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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS, ESCUELA

PROFESIONAL DE DERECHO.

CURSO:

PROCESAL CIVIL III. (MEDIDAS CAUTELARES Y


MEDIOS IMPUGNATORIOS.

DOCENTE:

DR. JULIO CESAR PALA GARCIA.

TEMA:

ADOPCIN

ALUMNOS:
-

HOYOS SANCHEZ, ESTEFANI


HUAMAN GARCIA, BRANDY
PAYET BARRENECHEA, MIRIAN
PERES MALPICA, GUSTAVO
ROSALES CUENTAS, RITA
ROMERO CERNA, BETTSY

HUARAZ PERU
AGOSTO, 2016

INTRODUCCIN

Dcadas atrs, se conceba la Adopcin como una solucin al maltrato o abandono de los
nios, en consonancia, se cre un marco asistencial altruista que consideraba la Adopcin
como un acto de caridad o solidaridad con los nios abandonados a su suerte, al
proporcionarles este sistema unos padres que deseaban incorporarlo a su familia y acogerlo
como si fueran sus propios hijos o, en su caso, como a un hijo ms. Hoy sin embargo, se
vive y se siente la Adopcin como un medio para poder disfrutar de la experiencia de ser
padre o madre, por ello, va configurndose una visin ms humana, consciente y
responsable de la adopcin, respondiendo como principal motivacin al deseo autntico,
del nio.
El Estado tiene el deber de asistir a los padres en su misin de criar y proveer a sus hijos
cuando estos no estn en condiciones de hacerlo, as como tambin de velar por aquellos
nios vulnerables por carecer de cuidado parental. Con este fin el Per, como cualquier otro
Estado, disea una serie de programas y medidas destinadas a procurar el bienestar de los
nios y paliar las consecuencias de su desatencin. Entre las medidas previstas por nuestro
ordenamiento estn el apoyo intrafamiliar, la colocacin familiar y en familias sustitutas, la
institucionalizacin y la adopcin. La adopcin constituye un medio para superar la
situacin de desamparo de aquellos menores y adolescentes, principalmente, a
consecuencia de fenmenos naturales o conflagraciones internas y externas que generan su
condicin de hurfanos desprovistos de proteccin paternal o maternal, segn sea el caso.
El siguiente trabajo monogrfico est divido en tres captulos: el primer captulo se
desarrolla la respectiva doctrina, en el segundo captulo se desarrolla la base legal que
protege a esta institucin jurdica adopcin, el tercer y ltimo captulo corresponde a la
jurisprudencia encontrada en relacin al tema- adopcin- y su debido comentario.

CAPITULO I: ADOPCIN

1.1. ANTECEDENTES HISTRICOS


1.1.1. La adopcin en el cdigo civil de 1852

Este Cdigo estableca en el artculo 264 que la adopcin o prohijamiento, es el


acto de tomar por hijo al que no lo es del adoptante como vemos, se pona en primer
trmino al adoptante y se equiparaba a la figura con el prohijamiento, que viene a ser la
accin de darle el trato de hijo a alguien que no tiene esa calidad actualmente el
prohijamiento es una causal de la llamada adopcin por excepcin. FALJKFAFJDF
ASFAFJAAS
El Cdigo de 1852 se ocup de la figura en los artculos 269 a 283. Conforme aparece en el
artculo 275, el apellido del adoptante se aada al del padre del adoptado, slo desapareca
el apellido materno. Segn el artculo 276 cesaban los efectos de la adopcin si el adoptante
llegaba a tener hijos legtimos, o a reconocer a sus hijos naturales, encontramos aqu, una
especia de condicin para la duracin de los efectos de la adopcin, lo cual hoy a la luz de
la Constitucin de 1993 resulta inconcebible debido a la igualdad de filiacin que se
reconoce a todos los hijos.
Finalmente en el artculo 283 se estableci una especie de cese automtico de la adopcin,
puesto que el hijo adoptivo que est en menor edad a la muerte del adoptante, vuelve al
poder de sus padres naturales
En cuanto a la sucesin, el adoptado era heredero de los bienes del adoptante, pero este no
heredaba sino era por testamento al adoptado. Si el adoptado mora sin descendencia
legtima, volvan al adoptante que le sobreviva los bienes existentes que este hubiese
recibido, y se deba devolver a la familia del adoptante pre muerto, la herencia que de l
hubiese adquirido el adoptado si este fallece sin hijos legtimos ni otros herederos forzosos
de la lnea descendiente.
1.1.2. La adopcin en el cdigo civil de 1936

Segn el artculo 332 de este Cdigo, por la adopcin, adquiere el adoptado la


calidad de hijo legtimo del adoptante. Ntese que se habla de hijo legtimo, es decir habido
dentro del matrimonio, pues antes eran as distinguidos los nacidos dentro o fuera del
matrimonio, teniendo los primeros mayores derechos que los segundos.
El Cdigo se ocup de esta figura en los artculos 326 a 347. La adopcin no poda
efectuarse bajo modalidad alguna. Una innovacin de este Cdigo y que se mantiene en el
actual en el artculo 384, es la que apareca en el artculo 331 que precisaba que si la
persona a quien se pretende adoptar tiene bienes y est bajo la patria potestad o bajo
guarda, no podr verificarse la adopcin sin que se inventaren y tasen dichos bienes y sin
que el adoptante constituya garanta suficiente a juicio de la persona de quien el presunto
adoptado dependa.
En cuanto al parentesco, el Cdigo mantuvo la tendencia del de 1852, puesto que este slo
alcanzaba al adoptante y al adoptado y a los descendientes legtimos de ste, tambin se

mantuvo el hecho que al apellido del padre del adoptado se aada el del adoptante de modo
tal que slo perda el apellido materno.
Una innovacin se produce respecto a los efectos de la adopcin puesto que estos no cesan
por reconocer el adoptante a sus hijos naturales o por tener hijos legtimos despus de la
adopcin, como ocurra en el Cdigo de 1852, lo cual constituy un avance significativo,
sobre todo respecto a la proteccin para el adoptado.
El menor poda impugnar la adopcin dentro del ao siguiente a su mayora de edad, se
establecen las causas de revocacin, que son en el caso del adoptado justos motivos pero
no se precisan cules son estos y en el caso del adoptante se establece el de ingratitud.
El artculo 346 trajo una innovacin en relacin al Cdigo de 1852 (que no hablaba de
nios en desamparo y equiparaba la adopcin al prohijamiento) puesto que si el nio no
tuviere padres conocidos, prestar su consentimiento el jefe del establecimiento donde se
hallare o el director de la beneficencia pblica del lugar.
Llama la atencin, que este Cdigo estableci dos tipos de adopcin, la plena y la menos
plena:
Adopcin Plena.- Segn el artculo 332, por la adopcin, adquiere el adoptado la
calidad de hijo legtimo del adoptante, esta adopcin implicaba darle al adoptado el
apellido del adoptante, educarlo, cuidarlo y en general darle la condicin de hijo y
es la misma que ya se encontraba regulada en el Cdigo Civil de 1836, aunque con
algunas variantes y la que se conserva en la actualidad con algunas diferencias
significativas en relacin a los Cdigos de 1852 y 1936.
Adopcin menos plena.- En el artculo 244 se estableca que la adopcin poda
limitar sus efectos a la obligacin de alimentar al menor, educarlo y darle una
carrera u oficio. En caso de muerte del adoptante, esta obligacin pasaba a sus
herederos. Como requisito para la procedencia de esta adopcin se requera que el
adoptado sea menor de quince aos.
La jurisprudencia estableci mediante sentencia de fecha primero de octubre de 1958,
publicada en la Revista Jurisprudencia Peruana, que era nula la resolucin que declaraba la
adopcin menos plena si se pidi la adopcin pura y simplemente.
1.1.3. Cdigo de menores de 1962, autorizado segn ley 13968 del 1 de febrero de

