Plan Estratégico Digeig 2015-2018

Direccin General de tica e
Integridad Gubernamental
Plan Estratgico
DIGEIG 2015-2018
Versin Ejecutiva
DIRECCIN GENERAL DE TICA E INTEGRIDAD GUBERNAMENTAL
PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018
INDICE
SIGLAS Y ABREVIATURAS ......................................................................................................... 4
PRESENTACIN.......................................................................................................................... 6
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 8
1.
ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DIGEIG: RESUMEN EJECUTIVO.. 10
1.1
Anlisis del entorno de la DIGEIG.......................................................................... 10
1.2
Anlisis interno de la DIGEIG................................................................................... 18
2.
ANLISIS FODA............................................................................................................ 25
2.1
Anlisis del Entorno .................................................................................................... 26
2.1
Anlisis Interno............................................................................................................. 29
3.
Marco Estratgico Institucional ............................................................................. 32
3.1.
Declaracin de Misin ............................................................................................. 32
3.2.
Declaracin de Visin .............................................................................................. 32
3.3.
Valores Institucionales .............................................................................................. 32
3.4.
Objetivos Estratgicos .............................................................................................. 33
4.
PERFIL ESTRATGICO: EJES, OBJETIVOS Y LNEAS ESTRATGICAS................... 34

EJE I. Transparencia Gubernamental ...................................................................................... 35
EJE II. tica e Integridad Gubernamental ................................................................................ 36
EJE III. Comunicacin Integral ................................................................................................ 37
EJE IV. Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades ............................................................. 38
5.
CUADRO DE MANDO INTEGRAL ............................................................................ 40
5.1
Perspectivas definidas para la DIGEIG ................................................................ 40
5.2
Mapa estratgico definido para la DIGEIG ....................................................... 41
5.3.
Matriz de indicadores y metas PE- DIGEIG 2015-2018 ..................................... 46
6.
PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018 EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA
NACIONAL DE DESARROLLO (END) 2030 ......................................................................... 72
7.
GLOSARIO DE TRMINOS .......................................................................................... 77
8.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................... 84
ESQUEMAS Y/O GRFICOS

ESQUEMA 1. PESTEL-DIGEIG ...........................................................................................................10
ESQUEMA 2. FACTORES CONSIDERADOS EN EL ANLISIS INTERNO DIGEIG .........................18
ESQUEMA 3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DIGEIG ...................................................................20
ESQUEMA 4. VALORES INSTITUCIONALES DIGEIG ......................................................................32
ESQUEMA 5. EJES DE ACCIN PE-DIGEIG ...................................................................................34
ESQUEMA 6. PERSPECTIVAS CMI ...................................................................................................40
ESQUEMA 7. MAPA DE OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA DIGEIG ..........................................45
ESQUEMA 8. VISIN END 2030 VS VISIN DIGEIG 2019 ............................................................72
ESQUEMA 9. EJES DE LA END 2030 ................................................................................................73
SIGLAS Y ABREVIATURAS
-
BID: Banco Interamericano de Desarrollo.
BM: Banco Mundial.
CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina.
CICC: Convencin Interamericana contra la Corrupcin.
CLAD: Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo.
CMI: Cuadro de Mando Integral.
CNECC: Comisin Nacional de tica y Combate a la Corrupcin.
CNUCC: Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin.
CRM: Customer Relationship Management (Software para la administracin de

la relacin con los clientes).
CUT: Cuenta nica del Tesoro.
DIGEIG: Direccin General de tica E Integridad Gubernamental.
DGCP: Direccin General de Contrataciones Pblicas.
DGII: Direccin General de Impuestos Internos.
DIGECOG: Direccin General de Contabilidad Gubernamental.
DIGEPRES: Direccin General de Presupuesto.
DPDI: Direccin de Planificacin y Desarrollo Institucional.
DPCA: Direccin Nacional de Persecucin de la Corrupcin Administrativa.
END: Estrategia Nacional de Desarrollo.
ERP: Enterprise Resource Planning (Sistemas de planificacin de recursos

empresariales).
FMI: Fondo Monetario Internacional.
FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
ICPARD: Instituto de Contadores Pblicos Autorizados de la Repblica

Dominicana.
IDH: ndice de Desarrollo Humano.
IPAC: Iniciativa Participativa Anticorrupcin.
MAE: Mxima Autoridad Ejecutiva.
MAP: Ministerio de Administracin Pblica.
MEPyD: Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo.
MESICIC: Mecanismo de Seguimiento de la Implementacin de la Convencin

Interamericana contra la Corrupcin.
NOBACI: Normas Bsicas de Control Interno.
OAI: Oficina Acceso a la Informacin.
ONE: Oficina Nacional de Estadsticas.
OPTIC: Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.
PAIGFP: Programa de Apoyo Institucional a la Gestin de las Finanzas Pblicas.
PEI: Plan Estratgico Institucional
PESTEL:
Factores
Polticos,
Econmicos,
Socioculturales,
Tecnolgicos,
Ecolgicos y Legales
-
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
POA: Plan Operativo Anual.
RAI: Responsable de Acceso a la Informacin.
RD: Repblica Dominicana.
SIGEF: Sistema Integrado de Gestin Financiera.
TIC: Tecnologas de la informacin y la comunicacin.
UCATEBA: Universidad Catlica Tecnolgica de Barahona.
USAID: Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.
PRESENTACIN
DESDE LA DIRECCIN GENERAL
A los pocos das de la toma de posesin del Excelentsimo Seor Presidente, Lic. Danilo
Medina Snchez, se cre a travs del Decreto 486-12, la Direccin General de tica e
Integridad Gubernamental (DIGEIG), dependiente del Ministerio de la Presidencia. Le
fueron atribuidas 42 funciones que se enmarcan en lo que se ha establecido como su
misin: Propiciar una cultura de tica y transparencia, para hacer ms efectiva y
confiable la administracin pblica de la Repblica Dominicana.
Actualmente el funcionariado pblico dominicano afronta grandes retos para lograr
un sistema transparente, libre de corrupcin y sobre todo digno de confianza del
pueblo. Desde la DIGEIG hemos venido trabajando arduamente para dar una
respuesta efectiva a sus desafos, mediante la creacin de Comisiones de tica en
cada oficina pblica, con la finalidad de contribuir con el desarrollo de una gestin
institucional apegada a los valores ticos, a travs de su empoderamiento ante las
trabas que por razones de jerarqua, limitan el hecho de que los miembros de dichas
Comisiones asuman su responsabilidad de intervenir ante los casos que atenten contra
el bien hacer.
Asimismo, se ha venido trabajando en la Iniciativa Participativa Anticorrupcin (IPAC),
la cual obliga a una comprobacin de las denuncias y a la ayuda para el
adiestramiento de representantes de la sociedad, con el propsito de hacerles
comprender que cuentan con un recurso sistemtico de investigacin. Sin embargo,
en el transcurso del tiempo y desde los inicios de la iniciativa hasta la fecha, hemos
podido comprobar que este proceso de cambio ser posible slo si el IPAC se
establece por ley como un mecanismo permanente de ejercicio de Gobierno Abierto,
proceso que ya ha sido tramitado hasta el Poder Ejecutivo.
Asimismo, se considera que la DIGEIG debe enmarcarse en un sustento legal slido
para poder cumplir con su misin, por lo que se trabaja en la elaboracin de un
proyecto de ley que permita el fortalecimiento de sus atribuciones, pasando de su
actual fundamentacin que ampara el decreto 486-12 a una ley que le ample sus
alcances en el cumplimiento de sus responsabilidades.
Cabe destacar, que el avance en los temas propios de las responsabilidades de la

DIGEIG, depende del accionar de los funcionarios en todas las instituciones del Estado,
por lo que se requiere que el desempeo de los mismos se sustente de manera
continua sobre la base de mecanismos de controles efectivos. Se debe aspirar a un
funcionariado pblico que trabaje con criterios de claridad, transparencia, honradez y
efectividad en el uso de los recursos de las instituciones.
Con el propsito de honrar los fines que dieron origen a esta institucin, en cuanto a los
aspectos de tica, transparencia, Gobierno Abierto, lucha contra la corrupcin,
conflicto de inters y libre acceso a la informacin en el mbito administrativo
gubernamental, se ha elaborado este Plan Estratgico Institucional, que plantea una
gua apropiada para trabajar hasta el 2018, sobre la base de las condiciones internas
de la DIGEIG y las caractersticas del entorno externo, con la mira puesta en la
satisfaccin equilibrada de las expectativas de los diferentes grupos de inters.
Confo plenamente en el apoyo entusiasta del personal de la DIGEIG para la
implementacin exitosa de este importante instrumento y reconozco el esfuerzo y
colaboracin de los organismos de la sociedad civil, empresariado y servidores del
gobierno que contribuyeron para hacer posible la produccin de este documento.
Dr. Marino Vinicio Castillo
Director General
INTRODUCCIN
El equipo de la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG)
decidi desarrollar un proceso de planificacin estratgica que le permitiese
establecer el curso de accin a seguir en los prximos aos.
Con la participacin de las diferentes unidades funcionales de la institucin y con la
asistencia tcnica del equipo consultor o.rojas & consultores (ORC), durante ms de tres
meses se trabaj arduamente para estructurar el Plan Estratgico Institucional 20152018.
Este proceso represent un reto para el equipo por las especificidades de sus
funciones as como los desafos nacionales e internacionales que tiene el pas para
lograr una administracin pblica ms efectiva y transparente.
En este documento se presenta la Filosofa Institucional recientemente revisada, as
como el Plan Estratgico en su conjunto. Dicho plan contempla cuatro perspectivas,
cuatro ejes de accin y ocho objetivos. De cada objetivo se desprenden diferentes
lneas estratgicas, las cuales dan paso a un Plan Director conformado por actividades
especficas, responsables de su ejecucin y fechas de cumplimiento.
La metodologa de trabajo desarrollada implic un exhaustivo proceso de revisin
documental de los materiales producidos por DIGEIG y otros organismos pblicos y no
gubernamentales relacionados con la tica e Integridad, adems de llevar a cabo
entrevistas al funcionariado de la institucin y a expertos en la materia. Tambin se
realizaron seis talleres internos con la participacin de personal de la institucin y dos
externos, uno con funcionarios del gobierno y otro con representantes de
organizaciones
de la sociedad civil, as como del sector empresarial. La
sistematizacin de estos eventos realizada por el equipo consultor fue validada por el
personal tcnico y directivo.
Dada la participacin de todas las reas de la DIGEIG, este plan responde a las
caractersticas del ambiente externo y a las condiciones institucionales internas, las
cuales de no ser observadas dificultaran o facilitaran el cumplimiento de los objetivos
planteados de cara a su visin y su misin. En ese sentido servir de gua para el
desarrollo de las acciones y actividades necesarias para el xito de la organizacin.
Durante la elaboracin de este plan, se puso de manifiesto la alta capacidad y

experiencia de su personal, que ha venido aportando al Estado Dominicano en sus
temas de trabajo, as como tambin las ideas del personal de nuevo ingreso, enrolado
en el apasionante inters de promover una cultura de tica y transparencia en el pas.
Por su importancia para el desarrollo institucional e integral de la Repblica
Dominicana dentro de una cultura de la tica y la transparencia, el Plan Estratgico
de la DIGEIG se convierte en una herramienta fundamental, tanto para la entidad
que lo implementar, como para todo el estamento pblico de la Repblica
Dominicana, ya que el futuro del pas depende, en gran medida, del fortalecimiento
de la institucionalidad pblica, de la confianza que esta genere en la ciudadana,
sobre la base de un sistema de valores y principios que fortalezcan la identidad y el
orgullo nacional, tal y como lo so el lder de nuestra independencia y forjador de la
Repblica, Juan Pablo Duarte.
1. ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DIGEIG: RESUMEN

EJECUTIVO
1.1 Anlisis del entorno de la DIGEIG
La Direccin General de tica e Integridad Gubernamental es una institucin pblica
creada mediante el decreto 486-12, emitido por el Presidente Danilo Medina. Su
responsabilidad frente al Estado Dominicano y la ciudadana es velar porque la
administracin pblica asuma un comportamiento tico y transparente, por ello est
trabajando con denuedo para cumplir con las atribuciones conferidas por el decreto
que declara su nacimiento.
Para evaluar el contexto en el cual se desenvuelve la Direccin General de tica e
Integridad Gubernamental (DIGEIG), se han tomado en consideracin los factores que
influyen de manera positiva o negativa en su desempeo y se han agrupado los
factores
en
seis
categoras,
saber:
Polticos,
Econmicos,
Socioculturales,
Tecnolgicos, Ecolgicos y Legales (PESTEL) (ver esquema 1), los cuales se analizan a
continuacin:
Factores
Socioculturales
Factores
Tecnolgicos
Factores
Econmicos
Factores
Ecolgicos
(Medioambientales)
Factores
Polticos
DIGEIG
Factores
Legales
Esquema 1. Factores PESTEL-DIGEIG
10
En el anlisis de los factores polticos se consideraron aquellos que impactan en el

accionar de la institucin, los cuales son: la estabilidad del gobierno, el sistema de
partidos polticos y el clientelismo poltico existente en el pas.
De igual manera, se analizaron diferentes estudios de percepcin de la corrupcin por
la ciudadana y las denuncias que se realizan al respecto. En este mbito es preciso
definir lo que es la Iniciativa Participativa Anticorrupcin (IPAC), la cual surgi del
inters de la Presidencia de la Repblica por mejorar la percepcin negativa sobre los
niveles de transparencia en la administracin pblica a finales de 2011. La solicitud se
materializa adems en el marco de un esfuerzo de la comunidad de organismos
internacionales por coordinar sus intervenciones de apoyo en el rea de transparencia
y gobernabilidad. Estaba liderada por el Banco Mundial y se desarrolla entre el
perodo 25 de mayo de 2010 al 7 de febrero de 2012.
Lo anterior fue un proceso de concertacin entre los distintos actores representativos
de la sociedad, coordinado por un comit compuesto por dos representantes de
cada sector (gobierno nacional, sociedad civil y empresa privada) designados por la
Presidencia. Este comit contaba
con
un
equipo de
apoyo
de
agencias
internacionales (coordinado por Banco Mundial y USAID) as como con un equipo de

consultores.
El Decreto 486-12 que crea la DIGEIG, le confiere la responsabilidad de dar
seguimiento a los compromisos pendientes de cumplimiento de la referida iniciativa,
vinculados con los temas de tica y transparencia gubernamental. En ese sentido,
para poder cumplir con su cometido es necesario fortalecer el marco institucional con
el amparo de una ley que fundamente y delimite su objeto de accin.
De igual manera, la Repblica Dominicana hizo oficial su participacin en la Alianza

