
una
variacin
perturbacin
provocada
desarrolla el fenmeno.
Desde el punto de vista filosfico podemos decir que la observacin muestra y
la experiencia intuye.
Pero esto no implica que el observador deba ser inactivo, puede llevar a cabo
algunos casos de observacin fortuita.
La observacin realizada en el liceo N 66 de La Teja es una observacin
analtica ya que se encuentra con parmetros de observacin debido a los
conocimientos previos y al marco terico que nos permite saber qu debemos
observar y de qu manera.
El anlisis surge de la cultura escolar y la matriz de aprendizaje institucional
que el establecimiento escolar propone explcita o implcitamente a quienes
forman parte de l: autoridades, docentes, alumnos, personal no docente y
otros. Recordemos que la institucin constituye un espacio formador puesto
que define las estructuras de participacin segn los roles, transmite
concepciones sobre el trabajo escolar y las tradiciones pedaggicas, estructura
el tiempo y el espacio escolar, caracteriza el proceso de enseanza y
aprendizaje, etc., no solo a partir de las tareas formalmente asignadas como
propias sino tambin a travs de toda organizacin institucional y de los
procesos de interaccin propuestos por ella.
En las prcticas y anlisis de la institucin se permiti hacer un cierto recorte
de la realidad concentrndonos en la dimensin pedaggica didctica,
organizacional, administrativa y comunitaria.
Se realizar adems un relevamiento de datos, a travs de la observacin y las
entrevistas con la finalidad de establecer un vnculo entre los conocimientos
tericos, la realidad y el anlisis de esta.
DIMENSIN COMUNITARIA
La dimensin comunitaria comprende lo referido a la participacin de los
actores institucionales e integrantes de la comunidad en la toma de decisiones
y las actividades del centro educativo. Tambin abarca los problemas y
demandas de su contexto, considerando que no de todas debe hacerse cargo
la institucin educativa. Segn M. Poggi y G. Frigerio entendemos por
dimensin comunitaria al conjunto de actividades que promueve la
participacin de los diferentes actores en la toma de decisiones y en las
actividades del establecimiento y de representantes del mbito en el que est
inserto el mismo. Asimismo, hace referencia al modo en que cada institucin
considera las demandas, las exigencias y los problemas que recibe de su
entorno. Debern diferenciarse aquellas cuestiones que sern responsabilidad
del establecimiento escolar de otras que sern retomadas por las instituciones
de la comunidad. (Frigerio, Poggi; 1996). Es decir, aquella relacin entre dicha
institucin y la comunidad, entendida la misma como grupo de padres,
policlnicas, seccional policial, otros liceos, clubes, almacenes, etc.
Hay dos puntos claves para abordar el estudio de dicha dimensin:
El carcter abierto o cerrado de la institucin: Una institucin se
denomina cerrada cuando se encuentra replegada sobre s misma y no
cumple con las demandas y expectativas del medio. Por otra parte, nos
referimos a una institucin abierta cuando sta se caracteriza por ser
una institucin que negocia y participa activamente con su entorno.
Concepto de participacin: La participacin es el conjunto de actividades
mediante las cuales los individuos se hacen presente e influyen en ese
elemento comn que conforma el mbito pblico. La importancia de la
participacin radica en el hecho de que gracias a ella se desarrolla un
sentimiento de pertenencia hacia la institucin. Este sentimiento de
pertenencia es muy importante para encontrar el compromiso necesario
de la comunidad con la institucin.
Relevamientos de datos
El liceo posee un consejo de participacin tal como lo establecen los artculos
del 76 al 78 del captulo 10 de la ley general de educacin. Se cuenta con una
delegada institucional la cual es acompaada por profesores en las salidas que
realiza.
Con respecto a la relacin y los proyectos con otras instituciones, existe una
propuesta de intercambiar cartas en ingls con otros liceos; as como tambin
pudimos presenciar en vivo una videoconferencia sobre qumica en la que
participaban varias instituciones.
Entrevistamos al Director del liceo. Las preguntas fueron dirigidas a cmo
funciona la relacin entre el liceo y la comunidad, tanto dentro de la institucin
como fuera de ella. Nos comunic que dentro del liceo, con la comunidad de
padres la relacin es buena, no participativa pero tampoco conflictiva.