1962
Estableci en el artculo 66 inciso c) que era competencia del Juez de Menores la
adopcin, previamente al procedimiento corresponda una investigacin por medio de los
servicios de Asistentes Sociales y Tcnicos tanto sobre el adoptante como del nio.
Prcticamente, existan dos tipos de adopciones: una, la de menores de 18 aos en situacin
normal (Cdigo de Procedimientos Civiles) y la otra para el caso de los llamados menores
en situacin irregular (en el artculo 68 del Cdigo de Menores).
1.1.4. El decreto ley 22209 del 13 de junio de 1978

Tena dos artculos, el primero modificaba artculos del Cdigo de Menores; en su


parte considerativa estableca que se haba propuesto modificar las disposiciones referentes
a la adopcin de menores de 14 aos de edad o nios en situacin de abandono, peligro
moral o material en beneficio de ellos. En el segundo artculo se modificaba el Cdigo Civil

de 1936 y se estableci as que el adoptado llevara solamente los apellidos de los


adoptantes en los casos que el menor estuviera en peligro moral y/o material.
Un punto importante es que se mantuvo el hecho que el adoptado conservaba los derechos
y deberes en su familia natural, pero estaba bajo la patria potestad del adoptante, sin
embargo, esta disposicin no rega para los nios en peligro moral o material, adems
tampoco se permita la revocacin en este supuesto.
1.1.5. La adopcin en el cdigo procesal civil

En el Estado peruano de acuerdo a los artculos 749 y 750 del Cdigo Procesal Civil
del Per (CPC), la adopcin se realiza mediante un Proceso no Contencioso y ante un Juez
de Paz Letrado, asimismo el CPC regula la adopcin en la Seccin Sexta Procesos no
Contenciosos, Titulo II, Disposiciones Especiales, SubCapitulo Tercero, desde los
artculos 781 al 785, en el cual explica el procedimiento de adopcin desde la Procedencia;
Admisibilidad; Audiencia; Ejecucin y el supuesto de la Ineficacia de la Adopcin
1.2. DEFINICIN DE ADOPCIN

La adopcin para Hernn Gmez, es principalmente y por excelencia, una medida de


proteccin a travs de la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado se establece de manera
irrevocable la relacin paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza.
Segn Miranda, C. etimolgicamente la palabra Adopcin proviene de adoptio, trmino
latin compuesto del prefijo ad que significa para, a favor de; y de optio cuyo significado es
de opcin, eleccin.
Para Enrique Varsi Rospigliosi: la adopcin es una institucin tutelar del Derecho de
Familia mediante la cual una persona adquiere de otra la calidad de hijo a pesar de carecer
de vnculos sanguneos con ella. De esta manera, la ley crea una relacin paterno filial
plena respecto del adoptante (padre y madre) y el adoptado (hijo), quien deja de pertenecer
a su familia biolgica y pasa a ser parte de su nueva familia con todos los derechos que
como hijo le corresponden, tales como al nombre, alimentos, herencia y los derivados de
ellos. Y es que la adopcin emplaza al adoptado en el estado de familia de hijo. En este
caso la familia queda estatuida por la ley 1. Es as que para Barbero, mediante la adopcin
el adoptado deja de pertenecer a su familia consangunea para entroncarse en la familia del
adoptante, esto implica el establecimiento de una filiacin legal, de all que se le conozca
tambin como filiacin por asimilacin2.
Para Brugi, la adopcin es un acto solemne por el cual, mediante consentimiento recproco
declarado personalmente ante la autoridad judicial competente, alguien admite a otro en
lugar del hijo dentro de los lmites sealados por la ley y Para Coln y Capitant definen a
la adopcin como un acto jurdico (generalmente un contrato) que crea entre dos personas
relaciones ficticias y puramente civiles de parentesco y filiacin3.
1

VARSI ROSPIGLIOSI, ENRIQUE; derecho de familia; gaceta jurdica


BARBERO, Domnico. Sistema del Derecho privado. Tomo II. EJEA. Buenos Aires, 1967
3
BRUGI , COLN Y CAPITANT Y BELLUSCIO, citados, por GALLEGOS CANANLES, Yolanda y JARA
QUISPE, Rebeca,Manual de Derecho de Familia, Juristas Editores, Lima, 2008
2

La adopcin ha pasado por un proceso de adecuacin y modernizacin. Actualmente la


adopcin est pensada en beneficio de la niez abandonada o en peligro material o moral,
dejndose de lado la idea de que la adopcin es una institucin dirigida solo a dar al
adoptante un heredero forzoso o legitimario o a perpetuar su apellido4.
De todas las definiciones antes sealadas, el grupo considera que si bien es cierta la
adopcin es considerada como una medida de proteccin pero antes de ser ello se tiene que
tener en cuenta que estamos frente a una institucin jurdica debidamente regulada y con
sustento legal.
1.3. NATURALEZA JURDICA

Existen diversas definiciones como autores estudiemos en tanto que cada uno de ellos a
pesar que puedan coincidir con otros en relacin a la naturaleza jurdica de la adopcin,
introducen en el concepto que aquellos brindan su punto de vista particular, de tal manera
que no encontramos conceptos idnticos sobre la institucin de estudio, sin embargo
existen tres teoras que han tenido mayor relacin con la naturaleza jurdica de la adopcin;
la primera responde a una relacin contractual, la segunda tiende a considerar a la adopcin
como una institucin jurdica y una tercera que tiene como tendencia calificar a la adopcin
como un acto jurdico, a continuacin pasamos a detallar las siguientes teoras que definen
la naturaleza jurdica de la adopcin
1.3.1. Teora Contractual

Esta teora nace bajo un espritu romanista, civilista, del acuerdo de voluntades, del
consentimiento que domin la estructura familiar, de los derechos poderes el inters del
padre de familia prescindiendo del inters del hijo de familia, del menor 5, de tal manera que
determin a la adopcin en un contrato solemne, el cual tiene como partes celebrantes al
adoptante y al adoptado.
Sin embargo esta teora tiene su mxima plenitud, cuando identifica necesariamente la
corriente filosfica de orden contractualista que determin todo el devenir histrico
jurdico del siglo XIX y parte del siglo XX, es decir la adopcin emana de los pensamientos
y postulados de la revolucin francesa sobre la libertad (entindase como liberalismo)
poca del laisser-faire, laissezpasser y el individualismo, que se traducan en el imperio de
la voluntad de las partes sobre la voluntad e intervencin del Estado, de lo cual se
desprendi la concepcin de que la voluntad privada por si sola era generadora de todo
efecto jurdico, razn por la cual, el contrato se convirti en ley para las partes
intervinientes en el acuerdo y se elev a la categora del ente jurdico ms importante para
la sociedad, de tal manera que el Estado tom una posicin de carcter pasivo, el cual solo
4

ZANNONI , Eduardo. Derecho de Familia. 2daedicin. Astrea. Buenos Aires, 1989.