Gobierno Abierto a partir de marzo del 2012, cuando firm su ingreso definitivo y
adopt un plan de accin para que el gobierno y la sociedad civil trabajen juntos
para desarrollar e implementar reformas ambiciosas en torno al Gobierno Abierto.
La Alianza de Gobierno Abierto (Open Government Partnership) se define como una
iniciativa multilateral voluntaria que busca mejorar el desempeo gubernamental.
Surgi por el inters de los gobiernos de Brasil y Estados Unidos en septiembre de 2011.
11
Esta iniciativa fomenta la transparencia, la cooperacin y la participacin entre los

gobiernos, enfocndose en los retos de mejorar los servicios pblicos, crear
comunidades ms seguras, el manejo efectivo de los recursos pblicos y el incremento
de la responsabilidad corporativa; as como proveer una plataforma internacional que
contribuya con el compromiso de rendicin de cuentas.
En el anlisis de los factores econmicos se pudo constatar que la Repblica
Dominicana es uno de los pases de Amrica Latina de mayor crecimiento econmico
sostenido en las ltimas dcadas. Dicho crecimiento ha rondado el valor promedio de
5.5% segn estudios hecho en el 2010 (Attali, 2010).
A finales del 2013, los directores ejecutivos de la representacin del Fondo Monetario
Internacional (FMI) en el pas, reconocieron el trabajo de las autoridades dominicanas
por restablecer la estabilidad macroeconmica, incluidas las medidas de ingreso y
gasto para reducir el dficit fiscal, pero tambin destacaron los riesgos a la baja por la
incertidumbre de la situacin mundial y las necesidades de financiamiento, tanto
fiscales como externas.
Tambin se analiz el Sistema Presupuestario Dominicano, el cual contiene tres
componentes fundamentales: los Ingresos, los Gastos y el Financiamiento. El primero de
ellos se refiere a las estimaciones de los recursos que el Estado espera percibir o
recaudar, el segundo, a la utilizacin de estos Ingresos para cubrir diversos conceptos,
y el ultimo, representa los recursos, que en trminos netos, han sido necesarios para
completar los requerimientos de disponibilidades financieras, constituidas por los
desembolsos de la Deuda Pblica, interna y externa (prstamos, bonos, letras,
facilidades crediticias y otros pasivos) y las Aplicaciones Financieras (amortizaciones de
capital,
redencin
de
bonos,
letras
otros
pasivos).
Marti
(2004)
expone
que el anlisis presupuestario, al ser parte del inters de investigadores y grupos

ciudadanos es fundamental para avanzar en la construccin de sociedades ms
abiertas, transparentes, democrticas y participativas. Esa transparencia no slo
abarca la reduccin
de los espacios de discrecionalidad y corrupcin, sino que
implica crear debates pblicos y procesos democrticos de toma de decisiones

respecto al manejo y aplicacin de los recursos.
12
El anlisis de los factores socioculturales comprendi el estudio de la inversin social,

destacndose que la Repblica Dominicana est dentro de los pases con inversin
ms baja en el gasto social con relacin al PIB. Segn la CEPAL el gasto social
promedio de Amrica Latina ha pasado del 12.3% en la dcada de los 90s a 18.4% al
2007/2008, mientras que el gasto social ha tenido en nuestro pas una variacin pro
cclica y hoy segn los datos del Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo se
sita alrededor del 7.1%. A pesar de los bajos niveles de inversin social, desde el
gobierno se han hecho esfuerzos por mitigar la situacin de carencias de la poblacin
a travs de programas orientados al asistencialismo, que aunque alientan a los
beneficiarios, no propician su desarrollo integral.
Tambin se analiz el empoderamiento social, en el cual, segn el Informe de
Desarrollo Humano del PNUD (2013) se indica que las principales causas de la pobreza
y el bajo desarrollo de la poblacin dominicana son: El escaso compromiso con el
progreso colectivo del liderazgo nacional poltico y empresarial y La ausencia de un
pacto social de participacin, solidaridad y empoderamiento de los diversos sectores
de la sociedad dominicana. Ante esa realidad, se plantea que la educacin, la
sensibilizacin, as como la formacin en derechos y participacin son esenciales para
contribuir al empoderamiento de la poblacin y la promocin de un desarrollo ms
equitativo y sostenible.
Segn Attali (2010), uno de los principales obstculos que enfrenta la gobernabilidad
democrtica en Amrica Latina es la falta de confianza en las instituciones y la
percepcin de la corrupcin como un acto generalizado en toda la vida pblica. De
acuerdo a este informe, el pueblo dominicano desconfa particularmente en el poder
poltico, consideran que cada vez menos las instituciones del Estado puedan
solucionar los problemas colectivos.
Para la DIGEIG constituye un reto mejorar los niveles de confianza de la ciudadana en
las entidades del Estado, ya que son elementos que no pueden ser controlados
directamente por ella y repercuten en la percepcin de la poblacin sobre su
desempeo.
13
El anlisis de los factores tecnolgicos comprendi el estudio de los planes de inversin

del Estado en este campo, donde se pudo observar el plan del gobierno para duplicar
el acceso a internet, elevar la velocidad y reducir gradualmente los impuestos a los
servicios de internet y banda ancha instalados en las residencias y centros educativos.
Esto, sumado al proyecto de implementacin del gobierno electrnico puede
contribuir de manera positiva con los objetivos de tica y Transparencia asumidos por
la DIGEIG.
El anlisis de los factores legales juega un rol preponderante en el desempeo de la
DIGEIG, dada la naturaleza de ente fiscalizador del accionar del funcionariado
pblico, desde la perspectiva de un comportamiento pulcro y difano en el manejo
de los recursos del Estado puestos bajo su responsabilidad. Atendiendo a estas
consideraciones, se presenta a continuacin, informacin relativa a las disposiciones
internas y convenios internacionales que proporcionan un marco legal para el trabajo
de la institucin.
Decreto No. 486-12: Con este decreto se instituye la Direccin General de tica e
Integridad Gubernamental (DIGEIG) en agosto de 2012, como rgano rector en
materia de tica, transparencia, Gobierno Abierto, lucha contra la corrupcin,
conflicto de inters y libre acceso a la informacin, en el mbito administrativo
gubernamental. Dicho decreto, establece su independencia administrativa y
financiera con recursos aportados directamente por el Poder Ejecutivo, a travs del
Presupuesto Nacional y de asignaciones especiales. Est adscrita al Ministerio de la
Presidencia, cuenta con un Director General designado por el Presidente de la
Repblica y con un Director Ejecutivo, encargado de los aspectos tcnicos y
operativos.
Leyes del Congreso Nacional de la Repblica Dominicana relativas a temas de tica y

transparencia. Se ha establecido un marco legal para normar la gestin pblica que
debe ser acatado por los funcionarios de las distintas entidades del Estado, de ese
marco es importante hacer mencin de las siguientes leyes:
Ley sobre la Declaracin Jurada de Bienes y Enriquecimiento Ilcito No. 82-79
Ley que establece el Cdigo Penal de la Repblica Dominicana No. 2274-84 y

su Legislacin Complementaria
14
Ley que establece el Cdigo Procesal Penal de la Repblica Dominicana, No.

79-02
Ley de la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana No. 10-04
Ley de Libre Acceso a la Informacin Pblica No. 200-04
Ley de Compras y Contrataciones Pblicas No. 340-06
Ley sobre Soborno en el Comercio y la Inversin No. 448-06
Ley sobre el Control Interno No. 10-07
Ley del Distrito Nacional y de Municipios No. 176-07
Ley de Funcin Pblica No. 41-08:
La Constitucin de la Repblica Dominicana del 26 de enero de 2010
Tambin se estudiaron los convenios internacionales, entre los cuales se destacan:

La Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin (CNUCC)
La Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (CNUCC) fue aprobada
en fecha 10 de diciembre de 2003 por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
y ratificada por el Congreso Nacional mediante la Resolucin No. 333-06, de fecha 18
de julio del ao 2006. La CNUCC tiene por finalidad: Promover y fortalecer las medidas
para prevenir y combatir ms eficaz y eficientemente la corrupcin; promover, facilitar
y apoyar la cooperacin internacional y la asistencia tcnica en la prevencin y la
lucha contra la corrupcin, incluida la recuperacin de activos; promover la
integridad, la obligacin de rendir cuentas y la debida gestin de los asuntos y los
bienes pblicos.
La Convencin Interamericana contra la Corrupcin (CICC)
La Convencin Interamericana contra la Corrupcin (CICC), aprobada en fecha 29
de marzo del ao 1996 por la Organizacin de Estados Americanos (OEA), y ratificada
por el Congreso Nacional mediante la Resolucin No. 489-98, de fecha 20 de
noviembre del ao 1998. Los propsitos de la CICC, son:
Promover y fortalecer el desarrollo, por cada uno de los Estados Partes, de los
mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la
corrupcin; y
Promover, facilitar y regular la cooperacin entre los Estados Partes a fin de

asegurar la eficacia de las medidas y acciones para prevenir, detectar,
15
sancionar y erradicar los actos de corrupcin en el ejercicio de las funciones

pblicas y los actos de corrupcin especficamente vinculados con tal
ejercicio.
Dado que la DIGEIG est a cargo del seguimiento de esta Convencin, la misma viene
a complementar las funciones de la Direccin General de tica e Integridad Pblica.
Finalmente, se plantea la necesidad de que los preceptos de la convencin sean
incorporados en el proyecto del Cdigo Penal Dominicano que cursa en el Congreso
Nacional.
El Cdigo Iberoamericano de Buen Gobierno
El Cdigo Iberoamericano de Buen Gobierno (CLAD, 2006) fue firmado en
Montevideo, Uruguay el 23 de junio del ao 2006 por los representantes de los
gobiernos de Iberoamrica, entre ellos la Repblica Dominicana (representada por el
Ministro D. Manuel Ramn Ventura Camejo).
Se entiende por Buen Gobierno aqul que busca y promueve el inters general, la
participacin ciudadana, la equidad, la inclusin social y la lucha contra la pobreza,
respetando todos los derechos humanos, los valores y procedimientos de la
democracia y el Estado de Derecho.
Dicho Cdigo ser aplicable a los Presidentes de Repblicas, Vicepresidentes,
Presidentes de Gobierno o de Consejo de Ministros, Primeros Ministros, Jefes de
gabinete de ministros, ministros, secretarios de Estado o equivalentes, y, en general,
todos los altos cargos del Poder Ejecutivo tales como viceministros, subsecretarios,
directores de entes pblicos o directores generales.
Este Cdigo se fundamenta en los siguientes principios bsicos que guiarn la accin
del buen gobierno:
El respeto y reconocimiento de la dignidad de la persona humana.
La bsqueda permanente del inters general.
La aceptacin explcita del gobierno del pueblo y la igualdad poltica de todos

los ciudadanos y los pueblos.
El respeto y promocin de las instituciones del Estado de Derecho y la justicia

social.
16
El Cdigo de Buen Gobierno define tres (3) reglas
vinculadas a la naturaleza
democrtica del gobierno, a la tica gubernamental y a la gestin pblica.

Asmismo est la Carta Iberoamericana de la Funcin Pblica, aprobada por la V
Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administracin Pblica y Reforma del
Estado en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia en junio de 2003. Esta tiene como objetivos:
a) Definir las bases que configuran un sistema profesional y eficaz de funcin pblica.
b) Configurar un marco genrico de principios rectores, polticas y mecanismos de
gestin llamado a constituir un lenguaje comn sobre la funcin pblica en los pases
de la comunidad iberoamericana.
c) Servir como fuente de inspiracin para las aplicaciones concretas, regulaciones,
desarrollos y reformas que en cada caso resulten adecuadas para la mejora y
modernizacin de los sistemas nacionales de funcin pblica en dicho mbito.
17
1.2 Anlisis interno de la DIGEIG

El anlisis interno examina las condiciones bajo las cuales se verifican los procesos de
trabajo generadores de los productos de las organizaciones, ya sean bienes o servicios
(ver esquema 2), con la finalidad de determinar los niveles de excelencia operativa en
el desempeo de sus responsabilidades para agregar valor en la satisfaccin de las
necesidades y las expectativas de los ciudadanos y extranjeros que habitan en nuestro
pas, en el caso de la DIGEIG.
Recursos Fsicos
Recursos
Financieros
Recursos Humanos
Estructura
Organizativa
Procesos y
Procedimientos
Planes, Programas
y Proyectos
Flujos de
Comunicacin
Alianzas y/o
Acuerdos
Tecnologa
Implantada
Esquema 2. Factores considerados en el Anlisis Interno de la DIGEIG

En el anlisis de los recursos fsicos y financieros, se observ que la DIGEIG cuenta con
un local propio, de dos niveles, ubicado en la calle Moiss Garca No.9
esquina
Galvn, en Gazcue. Debido al crecimiento de la institucin, han tenido que alquilar

otro local de dos niveles, ubicado a dos casas del local principal. A pesar de esto, la
disponibilidad del espacio fsico se ha reducido bastante, ocasionando algunas
dificultades para que los empleados puedan desempear con excelencia su trabajo.
Se constat que la DIGEIG depende del presupuesto general del Estado.
En el anlisis de los recursos humanos, la DIGEIG tiene una nmina aproximada de 80
empleados entre fijos y contratados, aun as se prev la necesidad de incremento de
18
personal para hacer frente a las actividades propias de las funciones que le
corresponden.
En el anlisis de la estructura organizativa, se constat que recientemente la institucin
concluy el proceso de elaboracin de la estructura organizativa, la cual fue
aprobada por el Ministerio de Administracin Pblica. La DIGEIG es una institucin que
depende del Ministerio de la Presidencia. Tiene un Director General y un Director
Ejecutivo, nombrados por decreto. Tiene cuatro (4) reas sustantivas: tica e Integridad
Gubernamental; Transparencia Gubernamental; Investigacin y Seguimiento de
Denuncias; Estrategias y Polticas de Fortalecimiento Institucional. Tambin cuenta con
cuatro
(4)
reas
asesoras:
Recursos
Humanos;
Planificacin
Desarrollo;
Comunicaciones; Jurdica; y dos (2) reas de apoyo: Administrativo-Financiero;

Tecnologa de la informacin y comunicaciones. La institucin cuenta tambin con
una oficina regional en Santiago (ver esquema 3).
19
Esquema 3. Estructura Organizativa DIGEIG, aprobada por el MAP en mayo 2014
El anlisis de las polticas, procesos y procedimientos se constat que actualmente la

institucin cuenta con varios manuales de polticas, entre los cuales estn:
Polticas Internas en cumplimiento a la Autoevaluacin de las Normas Bsicas

de Control Interno (NOBACI).
Manual de Polticas de Parqueos.
Manual de Polticas de Visitantes y Movimiento de Empleados.
Manual de Polticas de Tecnologa de la Informacin de la DIGEIG.
Manual de Procedimientos para Montaje de Eventos.
Manual de Procedimientos de las OAI.
Entre otros.
20
La institucin no cuenta con un manual general de polticas, procesos y

procedimientos. Se ha iniciado la elaboracin de los mismos, pero no se han concluido
por falta de personal tcnico en el rea responsable de llevar a cabo la coordinacin
y direccin de este proceso.
En cuanto a Planes, Programas y Proyectos, la institucin elabora un Plan de Trabajo
Anual, en base a los requerimientos de las reas y este se presupuesta por actividad.
Este plan se ejecuta y evala a medio trmino y al final del ao.
Dichos planes deben enmarcarse a la planificacin general de la institucin para que
se puedan medir y evaluar los resultados de cara a la misin institucional.
Analizando la comunicacin como un eje transversal en el mundo moderno, se
observ la identidad institucional destacando el logo actual de la DIGEIG que est
compuesto por una imagen que simboliza un observatorio del Gobierno Dominicano.
Los colores institucionales son: el azul marino, rojo, gris y blanco.
Respecto a la presencia en los medios, la DIGEIG cuenta con un
programa de televisin llamado Bien Hacer, con su slogan Ni ms
ni menos, se transmite en dos canales locales: RNN Canal 27, los
domingos a las 2:00 pm y en CERTV Canal 4, los lunes a las 7:00pm.
Es un programa de 30 minutos, que de acuerdo a la Encargada de Comunicaciones
consiste en promover polticas de tica y transparencia de la DIGEIG. Orientar a la
ciudadana sobre los temas que trabajan y las leyes que comparten con la sociedad.
La DIGEG tiene un alto nivel de presencia en los Medios digitales y redes sociales. En la
actualidad cuenta con:
-
Pgina web institucional: http://digeig.gob.do
Boletn Virtual
Redes sociales: Vimeo, Youtube, Twitter y Facebook.
Pgina de Gobierno Abierto
En el anlisis de los convenios, se observ que la Direccin General de tica e

