Ro763 20160526

SUMARIO:
Ao III - N 763
Pgs.
Quito, jueves 26 de
mayo de 2016
FUNCIN EJECUTIVA
ACUERDOS:
Valor: US$ 1,25 + IVA
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA

DIRECTOR
Quito: Avenida 12 de Octubre
N23-99 y Wilson
Edificio 12 de Octubre
Segundo Piso
Oficinas centrales y ventas:
Telf. 394-1800
Exts.: 2301 - 2305
Distribucin (Almacn):
Maosca N 201 y Av. 10 de Agosto
Telf. 243-0110
Sucursal Guayaquil:
Malecn N 1606 y Av. 10 de Agosto
Telf. 252-7107
Suscripcin anual:
US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito
US$ 450 + IVA para el resto del pas
Impreso en Editora Nacional
48 pginas
SECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN:
2016-030 Reconcese la personalidad jurdica de derecho
privado y sin fines de lucro a la Asociacin de
Graduados de la Universidad Central del Ecuador,
en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.......

Delguense, desgnense funciones y atribuciones a

los siguientes funcionarios:
2016-034 Doctor Antonio Jos Malo Larrea, Coordinador

Zonal del Austro y el Sur del pas...........................
2016-035 Director/a de Legislacin y Normativa, de la

Coordinacin General de Asesora Jurdica...........
2016-037 Doctora Rina Catalina Pazos Padilla, Subsecretaria General ...................................................
2016-038 Subsecretario/a General de Ciencia, Tecnologa

e Innovacin .............................................................
2016-040 Doctora Rina Catalina Pazos Padilla, Subsecretaria General de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.................................................................
2016-041 Expdese el Instructivo que regula el procedimiento para el Auto - Registro de Ttulos
Nacionales emitidos por las instituciones de
educacin superior del Ecuador..............................
10
www.registroficial.gob.ec
RESOLUCIONES:
Al servicio del pas

desde el 1 de julio de 1895
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Y OBRAS PBLICAS:
El Registro Oficial no se responsabiliza

por los errores ortogrficos, gramaticales,
de fondo y/o de forma que contengan los
documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para
su promulgacin, son transcritos fielmente a
sus originales, los mismos que se encuentran
archivados y son nuestro respaldo.
140-2016 Expdese el Reglamento para la Administracin

de los Fondos Rotativos............................................
12
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD:
SUBSECRETARA DE LA CALIDAD:
16 160 Otrguese la designacin al Laboratorio E-Planet
Tech, para ejecutar actividades de certificacin....
16
2 Jueves 26 de mayo de 2016
Registro Oficial N 763

Pgs.
16 164 Otrguese la designacin al Laboratorio

Guijarro-Lasa S. A., para ejecutar
actividades de ensayos................................
FE DE ERRATAS:
17
AGENCIA NACIONAL DE
REGULACIN, CONTROL Y
VIGILANCIA SANITARIA - ARCSA
ARCSA-DE-015-2016-GGG Expdese la Normativa Tcnica Sanitaria para la
Regulacin y Control de Medicamentos
que Contengan Sustancias Catalogadas
Sujetas a Fiscalizacin................................
19
COMIT DEL COMERCIO EXTERIOR:

006-2016 Ejectese parcialmente el cronograma
de desmantelamiento de la medida de
salvaguardia por balanza de pagos,
previsto para el mes de abril de 2016,
eliminando nicamente el nivel del 5%
de sobretasa arancelaria............................
23
25
36
GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS
OREDENANZAS MUNICIPALES:
Cantn San Vicente: Que establece

requisitos ambientales para la ejecucin
de las obras civiles, establecimientos
industriales y comerciales..........................
Cantn San Jacinto de Buena Fe:
Que regula la gestin de los servicios
de prevencin, proteccin, socorro y
extincin de incendios................................
48
Nro. 2016030
Que la Constitucin de la Repblica en el artculo 66,

numeral 13 consagra: El derecho a asociarse, reunirse y
manifestarse en forma libre y voluntaria;
Que la Constitucin de la Repblica en su artculo 154,
numeral uno, dispone que las ministras y ministros de
Estado, adems de las atribuciones establecidas en la ley,
les corresponde: Ejercer la rectora de las polticas pblicas
del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestin.;
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMA
POPULAR Y SOLIDARIA:
A la publicacin de la Resolucin No.

043-2016, de 16 de marzo de 2016,
emitida por el Consejo de la Judicatura,
efectuada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 726 de 5 de abril de 2016.........
Considerando:
FUNCIN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL
SEPS-IGT-IGG-ITICA-ISNF-IGJ- ITHAF- 2016

087 Dispnese que las cooperativas del
sector no financiero, debern pagar una
contribucin anual, con relacin a las
utilidades y excedentes generados en el
ejercicio fiscal..............................................
Ren Ramrez Gallegos

CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
EMPRESA PBLICA
YACHAY EP:
YACHAY EP-GG-2015-0028 Expdese el Reglamento de delegacin de competencias,
funciones y atribuciones en materia
administrativa, financiera, tcnica y
jurdica........................................................
Pgs.
37
39
Que la Ley Orgnica de Educacin Superior, publicada en

el Registro Oficial Suplemento No. 298, de 12 de octubre
de 2010, en su artculo 182 dispone que: La Secretara
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, es el rgano que tiene por objeto ejercer
la rectora de la poltica pblica de educacin superior
y coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva y las
instituciones del Sistema de Educacin Superior. [];
Que la norma ut supra, respecto a las funciones de la
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, en su artculo 183 literales b)
y j) dispone: Ejercer la rectora de las polticas pblicas
en el mbito de su competencia; y, Ejercer las dems
atribuciones que le confiera la Funcin Ejecutiva y la
presente Ley.;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 339 de 28 de
noviembre de 1998, publicado en el Registro Oficial No.
77 de noviembre 30 de 1998, el Presidente de la Repblica,
deleg la facultad para que cada Ministro de Estado, de
acuerdo a la materia que les compete, apruebe los estatutos
y las reformas a los mismos, de las organizaciones que se
constituyan al amparo de lo dispuesto en el Ttulo XXX,
Libro I del Cdigo Civil;
Que el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de
la Funcin Ejecutiva, publicado en el Registro Oficial No.
536, de 18 de marzo de 2002, establece como parte de las

atribuciones y deberes del Presidente de la Repblica en su
artculo 11 literal k): Delegar a los ministros, de acuerdo
con la materia de que se trate, aprobacin de los estatutos
de las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de
personalidad jurdica [];
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 934, de fecha 10 de
noviembre de 2011, el seor Presidente Constitucional de
la Repblica, economista Rafael Correa Delgado, design
a Ren Ramrez Gallegos como Secretario Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
mismo que fue ratificado en el cargo mediante Decreto
Ejecutivo No. 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 5 del 31 de
mayo de 2013;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 62 de 05 de agosto del
2013, publicado en el Registro Oficial 63 de 21 de agosto
del 2013, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 131
de fecha 08 de octubre de 2013 se reforma el artculo
17.2 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo
de la Funcin Ejecutiva, en virtud de lo cual cambia la
denominacin de la Secretara Nacional de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin por Secretara
de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
Que el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema
Unificado Informacin de Organizaciones Sociales, en su
artculo 3 define a las organizaciones sociales como: []
el conjunto de formas organizativas de la sociedad, a travs
de las cuales las personas, comunas, comunidades, pueblos,
nacionalidades y colectivos, tienen derecho a convocarse
para constituirse en una agrupacin humana organizada,
coordinada y estable, con el propsito de interactuar entre
s y emprender metas y objetivos lcitos para satisfacer
necesidades humanas, para el bien comn de sus miembros
y/o de la sociedad en general, con responsabilidad social
y en armona con la naturaleza, cuya voluntad, se expresa
mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus
miembros y se regula por normas establecidas para el
cumplimiento de sus propsitos;
Que el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema
Unificado de Informacin de las Organizaciones Sociales
y ciudadanas, en su el artculo 8 establece que: Las
instituciones competentes del Estado para otorgar la
personalidad jurdica de las organizaciones sociales sin
fines de lucro, observarn que los actos relacionados con
la constitucin, aprobacin, reforma y codificacin de
estatutos, disolucin, liquidacin, registro y dems actos que
tengan relacin con la vida jurdica de las organizaciones
sociales, se ajusten a las disposiciones constitucionales,
legales y al presente Reglamento;
Que mediante trmite No. SENESCYT-DDDC-2016-0030EX de 04 de enero de 2016, la seorita Andrea Gabriela
Proao Sarango en calidad de Presidenta Provisional de la
ASOCIACIN DE GRADUADOS DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR en conformacin,
solicit el reconocimiento de la personalidad jurdica y
aprobacin del Estatuto de la mencionada Asociacin;
Que mediante Acta de Asamblea Constitutiva, celebrada
el 21 de noviembre de 2015, los miembros fundadores
de la ASOCIACIN DE GRADUADOS DE LA
Jueves 26 de mayo de 2016 3

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, expresaron
su voluntad de constituir la mencionada organizacin social
sin fines de lucro y aprobaron el Estatuto que la regir, la
cual se encuentra debidamente certificada por el seor Boris
Bolagay Villarruel en calidad de Secretario Provisional de
la mencionada Asociacin;
Que Mediante memorando No. SENESCYT-CGAJ-20160036-MI, de 19 de enero de 2016, la Coordinacin
General de Asesora Jurdica de esta Secretara, solicit
a la Subsecretara General de Educacin Superior y a la
Subsecretara General de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
emitan criterio tcnico que permita determinar si los
objetivos y fines de la ASOCIACIN DE GRADUADOS
DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, se
encuentran enmarcados en el mbito de atribuciones de la
Secretara de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, peticin que se sustenta en lo dispuesto en el
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos
de la Secretara, sobre las atribuciones y responsabilidades
de la Subsecretara General de la Educacin Superior y de la
Subsecretara General de Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
Que Mediante memorando No. SENESCYT-SGES-20160104-MI, de 02 de febrero de 2016, la Subsecretara General
de Educacin Superior, remite el Informe Tcnico No.
SFAP-DPRE-ITINT-002-2016, en el cual concluye que:
[] las actividades de la Asociacin de Graduados de la
Universidad Central del Ecuador, se encuentran enmarcadas
en el mbito de competencia de la Subsecretara General de
Educacin Superior; y,
Que mediante memorando No. SENESCYT-CGAJ2016-0078-MI de 04 de febrero de 2016, el Coordinador
General de Asesora Jurdica de la Secretara de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, emiti el
informe favorable para que se apruebe el Estatuto y se
conceda la personalidad jurdica a la ASOCIACIN DE
GRADUADOS DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR;
En ejercicio de las facultades que le confiere el artculo 154
numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
en concordancia con el inciso segundo del artculo 8 del
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
Informacin de Organizaciones Sociales
Acuerda:
Artculo 1.- Reconocer la personalidad jurdica de derecho
privado y sin fines de lucro a la ASOCIACIN DE
ECUADOR, entidad que tendr su domicilio en la ciudad
de Quito, provincia de Pichincha; cuyo mbito de accin,
fines y objetivos no se oponen al ordenamiento jurdico
vigente ni al orden pblico ni a las buenas costumbres y se
encuentran en el mbito de competencias de la Secretara
de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
la cual se regir por las disposiciones del Ttulo XXX del
Libro Primero del Cdigo Civil ecuatoriano, el Reglamento
para el Funcionamiento del Sistema Unificado Informacin
de Organizaciones Sociales, su Estatuto, los reglamentos
internos que se pudieran dictar para el cumplimiento de
su mbito de accin, fines y objetivos y dems normativa
pertinente.
Artculo 2.- Aprobar el Estatuto de la ASOCIACIN DE

ECUADOR, sin modificacin alguna.
en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectora de las

polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos
y resoluciones administrativas que requiera su gestin;
Artculo 3.- Disponer que la Coordinacin General de

Asesora Jurdica de la Secretara de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, registre en la base de
datos a su cargo el presente Acuerdo con el que inicia la
existencia legal de la ASOCIACIN DE GRADUADOS
DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR.
Que el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del

Ecuador seala que: Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras y servidores
pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad
estatal (). Tendrn el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin;
Artculo 4.- Disponer que de conformidad con lo dispuesto

en el artculo 18 del Reglamento para el Funcionamiento
del Sistema Unificado Informacin de Organizaciones
Sociales, la ASOCIACIN DE GRADUADOS DE LA
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, dentro del
plazo mximo de treinta (30) das, contados a partir de la
notificacin del presente Acuerdo, remita a la Coordinacin
General de Asesora Jurdica de la Secretara de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la nmina del
Directorio definitivo, conforme al periodo establecido en su
estatuto, para su respectivo registro.
Artculo 5.- Encargar a la Coordinacin General de
Asesora Jurdica de la Secretara de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la notificacin
del presente Acuerdo de aprobacin de Estatutos y
otorgamiento de personalidad jurdica a la ASOCIACIN
DE GRADUADOS DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL
DEL ECUADOR.
Artculo 6.- El presente acuerdo entrar en vigencia a
partir de su expedicin sin perjuicio de su publicacin en
el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.
Dado en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San
Francisco de Quito, a los cuatro (04) das del mes de febrero
de 2016.
f.) Ren Ramrez Gallegos, Secretara De Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa E Innovacin
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
COORDINACIN GENERAL DE ASESORA
JURDICA.- Fecha: 24 de marzo de 2016.- f.) Ilegible.Fiel copia del original que reposa en el archivo de esta
Coordinacin.
Nro. 2016-34
Ren Ramrez Gallegos
SECRETARIO DE EDUCACIN SUPERIOR,
Considerando:
Que el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador, determina que a las ministras y
ministros de Estado, adems de las atribuciones establecidas
Que el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica

del Ecuador prescribe: La administracin pblica
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua,
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin
();
Que el artculo 182 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior (LOES), publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 298, de 12 de octubre de 2010, establece que:
La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, es el rgano que tiene por objeto
ejercer la rectora de la poltica pblica de educacin
superior y coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva y
las instituciones del Sistema de Educacin Superior ();
Que el artculo 17 inciso segundo del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva establece:
Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su
competencia, podrn delegar sus atribuciones y deberes al
servidor inferior jerrquico de sus respectivos Ministerios,
cuando se ausenten en comisin de servicios al exterior
o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las
funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con
las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado;
Que el artculo 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, seala: LA
DELEGACION DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones
propias de las diversas entidades y autoridades de la
Administracin Pblica Central e Institucional, sern
delegables en las autoridades u rganos de inferior
jerarqua, excepto las que se encuentren prohibidas por
Ley o por Decreto. La delegacin ser publicada en el
Registro Oficial. () Los delegados de las autoridades
y funcionarios de la Administracin Pblica Central e
Institucional en los diferentes rganos y dependencias
administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios
pblicos.;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934, de fecha 10 de
Ejecutivo N 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial N 5 del 31 de
mayo de 2013;

Que el artculo 27 del Decreto Ejecutivo Nro. 726 publicado
en el Registro Oficial Nro. 433 de 25 de abril del 2011,
referente a las Disposiciones para la Organizacin de la
Funcin Ejecutiva, reformado va Decreto Ejecutivo Nro.
1252 publicado en el Registro Oficial Nro. 767 de 15 de
agosto de 2012, seala que: El Consejo Sectorial del
Talento Humano y el Conocimiento, presidido por
el Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento
Humano, se integrar de la siguiente manera: Miembros
plenos: () b) Secretara Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin;;
Que mediante Decreto Ejecutivo No.62 de fecha 05 de
agosto de 2013, publicado en el Registro Oficial 63 de 21 de
agosto de 2013 reformado mediante Decreto Ejecutivo Nro.
131 de fecha 08 de octubre de 2013, se reforma el artculo
17.2 del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, por Secretara
Que mediante Oficio Nro. MCCTH-DESP-2016-0076-CO
de fecha 12 de febrero de 2016, el magster Andres Arauz,
Ministro Coordinador del Conocimiento y del Talento
Humano, convoc a la sesin extraordinaria del Consejo
Sectorial de Conocimiento y Talento Humano a realizarse
el da 17 de febrero de 2016, en la Unidad Educativa del
Milenio Arutam, ubicada en el cantn El Pangui, provincia
de Zamora Chinchipe; y
Que es necesario designar a un/a delegado/a para
que represente a esta Cartera de Estado, en la sesin
extraordinaria del Consejo Sectorial del Talento Humano y
el Conocimiento a realizarse el da 17 de febrero de 2016,
en la Unidad Educativa del Milenio Arutam, ubicada en el
cantn El Pangui, provincia de Zamora Chinchipe.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artculo
154 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador; y, el artculo 17 del Estatuto del RgimenJurdico
y Administrativo de la Funcin Ejecutiva:
Acuerda:
Artculo 1.- Designar al doctor Antonio Jos Malo Larrea,
Coordinador Zonal del Austro y el Sur del pas, de esta
Cartera de Estado, como delegado de la Secretaria de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, a
la sesin extraordinaria del Consejo Sectorial del Talento
Humano y Conocimiento, a realizarse el da 17 de febrero
de 2016.
Artculo 2.- El doctor Antonio Jos Malo Larrea, como
delegado ser responsable del cumplimiento de las
competencias, atribuciones y deberes inherentes a la
presente delegacin.
Artculo 3.- Notifquese con el contenido de este Acuerdo
al doctor Antonio Jos Malo Larrea, Coordinador Zonal del
Austro y el Sur del pas.
Artculo 4.- Notifquese con el contenido del presente
Acuerdo, al Ministro Coordinador de Conocimiento y

Talento Humano o a su delegado permanente en calidad de
Presidente del Consejo Sectorial del Talento Humano y el
Conocimiento.
Artculo 5.- El presente Acuerdo entrar en vigencia en la
fecha sealada en el Artculo 1 del presente Acuerdo, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado, en el Distrito Metropolitano de San Francisco de
Quito, a los quince (15) das del mes de febrero de 2016.
Comunquese y Publquese.
f.) Ren Ramrez Gallegos, Secretario de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa E Innovacin.
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
Coordinacin.
Nro. 2016-035
Ren Ramrez Gallegos
Considerando:
la Repblica del Ecuador, determina que a las ministras y
Ecuador seala que: Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras y servidores
estatal (). Tendrn el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
del Ecuador prescribe: La administracin pblica
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin
();
Superior (LOES), publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 298, de 12 de octubre de 2010, establece que:

las instituciones del Sistema de Educacin Superior ();

Ecuador; y, el artculo 17 del Estatuto del RgimenJurdico
y Administrativo de la Funcin Ejecutiva:

Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva establece:
Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su
competencia, podrn delegar sus atribuciones y deberes al
servidor inferior jerrquico de sus respectivos Ministerios,
cuando se ausenten en comisin de servicios al exterior
o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las
delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las
funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con
las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado;
Acuerda:
Que el artculo 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico y

Administrativo de la Funcin Ejecutiva, seala: LA
DELEGACION DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones
propias de las diversas entidades y autoridades de la
Administracin Pblica Central e Institucional, sern
delegables en las autoridades u rganos de inferior
jerarqua, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley
o por Decreto. La delegacin ser publicada en el Registro
Oficial. () Los delegados de las autoridades y funcionarios
de la Administracin Pblica Central e Institucional en
los diferentes rganos y dependencias administrativas, no
requieren tener calidad de funcionarios pblicos.;
mayo de 2013;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 62 de fecha 05 de
agosto de 2013, publicado en el Registro Oficial 63 de 21 de
agosto de 2013 reformado mediante Decreto Ejecutivo Nro.
131 de fecha 08 de octubre de 2013, se reforma el artculo
17.2 del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, por Secretara
Artculo 1.- Delegar al/la Directora/a de Legislacin

y Normativa, de la Coordinacin General de Asesora
Jurdica, de esta Cartera de Estado, la suscripcin de las
contestaciones y consultas, dentro del mbito de gestin
sobre organizaciones sociales sin fines de lucro, que
ingresen o hayan ingresado a la Secretara de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Artculo 2.- El/la Directora/a de Legislacin y Normativa,
ser responsable del cumplimiento de las competencias,
atribuciones y deberes inherentes a la presente delegacin.
Artculo 3.- Notifquese con el contenido de este
Acuerdo al/la Director/a de Legislacin y Normativa,
de la Coordinacin General de Asesora Jurdica, de esta
Secretara.
Artculo 4.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a
partir de su suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en
Quito, a los diecisiete (17) das del mes de febrero de 2016.
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
Coordinacin.
Nro. 2016-037
Que mediante memorando Nro. SENESCYT-CGAJ-0101MI de 17 de febrero de 2016, el Coordinador General de

Asesora Jurdica, solicita al Director de Legislacin y
Normativa, suscriba las contestaciones y consultas, que
ingresen o hayan ingresado, a esta Cartera de Estado,
dentro de la gestin sobre organizaciones sociales sin fines
de lucro; y,
Ren Ramrez Gallegos

Que en aplicacin de los principios constitucionalmente

consagrados de eficacia y eficiencia, que rigen a la
administracin pblica, es necesario delegar a un/a
servidor/a de esta Cartera de Estado, la suscripcin de
las contestaciones y consultas, dentro del mbito de las
organizaciones sociales sin fines de lucro, que ingresen o
hayan ingresado.

la Repblica del Ecuador, determina que a las ministras
y ministros de Estado, adems de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: Ejercer la rectora
de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestin;
Considerando:

Ecuador, seala que: Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores
estatal ejercern solamente las competencias y facultades
que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley.;
del Ecuador, prescribe: La administracin pblica
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin.;
Que el artculo 126 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico
dispone: Cuando por disposicin de la Ley o por orden
escrita de autoridad competente, la servidora o el servidor
deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel
jerrquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente
ausente, recibir la diferencia de la remuneracin mensual
unificada que corresponda al subrogado, durante el
tiempo que dure el reemplazo, a partir de la fecha de la
subrogacin, sin perjuicio del derecho del titular.;
Superior, publicada en el Registro Oficial Suplemento
No. 298, de 12 de octubre de 2010, establece que: La
las instituciones del Sistema de Educacin Superior. ();
Que el literal j) del numeral 11.1.1 del artculo 11
del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, establece entre las Atribuciones y
Responsabilidades del Secretario/a de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la siguiente: j) Expedir
y suscribir los instrumentos jurdicos necesarios en el
cumplimiento de deberes y obligaciones de la Secretara de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin;;
mayo de 2013;
Que mediante Acuerdo No. 2014-096, de fecha 16 de junio
de 2014, el Secretario de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, design a la doctora Rina Catalina
Pazos Padilla como Subsecretaria General de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin;
Que mediante oficio Nro. SENESCYT-SESCT-2016-0098CO, de 11 de febrero de 2016, Ren Ramrez Gallegos,

Secretario de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, solicita al seor Presidente Constitucional de
la Repblica, economista Rafael Correa Delgado, autorice
el uso de sus vacaciones del 18 al 22 de febrero de 2016.
As mismo solicita se apruebe la subrogacin a favor de
la doctora Rina Pazos Padilla, Subsecretaria General de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin;
Que es necesario designar a un/a servidor/a de la Secretara
de Educacin Superior, Ciencia. Tecnologa e Innovacin,
para que subrogue al Secretario de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en el cumplimiento de
sus atribuciones y responsabilidades, por el perodo que
haga uso de sus vacaciones.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral
1 del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador.
Acuerda:
Artculo 1.- Designar a la doctora Rina Catalina Pazos
Padilla, Subsecretaria General de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, para que subrogue al Secretario de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, del 18 al 22
de febrero de 2016.
Artculo 2.- La doctora Rina Catalina Pazos Padilla,
ser responsable del cumplimiento de las atribuciones
y responsabilidades inherentes al funcionamiento de la
Innovacin.
Artculo 3.- Notifquese con el contenido del
presente Acuerdo a la doctora Rina Catalina Pazos
Padilla, Subsecretara General de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, as como al Coordinador General
Administrativo Financiero de la Secretara de Educacin
Acuerdo al Secretario Nacional de la Administracin
Pblica.
Dado, en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los
diecisiete (17) das del mes de febrero de 2016.
Notifquese y publquese.
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
Coordinacin.