CHUNGA LAMONJA, FERMN, La adopcin de menores en el Per y la Convencin sobre los Derechos
del Nio; En VOX-JURIS Revista de la Facultad de Derecho de la USMP, Lima-Per
5

cumpla una funcin de vigilancia, en lo que respecta al objeto y a la causa del contrato a
fin de obtener su licitud.6
1.3.2. Teora de la Institucin

Esta teora considera a la adopcin de carcter jurdico por lo que ha sido


reglamentada por el derecho. Se trata, pues, de una institucin jurdica porque conforma
una entidad, o mejor, un conjunto de normas encaminadas a reglar la filiacin adoptiva, es
decir, las formalidades, requisitos y efectos que produce la adopcin se encuentran
establecidos en la ley, con prescindencia de la voluntad de las partes, correspondindole
solo a ellas adherirse a tales disposiciones, sin que puedan modificar las consecuencias que
produce la adopcin. Cabe sealar que el trmino de institucin no responde a un concepto
tcnico, sino a la manifestacin de una determinada concepcin del Derecho. En sentido
figurado el trmino institucin es el que frecuentemente se le atribuye, y as, cuando se
habla de la compra-venta o de la donacin como institucin, se alude a las distintas
relaciones o normas singulares que en funcin de los caracteres tpicos que presentan en
relacin con una figura comn, son reagrupados en conjunto.
1.3.3. Teora de Acto Jurdico

Se puede determinar que la adopcin es un acto jurdico extracontractual y por ende


no podra ser un contrato, recordemos que un contrato es el acuerdo de dos o ms partes
para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial
adopcin se considera un acto jurdico de naturaleza propia, cuyas bases, formas y efectos
se encuentran determinados previamente por la ley, pudiendo las partes ejercer su voluntad
nicamente en el sentido de someterse o no al proceso de adopcin.
Segn Nidia del Carmen Gallegos Prez La adopcin es el acto jurdico familiar
plurilateral, mixto y complejo de derecho Familiar, por virtud del cual contando con la
aprobacin judicial correspondiente se crea un vnculo de filiacin entre el adoptado y el
adoptante, as como por regla general un parentesco consanguneo entre el adoptado y la
familia del adoptante y los descendientes del adoptado7

Se entiende que no solo la adopcin, sino muchas instituciones jurdicas adoptaron o se basaron en el
acuerdo de voluntades para su perfeccionamiento, convirtindose el contrato en ley entre las partes
involucradas, el Estado solo se limitaba a cuidar que no se transgrediera el orden pblico, por tanto no se
tomaba en cuenta los intereses de este.
7
Se debe entender que el autor asimila el parentesco creado por la adopcin como un parentesco
consanguneo.

1.4. CARACTERSTICAS

Son caractersticas de la adopcin las siguientes:


NO ES VALORABLE DIRECTA NI INDIRECTAMENTE, es decir que no se puede
poner precio alguno a una adopcin y tampoco puede hablarse de recompensa a los
padres por la entrega del nio.
ES INTRANSMISIBLE, lo que implica que el derecho de adoptar no puede pasar de
uno a otro por causa de muerte; se extingue solo por muerte del adoptante o del
adoptado antes de la adopcin, pues luego de ella, ocurrir lo mismo que si muere
cualquier padre o cualquier hijo, ya que segn nuestra Constitucin todos los hijos
tienen iguales derechos.
ES INDISPONIBLE E IRREVOCABLE, una vez que adquiere perfeccin, no admite
modalidad; as conforme al artculo 380 del Cdigo Civil la adopcin tiene el carcter
irrevocable, por lo que, una vez culminado el procedimiento de adopcin este estado
se mantienen inclume y los adoptantes no pueden ya retractarse.
DE ELLA SURGEN RELACIONES EXTRAPATRIMONIALES, por su misma
naturaleza ya que el adoptado pasa a ser hijo del adoptante, por tanto aunque este
adquiera derechos, como los sucesorios, prevalecen y se anteponen los fines mismos de
la figura que persiguen la proteccin al nio y al adolescente.
ES SOLEMNE, porque el proceso est sometido a formalidades (ya sea que se opte por
seguir el trmite a nivel judicial o ante la Secretara Tcnica de Adopciones e incluso
ante un Notario).
ES UNILATERAL ESPECIAL, porque si bien se perfecciona con la declaracin del
adoptante para hacer el prohijamiento se requiere no solo los elementos y requisitos
que ms adelante se sealan, sino tambin, en ciertos casos, requiere de otros
consentimientos (v. gr, de los padres, sujeto adoptable)
ES DE CARCTER SIMPLE, y, por tanto, no debe estar sometido a condicin o
trmino. Por su naturaleza especial de ser un acto jurdico encaminado a disciplinar
situaciones de estado civil, no debe en principio estar sometido a determinaciones
accesorias de la voluntad que pueda suponer una derogacin fundamental de los
principios en que se asienta la institucin.
INSPIRADA EN SANOS PRINCIPIOS QUE INFORMAN LA INSTITUCIN. No
valdra establecer un contrato de adopcin con fines torpes o contrarios a las buenas
costumbres u opuestos a los designios fundamentales que presiden el disciplinamiento
de este negocio.

1.5. REQUISITOS

Es importante resaltar que conforme al artculo 116 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes en trminos generales, la Adopcin por extranjeros es subsidiaria de la
Adopcin por nacionales (entendemos que ello ocurre en el caso de las adopciones de nios
que han sido declarados en abandono).
Los requisitos para la procedencia de la adopcin los encontramos en el artculo 378 del
Cdigo Civil, estos son:
1.- Que el adoptante goce de solvencia moral.
La solvencia moral se explica por obvias razones, ya que la adopcin busca proveer al
adoptado de un clima familiar adecuado a su formacin por la existencia de los
indispensables valores ticos, es por ello que se evita el prohijamiento de personas
dedicadas a la delincuencia, vicio o vagancia
Segn Cornejo Chvez Este requisito no es tan sencillo de probar pues no bastan los
certificados de antecedentes penales, judiciales o de buena conducta sino que es
fundamental demostrar que la vida llevada por el futuro adoptante ha sido adecuada y que
puede ofrecer al adoptado la esencia y trascendencia de las relaciones humanas
2.- Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la
del hijo por adoptar.
Para Cornejo Chvez Se puede ser padre a partir de cierta edad y resultara monstruoso y
antinatural que el hijo sea mayor que su propio padre. Ordinariamente no se es padre o
madre antes de cierta edad, lo que significa que entre el progenitor y procreado hay una
cierta diferencia de aos por lo menos
3.- Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cnyuge.
Requisito que debe ser revisado en cada caso concreto y teniendo en cuenta la situacin de
cada matrimonio.
Para Cornejo Chvez La adopcin no solo significa el ingreso en el hogar de una persona
extraa al cnyuge del adoptante. Tambin implica un desmedro en los derechos y la
expectativa hereditaria de dicho cnyuge, lo que, por no tratarse de un vnculo nacido de la
naturaleza no quiere la ley que ocurra sin el consentimiento del afectado
4.- Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, en su artculo 3 estipula el derecho del nio a
ser escuchado. Su objetivo es garantizar que en todas las medidas concernientes a los nios
que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los rganos legislativos, tengan en cuenta la opinin del nio.