Integridad Gubernamental ha establecido diversos acuerdos con instituciones
pblicas y privadas, de cara a fortalecer el cumplimiento de su misin en el gobierno
21
dominicano. Algunos de estos fueron firmados durante la etapa de funcionamiento

de la Comisin Nacional de tica y Combate a la Corrupcin (CNECC), entre estos se
citan:
Acuerdo con la Vicepresidencia de la Repblica, para instruir en valores al

personal del programa Progresando con Solidaridad (Prosoli), 2014.
Convenio interinstitucional con el Instituto de Contadores Pblicos Autorizados

de la Repblica Dominicana (ICPARD), 2013
Convenio con la DGII, 2012
Acuerdo con la entonces Secretara de Estado de Educacin (SEE).
Acuerdo con la Escuela Nacional del Ministerio Pblico (ENMP).
Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP).
Escuela Nacional Penitenciaria (ENAP).
Acuerdos con las universidades, entre estos:

o
Universidad Catlica Tecnolgica de Barahona (UCATEBA)
Universidad Iberoamericana (UNIBE)
Universidad de la Tercera Edad (UTE)
Universidad Accin Pro Educacin y Cultura (UNAPEC)
Universidad Interamericana (UNICA)
Universidad Abierta para Adultos (UAPA)
Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra (PUCMM)
Universidad Tecnolgica de Santiago (UTESA)
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Instituto Tecnolgico de Santo Domingo (INTEC)
Universidad Tecnolgica del Sur (UTESUR)
Universidad Federico Henrquez y Carvajal (UFHEC)
Universidad Interamericana (UNICA)
Por el momento, la DIGEIG no registra acuerdos con grupos de naturaleza comunitaria.

En el anlisis de los servicios que presta la institucin, se observ que ofrece una
amplia gama de servicios para la administracin pblica y la ciudadana. Entre estos
se pueden citar, por temtica:
22
Transparencia
Acompaamiento en la instalacin de las oficinas de libre acceso a la

informacin.
Asesoramiento en los procedimientos de acceso a la informacin pblica.
Asesoramiento en estandarizacin de los sub portales de transparencia.
Asesoramiento sobre interpretacin de la ley en torno a solicitudes de acceso a

la informacin.
Capacitacin a los responsables de acceso a la Informacin pblica y personal

tcnico junto al INAP.
Asesoramiento en el llenado y presentacin de los informes financieros.
Recepcin de los informes financieros.
tica e Integridad
Acompaamiento en la conformacin de Comisiones de tica (CEP).
Asistencia a las CEP en el tratamiento de casos sobre potenciales denuncias.
Acompaamiento para el monitoreo al cumplimiento de los cdigos de pautas

ticas a cargo de los funcionarios de sus instituciones.
Asistencia en el monitoreo y diagnstico de la integridad gubernamental.
Asesoras a servidores pblicos ante dudas sobre los comportamientos, como

mecanismos que procuran conductas apegadas a la tica pblica.
Capacitacin de miembros de las CEP sobre sus funciones y sobre tica

pblica.
Asistencia al MAP y dems instituciones vinculadas, para la formulacin de los

programas de induccin dirigidos a todos los servidores pblicos, as como la
difusin de temas de tica pblica (Rgimen tico y Disciplinario, Cdigo de
Pautas ticas).
Acompaamiento a servidores pblicos para la gestin y prevencin de

conflictos de intereses en la administracin pblica.
Denuncias
Investigar las denuncias de corrupcin administrativa, faltas a la tica y la

transparencia interpuestas por un ciudadano.
Seguimiento a los casos que han sido sometidos al Ministerio Pblico.
Asesorar y orientar a los servidores pblicos de carrera desvinculados y el

seguimiento a los recursos interpuestos por ellos.
23
Canalizar las denuncias de actos de corrupcin administrativa hacia las

instancias correspondientes para su evaluacin y posterior curso legal.
Los servicios ofrecidos a la Ciudadana son:
Mediacin en los conflictos sobre solicitudes de acceso a la Informacin

pblica denegada o entregada de forma incompleta.
Recepcin de propuestas para los planes de accin de Gobierno Abierto.
Interlocucin entre el gobierno y la sociedad en materia de polticas de

Gobierno Abierto.
Capacitacin en materia de acceso a la Informacin pblica y otros temas de

transparencia.
Colaboracin y asistencia a entidades que forman parte del Sistema Nacional

de Educacin Superior (Universidades) para el desarrollo de cultura de tica en
la Sociedad Dominicana.
Capacitacin en el uso y manejo del 311.
Recepcin de demandas/quejas/reclamos de parte de la ciudadana en las

mesas de dilogo IPAC/Gobernaciones.
Canalizacin de solicitudes de capacitacin por parte de las Organizaciones

de la sociedad civil de las Provincias.
24
2.
ANLISIS FODA
El anlisis FODA es una poderosa herramienta que provee de los insumos necesarios al
proceso de planeacin estratgica, proporcionando la informacin necesaria para la
elaboracin de las estrategias. Durante el proceso de desarrollo del Plan Estratgico se
aplic esta importante herramienta, en donde, con la participacin de los empleados
de la institucin en una serie de talleres realizados se obtuvieron las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas de la institucin. Parte de los anlisis realizados
anteriormente, correspondientes al entorno en el que se desenvuelve la DIGEIG, as
como de la parte interna de la institucin.
Estos resultados identificados han servido de gua para la elaboracin del Plan
Estratgico, especficamente para las lneas de accin. Su puesta en marcha
contribuir a subsanar los puntos dbiles, as como a aprovechar al mximo los puntos
fuertes que fueron identificados.
25
2.1 Anlisis del Entorno

A continuacin se presenta el listado de oportunidades y amenazas, identificado en el
macro entorno que influye en el accionar de la institucin:
OPORTUNIDADES
1. Plan de gobierno vinculado a la tica y la Transparencia.
2. Reconocimiento por los organismos internacionales.
3. Personalidades y red de aliados que apoyan a la DIGEIG y sus temas.
4. Inters poltico en temas de Acceso a la Informacin Pblica (AIP), tica y otros
5. Existencia de oficinas de Libre Acceso a la Informacin y RAIs en entidades
pblicas.
6. Existencia de Comisiones de tica Pblica (CEPs) en instituciones estatales.
7. Marco legal de otras entidades del Estado y normativas, respaldan la DIGEIG.
8. Disposicin del presidente para que se instituya por ley a la DIGEIG.
9. Apoyo legislativo (aprobacin de nuevas leyes que fomentan la tica).
10. Existencia de convenios nacionales e internacionales sobre los temas de la
DIGEIG.
11. Posicionamiento de los temas de la DIGEIG en la agenda internacional.
12. El Estado cuenta con sistemas de controles internos y externos.
13. Nivel de profesionalizacin de los servidores pblicos.
14. Estabilidad Socioeconmica.
15. Disposicin de espacios de dilogo con la sociedad civil (IPAC, Gobernaciones,
Gobierno Abierto, comunidades).
16. Empoderamiento de la ciudadana en temas de Gestin Pblica.
17. Los medios de comunicacin y voceros voluntarios que difunden y promueven
el accionar institucional, y los temas que trabaja la institucin.
18. Ranking (resultados) de evaluaciones externas (NOBACI, CAF, SISMAP,
Observatorio Participacin Ciudadana, Naciones Unidas, entre otros).
19. Integracin de los temas de tica en los programas acadmicos pre
universitarios y universitarios, bajo convenio, as como en el mbito de la
administracin pblica.
20. La inversin en educacin que realiza el Estado Dominicano.
21. Apoyo financiero y tcnico por organismos nacionales e internacionales para el
desarrollo de proyectos y fortalecimiento de capacidades.
26
22. Disponibilidad de herramientas informticas, medios digitales y redes sociales.

23. Existencia de cursos y diplomados nacionales e internacionales sobre temas
especializados.
24. Anteproyecto de Ley propuesto al Ejecutivo a fin de crear la IPAC como
mecanismo permanente de transparencia y Gobierno Abierto.
AMENAZAS
1. Marco legal insuficiente:(Decreto).
2. Falta de continuidad en algunas acciones del Estado.
3. Falta de receptividad y cumplimiento de la normativa por funcionarios pblicos.
4. La cultura poltica clientelista en la Repblica Dominicana.
5. Reducida aplicacin de sanciones
corrupcin.
6. Situaciones que se generan
correspondientes a la DIGEIG.
con
e Impunidad ante mltiples casos de

entidades que
asumen
funciones
7. Representantes de algunas instituciones, no identificados plenamente con el

tema de la tica.
8. Algunos Intereses polticos y econmicos pueden obstaculizar el propsito de la
DIGEIG.
9. La pobreza ofrece posibilidades de propiciar una cultura de corrupcin
10. Los bajos salarios del sector pblico no se corresponden con las exigencias de
la realidad econmica del pas.
11. Desconfianza por falta de respuesta del gobierno a necesidades de la
poblacin, permanentemente suscitada por la denuncia pblica.
12. Insuficiencia tecnolgica y escaso contenido informativo en entidades del
Estado, que limita el acceso de informacin al ciudadano.
13. El envo y conocimiento de proyectos y contratos ante el Congreso Nacional sin
que medie revisin adecuada y sin atender a posibles provechos indebidos..
14. Insuficiencia tecnolgica en entidades del Estado, que limita el intercambio
informacin gubernamental.
15. Debilidad en la aplicacin del sistema de consecuencias, claramente
tipificadas en la Constitucin y nuestras leyes adjetivas, ante las faltas graves
cometidas en la administracin pblica.
16. Desconocimiento de la poblacin sobre y rol y alcance de las funciones la
DIGEIG.
17. Bajo nivel de conocimiento de la sociedad sobre las leyes y su aplicacin.
27
18. Bajo nivel de participacin y colaboracin de la sociedad en las acciones que

emprende la DIGEIG.
19. Existencia de corrientes de opinin pblica negativa, propiciada por
determinadas organizaciones de la Sociedad civil, medios de comunicacin y
sectores de la ciudadana.
20. Informes de percepcin de organizaciones internacionales desfavorables para
el pas, frecuentemente obedeciendo a la existencia de opinin pblica negativa
de mencin.
21. Existencia de un grado preocupante de inversin de valores en sectores de la
sociedad.
22. Baja asignacin presupuestaria.
23. Sustraccin o alteracin de informaciones confidenciales a travs de los
sistemas informticos.
28
2.1
Anlisis Interno
A continuacin se presenta el listado de Fortalezas y Debilidades:

FORTALEZAS
1. Presencia en las gobernaciones provinciales.
2. Convenios establecidos (organismos internacionales, alianzas con instituciones
pblicas, privadas y acadmicas).
3. Diversidad de atribuciones (funciones) para llegar a diferentes sectores de la
sociedad.
4. Responsables de la implementacin de la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica (Ley 200-04).
5.
Responsables de dar seguimiento y hacer operativos los acuerdos
internacionales (Convencin Interamericana contra la Corrupcin (CICC) y la
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (CNUCC), los cuales son
ley interna en la Repblica Dominicana y tienen rango constitucional.
6. Presencia en medios webs.
7. Ubicacin y/o Localizacin de la DIGEIG.
8. Expansin de la IPAC-Gobierno Abierto con las comunidades a travs de las
gobernaciones.
9. Capacidad de mediacin entre ciudadanos e instituciones gubernamentales
para brindar acceso a la informacin pblica conforme a la Ley 200-04.
10. Responsables de impulsar y monitorear la iniciativa Gobierno Abierto y la IPAC.
11. Disponibilidad de presupuesto.
12. Existencia de planes de trabajo.
13. Disponibilidad de recursos tecnolgicos, de comunicacin y herramientas de
trabajo.
14. Organigrama aprobado por el MAP y puesto en ejecucin.
15. Impacto social y poltico de la Mxima Autoridad (MAE)-Director General.
16. Personal tcnico de alto nivel profesional.
29
DEBILIDADES
1. Baja produccin de materiales didcticos en temas de tica y transparencia.
2. Poca promocin de las funciones y programas de la institucin a lo externo.
3. Falta de retroalimentacin a lo externo (respuestas extemporneas) respecto al
seguimiento de proceso de denuncias.
4. Falta de aplicacin de instrumentos de medicin de satisfaccin ciudadana.
5. Falta de posicionamiento institucional en la sociedad.
6. Falta de personal en las reas sustantivas y de apoyo.
7. Infraestructura y/o espacio fsicos inadecuados por su tamao.
8. Falta de un manual general de procedimientos y reglamentos operativos.
9. Flujo de comunicacin vertical limitado (Falta de reuniones peridicas de la
MAE con el personal).
10. Comunicacin interna deficiente, respecto a la coordinacin entre las reas.
11. Equipos de transporte insuficientes.
12. Falta de un mecanismo para solucin de conflictos internos.
13. Necesidad de programas informticos actualizados y adecuados.
14. No disponer de un Plan de Induccin efectivo.
15. Solapamiento de funciones entre reas y entre empleados.
16. Percepcin de algunos servidores de un clima laboral desfavorable.
17. Baja identificacin de algunos empleados con la institucin.
18. Falta de actividades de integracin del personal a todos los niveles.
19. Dbil plan de formacin y capacitacin del personal.
20. Poca promocin interna de las funciones y programas de la institucin.
21. Algunos servidores perciben falta de apoyo del Departamento de Recursos
Humanos.
22. Falta de un programa de incentivos laborales.
23. Faltan polticas de promocin interna.
30
31
3.
MARCO ESTRATGICO INSTITUCIONAL
3.1.
Declaracin de Misin
Propiciar una cultura de tica y transparencia, para hacer ms efectiva y

confiable la administracin pblica de la Repblica Dominicana.
3.2.
Declaracin de Visin
Para el 2019, ser reconocida como la institucin modelo, garante de la tica y

la transparencia de la administracin pblica, por el excelente desempeo de
sus servidores, el uso de las mejores prcticas y el acompaamiento oportuno y
efectivo al ciudadano.
3.3.
Valores Institucionales
Integridad
Transparencia
Responsabilidad
Nuestros
Valores
Confidencialidad
Compromiso
Esquema 5. Valores Institucionales de la DIGEIG
32
El significado de nuestros valores:

Integridad, actuar con apego a los principios en todos los escenarios.
Transparencia, obrar con diafanidad, orientados al fomento del libre acceso a
la informacin.
Compromiso, estar siempre dispuestos a contribuir con el logro de los objetivos y
metas institucionales.
Confidencialidad, garantizar la no divulgacin de las informaciones privadas,
as como aquellas que los procesos institucionales establezcan.
Responsabilidad, cumplir con los deberes institucionales, tomando decisiones
conscientemente, aceptando sus consecuencias y rindiendo cuenta de ellas.
3.4.
Objetivos Estratgicos
Contar con una administracin pblica, transparente y confiable, que fomente
el libre acceso a la informacin, la rendicin de cuentas, la participacin social
y el Gobierno Abierto.
Propiciar una cultura de tica e integridad en la administracin pblica que

contribuya con las buenas prcticas sobre esta temtica.
Mantener
una
comunicacin
externa
integral,
efectiva,
educativa,
participativa e influyente, acorde con los lineamientos de la Direccin General

de Comunicacin de la Presidencia.
Propiciar una comunicacin interna efectiva entre los distintos niveles de la