No. 2016-038
Ren Ramrez Gallegos
Considerando:
Que el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador determina que a las ministras y
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva establece
que: Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de
su competencia, podrn delegar sus atribuciones y deberes
al funcionario inferior jerrquico de sus respectivos
Ministerios, cuando se ausenten en comisin de servicios
al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y
cuando las delegaciones que concedan no afecten a la
buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin
perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que
de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario
delegado;
Superior publicada en el Registro Oficial Suplemento
Nro. 298, de 12 de Octubre del 2010, establece que:
superior y coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva
y las instituciones del Sistema de Educacin Superior;
mayo de 2013;
Que la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y la Escuela Politcnica Nacional,
suscribieron el convenio especfico nmero 20120005 con
fecha 10 de enero de 2012, mismo que en la clusula cuarta
referente a las Obligaciones de las partes, seala que las
partes se comprometen a: Sentar las bases necesarias
para permitir la coadministracin conjunta el Centro. Con
esta finalidad se integrar una comisin conformada por el
Rector de la EPN o su delegado, y el Secretario Nacional
de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin
o su delegado.;
Que el artculo 5 del Reglamento para el Funcionamiento
del Centro de Modelizacin Matemtica en reas clave para
el desarrollo, expedido el 20 de diciembre de 2012, seala
que el mximo organismo de nivel directivo del Centro es su

Directorio, el cual estar integrado por: b) El Secretario
Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin o su delegado permanente;
Que a travs de Decreto Ejecutivo No. 62, de 05 de agosto
de 2013, el seor Presidente Constitucional de la Repblica
del Ecuador, reform el Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, en el que cambia
de nombre a la Secretara Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin por Secretara de
Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 131, de 08 de octubre
de 2013, el seor Presidente Constitucional de la Repblica
del Ecuador, reform el Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, en el que cambia
de nombre a la Secretara de Educacin Superior, Ciencia y
Tecnologa por Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin; y,
Que es necesario delegar a un/a funcionario/a para que
represente al seor Secretario de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el Directorio del
Centro de Modelizacin Matemtica en reas clave para el
desarrollo.
Ecuador; y el artculo 17 del Estatuto del RgimenJurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva:
Acuerda:
Artculo 1.- Designar a el/la Subsecretario/a General
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, como delegado/a
permanente, y a el/la Subsecretario/a de Investigacin
Cientfica, como delegado/a alterno/a, para que represente
al Secretario de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, en el Directorio del Centro de Modelizacin
Matemtica en reas clave para el desarrollo.
Artculo 2.- El/La Subsecretario/a General de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, como delegado/a permanente, y
a el/la Subsecretario/a de Investigacin Cientfica, como
delegado/a alterno/a, sern responsables del cumplimiento
de las competencias, atribuciones y deberes inherentes a la
presente delegacin.
Artculo 3.- Notifquese con el contenido de este
Acuerdo, a el/la Subsecretario/a General de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, como delegado/a permanente, y
a el/la Subsecretario/a de Investigacin Cientfica, como
delegado/a alterno/a.
Acuerdo, al Rector de la Escuela Politcnica Nacional, o
su delegado permanente en su calidad de Presidente del
Directorio del Centro de Modelizacin Matemtica en reas
clave para el desarrollo.
Artculo 5.- Derguese el Acuerdo Nro. 2013-009-A de 18
de febrero de 2013.

Quito, a los diecisiete (17) das del mes de febrero de 2016.
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
Coordinacin.
Nro. 2016-040
Ren Ramrez Gallegos
Considerando:
la Repblica del Ecuador, determina que a las ministras
establecidas en la ley, les corresponde: Ejercer la rectora
de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestin;
Ecuador, seala que: Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores
estatal ejercern solamente las competencias y facultades
que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley.;
del Ecuador, prescribe: La administracin pblica
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin.;
Que el artculo 126 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico
dispone: Cuando por disposicin de la Ley o por orden
escrita de autoridad competente, la servidora o el servidor
deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel
jerrquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente
ausente, recibir la diferencia de la remuneracin mensual
unificada que corresponda al subrogado, durante el
tiempo que dure el reemplazo, a partir de la fecha de la
subrogacin, sin perjuicio del derecho del titular.;

Superior, publicada en el Registro Oficial Suplemento
No. 298, de 12 de octubre de 2010, establece que: La
las instituciones del Sistema de Educacin Superior. ();
Que el literal j) del numeral 11.1.1 del artculo 11
del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, establece entre las Atribuciones y
Responsabilidades del Secretario/a de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la siguiente: j) Expedir
y suscribir los instrumentos jurdicos necesarios en el
cumplimiento de deberes y obligaciones de la Secretara de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin;;
mayo de 2013;
Que mediante Acuerdo No. 2014-096, de fecha 16 de junio
de 2014, el Secretario de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, design a la doctora Rina Catalina
Pazos Padilla como Subsecretaria General de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin;
Que mediante oficio Nro. SENESCYT-SESCT-2016-0124CO, de 23 de febrero de 2016, Ren Ramrez Gallegos,
Secretario de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin, solicita al seor Pedro Enrique Solines
Chacn, Secretario Nacional de la Administracin Pblica,
se considere extender su licencia por un da adicional,
siendo el 23 de febrero de 2016;
Que es necesario designar a un/a servidor/a de esta Cartera
de Estado, para que subrogue al Secretario de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en el
cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades, por
el perodo que haga uso de sus vacaciones.
Ecuador.
Acuerda:
Artculo 1.- Designar a la doctora Rina Catalina Pazos
Padilla, Subsecretaria General de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, para que subrogue al Secretario de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el 23 de febrero
de 2016.
Artculo 2.- La doctora Rina Catalina Pazos Padilla,
ser responsable del cumplimiento de las atribuciones

y responsabilidades inherentes al funcionamiento de la
Innovacin.
Acuerdo a la doctora Rina Catalina Pazos Padilla,
Subsecretara General de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
as como al Coordinador General Administrativo Financiero
de la Secretara de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin.
Acuerdo al Secretario Nacional de la Administracin
Pblica.
Dado, en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los
veinte y tres (23) das del mes de febrero de 2016.
Notifquese y publquese.
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
Coordinacin.
Nro. 2016-041

Ecuador establece que: El sistema de educacin superior
tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional
con visin cientfica y humanista; la investigacin cientfica
y tecnolgica; la innovacin, promocin, desarrollo y
difusin de los saberes y las culturas; la construccin de
soluciones para los problemas del pas, en relacin con los
objetivos del rgimen de desarrollo.;
Ecuador seala que: El sistema de educacin superior
estar articulado al sistema nacional de educacin y
al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecer los
mecanismos de coordinacin del sistema de educacin
superior con la Funcin Ejecutiva. Este sistema se regir
por los principios de autonoma responsable, cogobierno,
igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia,
integralidad, autodeterminacin para la produccin del
pensamiento y conocimiento, en el marco del dilogo de
saberes, pensamiento universal y produccin cientfica
tecnolgica global.;
Ecuador prescribe que: El sistema de educacin superior
estar integrado por universidades y escuelas politcnicas;
institutos superiores tcnicos, tecnolgicos y pedaggicos; y
conservatorios de msica y artes, debidamente acreditados
y evaluados (), siendo stas instituciones, pblicas o
particulares, sin fines de lucro;
Superior publicada en el Registro Oficial Suplemento
Nro. 298, de 12 de octubre del 2010, dispone: Todas las
instituciones de educacin superior del pas notificarn a
la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin la nmina de los graduados y las
especificaciones de los ttulos que expida. Esta informacin
ser parte del Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior.;
Considerando:

Superior, expresa: Las instituciones del Sistema de
Educacin Superior obligatoriamente suministrarn a
la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin la informacin que le sea
solicitada;
Que el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la

Repblica del Ecuador determina que: las ministras
establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la
rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que
requiera su gestin;

Superior, establece que: La Secretara Nacional de
es el rgano que tiene por objeto ejercer la rectora de
la poltica pblica de educacin superior y coordinar
acciones entre la Funcin Ejecutiva y las instituciones del
Sistema de Educacin Superior;

Ecuador seala que: Ninguna servidora ni servidor pblico
estar exento de responsabilidades por los actos realizados
en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y
sern responsables administrativa, civil y penalmente por
el manejo y administracin de fondos, bienes o recursos
pblicos.;
Que el literal e) del artculo 183 de la Ley Orgnica de

Educacin Superior, indica que: Sern funciones de la
Tecnologa e Innovacin las siguientes: () e) Disear,
implementar, administrar y coordinar el Sistema Nacional
de Informacin de la Educacin Superior del Ecuador,
().;
Ren Ramrez Gallegos

Que el artculo 19 del Reglamento General a la Ley

Orgnica de Educacin Superior dispone que: Las
instituciones de educacin superior notificarn
obligatoriamente a la SENESCYT la nmina de los
graduados y las especificaciones de los ttulos que expida,
en un plazo no mayor de treinta das contados a partir de
la fecha de graduacin. Una vez verificada la consistencia
de la informacin proporcionada por las instituciones de
educacin superior, la nmina de graduados ser parte del
SNIESE y este ser el nico medio oficial a travs del cual
se verificar el reconocimiento y validez del ttulo en el
Ecuador. Para verificar la veracidad de la informacin
proporcionada por las instituciones de educacin superior,
la SENESCYT implementar procesos de auditora cuyos
informes sern presentados al CES para que tome las
medidas pertinentes.;
Artculo 2.Objeto.- Establecer el procedimiento

necesario para el Auto Registro de ttulos nacionales por
parte de las instituciones de educacin superior.
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934 de fecha 10 de

noviembre del 2011, el seor Presidente Constitucional de
la Repblica, Economista Rafael Correa Delgado, design
mayo de 2013;
TITULO II

octubre de 2013, la Presidencia de la Repblica expidi la
Reforma al Estatuto Jurdico y Administrativo de la Funcin
Ejecutiva, mediante el cual se sustituye el numeral 7 del
artculo innumerado agregado a continuacin del artculo
16, por el cual la Secretara de Educacin Superior, Ciencia
y Tecnologa, pasa a ser Secretara de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin; y
Que es necesario establecer mecanismos que permitan
implementar procedimientos giles y eficientes en la
administracin de informacin acadmica del Sistema
Nacional de Informacin de la Educacin Superior del
Ecuador -SNIESE-;
Ecuador y el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
y Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Acuerda:
Expedir el siguiente Instructivo que regula el procedimiento
para el Auto Registro de Ttulos Nacionales emitidos por
las instituciones de educacin superior del Ecuador.
Artculo 3.- Principios.- Los procedimientos establecidos

en esta norma se regirn bajo los principios de
responsabilidad, transparencia, coordinacin, eficacia,
eficiencia y evaluacin.
Artculo 4.- Del Auto Registro.- Para efectos del
presente Instructivo se entender al Auto Registro como
el mecanismo consistente en registrar la informacin
acadmica de los titulados y tituladas de las Universidades
y Escuelas Politcnicas en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador
SNIESE-.
DEL AUTO REGISTRO

CAPTULO I
DEL PROCEDIMIENTO DE AUTO - REGISTRO
DE TTULOS NACIONALES POR PARTE DE LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 5.- Del procedimiento de Auto Registro de
titulados y tituladas.- El sistema para registro de ttulos
a travs de auto registro ser permanente en el Sistema
Nacional de Informacin de la Educacin Superior
del Ecuador SNIESE, y deber observar el siguiente
procedimiento:
1) Generar matriz de titulados por cada programa o
carrera.- En esta seccin se presenta el listado con
la descripcin, nombre y tipo de dato de cada una de
las variables con las que se debe crear el archivo a ser
cargado en la plataforma, acorde al esquema establecido
en el punto 3 del Manual para el auto registro de
ttulos nacionales, anexo a este instructivo.
2) Realizar la conversin (.csv) de archivo de carga
masiva.- Una de las caractersticas que deben cumplir
los archivos de carga masiva al sistema es tener
extensin .csv delimitado por | y formato UTF8,
para lo cual deber seguir los pasos establecidos en el
punto 4 del Manual para el auto registro de ttulos
nacionales, anexo a este instructivo.
MBITO, OBJETO, PRINCIPIOS

Y DEFINICIONES
3) Ingresar a la plataforma SNIESE.- Para el ingreso

a la plataforma SNIESE se realizar a travs de link:
https://infoeducacionsuperior.gob.ec/#/. El usuario
delegado y autorizado, por la mxima autoridad de la
IES, debe ingresar con el usuario y contrasea asignado
para el efecto.
Artculo 1.- mbito.- El presente Instructivo es de

aplicacin obligatoria para las instituciones de educacin
superior nacionales, que realicen el proceso de AutoRegistro de informacin acadmica de los titulados y
tituladas que pasarn a formar parte del Sistema Nacional
de Informacin de la Educacin Superior del Ecuador
SNIESE-.
4) Seleccionar: Carga de Informacin de IES /

Titulados.- Una vez ingresado al sistema deber
seleccionar Carga de Informacin de IES, ubicada
en la barra lateral izquierda de la pantalla, al seleccionar
la opcin Titulados (Ver punto 5 del Manual para
el auto registro de ttulos nacionales, anexo a este
instructivo).
TTULO I

5)
Completar los requerimientos de campos
obligatorios.- Una vez seleccionado Carga de
Informacin de IES / Titulados, se desplegarn 9
requerimientos de informacin obligatorios, el usuario
deber seleccionar la carrera o programa vigente o no
vigente del rgimen acadmico 2009 o 2013 habilitado
para registro de ttulo, bajo el cual haya sido aprobada
la misma, estos campos se encuentran detallados en el
punto 5 del Manual para el auto registro de ttulos
nacionales, anexo a este instructivo. Deber anexar el
archivo de ttulados a cargar y seleccionar Guardar.
Si el archivo supera las validaciones de primer nivel,
deber acceder a Notificaciones de carga masiva y
verificar que el archivo fue cargado exitosamente y
descargar la nmina. De encontrarse inconsistencias en
archivo no ser guardado y el aplicativo reportar los
errores para que vuelva a cargar.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El mecanismo de auto-registro ser nica
y exclusivamente responsabilidad de la persona asignada
para realizar el registro de informacin de titulados y
tituladas en el Sistema Nacional de Informacin de la
Educacin Superior del Ecuador- SNIESE-, el mismo
que deber observar las disposiciones establecidas para el
efecto en la normativa vigente.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- De la ejecucin del presente Acuerdo
encrguese a la Subsecretara General de Educacin
Superior y al rea encargada del Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador
SNIESE-.
SEGUNDA.- Notifquese con el contenido del presente
Acuerdo a las instituciones de educacin superior, a la
Subsecretara General de Educacin Superior, al rea de
Registro de Ttulos y al Sistema Nacional de Informacin
de la Educacin Superior del Ecuador SNIESE-.
TERCERA.- El presente acuerdo entrar en vigencia
a partir de la fecha en que se operativice el sistema, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de San Francisco de
Quito, a los veinte seis (26) das del mes de febrero de
2016.
CIENCIA,
TECNOLOGA
E
INNOVACIN,
Coordinacin.

