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Politicas

Ambientais
Urbanas
Cassio Nascimento
Cezar Incio
Nat Estevam
Vivian Porto

Urbanizao
At o incio dos sec. XIX s a Inglaterra tinha mais populao
urbana que rural
Hoje 75% dos europeus vivem em cidades
Em 1950 haviam 86 cidades com mais de 1 milho de
habitantes, hoje j passam de 550

A Cidade no para, a cidade s cresce


Chico Science

54% da populao mundial vive em cidades


Mais de 80% dos brasileiros residem (IBGE 2004)
Processos de xodo rural descontrolados
Exemplos: Europa e Brasil no sculo 20

A Cidade no para, a cidade s cresce


Chico Science

Confronto
Meio-Ambiente

Cidade

Destruio de habitats

Enchentes

Degradao de
ecossistemas (direta e
indiretamente

Zonas de risco

Lixo

Poluio (Diversas)

Riscos a sade

Espcies exticas

Pior qualidade de vida

Em busca da paz
Novos ideias e novos termos
Reforma Ecolgica (Viola, 1987)
Desenvolvimento sustentvel (CNUMAD - ONU,
1992)
como aquele que atende s necessidades do
presente sem comprometer a possibilidade de as
geraes futuras atenderem s suas prprias
necessidades.

Parques Municipais

Opo de ilhas ecolgicas


Qualidade de vida
Controle de temperatura e qualidade do ar
Permeabilizaro da terra
Valor de mercado

Cidade

Parques
criados

Curitiba PR

30

So Paulo SP

24

Salvador BA

07

Ribeiro Preto SP

15

Parques municipais criados


de 1972 - 2003

Parque Villa-Lobos

Fundado em 1994
Criado sobre um deposito de lixo
Aproximadamente 80 famlias moravam aqui
732 mil m

Parque Villa-Lobos
Visitao de 20.000 pessoas no final de semana
Anfiteatro, boa infraestrutura e bicicletas
rea supervalorizada

Parques Municipais
Lazer e recreao vs Preservao
Agenda 21 (Cap. 11.13 (h))

Estimular o desenvolvimento da silvicultura urbana para


proporcionar vegetao aos estabelecimentos humanos
urbanos, periurbanos e rurais com fins prazerosos,
recreativos e produtivos e para proteger rvores e bosques
Fragmentao socioeconmica
Educao ambiental existe aqui? E o estimulo ambiental?

Cidades Modelos
Curitiba
Capital ecolgica; Capital da
qualidade de vida.
30 Parques
300 Praa
Alm de vrios bosques e
RPPNs

Considerada uma das dez


cidades mais sustentveis do
mundo, com 64,5 m de rea
verde por habitante - OMS

rea verdes?
O quo verde isso?

O que consta na Lei?


Estatuto das Cidades (Lei 10.257/2001)
Nele no define reas Verdes Urbanas
Tambm no se refere s reas urbanas vegetadas.
Responsabilidade dos municpios e respectivos planos diretores.
Cdigo Florestal (Lei 12.651/2012 Art. 3, XX) estabelece:
rea verde urbana: espaos, pblicos ou privados, com predomnio
de vegetao, preferencialmente nativa, natural ou recuperada,
previstos no Plano Diretor, nas Leis de Zoneamento Urbano e Uso do
Solo do Municpio, indisponveis para construo de moradias,
destinados aos propsitos de recreao, lazer, melhoria da
qualidade ambiental urbana, proteo dos recursos hdricos,
manuteno ou melhoria paisagstica, proteo de bens e
manifestaes culturais

O que consta na Lei?


Solues??
Politica Nacional de reas Verdes Urbanas
Doutora Eng. Agr. Claudia Steiner

Instrumento de gesto
Indicies mnimos e parmetros padronizados
Cumprir uma funo ecolgica e social
Vincular a PNMA (Lei 6.938/81)?

ICMS Ecolgico
Beneficio fiscal/recursos naturais
Fomento atividades para preservao
Repasse calculado do ICMS

ICMS Ecolgico
Artigo 158 constituio federal
Prev repasse de 25% da arrecadao de impostos sobre ICMS
para municpios de acordo com critrios estaduais
Carter compensatrio > Incentivar a conservao

ICMS Ecolgico
Estado de Minas Gerais 1991
Decreto n 32.771
3 critrios

ICMS Ecolgico
Descentralizar arrecadaes
VAF, rea Geogrfica, Populao, Populao dos 50 mais populosos,
Educao, Produo de Alimentos, Patrimnio Cultural, Meio
Ambiente, Sade, Receita Prpria, Cota Mnima e Municpios
Mineradores.
Lei Estadual n 18.030/2009
1,1% do total do ICMS

ICMS Ecolgico
Acre
Amap
Cear
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Minas Gerais
Paraba
Paran
Pernambuco
Piau
Rio de Janeiro
Rio Grande do Sul
Rondnia
So Paulo
Tocantins

ICMS Ecolgico
So Paulo
I Estao Ecolgica peso 1,0
II Reserva Biolgica peso 1,0
III Parque Estadual peso 0,8
IV Zona de Vida Silvestre em rea de Proteo Ambiental (ZVS em
APA) peso 0,5
V Reserva Florestal peso 0,2
VI rea de Proteo Ambiental (APA) peso 0,1
VII rea Natural Tombada peso 0,1
VIII - Reservas de Desenvolvimento Sustentvel - peso 0,2
IX - Reservas Extrativistas - peso 0,2
0,5% ICMS destinado a UCs

Plano Diretor

Plano Diretor
Zoneamento urbano, Uso e ocupao do solo
Rio Claro
uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado Plano
Diretor (2007)