DIGEIG.
Optimizar el desempeo de la DIGEIG para lograr un funcionamiento operativo

enfocado hacia la excelencia.
Potenciar las capacidades del talento humano de la DIGEIG para garantizar el

cumplimiento de la misin y el alcance de la visin.
Mejorar la efectividad de los sistemas tecnolgicos de informacin y

comunicacin de la institucin.
33
4. PERFIL
ESTRATGICO:
ESTRATGICAS.
EJES,
tica e
Integridad
Gubernamental
Transparencia
Gubernamental
OBJETIVOS
LNEAS
Comunicacin
Integral
Ejes de
Accin
Desarrollo y
Fortalecimiento
de Capacidades
Esquema 5. Ejes de Accin PE-DIGEIG
34
EJE I. Transparencia Gubernamental

Objetivo Estratgico 1.1: Contar con una administracin pblica, transparente y
confiable, que fomente el libre acceso a la informacin, la rendicin de cuentas, la
participacin social y el Gobierno Abierto.
Lneas Estratgicas:
1.1.1. Consolidar la transparencia como un componente educacional importante para
el desarrollo del pas.
1.1.2. Crear un espacio de dilogo interinstitucional donde se socialicen y se diseen

nuevas polticas de Transparencia en el Estado Dominicano y se unifiquen esfuerzos
para fortalecer esta temtica.
1.1.3. Afianzar el cumplimiento de la ley 200-04 de Libre Acceso a la informacin

pblica en toda la administracin gubernamental.
1.1.4.Elaborar e implementar programas de seguimiento para el cumplimiento de los

compromisos de los convenios nacionales e internacionales en materia de
transparencia.
1.1.5. Definir un mecanismo efectivo y sistematizado para la recepcin, verificacin,
anlisis, comunicacin de resultados y publicidad de los informes financieros
presentados por los funcionarios pblicos.
1.16. Disear e implementar un plan de accin para la difusin y empoderamiento

ciudadano sobre temas de transparencia.
1.1.7. Reforzar la participacin, el acercamiento y la colaboracin social de la

ciudadana con la institucin, para fortalecer las polticas de Gobierno Abierto.
1.1.8. Fomentar la publicacin de datos de instituciones pblicas en formato abierto.
1.1.9. Potenciar la IPAC como mecanismo de participacin de la ciudadana, de

prevencin y mediacin de conflictos.
35
EJE II. tica e Integridad Gubernamental

Objetivo Estratgico 2.1: Propiciar una cultura de tica e integridad en la
administracin pblica que contribuya con las buenas prcticas sobre esta
temtica.
Lneas Estratgicas:
2.1.1. Fortalecer, a travs del MAP/INAP, el diseo y la ejecucin efectiva de los
programas de formacin y capacitacin permanente para los servidores pblicos,
en temas de tica e integridad.
2.1.2. Consolidar la tica como un componente educacional fundamental.
2.1.3. Desarrollar mecanismos para la prevencin y gestin de conflictos de intereses

en la administracin pblica.
2.1.4. Disear e implementar Polticas y Normativas sobre el Sistema de Integridad

que articulen y garanticen la aplicacin de las normas de prevencin y los sistemas
de consecuencias.
2.1.5. Crear y fortalecer las Comisiones de tica Pblica y su vinculacin con la
DIGEIG.
36
EJE III. Comunicacin Integral

Objetivo Estratgico 3.1: Mantener una comunicacin externa integral, efectiva,
educativa, participativa e influyente, acorde con los lineamientos de la Direccin
General de Comunicacin de la Presidencia.
Lneas Estratgicas:
3.1.1. Ampliar el Plan de Comunicacin Externa dirigido a los distintos pblicos

relacionados a la institucin, manteniendo informada a la ciudadania sobre los
avances de la gestin pblica en los diversos temas que trabaja la DIGEIG.
3.1.2. Medir la satisfaccin ciudadana sobre la gestin e incidencia de la DIGEIG, y

el desempeo de los funcionarios pblicos en los temas que maneja la institucin.
3.1.3. Incrementar la produccin y difusin de materiales didcticos en tica y

transparencia de forma peridica, en funcin de los distintos pblicos de la
institucin.
EJE III. Comunicacin Integral

Objetivo Estratgico 3.2: Propiciar
distintos niveles de la DIGEIG.
una comunicacin interna efectiva entre los
Lneas Estratgicas:
3.2.1. Disear un sistema de comunicacin interna, utilizando herramientas
informticas y medios digitales, que viabilice el intercambio de informacin
permanente y oportuna, as como la adopcin y fortalecimiento de la filosofa
institucional.
3.2.2. Actualizar y estandarizar la imagen institucional.
37
EJE IV. Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades

Objetivo Estratgico 4.1: Optimizar el desempeo de la DIGEIG para lograr un
funcionamiento operativo enfocado hacia la excelencia.
Lneas Estratgicas:
4.1.1. Finalizar la elaboracin de manuales de procesos, polticas y procedimientos

de las funcionalidades de la DIGEIG.
4.1.2. Mantener fortalecidos los procesos internos de planificacin para impactar de

manera efectiva en los resultados.
4.1.3. Fortalecer la presencia institucional en las provincias del pas.
4.1.4. Fortalecer los mecanismos de seguimiento y retroalimentacin institucional

sobre las respuestas a las denuncias de casos de corrupcin administrativa en el
sector pblico.
4.1.5. Fortalecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento de

las
recomendaciones emitidas por la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana
(CCRD).
4.1.6. Propiciar la adecuacin del marco jurdico de la DIGEIG para la aplicacin de

un sistema sancionador ante el incumplimiento de las leyes relacionadas con el
accionar de la institucin, tomando en cuenta los convenios internacionales e
iniciativas firmadas por el pas.
4.1.7. Ampliar los acuerdos y promover alianzas con otras instituciones especializadas
nacionales e internacionales, a los fines de crear, as como fortalecer las
capacidades tcnicas y operativas en los temas que maneja la DIGEIG.
38

Objetivo Estratgico 4.2: Potenciar las capacidades del talento humano de la
DIGEIG para garantizar el cumplimiento de la misin y el alcance de la visin.
Lneas Estratgicas:
4.2.1. Desarrollar e implementar un sistema de gestin humana que motive e integre

al personal de la DIGEIG, garantice sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
4.2.2. Ampliar el programa de formacin continua del personal de la DIGEIG para

satisfacer las necesidades debidamente identificadas en las diferentes reas.
4.2.3. Fortalecer la estructura organizacional aprobada por el Ministerio de

Administracin Pblica.

Objetivo Estratgico 4.3: Mejorar la efectividad de los sistemas tecnolgicos de
informacin y comunicacin de la institucin.
Lneas Estratgicas:
4.3.1. Implementar estndares de mejores prcticas en Tecnologa de la Informacin
y Comunicacin (TIC), segn recomendaciones de la Oficina Presidencial de
Tecnologas de de la Informacin y Comunicacin (OPTIC) (ITIL, COBIT).
4.3.2. Implementar un sistema integrado de gestin que permita agilizar los procesos
que se llevan a cabo en la institucin.
39
5. CUADRO DE MANDO INTEGRAL

La elaboracin del Cuadro de Mando Integral
parte del proceso de anlisis
estratgico de la DIGEIG; es decir, del anlisis del entorno y de la evaluacin interna

de la institucin.
El cuadro de mando integral es una herramienta concebida para gestionar
integralmente una organizacin ya sea pblica o privada. Consiste fundamentalmente
en un sistema de indicadores que dan cuenta del cumplimiento y los esfuerzos de
logro de los objetivos estratgicos. El cuadro de mando integral es de alta utilidad y
eficacia ya que contribuye a cuatro grandes propsitos. Primero, facilita la ejecucin
de una estrategia planeada; segundo, permite alinear los objetivos y acciones en los
distintos mbitos y niveles de la organizacin con la estrategia global; tercero,
garantiza el proceso de control estratgico mediante indicadores financieros y no
financieros y, cuarto, contribuye a la rendicin de cuentas.
5.1 Perspectivas definidas para la DIGEIG
Perspectiva Ciudadana
Define la proporcin de valor

institucin crea para la sociedad.
que
Perspectiva Gobernanza
Define la proporcin de
institucin
crea
para
gubernamental.
que la
mbito
valor
el
la
Procesos Internos
Establece aquellos procesos cuya excelente

ejecucin genera el mejor impacto sobre la
ciudadana.
Aprendizaje y Crecimiento
Determina la incidencia del capital humano,

el capital informacional y el capital
organizacional en la gestin de los procesos.
Esquema 6. Perspectivas del CMI- DIGEIG
40
5.2 Mapa estratgico definido para la DIGEIG

Un Mapa Estratgico es una representacin visual de las relaciones causa y efecto entre los componentes de la estrategia de l a institucin. En
ste los objetivos se organizan en funcin de las cuatro perspectivas antes mencionadas y adems los objetivos definidos para cada
perspectiva, junto a las lneas estratgicas que conllevan a su logro, se enlazan unos con otros mediante flechas para indicar las relaciones de
causalidad que se establecen (ver tabla siguiente y esquema 9).
PERSPECTIVA
EJES ESTRATEGICOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ACCIONES ESTRATEGICAS
Comunicacin
Integral
Mantener una comunicacin externa

integral,
efectiva,
educativa,
participativa e influyente.
Ciudadana
Transparencia
Gubernamental
Ampliar el Plan de Comunicacin Externa para mantener

informada a la ciudadana sobre los avances de la gestin
pblica en los diversos temas que trabaja la DIGEIG.
Medir la satisfaccin ciudadana sobre la gestin e
incidencia de la DIGEIG, y el desempeo de los funcionarios
pblicos en los temas que maneja la institucin.
Contar con una administracin pblica

transparente y confiable, que fomente
el libre acceso a la informacin, la
rendicin de cuentas, la participacin
social y el Gobierno Abierto
Disear e implementar un plan de accin para la difusin y

empoderamiento ciudadano sobre temas de transparencia.
Fomentar la participacin, el acercamiento y la
colaboracin de la ciudadana, para fortalecer las polticas
de Gobierno Abierto.
Fomentar la publicacin de datos pblicos en formato
abierto.
Potenciar la IPAC como mecanismo de participacin de la
ciudadana, de prevencin y mediacin de conflictos.
41
PERSPECTIVA
EJES ESTRATEGICOS
Comunicacin
Integral
integral,
efectiva,
educativa,
participativa e influyente.
Incrementar la produccin y difusin de materiales

didcticos en tica y transparencia de forma peridica.
Consolidar la transparencia como un componente

educacional importante para el desarrollo del pas.
Crear un espacio de dilogo interinstitucional donde se
socialicen y se diseen nuevas polticas de Transparencia en
el Estado Dominicano y se unifiquen esfuerzos para
fortalecer esta temtica.
Afianzar el cumplimiento de la Ley de Libre Acceso a la
Informacin en toda la administracin pblica.
Disponer de un mecanismo efectivo y sistematizado para la
recepcin, verificacin, anlisis de los informes financieros
presentados por los funcionarios pblicos.
Elaborar e implementar programas de seguimiento para el
cumplimiento y la aplicacin de los convenios
internacionales en materia de transparencia.
Fortalecer, a travs del MAP/INAP, el diseo y la ejecucin
efectiva de los programas de formacin y capacitacin
permanente para los servidores pblicos, en temas de tica
e integridad.
Consolidar la tica como un componente educacional
fundamental.
Desarrollar mecanismos para la prevencin y gestin de
conflictos de intereses en la administracin pblica.
Disear e Implementar Polticas y Normativas sobre el
Sistema de Integridad que articulen y garanticen la
aplicacin de las normas de prevencin y los sistemas de
consecuencias.
Crear y fortalecer las Comisiones de tica Pblica y su
vinculacin con la DIGEIG.
Transparencia
Gubernamental

transparente y confiable, que fomente
el libre acceso a la informacin, la
rendicin de cuentas, la participacin
social y el Gobierno Abierto
Gobernanza
tica e Integridad
Gubernamental
Propiciar una cultura de tica e

integridad en la administracin pblica
que contribuya con las buenas
prcticas.
42
PERSPECTIVA
EJES ESTRATEGICOS
Propiciar
una comunicacin interna
efectiva entre los distintos niveles de la
DIGEIG.
Comunicacin
Integral
Disear un sistema de comunicacin interna, que viabilice el

intercambio de informacin permanente y oportuna, as
como la adopcin y fortalecimiento de la filosofa
institucional.
Actualizar y estandarizar la imagen institucional.
Finalizar la elaboracin de manuales de procesos, polticas y

procedimientos de las funcionalidades de la DIGEIG.
Mantener fortalecidos los procesos internos de planificacin
para impactar en de manera efectiva los resultados.
Fortalecer la presencia institucional en las provincias del
pas.
Fortalecer
los
mecanismos
de
seguimiento
y
retroalimentacin institucional sobre las respuestas a las
denuncias de casos de corrupcin administrativa en el
sector pblico.
Fortalecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento
de las recomendaciones emitidas por la Cmara de
Cuentas de la Repblica Dominicana (CCRD).
Ampliar los acuerdos y promover alianzas con otras
instituciones especializadas nacionales e internacionales, a
los fines de crear, as como fortalecer las capacidades
tcnicas y operativas en los temas que maneja la DIGEIG.
Propiciar la adecuacin del marco jurdico de la DIGEIG
para la aplicacin de un sistema sancionador ante el
incumplimiento de las leyes relacionadas con el accionar
de la institucin, tomando en cuenta los convenios
internacionales e iniciativas firmadas por el pas.
Implementar estndares de mejores prcticas en TIC, segn
recomendaciones de la OPTIC (ITIL, COBIT).
Implementar un sistema integrado de gestin que permita
agilizar los procesos que se llevan a cabo en la institucin.
Optimizar el desempeo de la DIGEIG

para
lograr
un
funcionamiento
operativo
enfocado
hacia
la
excelencia.
Procesos
Internos
Desarrollo
Fortalecimiento
Capacidades
y
de
Mejorar la efectividad de los sistemas

tecnolgicos
de
informacin
y
43
PERSPECTIVA
EJES ESTRATEGICOS
Aprendizaje y
Crecimiento
Desarrollo
Fortalecimiento
Capacidades
y
de
Potenciar las capacidades del talento

humano de la DIGEIG para garantizar el
cumplimiento de la misin y el alcance
de la visin.
Desarrollar e implementar un sistema de gestin humana

que motive e integre al personal de la DIGEIG, garantice sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Ampliar el programa de formacin continua del personal de
la DIGEIG para satisfacer las necesidades debidamente
identificadas en las diferentes reas.
Fortalecer la estructura organizacional aprobada por el
Ministerio de Administracin Pblica.
44
ESQUEMA 9. MAPA DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS DIGEIG