N 140-2016
EL MINISTRO DE TRANSPORTE
Y OBRAS PBLICAS
Considerando:
Que, el artculo 154, nmero 1 de la Constitucin de la
Repblica dispone que a las ministras y ministros de Estado
le corresponde ejercer la rectora de las polticas pblicas
del rea a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestin;
Que, conforme prescribe el artculo 227 de la Constitucin
de la Repblica, la administracin pblica constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin,
participacin,
planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el artculo 425 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador seala que El orden jerrquico de a aplicacin
de las normas ser el siguiente: La Constitucin, los
tratados y convenios internacionales, las leyes orgnicas,
las leyes ordinarias, las normas regionales y las ordenanzas
distritales, los decretos y reglamentos, las ordenanzas, los
acuerdos y las resoluciones, y los dems actos y decisiones
de los poderes pblicos; Que, el artculo 165 del cdigo
de Planificacin y Finanzas Pblicas establece: Fondos de
reposicin.- Las entidades y organismos del sector pblico
pueden establecer fondos de reposicin para la atencin de
pagos urgentes, de acuerdo a las normas tcnicas que para
el efecto emita el ente rector de las finanzas pblicas. La
liquidacin de estos fondos se efectuar dentro del ejercicio
fiscal correspondiente.
Que, mediante acuerdo No. 133, de fecha 1 02 de abril de
2015 el Ministerio de Finanzas, expide disposiciones para
la creacin de fondos rotativos.
Que; el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, en
adelante MTOP, fue creado mediante Decreto Ejecutivo
008, de fecha 15 de enero de 2007, publicado en el registro
oficial N 18 de fecha 8 de febrero de 2007, decreto con el
cual se reform el nombre de Ministerio de Obras Pblicas
(MOP) a Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
(MTOP);
Que; el MTOP, tiene como objeto de la emisin y
coordinacin de polticas generales de estrategias para
el transporte y obras pblicas, que tiendan a impulsar el
desarrollo articulado de las diferentes formas de transporte,
infraestructura, optimizacin y modernizacin de la
colectividad interna y externa de la Nacin, mediante la
toma de decisiones estratgicas con alta sensibilidad social,
respeto del ambiente y clara conciencia de la soberana e
independencia del pas, debe corresponder a un solo ente
gubernamental a fin de que el desarrollo del transporte
ecuatoriano sea armnico y sustentable, preservando y
mejorando las condiciones de vida de los habitantes de
Ecuador en un entorno de globalizacin del comercio y del
transporte;

Que; con Accin de Personal de fecha 11 de abril de 2016,
el Coordinador Administrativo Financiero, en uso de las
atribuciones legales que le concede el Acuerdo Ministerial
No. 0053 de 2 de julio de 2015, resolvi Autorizar al Ing.
Boris Sebastin Crdova Gonzlez, para que subrogue el
puesto de Ministro de Transporte y Obras Pblicas, mientras
dure el permiso mdico a favor del Ingeniero Walter Sols
Valarezo, Ministro de Transporte y Obras Pblicas Titular,
de conformidad con lo establecido en el Art. 126 de la
Ley Orgnica de Servicio Pblico en concordancia con el
Art. 270 incisos primero y segundo de su Reglamento de
Aplicacin;
Que; el Art. 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo la Funcin Ejecutiva, establece que los
Ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad
de autorizacin alguna del Presidente de a Repblica, salvo
los casos expresamente sealados en leyes especiales; y,

La Mxima Autoridad del Ministerio de Transporte y Obras
Pblicas ser la encargada de determinar los incrementos
o reducciones que sean necesarios, de conformidad a las
necesidades operativas y de emergencia, as como tambin
a los saldos disponibles.
Art. 5.- Cuanta de los desembolsos.- La cuanta de cada
adquisicin de bienes o servicios no podr superar el monto
asignado a la Direccin Provincial, previa la verificacin de
los saldos existentes en la cuenta.
En el caso de que la cuanta supere el 0,0000002 del
Presupuesto Inicial del Estado equivalente a la nfima
cuanta, se deber realizar el respectivo contrato de
emergencia.
Art. 6.- Utilizacin del Fondo Rotativo.- Se utilizar para
pagar la adquisicin de los siguientes bienes y servicios:
En uso de las atribuciones conferidas en los Art. 154

numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
a) Contratacin de servicios eventuales para personal

necesarios en situaciones de emergencia.
Resuelvo:
b) Adquisicin de combustibles y lubricantes para

vehculos y maquinarias institucionales, otros entidades
pblicas y/o privados que colaboren mientras dure la
emergencia.
Expedir el presente Reglamento para la Administracin

de los Fondos Rotativos en conformidad con el Acuerdo
Ministerial No. 133 de fecha 02 de abril de 2015, expedido
por el Ministerio de Finanzas del Ecuador;
Art. 1.- mbito de aplicacin.- El presente reglamento
norma la Administracin del Fondo Rotativo institucional,
asignado a las Direcciones Provinciales del Ministerio
de Transporte y Obras Pblicas que se sujetarn al
cumplimiento de los procedimientos establecidos en este
cuerpo normativo.
Art. 2.- Finalidad del Fondo.- El Fondo Rotativo
Institucional asignado a las Direcciones Provinciales,
sern utilizados para cubrir obligaciones que permitan
contrarrestar, reducir y mitigar situaciones de emergencia de
origen natural y antrpico o para reducir las vulnerabilidades
de carcter urgente que por su caracterstica no pueden
ser realizados con los procesos normales de la gestin
financiera institucional.
c) Reparacin y mantenimiento de equipos y/o maquinarias

del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas en
situaciones de emergencia, as como de otras entidades
pblicas que colaboren con la institucin.
d) Alquiler de equipos y maquinarias para atender la
emergencia, as como los gastos de reparacin o
mantenimiento de estos equipos que se deriven del uso
en la emergencia, los cuales sern descontados al pago
final del servicio.
e) Otras contrataciones de servicios o adquisicin de
bienes e insumos que se consideren necesarios para
atender la emergencia, siempre y cuando no estn
expresamente prohibidos en la normativa emitida por el
Ministerio de Finanzas o en este reglamento
El manejo de los fondos deber observar lo dispuesto en la

Ley Orgnica del Sistema de Contratacin Pblica.
Art. 7 Prohibicin.- El uso de estos fondos no podr ser

destinado para el pago de:
Art. 3.- Apertura.- El Fondo Rotativo Institucional

asignado a las Direcciones Provinciales se mantendr
depositado en una cuenta de la banca pblica y se utilizar
exclusivamente para los fines para los cuales fuere creado.
Esta cuenta debe estar registrada bajo la modalidad de
firmas conjuntas, los firmantes deben ser el Administrador
del fondo y el Custodio del fondo, quienes sern delegados
por la Mxima Autoridad. En caso de cambio, renuncia o
despido de uno de los funcionarios responsables, se debe
inmediatamente notificar por escrito a la entidad bancaria,
y a la Direccin Financiera.
a) Pago de servicios bsicos y arriendos de oficinas y

bodegas habituales.
Art. 4.- Monto.- El Fondo Rotativo Institucional ser de

trescientos mil dlares (USD$300,000.00), el cual ser
asignado a las Direcciones Provinciales de acuerdo a la
distribucin aprobada por la Mxima Autoridad.
b) Pago de viticos, subsistencias y remuneraciones.

c) Comprar pasajes areos a funcionarios de la institucin.
d) Compra de bienes de larga duracin
Art. 8.- Autorizacin del gasto.- Los servidores
delegados por la Mxima Autoridad de a institucin como
Administradores del Fondo, sern los nicos responsables
de autorizar los gastos del Fondo Rotativo institucional,
cindose a la finalidad del fondo y las normas legales
vigentes.

Art. 9.- Custodio del Fondo.- El Fondo Rotativo ser
custodiado por un funcionario del rea financiera de la
Direccin Provincial que ser delegado por la Mxima
Autoridad, quien ser responsable del manejo y gestin de
la documentacin del fondo
Art. 10.- Sanciones y responsabilidades.- Los servidores
relacionados con la administracin, manejo y gestin del
fondo rotativo que contravengan las normas contenidas en el
presente reglamento, estarn sujetos a las responsabilidades
y sanciones disciplinarias previstas en la Ley Orgnica de la
Contralora General del Estado, Ley Orgnica de Servicio
Pblico y su reglamento. El administrador del gasto y
custodio del Fondo Rotativo sern responsables solidaria,
administrativa, civil y penalmente del mal manejo.
Art. 11.- Atribuciones del Administrador del Gasto
del Fondo Rotativo Institucional y Custodio.- Del
Administrador del Gasto del Fondo Rotativo:
a. Cumplir y hacer cumplir las normas contenidas en el
Reglamento para Fondos Rotativos institucional y las
dems normas legales, reglamentarias e instructivos
vigentes relacionados con el manejo del fondo.
Ley de Rgimen Tributario Interno;
Reglamento para la Aplicacin de la Ley de
Rgimen Tributario Interno;
Ley de Registro nico de Contribuyentes;
Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin
y Documentos Complementarios;
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica.
b.
Autorizar la ejecucin de los gastos para
cubrir las necesidades que se presenten en la
emergencia, siempre que se haya observado
los procedimientos contemplados en las leyes
vigentes para el efecto.
c. Deber autorizar la Requisicin de bienes y/o servicios
por emergencia.
d. Suscribir y remitir a la Direccin Financiera
de Planta Central, la rendicin documentada
y justificada del fondo para su reposicin.
Del Custodio del fondo rotativo:
a. Aperturar la cuenta corriente de la Direccin Provincial
en la banca pblica (Banco de Fomento) a nombre
del MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PBLICAS, para el manejo del fondo, debiendo
registrar en dicha entidad financiera las firmas conjuntas
del administrador y custodio de la dependencia.
b. Ser responsable en conjunto con el Administrador,
del manejo del fondo y del uso de la chequera, misma
que debern ser archivadas de manera ordenada y
secuencial.

c. Cumplir con las disposiciones del presente reglamento
y dems leyes, reglamentos e instructivos vigentes
relacionados con el manejo del fondo.
d. Llevar los registros y formularios establecidos para la
administracin del fondo de manera ordenada y prolija,
a fin de poder proveer a la Direccin Financiera de
Planta Central la documentacin suficiente y pertinente
que soporte los gastos realizados. De igual manera debe
mantener un archivo con copia de toda la informacin
remitida al Departamento Financiero de Planta Central
para su reposicin.
e. Verificar que cada comprobante de venta cumpla con
las disposiciones previstas en las normas de facturacin
expedidas por el Servicio de Rentas Internas, las facturas
deben ser a nombre del Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas.

Si los comprobantes de venta no cumplen con los

requisitos de impresin o llenado, sern devueltos y no
se considerarn dichos valores en la reposicin, estos
valores sern asumidos por el Custodio y Administrador
del Gasto del Fondo Rotativo institucional en partes
iguales.
f. El Administrador y Custodio debern justificar con los

documentos debidamente autorizados el uso del fondo
rotativo.
g. Presentar a la Direccin Financiera de Planta Central
copia de los comprobantes de retencin de impuestos y
cheques emitidos de cada Requisicin de Compra.
h. Elaborar y remitir a la Direccin Financiera las
conciliaciones bancarias mensuales, las mismas que
deben detallar todos los cheques girados, anulados y no
cobrados, junto con la fiel copia del original del estado
de cuenta del Banco.
i. Conservar un archivo ordenado y completo, copias
de los registros y de la documentacin soporte de los
pagos efectuados con cargo al fondo, as como las
comunicaciones contentivas de cifras relacionadas con
las actividades financieras, los mismos que no podrn
ser removidos ni incinerados.
j. Suscribir en conjunto con el Administrador, tanto al
inicio de su gestin como al trmino de la misma, el
Acta de Entrega - Recepcin por los valores recibidos
o entregados, los mismos que sern verificados con
la conciliacin bancaria, en esta acta debe hacerse
constar el nmero del ltimo cheque girado y el valor
correspondiente.
k. En caso de transferencia de personal, rotacin o
renuncia, los responsables de! fondo debern presentar
la cuenta debidamente conciliada as como tambin la
rendicin documentada del fondo.
l. El Administrador y Custodio debern proporcionar
la informacin que se le solicite respecto al fondo
y observar las recomendaciones efectuadas por los
organismos de control.
Art. 12.- Manejo y uso del Fondo Rotativo El manejo y uso

del fondo observar los siguientes procedimientos:
a. Los gastos efectuados se registrarn en los formularios
diseados para este efecto, los mismos que estarn
legalizados con firmas de responsabilidad del
Administrador y Custodio del Fondo.
b. Se considera vlida una factura cuando cumpla con
los requisitos establecidos en el Reglamento de
comprobantes de venta y retencin establecidos por
el Servicio de Rentas Internas. De ninguna manera
se aceptar facturas, notas de ventas y liquidaciones
de compra de bienes y servicios con informacin
incompleta o adulterada.
c. Para realizar a liquidacin del Fondo Rotativo
institucional, se utilizarn los siguientes formularios,
los mismos que deben estar legalizados con las firmas
de responsabilidad del custodio y administrador del
fondo:
La Direccin Financiera de Planta Central a travs de la

Unidad de Contabilidad verificar, analizar, liquidar y
contabilizar los valores correspondientes a los fondos
rotativos, as como efectuar arqueos sorpresivos. De igual
forma coordinar para la elaboracin de los comprobantes
de retencin por cada comprobante de venta recibido.
Art. 15.- Formularios para justificar los gastos del
Fondo.- Para efectos del registro, justificacin del gasto
y reposicin del Fondo se emplearn los siguientes
formularios:
1. Comprobante de Egreso del Fondo Rotativo Institucional,
el cual deber ser numerado y secuencial en el perodo
correspondiente, debe detallarse la informacin del
beneficiario, el RUC del beneficiario, el concepto del
gasto, nmero de cheque, monto del cheque girado y
las firmas del Custodio, el Administrador del fondo y el
Beneficiario.
Rotativo
2. Acta de Entrega Recepcin de Bienes y/o Servicios,

el cual debe detallar la informacin de los bienes o
servicios entregados debidamente firmados.
2.- Liquidacin Consolidada del Fondo Rotativo

Institucional en el cual se deber detallar los valores
de gastos en orden numrico y cronolgico.
3. Al final de cada emergencia, se deber elaborar un

informe por parte del Director Provincial, o quien
hiciere sus veces, en el cual se justifique la necesidad
de los gastos realizados.
1.- Comprobante
Institucional.
de
Egreso
Fondo
d. El Administrador y Custodio del Fondo Rotativo

velarn porque se cumplan con estas normas de
control y el incumplimiento de estos deberes dar
lugar a establecer responsabilidad personal y
pecuniaria por omisin de conformidad con la ley.
Art. 13.- Intereses de la cuenta bancaria.- Los intereses
ganados en la cuenta bancaria as como otros ingresos no
especificados en este reglamento, debern ser liquidados
a fin de mes y depositados en la cuenta corriente de
recaudacin que tiene el Ministerio de Transporte y Obras
Pblicas
Art. 14.- Reposicin del Fondo.- Los servidores
responsables para la administracin del Fondo Rotativo
debern presentar obligatoriamente a la Direccin
Financiera el resumen del Fondo Rotativo, utilizando
el formulario respectivo, al que se adjuntarn todos los
documentos que prueben y respalden el pago del gasto.
Las reposiciones podrn realizarse indistintamente del
porcentaje de utilizacin y obligatoriamente hasta el da 25
de cada mes, a fin de poder realizar la declaracin respectiva
de las facturas. Se proceder a la reposicin del fondo
luego de que la liquidacin sea receptada y revisada por
los funcionarios responsables de la Direccin Financiera de
Planta Central.
Aquellos documentos que no cumplan con lo dispuesto
en el presente reglamento, sern devueltos a! responsable
de! manejo del fondo y no sern considerados para su
reposicin. Estos valores sern asumidos por el Custodio
y Administrador del Gasto del Fondo Rotativo institucional
en partes iguales.
Art. 16.- El Administrador y Custodio del fondo, en caso

de no justificar documental y legalmente el monto gastado
del Fondo Rotativo Institucional, sern responsables de la
reposicin de dichos valores de manera inmediata.
PRIMERA: Del control del Fondo Rotativo.- Para
asegurar el correcto uso de los recursos de los Fondos
Rotativos institucionales, el Director(a) Financiero del
MTOP designar al servidor(a) responsable, a fin de que
realice arqueos peridicos y sorpresivos al manejo del
Fondo Rotativo, conciliaciones bancarias y la revisin de la
legalidad y veracidad de los documentos de despacho de los
gastos en la instancia misma de sus reposicin, encargada
de hacer el control concurrente de dicho fondo.
SEGUNDA: En el caso de que una provincia supere su
capacidad operativa y econmica del fondo, el Director
Provincial previa autorizacin de la Mxima Autoridad,
podr solicitar al administrador de los fondos rotativos de la
provincia ms cercana, realice las acciones necesarias con
sus fondos para superar la emergencia.
TERCERA: Encrguese a la Coordinacin General
Administrativa Financiera de! Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas el cumplimiento y aplicacin del contenido
del Reglamento para la Administracin de los Fondos
Rotativos.
CUARTA: Notifquese el contenido de esta Resolucin
al Ministerio de Finanzas La presente Resolucin entrar
en vigencia a partir de su suscripcin sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.

Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, a
21 de abril de 2016.
f.) Ing. Boris Crdova Gonzlez, Ministro de Transporte y
Obras Pblicas (S).
MTOP.- COORDINACIN GENERAL JURDICA.Es fiel copia del original.- f.) Ilegible.- Certifico.

Que en el artculo 27 del Reglamento a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad se establecen las obligaciones que
los Organismos Evaluadores de la Conformidad designados
deben cumplir;
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de
noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No.
599 del 19 de noviembre de 2011, la Ministra de Industrias
y Productividad delega a la Subsecretaria de la Calidad la
facultad de conceder o negar la designacin al organismo
de evaluacin de la conformidad solicitante.
Vistos:
PRODUCTIVIDAD
No. 16-160
LA SUBSECRETARA DE LA CALIDAD
Considerando:
Que la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su
artculo 52 establece que las personas tienen derecho
a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a
elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y
no engaosa sobre su contenido y caractersticas;
Que la designacin de Servicios de Evaluacin de la
Conformidad es atribucin del Ministerio de Industrias
y Productividad, de acuerdo con la Ley 76 del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, reformada por el Cdigo
Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones,
COPCI, publicado en el Suplemento del Registro Oficial
No. 351 de 29 de diciembre de 2010;
Que el artculo 12 de la Ley del Sistema Ecuatoriano
de la Calidad, sustituido por el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, COPCI, dispone que
para la ejecucin de las polticas que dictamine el Comit
Interministerial de la Calidad, el Ministerio de Industrias
y Productividad tendr entre otras, la siguiente atribucin:
e) Designar temporalmente laboratorios, organismos
evaluadores de la conformidad y otros rganos necesarios
para temas especficos, siempre y cuando stos no existan
en el pas. Los organismos designados no podrn dar
servicios como entes acreditados en temas diferentes a la
designacin;
Que el Artculo 25 del Reglamento a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, vigente mediante Decreto
756, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No.
450 de 17 de mayo de 2011, establece que el Ministro de
Industrias y Productividad en base al informe presentado
por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano OAEresolver conceder o negar la Designacin; y, dispone
que transcurridos los dos aos, el OEC podr solicitar la
renovacin de la designacin por una vez, siempre y cuando
se evidencie el mantenimiento de las condiciones iniciales
de designacin mediante un informe anual de evaluacin
de seguimiento realizado por el OAE, y se hubiere iniciado
un proceso de acreditacin ante el OAE para el alcance en
cuestin;
El seor Carlos Gabriel Romero Gallardo, en su calidad de

Gerente y en representacin del la compaa E-PLANET
TECH, mediante comunicacin de 12 de noviembre de 2015,
solicita a la Subsecretara de la Calidad del Ministerio de
Industrias y Productividad se otorgue la DESIGNACIN
para su representada con el fin de realizar ensayos a
televisores de conformidad con los Reglamentos Tcnicos
Ecuatorianos RTE 083:2013 y Reglamentos Tcnicos
Ecuatorianos RTE 117:2014.
Mediante Oficio No. MIPRO-DOEC-2015-0002-OF, de
19 de noviembre de 2015, el Mgs. Jaime Naranjo, Director
de Organismos de Evaluacin de la Conformidad de la
Subsecretara del Sistema de la Calidad de la Productividad
del Ministerio de Industrias y Productividad, solicit al
Servicio de Acreditacin Ecuatoriano -SAE se sirva realizar el respectivo proceso para la designacin solicitada.
El Servicio de Acreditacin Ecuatoriano SAE- mediante
Oficio No. SAE-DE-2016-0029-OF, de 13 de abril
de 2016, conforme lo determina la normativa vigente,
seala lo siguiente: En cumplimiento con lo definido
en el Procedimiento Evaluacin para Designacin de
Organismos de Evaluacin de la Conformidad, PO09 R03,
la Direccin de Certificacin del SAE realiz la evaluacin
in situ y testificacin al Organismo de Certificacin
E-PLANET TECH en fecha 2016-03-22 y 23. () las
NO Conformidades detectadas han sido cerradas de forma
satisfactoria por el organismo, luego del envo de evidencias
de cierre que fueran presentadas en fechas 2016-04-04- y
2016-04-13.
Adicionalmente, concluye manifestando que una vez
cumplidos los requisitos y concluido satisfactoriamente
el proceso de evaluacin, el Servicio de Acreditacin
Ecuatoriano RECOMIENDA al MIPRO OTORGAR
LA DESIGNACIN al Organismo de Certificacin de
Productos E-PLANET TECH para emitir certificados
de conformidad de producto de acuerdo al alcance
detallado en la presente Resolucin.
Por lo expuesto y en ejercicio de las facultades que le
confiere la ley,
Resuelve:
ARTCULO 1.- OTORGAR la DESIGNACIN AL
LABORATORIO E-PLANET TECH, para ejecutar
actividades de certificacin conforme al alcance que se
detallan a continuacin:

MBITO DE ACTIVIDAD O
CATEGORIA DE PRODUCTO

ESPECIFICCIONES TCNICAS
DOCUMENTO NORMATIVO
EPT/PR-01 Procedimiento especfico para

RTE INEN 083:2013,
la certificacin de conformidad segn
Televisores
Reglamento Ecuatoriano RTE INEN 083
Televisores con Sintonizador del estndar de
Televisores con sintonizador del estndar
Televisin Digital ISDB-T Internacional.
de televisin digital ISDB-T internacional.
MODELO DE CERTIFICCACIN
Modelo 1a. de acuerdo a la norma NTE INEN ISO/EC 17067:2013
MBITO DE ACTIVIDAD O
CATEGORIA DE PRODUCTO
ESPECIFICCIONES TCNICAS
DOCUMENTO NORMATIVO
EPT/PR-02 Procedimiento especfico para

RTE INEN 117:2014,
la certificacin de conformidad segn
Reglamento Ecuatoriano RTE INEN 117Eficiencia Energtica en televisores. Reporte
Televisores
Eficiencia Energtica en Televisores reporte
de consumo de energa, mtodo de ensayo y
de consumo de energa, mtodo de ensayo
etiquetado.
y etiquetado.
MODELO DE CERTIFICCACIN
Modelo 1a. de acuerdo a la norma NTE INEN ISO/EC 17067:2013
ARTCULO 2.- La vigencia de la designacin otorgada

mediante la presente Resolucin ser de dos aos, contados
a partir de la presente fecha.
a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a

elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y
no engaosa sobre su contenido y caractersticas;
ARTCULO 3.- El LABORATORIO E-PLANET

TECH, deber cumplir con las obligaciones establecidas en
el artculo 27 del Reglamento General a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, emitido mediante Decreto
Ejecutivo No. 756, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 450 de 17 de mayo de 2011.
Que la designacin de Servicios de Evaluacin de la