Adems, este requisito permite la proximidad del nio con el juzgador, aquella persona
quien decidir; en respeto al derecho de aqul- de ser escuchado.
Para Cornejo Chvez La razn de esta exigencia es obvia, pues nadie hay ms interesado
en la adopcin que el propio adoptado y repugnara el prescindir de su opinin para darle
por padre o madre a persona que l rechaza
5.- Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su
curatela.
Los padres directa y profundamente son afectados por el hecho de la adopcin (Cornejo
Chvez) de all que deba dar su asentimiento frente a este acto jurdico familiar. Este
asentimiento de los padres se dar siempre que los hijos estn bajo su custodia legal, sea
siendo menores de edad (patria potestad) o incapaces por algn tipo de deficiencia
(curatela).
6.- Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado
es incapaz.
A diferencia de los padres, el tutor o el curador no tiene que dar su asentimiento sino solo
su opinin (Cornejo Chvez). Esto se da por razones lgicas ya que el tutor o el curador, si
bien tienen una relacin de custodia y cuidado de la persona y bienes, carecen del vnculo
afectivo, espiritual y legal de la paternidad, el cual justifica s el asentimiento
7.- Que sea aprobada por el juez, con excepcin de lo dispuesto en las leyes especiales 8.
Para entender esta norma debemos de partir del hecho que actualmente existen 3 tipos de
procesos para lograr una adopcin:
Proceso judicial de adopciones, esta adopcin se da para nios, adolescentes y
mayores de edad
Procedimiento administrativo de adopciones, se realiza exclusivamente para los
casos de los nios o adolescentes declarados en estado de abandono
Procedimiento notarial, se tramita ante notario las adopciones de personas mayores
de edad con capacidad de goce y de ejercicio
De esta manera apreciamos que la norma del Cdigo Civil tiene una aplicacin especial
para los casos de adopciones mediante procedimiento judicial, ya que para los otros casos
no se requiere la autorizacin del juez sino, simplemente, la resolucin que aprueba la
adopcin que es firmada por el jefe de la oficina de adopciones

Texto del inciso segn modificatoria introducida por la Ley 26981 de 3-10-98.

8.- Que si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aqul ratifique


personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se excepta de este requisito, si
el menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud.
La necesidad de exigencias adicionales cuando el adoptante es extranjero surge cuando un
nmero no determinado de casos pusieron en evidencia graves abusos cometidos en
perjuicios de menores de edad llevados al exterior en calidad formal de hijos adoptivos
(Cornejo Chvez). Muchos pases, por temor al trfico de nios, se niegan a permitir la
adopcin internacional.
1.6. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MENORES

Resulta pertinente acotar que en Per, la adopcin de menores de edad, se tramita en la


va administrativa, requiriendo para ello que previamente el nio, nia o adolescente haya
sido declarado judicialmente en abandono9.
1.6.1. Procedimiento Administrativo de Declaracin de Aptitud para Adoptar a

Menor
Pueden solicitar la Adopcin va administrativa los peruanos o extranjeros
residentes o aquellas personas que viven en pases con los cuales el Per haya suscrito
convenio de adopcin y existen entidades colaboradores de adopcin autorizadas para
promover adopciones en el Per.
Pueden solicitar la Adopcin las parejas de cnyuges o los solteros, de preferencias
menores de 55 aos de edad y por lo menos 18 aos mayores al nio o nia o adolescente
que deseen adoptar.
Las solicitudes de Adopcin que llegan a la Secretara Nacional de Adopciones son ms
numerosas que los nios que han sido declarados en condicin de ser adoptados. Por esa
razn, el MIMP ha implementado la Unidad Gerencial de Investigacin Tutelar
UGIT, instancia perteneciente al INABIF encargada de llevar a cabo el procedimiento de
Investigacin Tutelar, que es el conjunto de actos y diligencias tramitados
administrativamente que estn destinados a verificar el presunto estado de abandono en que
se encuentra un nio, nia o adolescente.
ETAPAS:
PREADOPTIVA O EVALUATIVA
1. Asistencia a la Sesin Informativa.
2. Asistencia a los Talleres de Preparacin para la Adopcin.
3. Los solicitantes ingresan la Ficha de Inscripcin a Mesa de partes.
4. Evaluacin psicosocial.
5. Evaluacin legal: entrega de carpeta con documentos para la evaluacin legal.

Artculo 115 del Cdigo de los Nios y Adolescentes

6. Declaracin de aptitud (De lo contrario se resuelve la improcedencia o situacin


desfavorable para la adopcin).
7. Ingreso al Registro Nacional de Adoptantes.
8. Propuestas de Designacin al Consejo de Adopciones.
ADOPTIVA
1. Se comunica la Designacin.
1. Tienen siete das, para enviar carta de aceptacin.
2. Comunicacin a alberge para preparacin del nio.
3. Etapa de Empata: Presentacin del nio con su familia; dura de cuatro a siete das
hbiles.
4. Externamiento.
5. Etapa de Colocacin Familiar con fines de adopcin: dura siete das naturales,
prorrogables a siete das naturales ms. Durante esta etapa se realizan dos visitas una
inopinada y otra concertada.
Firma de la Resolucin de Adopcin y el compromiso de seguimiento y
acompaamiento post adoptivo.
7. Plazo de ley para que la resolucin de adopcin quede firme (1 da)
Comunicacin a la RENIEC y obtencin de la nueva partida del nio, nia o
adolescente adoptado.
6.

SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO POST ADOPTIVO


En el Seguimiento y Acompaamiento Post adoptivo Nacional, se realizan visitas
semestrales a las familias por tres aos. En caso de adopciones internacionales las familias
o instituciones autorizadas debern remitir informes semestrales durante un periodo de 4
aos, salvo lo dispuesto en los convenios internacionales.
1.6.2. Procedimiento de Adopcin de Menores sin previa Declaracin de Menor en

Abandono
A. Circunstancias especiales que viabilizan la declaracin judicial
Estas adopciones de nios, nias y adolecentes son tramitadas exclusivamente por va
judicial, debido a la existencia de un tipo de vinculacin a la adopcin entre el menor por
adoptar y el (los) futuro (s) adoptante (s).
El Artculo 128 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, establece que por va de
excepcin, podrn iniciar accin judicial de Adopcin ante el Juez especializado, inclusive
sin que medie declaracin de estado de abandono del nio o del adolescente, los
peticionarios siguientes:

El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio o el adolescente
por adoptar. En este caso el nio o adolescente mantienen los vnculos de filiacin
con el padre o madre biolgicos;

