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ACTUALIZACION JURDICA MINISTERIAL

CONSULTORIA JURIDICA, DEFENSA Y REPRESENTACION LEGAL DE SERVIDORES PUBLICOS


LOS MALOS SERVIDORES PUBLICOS, NO NECESITAN DEFENSA SUS PROPIOS ACTOS LOS CONDENAN
AV. RIO CHURUBUSCO No. 775 CENTRO COMERCIAL PLAZA RIO T-23. U. INFONAVIT IZTACALCO
DEL. IZTACALCO C.P. 08900 TEL: 5650-0858, CEL. 04455-26-68-77-20 04455- 2189-3442 04455- 2723- 0342

PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA


DEL DISTRITO FEDERAL

INSTITUTO DE FORMACIN PROFESIONAL

CURSO - TALLER
FORMAS DE DETENCIN
EN LA
AVERIGUACIN PREVIA
Direccin Ejecutiva de Profesionalizacin y Desarrollo del Servicio Pblico de Carrera.

2007.

ACTUALIZACION JURDICA MINISTERIAL

CONSULTORIA JURIDICA, DEFENSA Y REPRESENTACION LEGAL DE SERVIDORES PUBLICOS


LOS MALOS SERVIDORES PUBLICOS, NO NECESITAN DEFENSA SUS PROPIOS ACTOS LOS CONDENAN
AV. RIO CHURUBUSCO No. 775 CENTRO COMERCIAL PLAZA RIO T-23. U. INFONAVIT IZTACALCO
DEL. IZTACALCO C.P. 08900 TEL: 5650-0858, CEL. 04455-26-68-77-20 04455- 2189-3442 04455- 2723- 0342

CURSO - TALLER
1

FORMAS DE DETENCIN EN LA
AVERIGUACIN PREVIA
1.

Anlisis de los artculos 16 y 21 de la Constitucin Poltica de


los Estados Unidos Mexicanos y artculos 266 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal.

2.

Flagrancia y flagrancia equiparada.


2.1. Artculo 267 del Cdigo de Procedimientos Penales para
el Distrito Federal.
2.2. Acuerdo de retencin.

3.

Caso urgente.
3.1. Artculo 268 del Cdigo de Procedimientos Penales para
el Distrito Federal.
3.2. Acuerdo de detencin.
3.4. Detencin en presencia del Ministerio Pblico.

4.

Elaboracin de acuerdos de retencin y detencin.

5.

Responsabilidad penal y administrativa del Ministerio


Pblico por acordar una detencin indebida.

6. Ejercicio de la accin penal en contra del Ministerio


Pblico por acordar una detencin indebida. (PRESUNTO
RESPONSABLE DE LA COMISION DE DELITO EN EL AMBITO DE
LA PROCURACION DE JUSTICIA)

DIAGRAMA DE UNIDADES

TALLER
FORMAS DE DETENCIN EN LA
AVERIGUACIN PREVIA

UNIDAD 1

ANLISIS DE LOS 16 Y 21 DE LA
CONSTITUCIN
POLTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS
Y
ARTCULOS
266
DEL
CDIGO
DE
PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL
DISTRITO FEDERAL
2

1 Hora

UNIDAD 2

FLAGRANCIA Y FLAGRANCIA EQUIPARADA

UNIDAD 3

CASO URGENTE

UNIDAD 4

ELABORACIN
DE
ACUERDOS
RETENCIN Y DETENCIN

1 Hora

3 Horas

DE

4 Horas

UNIDAD 5

RESPONSABILIDAD PENAL Y
ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO
PBLICO POR ACORDAR UNA
DETENCIN INDEBIDA.

4 Horas

UNIDAD 6

EJERCICIO DE LA ACCION PENAL EN


CONTRA DEL MINISISTERIO PUBLICO
POR ACORDAR UNA DETENCION
INDEBIDA (presunto responsable de
la comisin de Delito en el mbito de
la procuracin de Justicia)

4 Horas

ACTUALIZACION JURDICA MINISTERIAL


CONSULTORIA JURIDICA, DEFENSA Y REPRESENTACION LEGAL DE SERVIDORES PUBLICOS
LOS MALOS SERVIDORES PUBLICOS, NO NECESITAN DEFENSA SUS PROPIOS ACTOS LOS CONDENAN
AV. RIO CHURUBUSCO No. 775 CENTRO COMERCIAL PLAZA RIO T-23. U. INFONAVIT IZTACALCO
DEL. IZTACALCO C.P. 08900 TEL: 5650-0858, CEL. 04455-26-68-77-20 04455- 2189-3442 04455- 2723- 0342

FORMAS DE DETENCIN EN LA AVERIGUACIN


PREVIA
UNIDAD 1
1.

Anlisis de los artculos 16 y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados


Unidos Mexicanos y artculos 266 del Cdigo de Procedimientos Penales para
el Distrito Federal.

Por detencin se entiende la medida precautoria establecida legalmente en beneficio de la


sociedad, mediante la cual se priva de la libertad a un probable responsable, que se
encuentra relacionado con la comisin de un delito.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 16, contiene una
garanta de seguridad jurdica, al sealar que nadie puede ser molestado en su persona,
familia, domicilio, papeles o posesiones, sino mediante mandamiento escrito de la
autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

En materia de detenciones, establece en su prrafo cuarto, que en casos de delito


flagrante, cualquier persona puede detener al probable responsable, ponindolo
inmediatamente a disposicin de la autoridad inmediata y sta, con la misma prontitud, a
la del Ministerio Pblico.
Asimismo, en su quinto prrafo, este dispositivo legal prev que slo en casos urgentes,
cuando se trate de un delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que
el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia siempre y cuando no se pueda
ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia; el Ministerio
Pblico podr, bajo su ms estricta responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y
expresando los indicios que motiven su proceder.
Por otra parte, en el primer prrafo del artculo 21, de nuestra Carta Magna, se dispone
que la investigacin y la persecucin de los delitos incumbe al Ministerio Pblico, el cual
se auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato.
En este orden de ideas, el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, en
el artculo 266, seala que el Ministerio Pblico y la Polica Judicial a su mando estn
obligados a detener al responsable, sin esperar a tener orden judicial, en delito flagrante o
en caso urgente.
Finalmente, el referido Cdigo adjetivo, prev tres formas para detener a una persona
relacionada con la comisin de un hecho delictivo y son: Flagrancia, flagrancia
equiparada y caso urgente.

UNIDAD 2
2.

Flagrancia y flagrancia equiparada.

2.1.

Artculo 267 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.

a) Flagrancia.
El artculo 267, prrafo primero, del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito
Federal, prev los supuestos de una detencin en flagrancia, al establecer lo siguiente:
Artculo 267. Se entiende que existe delito flagrante cuando la persona es detenida en el
momento de estarlo cometiendo, o bien cuando el inculpado es perseguido material o
inmediatamente despus de ejecutado el delito.
Este dispositivo legal nos marca con claridad los dos momentos en que puede ser
detenida una persona en flagrancia que son:
1.
Cuando la persona es detenida en el momento de estar cometiendo un hecho
delictivo, o bien
En este supuesto el probable responsable es detenido, ya sea por un
particular o por un elemento de algn cuerpo de seguridad pblica, en el
momento mismo de ejecutar un robo, una violacin, un homicidio o
cualquier otro delito.

2.
Cuando el inculpado es perseguido material e inmediatamente despus de
ejecutado el delito.
En este supuesto el probable responsable acaba de ejecutar un robo, una
violacin, un homicidio o cualquier otro delito, y de manera inmediata se
inicia una persecucin material, es decir, un particular o un elemento de
algn cuerpo de seguridad pblica, realiza movimientos corporales
tendientes a lograr la detencin del inculpado.

b)

Flagrancia equiparada.

El Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, en el artculo 267, prrafo


segundo, establece que, se equipara a la existencia de delito flagrante cuando:
Supuestos.
1.
La persona es sealada como responsable por la vctima, por algn testigo
presencial de los hechos o por quien hubiera participado con ella en la comisin del delito;
o
En este supuesto debe existir la imputacin directa y categrica de la
participacin del probable responsable en la comisin del delito, por parte de la
victima, de algn testigo de los hechos o de algn partcipe del delito.
2.
Se encuentre en su poder el objeto, instrumento o producto del delito; o bien
En este supuesto, al ser detenido el probable responsable, se le debe encontrar
en su poder el objeto del delito (dinero, cartera, vehculo, etc): o el instrumento
del delito (armas u objetos que utiliz para cometer el delito); o el producto del
delito (dinero o otros objetos que haya obtenido por la venta o cambio de los
objetos del delito); aunque no exista ninguna imputacin directa y categrica de
su participacin en la comisin del delito.

3.
Aparezcan huellas o indicios que hagan presumir fundadamente su
participacin en el delito.
En este supuesto aunque no exista ninguna imputacin directa y categrica de
la participacin del probable responsable en la comisin del delito, ni se le haya
encontrado en su poder el objeto, instrumento o producto del delito; pero
aparecen huellas dactilares, de pisadas o cualquier otro indicio que hacen
presumir que el inculpado particip en el5 hecho delictivo. (art. 246 CPPDF)
Siempre y cuando se renan los siguientes:
Requisitos
1.

Se trate de un delito grave as calificado por la ley;

Para todos los efectos legales, son graves los delitos sancionados con pena
de prisin cuyo trmino medio aritmtico exceda de cinco aos; el trmino
medio aritmtico es el cociente que se obtiene de sumar la pena mnima y la
mxima del delito de que se trate y dividirlo entre dos, tomando en cuenta las
circunstancias modificativas de penalidad del delito de que se trate. (art. 268
frac. III)

2.
No haya transcurrido un plazo de setenta y dos horas desde el momento de la
comisin de los hechos delictivos;
El probable responsable debe ser detenido dentro de las setenta y dos horas
contadas a partir de la comisin del robo, violacin, homicidio o cualquier otro
delito grave. (art. 268 frac. III, son graves los delitos sancionados con pena de
prisin cuyo trmino medio aritmtico exceda de cinco aos)

3.

Si hubiera iniciado la averiguacin previa respectiva; y

Al momento de ser detenido el probable responsable, debe existir la


averiguacin previa correspondiente.
4.
No se hubiese interrumpido la persecucin del delito
Se considera que en la redaccin de este requisito existe una confusin en el
uso del trmino persecucin del delito, ya que de acuerdo con lo
establecido en el artculo 21 Constitucional, la investigacin del delito es una
atribucin que el Ministerio Pblico realiza durante la averiguacin previa,
mientras que la persecucin del delito,
es otra atribucin que la
representacin social ejerce durante el proceso penal. Sin embargo, este
requisito debe entenderse de la siguiente manera: no se hubiese
interrumpido la investigacin del delito, y por ende, este requisito es una
consecuencia del anterior, ya que al iniciarse la averiguacin previa se inicia la
investigacin y, esta no se interrumpe hasta en tanto no se determine mediante
un acuerdo de no ejercicio de la accin penal temporal o definitiva.
Es importante sealar que respecto a los supuestos sealados en este dispositivo legal,
no es necesario que se actualicen en su totalidad, en virtud de que es suficiente con
la acreditacin de uno de ellos; ahora bien, por lo que hace a los requisitos si es
necesario que concurran los cuatro, para acreditar una detencin en flagrancia
equiparada.
2.2

Acuerdo de retencin

La retencin es la facultad que tiene el Ministerio Pblico, en trminos del artculo 16,
prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para
mantener a su disposicin a un indiciado, hasta por cuarenta y ocho horas, sujeto a
investigacin, con la finalidad de acreditar el cuerpo del delito, as como su probable
responsabilidad en la comisin del hecho delictivo que se le atribuye, para estar en
posibilidad de ejercitar la accin penal en su contra ante la autoridad judicial
correspondiente, mediante la consignacin con detenido; o bien, en caso contrario ordenar
su libertad. En la inteligencia, que este plazo podr duplicarse solo en los casos de
delincuencia organizada a que se refiere el artculo 254 del Cdigo Penal vigente.
En este sentido, el artculo 267, prrafo tercero, del Cdigo de Procedimientos Penales
para el D.F., establece que al agente del Ministerio Pblico bajo su responsabilidad,
segn proceda, decretar la retencin del indiciado, teniendo la obligacin de
fundar y motivar su proceder, si se encuentran satisfechos los siguientes requisitos:
1.