Declaracin
de Visin
Ciudadana
Gobernanza
Procesos
Internos
Aprendizaje
y
Crecimiento
Declaracin
de Misin
Para el 2019 ser reconocidos como la institucin garante de la tica y la transparencia de la administracin pblica, por el excelente
desempeo de sus servidores, el uso de las mejores prcticas y el acompaamiento oportuno y efectivo al ciudadano.
Contar con una administracin pblica transparente y confiable, que fomente el libre acceso a la
informacin, la rendicin de cuentas, la participacin social y el Gobierno Abierto
Mantener una comunicacin externa integral,

efectiva, educativa, participativa e influyente
Propiciar una comunicacin

interna efectiva entre los distintos
niveles de la DIGEIG.
Propiciar una cultura de tica e integridad

en la administracin pblica que
contribuya con las buenas prcticas.
Optimizar el desempeo de la DIGEIG para

lograr un funcionamiento operativo enfocado
hacia la excelencia.
Mejorar la efectividad de los sistemas

tecnolgicos de informacin y
Potenciar las capacidades del talento humano de la DIGEIG para garantizar el cumplimiento de la
misin y el alcance de la visin
Propiciar una cultura de tica y transparencia, para hacer ms efectiva y confiable la

administracin pblica de la Repblica Dominicana.
45
5.3.
Matriz de indicadores y metas PE- DIGEIG 2015-2018
Para garantizar la implementacin adecuada de los planes estratgicos, las organizaciones definen: los indicadores que
van a medir los niveles de cumplimiento, los medios de verificacin para evidenciar dicho cumplimiento, as como las
metas a cumplir para satisfacer el logro de los objetivos planteados. En ese sentido, a continuacin se presentan los
indicadores y metas del plan atendiendo a los ejes y temas estratgicos.
Perspectiva: Gobernanza
EJE 1: Transparencia Gubernamental
Objetivo Estratgico 1.1
Indicador
Medio de Verificacin
Meta
(en funcin del indicador)

transparente y confiable, que fomente el
libre acceso a la informacin, la rendicin
de cuentas, la participacin social y el
Gobierno Abierto.
No.
Total
de
entidades Informe de resultados de la
pblicas
reconocidas evaluacin.
como
transparentes
/
total de instituciones del
gobierno central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Entidades del gobierno central sern

reconocidas como transparentes: 30% al
2015, 60% al 2016, 70% al 2017 y 90% al
2018.
Meta
1.1.1
Consolidar la transparencia como Cantidad

de
guas Cuadro control de guas
un
componente
educacional temticas
temticas elaboradas.
importante para el desarrollo del elaboradas/Total
de
pas.
temas identificados.
Cantidad
de
servidores Lista de participantes.
Para finales de 2016, tener elaboradas

todas las Guas Temticas de mdulos de
programa
de
capacitacin
sobre
Transparencia.
Incremento
de
servidores
pblicos
pblicos capacitados en
capacitados en el tema de transparencia
temas de transparencia
en: 20% al 2015, 40% al 2016, 60% al 2017 y
/Total
80% al 2018.
de
servidores
pblicos.
46
Indicador
Meta
Total
de
evaluados
mdulos Test a participantes y/o Evaluar anualmente el 100% de los mdulos

/
total
de formularios de evaluacin impartidos.
mdulos impartidos.
general de los mdulos.
Nmero de actividades Programas de actividades, Incrementar las actividades educativas en

educativas desarrolladas/ reportes.
temas de transparencia en un: 10% en
total
de
actividades
2015, 20% en 2016, 30% en 2017 y 40% en
programadas.
2018.
Nivel de conocimiento Lista de participantes en Cada ao, incrementar en un 20% la
sobre la transparencia en actividades peridicas.
capacitacin a formadores o docentes en
los actores del sector
tema de transparencia.
educativo.
Cantidad de acciones en
temas de transparencia
ejecutadas a travs de los
convenios firmados con
instituciones acadmicas/
total de convenios.
1.1.2
Crear un espacio de dilogo

interinstitucional donde se socialicen
y se diseen nuevas polticas de
Transparencia
en
el
Estado
Dominicano y se unifiquen esfuerzos
para fortalecer esta temtica.
Registro de acciones
ejecutadas bajo
convenios, lista de
convenios firmados.
Nmero
de
iniciativas Informe de resultados.
conjuntas
ejecutadas
/total
de
iniciativas
propuestas.
Elaborar y operativizar anualmente un

plan de accin para la ejecucin de los
convenios firmados con temas de
transparencia.
Cada ao, desde el 2015 al 2018, haber

identificado, diseado y ejecutado una
iniciativa sobre transparencia.
47
Indicador
Meta
1.1.3
Afianzar el cumplimiento de la Ley Nivel de interaccin de los Informe estadstico.

No. 200-04 de Libre Acceso a la RAIs en la red.
Informacin Pblica en toda la
administracin gubernamental.
Nivel de impacto de la Formulario de seguimiento,
red de multiplicadores en informe de resultados.
el cumplimiento de la Ley
200-04.
Incrementar el nivel de interaccin de los

RAIs.: 20% al 2015, 40% al 2016, 60% al 2017
y 80% al 2018.
Haber elevado el nivel de transparencia de
las instituciones del gobierno central: 20% al
2015, 40% al 2016, 60% al 2017 y 80% al 2018
a travs de la evaluacin de la
estandarizacin
del
Portal
de
Transparencia y Oficinas de Libre Acceso.
Cantidad de instituciones Formulario de registros de Las instituciones de gobierno central

pblicas con OAIs/ total OAIs.
contarn con una OAI: 25% al 2015, 50% al
de instituciones.
2016, 75% al 2017 y 100% al 2018.
Cantidad
de Registro de solicitudes.
informaciones entregadas
/ total de solicitudes
realizadas.
Elevar
el cumplimiento de los plazos
legales sobre acceso a la informacin en
todas las instituciones del gobierno central:
20% al 2015, 40% al 2016, 60% al 2017 y 80%
al 2018.
Cantidad de oficinas de Lista de chequeo

acceso a la informacin
creadas en el poder
ejecutivo.
Al finalizar el 2015, contar con 172 oficinas

de acceso a la informacin creadas en el
poder ejecutivo, incrementando 12 cada
ao hasta 2018.
Nivel de actualizacin y Reportes de seguimiento.

estandarizacin
de
portales de transparencia.
Tener estandarizados los portales de

transparencia: 25% al 2015, 50% al 2016,
75% al 2017 y 100% al 2018, de las 208
instituciones registradas del gobierno
central.
48
Indicador
Meta
(En funcin del indicador)
1.1.4
Elaborar e implementar programas

de
seguimiento
para
el
cumplimiento de los compromisos
de los convenios nacionales e
internacionales en materia de
transparencia.
Cantidad de acciones Reporte de seguimiento

Entre 2015 y 2018, obtener cada seis meses
realizadas/
Total
de
entre un 70-80% de las informaciones sobre
Cuadro de control de el
nivel
de
cumplimiento
de
los
acciones programadas.
cumplimiento.
compromisos.
Nivel de cumplimiento
segn compromiso/Total
de compromisos.
1.1.5
Definir un mecanismo efectivo y

sistemtico para la recepcin,
verificacin, anlisis, comunicacin
de resultados y publicidad de los
informes financieros presentados por
los funcionarios pblicos.
Cantidad
de
financieros
Cantidad
de
informes Lista chequeo, estadsticas, Incrementar en un 35% cada ao la

recibidos/ cuadro comparativo
cantidad
servidores
presentados por los servidores obligados
obligados registrados.
de
informes
financieros
por la Ley 311-14 de Declaracin Jurada

de Patrimonio.
Cantidad
de
informes
analizados/Total
de
informes recibidos.
49
Perspectiva: Ciudadana
Indicador
Meta
(en funcin de los indicador)

de cuentas, la participacin social y
Gobierno Abierto.
No.
Total
de
entidades Informe de resultados de la Entidades del gobierno central evaluadas y
pblicas
que sean transparentes: 30% al 2015, 60% al
como
transparentes
y
2016, 70% al 2017 y 90% al 2018.
confiables / total de
instituciones del gobierno
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
1.1.6
Disear e implementar un plan de Porcentaje de ciudadanos Informe de resultados

accin
para
la
difusin
y empoderados en temas
empoderamiento ciudadano sobre de transparencia.
temas de transparencia.
Aumentar el empoderamiento de la
ciudadana en temas de transparencia en
un: 1% en 2016, 2% en 2017 y 3% en 2018.
1.1.7
Reforzar
la
participacin,
el
acercamiento y la colaboracin
social de la ciudadana con la
institucin,
para
fortalecer
las
polticas de Gobierno Abierto.
Desde el primer trimestre del 2015 hasta el

tercer trimestre del 2016, coordinar la
implementacin y auto-evaluacin del
segundo plan de accin pas de Gobierno
Abierto en conjunto con la sociedad civil,
logrando entre el 80% y el 100% del
cumplimiento
de
los
compromisos
asumidos por las instituciones involucradas.
Nmero de compromisos
del plan de accin de
Gobierno
Abierto
cumplidos / total de
compromisos asumidos.
Reporte
de
autoevaluacin
del
cumplimiento del segundo
plan de accin Gobierno
Abierto.
Nmero de actividades Tercer Plan de Accin de Desde el ltimo trimestre del 2016 hasta el
realizadas
Gobierno
y Gobierno Abierto.
tercer trimestre del 2018, coordinar la coSociedad Civil / Total de
creacin,
implementacin
y
autoEstadsticas y reporte de evaluacin
del tercer plan de accin
actividades planificadas.
pas de Gobierno Abierto en conjunto con
50
Indicador
Meta

Gobierno Abierto.
No.
Total
de
pblicas
como
transparentes
y
2016, 70% al 2017 y 90% al 2018.
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
Participacin
de actividades.
ciudadanos por evento/
Participacin convocada
la sociedad civil, logrando entre el 80% y el

100% del cumplimiento de los compromisos
asumidos por las instituciones involucradas.
Elaborar
anualmente
un
plan
de
participacin y acercamiento con la
ciudadana, en el que se divulguen los
principios de Gobierno Abierto.
1.1.8
Fomentar la publicacin de datos Cantidad de datos en Catlogo Nacional

de instituciones pblicas en formato formato
abierto Datos
disponibles
abierto.
publicados/
total
de DATOS.GOB.DO
de Incorporar las oficinas de acceso a la

en informacin con portales de transparencia
estandarizados en la publicacin de datos
instituciones pblicas con
en formato abierto en un: 5% al 2015, 10%
oficinas de acceso a la
al 2016, 15% al 2017 y 20% al 2018.
informacin.
51
Indicador
Meta

Gobierno Abierto.
No.
Total
de
pblicas
como
transparentes
y
2016, 70% al 2017 y 90% al 2018.
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
1.1.9
Potenciar la IPAC como mecanismo

de participacin de la ciudadana,
de prevencin y mediacin de
conflictos.
Participacin
de Registro de participantes.
ciudadanos por provincias
cubiertos
/
total
de Informe de resultados.
provincias.
Elevar la participacin de la ciudadana en

el mecanismo IPAC implementado en un
100% (tres fases) en las 31 provincias y el
DN: 8 al 2015, 16 al 2016, 24 al 2017 y 32 al
2018.
52
EJE 2: tica e Integridad Gubernamental
Indicador
Medios de Verificacin
Meta

prcticas sobre esta temtica.
No.
Total de entidades pblicas Informe de resultados de la Contar con instituciones reconocidas por
reconocidas por sus buenas evaluacin.
sus buenas prcticas: 10 al 2016, 20 al 2017
prcticas
que
tengan
y 30 al 2018.
Comisin de tica / total de
instituciones
del
gobierno
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
2.1.1
Fortalecer,
a
travs
del
MAP/INAP, el diseo y la
ejecucin
efectiva
de
los
programas de formacin y
capacitacin permanente para
los servidores pblicos, en temas
de tica e integridad.
Cantidad
de
programas Reportes
impartidos
por
pblico
cantidad
de
programas
sobre
cursos Desde
/ realizados
impartir,
pblicos
segundo
de
programas
elaborados.
Cantidad
el
trimestre
manera
de
del
2015
continua,
formacin
en
tica
los
e
integridad diseados para tales fines.

de
servidores Lista
capacitados
institucin /Total de servidores de

pblicos.
de
por capacitados,
participantes Los servidores pblicos con programas

formularios bsicos aprobados en un: 20% en 2015, 40%
aprobacin
de
los en 2016, 60% en 2017 y 80% en 2018 en
programas.
programas de reforzamiento.
(258,015 servidores pblicos registradas en el SAP).
Total de programas evaluados Test

/
total
impartidos.
de
participantes
y Evaluar
el
100%
de
los
programas
programas formularios de evaluacin impartidos cada semestre.

general de los programas.
53
Indicador
Meta

No.
prcticas
que
tengan
y 30 al 2018.
instituciones
del
gobierno
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
2.1.2
Consolidar la tica como un Cantidad

de
sectores Programas,
pensum
componente
educacional educativos instruyendo en educativos, reportes, base
valores ticos
/ total de de datos.
fundamental.
sectores educativos.
Cantidad de formadores del
sector
educativo
con
competencias
en
valores
ticos/ Total de formadores.
Cantidad
de
realizadas con
acadmicas
/
instituciones.
Informes
del
MINERD,
MESCYT,
Universidades,
registro de formadores en
capacitaciones.
actividades Registro de actividades

instituciones
total
de
Sectores educativos que instruyen en

valores ticos a travs de sus programas
educativos: 10% al 2015, 20% al 2016, 30% al
2017 y 40% al 2018.
Los formadores del sector educativo con
competencias para la formacin en
valores ticos: 5% al 2015, 10% al 2016, 15%
al 2017 y 20% al 2018.
Aumento de las actividades con entidades
acadmicas del pas en un: 10% al 2015,
20% al 2016, 30% al 2017 y 40% al 2018.
54
Indicador
Meta

No.
prcticas
que
tengan
y 30 al 2018.
instituciones
del
gobierno
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
2.1.3
Desarrollar mecanismos para la Cantidad

de
medidas
prevencin
y
gestin
de adoptadas/Normativa marco
conflictos de intereses en la OCDE-Naciones Unidas.
administracin pblica.
Documento de poltica, Para 2015, emitir una Poltica General de

documento de variable Gestin, Prevencin e Identificacin de
entre polticas marco y Conflictos de Intereses.
poltica emitida.
Para 2015, lograr que un 75% de los
ministerios adopten y apliquen la Poltica
General de Gestin y Prevencin de
Conflictos de Intereses emitida por la
DIGEIG y al 2016 lograr el 100%.
Nmero
de
organismos Informe de resultados, Base
reguladores y control con de datos de organismos.
polticas implementadas/ Total
de organismos reguladores.
Tener implementadas la poltica de

gestin y prevencin en organismos
reguladores y de control del Estado en un:
10% para el 2016, 50% para el 2017 y un
100% para el 2018.
55
Indicador
Meta

No.
prcticas
que
tengan
y 30 al 2018.
instituciones
del
gobierno
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
2.1.4
2.1.5
Disear e Implementar Polticas y