En cuanto a la relacin con Clubes zonales: el Director solicit permiso para
que los estudiantes realicen actividades en su instalacin ya que ellos no
cuentan con la infraestructura, para que realicen actividades de educacin
fsica.
Por otro lado, en cuanto a la relacin con la Seccional Policial, manifest que
por su parte tienen buena comunicacin que atienden los llamados del Liceo.
Tambin la Institucin se vincula con otros liceos, donde son invitados a
participar de actividades y ellos tambin hacen lo mismo.
Es conveniente mencionar que el Proyecto de Centro, que nos comunic el
director, se refiere a salidas didcticas, cuyo propsito consiste en profundizar
vnculos con la comunidad, desde una perspectiva geogrfica como social.
Anlisis
Una de las conclusiones que sacamos fue que el involucramiento de los padres
con la institucin y el desarrollo escolar de sus hijos es muy escaso o nulo.
Mediante los datos recabados pudimos observar que los padres que se
preocupan por el rendimiento de sus hijos, son justamente los padres de los
alumnos quienes no presentan mayores dificultades de escolarizacin. Es por
esto que concluimos que la participacin activa de los tutores es fundamental
para el desempeo del alumno.
Dada la definicin de las autoras mencionadas, y la informacin relevada, el
liceo logra con xito la promocin de actividades que favorecen el vnculo con
la comunidad. Tambin concluimos que la institucin es abierta y participativa.
Dimensin Organizacional
Se refiere al conjunto de aspectos estructurales que toman cuerpo en cada establecimiento
educativo determinando un estilo de funcionamiento. Pueden considerarse los
organigramas, la distribucin de tareas y la divisin de trabajo. Tambin deben incluirse los
aspectos
relativos
la
estructura
informal.
Relevamientos de datos
Se utiliz la entrevista al director para conocer cmo se daba la estructura
organizativa del instituto, de esta entrevista se puede colegir que existen
proyectos institucionales que buscan, mayormente reducir la desercin al
mnimo y buscar mtodos alternativos con los que educar a los alumnos, este
proyecto se llama Fortalecer los aprendizajes relacionndonos con el medio
ambiente y su base es buscar mejorar los lazos entre alumnos y su
compromiso con la institucin, esto mediante salidas didcticas organizadas
por
la
direccin.
suerte).
de
forma
satisfactoria
la
organizacin
del
instituto.
Dimensin administrativa:
Esta dimensin refiere a las cuestiones de gobierno. Las autoras entienden a la
administracin como una herramienta de gestin del presente, as como un
instrumento de futuros deseable. Entienden al administrador como un
planificador de estrategias, por lo cual debe tener en consideracin los recursos
con los que cuenta, as como controlar la evolucin de las acciones que
propicia, corregirlas, etc. El manejo dela informacin es un aspecto
fundamental de la administracin.
Por su parte Ruth Harf y Delia Azzerboni en su trabajo Conduciendo la
escuela1 entienden que el anlisis de la dimensin administrativa requiere
considerar la provisin de los recursos para la realizacin de las actividades, la
facilitacin de las acciones de control del cumplimiento de las normas y la
organizacin formal de la escuela (Azzerboni, Harf; 2003).
Etimolgicamente, administrar significa cuidar, regir, proveer lo necesario,
aplicar, suministrar. Estos sentidos vinculan el trmino administrar con
gobernar. Este vinculo est dado porque todo gobierno, es decir toda
conduccin, precisa de un aparato que se encargue del procesamiento de la
informacin los contenidos de las decisiones, para transformarlos en acciones
concretas. Toda conduccin requiere de una administracin (Frigerio, Poggi;
1996).
La funcin de a administracin es facilitar la gobernabilidad del sistema. Puede
ser una herramienta de diseo de futuros deseables y para conducir ala
consecucin de tal futuro. Un administrador es un planificador de estrategias.
Es un actor que prev las consecuencias de las decisiones que se toman.
(Frigerio, Poggi, Tiramonti; 1996).