Que la persona haya sido detenida en flagrancia o flagrancia equiparada;

2.

Que exista denuncia o querella (Requisitos de procedibilidad); y

3.

Que se trate de un delito sancionado con pena privativa de la libertad.

O bien, ordenar la libertad del detenido, cuando se trate de delitos sancionados


con pena no privativa de la libertad o bien alternativa.

LA VIOLACION A ESTA DISPOSICION HARA PENALMENTE


RESPONSABLE A QUIEN DECRETE UNA INDEBIDA RETENCION,
DEBIENDO EL INDICIADO DE SER PUESTO
EN INMEDIATA LIBERTAD
Ejemplo 1

------------------------------ACUERDO DE RETENCIN-------------------------------

En la Ciudad de Mxico Distrito Federal, siendo las 23:20 veintitrs horas con veinte
minutos, del da 12 doce, del mes de Enero, del 2007 dos mil siete, el suscrito agente del
Ministerio Pblico, LIC. JAVIER OCAMPO PACHECO, quien acta legalmente asistido de
su Oficial Secretario, C. JOS GONZLEZ MACIEL; con fundamento en los artculos 16 y
21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ; 3 fraccin III, 266 y 267
prrafo primero y tercero del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal;
1, 2 fraccin I y 3 fraccin IV, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal; 1, 2 y 49 del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal.
En virtud que de actuaciones se desprende: Que el da de la fecha 12 dice de Enero del
2007 dos mil siete, aproximadamente a las 21:00 veintiuna horas, el polica preventivo
JORGE PREZ SANCHEZ, con nmero de placa 2345, circulaba a bordo de la patrulla
nmero CUH-82760, de la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito Federal, sobre la
avenida Isabel la Catlica, en la Colonia Obrera, Delegacin Cuauhtmoc; por lo que al
llegar a la altura de la calle Manuel Payno, escuch tres detonaciones de arma de fuego,
por lo que de inmediato se dirigi al lugar de los hechos, siendo este a la altura del
nmero 66 de la referida calle de Manuel Payno, en donde se percat que se encontraba
en el piso y sobre un lago hemtico una persona del sexo masculino, sin vida, de quien
posteriormente se enter responda al nombre de CARLOS PREZ YEPES, mismo
presentaba tres impactos de bala; en esos momentos se dio cuenta que dos individuos del
sexo masculino se daban a la fuga corriendo por la citada calle de Manuel Payno hacia el
poniente, por lo que procedi a realizar una persecucin material e inmediata de dichos
sujetos, logrando la detencin de metros ms adelante de quien dijo llamarse JULIO
ACOSTA REYES (A) EL OSO, y al revisarlo le encontr entre sus ropas una pistola, tipo
escuadra color negro marca Pietro Baretta, calibre 9 milmetros, argumentando el citado
sujeto que tanto el como su amigo apodado EL BULGARO le haban disparado al hoy
occiso, nicamente para asustarlo, ya que les deba dinero por la compra de unos objetos;
formulando el referido polica preventivo JORGE PREZ SANCHEZ la denuncia
correspondiente por el delito de HOMICIDIO, cometido en agravio de quien en vida llevara
el nombre de CARLOS PREZ YEPES ,en contra de JULIO ACOSTA REYES (A) EL
OSO, as como del sujeto apodado EL BULGARO, y de quien o quienes resulten
responsables.
Y toda vez que nos encontramos ante la presencia de una detencin realizada en
FLAGRANCIA, de conformidad con lo establecido en el artculo 267, prrafo primero, del
Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, bajo la hiptesis de que el
inculpado fue perseguido material e inmediatamente despus de ejecutado el delito;
adems de contar con la denuncia correspondiente y ser el HOMICIDIO CALIFICADO un
delito que se sanciona con pena privativa de la libertad, tal como dispone el artculo 123
con relacin a los artculos 128 y 138 fraccin I, del Cdigo Penal para el Distrito Federal;
requisitos exigidos por el prrafo tercero del citado numeral 267, del Cdigo adjetivo; visto
lo actuado se:---------------------------------------------

--------------------------------------ACUERDA----------------------------------------------PRIMERO.- Se decreta la formal retencin de JULIO ACOSTA REYES (A)


EL OSO, como probable responsable del delito de HOMICIDIO
CALIFICADO cometido en agravio quien en vida llevara el nombre de
CARLOS PREZ YEPES, con base en los argumentos esgrimidos en el
presente acuerdo.-------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Grese oficio al Coordinador de la Polica Judicial, a efecto de
que se designe elementos para que procedan a la guardia y custodia de
JULIO ACOSTA REYES (A) EL OSO, en el rea de seguridad de estas
oficinas.----------------------------------------------------------------------------------------7

TERCERO.- Practquesele al probable responsable JULIO ACOSTA REYES


(A) EL OSO, el examen psicofsico y hgasele saber los derechos que en
su favor consagra el artculo 20 apartado A de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, as como los artculos 134 Bis y 269 del Cdigo
de
Procedimientos
Penales
para
el
Distrito
Federal.-----------------------------------------------------------------------------CUARTO.- Por lo que hace al arma de fuego, tipo escuadra color negro
marca Pietro Baretta, calibre 9 milmetros, sin nmero de matricula; fedatada
en actuaciones queda a disposicin del suscrito, por lo que deber remitirse
al laboratorio de balstica, para que se elabore el dictamen
correspondiente.---------------------------------------------------------------QUINTO.- Practquense todas y cada una de las diligencias necesarias para
el esclarecimiento de los presentes hechos y dentro del plazo constitucional
de 48 horas, revulvase la situacin jurdica del retenido conforme a
Derecho.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------CMPLASE----------------------------------------------As lo acord y firma el C. Agente del Ministerio Pblico, quien acta
legalmente asistido de su Oficial Secretario.----------------------------------------SE CIERRA Y AUTORIZA LO ACTUADO-------------------------------DAMOS FE--EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO
LIC. JAVIER OCAMPO PACHECO

EL C. OFICIAL SECRETARIO

C. JOS GONZLEZ
Ejemplo 2

-----------------------------ACUERDO DE RETENCIN-------------------------------En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las 20:55 veinte horas con cincuenta y
cinco minutos, del da 13 trece, del mes de enero, del 2007 dos mil siete, el suscrito
agente del Ministerio Pblico, LICENCIADO JUAN LPEZ REYES, quien acta
legalmente asistido de su Oficial Secretario, C. FEDERICO RUZ CABAAS; con
fundamento en los artculos 16 y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos ; 3 fraccin III, 266 y 267 prrafo segundo y tercero, del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal; 1, 2 fraccin I y 3 fraccin IV, de la Ley
Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; 1, 2 y 49 del
Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal.
En virtud que de actuaciones se desprende: Que una vez iniciada la presente indagatoria
en contra de JULIO ACOSTA REYES (A) EL OSO, as como del sujeto apodado EL
BULGARO, y de quien o quienes resulten responsables; con motivo del HOMICIDIO,
cometido en agravio de quien en vida llevara el nombre de CARLOS PREZ YEPES,
hechos sucedidos el da 12 dice de Enero del 2007 dos mil siete, aproximadamente a las
21:00 veintiuna horas, en la calle de Manuel Payno, a la altura del nmero 66, de la
Colonia Obrera, en la Delegacin Cuauhtmoc; esta Representacin Social dio
intervencin a los agentes de la Polica Judicial LEONARDO CRUZ MARTNEZ y
HERIBERTO ROJAS DAZ, para que procedieran a realizar las investigaciones
correspondientes, dando como resultado, segn el informe rendido por los referidos
8

agentes, que el da de la fecha 13 trece, del mes y ao en curso, se trasladaron al lugar


de los hechos en compaa de la testigo presencial de los mismos de nombre JUANA
BECERRA SOLRZANO, y al circular a bordo de la auto-patrulla de la Polica Judicial,
con nmero 2654, por las inmediaciones del Eje Central Lzaro Crdenas, a la altura de la
calle Lorenzo Bouturini, de la Colonia Obrera, siendo las 18:00 horas, la referida testigo
les seal a un sujeto que caminaba por el citado Eje Central, como el otro participante en
los hechos investigados, por lo que de inmediato descendieron de la patrulla en que
viajaban y lograron la detencin de quien dijo llamarse ARNULFO PENALOZA ROSAS (A)
EL BULGARO, a quien le fue encontrada en su poder un arma de fuego, marca Colt, tipo
escuadra, de color negro, calibre 45, realizando la puesta a disposicin correspondiente
ante esta Representacin Social. Por lo que tomando en consideracin lo declarado ante
esta autoridad ministerial, por la testigo de hechos de nombre JUANA BECERRA
SOLRZANO, quien conoci plenamente y sin temor a equivocarse al que dijo llamarse
ARNULFO PENALOZA ROSAS (A) EL BULGARO, como uno de los dos sujetos, que sin
mediar palabra, dispararon sus armas de fuego en contra del hoy occiso, quien en vida
llevara el nombre de CARLOS PREZ YEPES; asimismo, que al momento de ser
detenido el referido ARNULFO PENALOZA ROSAS (A) EL BULGARO, por elementos
de la Polica Judicial, le fue encontrada en su poder un arma de fuego, marca Colt, tipo
escuadra, de color negro, calibre 45, y toda vez que se trata de un delito grave as
calificado por la ley, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo quinto, del artculo 268
del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, como lo es el HOMICIDIO
CALIFICADO; que la detencin se llev a cabo a las 18:00 horas, del da 13 trece, del
mes de enero, del 2007 dos mil siete, y el evento delictivo en el que perdiera la vida el hoy
occiso de nombre CARLOS PREZ YEPES, tuvo verificativo el da 12 doce, del mes de
enero del presente ao, aproximadamente a las 21:00 veintiuna horas, es decir, no haban
transcurrido 72 horas despus de haberse cometido el hecho delictivo, asimismo, ya se
haba iniciado la presente averiguacin previa y no se haba interrumpido la investigacin
del delito, tal como lo exige el artculo 267, prrafo segundo, del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal respecto a la FLAGRANCIA
EQUIPARADA; adems de contar con la denuncia correspondiente y tratarse de un delito
que se sanciona con pena privativa de libertad, tal como lo dispone el artculo 123 con
relacin a los artculos 128 y 138 fraccin I, del Cdigo Penal para el Distrito Federal;
requisitos exigidos por el prrafo tercero del citado numeral 267, del Cdigo Adjetivo; Visto
lo actuado se:---------------------------------------------------------------------ACUERDA---------------------------------------------------PRIMERO.- Se decreta la formal retencin de ARNULFO PENALOZA ROSAS (A) EL
BULGARO, como probable responsable del delito de HOMICIDIO CALIFICADO cometido
en agravio de quien en vida llevara el nombre de CARLOS PREZ YEPES, con base en
los argumentos esgrimidos en el presente acuerdo.------------------------------SEGUNDO.- Grese oficio a la Polica Judicial, para que procedan a la guardia y custodia
del citado ARNULFO PENALOZA ROSAS (A) EL BULGARO, en el rea de seguridad de
estas oficinas.------------------------------------------------------------------------------TERCERO.- Practquese a ARNULFO PENALOZA ROSAS (A) EL BULGARO, el
examen psicofsico y hgasele saber los derechos que en su favor consagra el artculo 20
apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los
artculos 134 Bis y 269 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito
Federal.--------------------------------------------------------------------------------------------------------CUARTO.- Por lo que hace al arma de fuego, marca Colt, tipo escuadra, de color negro,
calibre 45, con nmero de matricula 8650 ocho, seis, cinco, cero; fedatada en
actuaciones, queda a disposicin del suscrito, por lo que deber remitirse al Laboratorio
de Balstica, para que se elabore el dictamen correspondiente.--------------------------------QUINTO.- Practquense todas y cada una de las diligencias necesarias para el
esclarecimiento de los presentes hechos y dentro del plazo constitucional de 48 horas,
revulvase la situacin jurdica del retenido conforme a Derecho.------------------------------------------------------------------------------CMPLASE--------------------------------------------------9

As lo acord y firma el C. Agente del Ministerio Pblico, quien acta legalmente asistido
de su Oficial Secretario---------------------------.----------------------------------------------SE CIERRA Y AUTORIZA LO ACTUADO-----------------------------DAMOS FE--------------EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO

LIC. JUAN LPEZ REYES

EL C. OFICIAL SECRETARIO

C. FEDERICO RUZ CABAAS

UNIDAD 3
3.