Normativas sobre el Sistema de
Integridad que articulen y
garanticen la aplicacin de las
normas de prevencin y los
sistemas de consecuencias.
Nmero
de
polticas
y Registro de
normativas implementadas / normativas.
total de polticas o normativas
diseadas.
polticas
y Para finales del 2015 tener elaborada una

poltica general sobre el sistema de
integridad.
Cantidad de instituciones que Informe de resultados de la Tener implementada la poltica general

aplican la poltica general del implementacin.
sobre el sistema de integridad en las
sistema de integridad/Total de
entidades del gobierno central en 20% al
instituciones.
2016, 40% al 2017, 60% al 2018.
Crear y fortalecer las Comisiones Nmero de comisiones de

de tica Pblica y su vinculacin tica existentes /total de
instituciones
pblicas
del
con la DIGEIG.
gobierno central con sus
dependencias
y
oficinas
provinciales.
Registro de comisiones de
tica,
listado
de
instituciones pblicas del
gobierno central con sus
dependencias y oficinas
provinciales.
Comisiones de tica establecidas en las

instituciones del gobierno central, sus
dependencias y oficinas provinciales: 30%
al 2015, 40% al 2016, 50% al 2017, 60% al
2018.
56
Indicador
Meta

No.
prcticas
que
tengan
y 30 al 2018.
instituciones
del
gobierno
central.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
Nivel de desempeo de las Formulario de evaluacin Comisiones de tica evaluadas con

desempeo satisfactorio: 20% al 2015, 40%
comisiones de tica pblica.
del desempeo.
al 2016, 60% al 2017, 80% al 2018.
Nivel del flujo de informacin Reportes estadsticos
entre las CEP y la DIGEIG.
Cantidad de CEP que realizan Informes de

acciones
de
control
y de las CEP.
monitoreo.
Tener a nivel nacional una comunicacin

fluida entre las CEP y la DIGEIG, en un 50%
al 2015, 60% al 2016, 70% al 2017 y 80% al
2018.
seguimiento Lograr que las Comisiones de tica realicen

acciones de control y monitoreo, en las
instituciones del gobierno central en un
30% al 2015, 40% al 2016, 50% al 2017 y 60%
al 2018.
57
EJE 3: Comunicacin Integral
Objetivo Estratgico 3.1.
Indicador
Meta

integral, efectiva, educativa, participativa
e influyente, acorde con los lineamientos
de la Direccin General de Comunicacin
de la Presidencia.
No.
Nivel de posicionamiento Sondeos,

Encuestas,
por temtica de la DIGEIG estadsticas de uso en
medios digitales y en redes
por pblico.
sociales.
Nivel de posicionamiento
global de la DIGEIG por
pblico.
Indicador
Lneas Estratgicas
Incrementar el nivel de posicionamiento en

los diferentes medios webs en un: 5% en el
2015, 10% en el 2016, 15% en el 2017 y 20%
en el 2018.
Meta
3.1.1 Ampliar el Plan de Comunicacin

Externa dirigido a los distintos
pblicos relacionados a la institucin,
manteniendo
informada
a
la
ciudadana sobre los avances de la
gestin pblica en los diversos temas
que maneja la DIGEIG.
Cantidad
de
integrados
al
comunicacin
total
de
pblicos Matriz de contenido

plan
de
externa
Haber considerado anualmente hasta 2018

en el Plan de Comunicacin, estrategias y
mensajes especficos por pblico.
pblicos
identificados
Mensajes elaborados por
pblico/Total de pblicos.
Propuestas comunicativas Matriz
por
comparativa
de Cumplir anualmente al 90% las propuestas
pblico propuestas planificadas y comunicativas planificadas a partir del
realizadas/propuestas
realizadas.
diseo y sus respectivos ajustes.
comunicativas
planificadas.
58
Indicador
Meta

integral, efectiva, educativa, participativa
e influyente, acorde con los lineamientos
de la Direccin General de Comunicacin
de la Presidencia.
No.
Nivel de posicionamiento Sondeos,

Encuestas,
por temtica de la DIGEIG estadsticas de uso en
medios digitales y en redes
por pblico.
sociales.
pblico.
Indicador
Lneas Estratgicas
Incrementar el nivel de posicionamiento en

los diferentes medios webs en un: 5% en el
2015, 10% en el 2016, 15% en el 2017 y 20%
en el 2018.
Meta
Nivel de conocimiento de Sondeo.

la ciudadana sobre los
avances de la gestin
pblica en los temas de la
DIGEIG.
Nivel de impacto de cada Encuestas,
propuesta
por
Ciudadana contactada conoce avances

de la gestin pblica en las siguientes
proporciones: 25% en el 2016, 50% en el
2017, y 60% en el 2018.
anlisis Alcanzar el 60% de la aceptacin de los
comunicativa Hemerogrfico
pblico/Total
de hemerocrtico,
y pblicos de acuerdo a cada propuesta

grupos comunicativa evaluada cada semestre.
propuestas comunicativas focales. Estadsticas de uso

implementadas.
de las redes sociales.
59
Indicador
Meta
Mantener una comunicacin externa Nivel de posicionamiento

integral, efectiva, educativa, participativa por temtica de la DIGEIG
e influyente, sustentada en los lineamientos por pblico.
de la presidencia.
pblico.
No.
Indicador
Lneas Estratgicas
Sondeos,
Encuestas, Incrementar el nivel de posicionamiento
presencia
en
medios, en los diferentes medios en un: 5% en el
estadsticas de uso en 2015, 10% en el 2016, 15% en el 2017 y 20%
medios digitales y en redes en el 2018.
sociales.
Meta
3.1.2
Medir la satisfaccin ciudadana

sobre la gestin e incidencia de la
DIGEIG, y el desempeo de los
funcionarios pblicos en los temas
que maneja la institucin.
Nivel
de
ciudadanos Encuestas de satisfaccin Ciudadana encuestada, satisfecha en las
satisfechos con la gestin fsicas, digital, en lnea.
siguientes proporciones: 25% en el 2016,
de la DIGEIG.
45% en el 2017 y 65% en el 2018.
Nivel
de
ciudadanos
satisfechos
con
el
desempeo
de
los
funcionarios pblicos.
60
Indicador
Meta
Mantener una comunicacin externa Nivel de posicionamiento

integral, efectiva, educativa, participativa por temtica de la DIGEIG
e influyente, sustentada en los lineamientos por pblico.
de la presidencia.
pblico.
No.
Indicador
Lneas Estratgicas
Sondeos,
Encuestas, Incrementar el nivel de posicionamiento
presencia
en
medios, en los diferentes medios en un: 5% en el
estadsticas de uso en 2015, 10% en el 2016, 15% en el 2017 y 20%
medios digitales y en redes en el 2018.
sociales.
Meta
3.1.3
Incrementar la produccin y difusin

de materiales didcticos en tica y
transparencia de forma peridica,
en funcin de los distintos pblicos
de la institucin.
Cantidad de materiales Registro de publicaciones.

didcticos elaborados por
temticas.
Cantidad de materiales
didcticos publicados por
temtica en forma fsica o
digital.
Aumentar la produccin y publicacin

de materiales didcticos por lo menos en
un 50% con respecto al ao anterior, de
manera continua.
61
Perspectiva: Procesos Internos

Indicador
Meta
Propiciar
una comunicacin interna Nivel de efectividad del Encuesta de satisfaccin Personal encuestado satisfecho con la
efectiva entre los distintos niveles de la sistema de comunicacin del personal por niveles.
efectividad de la comunicacin interna
en las siguientes proporciones: 20% en el
DIGEIG.
interna.
2015, 40% en el 2016, 60% en el 2017, y
80% en el 2018.
No.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
3.2.1
Disear
un
sistema
de
comunicacin interna, utilizando
herramientas informticas y medios
digitales,
que
viabilice
el
intercambio
de
informacin
permanente y oportuna, as como
la adopcin y fortalecimiento de
la filosofa institucional.
Nivel del flujo de informacin Estadsticas

entre reas.
de
las Obtener respuestas oportunas de cara a
comunicaciones
entre los servicios internos y el flujo de
reas. (Intranet)
comunicacin entre las reas, en un: 30%

al 2015, 50% al 2016, 70% al 2017 y 90% al
2018.
Nmero
de
polticas Lista de chequeo.
Aplicar
en
un
100%
las
polticas
comunicativas
comunicativas emitidas entre el 2015 -
implementadas /Nmero de
2018.
polticas elaboradas.
Nivel de presencia de la Tabla de verificacin.
Plasmar la filosofa institucional en el 100%
filosofa
de
institucional
en
medios propios digitales y en
los
materiales
que
corresponda,
desde el primer trimestre del 2015.
la produccin de materiales.
3.2.2
Actualizar y estandarizar la imagen Cantidad de espacios fsicos Reporte grfico

ambientados con la imagen antes y despus.
institucional.
de
un Para el ltimo trimestre del 2015

ambientar todos los espacios fsicos con
62

Indicador
Meta
Propiciar
una comunicacin interna Nivel de efectividad del Encuesta de satisfaccin Personal encuestado satisfecho con la
efectiva entre los distintos niveles de la sistema de comunicacin del personal por niveles.
efectividad de la comunicacin interna
en las siguientes proporciones: 20% en el
DIGEIG.
interna.
2015, 40% en el 2016, 60% en el 2017, y
80% en el 2018.
No.
Indicador
Lneas Estratgicas
Meta
/ total de espacios.
la imagen institucional.
Cantidad
de
materiales Lista de chequeo.
promocionales
(POP)
distribuidos
/
Total
de
materiales elaborados.
Cada ao, lograr que el 100% de los

materiales promocionales de la institucin
sean validados desde el rea de
comunicaciones.
Porcentaje
estandarizacin
de
medios
propios
comunicacin.
de Anlisis
grfico
y
de Para
mediados
del
2015,
tener
los contenido de cada medio, estandarizados todos los medios de
de matriz comparativa.
comunicacin
de
la
DIGEIG
y
mantenerlos actualizados.
63

EJE 4: Desarrollo y fortalecimiento de capacidades
Indicador
Meta
Optimizar el desempeo de la DIGEIG para Nivel de desempeo de la

lograr
un
funcionamiento
operativo DIGEIG.
enfocado hacia la excelencia.
No.
Indicador
Lneas Estratgicas
Evaluaciones internas,
diagnsticos, informes de
evaluacin, evaluacin del
POA.
Desde el 2015 hasta el 2018, obtener

anualmente un desempeo entre el
70% y el 90% en el cumplimiento de
las acciones planificadas.
Meta
4.1.1
Finalizar
la
elaboracin
de Cantidad
de
manuales Ejemplares fsicos y/o digital.
manuales de procesos, polticas y finalizados /total de manuales
procedimientos
de
las identificados.
funcionalidades de la DIGEIG.
Documentar
y
mantener
actualizados todos los procesos y
procedimientos de la institucin: 25%
al 2015, 50% al 2016 y 100% al 2017
Documentar
y
mantener
actualizadas anualmente, todas las
polticas emitidas, as como las
nuevas que sean identificadas.
4.1.2
Mantener fortalecidos los procesos

internos de planificacin, para
impactar de manera efectiva los
resultados.
Porcentaje de ejecucin de los Informe

de
resultados,
proyectos
y
actividades Formulario de evaluacin de
contenidos
en
los
POA los POA.
(cantidad de proyectos y
actividades ejecutados/ total
de planes elaborados).
Cada ao, lograr ejecutar y evaluar

el
POA
con
porcentaje
de
cumplimiento entre el 75% - 90%.
Los planes de cada rea debern
obtener cada ao un porcentaje de
cumplimiento entre un 80% o ms.
Nmero de planes elaborados.
64
4.1.3
Fortalecer la presencia institucional Cantidad

de
actividades Informe
de
resultados, Desarrollar el programa de expansin
ejecutadas/total
de Relacin de Actividades en todas
las provincias del pas;
en las provincias del pas.
implementndolo en su totalidad en el
actividades programadas.
mapa interactivo.
48% al 2015, el 74% al 2016 y el 100% al
2017.
4.1.4
Fortalecer los mecanismos de Cantidad

de
denuncias Estadsticas disponibles
seguimiento y retroalimentacin respondidas
/
Total
de
institucional sobre las respuestas a denuncias recibidas.
las denuncias de casos de
corrupcin
administrativa en el
sector pblico.
Elaborar estadsticas trimestralmente

sobre
denuncias
recibidas
y
respondidas por la DIGEIG publicadas a
travs de la pgina web institucional.
65
4.1.5
Fortalecer
los
mecanismos
de
seguimiento al cumplimiento de las
recomendaciones emitidas por la
Cmara de Cuentas de la Repblica
Dominicana (CCRD).
Cantidad de auditoras bajo Cuadro control, informe

seguimiento por la DIGEIG/Total de seguimiento,
de auditoras recibidas de la comunicacin.
CCRD.
Mantener anualmente revisados,

analizados y canalizados en un 90%
los informes de auditoras recibidos
de la CCRD.
66
4.1.6
4.1.7
Propiciar la adecuacin del marco

jurdico de la DIGEIG para
la
aplicacin
de
un
sistema
sancionador ante el incumplimiento
de las leyes relacionadas con el
accionar de la institucin, tomando
en
cuenta
los
convenios
internacionales e iniciativas firmadas
por el pas.
Nivel de formulacin del Documento contentivo de

anteproyecto de Ley de la proyecto de ley.
DIGEIG.
Para el segundo trimestre de 2015

finalizar
la
elaboracin
del
Anteproyecto de Ley.
Nivel de seguimiento
anteproyecto de ley.
Someter en el segundo trimestre del

2015 el Anteproyecto de Ley Orgnica
de la DIGEIG.
Ampliar los acuerdos y promover Cantidad

de
alianzas con otras instituciones establecidas
/
especializadas
nacionales
e alianzas previstas.
internacionales, a los fines de crear,
as como fortalecer las capacidades
tcnicas y operativas en los temas
que maneja la DIGEIG.
al
alianzas Documentos de alianzas

total
de
Concertar durante el perodo 20152018 seis (6) alianzas estratgicas sobre

la temtica de la DIGEIG con
organismos
nacionales
e
internacionales.
67
Perspectiva: Aprendizaje y crecimiento

Indicador
Meta
Potenciar las capacidades del talento Nivel de desempeo por

humano de la DIGEIG para garantizar el servidor.
de la visin.
No.
Evidencias de resultados finales

de evaluacin.
Indicador
Lneas Estratgicas
Lograr que el 70% de los empleados

estn entre un muy bueno a
excelente para finales del 2015, un
80% para el 2016, un 85% para el 2017 y
un 90% para el 2018 en sus evaluaciones
del desempeo.
Meta
4.2.1
Desarrollar e implementar un
sistema de gestin humana que
motive e integre al personal de la
DIGEIG, garantice sus derechos y
el cumplimiento de sus deberes.
Cantidad
de
servidores Encuesta
de
satisfaccin Lograr empleados motivados en un:
motivados e integrados con personal.
30% al 2015, 50% al 2016, 70% al 2017,
la
90% al 2018.
institucin
total
de
servidores.
Cantidad
de
derechos Estadsticas de casos personales Garantizar el 90% de los derechos
personales garantizados / resueltos

total de derechos.
Formulario
satisfactoriamente
de
satisfaccin
/ individuales de los empleados cada

al ao.
personal que demande servicios.

(El formulario debe evaluar el
resultado y las atenciones de
RRHH).
Nota: la resolucin satisfactoria
de los casos presentados no
depende exclusivamente de las
68
Perspectiva: Aprendizaje y crecimiento

Indicador
Meta
Potenciar las capacidades del talento Nivel de desempeo por

humano de la DIGEIG para garantizar el servidor.
de la visin.
No.
Lneas Estratgicas
Indicador
Evidencias de resultados finales

de evaluacin.
Lograr que el 70% de los empleados

estn entre un muy bueno a
excelente para finales del 2015, un
80% para el 2016, un 85% para el 2017 y
un 90% para el 2018 en sus evaluaciones
del desempeo.
Meta
gestiones del departamento).