Conformidad es atribucin del Ministerio de Industrias
y Productividad, de acuerdo con la Ley 76 del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, reformada por el Cdigo
Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones,
COPCI, publicado en el Suplemento del Registro Oficial
No. 351 de 29 de diciembre de 2010;
ARTCULO 4.- El Ministerio de Industrias y Productividad

proceder a excluir al LABORATORIO E-PLANET
TECH, del Registro de Laboratorios Designados, si
incurriere en el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones propias de la designacin otorgada en la
presente Resolucin.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.- Dado en la ciudad
de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, 18 de
abril de 2016.
f.) Ing. Hugo Quintana Jedermann, Subsecretario de la
Calidad, Subrogante.
MINISTERIO
DE
INDUSTRIAS
Y
PRODUCTIVIDAD.- Certifica es fiel copia del original
que reposa en Secretara General.- Fecha: 03 de mayo de
2016.- Firma: Ilegible.
PRODUCTIVIDAD
No. 16-164
LA SUBSECRETARA DE LA CALIDAD
Considerando:
Que la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su
artculo 52 establece que las personas tienen derecho
Que el artculo 12 de la Ley del Sistema Ecuatoriano

de la Calidad, sustituido por el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, COPCI, dispone que
para la ejecucin de las polticas que dictamine el Comit
Interministerial de la Calidad, el Ministerio de Industrias
y Productividad tendr entre otras, la siguiente atribucin:
e) Designar temporalmente laboratorios, organismos
evaluadores de la conformidad y otros rganos necesarios
para temas especficos, siempre y cuando stos no existan
en el pas. Los organismos designados no podrn dar
servicios como entes acreditados en temas diferentes a la
designacin;
Que el Artculo 25 del Reglamento a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad, vigente mediante Decreto
756, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No.
450 de 17 de mayo de 2011, establece que el Ministro de
Industrias y Productividad en base al informe presentado
por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano OAEresolver conceder o negar la Designacin; y, dispone
que transcurridos los dos aos, el OEC podr solicitar la
renovacin de la designacin por una vez, siempre y cuando
se evidencie el mantenimiento de las condiciones iniciales
de designacin mediante un informe anual de evaluacin
de seguimiento realizado por el OAE, y se hubiere iniciado
un proceso de acreditacin ante el OAE para el alcance en
cuestin;
Que en el artculo 27 del Reglamento a la Ley del Sistema
Ecuatoriano de la Calidad se establecen las obligaciones que
los Organismos Evaluadores de la Conformidad designados
deben cumplir;
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de
noviembre de 2011, la Ministra de Industrias y Productividad delega a la Subsecretaria de la Calidad la facultad de conceder o
negar la designacin al organismo de evaluacin de la conformidad solicitante.
VISTOS:
El seor Marco Guijarro, en su calidad de Gerente General del LABORATORIO GUIJARRO-LASA S. A., mediante comunicacin
de 04 de mayo de 2015, solicita a la Subsecretara de la Calidad del Ministerio de Industrias y Productividad se otorgue la
DESIGNACIN para su representada con el fin de realizar ensayos de a los juguetes (Migracin de ciertos elementos) segn
la Norma NTE INEN UNE EN 71-3:2013 y RTE INEN 089.
Mediante Oficio No. MIPRO-SCA-2015-0855-OF, de 06 de mayo de 2015, la Mgs. Ana Cox, Subsecretara del Sistema de la
Calidad de la Productividad del Ministerio de Industrias y Productividad, solicit al Servicio de Acreditacin Ecuatoriano SAE
se sirva realizar el respectivo proceso para la designacin solicitada.
El Servicio de Acreditacin Ecuatoriano SAE- mediante Oficio No. SAE-DE-2016-0028-OF, de 13 de abril de 2016, conforme
lo determina la normativa vigente, seala lo siguiente: De conformidad con lo definido en el Procedimiento Evaluacin
para Designacin de Organismos de Evaluacin de la Conformidad, PO09, la Direccin de Laboratorios del SAE realiz la
evaluacin in situ al LABORATORIO GUIJARRO-LASA S. A., () las NO Conformidades detectadas han sido cerradas de
forma satisfactoria por el Laboratorio, luego del envo de evidencias adicionales presentadas al SAE con fecha 18 de marzo de
2016..
Adicionalmente, concluye manifestando que una vez cumplidos los requisitos y concluido satisfactoriamente el proceso
de evaluacin, el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano RECOMIENDA al MIPRO OTORGAR LA DESIGNACIN
al LABORATORIO GUIJARRO-LASA S. A., para que realice los ensayos conforme el alcance detallado en la presente
Resolucin.
Por lo expuesto y en ejercicio de las facultades que le confiere la ley,
Resuelve:
ARTCULO 1.- OTORGAR la DESIGNACIN AL LABORATORIO GUIJARRO-LASA S. A., para ejecutar actividades
de ensayos conforme al alcance que se detallan a continuacin:
PRODUCTO O MATERIAL A
ENSAYAR
ENSAYO, TECNICA Y RANGOS
METODO DE ENSAYO
Metales, Espectrofotometra de absorcin

atmica, Aire-acetileno,
Cromo (CR),
Juguetes
material base con recubrimiento;
cartn y papel; cermicas; vidrio y
materiales metlico
5 -60 mg/kg
Cadmio (Cd),
05 - 75 mg/kg
Plomo (Pb),
PEE/LASA/FQ/73
Mtodo de referencia:
Standard Methods. Ed
22. 2012
3111 B NTE INEN UNE-EN
71 -3. 2013
25 -90 mg/kg
Juguetes
material base con recubrimiento;
cartn y papel; cermicas; vidrio y
materiales metlico
Metales, Espectrofotometra de
absorcin atmica, Generacin de
hidruros
Arsnico (As),
0,125 - 25 mg/kg
Selenio (Se),
0,125 - 500 mg/kg
Antimonio (Sb),
25 - 250 mg/kg
PEE/LASA/FQ/71
Standard Methods. Ed.
22. 2012
3114 C
NTE INEN UNE-EN
71 -3. 2013

absorcin atmica- Generacin de
Juguetes
material base con recubrimiento; cartn
y papel; cermicas; vidrio y materiales
metlico
vapores fros,
Mercurio (Hg),
0,05-60 mg/kg
absorcin atmica- Oxido nitroso -
Juguetes
material base con recubrimiento; cartn
y papel; cermicas; vidrio y materiales
metlico
acetileno,
Bario (Ba),
25 - 1000 mg/kg
ARTCULO 2.- La vigencia de la designacin otorgada

mediante la presente Resolucin ser de dos aos, contados
a partir de la presente fecha.
ARTCULO 3.- EL LABORATORIO GUIJARROLASA S. A., deber cumplir con las obligaciones
establecidas en el artculo 27 del Reglamento General a
la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, emitido
mediante Decreto Ejecutivo No. 756, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 450 de 17 de mayo
de 2011.
ARTCULO 4.- El Ministerio de Industrias y Productividad
proceder a excluir al LABORATORIO GUIJARROLASA S. A., del Registro de Laboratorios Designados,
si incurriere en el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones propias de la designacin otorgada en la
presente Resolucin.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.- Dado en la ciudad
de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, 29 de
abril de 2016.
f.) Ing. Hugo Quintana Jedermann, Subsecretario de la
Calidad, Subrogante.
MINISTERIO
DE
INDUSTRIAS
Y
PRODUCTIVIDAD.- Certifica es fiel copia del original
que reposa en Secretara General.- Fecha: 03 de mayo de
2016.- Firma: Ilegible.
No. ARCSA-DE-015-2016-GGG
LA DIRECCIN EJECUTIVA DE LA AGENCIA
NACIONAL DE REGULACIN, CONTROL Y
VIGILANCIA SANITARIA
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en
el artculo 32, manda que: La Salud es un derecho que
garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio
PEE/LASA/FQ/72
Standard Methods. Ed.
22. 2012
112 B
NTE INEN UNE-EN
71 -3. 2013
PEE/LASA/FQ/70
Standard Methods. Ed
22. 2012
3111 D NTE INEN UNE-EN
71 -3. 2013
de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la

alimentacin, () y otros que sustentan el buen vivir;
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en
el artculo 358, determina que: El sistema nacional de
salud tendr por finalidad el desarrollo, proteccin y
recuperacin de las capacidades y potencialidades para
una vida saludable e integral, tanto individual como
colectiva, y reconocer la diversidad social y cultural.
El sistema se guiar por los principios generales del
sistema nacional de inclusin y equidad social, y por los
de biotica, suficiencia e interculturalidad, con enfoque de
gnero y generacional.;
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador en su
artculo 361, dispone que: El Estado ejercer la rectora
del sistema a travs de la autoridad sanitaria nacional,
ser responsable de formular la poltica nacional de salud,
y normar, regular y controlar todas las actividades
relacionadas con la salud, as como el funcionamiento de
las entidades del sector.;
Que, la Ley Orgnica de Salud, en el Artculo 1, seala
que: La presente Ley, tiene como finalidad regular las
acciones que permitan efectivizar el derecho universal
a la salud consagrado en la Constitucin Poltica de la
Repblica y la ley. Se rige por los principios de equidad,
integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad,
indivisibilidad, participacin, pluralidad, calidad y
eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de
gnero, generacional y biotico;
Que, la Ley Orgnica de Salud, en el Artculo 4, dispone que:
La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud
Pblica, entidad a la que corresponde el ejercicio de las
funciones de rectora en salud; as como la responsabilidad
de la aplicacin, control y vigilancia del cumplimiento de
esta Ley; y, las normas que dicte para su plena vigencia
sern obligatorias;
Que, la Ley Orgnica de Salud, en el Artculo 5, determina
que: La autoridad sanitaria nacional crear los mecanismos
regulatorios necesarios para que los recursos destinados
a salud provenientes del sector pblico, organismos no

gubernamentales y de organismos internacionales, cuyo
beneficiario sea el Estado o las instituciones del sector
pblico, se orienten a la implementacin, seguimiento y
evaluacin de polticas, planes, programas y proyectos, de
conformidad con los requerimientos y las condiciones de
salud de la poblacin.;
calificadas y autorizadas debern obtener una gua de

transporte otorgada por la Secretara Tcnica de Drogas,
o por la Autoridad Sanitaria Nacional, segn corresponda,
la cual portarn durante la movilizacin de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin fuera de la jurisdiccin
cantonal; o de medicamentos que las contengan, fuera de
la jurisdiccin provincial ();
Que, el artculo 28 de la Ley Orgnica de Prevencin

Integral del Fenmeno Socio Econmico de las Drogas, Ley
0 (Registro Oficial suplemento 615, 26-X-2015), dispone:
Competencia de la Autoridad Sanitaria Nacional.- La
Autoridad Sanitaria Nacional regular y controlar las
actividades relacionadas con la produccin, importacin,
exportacin, comercializacin, distribucin, prescripcin y
dispensacin de medicamentos que contengan sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin; y ejercer competencia
para determinar y sancionar las faltas administrativas
sealadas en el captulo V de esta Ley, en que incurrieren
las personas naturales o jurdicas sujetas a su control ();
Que, mediante el Reglamento General a la Ley Orgnica

de Prevencin Integral del Fenmeno socio Econmico de
las Drogas y de Regulacin y Control del uso de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin, Decreto Ejecutivo 951
(Registro Oficial Suplemente 717, 22-III-2016), en su
artculo 25, se determina: () La Agencia Nacional de
Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA, o quien ejerza sus
competencias, controlar las actividades relacionadas con
la produccin, importacin, exportacin, comercializacin,
distribucin y dispensacin de medicamentos que contengan
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. ();
Que, el artculo 30 de la Ley en mencin, estipula: () Las

personas naturales y jurdicas calificadas por la Secretara
Tcnica de Drogas, o por la Autoridad Sanitaria Nacional,
segn corresponda, mantendrn un registro actualizado de
la importacin, exportacin, produccin, comercializacin,
distribucin, almacenamiento, transporte, prestacin de
servicios industriales no farmacuticos y farmacuticos,
reciclaje, reutilizacin y uso de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin, y de medicamentos que las contengan,
debiendo reportar mensualmente a la Secretara Tcnica
de Drogas o a la Autoridad Sanitaria Nacional, los datos
reales sobre su elaboracin, existencia y venta, dentro de
los diez primeros das hbiles del mes siguiente();
Que, el artculo 31 de la Ley Ibdem, dispone: () Las
personas naturales y jurdicas calificadas comunicarn
documentadamente a la Secretara Tcnica de Drogas, o
a la Autoridad Sanitaria Nacional, segn corresponda,
dentro de veinte das hbiles, cualquier cambio de los datos
que hayan sido proporcionados para la calificacin ();
Que, el artculo 34 de la Ley Ibdem, dispone: () Las
personas naturales y jurdicas, calificadas y autorizadas,
notificarn a la Secretara Tcnica de Drogas o a la
Autoridad Sanitaria Nacional, segn corresponda, cuando
se produzcan hurtos, robos, derrames, prdidas o cualquier
otro siniestro con las sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin, o medicamentos que las contengan, dentro
del trmino de veinticuatro horas, de su acontecimiento
();
Que, el artculo 35 de la Ley en mencin, establece: ()
Las personas naturales y jurdicas calificadas y autorizadas
no podrn exceder el cupo fijado por la Secretara Tcnica
de Drogas o por la Autoridad Sanitaria Nacional, segn
corresponda, para el manejo de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin o de medicamentos que las contengan
();
Que, el artculo 36 de la Ley Orgnica Ley Orgnica de
Prevencin Integral del Fenmeno Socio Econmico de
las Drogas, Ley 0 (Registro Oficial suplemento 615, 26X-2015), indica: () Las personas naturales y jurdicas
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1290, publicado en el

Suplemento del Registro Oficial No. 788, de 13 de septiembre
de 2012, se crea la Agencia Nacional de Regulacin, Control
y Vigilancia Sanitaria, como persona jurdica de derecho
pblico, con independencia administrativa, econmica y
financiera, adscrita al Ministerio de Salud Pblica y en el
artculo 13 establece que: El Director Ejecutivo ser la
mxima autoridad de la Agencia Nacional de Regulacin,
Control y Vigilancia Sanitaria (.);
Que, mediante Informe Jurdico Nro. ARCSA-DAJ-0092016-PAOL, de fecha 18 de abril de 2016, el Director
de Asesora Jurdica; justifica la necesidad de elaborar
normativa tcnica sanitaria que regule la temtica de
las actividades relacionadas con los medicamentos que
contengan sustancias sujetas a fiscalizacin.
De conformidad a las atribuciones contempladas en el
Artculo 10 reformado por el Decreto Ejecutivo No. 544, la
Direccin Ejecutiva del ARCSA, en uso de sus atribuciones.
Resuelve:
EXPEDIR LA NORMATIVA TCNICA SANITARIA
PARA LA REGULACIN Y CONTROL DE
MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN
SUSTANCIAS CATALOGADAS SUJETAS A
FISCALIZACIN
CAPTULO I
OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
Artculo 1.- Objeto.- La presente normativa tcnica
sanitaria tiene como finalidad la regulacin y control de
los medicamentos que contengan sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin.
Artculo 2.- mbito de aplicacin.- Las disposiciones
establecidas en la presente normativa son aplicables a todas
las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras
que producen, importan, exportan, comercializan,
distribuyen y dispensan medicamentos que contengan
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.
CAPTULO II
procesos qumicos de produccin, fabricacin, extraccin

o preparacin de sustancias estupefacientes, psicotrpicas
o sustancias de efectos semejantes.
DEFINICIONES
Artculo 3.- Para la aplicacin de la presente normativa
tcnica sanitaria aplicarn las definiciones que se establecen
a continuacin:
DE LA CALIFICACIN Y AUTORIZACIN
Autorizacin para las actividades relacionadas con los

medicamentos que contengan sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin.- Autorizacin para poder producir,
importar, exportar, comercializar, distribuir o dispensar
medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas
a fiscalizacin, previo al cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la presente resolucin.
Artculo 4.- Las personas naturales y jurdicas debern

obtener la calificacin y autorizacin para realizar las
actividades relacionadas con la produccin, importacin,
exportacin, comercializacin, distribucin y dispensacin
de los medicamentos que contengan sustancias catalogadas
La Agencia o la ARCSA.- Se refiere a la Agencia Nacional

de Regulacin, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA.
Artculo 5.- La ARCSA calificar a las personas naturales

y jurdicas para realizar las actividades detalladas en
el artculo 4 de la presente normativa tcnica sanitaria
relacionadas con los medicamentos que contengan
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, a travs del
permiso de funcionamiento del establecimiento segn la
actividad a realizar.
Medicamento.- Es toda preparacin o forma farmacutica

cuya frmula de composicin expresada en unidades del
sistema internacional est constituida por una sustancia
o mezcla de sustancias, con peso, volumen y porcentajes
constantes elaborada en laboratorios farmacuticos
legalmente establecidos, envasada y etiquetada para ser
vendida como eficaz para el diagnstico, tratamiento,
mitigacin, profilaxis de una enfermedad, anomala
fsica o sntoma, o para el restablecimiento, correccin o
modificacin del equilibrio de las funciones orgnicas del
hombre o de los animales.
Precursores qumicos.- Son sustancias que pueden
utilizarse en los procesos qumicos de produccin,
fabricacin, extraccin o preparacin de sustancias
estupefacientes, psicotrpicas o de sustancias de efectos
semejantes y que se incorporan al producto final, por lo que
resultan fundamentales para dichos procesos.
Sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- Son
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin las que
constan en el anexo de la Ley Orgnica de Prevencin
Integral del Fenmeno Socio Econmico de las Drogas, se
clasifican en:
a. Estupefacientes;
b. Psicotrpicas;
c. Precursores
especficas.
qumicos;
y,
sustancias
qumicas
Sustancias estupefacientes.- Toda sustancia psicotrpica,

con alto potencial de producir conducta abusiva o
dependencia (psquica/fsica, con perfil similar a morfina,
cocana, marihuana.), que acta por s misma o a travs
de la conversin en una sustancia activa que ejerza dichos
efectos.
Sustancia psicotrpica.- Sustancia natural o sinttica,
capaz de influenciar las funciones psquicas por su accin
sobre el Sistema Nervioso Central (SNC).
Sustancias qumicas especficas.- Son sustancias que
no siendo precursores qumicos, tales como solventes,
reactivos o catalizadores, pueden
utilizarse en los
CAPTULO III
Artculo 6.- El permiso de funcionamiento se conceder

de acuerdo el instructivo vigente que posee la Agencia para
el efecto.
Artculo 7.- La persona natural o jurdica para obtener la
autorizacin para las actividades descritas en su permiso de
funcionamiento, deber ingresar la solicitud a la Agencia
Nacional de Regulacin, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA, de conformidad con el instructivo que la Agencia
elabore para dicha finalidad.
Artculo 8.- Previo a otorgar la autorizacin para las
actividades relacionadas con los medicamentos que
contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin,
la Agencia realizar la inspeccin al establecimiento
farmacutico.
Artculo 9.- La Agencia Nacional de Regulacin, Control
y Vigilancia Sanitaria ARCSA, sin perjuicio de las
sanciones a las que haya lugar de acuerdo a la normativa
vigente, podr suspender temporalmente o cancelar la
autorizacin, dependiendo de la gravedad de la infraccin
cuando la persona natural o jurdica haya incurrido en:
a. No informar con anticipacin sobre el arribo de las
importaciones o del embarque para exportaciones de
sujetas a fiscalizacin; con los documentos de respaldo
de las transacciones.
b. Comercializar o realizar cualquier tipo de transaccin
de medicamentos que contengan sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin, con personas naturales o
jurdicas que no dispongan de la autorizacin.
c. Realizar cualquier tipo de transaccin de medicamentos
que contengan sustancias catalogadas sujetas a
fiscalizacin, con la calificacin o autorizacin
caducadas.