Caso urgente.

3.1.

Artculo 268 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.

El caso urgente es una forma de detencin creada por el legislador con la finalidad de
abatir la impunidad en la comisin de delitos considerados como graves por la ley,
mediante la cual se faculta al Ministerio Pblico, para ordenar la detencin de una
persona, bajo su ms estricta responsabilidad, fundando y expresando los indicios que
motiven su proceder, en aquellos casos en que no se acredite una detencin en flagrancia
o flagrancia equiparada.
El artculo 268 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, manifiesta
que habr caso urgente cuando se acrediten las siguientes circunstancias:
I.

Se trate de delito grave, as calificado por la ley;


Para todos los efectos legales, son graves los delitos sancionados con pena de
prisin cuyo termino medio aritmtico exceda de cinco aos, en estos delitos no
se otorgar el beneficio de la libertad bajo caucin; el trmino medio aritmtico es
el cociente que se obtiene de sumar la pena mnima y la mxima del delito de
que se trate y dividirlo entre dos, tomando en cuenta las circunstancias
modificativas de penalidad del delito de que se trate.

II.

Exista riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia,


y

. Exista riesgo fundado en atencin a:


Las circunstancias personales del inculpado;
A sus antecedentes penales;
A sus posibilidades de ocultarse;
A ser sorprendido al tratar de abandonar el mbito territorial de
jurisdiccin de la autoridad que estuviera conociendo del hecho; o
En general, a cualquier indicio que haga presumir fundadamente
que puede sustraerse de la accin de la justicia

III.

El Ministerio Pblico no pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora,
lugar u otras circunstancias.

El agente del Ministerio Pblico debe de estar imposibilitado para acudir ante la autoridad
judicial para solicitarle el libramiento de una orden de aprehensin, por razn de:

10

La hora, es decir, en el momento en que el Ministerio Pblico gira la orden de detencin a


la Polica Judicial o decrete la detencin por encontrarse el inculpado ante su presencia;
los juzgados estn fuera del horario de labores;
Lugar, esta circunstancia no se aplica en el Distrito Federal, ya que nuestros juzgados
penales se encuentran dentro del mismo, u
Otras circunstancias, Ejemplo: exista cuerpo del delito y an no se acredite la probable
responsabilidad del indiciado, tambin puede entenderse como cualquier impedimento
legal que tenga el Ministerio Pblico para solicitarle al juez la orden de aprehensin
correspondiente, como lo pudiera ser el hecho de faltar diligencias por practicar para
integrar debidamente la averiguacin previa, o bien no se hubiese iniciado la averiguacin
previa con anterioridad y el probable responsable se encuentre en presencia del Ministerio
Pblico
El prrafo tercero de este numeral, dispone que, el Ministerio Pblico ordenar la
detencin en caso urgente, por escrito, fundando y expresando los indicios que acrediten
los requisitos mencionados en las fracciones anteriores; en consecuencia, girar la orden
de detencin correspondiente para que sea cumplimentada por Polica Judicial.

UNIDAD 4
ELABORACION DE ACUERDOS DE RETENCION Y DETENCION.
- Acuerdo de retencin.
11

------------------------A C U E R D O D E R E T E N C I O N--------------------Enseguida y en la misma fecha, 15 quince, del mes de junio, del 2007
dos mil siete, siendo las 18:00 dieciocho horas, el suscrito agente del
Ministerio Pblico, LICENCIADO MANUEL GUERRA ACOSTA quin
acta legalmente asistido de su Oficial Secretario, C. JAIME LOPEZ
HERNANDEZ, con fundamento en los artculos 16 y 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 3 fraccin III,
266 y 267 prrafo primero y tercero, del Cdigo de Procedimientos
Penales para el Distrito Federal: 1, 2 fraccin 1 y 3 fraccin IV, de la
Ley Orgnica de la Procura duna General de Justicia del Distrito
Federal; 1, 2 y 49 del Reglamento de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal:
En virtud que de actuaciones se desprende que el polica preventivo
MOISES DIAZ HERNANDEZ, con nmero de placa 1234 uno, dos, tres,
cuatro, al llegar al lugar de los hechos, se percat que un sujeto, que
portaba en su mano derecha un arma de fuego, se daba a la fuga
corriendo por la calle sur 121 en la Colonia Apatlaco, por lo que
procedi a realizar una persecucin material e inmediata de dicho
sujeto, logrando la detencin de quien dijo llamarse OSCAR PEREZ
PEREZ, y que al revisarlo le encontr entre sus ropas una pistola, tipo
escuadra, color negro, marca Pietro Beretta, calibre 9 milmetros;
asimismo denunci el delito de HOMICIDIO cometido en agravio de
quien en vida llevara el nombre de MARIO SALINAS RAMOS, en contra
de OSCAR PEREZ PEREZ, y de quien o quienes resulten responsables;
y toda vez que nos encontramos ante la presencia de una detencin
realizada en FLAGRANCIA, de conformidad con lo previsto por el
artculo 267, prrafo primero, del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal, bajo la hiptesis de que el inculpado fue
perseguido material e inmediatamente despus de ejecutado el delito;
adems de contar con la denuncia correspondiente y ser el HOMICIDIO
CALIFICADO un delito que se sanciona con pena privativa de libertad,
tal como lo dispone el articulo 123 con relacin a los artculos 128 y 138
fraccin I, del Nuevo Cdigo Penal para el Distrito Federal requisitos
exigidos por el prrafo tercero del citado numeral 267, del Cdigo
Adjetivo; Visto lo actuado.
----------------------------------A C U E R D A---------------------------------------------PRIMERO. Se decreta la formal retencin de OSCAR PEREZ PEREZ,
como probable responsable del delito de HOMICIDIO CALIFICADO
cometido en agravio de quien en vida llevara el nombre de MARIO
SALINAS RAMOS, con base en los argumentos esgrimidos en el
presente acuerdo.------------------------------------------------------------------------SEGUNDO. Grese oficio al Coordinador de la Polica Judicial, a efecto
de que designe elementos para que procedan a la guardia y custodia de
OSCAR PEREZ PEREZ en el rea de seguridad de estas
oficinas.---------------------------------------------------------------------------------------TERCERO. Practquesele al probable responsable OSCAR PEREZ
PEREZ, el examen psicofsico y hgansele saber los derechos que en su
12

favor consagra el artculo 20, apartado A, de la Constitucin Poltica de


los Estados Unidos Mexicanos, as como los artculos 134 bis y 269 del
Cdigo
de
Procedimientos
Penales
para
el
Distrito
Federal.---------------------------------------------------------------------------------------CUARTO. Por lo que hace al arma de fuego, marca Pietro Beretta, tipo
escuadra, calibre 9 milmetros, de color negro, sin nmero de matrcula;
fedatada en actuaciones, queda a disposicin del suscrito, por lo que
deber remitirse al laboratorio de balstica, para que se elabore el
dictamen correspondiente.--------------------------------------------QUINTO. Practquense todas y cada una de las diligencias necesarias
para el esclarecimiento de los presentes hechos y dentro del plazo
constitucional de 48 horas, resulvase la situacin jurdica del retenido
conforme a Derecho.----------------------------------------------------------------------------------------------C M P L A S E--------------------------------------As lo acord y firma el C. Agente del Ministerio Pblico, quin acta
legalmente asistido de su Oficial Secretado.------------------------------------SE CIERRA Y AUTORIZA LO ACTUADO.----------------------DAMOS FE--------------------EL C. AGENTE DL MINISTERIO PBLICO
LIC. MANUEL GUERRA ACOSTA
EL C. OFICIAL SECRETARIO
C. JAIME LOPEZ HERNANDEZ

------------------------ AC U E R D O D E R E T E N C I O N ---------------Enseguida y en la misma fecha, 15 quince, del mes de junio, del 2007
dos mil siete, siendo las 10:15 diecinueve horas con quince minutos, el
suscrito agente del Ministerio Pblico, LICENCIADO MANUEL GUERRA
ACOSTA, quin acta legalmente asistido de su Oficial Secretario, C.
JAIME LOPEZ HERNANDEZ, con fundamento en los artculos 16 y 21
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 3
fraccin III, 266 y 267 prrafo segundo y tercero, del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal; 1, 2 fraccin IV y 3
fraccin IV, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal; 1, 2 y 49 del Reglamento de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal:
En virtud que de actuaciones se desprende que la testigo de los
hechos ROSA DIAZ DIAZ, reconoci plenamente y sin temor a
equivocarse al que dijo llamarse JOSE LOPEZ SOTO como uno de los
dos sujetos, que sin mediar palabra, dispararon sus armas de fuego en
contra del hoy occiso, quien en vida llevara el nombre de MARIO
SALINAS RAMOS; asimismo que al momento de ser detenido el
referido JOSE LOPEZ SOTO, por elementos de la Polica Judicial, le fue
13

encontrada en su poder un arma de fuego, tipo escuadra, de color


negro, calibre 45; y toda vez que se trata de un delito grave as
calificado por la ley, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo
quinto del artculo 268 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Distrito Federal, como lo es el HOMICIDIO CALIFICADO; que la
detencin se llev a cabo a las 17:00 horas, del da 18 dieciocho, del
mes de abril, del 2006 dos mil seis, y el evento delictivo en-el-que
perdiera la vida el hoy occiso de nombre MARIO SALINAS RAMOS,
tuvo verificativo el da 18 dieciocho, del mes de abril de 2006,
aproximadamente a las 18:00 horas, es decir, no haban transcurrido 72
horas despus de haberse consumado el hecho delictivo, adems que
ya se haba iniciado la presente averiguacin previa y no se haba
interrumpido la investigacin del delito, tal cmo lo exige el artculo
267 prrafo segundo del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Distrito Federal, respecto a la FLAGRANCIA EQUIPARADA; adems de
contar con la denuncia correspondiente y tratarse de un delito que se
sanciona con pena privativa de libertad, tal como lo dispone el artculo
123 con relacin a los articulas 128 y 138 fraccin I, del Nuevo. Cdigo
Penal para el Distrito Federal; requisitos exigidos por el prrafo tercero
del
citado
numeral
267,
del
Cdigo
Adjetivo-Visto
lo
actuado:------------------------------------------------------------------------------------------------A C U E R D A-----------------------------------------PRIMERO. Se decreta la formal retencin de JOSE LOPEZ SOTO, como
probable responsable del delito de HOMICIDIO CALIFICADO, en
agravio de quien en vida Ilevra el nombre de MARIO SALINAS
RAMOS; con base en los argumentos esgrimidos en el presente
acuerda.------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO. Grese oficio a la Polica Judicial para que proceda a la
guardia y custodia del citado JOSE LOPEZ SOTO, en el rea de
seguridad de estas oficinas. -------------------------------------------------------TERCERO. Practquesele a JOSE LOPEZ SOTO, el examen psicofsico
y hgansele saber los derechos que en su favor consagra el artculo
20, Apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como los artculos 134 bis y 269 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal.-------------CUARTO. Por lo que hace al arma de fuego, marca Colt, tipo escuadra,
calibre 45, de color negro, con nmero de matrcula 8650 ocho, seis,
cinco, cero, fedatada en actuaciones, queda a disposicin del suscrito,
para remitirse al Laboratorio de Balstica, a efecto de que se elabore el
dictamen correspondiente.--------------------QUINTO. Practquense todas y cada una de las diligencias necesarias
para el esclarecimiento de los presentes hechos, y dentro del trmino
constitucional de 48 horas, resulvase la situacin jurdica del retenido
conforme a Derecho.-------------------------------------------------------------C M P L A S E--------------------------------------

14

As lo acord y firma el C. Agente del Ministerio Pblico, quin acta


legalmente asistido de su Oficial Secretario.----------------------------------SE CIERRA Y AUTORIZA LO ACTUADO.-----------DAMOS FE-------------EL C. AGENTE DL MINISTERIO PBLICO
LIC. MANUEL GUERRA ACOSTA
EL C. OFICIAL SECRETARIO
C. JAIME LOPEZ HERNANDEZ