Plano Diretor
Diretrizes
III- preservao, conservao proteo e recuperao do meio
ambiente urbano e rural
XIII- reflorestamento diversificado com espcies nativas e a
recuperao de vrzeas e solos degradados

Plano Diretor
CAM: Coeficiente de aproveitamento maximo
TP: Taxa de permeabilidade
Prev estudos referentes a impactos ambientais

Plano Diretor
Zonas residenciais
70% ocupao
10% permeabilidade mnima

Zonas comercial industrial e de servios


70% ocupao
20% permeabilidade mnima
reas publicas para lazer Impermeabilizao mxima de
10%

Plano Diretor
Proposta de recuperao em caso de degradao
prazo de 24 meses para execuo
Impossibilidade de recuperao, vigente a multa

IPTU Verde
Objetivo: estabelecer medidas de recuperao e preservao
do meio ambiente, por meio da concesso de benefcio
tributrio ao contribuinte, de acordo com o grau de
certificao do empreendimento

O IPTU Verde uma soluo adotada mundialmente:


Berlim, Dublin, Helsinque, Medelln e Bogot

IPTU Verde
55 cidades brasileiras:
So Bernardo do Campo SP Curitiba PR
Rio de Janeiro RJ
Salvador BA

Modelo do projeto
em salvador

Indicadores
So instrumentos para
Simplificar;
Quantificar;
Analisar.
Gerando informaes tcnicas e permitindo comuniclas para os vrios grupos de usurios.

Indicadores
Um bom indicador alerta sobre um problema
antes que ele se torne muito grave e indica o que
precisa ser feito para resolver tal problema.
Em comunidades em crises (sejam sociais,
econmicos ou ambientais), os indicadores
ajudam a apontar um caminho para a soluo
dessas crises, e assim para um futuro melhor.

Indicadores
Indicadores de sustentabilidade no so indicadores
tradicionais de sucesso econmico e qualidade
ambiental.
Como a sustentabilidade requer uma viso de mundo
mais integrada, os indicadores devem relacionar a
economia, o meio ambiente e a sociedade de uma
comunidade.
SOCIAL

ECONMICO

AMBIENTAL

Indicadores
SPARTACUS
(criou um sistema prprio para tratar de
sustentabilidade urbana. Ele parte dos mesmos
princpios da sustentabilidade (preocupaes
ambientais, sociais e econmicas), mas deve ser
medido em termos relativos (examinar um sistema
urbano por inteiro uma tarefa muito complicada
e complexa).

Indicadores
Em relao a poluentes do ar, por exemplo,
muitos indicadores de SPARTACUS tratam com
emisso de poluentes. Os dados de
concentrao de poluentes so combinados com
informaes de onde as pessoas vivem,
resultando em um indicador simplificado da
exposio potencial de reas residenciais a
poluentes.

As guas do Mercosul Um desafio


para a proteo e preservao
Luciane Ferreira
Mestre em Direito Econmico e Socioambiental pela PUC/ PR. Ps Graduada pela
Escola da Magistratura do Paran. Ps Graduada em Direito Penal e Processual Penal
pelo Centro Universitrio Positivo (UNICENP -Curitiba/PR) UNIFOZ. Possui graduao em
Direito pelas Faculdades Unificadas de Foz do Iguau (UNIFOZ). Advogada - consultora e
mediadora de conflitos. Questes: Cvel - Penal - Aduaneiro Ambiental. Palestrante.
Autora de artigos cientficos. Presidente do Conselho da Comunidade na Execuo Penal
da Comarca de Foz do Iguau. Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Subseo de
Foz do Iguau.

As guas do Mercosul Um desafio


para a proteo e preservao
Mercado Comum do Sul - criado em 6 de maro de 1991 pelo Tratado de
Assuno, como consequncia da vontade poltica da Argentina, Brasil, Paraguai e
Uruguai de instituir um mercado comum;

RIO92 - posio conjunta a respeito do meio ambiente, incluindo a proteo


da atmosfera e da diversidade biolgica, alerta para a degradao dos solos e da
desertificao, trata dos bosques, dos recursos hdricos, dos assentamentos
humanos, dos recursos financeiros, do comrcio internacional, do meio ambiente
marinho, dos resduos perigosos e incentiva o fortalecimento institucional para o
desenvolvimento sustentvel.

As guas do Mercosul Um desafio


para a proteo e preservao
Estados Partes com seus sistemas produtivos e jurdicos regulados
de modo a garantir um meio ambiente sadio e protegido, assim
como uma boa qualidade de vida aos seus cidados.
guas do Aqufero Guarani Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai

As guas do Mercosul Um desafio


para a proteo e preservao
Declarao de Canela recursos hdricos aparecem em
pauta
lucro econmico+prejuzo ambiental
os recursos biolgicos so inequivocamente recursos
naturais de cada pas e, portanto, sobre eles exercida a
soberania nacional

As guas do Mercosul Um desafio


para a proteo e preservao
ALGUMAS CONCLUSES
O acordo entre o Pases partes do Mercosul tem que ser
embasado no
desenvolvimento sustentvel e na proteo dos recursos naturais, mediante a articulao
das dimenses econmica, social e ambiental, contribuindo a uma melhor qualidade do
ambiente e de vida da populao.
Os Estados Partes devero orientar-se em suas aes levando em conta os
princpios constantes no prembulo do Tratado de Assuno -gradualidade,
flexibilidade e equilbrio - para promover a proteo do meio ambiente e o
aproveitamento mais eficaz dos recursos disponveis mediante a coordenao de
polticas setoriais.

Buenos Aires: Abatimento de at


20% da taxa de ABL para prdios
locais que tenham jardins no
telhado (teto verde)
LEI sancionada em 2013 pelo governo local

Chile: Amanecer Solar CAP


SunEdison
270GW/h = 15% da demanda de
energia do grupo

OBRIGADO

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