d. No reportar dentro de los 10 (DIEZ) das hbiles del
mes siguiente las transacciones que se realizan con los
e. No ejecutar la(s) actividad(es) exclusiva(s) para la(s)
que ha sido autorizado.
f. No solicitar la inspeccin y verificacin al suscitarse:
prdidas, robos o cualquier incidente ocurrido con los
sujetas a fiscalizacin en los trminos establecidos por
la Ley Orgnica de Prevencin Integral del Fenmeno
Socio Econmico de las Drogas.
Artculo 10.- Las personas naturales o jurdicas calificadas
y autorizadas podrn solicitar la cancelacin de la
autorizacin mediante una solicitud dirigida a la Agencia
Nacional de Regulacin, Control y Vigilancia ARCSA.
Una vez receptada dicha solicitud, la Agencia realizar una
inspeccin en el establecimiento farmacutico para verificar
las razones de la solicitud.
En caso de constatarse medicamentos que contengan
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, se elaborar
un inventario de los medicamentos, con identificacin y
determinacin de cantidades; y se resolver sobre el destino
de estos.
La Agencia Nacional de Regulacin, Control y Vigilancia
ARCSA, autorizar la venta, donacin o destruccin
de los saldos de medicamentos que contengan sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin dentro de 15 (QUINCE)
das posteriores al ingreso de la solicitud. Cuando se
trate de una solicitud de destruccin, una vez expedida la
autorizacin, la persona natural o jurdica se har cargo
de la destruccin de los medicamentos en mencin bajo la
supervisin de un funcionario de la Agencia.
Artculo 11.- La autorizacin para realizar las actividades
relacionadas con los medicamentos que contengan
sustancias sujetas a fiscalizacin tendr una vigencia de un
ao, contados a partir de su expedicin.
Artculo 12.- Para la renovacin de la autorizacin, las
personas naturales o jurdicas, deben presentar a la ARCSA
la solicitud correspondiente, dentro los 60 (SESENTA) das
previos al vencimiento de la respectiva autorizacin.
Artculo 13.- En caso que la persona natural o jurdica desee
ampliar o modificar la actividad para la cual fue autorizada
inicialmente, deber presentar a la Agencia la solicitud de
anulacin de permiso de funcionamiento vigente y solicitar
un nuevo permiso de funcionamiento y la autorizacin para
la respectiva actividad, de acuerdo al instructivo que posee
la Agencia para el efecto.
Artculo 14.- Para otorgar la autorizacin para la ampliacin
y modificacin de la actividad, la Agencia realizar una
inspeccin previa al establecimiento farmacutico.
CAPTULO IV
DE LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN
DE MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN
SUSTANCIAS CATALOGADAS SUJETAS A
FISCALIZACIN
Artculo 15.- Las personas naturales o jurdicas para poder
importar o exportar medicamentos que contengan sustancias

catalogadas sujetas a fiscalizacin debern obtener la
calificacin y autorizacin emitida por la Agencia Nacional
de Regulacin, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA.
Artculo 16.- Para obtener la autorizacin para las
actividades de importacin y exportacin, la persona
natural o jurdica deber ingresar una solicitud a la Agencia
Nacional de Regulacin, Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA, de conformidad con el instructivo que la Agencia
elabore para el efecto.
Artculo 17.- El importador notificar a la ARCSA el arribo
sujetas a fiscalizacin, con 72 horas de anticipacin para
coordinar la inspeccin al momento del arribo y en las
instalaciones del importador.
Artculo 18.- La ARCSA verificar peridicamente
la informacin proporcionada por los importadores o
exportadores, confirmando la existencia, bodegaje y destino
de los medicamentos en mencin.
Artculo 19.- La Agencia mantendr un archivo
informtico y documental actualizado, de las importaciones
y exportaciones de medicamentos que contengan sustancias
CAPTULO V
SANCIONES
El incumplimiento a las disposiciones contenidas en la
presente normativa tcnica sanitaria para la regulacin y
control de los medicamentos que contengan sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin, ser sancionado de
conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley
Orgnica de Salud, Ley Orgnica de Prevencin Integral
del Fenmeno Socio Econmico de las Drogas y dems
normativa vigente, sin perjuicio de las acciones penales a
que hubiere lugar.
PRIMERA.- Las personas naturales y jurdicas, calificadas
y autorizadas comunicarn documentadamente a la ARCSA,
dentro de veinte das hbiles, cualquier cambio en los datos
proporcionados para obtener el Permiso de Funcionamiento
y la autorizacin para la produccin, importacin,
exportacin, comercializacin, distribucin o dispensacin
SEGUNDA.- Cuando se produzcan hurtos, robos,
derrames, prdidas o cualquier otro incidente con los
sujetas a fiscalizacin, la persona natural o jurdica deber
notificar a la ARCSA dentro del trmino de veinticuatro
horas, de su acontecimiento.
TERCERA.- Las personas naturales o jurdicas deben
solicitar a la Agencia Nacional de Regulacin, Control y
Vigilancia Sanitaria ARCSA, la inspeccin previa a la
destruccin de medicamentos que contengan sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin.

CUARTA.- Todas las personas naturales y jurdicas,
calificadas y autorizadas para producir, importar, exportar,
comercializar o distribuir medicamentos que contengan
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin mantendrn
un registro actualizado de las operaciones realizadas,
debiendo reportar mensualmente a la ARCSA los datos
reales sobre su elaboracin, existencia y venta, a travs del
Sistema de Saldos de Empresas - SISALEM, hasta que la
Agencia implemente un sistema informtico para el efecto.
El reporte en mencin deber realizarse dentro de los diez
das hbiles del mes siguiente.
QUINTA.- Las personas naturales o jurdicas calificadas y
autorizadas para producir, importar o exportar no podrn
exceder el cupo de medicamentos que contengan sustancias
catalogadas sujetas a fiscalizacin otorgado por el Ministerio
de Salud Pblica para las actividades mencionadas.
SEXTA.- Para la movilizacin de medicamentos que
contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin,
fuera de la jurisdiccin provincial, las personas naturales y
jurdicas calificadas y autorizadas, deben solicitar la gua de
transporte al Ministerio de Salud Pblica, la cual portarn
durante la movilizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La Agencia Nacional de Regulacin,
Control y Vigilancia Sanitaria ARCSA, reconocer la
calificacin y autorizacin concedida en el ao 2015 por
la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Control de la
Secretaria Ejecutiva del CONSEP, a las personas naturales
y jurdicas para el manejo de medicamentos que contengan
sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, por un plazo
mximo de 180 das desde la entrada en vigencia de esta
Resolucin; posterior a este periodo la calificacin ser
otorgada a travs del Permiso de Funcionamiento y previo
a otorgar la autorizacin, la ARCSA realizar la inspeccin
al establecimiento farmacutico de la persona natural o
jurdica solicitante.
SEGUNDA.- La Agencia Nacional de Regulacin,
Control y Vigilancia ARCSA, mantendr vigente la tabla
de valores por los servicios que prestaba la Secretara
Ejecutiva del CONSEP, hasta la aprobacin y vigencia del
nuevo rgimen tarifario que emita la Agencia.
DISPOSICIN FINAL
Encrguese de la ejecucin y verificacin del cumplimiento
de la presente Resolucin a la Coordinacin General
Tcnica de Certificaciones, por intermedio de la Direccin
Tcnica de Registro Sanitario, Notificacin Sanitaria
Obligatoria y Autorizaciones; a la Coordinacin General
Tcnica de Vigilancia y Control Posterior, por intermedio
de la Direccin Tcnica de Vigilancia y Control Posterior
de Establecimientos y Productos, y dems instancias
respectivas de la Agencia Nacional de Regulacin, Control
y Vigilancia Sanitaria ARCSA.
La presente normativa tcnica sanitaria entrar en vigencia
a partir de su suscripcin sin perjuicio de su publicacin en
Dado en la ciudad de Guayaquil, el 18 de Abril de 2016.
f.) Ing. Giovanni Gando Garzn, Director Ejecutivo de
la Agencia Nacional de Regulacin, Control y Vigilancia
Sanitaria ARCSA.

No. 006-2016
EL PLENO DEL COMIT DE
COMERCIO EXTERIOR
Considerando:
Que, el artculo 389 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador estipula en lo principal que el Estado proteger
a las personas, colectividades y la naturaleza frente a
los efectos negativos de los desastres de origen natural
o antrpico mediante la prevencin ante el riesgo, la
mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento de
las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el
objetivo de minimizar la condicin de vulnerabilidad;
Que, el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994 (GATT de 1994), en su artculo XVIII,
seccin B, estipula la facultad de un Miembro, pas en
desarrollo, cuando experimente dificultades para equilibrar
su balanza de pagos y requiera mantener la ejecucin de
su programa de desarrollo econmico, que pueda limitar
el volumen o el valor de las mercancas de importacin, a
condicin de que las restricciones establecidas no excedan
de los lmites necesarios para oponerse a la amenaza de
una disminucin importante de sus reservas monetarias o
detener dicha disminucin, es decir, regular el nivel general
de sus importaciones con el fin de salvaguardar su situacin
financiera exterior y de obtener un nivel de reservas
suficiente para la ejecucin de su programa de desarrollo
econmico;
Que, el Entendimiento relativo a las disposiciones
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994 en materia de Balanza de Pagos de
la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), aclara las
disposiciones del artculo XII y la seccin B del artculo
XVIII del GATT de 1994, as como de la Declaracin sobre
las medidas comerciales adoptadas por motivos de balanza
de pagos de 1979, procedimientos para la celebracin de
consultas, notificacin, documentacin y conclusiones de
las consultas;
Que, el prrafo 1 ibdem dispone que los Miembros
confirman su compromiso de anunciar pblicamente lo
antes posible los calendarios previstos para la eliminacin
de las medidas de restriccin de las importaciones
adoptadas por motivos de balanza de pagos, mismos que
podrn modificarse, segn proceda, para tener en cuenta las
variaciones de la situacin de la balanza de pagos;
Que, el prrafo 9 ibdem dispone que los Miembros
notificarn al Consejo General de la OMC las
modificaciones que puedan hacerse en los calendarios
previstos para la eliminacin de esas medidas, que se hayan
anunciado conforme lo dispuesto en el prrafo 1 y que los
cambios importantes se debern notificar a dicho Consejo
previamente a su anuncio o no ms tarde de 30 das despus
de ste;
Que, mediante el artculo 71 del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones (COPCI), publicado en
el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre

de 2010, se cre el Comit de Comercio Exterior -COMEXcomo el rgano encargado de aprobar las polticas pblicas
nacionales en materia de poltica comercial;
Que, el artculo 72, literales e) y k) del COPCI determinan
que el COMEX en su calidad de organismo rector en
materia de poltica comercial, tiene como atribuciones: e)
Regular, facilitar o restringir la exportacin, importacin,
circulacin y trnsito de mercancas no nacionales ni
nacionalizadas, en los casos previstos en este Cdigo y en
los acuerdos internacionales debidamente ratificados por
el Estado ecuatoriano; y, k) Conocer los informes de
la Autoridad Investigadora y adoptar medidas de defensa
comercial acorde con la normativa nacional e internacional
vigente, frente a prcticas internacionales desleales o de
incremento de las importaciones, que causen o amenacen
causar dao a la produccin nacional;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 25, publicado en
el Suplemento del Registro Oficial No. 19 de 20 de junio
de 2013, se cre al Ministerio de Comercio Exterior
como Cartera de Estado rectora de la poltica comercial,
designando a dicho Ministerio para que presida el COMEX,
tal como lo determina la Disposicin Reformatoria Tercera
de dicho Decreto Ejecutivo;
Que, las Resoluciones Nos. 011 y 016, adoptadas por
el Pleno del COMEX en sesin del 06 de marzo y del 8
de abril de 2015, establecieron una sobretasa arancelaria
(5%, 15%, 25% y 45%) a 2963 subpartidas arancelarias,
de carcter temporal y no discriminatorio, con el propsito
de regular el nivel general de importaciones, precautelar
la liquidez de la economa y disminuir el desequilibrio de
balanza de pagos;
Que, mediante Resolucin No. 046-2015, del Pleno del
COMEX, adoptada con fecha 11 de diciembre de 2015 y que
entr en vigencia el 16 de diciembre de 2015, el COMEX
resolvi reformar el Anexo de la Resolucin No. 0112015 del Pleno del COMEX, publicada en el Suplemento
del Registro Oficial No. 456 del 11 de marzo de 2015, de
conformidad a las subpartidas constantes en el Anexo de
dicha Resolucin.
Que, mediante Resolucin No. 047-2015, del Pleno del
COMEX, adoptada con fecha 24 de diciembre de 2015 y
que entr en vigencia el 13 de enero de 2016, el COMEX
resolvi reformar el Anexo de la Resolucin No. 046-2015
del Pleno del COMEX, adoptada con fecha 11 de diciembre
de 2015 y que entr en vigencia el 16 de diciembre de 2015,
de conformidad a las subpartidas constantes en el Anexo de
dicha Resolucin.
Que, la Repblica de Ecuador mediante documento WT/
BOP/G/23, publicado con fecha 26 de octubre de 2015,
notific oficialmente al Comit de Restricciones por
Balanza de Pagos de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC), el cronograma de desmantelamiento a la medida
de restriccin a las importaciones por desequilibrios en la
balanza de pagos de Ecuador;
Que, el Pleno del Comit de Comercio Exterior, adopt el
21 de enero de 2016 la Resolucin No. 001-2016 la misma
que entro en vigencia el 31 de enero de 2016; en la cual
se resolvi modificar la sobretasa arancelaria constante

en las subpartidas arancelarias del Anexo nico de la
Resolucin No. 011-2015 del Pleno del COMEX, publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 456 del 11 de
marzo de 2015 y sus modificaciones, que constan con 45%
reducindolas al 40% de sobretasa, de conformidad al
cronograma de desmantelamiento presentado ante el Comit
de Restricciones por Balanza de Pagos de la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC);
Que, con fecha 16 de abril de 2016, se produjo un terremoto de
7,8 grados en la escala de Richter, que afect drsticamente
a todo el Pas, especialmente a la zona costera nacional,
ocasionando prdidas humanas y graves consecuencias
econmicas, lo que agudiza y agrava de manera ostensible
la ya de por s difcil coyuntura econmica y la presin en
las cuentas externas por la que atraviesa la Repblica de
Ecuador;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1001 del 17 de abril
del 2016, el Econ. Rafael Correa, Presidente Constitucional
del Ecuador, declara el estado de excepcin en las provincias
de Esmeraldas, Manab, Santa Elena, Santo Domingo
de los Tschilas, Los Ros y Guayas; de tal manera que
todas las entidades de la Administracin Pblica Central e
Institucional, en especial las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional; y, los gobiernos autnomos descentralizados de
las provincias afectadas, debern coordinar esfuerzos con el
fin de ejecutar las acciones necesarias e indispensables para
mitigar y prevenir los riesgos, as como enfrentar, recuperar
y mejorar las condiciones adversas, que provocaron los
eventos telricos del da 16 de abril de 2016;
Que, la Secretara Tcnica de Gestin de Riesgos, con fecha
17 de abril de 2016, mediante Resolucin de Emergencia
No. SGR-OOl-2016, declar la situacin de emergencia en
el Pas y entre otras consideraciones, realizar las acciones
que se requieran para enfrentar los efectos del movimiento
telrico;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1003, con fecha 23
de abril de 2016 el Eco. Rafael Correa Delgado, Presidente
Constitucional del Ecuador, declar duelo nacional durante
ocho das por la lamentable prdida de vidas humanas por
el sismo del 16 de abril de 2016;
Que, producto de este fenmeno natural, hasta el jueves 27
de abril de 2016 segn la Secretara de Gestin de Riesgos
se ha cuantificado 659 personas fallecidas, 40 personas
desaparecidas, ms de 16.601 heridos y 29.067 personas
albergadas, respecto a los daos materiales ocasionados,
en un primer balance preliminar se ha evaluado daos
aproximadamente en US$ 3.000 millones lo cual representa
el 3% del PIB y se requiere la adopcin de medidas
econmicas drstica para hacer frente a esta situacin.
Que, en sesin de Pleno de COMEX llevada a cabo el 29
de abril de 2016, se conoci y aprob el Informe tcnico IT
No. 006-BOP-AI-2016, de 27 de abril de 2016, presentado
por el Grupo Tcnico Interinstitucional encargado de
analizar el mbito de la medida de salvaguardia, tomando
en cuenta la crisis por la que atraviesa el Ecuador, a travs
del cual recomienda ejecutar parcialmente la siguiente etapa
prevista del cronograma de desmantelamiento, eliminando
el nivel de sobretasa del 5% y postergar la implementacin

de las siguientes etapas del mismo;
Que, mediante Resolucin No. MCE-DM-2015-0003-R, de
12 de agosto de 2015, se design al magister Xavier Rosero
Carrillo funcionario del Ministerio de Comercio Exterior,
como Secretario Tcnico del Comit de Comercio Exterior
(COMEX);
En ejercicio de las facultades conferidas en el COPCI,
en concordancia con el artculo 70 del Reglamento
de Funcionamiento del COMEX, expedido mediante
Resolucin No. 001-2014 del 14 de enero de 2014, y dems
normas aplicables.
Resuelve:
Artculo 1.- Ejecutar parcialmente el cronograma de
desmantelamiento de la medida de salvaguardia por balanza
de pagos, previsto para el mes de abril de 2016, eliminando
nicamente el nivel del 5% de sobretasa arancelaria.
Artculo 2.- Disponer que la ejecucin de la siguiente
fase del cronograma de desmantelamiento de la medida de
salvaguardia por balanza de pagos, se efecte a partir del
mes de abril de 2017, conforme la siguiente tabla:
AO 2017
Sobretasa
ABRIL
MAYO
JUNIO
15%
10,0%
5,0%
0,0%
25%
16,7%
8,3%
0,0%
40%
26,7%
13,3%
0,0%
Para el efecto, el Ministerio de Comercio Exterior (MCE)

notificar al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
(SENAE) la ejecucin del sealado cronograma.
DISPOSICIN GENERAL
PRIMERA.- La Secretara Tcnica de COMEX, en uso
atribuciones constantes en el Reglamento de Funcionamiento
del Comit de Comercio Exterior (COMEX), remitir esta
Resolucin al Registro Oficial para la correspondiente
publicacin.
DISPOSICIN FINAL.- La presente Resolucin entrar
en vigencia a partir del 30 de abril de 2016, sin perjuicio de
su publicacin en el Registro Oficial y se implementar de
conformidad con lo establecido al artculo 112 del Cdigo
Orgnico de Produccin, Comercio e Inversiones.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.- Dado en Quito,
D.M., a los 29 da(s) del mes de abril de 2016.
f.) Diego Aulestia, Presidente.
f.) Xavier Rosero, Secretario.
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR.- Certifico
que el presente documento es fiel copia del original que
reposa en el archivo del COMEXI.- f.) Secretario Tcnico.
Nro. YACHAY EP-GG-2015-0028

Msc. Hctor Rodrguez Chvez
GERENTE GENERAL EMPRESA
PBLICA YACHAY E.P.
Considerando:
establece: Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores pblicos que
acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente
las competencias y facultades que le sean atribuidas en la
Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones
para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
Que el artculo 227 de la Carta Magna seala que:
La administracin pblica constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia,
calidad,
jerarqua,
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin,
participacin,
planificacin, transparencia y evaluacin.;
Que el artculo 233 del citado cuerpo constitucional
determina: (...) Ninguna servidora ni servidor pblico
estar exento de responsabilidad por los actos realizados
en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y
sern responsables administrativa, civil y penalmente por
el manejo y administracin de fondos, bienes o recursos
pblicos (...);
Que el literal e) del artculo 77 de la Ley Orgnica de la
Contralora General del Estado, establece que las mximas
autoridades de las instituciones del Estado son responsables
de los actos, contratos o resoluciones emanados de su
autoridad y establece para stas, entre otras atribuciones
y obligaciones especficas la de: () e) Dictar los
correspondientes reglamentos y dems normas secundarias
necesarias para el eficiente, efectivo y econmico
funcionamiento de sus instituciones ();
Que el artculo 10 de la Ley Orgnica de Empresas Pblicas,
establece que el Gerente General ejercer la representacin
legal, judicial y extrajudicial de la empresa y ser en
consecuencia el responsable de la gestin empresarial,
administrativa, econmica, financiera, comercial, tcnica y
operativa;
Que el numeral 8 del artculo 11 de Ley Orgnica de
Empresas Pblicas, establece entre los deberes y atribuciones
del Gerente General, la aprobacin y modificacin de los
reglamentos internos que requiera la empresa;
Que el artculo 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, determina que las
atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
de la Administracin Pblica Central e Institucional sern
delegables a las autoridades u rganos de inferior jerarqua,
excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por
Decreto;
Que la Norma de Control Interno de la Contralora
General del Estado No. 200-05 seala que la asignacin

de responsabilidad, la delegacin de autoridad y el
establecimiento de polticas conexas, conlleva no slo la
exigencia de la responsabilidad por el cumplimiento de
los procesos y actividades correspondientes, sino tambin
la asignacin de la autoridad necesaria a fin de que los
servidores puedan emprender las acciones ms oportunas
para ejecutar su cometido de manera expedita y eficaz, as
mismo que las resoluciones administrativas que se adopten
por delegacin sern consideradas como dictadas por la
autoridad delegante y el delegado ser personalmente
responsable de las decisiones y omisiones con relacin al
cumplimiento de la delegacin;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1457, de 13 de marzo
de 2013, el Presidente Constitucional de la Repblica, Eco.
Rafael Correa Delgado cre la Empresa Pblica YACHAY
E.P., con el objeto de desarrollar actividades econmicas
relacionadas con la administracin del proyecto Ciudad del
Conocimiento YACHAY;
Que en sesin de Directorio de la Empresa Pblica
YACHAY E.P. de 28 de marzo del 2013 y mediante
Resolucin No. 01-2013-DIR-YACHAY EP, se design al
Msc. Hctor Rodrguez Ch., Gerente General de la Empresa
Pblica YACHAY E.P.; y,
Que es necesario optimizar la gestin administrativa en la
Empresa Pblica YACHAY E.P. con el fin de procurar
mayor eficiencia y eficacia en el desempeo institucional.
En ejercicio de las atribuciones conferidas en el literal e)
del artculo 77 de la Ley Orgnica de la Contralora General
del Estado, artculo 10 de la Ley Orgnica de Empresas
Pblicas, artculo 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva y Norma de Control
Interno de la Contralora General del Estado No. 200-05;
Resuelve:
Expedir el siguiente Reglamento de Delegacin de
competencias, funciones y atribuciones en materia
administrativa, financiera, tcnica y jurdica en la
Empresa Pblica YACHAY E.P..
Art. 1.- Objeto.- El objeto del presente Reglamento es
contribuir a un eficiente funcionamiento de la Empresa
Pblica YACHAY E.P., para lo cual el Gerente General,
como autoridad nominadora de las autoridades jerrquicas
inferiores, establece las delegaciones que se contemplan en
el presente instrumento.
Art. 2.- mbito.- Las normas de este Reglamento se
aplicarn a los procedimientos de carcter funcional y
operativo en los mbitos administrativo, financiero, tcnico
y jurdico que debern asumirse en virtud de la delegacin de
competencias, atribuciones, funciones y responsabilidades
que realiza el Gerente General, en todos los procesos
agregadores de valor y habilitantes de la Empresa Pblica
YACHAY E.P.. Para efectos del presente reglamento se
denominarn direcciones autnomas a las Direcciones de
Relaciones Internacionales, de Comunicacin Social y de
Gestin Comunitaria.