4.2.2
4.2.3
Ampliar el programa de formacin

continua del personal de la DIGEIG
para satisfacer las necesidades
debidamente identificadas en las
diferentes reas.
Proporcin de empleados Registro de empleados por

formados por rea.
programa.
Certificados de participacin.
Proporcin de programas Resultados
evaluacin
del
estructurados segn las desempeo,
formularios
de
necesidades identificadas deteccin de necesidades de
por rea.
capacitacin.
Fortalecer
la
estructura Nivel de conocimiento del Encuestas, cuestionarios.
organizacional aprobada por el personal sobre el manual
Ministerio
de
Administracin de funciones y de cargos.
Pblica.
Lograr que anualmente el 50% de las

necesidades
de
capacitacin
identificadas sean atendidas.
Aumentar el nivel de conocimiento de

los empleados sobre el manual de
funciones y de cargos en un: 80% al
2015, 100% al 2016, y de manera
continua.
69

Indicador
Meta
Mejorar la efectividad de los sistemas Nivel de efectividad de los

tecnolgicos de informacin y comunicacin sistemas tecnolgicos.
de la institucin.
No.
Indicador
Lneas Estratgicas
Formularios
evaluaciones
funcionamiento
de
sistemas tecnolgicos.
de Incrementar el nivel ptimo de

del funcionalidad
en
los
sistemas
los tecnolgicos y de comunicaciones en
las siguientes proporciones: 15% al 2015,
35% al 2016, 50% al 2017 y 75% al 2018.
Meta
4.3.1
Implementar estndares de mejores Cantidad

de
incidentes Reporte de incidentes.
prcticas
en
TIC,
segn reportados
/
polticas
recomendaciones de la OPTIC (ITIL, contenidas en el plan de
COBIT).
seguridad informtica
Reforzar la seguridad informtica para

disminuir anualmente en un 90% la
cantidad de incidentes reportados en el
perodo 2015-2018.
Nivel de cumplimiento de los Lista de chequeo
Incrementar el cumplimiento de los
estndares
estndares
de
buenas
prcticas adoptados.
de
buenas
prcticas
adoptados en un: 20% en 2015, 40% en

2016, 60% en 2017 y 80% en 2018.
4.3.2
Implementar un sistema integrado de Cantidad

de
procesos Lista de chequeo de
gestin que permita agilizar los automatizados / total de procesos automatizados.
procesos que se llevan a cabo en la procesos.
institucin.
Lograr una automatizacin de los

procesos internos de la institucin:
30% al 2015, 60% al 2016, 80% al 2017,
90% al 2018.
70
5.4.
Plan Director de la DIGEIG
Un plan director es un instrumento gua que sirve de ayuda en la elaboracin de los

planes operativos anuales. En el plan director se establecen las actividades, los
recursos, los responsables y el cronograma para cada lnea de accin del plan
estratgico, por tal razn se considera la parte en la cual el plan estratgico se hace
operativo.
El plan director de la DIGEIG, correspondiente al perodo 2015-2018, se construy por
rea temtica de la institucin, junto a los encargados de cada rea y personal de las
mismas. Para esto se realiz un taller de 8 horas de trabajo, luego se realizaron varias
sesiones de trabajo con los encargados de las diversas reas y su personal tcnico,
con lo cual se pudo corregir y validar dicho documento.
Cabe destacar, que este plan director es un instrumento que por su flexibilidad debe
ajustarse a los resultados logrados cada ao.
71
6. PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018 EN EL MARCO DE LA

ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO (END) 2030
La Ley No. 1-12, establece en su visin pas que para el 2030 las personas debern vivir
dignamente y estar apegados a valores ticos en el marco de una democracia
participativa. En esta declaracin de visin, se percibe claramente la vinculacin al
accionar o fin primordial de la DIGEIG, como rgano rector en materia de tica y
transparencia: Propiciar una cultura de tica y transparencia, para hacer ms
efectiva y confiable la administracin pblica de la Repblica Dominicana.
Si comparamos la visin pas de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (ver
esquema 8), se puede observar la estrecha relacin que existe entre ambas y del gran
rol que debe jugar la DIGEIG para contribuir al alcance o logro de la visin de la END.
VISIN PAIS END 2030
VISIN DIGEIG 2019
Repblica Dominicana es un pas prspero,

donde las personas viven dignamente,
apegadas a valores ticos y en el marco de
una democracia participativa que garantiza el
Estado social y democrtico de derecho y
promueve la equidad, la igualdad de
oportunidades, la justicia social que gestiona y
aprovecha sus recursos para desarrollarse de
forma innovadora, sostenible y territorialmente
equilibrada e integrada y se inserta
competitivamente en la economa global.
Para el 2019, ser reconocida como

la institucin modelo, garante de la
tica y la transparencia de la
administracin pblica, por el
excelente desempeo de sus
servidores, el uso de las mejores
prcticas y el acompaamiento
oportuno y efectivo al ciudadano.
Esquema 8. Visin END 2030 vs Visin DIGEIG 2019
La Estrategia Nacional de Desarrollo contiene cuatro (4) ejes fundamentales (ver

esquema 9). El accionar de la DIGEIG se enmarca en el eje 1. Si realizamos un anlisis
comparativo entre este eje con el perfil del Plan estratgico DIGEIG 2015-2018 se
puede observar que los temas de tica e Integridad Gubernamental y Transparencia
son los que ms la impactan en su cumplimiento (Ver tabla comparativa mostrada
ms abajo).
72
Esquema 9. Ejes de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030

Administracin
pblica
eficiente,
transparente y orientada a resultados.
Imperio de la ley y seguridad ciudadana.
Democracia participativa y ciudadana
responsable.
Seguridad y convivencia pacfica.
EJE 1. Un Estado Social y

Democrtico de Derecho.
Economa
articulada,
innovadora
y
ambientalmente sostenible, con una
estructura
productiva
que
genera
crecimiento alto y sostenido, con trabajo
digno, que se inserta de forma competitiva
en la economa global.
Energa
confiable,
eficiente
y
ambientalmente sostenible.
Competitividad e innovacin en un
ambiente favorable a la cooperacin y la
responsabilidad social.
Empleos suficientes y dignos.
Estructura
productiva
sectorial
y
territorialmente
articulada,
integrada
competitivamente a la economa global y
que aprovecha las oportunidades del
mercado local.
EJE 3. Economa
Sostenible, Integradora y
Competitiva.
Educacin de calidad para todos y todas.

Salud y seguridad social integral.
Igualdad de derechos y oportunidades.
Cohesin territorial.
Vivienda digna en entornos saludables.
Cultura e identidad nacional en un mundo
global.
Deporte y recreacin fsica para el
desarrollo humano.
EJE 2. Sociedad con

Igualdad de Derechos y
Oportunidades.
2
1
Manejo sostenible del medio ambiente.

Eficaz gestin de riesgos para minimizar
prdidas humanas, econmicas y
ambientales.
Adecuada adaptacin al cambio
climtico.
EJE 4. Sociedad de
Produccin y Consumo
Ambientalmente Sostenible
que Adapta al Cambio
Climtico.
73
Estrategia Nacional de Desarrollo 2030

Eje 1. Un Estado social y democrtico de
derecho.
Plan Estratgico DIGEIG 2015-2018

EJE 1. Transparencia Gubernamental
EJE 2. tica e Integridad Gubernamental.
Objetivos
Generales
Objetivos Especficos
Objetivo
Estratgico
Lneas Estratgicas
Objetivo Estratgico
Lneas Estratgicas
Administracin
pblica
eficiente,
transparente y
orientada
a
resultados.
Estructurar
una
administracin pblica
eficiente, que acte
con
tica
y
transparencia,
orientada
a
la
obtencin
de
resultados, al servicio
de la ciudadana y del
desarrollo nacional.
Contar
con
una
administracin
pblica
transparente y
confiable, que
fomente
el
libre acceso a
la
informacin,
la
rendicin
de cuentas, la
participacin
social y el
Gobierno
Abierto.
Consolidar
la
transparencia como un
componente
educacional importante
para el desarrollo del
pas.
Propiciar una cultura de

tica e integridad en la
administracin pblica que
contribuya con las buenas
prcticas
sobre
esta
temtica.
Fortalecer, a travs del MAP/INAP,

el diseo y la ejecucin efectiva
de los programas de formacin y
capacitacin permanente para los
servidores pblicos, en temas de
tica e integridad.
Consolidar la tica como un
componente
educacional
fundamental.
Desarrollar mecanismos para la
prevencin y gestin de conflictos
de intereses en la administracin
pblica.
Crear un espacio de
dilogo interinstitucional
donde se socialicen y se
diseen nuevas polticas
de Transparencia en el
Estado Dominicano y se
unifiquen esfuerzos para
fortalecer esta temtica.
Afianzar el cumplimiento
de la ley 200-04 de Libre
Acceso a la Informacin
en toda la administracin
gubernamental.
Definir un mecanismo
efectivo y sistematizado
para
la
recepcin,
verificacin,
anlisis,
comunicacin
de
resultados y publicidad
de los informes financieros
presentados
por
los
funcionarios pblicos.
Crear y fortalecer las Comisiones

de tica Pblica y su vinculacin
con la DIGEIG.
74

derecho.
Objetivos
Generales
Imperio de la
ley
y
seguridad
ciudadana.
Democracia
participativa y
ciudadana
responsable.
Garantizar
la
aplicacin de la ley y la
no
impunidad
mediante un sistema
judicial gil, accesible y
eficiente.
Construir un clima de
seguridad ciudadana
basado en el combate
a los determinantes de
la delincuencia y la
conformacin de una
polica
nacional
profesionalizada,
eficiente y eficaz, al
servicio
de
la
ciudadana.
Consolidar
la
democracia
participativa
y
el
ejercicio
responsable
de los derechos y
deberes ciudadanos.

Objetivo
Estratgico
Contar con una
administracin
pblica
transparente
y
confiable,
que
fomente el libre
acceso
a
la
informacin, la
rendicin
de
cuentas,
la
participacin
social
y
el
Gobierno
Abierto.
Consolidar el sistema
electoral
para
que
garantice la actuacin
responsable,
democrtica
y
transparente de los
partidos polticos y del
Congreso Nacional.
Lneas Estratgicas
Objetivo Estratgico
Lneas Estratgicas
Fomentar
la
publicacin de datos
de
instituciones
pblicas en formato
abierto.
Propiciar una cultura

de tica e integridad
en la administracin
pblica
que
contribuya con las
buenas
prcticas
sobre esta temtica.
Disear e Implementar Polticas y

Normativas
sobre
el
Sistema
de
Integridad que articulen y garanticen la
aplicacin de las normas de prevencin
y los sistemas de consecuencias.
Disear e implementar
un plan de accin
para la difusin y
empoderamiento
ciudadano
sobre
temas
de
transparencia.
Reforzar
la
participacin,
el
acercamiento
y
la
colaboracin social de
la ciudadana con la
institucin,
para
fortalecer las polticas
de Gobierno Abierto.
75

derecho.
Objetivos
Generales
Seguridad
nacional
paz.
Garantizar la defensa
de
los
intereses
nacionales en materia
de seguridad nacional,
mediante
el
fortalecimiento
del
Sistema de Seguridad
Nacional.
Consolidar
las
relaciones
internacionales como
instrumento
de
promocin
del
desarrollo nacional, la
convivencia pacfica,
el
desarrollo global
sostenible y un orden
internacional justo, en
consonancia con los
Principios democrticos
y
el
derecho
internacional.

Objetivo
Estratgico
Contar con una
administracin
pblica
transparente
y
confiable,
que
fomente el libre
acceso
a
la
informacin, la
rendicin
de
cuentas,
la
participacin
social
y
el
Gobierno
Abierto.
Lneas Estratgicas
Objetivo Estratgico
Lneas Estratgicas
Potenciar
la
IPAC
como mecanismo de
participacin de la
ciudadana,
de
prevencin
y
mediacin
de
conflictos.
Elaborar e implementar
programas
de
seguimiento
para el
cumplimiento de los
compromisos de los
convenios nacionales e
internacionales
en
materia
de
transparencia.
76
7. GLOSARIO DE TRMINOS
Actividad, es una suma de tareas que pueden agruparse en un procedimiento para
facilitar su gestin. La secuencia ordenada de actividades da como resultado un
subproceso o un proceso. Normalmente se desarrolla en un departamento o funcin.
Anlisis hemerogrfico Herramienta que permite medir cuantitativamente el contenido
periodstico y grfico de un medio escrito.
Anlisis hemerocrtico Es el anlisis cualitativo que se realiza a travs de la hemerografa,
que es
un instrumento de medicin cuantitativo de las informaciones noticiosas,
editoriales u opinin de un medio de comunicacin escrito.

Buena prctica, toda prctica que se orienta a la mejora de la calidad de vida, ya sea de
forma directa en la relacin con los actores, o de manera indirecta en la creacin de las
condiciones y del ambiente adecuado para que se puedan dar una fructfera relacin y
los apoyos directos que precisen cada uno de los relacionados.
Calidad, es el grado en que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los
requisitos establecidos.
Clipping o Resumen de Prensa es la recopilacin de recortes periodsticos sobre un
determinado tema o entidad.
Competencia, capacidad real para lograr un objetivo o un resultado, en un contexto
dado.
Comunicacin, es una interaccin continua entre dos o ms personas, mediante el uso de
smbolos con el propsito de influir en el pensamiento, sentimientos o acciones.
Comunicacin Efectiva, comunicacin planificada y ejecutada con condiciones que
hacen posible que sea provechosa y eficaz.
Comunicacin externa, es el conjunto de operaciones de comunicacin destinadas a los
pblicos externos de una empresa o institucin, es decir, tanto al gran pblico,
directamente o a travs de los periodistas, como a sus proveedores, accionistas, a los
77
poderes
pblicos
administraciones
locales
regionales,
organizaciones
internacionales, etc.
Comunicacin interna,
es la comunicacin dirigida al cliente interno, es decir, al
trabajador.
Convencin, es un conjunto de estndares, reglas, normas o criterios que son de
aceptacin por un determinado grupo social.
Cuadro de Mando Integral, es una herramienta concebida para gestionar integralmente
una organizacin ya sea pblica o privada. Consiste fundamentalmente en un sistema de
indicadores que dan cuenta del cumplimiento y los esfuerzos de logro de los objetivos
estratgicos.
Cultura, conjunto de ideas, creencias, valores, conductas que por su regularidad,
consistencia y carcter compartido conforman la identidad de un colectivo, organizacin
o sociedad.
Descripcin de puestos, es una herramienta de recursos humanos que consiste en una
enumeracin de las funciones y responsabilidades que conforman cada uno de los
puestos de la empresa, definiendo el objetivo que cumplen cada uno de ellos.
Eficacia, es la extensin en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los
resultados objetivados.
Eficiencia, es la relacin existente entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Entorno, conjunto de variables fsicas, sociales, polticas, econmicas, y otras que rodean,
interrelacionan y afectan a una persona u organizacin y con las que se constituye un
sistema.
Entorno complejo, tipo de entorno sometido a las caractersticas propias de la
complejidad: cambio constante, desorden, incertidumbre, interrelacin, imprecisin,
contradiccin etc.
Enterprise Resource Planning (ERP): Es un software de gestin que permite a una
organizacin utilizar un sistema de aplicaciones integradas para la automatizacin de
funciones, servicios y procesos.
78
Estrategia, Conjunto de decisiones y acciones de diferente naturaleza que permite a la