- Acuerdo de detencin.
----------------------------------------ACUERDO DE DETENCIN--------------------------------------

En la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, siendo las 18:30 dieciocho horas


con treinta minutos, del da 30 treinta, del mes de enero, del ao 2007 dos
mil siete, el suscrito agente del Ministerio Pblico, Licenciado JUAN ORTEGA
JAIMES, quien acta legalmente asistido de su Oficial Secretario, C. PEDRO
HERNNDEZ ZAPATA; con fundamento en los artculos: 16 prrafo quinto y
21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ; 3
fracciones I y III, 266 y 268 y 273, del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal; 1, 2 fraccin I y 3 fraccin IV,23 y 24 de la Ley
Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; as
como, 1, 2 y 49 fraccin III del Reglamento de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; tomando en
consideracin todas y cada una de las diligencias practicadas en la presente
averiguacin previa, se estima indispensable lograr la DETENCIN POR
CASO URGENTE del probable responsable PEDRO PREZ PEREYRA, ya
que obra en actuaciones las declaraciones de los testigos de identidad y de
hechos de nombres MARTN y SAL ambos de apellidos OCHOA
HERRERA, quienes fueron contestes al referir, que el da 3 tres, de enero del
ao en curso, a las 16:00 diecisis horas, caminaban por la calle de Lerdo,
Colonia Guerrero, Delegacin Cuauhtmoc, rumbo a su domicilio, en
compaa de su hermano JUAN OCHOA HERRERA, hoy occiso, cuando se
acerc a ste un vecino de nombre PEDRO PREZ PEREYRA, quien de
entre sus ropas sac una arma de fuego, tipo escuadra y le manifest: TE
LO HABA PROMETIDO, al tiempo que realiza tres disparos en contra del
hoy occiso, para de inmediato huir del lugar; proporcionando ambos testigos
la media filiacin y domicilio del probable responsable; asimismo, obran las
declaraciones de los testigos de los hechos ALFONSO HERNNDEZ
MAEVA y MARA DEL REFUGIO ARIAS CRDENAS, quienes al rendir
fueron contestes con las declaraciones de los testigos de identidad, antes
mencionados, con relacin a la forma en que sucedieron los hechos; por otra
parte, obran tambin los informes de investigacin, suscritos por los agentes
de la Polica Judicial JOAQUN MORENO RIVAS y ROBERTO LPEZ
JUREZ, en los que se pudo establecer que desde que sucedieron los
hechos el probable responsable se fue al Estado de Pueble, en donde cuenta
con familiares, sin que pudiera ser ubicado; siendo el caso, que el da de la
15

fecha 30 treinta, del mes de enero, del ao 2007 dos mil siete, a las 18:00
dieciocho horas, se present SAL OCHOA HERRERA, a efecto de ampliar
su declaracin, en el sentido de que se haba enterado por un primo de
PEDRO PREZ PEREYRA, que el da de hoy, a las 20:00 veinte horas, ste
se entrevistara con su esposa para proporcionarle dinero para la
alimentacin de sus hijos, en la Terminal de Autobuses Tapo. Por lo que,
tomando en cuenta que el delito de HOMICIDIO CALIFICADO; que se le
atribuye a PEDRO PREZ PEREYRA, previsto en el artculo 123 con
relacin al artculo 138 fraccin I, inciso d), y sancionado en el artculo 128,
todos los numerales mencionados del Cdigo Penal para el Distrito Federal;
tiene sealada una penalidad de 20 veinte a 50 cincuenta aos de prisin,
cuyo trmino medio aritmtico es de 35 treinta y cinco aos, por lo que en
estricto acatamiento a lo dispuesto en el prrafo quinto, del numeral 268 del
Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, es considerado
como un DELITO GRAVE; que existe RIESGO FUNDADO de que el
probable responsable se sustraiga a la accin de la justicia, toda vez que
despus de haber realizado la conducta delictiva en la Ciudad de Mxico, se
traslad al Estado de Puebla, con el fin de evadir la accin de la justicia, y
por una situacin extraordinaria esta Representacin Social se entera que el
probable responsable PEDRO PREZ PEREYRA se trasladar a esta
Ciudad, el da de hoy, a las 20:00 veinte horas; asimismo, no slo por razn
de la hora en que se acta, 18:30 horas, sino porque resulta dilatorio e
improductivo en estos momentos, ocurrir ante la autoridad judicial, para
solicitar una Orden de Aprehensin, por la premura del tiempo y dadas las
circunstancias antes expuestas; por lo que, a criterio del suscrito, se tienen
como satisfechos los requisitos exigidos para el CASO URGENTE, por el
artculo 268 fracciones I, II y III del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Distrito Federal. Visto lo actuado se:-------------------------------------------------------------------------------------------ACUERDA---------------------------------------------------PRIMERO.- Se ordena la DETENCIN POR CASO URGENTE de PEDRO PREZ
PEREYRA como probable responsable del delito de HOMICIDIO CALIFICADO cometido
en agravio de quien en vida llevara el nombre de JUAN OCHOA HERRERA, por los
argumentos esgrimidos con anterioridad.--------------------------------------------------SEGUNDO.- Grese atento oficio a los CC. Agentes de la Polica Judicial, adscritos a esta
agencia investigadora, para que procedan a la DETENCIN POR CASO URGENTE del
probable responsable PEDRO PREZ PEREYRA, en el lugar donde sea localizado, y una
vez realizado lo anterior sea puesto inmediatamente a disposicin de esta Representacin
Social----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CMPLASE--------------------------------------------------------As lo acord y firma el C. Agente del Ministerio Pblico, quien acta legalmente asistido
de su Oficial Secretario.------------------------------------------------------------------------SE CIERRA Y AUTORIZA LO ACTUADO----------------------DAMOS FE---------------------EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO
LIC. JUAN ORTEGA JAIMES

EL C. OFICIAL SECRETARIO
C. PEDRO HERNNDEZ ZAPATA

- Orden de detencin.
PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL
16

DISTRITO FEDERAL.
SUBPROCURADURA DE AVERIGUACIONES PREVIAS
DESCONCENTRADAS.
FISCALA DESCONCENTRADA EN VENUSTIANO CARRANZA.
AGENCIA INVESTIGADORA VC-3.
UNIDAD INVESTIGADORA SIN DETENIDO NMERO
TRES.
AV. PREVIA NMERO: FVC/VC-3/T3/ /094/07-01.

DELITO: HOMICIDIO.
ORDEN DE DETENCIN POR CASO URGENTE
C. COORDINADOR DE LA POLICA JUDICIAL
DEL DISTRITO FEDERAL.
P R E S E N T E.

En cumplimiento al Acuerdo emitido por el suscrito, a las 18:30 horas, del da


de la fecha, con fundamento en los artculos:
16, prrafo quinto y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos ; 3 fracciones I y III, 266 y 268 y 273, del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal; 1, 2 fraccin I y 3 fraccin
IV, 23 y 24 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del
Distrito Federal; as como, 1, 2 y 49 fraccin III del Reglamento de la Ley
Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal; solicito
a Usted designe elementos para que procedan a ejecutar la presente
ORDEN DE DETENCIN POR CASO URGENTE, de quien responde al
nombre de PEDRO PREZ PEREYRA en lugar donde sea localizado, ya que
se encuentra como probable responsable del delito de HOMICIDIO
CALIFICADO, cometido en agravio de quien en vida respondiera al nombre
de JUAN OCHOA HERRERA.
Lo anterior en virtud que de las actuaciones que integran la presente
averiguacin previa, se desprende que se encuentran reunidos los requisitos
exigidos por los artculos 16 prrafo quinto, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y 268 del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal, respecto al CASO URGENTE, toda vez que el delito
por el cual se emite la presente orden, HOMICIDIO CALIFICADO, previsto
en el artculo 123 con relacin al artculo 138 fraccin I, inciso d), y
sancionado en el artculo 128, todos los numerales mencionados del Cdigo
Penal para el Distrito Federal, est considerado como GRAVE; que existe
RIESGO FUNDADO de que el probable responsable se sustraiga a la accin
de la justicia, ya que despus de haber realizado la conducta delictiva en la
Ciudad de Mxico, se traslad al Estado de Puebla, en donde cuenta con
familiares, con el fin de evadir la accin de la justicia, y por una situacin
extraordinaria esta Representacin Social se entera que el probable
responsable PEDRO PREZ PEREYRA se trasladar a esta Ciudad, el da
de hoy, a las 20:00 veinte horas; asimismo, no slo por razn de la hora en
que se acta, 18:30 horas, sino porque resulta dilatorio e improductivo en
estos momentos, ocurrir ante la autoridad judicial, para solicitar una Orden de
Aprehensin, por la premura del tiempo; dndose cumplimiento a los

17

requisitos exigidos para el CASO URGENTE, por el artculo 268 fracciones I,


II y III del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
En la inteligencia que una vez que se logre la detencin responsable de
nombre JOS AGUIRRE MATOSAS, en el lugar donde sea encontrado de
inmediato sea puesto a disposicin del suscrito.

A T E N T A M E N T E.
SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIN.
MXICO, D.F., A 15 DE JUNIO DE 2007.
EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO.

LIC. JUAN ORTEGA JAIMES.

- Detencin en presencia del Ministerio Pblico.


Esta forma DETENCION es una facultad que la ley otorga al Representante
Social, en aquellos casos en los que el probable responsable se encuentre
ante su presencia y se hayan satisfecho los requisitos exigidos por las
fracciones I, II y III del artculo 268 del Cdigo Adjetivo, acorde a lo dispuesto
por el prrafo cuarto, de este dispositivo legal, que a la letra establece:
Salvo que el individuo se encuentre en presencia del Ministerio
Pblico, las dems detenciones sern ejecutadas por la Polica
Judicial, la que deber sin dilacin alguna poner al detenido a
disposicin del Ministerio Pblico.
En apoyo a lo anteriormente expuesto y an cuando existen opiniones en
contrario, el Maestro Guillermo Coln Snchez, en la obra titulada Derecho
Mexicano de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, textualmente
seala lo siguiente:

18

El Ministerio Pblico ordenar la detencin en caso urgente, pero deber


hacerlo por escrito, fundando y expresando los indicios que acrediten los
requisitos establecidos en renglones anteriores; nicamente el Agente del
Ministerio Pblico puede proceder de esta manera cundo el individuo est en
presencia de l, en los dems casos las detenciones sern ejecutadas por
los agentes de la polica, mismos que pondrn sin dilacin alguna al detenido
a disposicin del Agente del Ministerio Pblico ms prximo.
Finalmente, se considera que el legislador al implementar esta facultad para
el Ministerio Pblico en el Cdigo Adjetivo, lo hace por la necesidad
imperante de abatir la impunidad en aquellas conductas ilcitas consideradas
como graves, ya que de no interpretarse en este sentido, se estara frente a
un serio impedimento de lograr una verdadera procuracin e imparticin de
justicia, haciendo nugatorio el cumplimiento de la obligacin que tiene el
Agente del Ministerio Pblico, conforme a lo establecido en el artculo 266
del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.

SUPUESTOS JURIDICOS PARA ACREDITAR


UNA LEGAL DETENCION
A TRAVES DEL PRESENTE CUADRO SINOPTICO EL PERSONAL MINISTERIAL EN FORMA
PRACTICA Y SENCILLA PODRA NORMAR SU CRITERIO Y ASI DETERMINAR SI LAS
PERSONAS QUE SON PUESTAS A SU DISPOSICION, DEBEN SER RETENIDAS,
DETENIDAS O BIEN DEJADAS EN LIBERTAD POR NO ACREDITARSE LOS
SUPUESTOS JURIDICOS PARA SER PRIVADAS DE SU LIBERTAD.