CAPTULO I
DE LAS DELEGACIONES
EN EL MBITO OPERATIVO
Art. 3.- Al/la Gerente Tcnico.- Se delega al/la Gerente
Tcnico/a o quien hiciere sus veces, en el mbito de sus
competencias, el ejercicio de las siguientes atribuciones:
1) Coordinar las acciones necesarias para la ejecucin de
los lineamientos estratgicos y polticos de la Empresa
con los servidores responsables de los procesos
agregadores de valor, habilitantes y direcciones
autnomas;
2) Controlar y evaluar la aplicacin de polticas, normas
y prioridades para el buen desarrollo de la Empresa
Pblica YACHAY E.P.;
3) Coordinar la gestin eficiente y oportuna de las reas
agregadoras de valor, habilitantes y direcciones
autnomas;
4) Aprobar la planificacin de talento humano;
5) Emitir la conformidad, para la posterior aprobacin por
parte del Gerente General de los instrumentos que a
continuacin se detallan. En los casos previstos en la Ley
Orgnica de Empresas Pblicas, para la presentacin
a conocimiento y aprobacin del Directorio de la
Empresa Pblica YACHAY E.P.:
a) Polticas aplicables a los planes estratgicos;
b) Objetivos de gestin;
c) Presupuesto anual;
d) Estructura organizacional y responsabilidad social
corporativa;
e) Plan General de Negocios;
f) Proforma Presupuestaria;
g) Plan Estratgico Empresarial;
h) Plan de Financiamiento;
i) Plan de Emprendimientos, Reconversin Productiva
y de Atraccin de Inversiones;
j) Plan para el Sistema de Innovacin y
Emprendimiento de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;
k) Plan de Desarrollo Industrial y Productivo;
l) Plan Estratgico de Comunicacin Interno y
Externo;
m) Polticas de Capacitacin y Plan de Capacitacin y
sus reformas;
n) Plan Anual de Contrataciones- PAC;
o) Plan de Comercializacin;
p) Plan Estratgico de Gestin, Operacin e

Implementacin del Sistema de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin;
3) Aprobar los informes presentados por los servidores o

trabajadores a su cargo por cumplimiento de servicios
institucionales en el interior y en el exterior del pas; y,
q) Plan Anual de Relaciones Internacionales y

Cooperacin; y,
4) De manera excepcional y previo informe para

conocimiento del Gerente General, suscribir los
convenios de pago por vinculacin del personal,
como por ejecucin de obras, adquisicin de bienes o
prestacin de servicios, incluidas consultoras que no
cuenten con respaldo contractual, autorizadas por el
rea a su cargo, previa verificacin de los justificativos
que correspondan y cumplimiento de las condiciones
establecidas en las normas de talento humano, Cdigo
Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas y su
reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas o civiles a que hubiere lugar.
r) Los dems planes, programas y proyectos

necesarios para el cumplimiento de los objetivos de
la Empresa;
6) Suscribir a nombre del Gerente General las
resoluciones administrativas sobre impugnaciones que
eventualmente se presentaren ante la Empresa Pblica
YACHAY E.P., en contra de los actos y hechos
administrativos originados en resultados de procesos de
seleccin de personal;
7) Autorizar la contratacin o el otorgamiento de
nombramientos provisionales del personal de la
Empresa Pblica, previo requerimiento de los gerentes
de las reas agregadoras de valor y habilitantes y
directores autnomos de YACHAY E.P., conforme la
normativa emitida por el Directorio;
8) Imponer las sanciones disciplinarias de amonestacin
verbal, escrita y pecuniaria administrativa a los
servidores de nivel jerrquico superior, que laboran
en la Empresa pblica YACHAY E.P., previo el
cumplimiento del debido proceso, el cual deber
ser iniciado a pedido del jefe inmediato del servidor
respectivo;
9) Suscribir las actas de procesos de mediacin y/o
arbitraje, en los que se alcancen acuerdos totales o
parciales relacionados a controversias de actos, contratos
o convenios, con observancia de lo dispuesto en la Ley
de Mediacin y Arbitraje y Ley de la Procuradura
General del Estado y acompaamiento de la Gerencia
Jurdica, a excepcin de aquellos relacionados con el
talento humano de la Empresa; y,
10) Suscribir las solicitudes de comisin de servicios, en
los casos en que se requiera los servicios de personal de
otras instituciones del Estado.
CAPTULO II
CAPTULO III
DE LAS DELEGACIONES EN EL MBITO DE LA
ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO
Art. 5.- Al/la Gerente Administrativo/a Financiero/a.- Se
delega al/la Gerente Administrativo/a Financiero/a o quien
hiciere sus veces, el ejercicio de las siguientes atribuciones:
1) Vigilar la correcta aplicacin de las polticas y normas
internas de administracin del talento humano,
mecanismos de ingreso, ascenso, capacitacin,
promocin, evaluacin del desempeo, rgimen
disciplinario, de salud ocupacional, vacaciones y
remuneraciones del talento humano de YACHAY
E.P.;
2) Revisar los planes anuales de talento humano y otros
necesarios para el buen desempeo del personal de la
institucin, para aprobacin del Gerente Tcnico. Los
planes sern elaborados por la Direccin de Talento
Humano;
3) Coordinar la elaboracin de las Polticas de Capacitacin
y Plan de Capacitacin para la conformidad del Gerente
Tcnico y aprobacin del Gerente General, con sustento
en el requerimiento de los gerentes de los procesos
agregadores de valor y habilitantes y titulares de las
direcciones autnomas;
DE LAS DELEGACIONES EN GENERAL
4) Disponer el inicio del proceso de contratacin del

personal de YACHAY E.P..
Art. 4.- Se delega a los/las Gerentes o quienes hicieren sus

veces de los procesos agregadores de valor y habilitantes; y
titulares de las direcciones autnomas, en el mbito de sus
5) Revisar las reformas de las Polticas de Capacitacin

y Plan de Capacitacin, para conformidad del Gerente
Tcnico;
1) Dar cumplimiento a los requisitos y en los casos que

corresponda suscribir a nombre del Gerente General,
solicitudes y dems documentos, para la obtencin de
los permisos establecidos en la normativa aplicable,
para el inicio y ejecucin de los proyectos del rea a su
cargo;
6) Integrar las instancias encargadas en los procesos de

seleccin del personal de la Empresa Pblica;
2) Evaluar y supervisar el cumplimiento de los programas,

planes y proyectos aprobados su ejecucin en el rea de
su competencia;
8) Suscribir los contratos de servicios ocasionales,

nombramiento para personal de libre designacin y
remocin, nombramiento para servidores pblicos,
7) Autorizar el gasto de nmina, anticipos de sueldo

y gastos que se generen por beneficios sociales, de
conformidad con la ley;

contrato individual de trabajo y todos aquellos
regulados por el Cdigo del Trabajo para el sector
pblico, y sus respectivas adendas, solicitados por los
Gerentes de procesos agregadores de valor, habilitantes
y direcciones autnomas;
9) Imponer las sanciones disciplinarias de amonestacin
verbal, escrita y multa a los servidores que laboran en
la Empresa pblica YACHAY E.P., excepto para los
de nivel jerrquico superior, previo el cumplimiento del
debido proceso, que se iniciar por solicitud del jefe
inmediato del servidor respectivo;
10) Comparecer a la suscripcin de las actas de finiquito que
deban celebrarse entre la Empresa Pblica YACHAY
E.P. y los ex trabajadores que prestaron sus servicios
en la institucin, acorde las disposiciones del Cdigo de
Trabajo y dems regulaciones laborales aplicables;
11) Suscribir las acciones de personal de cambios
administrativos del talento humano aprobados por el/la
Gerente Tcnico;
12) Suscribir comunicaciones y consultas que se remitan
a las diferentes instituciones del sector pblico
relacionadas con la administracin del talento humano
de la institucin;

4) Suscribir las acciones de personal de las licencias con y
sin remuneracin, acorde establece la normativa interna
de la institucin;
5) Suscribir las acciones de personal de encargos y
subrogaciones, previa solicitud de los gerentes de
procesos agregadores de valor, habilitantes y directores
de las direcciones autnomas;
6) Autorizar las labores en horas extraordinarias o
suplementarias a los servidores y trabajadores
de la Empresa Pblica YACHAY E.P., previo
informe de planificacin mensual de horas extras y
suplementarias elaborado por los gerentes y directores
de procesos agregadores de valor, habilitantes y
direcciones autnomas y la certificacin presupuestaria
correspondiente;
7) Previa solicitud del jefe inmediato del servidor/a
o trabajador/a, autorizar los permisos relativos a
estudios regulares de pregrado y posgrado, maternidad,
calamidad domstica, enfermedad, cuidado del recin
nacido y cuidado de familiares con discapacidades
severas o enfermedades catastrficas y movimientos
de personal de casos similares, que no se encuentren
expresamente delegados, conforme establece la Ley y
la normativa expedida por el Directorio;
13) Suscribir a nombre del Gerente General y con el

Gerente Jurdico o Director de Patrocinio, las actas
de los procesos de mediacin y/o laudos arbitrales
en arbitraje, en los que se alcance acuerdos totales o
parciales relacionados a controversias relacionadas con
talento humano, con observancia de lo dispuesto en
la Ley de Mediacin y Arbitraje y de la Procuradura
General del Estado; y,
8) Suscribir los avisos de entrada y salida al IESS del

personal de la Empresa Pblica YACHAY E.P.; y,
14) En general, actuar a nombre del Gerente General y

acompaamiento de la Gerencia Jurdica o Director
de Patrocinio en procesos relacionados a controversias
surgidas con los servidores y trabajadores de la Empresa
Pblica YACHAY E.P..
DE LAS DELEGACIONES EN EL MBITO DE LA

ADMINISTRACIN DE LOS BIENES Y OTROS
ACTOS DE ADMINISTRACIN
Art. 6.- Al/la Director/a de Talento Humano.- Se delega

al Director/a de Talento Humano o quien hiciere sus veces,
el ejercicio de las siguientes atribuciones:
1) Elaborar los proyectos de Polticas y Plan de
Capacitacin, conforme los objetivos institucionales
y principios, sustentado en los requerimientos de los
gerentes y directores de los procesos agregadores de
valor, habilitantes y de las direcciones autnomas;
2) Elaborar los proyectos de reforma de las Polticas y del
Plan de Capacitacin, de oficio o por requerimiento de
las/los gerentes o directores de los procesos agregadores
de valor, habilitantes o direcciones autnomas, previa
autorizacin del Gerente Tcnico;
3) Suscribir las acciones de personal de las vacaciones
anuales y permisos con cargo a vacaciones de los
servidores y trabajadores de la institucin, previa
autorizacin de su jefe inmediato superior;
9) Autorizar y suscribir solicitudes de liquidacin

de haberes y de requerirse, informes de personal
relacionados con el pago de liquidaciones.
CAPTULO IV
Art. 7.- Al/la Gerente Administrativo/a Financiero/a.Se delega al/la Gerente Administrativo/a Financiero/a o
quien hiciere sus veces, en el mbito de sus competencias,
1) Expedir resoluciones de baja de bienes inservibles,
obsoletos o que se hubieren dejado de usar;
2) Coordinar los procesos de donacin de bienes muebles
de la Empresa Pblica YACHAY E.P., conforme
establece el Reglamento General para la Administracin,
Utilizacin y Control de los Bienes y Existencias
del Sector Pblico, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 585 de 11 de septiembre del 2015;
y,
3) Emitir resoluciones y coordinar los actos administrativos
que sean necesarios para proceder con el remate
de bienes inservibles u obsoletos o que se hubiere
dejado de usar, de conformidad con lo establecido en
el Reglamento referido en el literal anterior y en la
normativa interna.

Art. 8.- Al/la Director/a Administrativo/a.- Se delega al/
la Director/a Administrativo/a o quien hiciere sus veces, en
el mbito de sus competencias, el ejercicio de las siguientes
atribuciones:
1) La ejecucin de los procedimientos de gestin
documental, archivo, conservacin y custodia de
la documentacin sustentatoria de transacciones
financieras, operaciones administrativas o decisiones
institucionales, as como de su certificacin en el
proceso de Archivo Central;
2) Archivo de contratos, convenios, otros instrumentos
de cooperacin y ms documentacin de la Empresa
Pblica YACHAY E.P.;
3) Suscribir los contratos de comodato que celebre
YACHAY E.P.;
4) Ejecutar o disponer la ejecucin de procesos relativos
a la custodia, registro, inventario, mantenimiento,
utilizacin, ingreso y egreso de bienes que se asignen
a la Empresa Pblica YACHAY E.P. como resultado
de contrataciones, convenios de administracin de uso,
donaciones, traspasos y en general cualquier otra forma
de administracin, de conformidad con el Reglamento
General para la Administracin, Utilizacin y Control
de los Bienes y Existencias del Sector Pblico y dems
normativa pblica aplicable;
5) Presidir la Junta de Remates; y,
6) Suscribir la correspondencia necesaria para los trmites
que la Empresa Pblica YACHAY E.P. deba ejecutar
ante las compaas de seguros, entidades pblicas y
privadas relacionadas con inclusiones, exclusiones,
reclamos u otros referidos a siniestros que afecten
activos o personal de la institucin en coordinacin con
la Gerencia Jurdica.

de cualquier proceso precontractual y para todo tipo de
compromiso en el que exista egreso econmico como:
viticos, subsistencias, alimentacin, movilizacin,
horas extraordinarias y suplementarias, reposicin de
fondos de caja chica y rotativos, en caso de encontrarse
asignados a su unidad tcnica o administrativa; para
contratos de servicios profesionales a celebrarse con
personas naturales nacionales o extranjeras, para el
cumplimiento de sus funciones;
Art. 10.- Al/la Gerente de Planificacin Estratgica.Delegar al/la Gerente de Planificacin Estratgica, o quien
hiciere sus veces, en el mbito de sus competencias, el
ejercicio de las siguientes atribuciones:
1) Elaborar los proyectos de polticas aplicables a los
planes estratgicos, objetivos de gestin, presupuesto
anual, estructura organizacional y responsabilidad
social corporativa, para revisin del Gerente Tcnico,
conformidad del Gerente General y posterior aprobacin
del Directorio;
2) Coordinar y elaborar el Plan Estratgico Empresarial;
3) Coordinar y elaborar el Plan General de Negocio para la
revisin del Gerente Tcnico, conformidad del Gerente
General y posterior aprobacin del Directorio;
4) Coordinar la elaboracin de los lineamientos
estratgicos para la consecucin de los objetivos y
metas de la empresa;
5) Supervisar la elaboracin de las programaciones
plurianuales y anuales de la poltica institucional;
6) Supervisar la elaboracin de las propuestas de poltica y
lineamientos para la gestin de proyectos;
CAPTULO V
7) Coordinar la formulacin de proyectos, programas y/o

portafolios de la Empresa Pblica en coordinacin con
las reas de la institucin;
DE LAS DELEGACIONES EN EL MBITO DE LOS

ASUNTOS FINANCIEROS
8) Coordinar la elaboracin de la proforma del presupuesto

para proyectos o acciones estratgicas empresariales;
Art. 9.- Se delega a los Gerentes de procesos agregadores

de valor, habilitantes y directores de las direcciones
autnomas o quienes hicieren sus veces, en el mbito de sus
9) Coordinar la elaboracin de los manuales de procesos

para mejorar la gestin institucional;
1) Elaborar el Plan Operativo Anual (POA) de la Unidad a

su cargo y solicitar sus reformas, en coordinacin con las
Gerencias de Planificacin Estratgica y Administrativa
Financiera, para conformidad del Gerente Tcnico y
posterior aprobacin del Gerente General;
10) Coordinar el seguimiento, monitoreo y evaluacin de

proyectos; y,
11) Coordinar, dar seguimiento y controlar la planificacin
empresarial y gestin de proyectos para el cumplimiento
de los objetivos y metas de las polticas, planes,
programas y proyectos de YACHAY E.P..
2) Requerir a la Gerencia de Planificacin Estratgica,

el correspondiente aval o reforma del Plan Operativo
Anual (POA) para el inicio de cualquier proceso
contractual; y,
Art. 11.- Al/la Gerente Administrativo/a Financiero/a.Delegar al/la Gerente Administrativo/a Financiero/a, o
3) Requerir a la Direccin Financiera la correspondiente

certificacin de disponibilidad de fondos para el inicio
1) Administrar los recursos financieros de la empresa en

funcin de los objetivos institucionales;

2) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades
financieras y administrativas de YACHAY E.P.;
3) Presentar oportunamente el proyecto de proforma
presupuestaria para revisin del Gerente Tcnico, de
conformidad del Gerente General y aprobacin del
Directorio;
4) Elaborar el POA de gasto corriente para conformidad
del Gerente Tcnico y aprobacin del Gerente General;
5) Autorizar al Director Financiero las modificaciones
propuestas al presupuesto aprobado por el Directorio
para solventar las necesidades operativas y suscribir
las reformas presupuestarias que correspondan, de
acuerdo a las disposiciones del Cdigo Orgnico de
Planificacin y Finanzas Pblicas y dems normativa
aplicable. Este acto administrativo ser informado al
Gerente General al final del mes que se genere; y,
6) Actuar a nombre del Gerente General ante el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y vigilar que se
cumplan todas las obligaciones patronales.
Art. 12.- Al/la Directora/a Financiero/a.- Delegar al/la
Directora/a Financiero/a o quien hiciere sus veces, en el
mbito de sus competencias, el ejercicio de las siguientes
atribuciones:
1) Comparecer y suscribir todo documento para que,
en calidad de Agente de Retencin cumpla con todas
las obligaciones tributarias de responsabilidad de
YACHAY E.P., ante el Servicio de Rentas Internas,
en el mbito geogrfico de su jurisdiccin;
2) Autorizar la apertura de fondos a rendir cuentas, de
acuerdo a las necesidades institucionales debidamente
justificadas conforme las normas vigentes; y,
3) Autorizar la apertura del fondo de caja chica de las
diferentes Gerencias de procesos agregadores de
valor, habilitantes y de direcciones autnomas, segn
corresponda.
CAPTULO VI
DE LA DELEGACIONES EN EL MBITO DE
TERRITORIO Y USO DE SUELO
Art. 13.- Al/la Gerente de Gestin Territorial.- Se delega
al/la Gerente de Gestin Territorial, o quien hiciere sus
veces, en el mbito de su competencia, el ejercicio de las
siguientes atribuciones:
1) Desarrollar y administrar el sistema de gestin
urbana de la Ciudad del Conocimiento YACHAY
tomando como base el Plan Maestro, que contenga
el desarrollo e implementacin de polticas, planes,
normas, herramientas y procedimientos que orienten el
desarrollo planificado y ordenado de la ciudad, as como
el establecimiento del procedimiento y la designacin
de los responsables de controlar el cumplimiento de las
mismas;
2) Proponer para aprobacin del/la Gerente Tcnico los
Planes de desarrollo urbano, normas, herramientas y
procedimientos que faciliten la gestin territorial;