En este caso el nio o adolescente mantienen los vnculos de filiacin con el padre o madre
biolgicos que est casado o casada con la persona que quiere adoptar al nio o adolescente
por adoptar, de tal forma que tal padre o madre biolgico, no pierden sus derechos, no es
que otorgue a su hijo en adopcin, lo que hace es permitir que su pareja lo adopte.
Es posible que una pareja unida de hecho pueda peticionar una adopcin judicial
aduciendo esta primera causal?, pues teniendo en cuenta que el Estado protege la familia y
no hace distingo entre una familia matrimonial y la extra matrimonial, pues la respuesta
tendra que ser que s ya que evidentemente existe colisin entre la norma sustantiva con la
Constitucin Poltica del Estado cuando establece que La comunidad y el estado protegen
especialmente al nio, al adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono.
Tambin a la familia y promueven el matrimonio; si los adoptantes no desean contraer
matrimonio, esto no es culpa del nio, es una decisin que est dentro de la libertad de estas
dos personas; pareja que han formado una unin que tambin est enmarcada dentro de la
legalidad y que con justo derecho desean extender sus lazos familiares.10

El que posea vnculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o


segundo de afinidad con el nio o adolescente pasible de adopcin;

En cuestin de adopcin, tenemos el tpico caso del abuelo que solicita la adopcin de su
nieto, el to que solicita la adopcin de su sobrino, los motivos son mltiples que ms
adelante sern materia de anlisis.
Sus efectos.- El adoptado deja de pertenecer a su familia biolgica y se extingue el
parentesco con sus integrantes as como sus efectos jurdicos, nicamente subsisten los
impedimentos matrimoniales, mediante este tipo de adopcin el hijo adoptado adquiere los
mismos derechos y obligaciones de un hijo biolgico.
La Adopcin plena se equipara totalmente a la filiacin biolgica, sea esta matrimonial o
extramatrimonial.

El que ha prohijado o convivido con el nio o el adolescente por adoptar, durante


un perodo no menor de dos aos.

El prohijamiento es una institucin afn a la adopcin, tambin llamada preadoptabilidad,


es una situacin familiar de hecho en la que una persona funge de padre o madre, sin serlo
legalmente, cumpliendo con los deberes propios de una relacin paterno filial. Vivir, criar
y mantener integralmente a un nio sin tener la obligacin de hacerlo determina el
denominado prohijamiento y se demuestra con la posesin constante de estado de familia.
Siendo que al evaluar este tipo de adopcin por excepcin es importante recordar que
dentro de un proceso por abandono moral y material, el nio, nia o adolescente de 0 a 17
10

Corte Suprema en la Consulta 901-2012 del Santa

aos puede ser entregado a terceras personas en acogimiento familiar, en efecto ello
permitira el inicio de la preadoptabilidad al que referamos lneas arriba, es asi que
cuando hablamos de esta figura debemos recordar que antes existi la Colocacin
Familiar, institucin que ha sido modificada por la ley nmero 30162 publicada el
veintinueve de enero del dos mil catorce, por la de Acogimiento Familiar. Sin embargo, esta
figura (la de acogimiento) establece que no puede otorgarse a las personas que sean
aspirantes a la adopcin11, lo cual es una diferencia sustancial respecto a la ya citada
colocacin familiar y consideramos debe ser revisada.
Es as que el Acogimiento Familiar es una medida de proteccin temporal a favor del nio o
nia y adolescente quien es acogido por referentes familiares u otras personas idneas que
sin tener parentesco alguno constituyen un entorno positivo y apropiado para la proteccin
del titular de la medida, o tal como lo dice el artculo dos de la ley nombrada
B. Competencia y procedimiento
Es competente para conocer este proceso el Juzgado de Familia y la va
procedimental que le corresponde es la de Proceso nico.
La demanda se presenta por escrito y contendr los requisitos de los artculos 424 y 425
del Cdigo Procesal Civil. Para su presentacin se tiene en cuenta lo dispuesto en la
Seccin Cuarta del Libro Primero del Cdigo Procesal Civil. Admitida la demanda, el Juez
dar por ofrecidos los medios probatorios y correr traslado de ella al demandado, con
conocimiento del fiscal, por el trmino perentorio de cinco das para que el demandado la
conteste.
Contestada la demanda o transcurrido el trmico para su contestacin, el juez fijar una
fecha inaplazable para la audiencia. Esta debe realizarse bajo responsabilidad, dentro de los
diez das siguientes de recibida la demanda, con intervencin del fiscal.
Iniciada la audiencia se pueden promover tachas, excepciones o defensas previas que sern
absueltas por el demandante. Seguidamente, se actuarn los medios probatorios. No se
admitir reconvencin.
Concluida su actuacin, si el Juez encuentra infundada las excepciones o defensas previas,
declarar saneado el proceso y seguidamente invocar a las partes a resolver la situacin del
nio o adolescente conciliatoriamente. Si hay conciliacin y esto no lesiona los intereses
del nio o del adolescente, se dejara constancia en acta. Esta tendr el mismo efecto de
sentencia.
A falta de conciliacin y, si producida sta, a criterio del Juez afectar los intereses del nio
o del adolescente, ste fijara los puntos controvertidos y determinar los que sern materia
de prueba.
El Juez deber escuchar al nio o al adolescente, luego actuar los medios probatorios, las
partes expresarn oralmente sus alegatos.
El Juez podr, en decisin inapelable, en cualquier estado del proceso, ordenar de oficio la
actuacin de las pruebas que considere necesarias, mediante resolucin debidamente
fundamentada.

11

Inciso f del artculo 7 de la ley 30162

Luego de contestada la demanda, el Juez, para mejor resolver, podr solicitar al equipo
tcnico un informe social respectivo de las partes intervinientes y una evaluacin
psicolgica si lo considera necesario.
Concedido los alegatos, el Juez remitir los autos al fiscal para que en el trmino de
cuarenta y ocho horas emita dictamen. Devuelto los autos, el Juez, en igual trmino,
expedir sentencia pronuncindose sobre todos los puntos controvertidos.
La resolucin que declara inadmisible o improcedente la demanda y la sentencia es
apelable con efecto suspensivo. Dentro de los tres das de notificada.
Las decisiones adoptadas por el Juez durante la audiencia son apelables, sin efecto
suspensivo y tiene la calidad de diferidas.
La apelacin con efecto suspensivo ser tramitada por el auxiliar jurisdiccional dentro del
segundo da de concedida la apelacin, envindola a la Sala de Familia. Recibidos los
autos, la Sala los remitir en el da al fiscal para que emita dictamen en el plazo de cuarenta
y ocho horas y sealar dentro de los cinco das siguientes, la fecha para la vista de la
causa.
Slo excepcionalmente las partes podrn alegar hechos nuevos, ocurridos despus del
postulatorio. La Sala resolver dentro de los tres das siguientes a la vista de la causa.
Rige la regulacin supletoria en el Cdigo Civil y en el Cdigo Procesal civil.
1.7. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD
1.7.1. PROCESO NO CONTENCIOSO DE ADOPCIN: VIA JUDICIAL

A tenor del artculo 781 del Cdigo Procesal Civil:


En este proceso se tramita la adopcin de personas mayores de edad. Si el presunto
adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su representante. Si es este el
adoptante, la solicitud se atender con el Ministerio Pblico.
Es el proceso judicial de naturaleza no contenciosa a travs del cual se adopta a una persona
mayor de edad soltera o casada. Por este proceso, el adoptado adquiere la calidad de hijo
del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea.
Con arreglo a lo previsto en el artculo 783, primer prrafo, del Cdigo Procesal Civil, si no
hay oposicin, el solicitante, y su cnyuge -si es casado- ratificarn su voluntad de adoptar.
El adoptado y su cnyuge presentaran su asentimiento. A continuacin, el Juez resolver
atendiendo a lo dispuesto en el artculo 378 del Cdigo Civil en lo que corresponda. Este
ltimo precepto legal establece los requisitos a observar para la adopcin, los mismos que
ya fueron explicados.
Finalmente, si no hay oposicin, se realiza la Audiencia de Actuacin y Declaracin y el
Juez expide Resolucin, la que consentida da lugar a su ejecucin, oficindose al Registro
de Estado Civil12
A la solicitud se acompaara segn el artculo 782 del Cdigo Procesal Civil: Copia
certificada de la partida de nacimiento del preadoptante y de matrimonio, si es casado;
12

Base legal: C.P.C. art. 781 primer prr. cc. C.C. arts. 143 a 146, 379

Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su matrimonio, si es casado;


Los medios probatorios destinados a acreditar su solvencia moral; Documento que acredite
que las cuentas de su administracin han sido aprobadas, si el solicitante ha sido
representante legal del adoptado; Copia certificada del inventario y valorizacin judicial de
los bienes que tuviera el adoptado; y Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a
criterio del Juez, si el adoptado fuera incapaz. En la parte final del artculo 783 del Cdigo
Procesal Civil se precisa que si hay oposicin en el proceso no contencioso de adopcin, se
sigue el trmite previsto en los artculos 753, 754, 755, 756 y 757 del indicado Cdigo
adjetivo
A. Competencia Jurisdiccional
La adopcin de mayores de edad, se tramita, como proceso no contencioso ante el Juez de
Paz Letrado
B. Requisitos Especiales
1. Que el adoptante goce de plena capacidad de ejercicio.
2. Que el adoptante goce de solvencia moral.
3. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del
hijo por adoptar (18 aos ms la edad del adoptado).
4. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cnyuge.
5. Que el adoptado consienta la adopcin o lo haga mediante su representante si fuera
incapaz
6. Que sea aprobada por el Juez.
7. En el caso de que la persona a quien se pretende adoptar sea propietaria de bienes,
estos debern previamente ser inventariados y tasados judicialmente, constituyendo
el adoptante garanta suficiente a juicio del Juez.
8. El tutor o curador slo podr adoptar a su pupilo (que cumpli la mayora de edad)
despus de aprobadas las cuentas de su administracin y satisfecho el alcance que
resulte de ellas.
9. Garanta otorgada por el adoptante suficiente a criterio del juez si el adoptado fuera
incapaz
C. Va Judicial y Procedimiento
La demanda deber presentarse va proceso no contencioso, cindose a los
requisitos y anexos previstos en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil,
adjuntando los siguientes documentos:
1. Copia Certificada de la partida de nacimiento del solicitante y de matrimonio, si es
casado.
2. b. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su matrimonio, si
es casado.
3. c. Los medios probatorios destinados a acreditar la solvencia moral del solicitante.

4. Documento que acredite que las cuentas de su administracin han sido aprobadas, si
el solicitante ha sido presentado legal del adoptado.
5. e. Copia certificada del inventario y valorizado judicial de los bienes que tuviera el
adoptado.
6. f. Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del juez, si el adoptado
fuera incapaz.
Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su representante. Si es
este el adoptante, la solicitud se entender con el Ministerio Pblico.
Presentada la demanda sin que exista oposicin, el solicitante, y su cnyuge si es casado,
ratifican su voluntad de adoptar. El adoptado y su cnyuge, igualmente, debern prestar su
asentimiento.
Si existiera oposicin, deber actuarse, conforme a los artculos 753, 754, 755, 756 y
757 del Cdigo procesal Civil.
Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la adopcin, el juez oficiar a la
Oficina del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil para que extienda la nueva
partida de nacimiento del adoptado y anote la adopcin al margen de la partida original.

1.7.2. PROCESO NO CONTENCIOSO DE ADOPCIN EN LA VA NOTARIAL

Este trmite de adopcin de mayores de edad puede realizarse en notaras pblicas y


mediante Escritura Pblica, suscrita tanto por el adoptante y por el adoptado.
La adopcin va notarial est regulada por la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos y est contemplado en el Titulo III (Adopcin de personas capaces) de la Ley
de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos dispuesto por la Ley N 26662 en
los artculos 21 al 23.
Solo se tramita ante notario la adopcin de personas mayores de edad con capacidad de
goce y de ejercicio13, por tanto podemos deducir que la competencia para el caso de
incapaces est dado slo al juez en resguardo de sus derechos. Segn el artculo 22 de la
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, prev los requisitos de la
solicitud de adopcin de personas capaces sealando lo siguiente:
La solicitud constara en una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado,
acompaada de los siguientes anexos
1. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante y de matrimonio, si es
casado.
2. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de matrimonio, si es
casado.
3. Documento que acredite que las cuentas de la administracin han sido aprobadas, si
el solicitante ha sido representante del adoptado.
4. Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el adoptado,
13

Segn el artculo 21 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos

La minuta debe contener las generales de ley de los otorgantes: nacionalidad, estado civil,
si es casado, indicar los nombres y apellidos del cnyuge, Libreta Electoral, DNI, Libreta
Militar, ocupacin, direccin domiciliaria.
Asimismo, la minuta contendr la expresin de voluntad del adoptante y del adoptado y el
consentimiento de sus respectivos cnyuges, en caso de ser casados, as como la
declaracin jurada del adoptante en el sentido que goza de solvencia moral.
Se debe tener en cuenta, adems, lo sealado por el inciso 2, del artculo 378 del
Cdigo Civil con relacin a " la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar."
Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario elevar la minuta a Escritura Pblica,
insertando los documentos que acrediten el pedido y se cursar partes al Registro del
Estado Civil para la anotacin al margen de la partida original y se extienda una nueva
partida de nacimiento del adoptado.
Requisitos para la Adopcin de Mayores de Edad Va Notarial.- Segn el artculo 21 de la
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos prev los requisitos de la
solicitud de adopcin de personas capaces, sealando lo siguiente: La solicitud constar en
una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado, acompaada de los siguientes
anexos42:
1. Copia legible del documento de identidad del adoptante.
2. Copia legible del documento de identidad del adoptado.
3. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante.
4. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado.
5. Copia certificada de la partida de matrimonio del adoptado, en caso este fuese
casado.
6. Copia certificada de la partida de matrimonio del adoptante, en caso este fuese
casado.
En caso el adoptante haya sido representante legal del adoptado se presentara el documento
que acredite que las cuentas de su administracin han sido aprobadas.
En caso el adoptado tuviese bienes se presentara inventario que conste en un instrumento
pblico.
Deber adems adjuntarse medios probatorios que acrediten la solvencia moral del
adoptante.
La minuta se eleva a Escritura Pblica y debe ser suscrita por el adoptante y adoptado,
posteriormente queda a cargo del interesado enviar los partes al registro civil de la
Municipalidad donde se encuentra inscrito el nacimiento, a fin de que anote una nueva
partida.
1.8. IRREVOCABILIDAD DE LA ADOPCIN

La irrevocabilidad de la adopcin14, significa que aun cuando desapareciera las


motivaciones y/o razones que dieron lugar el vnculo jurdico familiar, como consecuencia
de la adopcin, el nuevo vnculo que se establece es definitivo, salvo la eventual nulidad
que pueda afectarla.
14

Artculo 380 del Cdigo Civil.- Irrevocabilidad de la Adopcin. La adopcin es irrevocable.