Y DE ESTA MANERA EVITARA SER SANCIONADO (art. 293 fraccin I del Cdigo
Penal hiptesis detenga a un individuo durante la averiguacin previa fuera de
los casos sealados por la ley) POR HABER RETENIDO O DETENIDO
INDEBIDAMENTE A PERSONA QUE SON PUESTAS A SU DISPOSICION..
El Cdigo de Procedimientos Penales para el D.F., prev tres formas para detener a una
persona relacionada con la comisin de un hecho probablemente delictivo denominadas:
F LAGRANCIA
Art. 267 prrafo 1ero, CPPDF
1.- la persona es detenida en el momento 2.- El inculpado es perseguido material e
de estar cometiendo un hecho delictivo
inmediatamente despus de ejecutado el delito
SI NO SE ACREDITA ALGUNO DE ESTOS DOS SUPUESTOS JURIDICOS, NINGUNA PERSONA
PUEDE SER RETENIDA (Flagrancia Flagrancia Equiparada) O DETENIDA (Caso Urgente) Y
DEBERA DE SER DEJADA EN LIBERTAD INMEDIATAMENTE, (AUNQUE HAYA SIDO
PRESENTADA A PETICION DE PARTE, POR LA POLICIA PREVENTIVA O JUDICIAL ESTA
ULTIMA NO HAY QUE OLVIDAR QUE NO PUEDE DETENER A PETICION DE PARTE SOLO
POR ORDEN DEL MINISTERIO PUBLICO O EN CASO DE QUE EL DELITO HAYA SIDO
COMETIDO EN FLAGRANCIA) PARA ELLO EL MINISTERIO PUBLICO DEBE RECIBIR LA
PUESTA A DISPOSICION SI NO LO HACE SERA ACUSADO DEL DELITO DE NEGACION
DEL SERVICIO PUBLICO, fraccin I, art. 270 Cdigo Penal- Y DEBE ELABORAR UN
ACUERDO DE LIBERTAD EN DONDE EN BASE A LO ANTES SEALADO DECRETE LA
LIBERTAD CON LAS RESERVAS DE LEY A FAVOR DEL PRESENTADO.
FLAGRANCIA EQUIPARADA Art. 267 prrafo 2do, CPPDF
1.- La persona sea sealada como
2.- Se encuentre en su 3.- Aparezcan huellas o
responsable por la vctima, algn
poder el objeto,
indicios que hagan presumir
testigo presencial de los hechos o
instrumento o
fundadamente su
por un participe del mismo delito; o
producto del delito; o
participacin en el delito

19

1.2.3.4.-

SIEMPRE Y CUANDO SE RENAN LOS SIGUIENTES: REQUISITOS


Se trate de un delito grave as calificado por la ley;
No hay transcurrido 72 horas desde el momento de la comisin del delito
Se haya iniciado la averiguacin previa respectiva; y
No se hubiese interrumpido la persecucin del delito.

1.- Debe tratarse de


un delito grave

CASO URGENTE Art. 18 Constitucin - 268 CPPDF


2.- Exista riesgo fundado de que el
3.- no se pueda acudir ante la
indiciado pueda sustraerse a la
autoridad judicial, por razn
accin de la justicia.
de la hora, lugar o
circunstancia

UNIDAD 5
Responsabilidad penal y administrativa del Ministerio
Pblico por acordar una detencin indebida.
RESPONSABILIDADES PENALES DEL MINISTERIO PUBLICO
LOS AGENTES DEL MINISTERIO PUBLICO PUEDEN COMETER ILCITOS PENALES,
CUANDO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES INCURREN EN ACCIONES U
OMISIONES EXPRESAMENTE PREVISTAS COMO DELITO EN EL CODIGO PENAL
VIGENTE EN EL TIEMPO DE SU REALIZACIN, SIEMPRE Y CUANDO CONCURRRAN
LOS PRESUPUESTOS QUE PARA CADA UNA DE ELLAS SEALA LA LEY

- DELITOS EN EL AMBITO DE LA PROCURACION DE JUSTICIA,


ARTICULO 293 DEL CODIGO PENAL.
EL DELITO EN EL QUE INCURREN LOS AGENTES DEL MINISTERIO
PUBLICO DEL FUERO COMUN ADSCRITOS A LA PROCURADURA
GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, CUANDO
INDEBIDAMENTE RETENGA O DETENGA A UN INDIVIDUO DURANTE LA
AVERIGUACIN PREVIA FUERA DE LOS CASOS SEALADOS POR LA
LEY, O LO RETENGA POR MS TIEMPO DEL PREVISTO POR EL
PRRAFO SPTIMO DEL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL; ES EL
DELITO PREVISTO Y SANCIONADO EN LA FRACCION I DEL ARTICULO
293, DEL CODIGO PENAL, INSERTO EN EL TITULO VIGSIMO
DENOMINADOS DELITOS EN CONTRA DEL ADECUADO DESARROLLO
DE LA JUSTICIA COMETIDOS POR SERVIDORES PBLICOS, CAPTULO
II, DELITOS EN EL MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA.
CUYO TEXTO LEGAL ES EL SIGUIENTE:
DELITOS EN CONTRA DEL ADECUADO DESARROLLO DE LA JUSTICIA
COMETIDOS POR SERVIDORES PBLICOS
CAPITULO II
DELITOS EN EL MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA
ARTCULO 293.Se impondrn de dos a ocho aos de prisin y de cien a cuatrocientos das multa,
al servidor pblico que:
I. Detenga a un individuo durante la averiguacin previa
fuera de los casos sealados por la ley, o lo retenga por ms
tiempo del previsto por el prrafo sptimo del artculo 16
Constitucional;
20

EL ANTERIOR TIPO PENAL DESCRIBE LOS ACTOS U OMISIONES


EN QUE PUEDEN INCURRIR LOS AGENTES DEL MINISTERIO
PUBLICO Y QUE SON CONSTITUTIVOS DE DELITO, DE TAL
MANERA QUE ESTE ILCITO SOLAMENTE PUEDE SER COMETIDO
POR SERVIDORES PBLICOS ADSCRITOS A LA PROCURADURA
GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, TUTELANDO
COMO BIEN JURDICO LA DEBIDA ADMINISTRACION Y
PROCURACIN DE JUSTICIA.

LA ACTUACIN DEL AGENTE DEL MINISTERIO


PUBLICO,
SE
TRADUCE
EN
ILICITA AL
DESPLEGAR UNA CONDUCTA POSITIVA, ES
DECIR, REALIZA VOLUNTARIAMENTE LO QUE
JURDICAMENTE NO ESTA PERMITIDO, AL
DETENER A UNA PERSONA SIN REUNIRSE LOS
REQUISITOS QUE EXIGE LA LEY PARA ELLO
COARTANDO DE ESTA MANERA SU LIBERTAD AL
NO
HABERLE
PERMITIDO
DEAMBULAR
LIBREMENTE (LO TIENE EN CALIDAD DE
RETENIDO EN LA GUARDIA DE AGENTES DE LA
POLICIA JUDICIAL) Y TAMPOCO LE PERMITE
RETIRARSE DE LAS OFICINAS DEL MINISTERIO
PUBLICO.
LO QUE SE TRADUCE EN DETENERLO
MATERIALMENTE;
VIOLENTADO
DE
EST
MANERA LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 16
CONSTITUCIONAL, Y LO ESTABLECIDO EN EL
ARTCULO 266 Y 267 DEL CDIGO DE
PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO
FEDERAL,
VULNERANDO
CON
ELLO
LA
CORRECTA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
DEL MINISTERIO PUBLICO
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES
PUBLICOS, ARTICULO 47
LOS AGENTES DEL MINISTERIO PUBLICO PUEDEN SER SUJETOS DE LA APLICACIN DE
SANCIONES ADMINISTRATIVAS CUANDO EN EL DESEMPEO PUBLICO DE LAS

21

FUNCIONES QUE TIENEN ENCOMENDADAS, INCURREN EN LA COMISION DE CUALQUIER


ACTO U OMISIN QUE IMPLIQUE INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIER DISPOSICIN
JURDICA RELACIONADA CON EL SERVICIO PBLICO
EL RGIMEN DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, A DIFERENCIA DE LAS
POLTICAS Y PENALES, NO ADMITEN DISTINGOS, ESTO ES, TODO SERVIDOR PBLICO
PUEDE SER SUJETO DE ESTA CLASE DE RESPONSABILIDADES.
SU FINALIDAD TIENE COMO PROPSITO SALVAGUARDAR LA LEGALIDAD, LA HONRADEZ,
LA LEALTAD, LA IMPARCIALIDAD, LA EFICIENCIA Y LA EFICIENCIA EN EL DESEMPEO
DEL SERVIDOR PBLICO TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTCULO 109, FRACION III DE
NUESTRA , CONSTITUCION.
Articulo 109.El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados, dentro de los mbitos de sus
respectivas competencias, expedirn las leyes de responsabilidades de los servidores
pblicos y las dems normas conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carcter,
incurran en responsabilidad, de conformidad con las siguientes prevenciones:
III.- Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas se desarrollarn
autnomamente. No podrn imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la
misma naturaleza.
LA INOBSERVANCIA DE ESTOS PRINCIPIOS SE TRADUCE EN CONDUCTAS ESPECFICAS
QUE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS
DESCRIBE Y SANCIONA. TRAVES DE LOS PROCEDIMIENTOS QUE ESTA NORMA JURIDICA
PREVEE PARA LLEVAR A CABO LA INCOACION, SUBSTANCIACION, INVESTIGACION Y
APLICACIN DE LAS SANCIONES PROCEDENTES DERIVADAS DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS EN QUE INCURRE EL INFRACTOR
LAS PRINCIPALES OBLIGACIONES EN QUE INCURREN LOS SERVIDORES PUBLICOS Y
CUYO INCUMPLIMIENTO ES SANCIONADO ADMINISTRATIVAMENTE SE ENCUENTRAN
PREVISTAS EN ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS
SERVIDORES PBLICOS, CUYO TEXTO LEGAL ES EL SIGUIENTE:
ARTICULO 47.Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su empleo, cargo
o comisin, y cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las sanciones que
correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, as como de las normas especficas que al
respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas:
I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso
o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos
correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo
de recursos econmicos pblicos;
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
comisin, las facultades que le sean atribuidas o la informacin reservada a que tenga acceso por
su funcin exclusivamente para los fines a que estn afectos;
IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o
comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la
sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebidas de aqullas;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto,
diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de ste.
VI.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas del trato y
abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad;

22

VII.- Observar respeto y subordinacin legtimas con respecto a sus superiores jerrquicos
inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio de sus
atribuciones;
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus
servicios, las dudas fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba;
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin despus de
concluido el perodo para el cual se le design o de haber cesado, por cualquier otra causa, en el
ejercicio de sus funciones;
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a
sus labores por ms de quince das continuos o treinta discontinuos en un ao, as como de
otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras
percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico no lo exijan;
XI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que la
Ley le prohiba.
XII.- Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de
quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico.
XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de
asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el cuarto
grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales
o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte.
XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico, sobre la
atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que sean
de su conocimiento; y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y
resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por s o
por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio notoriamente
inferior al que el bien de que se trate y que tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin,
empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XIII, y que
procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor
pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses
en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del
empleo, cargo o comisin;
XVI.- Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeo de
su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII;
XVII.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,
designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor
pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna
ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII;
XVIII.- Presentar con oportunidad y veracidad, las declaraciones de situacin patrimonial, en
los trminos establecidos por esta ley;
XIX.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la
Secretara de la Contralora, conforme a la competencia de sta;
XX.- Supervisar que los servidores pblicos sujetos a su direccin, cumplan con las
disposiciones de este artculo; y denunciar por escrito, ante el superior jerrquico o la contralora
interna, los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir respecto de
cualquier servidor pblico que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos
de esta ley, y de las normas que al efecto se expidan;

23

XXI.- Proporcionar en forma oportuna y veraz, toda la informacin y datos solicitados por la
institucin a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos, a
efecto de que aqulla pueda cumplir con las facultades y atribuciones que le correspondan.
XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier
disposicin jurdica relacionada con el servicio pblico; y
XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o
autorizar la celebracin de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y
enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la
contratacin de obra pblica, con quien desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio
pblico, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin
previa y especfica de la Secretara a propuesta razonada, conforme a las disposiciones legales
aplicables, del titular de la dependencia o entidad de que se trate. Por ningn motivo podr
celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempear un
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, y
XXIV.- Las dems que le impongan las leyes y reglamentos.
DE CONFORMIDAD CON LO ANTES REFERIDO PODEMOS ESTABLECER QUE DE EL
ARTICULO 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES
PBLICOS, ENUMERA LAS OBLIGACIONES A QUE ESTN SUJETOS LOS SERVIDORES
PBLICOS Y ESTAS SE RELACIONAN, PRINCIPALMENTE, CON LOS SIGUIENTES
ASPECTOS:
a) El desempeo del servicio que tiene encomendado;
b) El trato que el servidor pblico debe tener con sus superiores, sus compaeros de trabajo
y con la ciudadana;
c) La honestidad en el manejo de los asuntos que se tienen encomendados y de los
recursos pblicos a su cargo;
d) El abuso de autoridad e incumplimiento de la ley;
e) otros aspectos diversos.