organizacin o sus servicios cumplir con la misin y alcanzar los objetivos marcados.
Estructura la estructura de funcionamiento est integrada por sistemas que regulan las
relaciones entre servicios / programas / equipos, a nivel jerrquico y horizontal. Es, pues,
una red que acta en el mismo espacio y que tiene recursos e instrumentos compartidos.
tica es una disciplina filosfica que estudia las reglas morales y sus fundamentos
racionales y universales. La tica debe ser intrnseca a cualquier acto humano, ya sea en
la poltica, economa, y en toda actividad en la que el individuo afecte directa e
indirectamente a cualquier otro individuo.
Evaluacin, es un hbito de trabajo que nos permite valorar el cumplimiento de los
objetivos, las desviaciones que se han producido y las medidas a adoptar para mejorar o
cambiar los procesos de trabajo.
Excelencia, prcticas sobresalientes en la gestin y resultados de una organizacin. La
excelencia es el mximo nivel de calidad al que puede llegar una organizacin.
Expectativas, caractersticas o prestaciones que los usuarios esperan que tengan los
servicios que son demandados al Servicio o Unidad.
Gestin, gestionar una entidad o un proyecto es movilizar todos los recursos posibles y
energas para que se consiga cumplir la misin.
Gobierno Abierto, es aquel que promueve el acceso a la informacin, la colaboracin y
la participacin de la ciudadana contribuyendo a mejorar la gestin pblica, la
transparencia y el incremento de la confianza de la sociedad en la Administracin
Pblica.
Grupo de inters, persona o grupo de personas que tiene un inters en la gestin o xito
de la organizacin.
Informacin, conjunto de datos interpretados y organizados que facilitan la toma de
decisiones.
Integridad, es el estado objetivo o la condicin de un objeto, sistema, persona, grupo,
organizacin o entidad, se define como el estado o condicin del ser entero, completo,
intacto, irreprochable, slido, en perfectas condiciones.
79
Lder, todo aquel que tiene a su cargo personal o un puesto de responsabilidad dentro de
la institucin y que coordina y equilibra los intereses de todos los grupos que de una u otra
forma tienen inters y participan en la organizacin.
Liderazgo, es la actitud y habilidad de compartir la visin considerando sujetos activos a
los profesionales y clientes y de potenciar las capacidades hacia el cumplimiento de la
misin o las metas conocidas y deseadas.
Mapa de procesos, es un diagrama de valor; un inventario grfico de los procesos que se
desarrollan en la institucin y de las interrelaciones entre estas y con el exterior, en funcin
de la misin, objetivos, entradas (input) y salidas/servicios (output) de la organizacin.
Descendiendo en el nivel de anlisis, se llega a los diagramas o esquemas de los procesos,
que visualizan el modo en que las personas desempean su trabajo para conseguir los
objetivos propuestos. Estos esquemas incluyen las tareas y actividades a realizar, de forma
secuencial, con un principio y un final, dependiendo del mbito de cada proceso.
Para seleccionar sus procesos clave, la organizacin debe tener en cuenta sus prioridades
estratgicas. En general los procesos clave suelen ser los que tienen en un momento dado
un mayor impacto sobre la satisfaccin de los clientes y los resultados de la organizacin.
Mapa estratgico, lo constituye el conjunto de objetivos estratgicos que se conectan a
travs de relaciones causales.
Meta, requisito especfico de rendimiento, cuantificable en la medida de lo posible,
perteneciente a la organizacin, que proviene de los objetivos relevantes y que necesita
ser conseguido para alcanzar estos objetivos.
Misin, La misin de una organizacin refleja la razn de ser de sta, es decir, el por qu y
el para qu de su accin cotidiana; as mismo es la declaracin que describe el propsito
o razn de ser de una organizacin y le da la personalidad especfica, diferencindola del
conjunto de organizaciones similares.
Necesidades, aquellos servicios que son requeridos, por los usuarios, al Servicio o Unidad.
Normativas, se refieren al conjunto de normas aplicables a una determinada materia o
actividad.
80
Objetivos, son la respuesta a la pregunta qu intentaremos alcanzar en el marco de

nuestra accin social?, por lo tanto los objetivos deben ser realistas, medibles, alcanzables
(aunque lo sea difcilmente), y programados en el tiempo cubriendo todas las reas
crticas para proponer valor al cliente, es decir, lo que diferencia a nuestra institucin ante
los clientes.
Objetivos estratgicos, establecen intenciones ms especficas dentro de cada eje,
cubren un perodo ms corto (de 2 a 4 aos) y definen aspectos que la organizacin
necesita lograr para completar su plan.
Percepcin, es la imagen mental que se forma con ayuda de la experiencia y
necesidades. Es el resultado de un proceso de seleccin, interpretacin y correccin de
sensaciones. La percepcin de un individuo puede ser subjetiva, selectiva y temporal.
Perspectivas, son aquellas dimensiones crticas, consideradas claves en la institucin.
Plan de accin, es aquel en el que se determinan y asignan las tareas a ejecutarse, los
plazos o fechas de cumplimiento y los recursos necesarios.
Planificacin, es el proceso mediante el cual determinamos en dnde estamos y a dnde
queremos llegar, lo cual implica, primeramente, determinar los objetivos que queremos
alcanzar a partir de un anlisis, tanto interno como externo, de nuestra situacin y, en
segundo lugar, establecer las actuaciones dirigidas hacia los objetivos deseados.
Planificacin estratgica, proceso que permite a una organizacin definir su misin,
describir su entorno, identificar sus principales claves estratgicas y elaborar planes de
actuacin.
Planificacin operativa, proceso de sistematizacin de las actividades, tiempos y
organizacin de las personas y los recursos para la consecucin, en trminos de mejoras,
de los objetivos planteados.
Plan estratgico, se utiliza para dar la orientacin de la organizacin en un periodo de
tiempo, de forma que suele estar formado por un conjunto de decisiones de gestin que
se centran en lo que har la empresa para alcanzar el xito y la forma en que lo har.
Polticas, Se define como la orientacin, marco de referencia o directriz que rige las
actuaciones en un asunto determinado.
81
Procedimiento, forma especfica de llevar a cabo una actividad o un proceso. Los

procedimientos son protocolos o herramientas que ayudan a simplificar y ordenar partes
y/o elementos de un proceso. Los procedimientos pueden estar documentados o no,
aunque en muchos casos los procedimientos se expresan en documentos que contienen
el objeto y el campo de aplicacin de una actividad; qu debe hacerse y quin debe
hacerlo; cundo, dnde y cmo se debe llevar a cabo; qu materiales, equipos y
documentos deben utilizarse; y cmo debe controlarse y registrarse.
Proceso, se entiende por proceso toda secuencia de actividades que aaden valor a un
producto o varias entradas para producir una salida deseada. En cualquier organizacin,
existe una red de procesos que precisan gestionarse y mejorarse. Entre los procesos estn
aquellos que son crticos o claves para el xito estratgico de la organizacin y la
obtencin de sus resultados. Estos procesos, que deben ser identificados, normalmente
traspasan los lmites funcionales y departamentales y requieren especial atencin. Se suele
establecer un propietario del proceso, con responsabilidad sobre el mismo, que se ocupe
de su gestin y mejora, coordinando a las partes implicadas. Conjunto de actividades
mutuamente relacionadas o que interactan para transformar entradas en salidas de
mayor valor aadido.
Sensibilizacin, es hacer que una persona se d cuenta de la importancia o el valor de
una cosa, o que preste atencin a lo que se dice o se pide.
Servicio, es el resultado generado por las interacciones entre el profesional con el usuario,
as como aquellas actividades internas que realizan los profesionales para gestionar las
necesidades de los usuarios.
Sistema de informacin, se podra definir como el conjunto de personas, datos y
procedimientos que funcionan articulados y que buscan facilitar y apoyar el desempeo
de las personas que forman la organizacin, para el cumplimiento de las actividades
previstas para el funcionamiento y desarrollo de la misma. Es importante tener en cuenta
que el sistema de informacin debe contar con una adecuada y oportuna comunicacin
de los resultados obtenidos una vez se han procesado los datos recolectados.
Softwares, se refiere a la parte lgica (conjunto de programas) de un sistema informtico.
82
Transparencia, La transparencia es un instrumento de control del poder. Se espera que la

transparencia cumpla un doble papel, por un lado, disuadir la mala conducta de los
servidores pblicos (por el temor de ser descubierto) y, segundo, proporcionar a los
ciudadanos los medios para detectar, atacar y corregirla (Hilda Naessens, 2010).
Valores, aquellos elementos que conforman la conducta bsica de las personas de la
organizacin y lo que se espera de ellas. Son, por tanto, la base de toda la gestin de la
organizacin. Los conceptos y expectativas que describen el comportamiento de las
personas de la organizacin y determinan todas sus relaciones.
Visin, se entiende como la declaracin que describe el tipo de organizacin deseada
con vistas al futuro. Cuando hablamos de visin nos referimos a una visualizacin o
representacin de hacia dnde debe o quiere ir la institucin en un futuro a medio-largo
plazo, es decir, del futuro que se desea.
83
8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Attali, J. (2010). Repblica Dominicana 2010-2020, Informe de la Comisin

Internacional para el Desarrollo Estratgico de la Republica Dominicana. Santo
Domingo: Attali Associes.
Auto diagnstico CAF-DIGEIG 2012-2013, Ministerio de Administracin Pblica.
Benito Snchez, A. B., Figueiras Prim, C. L., Lozano, W., & Valladares, R. R.
Diagnstico sobre la Situacin del Sistema de Partidos en la Republica Dominicana
(2005-2010). Ana Beln Benito Snchez.
Compendio de Leyes del Congreso de la Repblica Dominicana.
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin (CNUCC).
Convencin Interamericana contra la Corrupcin (CICC).
Diagnstico
NOBACI-DIGEIG
2014,
Contralora
General
de
la
Repblica
Dominicana.
Encuesta Gallup (Febrero 2014).
ndice de corrupcin 2013, Transparencia Internacional.
Informe de Gestin 2004-2012 de la Procuradura de la Persecucin de la

Corrupcin Administrativa.
Informe socioeconmico de Amrica Latina y el Caribe 2012, CEPAL.
Khalid Malik (2013) Informe Desarrollo Humano 2013, PNUD
Meja, M. (2013) Repblica Dominicana tiene la percepcin ms baja en seguridad

de 47 pases. Peridico Diario Libre. Obtenido en:
http://www.diariolibre.com/noticias/2013/04/29/i381204_repblica-dominicanatiene-percepcin-baja-seguridad-pases.html
Mart Gutirrez, A. (2004) Cmo analizar la importancia de un presupuesto

pblico?
Peridico
Hoy.
Obtenido
de
http://hoy.com.do/como-analizar-la-
importancia-de-un-presupuesto-publico/ en fecha de 10/12/2004.
Martn, I. (2012) La sociedad y la falta de valores. FENOpinaonline. Nmero 17.
Memoria de gestin 2013, DIGEIG.
Plan de accin de expansin de la IPAC 2014, va las gobernaciones provinciales.
Plan de Accin Gobierno Abierto.
Plan de accin modelo de las Comisiones tica Pblica 2014.
Revista CLIC INSTITUCIONAL, edicin 2011.
84
Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra y Oficina Internacional del Trabajo

(OIT-IPEC) (2007) Percepcin de la Sociedad Dominicana sobre el Trabajo Infantil.
85
Supervisin General:
Dr. Miguel Suazo
Director Ejecutivo
Coordinacin:
Lic. Mayra Domnguez
Encargada Departamento
Planificacin y Desarrollo
Apoyo general:
Equipo directivo y tcnico
Con la asistencia tcnica de:
86
87

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Direccin General de tica e

DIRECCIN GENERAL DE TICA E INTEGRIDAD GUBERNAMENTAL

PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018

ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DIGEIG: RESUMEN EJECUTIVO.. 10

Anlisis del entorno de la DIGEIG.......................................................................... 10

Anlisis interno de la DIGEIG................................................................................... 18

Anlisis del Entorno .................................................................................................... 26

Marco Estratgico Institucional ............................................................................. 32

Declaracin de Misin ............................................................................................. 32

Declaracin de Visin .............................................................................................. 32

Valores Institucionales .............................................................................................. 32

Objetivos Estratgicos .............................................................................................. 33

PERFIL ESTRATGICO: EJES, OBJETIVOS Y LNEAS ESTRATGICAS................... 34

CUADRO DE MANDO INTEGRAL ............................................................................ 40

Perspectivas definidas para la DIGEIG ................................................................ 40

Mapa estratgico definido para la DIGEIG ....................................................... 41

Matriz de indicadores y metas PE- DIGEIG 2015-2018 ..................................... 46

GLOSARIO DE TRMINOS .......................................................................................... 77

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................... 84

DIRECCIN GENERAL DE TICA E INTEGRIDAD GUBERNAMENTAL

PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018

ESQUEMAS Y/O GRFICOS

DIRECCIN GENERAL DE TICA E INTEGRIDAD GUBERNAMENTAL

PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018

BID: Banco Interamericano de Desarrollo.

BM: Banco Mundial.

CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina.

CICC: Convencin Interamericana contra la Corrupcin.

CLAD: Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo.

CMI: Cuadro de Mando Integral.

CNECC: Comisin Nacional de tica y Combate a la Corrupcin.

CNUCC: Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin.

CRM: Customer Relationship Management (Software para la administracin de

CUT: Cuenta nica del Tesoro.

DIGEIG: Direccin General de tica E Integridad Gubernamental.

DGCP: Direccin General de Contrataciones Pblicas.

DGII: Direccin General de Impuestos Internos.

DIGECOG: Direccin General de Contabilidad Gubernamental.

DIGEPRES: Direccin General de Presupuesto.

DPDI: Direccin de Planificacin y Desarrollo Institucional.

DPCA: Direccin Nacional de Persecucin de la Corrupcin Administrativa.

END: Estrategia Nacional de Desarrollo.

ERP: Enterprise Resource Planning (Sistemas de planificacin de recursos

FMI: Fondo Monetario Internacional.

FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

ICPARD: Instituto de Contadores Pblicos Autorizados de la Repblica

IDH: ndice de Desarrollo Humano.

IPAC: Iniciativa Participativa Anticorrupcin.

MAE: Mxima Autoridad Ejecutiva.

MAP: Ministerio de Administracin Pblica.

MEPyD: Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo.

MESICIC: Mecanismo de Seguimiento de la Implementacin de la Convencin

NOBACI: Normas Bsicas de Control Interno.

DIRECCIN GENERAL DE TICA E INTEGRIDAD GUBERNAMENTAL

PLAN ESTRATGICO DIGEIG 2015-2018

OAI: Oficina Acceso a la Informacin.

ONE: Oficina Nacional de Estadsticas.

OPTIC: Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.

PAIGFP: Programa de Apoyo Institucional a la Gestin de las Finanzas Pblicas.

PEI: Plan Estratgico Institucional

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

POA: Plan Operativo Anual.

RAI: Responsable de Acceso a la Informacin.

RD: Repblica Dominicana.