3) Emitir directrices a las reas que lo requieran para, el
diseo e implementacin de edificaciones en la Ciudad
del Conocimiento YACHAY;
4) Establecer el canon de arrendamiento de los predios y
edificios de la Ciudad del Conocimiento YACHAY, en
coordinacin con el GAD Municipal de Urcuqu, de
conformidad con la normativa legal vigente;
5) Aprobar informes para la asignacin de suelo,
implementacin de infraestructuras y espacios dentro
de infraestructuras construidas en el territorio de la
Ciudad del Conocimiento YACHAY, en coordinacin
con las reas tcnicas correspondientes; y,
6) Controlar que la asignacin de suelo y espacios
construidos se hayan ejecutado acorde la planificacin
establecida.
Cuando corresponda se coordinar con el GAD Municipal
de Urcuqu con el fin de obtener los respectivos permisos
municipales, cuando el caso amerite.
Art. 14.- Al/la Director/a de Planificacin y Uso de
Suelo.- Se delega al/la Director/a de Planificacin y Uso
de Suelo o quien hiciere sus veces, en el mbito de sus
1) Definir las reas de crecimiento y las etapas de
incorporacin del suelo;
2) Proyectar el equipamiento en base al crecimiento
poblacional;
3) Desarrollar estudios de prospeccin arqueolgica con el
objeto de conservacin, previa autorizacin del INPC,
en funcin de la incorporacin del suelo;
4) Elaborar informes de asignacin de uso de suelo;
5) Desarrollar un modelo de gestin de suelo;
6) Desarrollar planes urbansticos y especiales, en
coordinacin con el GAD Municipal de Urcuqu y de
conformidad con la normativa legal vigente;
7) Dar seguimiento y controlar del cumplimiento de la
Planificacin Urbana; y,
8) Generar e implementar Planes de Regulacin y
Normativa Tcnica del Territorio en la Ciudad del
Conocimiento YACHAY, en coordinacin con las
Gerencias de YACHAY E.P. y actores competentes.
de Urcuqu y se obtendrn los respectivos permisos
Art. 15.- Al/la Director/a de Diseo Urbano y
Arquitectura.- Se delega al/la Director/a de Diseo Urbano
y Arquitectura o quien hiciere sus veces, en el mbito de
sus competencias dentro de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY, el ejercicio de las siguientes atribuciones:
1) Desarrollar y difundir los principios urbanos que rigen
en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;

2) Desarrollar la normativa tcnica urbana, arquitectnica
y de uso del espacio pblico para la Ciudad del
3) Desarrollar y difundir herramientas que permitan un
desarrollo urbano arquitectnico en armona con el
entorno y los principios urbanos previstos;
4) Actualizar
peridicamente
las
herramientas
desarrolladas acorde a las necesidades territoriales;
5) Desarrollar anteproyectos urbansticos que orienten la
implementacin de infraestructura y servicios;
6) Desarrollar anteproyectos urbanos que permitan el
diseo de espacios pblicos, parques y jardines;
7) Desarrollar el anteproyecto arquitectnico de proyectos
emblemticos;
8) Emitir directrices y acompaamiento a las propuestas
arquitectnicas y urbansticas para su aprobacin; y,
9) Vigilar el cumplimiento de la normativa urbana
arquitectnica que regir en la Ciudad del Conocimiento
Yachay.
Art. 16.- Al/la Director/a de Movilidad y Transporte.- Se
delega al/la Director/a de Movilidad y Transporte o quien
hiciere sus veces, en el mbito de sus competencias, el
1) Actualizar el Plan Maestro de Movilidad;
2) Desarrollar el Plan de Transporte Pblico de la Ciudad
3) Desarrollar el Plan de Gerenciamiento del Trfico;
4) Desarrollar el Sistema de Estacionamientos;
5) Desarrollo de anteproyectos de infraestructura para la
movilidad;
6) Desarrollo de sistemas no motorizados de movilidad;
7) Definir los sistemas de gestin de la movilidad la Ciudad
del Conocimiento en YACHAY, en coordinacin con
las instituciones rectoras del Estado;
8) Desarrollar la normativa para el Sistema de Movilidad
de la Ciudad del Conocimiento YACHAY;

Art. 17.- Al/la Director/a de Gestin Ambiental y
Riesgos.- Se delega al/la Director/a de Gestin Ambiental
y Riesgos o quien hiciere sus veces, en el mbito de sus
1) Definir lineamientos, criterios conceptuales y
normativos tcnicos para la implementacin del Plan
de Manejo Ambiental en la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;
2) Elaborar y realizar seguimiento de la implementacin de
Polticas Ambientales para la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;
3) Coordinar y generar normas y manuales para la gestin
ambiental y riesgos de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;
4) Apoyar tcnicamente a las Gerencias y Direcciones
Tcnicas de Yachay E.P. en la definicin de instrumentos
complementarios para el desarrollo sostenible
incorporando la dimensin ambiental y riesgos;
5) Brindar asistencia tcnica en temas ambientales a nivel
de la Empresa Pblica YACHAY E.P. y entidades del
sector pblico y privado; y,
6) Coordinar Permisos Ambientales.
CAPTULO VII
DE LAS DELEGACIONES EN EL
MBITO DE LA INFRAESTRUCTURA
Art. 18.- Al/la Gerente de Infraestructura y
Construcciones.- Se delega al/la Gerente/a de
Infraestructura y Construcciones o quien hiciere sus veces,
en el mbito de sus competencias, el ejercicio de las
Encargarse de la supervisin de los contratos de
adjudicados por la Empresa Pblica YACHAY E.P., de
las obras civiles, estudios, diseos, fiscalizacin, desarrollo
y gestin de infraestructura de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY, entre otras actividades y procesos, de los
siguientes:
1) Revisar y aprobar estudios de los proyectos;
2) Revisar y aprobar diseos de los proyectos;
9) Desarrollar las polticas de gestin del trfico; y,
3) Coordinar el control y verificacin de la calidad en la

ejecucin de obras;
10) Desarrollo de ITS para la Ciudad del Conocimiento

YACHAY.
4) Coordinar y supervisar la ejecucin de los diferentes

proyectos que se encuentran desarrollando;

5) Coordinar y revisar el cronograma valorado de la obra

para la construccin de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;

6) Coordinar y dirigir las obras civiles y de Infraestructura
para la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
7) Generar los diseos y clculos de ingeniera de obra
civil para la Ciudad del Conocimiento YACHAY; y,
8) Coordinar y dirigir el seguimiento de procesos y
fases en la Construccin de las obras en la Ciudad del
Conocimiento YACHAY.
CAPTULO VIII
MBITO DE LA CIENCIA, TECNOLOGA Y
FOMENTO A LA EDUCACIN
Art. 19.- Al/la Gerente/a de Educacin, Ciencia y
Tecnologa.- Se delega al/la Gerente/a de Educacin,
Ciencia y Tecnologa o quien hiciere sus veces, en el
atribuciones:
1) Coordinar la elaboracin del Plan Estratgico de
Gestin, Operacin e Implementacin del Sistema
de Ciencia y Tecnologa en coordinacin con la(s)
instancias a cargo del Parque Tecnolgico de la Ciudad;
2) Supervisar la articulacin del Sistema Integral de
Educacin en todos sus niveles, en la Ciudad del
Conocimiento YACHAY, en coordinacin con las
instituciones rectoras;
3) Administrar y gestionar el Sistema de Educacin
Inicial, Media y Bsica, de los centros educativos en los
que YACHAY E.P. sea delegatario;
4) Administrar y gestionar el Sistema de Formacin
Tcnica y Tecnolgica de los institutos de educacin
superior en los que YACHAY E.P. sea delegatario;
5) Coordinar la elaboracin de propuestas de modelos
organizacionales en los de procesos de institucionalidad
que promuevan el desarrollo de investigacin cientfica,
que contemple facilidades tecnolgicas, a travs de los
institutos pblicos de investigacin;
6) Coordinar la generacin, gestin e implementacin del
Centro de Servicios Educativos para la Comunidad;
7) Coordinar la articulacin de actividades de la
Universidad de Investigacin en Tecnologa
Experimental YACHAY, con aquellas que se
desarrollan en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
8) Generar, gestionar e implementar los Centros de
Servicios Tecnolgicos, entendidos como tales
aquellos que sean creados por parte de Yachay EP con
el fin de brindar servicios relacionados con anlisis y
procedimientos tcnicos cientficos y de alto valor
agregado en conocimiento relacionados con el mbito
de investigacin cientfica y transferencia de tecnologa;
9) Generar, gestionar e implementar programas de
transferencia tecnolgica;

10) Generar, administrar y gestionar el Sistema de Arte y
Cultura en la Ciudad del Conocimiento YACHAY,
en coordinacin con el Ministerio de Cultura, como
herramientas de fomento a la creatividad;
11) Generar, gestionar e implementar la Plataforma
de Capacitaciones de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;
12) Generar, gestionar e implementar el Centro de Idiomas;
13) Gestionar las actividades relacionadas con el
conocimiento y la proteccin de la propiedad intelectual
en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
14) Gestionar y administrar acuerdos que faciliten la gestin
del conocimiento, desde la academia, la investigacin
cientfica, hacia los demandantes de tecnologa, como
empresas pblicas, privadas, centros de investigacin,
desarrollo y academia;
15) Coordinar e impulsar los trmites para la obtencin de
derechos de propiedad intelectual y aseguramiento de
los bienes intangibles de la empresa; y,
16) Gestionar acuerdos basados en la utilizacin de la
propiedad intelectual y de la participacin estratgica de
la misma en negociaciones de coinversin e inversin,
as como en usos y licenciamientos de los intangibles,
marcas, patentes, diseos industriales y obtenciones
vegetales.
CAPTULO IX
DE LAS DELEGACIONES EN EL MBITO DEL
DESARROLLO INDUSTRIAL Y PRODUCTIVO
Art. 20.- Al/la Gerente de Desarrollo Industrial y
Productivo.- Se delega al/la Gerente de Desarrollo
Industrial y Productivo, en el mbito de sus competencias,
las siguientes atribuciones:
Coordinar la elaboracin de los siguientes documentos para
revisin del Gerente Tcnico y aprobacin del Gerente
General:
1) Plan de Emprendimientos, Reconversin Productiva y
de Atraccin de Inversiones;
2) Plan de Desarrollo Industrial y Productivo;
3) Estrategia Integral de Turismo para la Ciudad del
Conocimiento, en coordinacin con el Ministerio de
Turismo;
4) Propuestas de incentivos o apoyo para promover el
establecimiento de pequeas, medianas y grandes
empresas en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
5) Estrategias para atraer inversionistas que apoyen
actividades de innovacin;
6) Elaboracin de estudios econmicos y de impacto
financiero para la toma de decisiones;
7) Plan para el sistema de Innovacin y Emprendimiento
de la Ciudad como complemento del Sistema de Ciencia
y Tecnologa;

8) Gestionar, articular, realizar seguimiento, control y
evaluacin de las actividades del parque tecnolgico,
parque industrial y plataforma logstica, en articulacin
con el rea encargada de gestionar el Sistema de Ciencia
y Tecnologa;
9) Coordinar la elaboracin de instrumentos para apoyar
el desarrollo de capacidades productivas y econmicas
de base popular y solidaria;
10) Generar directrices y regulaciones tcnicas para el
funcionamiento y articulacin de actores dentro del
ecosistema de emprendimiento e innovacin; y,
11) Generar y administrar instrumentos de apoyo al
emprendimiento e innovacin, en los diferentes
dominios del Ecosistema (Innovacin, Poltica y
Marco Normativo).
CAPTULO X
DE LAS DELEGACIONES EN EL MBITO
DE LA GESTIN DE LAS TECNOLOGAS
Art. 21.- Al/la Gerente de Tecnologas.- Se delega al/
la Gerente de Tecnologas o quien hiciera sus veces, el
1) Coordinar la planificacin y programacin de los
servicios tecnolgicos que habiliten el cumplimiento de
los principios de inclusin, accesibilidad, efectividad y
eficiencia en las operaciones que requieran la empresas
e instituciones pblicas asentadas en la Ciudad del
2) Coordinar la generacin y promocin de facilidades
tecnolgicas y
el desarrollo de actividades de
investigacin, desarrollo e innovacin;
3) Coordinar, gestionar y disear software, libreras de
cdigo fuente y software;
4) Supervisar la generacin de definiciones de principios
de software, de tecnologas de software y patrones de
desarrollo de software;
5) Realizar la automatizacin e informacin de procesos y
controles;
6) Coordinar la administracin y mejora de las bases de
datos, la ejecucin de minera de datos, el diseo de
Modelos de BigData y OpenData y Analtica de Datos;
7) Coordinar la administracin de los servidores y
administrar el procesamiento de cmputo;
8) Coordinar, planificar, gestionar y administrar el
supercomputador de YACHAY E.P. articulado con
los diferentes actores;
9) Coordinar la administracin de los servicios de BigData,
OpenData y Analtica de Datos;
10) Coordinar y supervisar la implementacin de controles
de seguridad en la tecnologa interna y externa;

11) Coordinar, gestionar y brindar servicios de seguridad a
terceros en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
12) Coordinar, supervisar y administrar el soporte tcnico
en la Empresa Pblica YACHAY E.P. y en la Ciudad
13) Coordinar, supervisar y administrar el servicio de redes
de Transporte, Agregacin, Acceso en la Ciudad del
14) Coordinar y supervisar la realizacin de redes de
AT - MT - BT, Redes de Distribucin, Subestacin
y Soterramiento para la Ciudad del Conocimiento
YACHAY;
15) Coordinar, ejecutar y gestionar proyectos y productos de
Energa Renovables para la Ciudad del Conocimiento
YACHAY; y,
16) Coordinar, e implementar la automatizacin en la
Empresa Pblica YACHAY E.P. y en la Ciudad del
Conocimiento YACHAY.
CAPTULO XI
DE LAS DELEGACIONES
DE LA GESTIN COMERCIAL
Art. 22.- Al/la Gerente Comercial.- Se delega al/la Gerente
Comercial, o quien hiciere sus veces, en el mbito de sus
1) Coordinar y supervisar la elaboracin de los siguientes
instrumentos para conformidad del Gerente Tcnico y
aprobacin del Gerente General:
a) Polticas y estrategias comerciales de productos y
servicios de la Empresa Pblica YACHAY E.P.;
y,
b) Plan de comercializacin alineado a la misin de la
Empresa Pblica YACHAY E.P. y de la Ciudad
del Conocimiento YACHAY.
2) Proponer oportunidades de negocio, segmentacin de
clientes y desarrollo de nuevos productos en las que la
empresa obtenga utilidades para aprobacin del Gerente
Tcnico;
3) Coordinar y supervisar la planificacin, control y
monitoreo de las siguientes actividades:
a) Gestin de inventarios de productos y mercaderas
de YACHAY E.P.;
b) Diseo y desarrollo del Catlogo de Productos y
Servicios de YACHAY E.P.; y,
c) Elaboracin de anlisis econmicos y financieros
para determinar costos, precios de productos y
servicios de la Empresa Pblica YACHAY E.P..
4) Elaborar estudios y prospeccin de mercados;
5) Ejecutar el proceso de comercializacin; y,
6) Suscribir las facturas por actividades comerciales

que realiza la Empresa Pblica YACHAY E.P.,
en coordinacin con la Gerencia Administrativa
Financiera.
CAPTULO XII
DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Art. 23.- Al Director/a de Relaciones Internacionales.Delegar al/la Director/a de Relaciones Internacionales o
a) Guas metodolgicas para el trabajo con actores
internos y externos;
b) Plan Anual de
Internacional;
Relaciones
Cooperacin
c) Plan de Voluntariado Internacional; y,

d) Agenda Internacional en coordinacin con las
diferentes reas de la Empresa Pblica YACHAY
E.P..
2) Gestionar las relaciones y de cooperacin internacional
con la Empresa Pblica YACHAY E.P., para
garantizar
su
posicionamiento
internacional,
optimizando los recursos disponibles en el exterior y
los apoyos reembolsables y no reembolsables.
CAPTULO XIII
MBITO DE LA COMUNICACIN SOCIAL
5) Dirigir la evaluacin de las propuestas de planes,

programas y proyectos de difusin e imagen
institucional; y,
6) Dirigir y coordinar el diseo, ejecucin y monitoreo
de campaas publicitarias, eventos y dems productos
comunicacionales para fortalecer y potenciar la imagen
de la Empresa Pblica YACHAY E.P. y productos
comunicacionales para la Ciudad del Conocimiento
YACHAY.
CAPTULO XIV
DE LAS DELEGACIONES EN EL MBITO DEL
CONTROL DE LOS SERVICIOS DE LA CIUDAD
Art. 25.- Al/la Gerente de la Unidad de Servicios de
la Ciudad del conocimiento YACHAY.- Se delega
al/la Gerente de la Unidad de Servicios de la Ciudad del
Conocimiento YACHAY o quien hiciere sus veces, en el
atribuciones:
a) Reglamento para el aprovechamiento ptimo
de los servicios de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY; y,
b) Normas de convivencia para los habitantes
y visitantes de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY.
2) Controlar que las personas naturales o jurdicas
beneficiarias de la asignacin de suelo y de espacios
construidos, entregados bajo cualquier modalidad,
cumplan con la finalidad establecida o acordada;
Art. 24.- Al Director/a de Comunicacin Social.- Delegar

al/la Director/a de Comunicacin Social o quien hiciere sus
veces, en el mbito de sus competencias, el ejercicio de las
3) Coordinar y supervisar la adecuada dotacin y

control de los servicios requeridos en la Ciudad del
Conocimiento YACHAY, de acuerdo a su etapa de
desarrollo, para una adecuada operacin y convivencia,
en coordinacin con el GAD Municipal de Urcuqu
y las Gerencias agregadoras de valor y habilitantes y
direcciones autnomas de YACHAY E.P.;

4) Velar porque en la Ciudad del Conocimiento YACHAY

existan los servicios necesarios y adecuados para una
convivencia para el buen vivir; y,
a) Plan Anual de Comunicacin;

b) Polticas de difusin e imagen institucional; y,
c) Manuales de comunicacin.
2) Dirigir la gestin de la comunicacin interna y externa
de la Empresa Pblica YACHAY E.P.;
3) Dirigir, disear y ejecutar polticas y estrategias de
comunicacin, informacin, difusin e imagen de la
Empresa Pblica YACHAY E.P. a nivel nacional e
internacional;
4) Dirigir el desarrollo de productos comunicacionales
para difundir la gestin de YACHAY E.P.;
5) Suscribir a nombre del/la Gerente General los contratos

y actos que se requieran para que la Ciudad del
Conocimiento YACHAY, cuente con los servicios
pblicos necesarios para su funcionamiento.
CAPTULO XV
DE GESTIN PARA LA ADMINISTRACIN
DE LA ZEDE YACHAY
Art. 26.- Al/la Gerente de la Unidad de Negocios de
Gestin ZEDE.- Se delega al/la Gerente de la Unidad de
Negocios de Gestin de ZEDE o quien haga sus veces, en
el mbito de sus competencias, el ejercicio de las siguientes
atribuciones:

1) Implementar acciones y mecanismos para controlar las
operaciones y actividades de los diferentes actores de la
ZEDE en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
2) Coordinar y realizar el registro de personas, ingreso,
salida, distribucin de mercaderas y transporte;
3) Coordinar y realizar control de ingreso y salida de
personas;
4) Articular la gestin aduanera y las administraciones del
sistema ECUPASS;
5) Gestionar y desarrollar sistemas tecnolgicos, de
conexin interna y externa y arbitrar las medidas
necesarias para la seguridad informtica de la ZEDE en
la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
6) Solicitar al/la Gerente General la realizacin de
auditoras para la eficiente gestin de la ZEDE EN LA
Ciudad del Conocimiento YACHAY;
7) Mantener relacin permanente con los entes regulatorios
y obtener las autorizaciones para la operacin de la
ZEDE en la Ciudad del Conocimiento YACHAY;
8) Coordinar los servicios de seguridad aduanera
necesarios para los operadores y servicios de apoyo que
se encuentren en la ZEDE de la Ciudad del Conocimiento
YACHAY, encaminados a la vigilancia, control de
ingreso y salida de mercaderas, aforos, distribucin
de mercancas, monitoreo en la entrega y recepcin
de mercaderas, control GPS, candados electrnicos,
pesaje de la carga;
9) Elaborar los proyectos de manuales, regulaciones y
dems normativa requerida por la ZEDE en la Ciudad
10) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad de Negocios
en coordinacin con la Gerencia de Planificacin
Estratgica de la Empresa Pblica YACHAY E.P.; y,
11) Otras establecidas en el Cdigo Orgnico de la
Produccin Comercio e Inversiones, sus reglamentos y
dems normas sobre la materia.
CAPTULO XVI
DE LAS DELEGACIONES
EN EL MBITO JURDICO
Art. 27.- Al/la Gerente Jurdico y/o Director/a de
Contratacin Pblica.- Delegar al Gerente Jurdico y/o
Director/a de Contratacin Pblica o quienes hiciere sus
veces, el ejercicio de la siguiente atribucin:
Elaborar los contratos y resoluciones administrativas en
las cuales la Empresa Pblica adquiera obligaciones con
terceros;
Art. 28.- Al/la Gerente Jurdico y/o Director/a de
Normativa.- Delegar al Gerente Jurdico y/o Director/a
de Normativa, o quien hiciere sus veces, el ejercicio de la
siguiente atribucin:

Previo requerimiento institucional o por requerimiento de
actualizacin jurdica, emitir las propuestas de normativa
de cumplimiento general a nivel interno de la Empresa
Pblica YACHAY E.P..
Art. 29.- Al/la Gerente Jurdico y/o al/la Director/a de
Patrocinio.- Delegar al Gerente Jurdico y/o al Director/a
de Patrocinio, o quien hiciere sus veces el ejercicio de las
1) Comparecer en los procesos judiciales o extrajudiciales
en los que intervenga la YACHAY E.P. como actora
o demandada a nombre del/la Gerente General, previa
autorizacin escrita; y,
2) Representar al/la Gerente General en los actos
judiciales, audiencias y dems diligencias que se lleven
a cabo tanto en sede judicial como administrativa.
Primera: Para la ejecucin de la presente resolucin de
delegacin, las autoridades de YACHAY E.P. a las que
se les confiere el ejercicio de diversas atribuciones, debern
observar adems las siguientes disposiciones:
1) Velar porque sus actos o hechos administrativos se
realicen con estricta observancia de las normas del
ordenamiento jurdico vigente;
2) Los gerentes de los procesos agregadores de valor y
habilitantes y directores de direcciones autnomas en el
mbito de sus competencias, sern responsables por los
actos, procesos, resoluciones, aprobaciones, contratos,
convenios y dems gestiones realizadas referentes a los
procesos materia de la presente resolucin y por tanto
sujetos a las responsabilidades administrativas, civiles
y penales a que hubiere lugar;
3) Informar al Gerente General sobre los trmites,
procesos y documentos realizados o suscritos en virtud
de la presente Resolucin; y,
4) Solicitar cuando el caso requiera, el criterio de la
Gerencia Jurdica de YACHAY E.P., previa la
suscripcin de los contratos o actos administrativos que
se describen en la presente resolucin.
Segunda.- La autoridad delegante cuando considere
procedente podr retomar las atribuciones delegadas en
virtud de la presente Resolucin, sin necesidad de que sta
sea reformada o derogada.
Tercera.- En los casos relevantes y de importancia
institucional, los delegados informarn por escrito a la
mxima autoridad sobre las acciones tomadas en ejercicio
de la presente delegacin.
Cuarta.- De la ejecucin de la presente Resolucin
encrguese al/la Gerente Tcnico, Gerentes de reas
agregadoras de valor y habilitantes y directores autnomos
de YACHAY E.P. o quienes hicieres sus veces y
servidores/as de la institucin.