CADA UNA DE LAS ANTERIORES CONDUCTAS QUE COMO RESPONSABILIDADES


ADMINISTRATIVAS SE DESCRIBEN EN EL ARTCULO 47 DE LA CITADA LEY, TIENEN
COMO PROPSITO SALVAGUARDAR LA LEGALIDAD, LA HONRADEZ, LA LEALTAD,
LA IMPARCIALIDAD, LA EFICIENCIA Y LA EFICACIA EN EL DESEMPEO DEL
SERVIDOR PBLICO TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTCULO 109, FRACION III DE
NUESTRA , CONSTITUCION.
LAS SANCIONES DMINISTRATIVAS QUE PUEDEN SER APLICADAS A ESTOS
SERVIDORES PUBLICOS PREVISTAS EN EL ARTICULO 53 DE LA LEY FEDERAL DE
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS SON LAS SIGUIENTES:
I.- Apercibimiento privado o pblico;
II.- Amonestacin privada o pblica
III.- Suspensin;
IV.- Destitucin del puesto;
V.- Sancin econmica; e
VI.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio
pblico.

DE ACUERDO CON LO ANTERIOR, PODRAMOS SOSTENER QUE EL CMULO DE


OBLIGACIONES QUE LOS SERVIDORES PBLICOS TIENEN SON DE DOS
RDENES; UN CATLOGO GENERAL QUE ES APLICABLE A TODO SERVIDOR
PBLICO, SEA CUAL FUERA LA FUNCIN QUE DESEMPEE Y CUYOS
ENUNCIADOS SE CONTIENEN EN EL ARTCULO 47 REFERIDO, Y UN CATLOGO

24

ESPECFICO APLICABLE A LOS SERVIDORES PBLICOS QUE LABORAN EN LA


PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL COMO LO ES EN
EL PRESENTE CASO DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO PUBLICO, CUYOS
PRINCIPIOS NORMATIVOS QUE RIGEN SU DEBIDA ACTUACION SON:

Cumplir con su atribucin constitucional de investigar y perseguir


los delitos, con base en los principios de legalidad, honradez,
lealtad, profesionalismo, imparcialidad, eficiencia y eficacia.
mismos que deben observar invariablemente en su actuacin tal
como lo establece el artculo 109, fraccin III de nuestra,
Constitucin.

UNIDAD 6
EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL EN CONTRA DEL
MINISTERIO PBLICO POR ACORDAR UNA DETENCIN
INDEBIDA.
(presunto responsable de la comisin de DELITO EN EL
AMBITO DE LA PROCURACION DE JUSTICIA)
EL ARGUMENTO QUE HACE VALER EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO PARA
TENER DETENIDA A UNA PERSONA EN LA GUARDIA DE AGENTES DE LA POLICIA
JUDICIAL, EN MULTIPLES OCASIONES ES QUE LO HACEN POR ORDENES
SUPERIORES, LO CUAL ES ALGO ABSURDO YA QUE LAS ORDENES SUPERIORES
SE DEBEN DE CUMPLIR Y DEBEN DE SER DEBIDAMENTE ACATADAS
UNICAMENTE:
-

CUANDO ESTAS SE ENCUENTRAN DENTRO DEL MARCO DE LA LEY.


Y SE RELACIONAN O SON AFINES CON EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES
QUE SE TIENEN CONFERIDAS.

NO ESTANDO OBLIGADO LEGALMENTE EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO Y


MUCHO MENOS EL PERSONAL MINISTERIAL A RETENER O DETENER
INDEBIDAMENTE A PERSONA ALGUNA EN CUMPLIMIENTO DE UNA ORDEN DE SU
SUPERIOR JERARQUICO, INCLUYENDOSE EN ESTOS LOS FISCALES,
SUBPROCURADORES E INCLUSO EL PROPIO
PROCURADOR GENERAL DE
JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL, QUIENES NO FIRMAN LAS DETERMINACIONES
QUE TOMA EL PERSONAL MINISTERIAL Y POR LO TANTO NO SON
RESPONSABLES DE LOS ACTOS QUE ESTOS REALIZAN.

EL MINISTERIO PUBLICO UNICAMENTE PUEDE HACER LO QUE LA LEY


LE AUTORIZA, LO QUE NO ESTA PREVISTO EN LA LEY ESTA IMPEDIDO
PARA REALIZARLO Y SI ESTE LLEVA A CABO ACCIONES QUE NO
TENGA AUTORIZADAS ENTONCES SERA SUJETO DE LA APLICACIN
DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS, PENALES Y CIVILES.
EL DELITO EN EL QUE INCURRE EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO,
CUANDO INDEBIDAMENTE RETENGA O DETENGA A UN INDIVIDUO
DURANTE LA AVERIGUACIN PREVIA FUERA DE LOS CASOS
SEALADOS POR LA LEY, O LO RETENGA POR MS TIEMPO DEL
PREVISTO POR EL PRRAFO SPTIMO DEL ARTCULO 16
CONSTITUCIONAL; ES EL DELITO PREVISTO Y SANCIONADO EN LA
FRACCION I DEL ARTICULO 293, DEL CODIGO PENAL, INSERTO EN EL
TITULO VIGSIMO DENOMINADOS
DELITOS EN CONTRA DEL
ADECUADO DESARROLLO DE LA JUSTICIA COMETIDOS POR

25

SERVIDORES PBLICOS, CAPTULO II, DELITOS EN EL MBITO DE LA


PROCURACIN DE JUSTICIA.
LA FISCALIA COMPETENTE PARA CONOCER DEL DELITO EN EL
MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA, COMETIDO POR EL
AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO QUE INDEBIDAMENTE RETENGA O
DETENGA A UN INDIVIDUO DURANTE LA AVERIGUACIN PREVIA
FUERA DE LOS CASOS SEALADOS POR LA LEY, O LO RETENGA POR
MS TIEMPO DEL PREVISTO POR EL PRRAFO SPTIMO DEL
ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL, LO ES LA FISCALIA CENTRAL PARA
LA INVESTIGACION DE LAS PERSONAS E INSTITUCIONES, EN
PARTICULAR SU AGENCIA INVESTIGADORA DE DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA.
FISCALA CENTRAL DE
INVESTIGACIN PARA LA
SEGURIDAD DE LAS PERSONAS E
INSTITUCIONES
Agencia para la Seguridad de las
Personas
Agencia de investigacin de Delitos
contra las Instituciones.
Agencia Investigadora de Delitos
contra la Administracin de
Justicia.
Agencia de Atencin a Delitos
Relativos a la Privacin ilegal de la
Libertad (rea de Polica Judicial)

Domicilio: Gral. Gabriel Hernndez N


56,
2
Piso,
Col.
Doctores,
Del.
Cuauthmoc, C.P. 06720

COMPETENCIA: DELITOS COMETIDOS POR


PERSONAL JUDICIAL Y MINISTERIAL.

Ejercicio de la accin penal o consignacin.


El ejercicio de la accin penal es facultad nica y exclusiva del Ministerio Pblico, a travs
de la cual el investigador solicita a la autoridad jurisdiccional el libramiento de la orden de
aprehensin o comparecencia, cuando se encuentran acreditados los elementos del tipo
penal y la probable responsabilidad del acusado, de conformidad con lo dispuesto por los
artculos 14 y 16 Constitucionales, as como lo establecido por el artculo 122 del Cdigo
de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, y de conformidad con las bases
establecidas en los artculos 11 y 12 del Reglamento de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y 59 del Acuerdo A/003/99.
El ejercicio de la accin penal le corresponde a el Ministerio Pblico, tal como lo establece
el artculo 2 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, la cual tiene
por objeto:
- El pedir la aplicacin de las sanciones establecidas en las leyes penales;
Los artculos 11 del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia
del Distrito Federal; y 59 del Acuerdo A/003/99, establecen que la determinacin de
ejercicio de la accin penal, ser formulada por el agente del Ministerio Pblico que
integr la averiguacin previa, como pliego de consignacin, de acuerdo con las bases
siguientes:
Estar fundada en la referencia a la denominacin de los delitos de que se trate, a
los artculos correspondientes de las leyes penales aplicables y a las conductas,
sean acciones u omisiones, previstas en dichos artculos;
Estar motivada en la relacin y descripcin de los hechos, materia de la
averiguacin, precisando las circunstancias de lugar, tiempo y modo de la
comisin de los delitos respectivos; en la participacin de los probables
responsables; en los elementos probatorios que acrediten el cuerpo del delito y la

26

probable responsabilidad; y en la adecuacin de las acciones y omisiones


previstas por la ley como delito;
Relacionar las pruebas que obren en el expediente de la averiguacin previa; y
Precisar, en su caso, la continuacin de la averiguacin con el desglose
correspondiente y los puntos petitorios conducentes a las determinaciones que
del juez se solicitan; la reparacin del dao y el destino legal, de los objetos
relacionados con la averiguacin previa.
El pliego de consignacin mediante el cual el agente Ministerio Pblico titular de la unidad
investigadora ejercita accin penal ante la autoridad judicial, puede ser con detenido y sin
detenido.

a) Ejercicio de la accin penal con detenido.


Cuando el probable responsable haya sido detenido y puesto a disposicin la
representacin social, como probable responsable de la comisin de un delito flagrante,
equiparable a la flagrancia o por caso urgente, el agente del Ministerio Pblico, contar
hasta con un trmino de 48 horas a partir del momento de momento en que es puesto a su
disposicin el inculpado, excepto cuando se trate de delincuencia organizada, en cuyo
caso contar con un trmino hasta de 96 horas, para determinar su situacin jurdica; y
una vez acreditados el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del mismo,
proceder a ejercitar la accin penal en su contra, remitiendo y poniendo a este a
disposicin del juez penal en turno conjuntamente con la averiguacin previa y el pliego de
consignacin correspondiente,
debiendo la autoridad judicial de inmediato ratificar la
detencin, si esta fue legal y en caso contrario decretar la libertad del acusado con las
reservas de ley.
Lo anterior en trminos de lo previsto en el articulo 286 bis del Cdigo de Procedimientos
Penales que indica lo siguiente:
Articulo 286 bis.- Cuando aparezca de la averiguacin previa que existe denuncia o
querella, que se han reunido los requisitos previos que en su caso exijan la ley y que se ha
acreditado la existencia del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado,
el Ministerio Pblico ejercitar la accin penal ante el rgano jurisdiccional que
corresponda.
El juzgado ante el cual se ejercite la accin penal, radicar de inmediato el asunto. Sin ms
trmite le abrir expediente en el que se resolver lo que legalmente corresponda y practicar, sin
demora alguna, todas las diligencias que resulten procedentes.
Si la consignacin es con detenido deber inmediatamente ratificar la detencin, si
sta fuere constitucional, en caso contrario decretar la libertad con las reservas de
ley.
El ejercicio de la accin penal se lleva a cabo cuando se renen los requisitos legales que
exigen los artculos 16 (para solicitar orden de aprehensin o comparecencia) y 19
(cuando las consignaciones son con detenido) de la Constitucin, asimismo los requisitos
que exige el artculo 122 del Cdigo de Procedimientos Penales.
Artculo 122.El cuerpo del delito se tendr por comprobado cuando se demuestre la existencia de los
elementos que integran la descripcin de la conducta o hecho delictuoso, segn lo
determine la ley penal.
Para resolver sobre la probable responsabilidad del inculpado, la autoridad deber
constatar que no exista acreditada a favor de aqul alguna causa de licitud y que obren
datos suficientes para acreditar su probable culpabilidad.

b) Ejercicio de la accin penal sin detenido.