El sistema educativo adquiere su sentido cuando se lo piensa en relacin con
la creacin de un espacio pblico (con inters general). Es el estado el que
debe garantizar que este inters general sea considerado en cada decisin y
esto es lo que confiere a la educacin su carcter pblico. (Frigerio, Poggi,
1
Tngase en cuenta que las autoras citadas toman las dimensiones organizacional y administrativa
como una nica dimensin, a diferencia de Refrigerio y Hipogeo que las separan. El material referido
fue tenido en cuenta a pesar de la mencionada diferencia en el entendido de que representa un aporte
al presente trabajo.
Tiramonti; 1996).
Hay tres tipos de actividades que forman parte de la administracin: la
previsin de recursos (materiales y humanos), el control normativo, y la
organizacin formal del establecimiento (Frigerio, Poggi, Tiramonti; 1996).
Previsin de los recursos: las actividades orientadas a tal objetivo son: Prever
las necesidades sean humanas o materiales de la institucin as como el
momento en que debern satisfacerse, adems, deber jerarquizar tales
necesidades por otro parte, identificar a los posibles proveedores de los medios
necesarios as como los canales de contacto con proveedores que sean mas
adecuados, e iniciar las gestiones con la antelacin necesaria para la
satisfaccin de las necesidades en el tiempo mas conveniente (Frigerio, Poggi,
Tiramonti; 1996).
Control normativo: desde la administracin se debe asegurar el cumplimiento
de las normas institucionales, no obstante, esto debe realizarse teniendo en
cuenta el resultado deseado, por lo que es imperativo realizar una negociacin
entre lo formal y lo sustantivo. La exigencia por el cumplimiento de un requisito
formal no puede neutralizar ni impedir acciones orientadas a obtener objetivos
prioritarios de la institucin (Frigerio, Poggi, Tiramonti; 1996).
Organizacin formal del establecimiento: La organizacin formal de todas las
actividades institucionales, en especial del espacio y del tiempo, corresponde al
rea administrativa, pro no resulta (...) solo de las previsiones tcnicas, sino
que a su elaboracin concurren todos los factores internos y externos que de
uno u otro modo tienen presencia institucional (Frigerio, Poggi, Tiramonti;
1996).
Un aspecto importante de la administracin de la institucin educativa es el
relativo a la produccin y manejo de la informacin. Respecto de esto, la
funcin de la administracin es la de diseo de combinaciones significativas de
los datos con el fin de realizar un diagnstico de la institucin, los problemas
que tenga y posibles soluciones. La construccin de informacin debe brinda
alguna explicacin del fenmeno que sea el caso, partiendo de alguna
hiptesis sobre las variables que inciden en la produccin del fenmeno, para
luego pensar una estrategia que lo solucione (Frigerio, Poggi, Tiramonti; 1996).
10
especficos de las
11
informamos lo que
dems...
cosa,
vamos a organizar un paseo, bueno vamos a ver que paseo, con que profesores
contamos. Es un espacio que esta muy bueno para organizar eso, de verdad que
funciona...
13
Dimensin pedaggica-didctica:
La dimensin pedaggica- didctica refiere a las actividades que caracterizan y
definen a la institucin educativa como tal, aquel vnculo entre el conocimiento
y los actores.
Esta dimensin se encuentra delimitada por el curriculum prescripto,
comprendindolo Poggi como un organizador institucional porque organiza los
procesos de distribucin de saberes (Poggi; 1996).
Entendemos como prcticas pedaggicas a aquellas a travs de las cuales los
docentes
facilitan
el
vnculo
entre
los
alumnos
el
conocimiento
15
vendr favorecida por una distribucin adecuada del espacio que lo posibilite y
a la vez considere las caractersticas de las relaciones espaciales que se dan
en cada edad.
Definiremos como proyecto de centro a aquellas propuestas hechas en cada
centro para guiar la intervencin en conjunto de los diferentes actores que en l
intervienen con el fin de fortalecer algunos aspectos que los miembros
conductores entienden necesarios. Si bien el establecimiento de un proyecto
institucional no resulta tarea fcil, en parte por la falta de tradicin en esta
materia, en parte por la relativa autonoma de que cada centro dispone y en
parte tambin por la discontinuidad de los equipos de direccin, tales proyectos
encuentran amplia justificacin en las prcticas de los centros.
El proyecto educativo de centro es un proyecto de carcter general, de
naturaleza ideolgica y estructural, respondiendo a una dimensin organizativa,
que recoge tanto objetivos institucionales como principios de identidad
determinados por el contexto especifico del centro, en donde se trata de hacer
participar a todos los actores de la comunidad educativa.