La naturaleza y finalidad de la adopcin es lo que determina la caracterstica de la


irrevocabilidad buscando equiparar en lo posible la filiacin adoptiva a la consangunea
(Cornejo Chvez). El lmite a la irrevocabilidad de la adopcin est dada para el adoptante,
sin embargo para el adoptado el cdigo s se lo permite (artculo 385)
Siendo el adoptante una persona capaz, la ley no quiere permitirle que por s y ante s, por
un simple acto de voluntad (que es, en realidad, en lo que consiste la revocacin) altere o d
por terminada una relacin paterno-filial que l mismo quiso libremente crear, quitando
firmeza y estabilidad al status de hijo. El vnculo jurdico familiar creado por la adopcin es
definitivo, salvo eventual nulidad que lo afectara (Zannoni). y es de esta manera como se
robustece y consolida la institucin de la adopcin ya que a travs de ella formamos,
creamos, constituimos una familia.
Admitir la revocabilidad de la adopcin introducira la inquietante y perjudicial perspectiva
de que quien hoyes, en su ntima conviccin y en la de los dems, autnticamente hijo
legtimo, se vea privado en el futuro de tal estado de familia. La revocacin de la adopcin
importara tanto como desplazar el estado de familia sin atribuir, o restituir, como efecto del
desplazamiento, un nuevo estado, lo cual no puede admitirse

CAPITULO II: DISPOSICIONES LEGALES

2.1. LA CONVENCIN DE LA HAYA RELATIVA A LA PROTECCIN DEL NIO


Y LA COOPERACIN EN MATERIA DE ADOPCIN INTERNACIONAL. Suscrita
por el Estado Peruano el 16 de noviembre de 1994, aprobada por Resolucin Legislativa N
26474 el 09 de junio de 1995 y ratificada por el Poder Ejecutivo el 03 de setiembre de

1995. En ella una vez ms se consagra el Inters Superior del nio y se recoge el principio
de la Subsidiariedad de la Adopcin Internacional.
2.2. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
El 20 de Noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob uno de
los instrumentos internacionales ms importantes en materia de derechos humanos, la
Convencin sobre los Derechos del Nio. En ella se conceptualiza la llamada doctrina
integral de proteccin a la infancia, reconocindose por primera vez los derechos
especficos a los nios y adolescentes, que posteriormente transformaras las legislaciones
referidas a la infancia en todos los pases del mundo. En el Per esta Convencin entr en
vigencia el 02 de setiembre de 1990. Como sostiene Chunga, F. (1995:421) la Convencin
reconoce el sistema de adopcin y seala que el inters superior del nio es la
consideracin primordial, reconoce que la adopcin por personas que residen en otro pas,
puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio en caso de que ste no pueda ser
atendido de manera adecuada en el pas de origen, promueve la concertacin de arreglos o
acuerdos bilaterales o multilaterales para garantizar la colocacin del nio en otro pas se
efecte por medio de las autoridades u organismos competentes.
2.3. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993
El artculo octavo de la Constitucin Poltica de 1993 obliga al Estado y a la Comunidad a
proteger al nio, al adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Adems
el artculo 7 establece que todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio
familiar y la de la defensa. La persona incapacitada para velar por s mismas a causa de una
deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de
proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
2.4. NUEVO CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES
Aprobado en el Congreso el 21 de julio del 2000 mediante Ley N 27337, promulgado el 2
de agosto del 2000 y publicado en el Diario oficial El Peruano el 7 de agosto del 2000.
Siguiendo la lnea de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, la Convencin
de la Haya y nuestro Cdigo de los Nios y Adolescentes derogado, este nuevo cuerpo legal
consagra una vez ms el Inters Superior del Nio y el principio de la Subsidiariedad de la

Adopcin Internacional, pero adems establece la desjudicializacin parcial de las


investigaciones tutelares, transfiriendo al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social la
competencia para la realizacin de todas las diligencias previas a la declaratoria de
abandono de una nia, nio o adolescente.
2.5. LEY QUE OTORGA LICENCIA LABORAL POR ADOPCIN - LEY 27409
La presente ley tiene como objeto que el trabajador peticionario de adopcin tenga derecho
a una licencia con goce de haber correspondiente a treinta das naturales, contados a partir
del da siguiente de expedida la Resolucin Administrativa de Colocacin Familiar y
suscrita la respectiva Acta de Entrega del nio, de conformidad con lo establecido por la
Ley N 26981, siempre que el nio a ser adoptado no tenga ms de doce aos de edad. Igual
derecho le asistir al trabajador peticionario de adopcin en el caso de los incisos a) y b) del
Artculo 128 de la Ley N 27337, siempre que el adoptado no tenga ms de doce aos de
edad. En este supuesto, el plazo de treinta das naturales se cuenta a partir del da siguiente
en que queda consentida o ejecutoriada la resolucin judicial de adopcin.

CAPITULO III: JURISPRUDENCIA


3.1. CASOS:
Distrito Judicial de San Martn
Adop. Judicial N. 98-0062-2209-JF1-SC-01
San Martin
Moyobamba, veintiuno de julio de mil novecientos noventiocho.