27

EL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO, UNA VEZ QUE HAYA ACREDITADO LOS
REQUISITOS EXIGIDOS POR LOS ARTCULOS 16 CONSTITUCIONAL Y 122 DEL
CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL,
PROCEDER A EJERCITAR LA ACCIN PENAL CORRESPONDIENTE SIN DETENIDO,
ESTO NICAMENTE EN EL CASO DE QUE NO SE ENCUENTRE A SU DISPOSICIN
PERSONA ALGUNA EN CALIDAD DE RETENIDA O DETENIDA.

- Orden de aprehensin y Orden de comparecencia


EL PLIEGO DE CONSIGNACIN ELABORADO POR EL AGENTE DEL MINISTERIO
PBLICO CUANDO SE TRATE DE DELITOS QUE SE SANCIONEN CON PENA
PRIVATIVA DE LIBERTAD, DEBER CONTENER EL PEDIMENTO DE ORDEN DE
APREHENSIN Y SI EL DELITO ES DE LOS QUE SE SANCIONAN CON PENA NO
PRIVATIVA DE LA LIBERTAD O ALTERNATIVA, EL PEDIMENTO SER DE ORDEN DE
COMPARECENCIA.
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
ORDEN DE APREHENSIN

PENA NO PRIVATIVA DE LIBERTAD


ORDEN DE COMPARECENCIA

- Competencia de Juez Penal


Cuando el ejercicio de la accin penal verse sobre delitos que tengan sealada
pena privativa de libertad mayor de cuatro aos, la consignacin ser ante un
juez penal.

- Competencia de Juez de Paz


De acuerdo con lo previsto en el artculo 10 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Distrito Federal, cuando los delitos tengan sancin no privativa de libertad, prisin o
medida de seguridad hasta de cuatro aos, la consignacin ser ante juez de paz en
materia penal.
En caso de que se trate de varios delitos se estar a la pena o medida de seguridad
mayor.

MODELO DE PLIEGO DE CONSIGNACION


EN CONTRA DE UN AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO POR
ACORDAR UNA DETENCIN INDEBIDA.
FISCALA CENTRAL PARA LA INVESTIGACION DE LA
PERSONAS E INSTITUCIONES
AVERIGUACIN PREVIA No:_____________
DELITO: EN EL AMBITO DE LA PROCURACION DE JUSTICIA
PROBABLE RESPONSABLE: ____________________________________
PROCEDENCIA: _______________________________________________
CONSIGNACIN SIN DETENIDO
C. JUEZ PENAL DEL FUERO COMUN EN TURNO
EN EL DISTRITO FEDERAL EN TURNO
P R E S E N T E.

28

En fojas ____ tiles remito a Usted la averiguacin previa citada al rubro de cuyo
contenido resultan elementos de prueba aptos y suficientes para ejercitar accin penal en
contra de:
___________________________________
Como probable responsable del delito de:
EN EL MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA.
Cometido en agravio de:
EL ESTADO (LA CORRECTA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA)
Cuyo cuerpo del delito se encuentra descrito en (los) artculo(s):
293 fraccin I (hiptesis de: Detenga a un individuo durante la averiguacin previa
fuera de los casos sealados por la ley), en concomitancia con el 256 (es servidor
pblico del Distrito Federal toda persona que desempee un cargo de cualquier
naturaleza en la Administracin Pblica del Distrito Federal), en relacin al 15 (hiptesis de
accin), 17 fraccin I (delito instantneo), 18 prrafo primero (hiptesis de accin dolosa),
prrafo segundo (hiptesis de: obra dolosamente el que, conociendo los elementos
objetivos del hecho tpico de que se trate quiere su realizacin) y 22 fraccin I (hiptesis
de los que lo realicen por si).
Y sancionado en los artculos:
293 primer prrafo en relacin al 258 (hiptesis de sancin).
Todos los artculos mencionados del Cdigo Penal para el Distrito Federal.
CONSIDERANDO
1.- CUERPO DEL DELITO.De los datos que arrojo la averiguacin previa mencionada, se advierte que el cuerpo del
delito en el MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA, previsto en el artculo 293
fraccin I (Hiptesis de: Detenga a un individuo durante la averiguacin previa fuera de los
casos sealados por la ley), en relacin al 15 (hiptesis de accin), 17 fraccin I (delito
Instantneo), 18 prrafo primero (hiptesis de omisin dolosa), prrafo segundo (hiptesis
de: obra dolosamente el que, conociendo los elementos objetivos del hecho tpico de que
se trate quiere su realizacin y 22 fraccin I (hiptesis de los que lo realicen por s) del
Cdigo Penal para el Distrito Federal, se encuentra debidamente acreditado en trminos
de lo establecido en los preceptos 122 y 124 del Cdigo de Procedimientos Penales para
el Distrito Federal, con las pruebas que conforman la presente indagatoria, que a
saber son:
1).2).3).4).5).6).7).8).9).10).II.- VALORACIN DE PRUEBAS.Los anteriores elementos de prueba, apreciados conforme a lo establecido en los artculos
246, 250, 255, 261 y 286 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal,
los cuales segn la naturaleza de los hechos, la prueba de ellos y el enlace natural ms o
29

menos necesario que existe entre la verdad conocida y la que se busca, generan una serie
de presunciones que concatenadas y globalmente justipreciadas permiten concluir que
son aptas y suficientes para comprobar el cuerpo del delito que nos ocupa, en atencin a
los siguientes razonamientos y consideraciones:
A).- CONDUCTA:
En forma de accin desplegada por el inculpado, consistente en un comportamiento de
ndole positivo, prohibido por la norma penal, concretizndose en la actividad voluntaria
desplegada por el inculpado _______________________, de manera instantnea, ya que
encontrndose en funciones de Agente del Ministerio Pblico Titular de la Unidad de
Investigacin nmero ____, de la Coordinacin Territorial Nmero _____, de la Fiscala
___________________, detuvo al C. __________________________, en la averiguacin
previa nmero __________________________, misma que obra en las presentes
actuaciones en copia certificada y la cual tiene pleno valor probatorio de conformidad a lo
previsto en el artculo 250 del Cdigo de Procedimientos Penales vigente para el Distrito
Federal, se desprende que en fecha: ____________________, el servidor pblico ahora
inculpado decreto mediante Acuerdo la formal retensin en contra de
___________________________, restringiendo de esta manera su libertad, su libre
trnsito cuando no exista ningn fundamento legal para ello, pues no se reunan los
extremos del artculo 267 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal,
para que estuviera facultado a decretar la retensin; lo que se acredita de manera
contundente con las propias actuaciones, pues al comparecer a el denunciante
________________________________entre
otras
cosas
refiri
lo
siguiente:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________ no obstante, y a
pesar de las circunstancias que se han mencionado por su relevancia el ahora inculpado
________________________, decret mediante acuerdo la retensin de C.
_________________________________, bajo el pretexto de la supuesta comisin de un
hecho delictivo, por lo cual le coarto su libertad al no haberle permitido deambular
libremente ni retirarse de las oficinas, lo que se traduce en detener materialmente;
violentado de est manera lo dispuesto por los artculos 16 Constitucional, y lo establecido
en el artculo 266 y 267 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
B).- LA LESIN AL BIEN JURDICO TUTELADO del delito EN EL MBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA, se perfecciono al quedar acreditado que el ahora probable
responsable despleg una conducta positiva, es decir, realiz voluntariamente lo que
jurdicamente no esta permitido, vulnerando con ello la CORRECTA ADMINISTRACIN
DE JUSTICIA.
C).- ANLISIS DE LA FORMA DE INTERVENCIN DEL SUJETO ACTIVO.- En el ilcito
de referencia, fue directa, es decir en calidad de autor material, de conformidad a lo que
establece el artculo 22 fraccin I del Cdigo Penal para el Distrito Federal, y de acuerdo a
la investigacin, se pone de manifiesto que la intervencin del sujeto activo en el ilcito
imputado en su contra fue actuando por s, ya que fue l quien fsicamente incurri en la
accin sealada comos se corrobora del propio contenido de pruebas que conforman la
presente indagatoria, evidencia la forma nica en que el ahora inculpado incurri en su
accin; elementos de prueba que resultan aptos y suficientes para establecer que el ahora
inculpado ____________________________actuando por s despleg una conducta de
accin y con ello concurri en la realizacin del hecho delictivo del delito EN CONTRA DE
LA PROCURACION DE JUSTICIA.
D).- DOLO.- Se acredita la existencia del elemento subjetivo consistente en el Dolo
directo, toda vez que no obstante el inculpado ___________________conoca los
elemento del cuerpo del delito en comento, llev a cabo por el s mismo la realizacin de la
conducta tpica, queriendo por ende el resultado prohibido por la ley, como consecuencia
directa de su obrar, llevando a cabo todos y cada uno de los actos idneos para ubicarse
dentro de lo prescrito por la norma; lo anterior se afirma en atencin a su conducta de
30

accin desplegada por el activo, el da _____________________, el mismo se encontraba


revestido de dicho conocimiento y an ms quiso que acaeciera el resultado lesivo y
prohibido por la norma penal ya que ste para ser Agente del Ministerio Pblico adscrito
a la Fiscala _______________________ de esta H. Institucin, debi haber cubierto los
requisitos que exige el artculo 34 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de
Justicia del Distrito Federal, de entre los cuales se encuentra el de Poseer cdula
profesional de licenciado en derecho, de lo que derive que el activo tena conocimiento
especializados en leyes; por lo que el inculpado con pleno conocimiento incurri en su
conducta ilcita, ya que qued acreditado entonces por parte de esta Representacin
Social que el hoy inculpado tena conocimientos potenciales dentro del campo del Servicio
Pblico de la Procuradura de Justicia, en el que se desenvolvi cotidianamente pues ste
era su mundo circundante, pues de su constancia de nombramiento se desprende que
desde el _______________________________, ingres a laborar en esta H. Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal, por lo tanto no puede aceptarse por parte del hoy
inculpado el desconocimiento de la Ley y menos an que desconociera que con el
carcter de Agente del Ministerio Pblico, adscrito a la Fiscala _________________de
esta H. Institucin, no se reunan los requisitos exigidos por la ley para detener al C.
_________________________________en
la
averiguacin
previa
nmero
__________________________, lo cual resulta claro y no deja lugar a dudas o a una
difcil interpretacin jurdica, por lo que entonces al no haber actuado conforme a derecho,
actu de manera dolosa ya que acta dolosamente quien sabe lo que hace y hace lo que
quiere, adecuando de esta forma, su conducto al hecho descrito por la ley como conducta
delictiva, atento a lo previsto en la fraccin I del numeral 293 del Cdigo Penal para el
Distrito Federal, acreditndose por ende el elemento subjetivo tpico en estudio.
E).- El resultado y su atribuibilidad a la accin, existente entre la conducta realizada por el
sujeto activo _________________y la lesin del bien jurdicamente tutelado que en la
especie resulta ser la correcta y adecuada prestacin del pblico en la imparticin de la
procuracin de Justicia, ya que el agente en fecha _______________________, al
desempear sus funciones como Agente del Ministerio Pblico, inicio la averiguacin
previa nmero ________________________________ por el delito de ______________,
en contra del C. ______________________, al cual le restringi su libertad fuera de los
casos sealados por la ley, pues en fecha __________________, en la citada indagatoria
le decreto la formal retencin, lo cual fue fuera de los casos sealados por la ley ,
toda vez que de la denuncia que obraba en su contra no se actualizaba delito
flagrante, flagrancia equipara, o caso urgente, para que se haya encontrado en
aptitud legal de decretarle retensin y no permitirle retirarse de estas oficinas,
restringiendo un libre trnsito y sin ningn fundamento legal para estar
ocasionando con ello una conducta antijurdica, con lo que produjo el resultado de
formas antes descrito como causa eficiente para la realizacin del mismo, y si el
inculpado no hubiera llevado acabo su conducta el resultado jurdico no se hubiese
producido, de ah resulta la causalidad necesaria para establecer la atribuibilidad requerida
por el tipo al sujeto activo del ilcito en comento.
G).- CALIDAD ESPECFICA EN EL SUJETO ACTIVO.- Por lo que hace al sujeto activo
del cuerpo del delito en comento requiere que este cuente al memento de desplegar su
conducta delictiva, con la calidad de Servidor Pblico, siendo esta acreditada con el oficio
nmero ________________suscrito por el Director de Relaciones Laborales y
Prestaciones de esta H. Institucin, en donde remite constancia de nombramiento nmero
________de __________________________, informando que dicho Servidor Pblico
labora en esta Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, estando adscrito a la
Fiscala ________________________, con el puesto actual de Agente del Ministerio
Pblico, con el cual se acredita que el hoy inculpado________________________, es
Servidor Pblico de esta H. Procuradura General de Justicia del Distrito Federal.
H).- CALIDAD ESPECIFICA EN EL SUJETO PASIVO.- Por lo que hace al Sujeto Pasivo
se estima que en este tipo de ilcito, es la SOCIEDAD, quien tiene un inters fundamental
en que el Servidor Pblico de Administracin de Justicia, se preste correcta y
adecuadamente, evitando que los Servidores Pblicos al Servicio de la Administracin de
Justicia, traicionen la confianza encomendada para el desempeo del Servicio Pblico que
les fue confiado.