En tanto que sistematiza y orienta las acciones individuales imprimiendo
direccin a stas a su vez las refuerza potencindolas. Exige una cierta cuota
de autonoma y participacin colectiva no slo intra muro sino tambin ms all
de stos. Impulsar proyectos de centro no es slo es consecuencia y
necesidad de un modelo de escuela, sino algo que puede impulsar y hacer
necesario el trabajo en equipo del profesorado; en definitiva una forma para
potenciar y posibilitar una accin profesionalizara. Esto invita a pasar de una
mentalidad individual, del aula/asignatura, del profesor como actor aislado, a
una mentalidad de centro que tenga en cuenta otras dimensiones que tambin
atraviesan el quehacer educativo ms all del contenido curricular especifico de
cada asignatura.
Para que los proyectos de centro tengan viabilidad se hace indispensable cierto
grado de autonoma, sin la cual la escuela se ve subrogada bajo la gida de
Leyes, Decretos y Reglamentos que limitan su capacidad de accin, pero a su
vez esta autonoma delega responsabilidades que el centro tendr que asumir.
El centro autnomo liga su identidad a su capacidad para analizar la realidad
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que los estudiantes conozcan otros lugares, que la educacin no quede ceida
estrictamente a las aulas.
La continuidad, que tal vez sea necesaria para ahondar los cambios que se
desean con el proyecto de centro, no se ve garantizada porque el cargo de
direccin es de un ao solamente. Pero tampoco podramos concluir que no va
a dar frutos. Segn nos cuentan la direccin anterior haba tenido como
proyecto el fortalecimiento de los vnculos institucionales, ya que haba notado
que stos estaban un poco dbiles. La evaluacin de ellos sobre este proyecto
es buena, dicen notar un mejor relacionamiento en los vnculos del
profesorado.
Si bien el proyecto institucional conlleva un parte formal y burocrtica, de
papeleo y rubricas, con organigramas que organizan las intervenciones, el
equipo de direccin nos cuenta que ellos estn abiertos a recibir propuestas
que, aunque no se ajusten totalmente a lo previsto para el proyecto, sern
tenidas en cuenta. Vemos esa cierta autonoma, reflejada aqu, que se hace
necesaria para el centro, para tomar decisiones y llevar adelante estrategias
particulares que responden a necesidades especificas y maneras de dirigir al
liceo en su contexto particular. El proyecto lo vas cambiando da a da, mes a
mes, nos dice el director, haciendo referencia a esos ajustes que se van
realizando cuando se empieza a poner en prctica.
Un aspecto que nos cuentan en la entrevista que afecta al proyecto es que el
nivel de relacionamiento con los otros centros educativos de la zona (liceo
n22, liceo n38) es bajo, de poca intercomunicacin. Afect a su proyecto
porque habiendo tenido la posibilidad de realizar una salida didctica por la
celebracin del da de la educacin pblica, no fueron invitados.
El primer lunes de cada mes se rene todo el cuerpo docente con el equipo de
direccin para realiza lo que ellos llaman coordinacin de centro, en donde se
informa de todas las actividades a realizarse en ese mes, incluidas aquellas
que viene incluidas al proyecto institucional. Sobre la participacin de los
docentes en el proyecto, nos cuentan que no son ms de diez profesores los
que estn participando de forma activa en el mismo, piensa que sera deseable
mayor participacin, no solamente en llevarlo a cabo sin tambin en la
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21
Bibliografa:
Azzerboni, D, Harf, R; Conduciendo la escuela. Bs. As. Novedades
educativa. 2003.
Frigerio, G, Poggi, M, Tiramonti, G: Las instituciones educativas: Cara y
Seca. Bs. As. Troquel. 1996.
Girn, J; Organizacin de centros educativos. Barcelona. Praxis. 2003.
Poggi, M; Apuntes para la gestin curricular. Bs. As. Kapelus. 1996.
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Anexos.
Anexo 1: Diagnstico institucional:
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Anexo 3: Entrevistas:
Extracto de entrevista al equipo directivo
Cuantos aos hace que est en el cargo de Direccin? Y en este liceo?
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proyecto
de
centro
se
llama
Fortaleciendo
Aprendizajes
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