VISTOS: en DISCORDIA; con lo expuesto por el seor Fiscal Superior a fojas trescientos
treintids; y CONSIDERANDO: que debe revocarse la sentencia que concede la adopcin
de la menor NN Tejada Guerrero, de nacionalidad peruana, a favor de los ciudadanos
espaoles Manuel Mara Antonio Martnez Roca y Mara Inmaculada Azorn Juan, si stos
toman conocimiento con posterioridad a su expedicin que la madre biolgica padece de
alteraciones mentales a que alude el certificado mdico particular de fojas trescientos
diecisis, las que consideran pueden ser transmitidas genticamente a la menor cuya
adopcin ansiaba; que la niez constituye la mayor riqueza humana que posee el pas, no
cabiendo que pretenda obligarse a ciudadanos extranjeros a consumar la adopcin y llevar a
dicha menor al extranjero donde podra tener un trato que podra afectar su dignidad
personal, puesto que evidentemente se ha desvanecido el cario que originalmente le
profesaban; que es improcedente la adopcin si no media cario entre adoptantes y
adoptada, y si la sentencia que declara tal no ha llegado a ser inscrita en el Registro del
Estado Civil conforme lo requiere el artculo ciento cincuentaiuno del mismo Cdigo; que
la irrevocabilidad de la adopcin que consagra el artculo ciento veintiocho del Cdigo
aludido solo surte efecto legal cuando la sentencia hubiere quedado consentida y/o
ejecutoriada y cuando luego se hubiere producido la inscripcin en el Registro de Estado
Civil, y hubiere la menor adoptada salido del pas; que ha dicho respecto es de aplicacin el
artculo stimo del Ttulo Preliminar del Cdigo de los Nios y Adolescentes que establece
el inters superior del nio y el respeto a sus derechos; que en procesos de familia y del
nio y adolescente, la Sala Superior Mixta Corporativa e Itinerante de San Martin, ejerce
funcin tuitiva, declarando que en el futuro dicha menor podra tener mejor suerte e ir a
integrar una familia nacional o extranjera donde sea querida y no repudiada; por estas
consideraciones, y administrando Justicia a Nombre de la Nacin Peruana:
REVOCARON: la SENTENCIA de fojas trescientos seis, su fecha veintiocho de abril de
mil novecientos noventiocho, que declara la adopcin de la menor peruana NN Tejada
Guerrero, por los ciudadanos espaoles Manuel Mara Antonio Martnez Roca y Mara
Inmaculada Azorn Juan; la que REFORMANDOLA, la DECLARARON
IMPROCEDENTE; MANDARON: notificar esta sentencia a las partes del proceso, y a
la Secretaria Nacional Tcnica de Adopciones-Lima; y los devolvieron; en los seguidos por
Manuel Martnez Roca y otra, sobre adopcin de la menor NN Tejada Guerrero. Vocal
Ponente, seor Zubiate Reina.
COMENTARIO:
Se toma en cuenta en primer lugar el inters superior del nio para proceder a una
adopcin, respetando sus derechos de este. En este caso los padres ya haban adoptado a la
menor y se dio una sentencia que conceda tal hecho, sin embargo con posterioridad se
enteran que la madre biolgica de la menor sufra trastornos mentales y que podan ser
hereditarios, y es por esta razn deciden que se le revoquen la sentencia por el motivo que
afectara su dignidad de la menor y no sera querida. Ante este caso hay discriminacin por

parte de los adoptantes hacia la adoptada, por la cual el Poder Judicial ejerce una funcin
tuitiva considerando como parte principal al menor. Y por otro lado como los padres
adoptantes no han declarado en la ser sus padres quedando en abandono la menor NN.
Segn el artculo 379 del Cdigo Civil, para el trmite de la adopcin la Oficina de
Adopciones o el Notario oficiara al Registro del Estado Civil donde se inscribi el
nacimiento, para que se extienda nueva partida en sustitucin de la original, en la cual se
anotara la adopcin; siendo as que los padres adoptantes no se consignaron como
declarantes.
.EXPEDIENTE N1638-2011 HUAURA.Es materia de consulta la sentencia que inaplic el artculo 382 del Cdigo Civil por ser
incompatible con los artculos 4 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado. En este caso una
pareja de convivientes desea adoptar a una menor declarada en abandono, pero al no ser
casados no cumplen con los requisitos establecidos en el artculo 382 del Cdigo Civil. La
Sala considera que el hacer una interpretacin legalista de dicho artculo estara
contraviniendo principios reconocidos en la Constitucin y en el Ttulo Preliminar del
Cdigo de los Nios y Adolescentes como es el principio del inters superior del nio.
Asimismo, considera que ha quedado acreditado que al haber estado la nia con los
preadoptantes por ms de dos aos, el ser adoptada por ambos resulta favorable para el
desarrollo de su personalidad. Por lo que se falla aprobando dicha sentencia. Lo que
podemos entonces apreciar es que muy por encima de la normativa, debe primar el inters
superior del nio y/o del adolescente, pues es el parmetro imparcial para estimar lo que es
adecuado para el menor.
COMENTARIO:
Solvencia moral resulta vital en adopciones
Acreditacin tambin puede ser otorgada por las parroquias, manifiestan la acreditacin de
solvencia moral es requisito fundamental para que a una persona se le permita la adopcin
de un nio, afirm el fiscal provincial de familia de Lima, Jorge Lumbreras, quien agreg
que ello podr demostrarse con certificados penales y policiales de no haber realizado
ilcitos, o del certificado de honorabilidad expedido por la parroquia de su comunidad.
Agreg que las adopciones no son exclusividad para nios declarados en situacin de
abandono y cuyo proceso se desarrolla por la va administrativa ante la Secretara General
de Adopciones, a cargo del Ministerio de la Mujer, sino que tambin pueden existir
adopciones entre adultos y estos procesos se realizan con la asistencia de un notario.
Existen, adems, adopciones por excepcin y la ms comn es cuando en un matrimonio
uno de los hijos pertenece slo a la madre y es el padre quien desea adoptarlo para brindarle
su apellido y que este menor tenga los mismos derechos legales que sus otros hermanos,
dijo el magistrado en el programa Los Fiscales, de Radio Nacional.
Por su parte, Mara del Pilar Senz, abogada especializada en adopciones explic que entre
el adoptante y el adoptado debe existir una separacin de edades mnima de 18 aos
EL PERUANO

GUSTAVO
ESCRIBE SU CONCLUSION CADA UNO Y BLIOGRAFIA

CONCLUSINES
La adopcin es una medida de proteccin al nio y al adolescente por la cual, se
establece de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no
tienen la relacin de padre e hijo biolgicamente, debiendo prevalecer el respeto al
inters superior del nio en cada uno de los casos.
La adopcin por excepcin est orientada a dar estabilidad al nio, nia y
adolescente, la cual le permite gozar de los mismos derechos que tendra respecto de
sus padres biolgicos, considerando que segn la Constitucin Poltica del Per,
todos los hijos tienen iguales derechos.

La Adopcin segn la legislacin peruana se le confiere al adoptado el status de hijo


matrimonial del adoptante, simplificndose considerablemente la regulacin legal
de los efectos que este acarrea. As, rigen las mismas normas que una relacin
paterno filial consangunea.
Segn la investigacin efectuada por el Instituto de Investigaciones Jurdica de la
Pontificia Universidad Catlica del Per comprob que en Lima en el ao 1938 se
registraron 4 adopciones, en 1948: 6 y que a partir de 1954 las cifras anuales
arrojaron un promedio de 18 adopciones. Hoy se puede sealar que segn la
Secretaria Nacional de Adopciones, hasta agosto de 2006, se han realizado 191
adopciones, de las cuales 76 son nacionales y 115 son para el extranjero. De estos
102 son nias y 89 nios.
Las adopciones no son exclusividad para nios declarados en situacin de abandono
y cuyo proceso se desarrolla por la va administrativa ante la Secretara General de
Adopciones, a cargo del Ministerio de la Mujer, sino que tambin pueden existir
adopciones entre adultos y estos procesos se realizan con la asistencia de un notario.

BIBLIOGRAFA

Rodrguez Domnguez, Elvito (2005).Manual de Derecho Procesal Civil. Lima.


Editora Grijley

Meja Salas, pedro. (2013) institucin jurdica de la adopcin en el Per. VOX


JURIS

Mendoza Guerra, Vctor A. (2013) naturaleza jurdica del proceso de adopcin en

el Per, desde una perspectiva de la doctrina de proteccin integral. Recuperado en:


http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/4980
BARBERO, Domnico. Sistema del Derecho privado. Tomo II. EJEA. Buenos
Aires, 1967.
ZANNONI, Eduardo. Derecho de Familia. 2daedicin. Astrea. Buenos Aires, 1989.