31

I).- LOS ELEMENTOS NORMATIVOS.- Los elementos normativos, son aquellos que para
su comprensin, requieren de una valoracin tanto jurdica, como cultural, siendo en este
caso: detenga lo que denota inmovilizar, prender, retener, inmovilizacin, prendimiento,
restringir la libertad de un individuo, es decir, de cualquier persona, dentro de la
averiguacin previa, lo que se entiende como la etapa procedimental de investigacin
durante la cual el rgano investigador realiza todas aquellas diligencias necesarias para
comprobar, en su caso, el cuerpo del delito y la probable responsabilidad, y optar por el
ejercicio o abstencin de la accin penal; y fuera de los casos sealados por la ley, es
decir, fuera de aquellos que autorizan expresamente los ordenamientos legales, como los
establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, o los
ordenamientos sustantivos y adjetivos en la materia; como por ejemplo en el presente
caso que os ocupa se violent lo establecido en los artculos 16 Constitucional, 266, 267 y
268 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal; elementos normativos
que quedaron plenamente acreditados pues de las propias actuaciones se desprende que
el ahora inculpado __________________________ en su carcter de Agente del
Ministerio Pblico, detuvo al C. ___________________________, dentro de la
averiguacin previa nmero ________________________________, fuera de los casos
sealados por la ley; toda vez que las actuaciones de dicha indagatoria se desprenda
que no se estaba ante la presencia de delito flagrante que se le imputara ni caso
urgente; restringindole de esta manera su libertad sin causa fundada para ello y no
permitirle inmediatamente retirarse de las oficinas, as como igualmente les
restringi el libre trnsito de deambular sin ningn fundamento legal para ello.
I).- JUICIO DE TIPICIDAD
Los elementos probatorios que han sido analizados anteriormente tienen el valor que les
confieren los artculos 246, 250, 255, 261 y 286 del Cdigo de Procedimientos Penales,
los cuales permiten acreditar la existencia de la totalidad de los elementos tanto objetivos
como normativos y subjetivos del cuerpo del delito EN EL AMBITO DE LA
PROCURACIN DE JUSTICIA previsto en el artculo 293 fraccin I (hiptesis de:
Detenga a un individuo durante la averiguacin previa fuera de los casos sealados por la
ley), en relacin con el 256 (es servidor pblico del Distrito Federal, toda persona que
desempee un cago de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica del Distrito
Federal) en relacin al 15 (hiptesis de accin) 17 fraccin I (Delito Instantneo), 18
prrafo primero (hiptesis de omisin dolosa), segundo hiptesis de conocer y querer) y 22
fraccin (hiptesis de los que lo realicen por si) toda vez que el ahora inculpado
___________________________, actuando por el mismo, en forma individual y dolosa ya
que sabiendo y conociendo la ilicitud de su conducta prevista como el delito EN EL
MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA, quiso la realizacin del hecho de
carcter instantneo descrito por la ley, ya que cuando se encontraba desempeando las
funciones inherentes al cargo de Agente del Ministerio Pblico adscrito a la Fiscala
__________________________________, de esta H. Institucin, con tal carcter y en
ejercicio de sus funciones, incurri en una conducta de accin entendida sta como un
comportamiento de ndole positivo, prohibido por la norma, concretizndose en la actividad
voluntaria en que incurri el citado inculpado ____________________________, ya que
como se constata fehacientemente de los presentes actuaciones y en especfico de la
documental pblica consistente en las fotocopias certificadas de la averiguacin previa
nmero ___________________, la cual hace prueba plena de conformidad a lo previsto
en el artculo 250 del Cdigo de Procedimientos Penales vigente para el Distrito Federal, y
de las cuales se desprende que el ahora sujeto activo _____________________, en fecha
_________________, decreto mediante Acuerdo la formal retensin en contra de
_________________, restringiendo de esta manera su libertad y su libre trnsito cuando
no exista ningn fundamento legal para ello, pues no se acreditaban los extremos del
artculo 267 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, para que
estuviera facultado a decretar la retensin; lo que se acredita de manera contundente con
las propias actuaciones, pues al comparecer el C. ___________________ como
denunciante
entre
otras
cosas
refiri
lo
siguiente:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
32

________________________________________________________________________
___________________________________________________________,no obstante, y
a pesar de las circunstancias que se han mencionado por su relevancia el ahora inculpado
_______________________, decreto, mediante acuerdo la retensin del C.
________________________, bajo el pretexto de la supuesta comisin de un hecho
delictivo, por lo cual le coarto su libertad al no haberle permitido deambular libremente ni
retirarse de las oficinas, lo que se traduce en detener materialmente; violentando de esta
manera lo dispuesto por los artculos 16 Constitucional, y lo establecido en el artculo 266
y 267 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
Lesionando de esta manera con su proceder el bien jurdicamente tutelado por la norma,
que en el caso lo resulta ser la Correcta Procuracin de Justicia; consecuentemente y
tomando en cuenta las circunstancias de modo, tiempo, lugar y ocasin en el desarrollo de
los presentes hechos, el enlace existente entre la verdad conocida y la que se busca y
apreciando en conciencia el valor de las pruebas existentes en la causa, con lo que se
determina sin duda que la conducta de accin en que incurri el ahora inculpado
________________________, concretizo todo y cada uno de los elemento del cuerpo del
delito EN EL MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA previsto en el artculo 293
fraccin I (hiptesis de DETENGA A UN INDIVIDUO DURANTE LA AVERIGUACIN
PREVIA FUERA DE LOS CASOS SEALADOS POR LA LEY), del Cdigo Penal para el
Distrito Federal.
IV.- PROBABLE RESPONSABILIDAD PENAL DEL SUJETO ACTIVO.- La Probable
Responsabilidad Penal del inculpado _____________________, en la comisin del delito
EN EL AMBITO DE LA PROCURACION DE JUSTICIA previsto en la Fraccin I del
artculo 293 del Cdigo Penal para el Distrito Federal (hiptesis de DETENGA A UN
INDIVIDUO DURANTE LA AVERIGUACIN PREVIA FUERA DE LOS CASOS
SEALADOS POR LA LEY); ha quedado acreditada con todos y cada uno de los
elementos probatorios que han sido enunciados, mismos que tienen el valor probatorio
que les confieren los artculos 246, 250, 255, 261 y 286 del Cdigo de Procedimientos
Penales, con los cuales se acredita pro ahora la probable responsable penal de hoy
inculpado en virtud de que hasta el momento ninguno de los medios de prueba permiten
considerar que su actuar lo hubiese realizado amparado por alguna norma permisiva que
tornase lcita su conducta, como lo sera por ejemplo la legtima defensa, un estado de
necesidad el cumplimiento de un deber o el ejercicio de un derecho, y por lo contrario del
material probatorio existente se infiere que el actuar tpico lo realiz el inculpado sin la
existencia de una norma permisiva a favor de su hecho, consecuentemente se afirma la
existencia de la contradiccin existente entre la conducta tpica y el ordenamiento jurdico
(ANTIJURDICIDAD), en trminos de lo dispuesto por el prrafo cuarto del artculo 122 del
Cdigo de Procedimientos Penales, por lo que del acervo probatorio se advierte la
existencia de la imputabilidad que objetivamente se le aprecian a dicho inculpado, pues
tomando en cuenta los oficios que suscribi y remito a esta Representacin Social, se le
aprecia la lucidez necesaria para comprender lo que deca y haca, sin que objetivamente
se le observe algn trastorno mental que le impidiera comprender lo antijurdico del hecho
o de motivarse de acuerdo a esa comprensin; por otra parte, no se advierte que el
inculpado haya actuado ni an probablemente bajo un estado de error de prohibicin (ya
sea directo o indirecto), en trminos de la fraccin VIII del artculo 29 del Cdigo Penal
para el Distrito Federal, interpretada o contrario sensu; toda vez que de actuaciones se
advierte que tena conciencia del carcter antijurdico del hecho, pues de haber
considerado errneamente el inculpado, que su actuar no se encontraba prohibido por la
ley o que no exista sancin alguna respecto de sus conductas tpicas, no hubiere actuado
como lo hizo; igualmente no existe indicio alguno que seale que fuera constreido a
actuar como lo hizo dicho inculpado, toda vez que poda y deba conducirse conforme a la
norma al tener diversas alternativas de accin; por lo tanto, le era exigible conducirse
conforme a la misma teniendo un comportamiento diverso al realizado.
En consecuencia, esta H. Representacin Social, con fundamento en los artculos 16
prrafo segundo y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los ya
expresados en el Cdigo Penal para el Distrito Federal que tipifican y sancionan los
hechos, y los artculos 29, 30, 30 bis, 31, 32, 33, 34, 36,37, 38 y 39 del mismo
Ordenamiento Legal, as como los diversos 1, 2, 3, 122, 124, 132 y 134 bis del Cdigo
de Procedimiento Penales vigente para el Distrito Federal, adems de las facultades que
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as le confieren los artculos 1, 2 fraccin I. y 4 fracciones I, V y VIII de la Ley Orgnica


de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, 10 , 11, 12 fraccin 1, 41
fracciones VI y VII, fracciones IV y VI del Reglamento de la Ley Orgnica de la propia
institucin, 58 y 59 del Acuerdo A/003/99 emitido por el Titular de esta Institucin:
DETERMINA
PRIMERO.- Se ejerce accin penal en contra de _______________________, como
probable responsable del delito EN EL MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA,
previsto en el artculo 293 fraccin I (hiptesis de: Detenga a un individuo durante la
averiguacin previa fuera de los casos sealados por la ley).
SEGUNDO.- Por lo tanto solicito a su Seora se sirva dictar la correspondiente ORDEN
DE APREHENSIN por el delito EN EL MBITO DE LA PROCURACIN DE JUSTICIA,
previsto en el artculo 293 fraccin I del Cdigo Penal para el Distrito Federal, en trminos
de los artculos 16 Constitucional, 132 del Cdigo de Procedimientos Penales vigente en el
Distrito Federal, 4 fraccin I de la Ley Orgnica de la Procuradura Genera de Justicia del
Distrito Federal y 12 fraccin I del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal, y en el momento procesal oportuno se le (s) tome
(n) su (s) declaracin (es) preparatoria (s) y se le dicte formal prisin por el (los) delito (s)
materia de la consignacin.
TERCERO.- Se solicita que en el momento procesal oportuno se condena al inculpado
_____________________________, a la reparacin del dao correspondiente en
trminos de los artculos 20 Constitucional apartado B fraccin IV, 42, 43, 44, 45, 46, 48 y
49 del Nuevo Cdigo Penal Vigente para el Distrito Federal, 2 fraccin III y 9 bis fraccin
XIV del Cdigo de Procedimientos Penales vigente para el Distrito Federal.

ATE NTA ME N TE.


Mxico, D.F., a de________________de _____200__
EL C. AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO.
LIC:_____________________________________

Vo. Bo. Del Responsable de Agencia


Lic:__________________________________________

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