DISPOSICIN TRANSITORIA
Primera.- La presente Resolucin entrar en vigencia a
partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin
en el Registro Oficial y ser revisada y actualizada cuando
los intereses institucionales lo requieran o cuando apruebe
el Directorio el Reglamento Orgnico Funcional o por
Procesos de la Empresa Pblica YACHAY E.P..
Dado en la ciudad de Quito, a los 20 octubre de 2015.
f.) Msc. Hctor Rodrguez Chvez, Gerente General,
Empresa Pblica YACHAY EP.

contribucin anual a la Superintendencia de Economa
Popular y Solidaria con relacin a las utilidades y excedentes
generados en el ejercicio fiscal al que corresponde la
contribucin, conforme la siguiente tabla:
Saldo de activos a diciembre
del ejercicio fiscal al que
corresponde la contribucin
(En Dlares de los Estados
Unidos de Amrica)
Contribucin anual
sobre utilidades y
excedentes
Igual o Mayor a 1000.000
5%
Menor 1000.000
0%
EI porcentaje sobre utilidades y excedentes se calcular

una vez deducidos los valores correspondientes a la
participacin de los trabajadores.
No. SEPS-IGT-IGG-ITICA-ISNF-IGJITHAF-2016-087
Hugo Jcome Estrella
SUPERINTENDENTE DE ECONOMA
POPULAR Y SOLIDARIA
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica en su artculo 287
permite a las instituciones de derecho pblico, financiarse
con tasas y contribuciones especiales establecidas por ley;
Que, la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria,
en su artculo 146, crea la Superintendencia de Economa
Popular y Solidaria, como organismo tcnico de supervisin
y control de la Economa Popular y Solidaria y del Sector
Financiero Popular y Solidario, con jurisdiccin nacional,
personalidad jurdica de derecho pblico, patrimonio
propio, autonoma administrativa y financiera, con
jurisdiccin coactiva;
Que, la letra b) del artculo 54 de la referida Ley Orgnica
establece, respecto de las cooperativas, que de generarse
utilidades y excedentes, se distribuirn hasta el cinco por
ciento (5%) como contribucin a la Superintendencia,
segn la segmentacin establecida;
Que, mediante Resolucin No. SEPS-IGPJ-2013-024,
de 12 de abril de 2013, esta Superintendencia determin
las contribuciones que deben pagar las cooperativas de la
Economa Popular y Solidaria; y,
Que, es necesario actualizar las contribuciones que las
cooperativas del sector no financiero de la Economa
Popular y Solidaria deben cancelar a este Organismo de
Control sobre utilidades y excedentes.
En ejercicio de sus atribuciones legales,
Artculo 2.- La clasificacin determinada en la tabla anterior

y la contribucin sern calculadas, por cada cooperativa del
sector no financiero, sobre la base de los estados financieros
reportados al Servicio de Rentas Internas con corte al 31
de diciembre del ejercicio fiscal al que corresponda la
contribucin; y deber ser cancelada hasta el 30 de abril del
siguiente ao, mediante depsito del valor correspondiente,
en la o las cuentas que la Superintendencia disponga para
el efecto.
Artculo 3.- Las contribuciones sealadas en los artculos
anteriores, se harn efectivas a partir del ejercicio fiscal
correspondiente al 2016.
Artculo 4.- La Intendencia de Talento Humano,
Administrativa y Financiera hasta treinta das despus
del plazo establecido en el artculo 2, emitir un informe
de cumplimiento de dichas obligaciones, que servir para
determinar las sanciones correspondientes y para la emisin
de los ttulos de crdito, de conformidad con la normativa
vigente.
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Respecto de las utilidades y excedentes
generados en el ejercicio fiscal 2015, todas las cooperativas
del sector no financiero de la Economa Popular y Solidaria
pagarn la contribucin del 5% hasta el 30 de junio de
2016. Dicho porcentaje se calcular una vez deducidos
los valores correspondientes a la participacin de los
trabajadores, y deber ser cancelada, mediante depsito del
valor correspondiente, en la cuenta que la Superintendencia
disponga para el efecto.
La Intendencia de Talento Humano, Administrativa y
Financiera emitir hasta treinta das despus del plazo
establecido en el inciso precedente, un informe de
cumplimiento de dichas obligaciones, que servir para
determinar las sanciones correspondientes y para la emisin
de los ttulos de crdito, de conformidad con la normativa
vigente.
Resuelve:
DISPOSICIN DEROGATORIA
Artculo 1.- Las cooperativas del sector no financiero

de la Economa Popular y Solidaria, debern pagar una
Derguese la Resolucin No. SEPS-IGPJ-2013-024, de 12

de abril de 2013.

DISPOSICIN FINAL
La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de
su expedicin. Publquese en la pgina web de esta
Superintendencia y en el Registro Oficial.
CMPLASE Y COMUNQUESE.- Dada y firmada en
Quito, D.M., 20 de abril de 2016.
f.) Hugo Jcome Estrella, Superintendente de Economa
Popular y Solidaria.
CERTIFICO: Que la fotocopia que antecede es fiel y
exacta del original que reposa en los archivos de la SEPS.26 de abril de 2016.- f.) Ilegible.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZAD

MUNICIPAL DEL CANTON SAN VICENTE
Considerando:
Que, con la vigencia de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador nuestro pas sufri un cambio en su paradigma
jurdico en virtud del cual se constituy en un Estado
Constitucional, de Derechos y Justicia;
Que, en el artculo 82 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador se establece el derecho a la seguridad jurdica,
el cual se fundamenta en el respeto a la Constitucin y en
la existencia de normas jurdicas previas, claras, pblicas
y aplicadas por las autoridades competentes;
del Ecuador se establece como garanta normativa de los
ciudadanos que la Asamblea Nacional y todo rgano con
potestad normativa tendr la obligacin de adecuar, formal
y materialmente, las leyes y dems normas jurdicas a
los derechos previstos en la Constitucin y los tratados
internacionales, y los que sean necesarios para garantizar
la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos
y nacionalidades;
del Ecuador se establece el denominado principio de
juridicidad, en virtud del cual las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
pblicos y las personas que acten en virtud de una
potestad estatal ejercern solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la
ley;
del Ecuador se establecen las competencias exclusivas de
los gobiernos autnomos descentralizados municipales, y
se dispone adems que en el mbito de sus competencias y
territorio, y en uso de sus facultades, expedirn ordenanzas
cantonales;

Que, en el Suplemento del Registro Oficial No.303 del da
19 de octubre de 2010 se public el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
que derog de manera expresa a la Ley Orgnica de
Rgimen Municipal;
Que, en la disposicin transitoria vigsima segunda del
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin se establece que en el perodo actual de
funciones, todos los rganos normativos de los gobiernos
autnomos descentralizados debern actualizar y codificar
las normas vigentes en cada circunscripcin territorial
y crearn gacetas normativas oficiales, con fines de
informacin, registro y codificacin;
Que, existe un proceso evolutivo de conciencia ambientalista en los pobladores de la ciudad y un nivel creciente de
participacin y autogestin comunitaria orientada al manejo
sustentable, lo cual conduce a planificar este desarrollo a
largo plazo para beneficio de la poblacin residente;
Que, el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del Cantn San Vicente tiene dentro de sus prioridades,
desarrollar un conjunto de acciones que atribuyan al
desarrollo sustentable del Cantn, dentro de las cuales
est la aplicacin de medidas ambientales que prevengan y
mitiguen la contaminacin ambiental, para de esta manera
disminuir los impactos ambientales negativos que afecten a
las personas y recursos ambientales en general,
Que, el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn San Vicente tiene la obligacin de velar por el fiel
cumplimiento de la normativa ambiental vigente;
Que, es necesario elaborar la Ordenanza que establece
requisitos ambientales para la ejecucin de las obras civiles,
establecimientos industriales y comerciales en el cantn
San Vicente, de acuerdo con la normativa jurdica vigente
en el pas;
Por lo que, en uso de sus facultades constitucionales y
legales,
Expide:
LA ORDENANZA QUE ESTABLECE REQUISITOS
AMBIENTALES PARA LA EJECUCION DE
LAS OBRAS CIVILES, ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES Y COMERCIALES EN EL
CANTON SAN VICENTE
Art. 1. Catastro.- Las Direcciones de Obras Pblicas,
Planificacin del Desarrollo y Ordenamiento Territorial y el
Responsable de la Gestin Ambiental mantendrn en forma
permanente y obligatoria, catastros actualizados de las
obras civiles que se ejecuten, establecimientos industriales,
comerciales y de servicios.
Art. 2.- Elaboracin del Programa de calidad ambiental.Con la informacin contenida en el catastro descrito
en el artculo anterior, se elaborar el plan de control de
calidad ambiental por parte del Responsable de la Gestin
Ambiental.
Dicho plan contendr adems la descripcin de las

actividades de control de contaminacin ambiental y de
impactos ambientales.
de lo cual se comunicar al Ministerio del Ambiente; y, se le

aplicar al infractor una multa de uno a diez salarios bsicos
unificados del trabajador privado en general.
Art. 3.- Parmetros.- Para el efecto de los planes de control

de calidad ambiental, se tomarn en cuenta los parmetros
determinados en la legislacin ambiental vigente en nuestro
pas.
El responsable de la Gestin Ambiental Municipal impondr

la multa en base a la gravedad de la falta.
Art. 4.- Solicitud de permisos Ambientales.- Todo proyecto

de construccin u actividad productividad, as como
aplicaciones y/o extensiones de estructuras y proyectos
existencias debern sujetarse a las directivas del Plan
Regulador de Desarrollo Urbano y debern contar con
un registro de construccin municipal otorgado por la
Direccin de Planificacin del Desarrollo y Ordenamiento
Territorial.
El Permiso Ambiental se obtendr previo a la aprobacin
del responsable de la Gestin Ambiental y Riesgo en
funcin de la entrega de los siguientes requisitos:
El ejecutor de la obra u actividad tendr un trmino no

mayor a quince (15) das para subsanar el cumplimiento de
lo terminado en los planes de manejo ambiental respectivo.
De no hacerlo, se suspender el permiso indefinidamente
y se informar a la Autoridad Ambiental de la Aplicacin
para que tome las acciones legales pertinentes, sin perjuicio
del inicio del procedimiento administrativo sancionador por
parte del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del Cantn San Vicente.
Art. 7.- La presente ordenanza entrar en vigencia a partir
de su publicacin Oficial, sin perjuicio de su publicacin en
Solicitud dirigida al Responsable de Gestin Ambiental
Dado en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal del

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
San Vicente, a los 29 das del mes de Julio del del 2015.
Copia de la Cedula de la Ciudadana y certificado de

votacin del solicitante o del representante legal en
caso de ser una persona Jurdica.
f.) Ing. Gema Rossana Cevallos Torres, Alcaldesa del

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de San
Vicente.
Ficha ambiental o Licencia ambiental otorgada por la

Autoridad ambiental competente segn corresponda
f.) Ab. Rafael Espinoza Castro, Secretario General,

Vicente.
Estudio del impacto ambiental

Plan de Manejo Ambiental aprobado por la autoridad
ambiental competente
Art. 5.- Verificacin de Cumplimiento.- El Responsable de
Gestin Ambiental del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn San Vicente se encargar de la
verificacin del cumplimiento de lo establecido en la
licencia o ficha ambiental, en especial en lo relativo al
cumplimiento de auditoras o remisin de reportes a la
autoridad ambiental.
Para tal efecto, el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn San Vicente contar con un equipo
de inspectores que estn en capacidad de verificar el
cumplimiento de lo establecido en los planes de manejo.
Dichas inspecciones se elaborarn de conformidad con un
cronograma en funcin de los proyectos.
Art. 6.- Sanciones.- En el caso de detectarse el
incumplimiento de las obligaciones establecidas en los
planes de manejo ambiental o cualquiera de las condiciones
de otorgamiento descritas en la licencia ambiental,
ordenanzas o la ley, el inspector ambiental y de riesgo
podrn suspender las actividades y remitir el informe
correspondiente en el trmino de 2 das al Director de
Gestin Ambiental y a la Comisara Municipal para la
tramitacin del procedimiento sancionador respectivo.
De verificarse el incumplimiento con las obligaciones
establecidas en la licencia o ficha ambiental otorgada por el
Ministro del Ambiente, se suspender el permiso ambiental,
Certificado de Discusin.- Certifico: LA ORDENANZA

QUE ESTABLECE REQUISITOS AMBIENTALES
PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS CIVILES,
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES
Y
COMERCIALES EN EL CANTON SAN VICENTE,
fue discutida y aprobada por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de San Vicente, en las Sesiones
de Concejo realizadas en los das Mircoles 22 de Julio
del 2015 y Mircoles 29 de Julio del 2015.
f.) Ab. Rafael Espinoza Castro, Secretario General,
Vicente.
Cumpliendo con lo establecido en el art. 322 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, una vez aprobada por el Concejo
AMBIENTALES
PARA
LA EJECUCION DE
LAS
OBRAS
CIVILES,
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES Y COMERCIALES EN EL CANTON
SAN VICENTE, remito la misma a la, Alcaldesa del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
San Vicente, para que en su calidad de ejecutivo del mismo,
la sancione o la observe en el plazo de ocho das, los que
empezarn a decurrir a partir de la presente fecha
San Vicente, 31 de Julio del 2015.
Lo certifico.
f.) Ab. Rafael Espinoza Castro, Secretario General Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal de San Vicente.
GAD MUNICIPAL DE SAN VICENTE.- San Vicente,

07 de Agosto del 2015.- las 09h45.- Vistos.- Dentro del
plazo legal correspondiente sealado en el art. 322 inciso
cuarto del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin (COOTAD) sanciono
AMBIENTALES PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS
CIVILES, ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES
Y COMERCIALES EN EL CANTON SAN VICENTE,
por considerar de que en la aprobacin de la misma por
parte del Concejo no se ha violentado el trmite legal
correspondiente al igual de que dicha normativa est de
acuerdo con la Constitucin y las leyes, para que entre
en vigencia sin perjuicio de su publicacin en la Gaceta
Oficial Municipal y en el dominio web de la Institucin.
Hecho lo cual dispongo que sea remitida en archivo
digital las gacetas oficiales a la asamblea nacional, si se
tratase de normas de carcter tributario, adems se las
promulgarn y remitirn para su publicacin en el Registro
Oficial.
Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD, Se

expresa en el pleno ejercicio de las facultades normativas y
ejecutivas sobre las competencias de su responsabilidad;
f.) Ing. Gema Rossana Cevallos Torres, Alcaldesa del

Vicente.
Que, por su parte el artculo 140 del Cdigo Orgnico de

Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
COOTAD, prev que la gestin de riesgos incluye las
acciones de prevencin, reaccin, mitigacin, reconstruccin
y transferencia para enfrentar todas las amenazas de origen
natural o antropico que afecten al cantn; y, que los cuerpos
de bomberos sern entidades adscritas, que funcionaran
con autonoma administrativa y financiera, presupuestaria
y operativa, con sujecin a la ley;
Certifico que la Sra. Ing. Gema Rossana Cevallos Torres,

Alcaldesa del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn San Vicente, sancion LA
ORDENANZA QUE ESTABLECE REQUISITOS
AMBIENTALES
PARA
LA EJECUCION DE
LAS
OBRAS
CIVILES,
ESTABLECIMIENTOS
INDUSTRIALES Y COMERCIALES EN EL CANTON
SAN VICENTE, el 07 de Agosto del 2015.
Lo certifico:
f.) Ab. Rafael Espinoza Castro, Secretario General
Vicente.
EL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DE SAN JACINTO DE BUENA FE
Considerando:
Que, el articulo 226, en concordancia con el numeral 3 del
artculo 11 de la Constitucin de la Repblica, establecen
la obligacin de los rganos del Estado, sus servidoras y
servidores, a ejercer las competencias y obligaciones que le
sean establecidas en la Constitucin y la Ley, pero al mismo
tiempo seria el carcter justiciable de los derechos;
Que, el artculo 238 de la Constitucin de la Repblica,
reconoce que los Gobiernos Autnomos Descentralizados,
gozaran de autonoma poltica, la que segn el segundo
inciso del artculo 5 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Que, el numeral 13 del artculo 264 de la Constitucin

de la Repblica del Ecuador y en concordancia el literal
m) del artculo 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD,
prevn entre las competencias exclusivas de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados del nivel municipal, la de
gestionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro
y extincin de incendios;
Que, el artculo 389 de la Constitucin de la Repblica,
determina que, el Estado proteger a las personas, las
colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativas
de los desastres de origen natural o antropico mediante la
prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la
recuperacin y mantenimiento de las condiciones sociales,
econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condicin de vulnerabilidad;
Que, la Ley de Defensa Contra Incendios, prev los recursos

econmicos para la organizacin y funcionamiento de los
cuerpos de bomberos, cuyas actividades son parte de la
gestin integral de riesgos;
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el
Descentralizacin COOTAD, reconocen facultad legislativa
municipal que se expresa mediante la expedicin de normas
generales, en el mbito de las competencias y dentro de la
respectiva jurisdiccin;
Que, el Consejo Nacional de Competencias, mediante
resolucin No.0010-CNC-2014 publicada en el Registro
Oficial No.413 del 10 de enero de 2015, regula el ejercicio de
la competencia para gestionar los servicios de prevencin,
proteccin, socorro y extincin de incendios a favor de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos y
Municipales;
Que, la Procuradura General del Estado, en uso de sus
atribuciones prevista en el articulo 237 numeral 3 de la
Constitucin de la Repblica, ha absuelto varias consultas
relativas al funcionamiento de los cuerpos de bomberos,
cobro de tasas, de la auditora interna, de la planificacin
del talento humano y de las remuneraciones;
Que, el articulo 425 inciso final de la Constitucin de la
Repblica, prescribe que, la jerarqua normativa considerara.
En lo que corresponda, el principio de competencia, en
especial la titularidad de las competencias exclusivas de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados; y,
En uso de la facultad legislativa prevista en el artculo

240 de la Constitucin de la Repblica, articulo 7 y literal
a) del artculo 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD.
de incendios se ejecutar conforme a la planificacin del

desarrollo cantonal y las normas legales, de la resolucin
del Consejo Nacional de Competencias y de la presente
ordenanza.
EXPIDE:
En caso de contradiccin la jerarqua normativa considerar,

en lo que corresponda, el principio de competencia, en
especial la titularidad de las competencias exclusivas de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados.
LA SIGUIENTE ORDENANZA QUE

REGULA LA GESTIN DE LOS SERVICIOS DE
PREVENCIN, PROTECCIN, SOCORRO Y
EXTINCIN DE INCENDIOS, EN EL CANTN SAN
JACINTO DE BUENA FE
TTULO NICO
NORMAS GENERALES
CAPTULO I
COMPETENCIA, OBJETO, MBITO Y EJERCICIO
DE LA COMPETENCIA
Art. 1.- Competencia.- El Gobierno Municipal, un
organismo pblico competente para gestionar los servicios
de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios;
as como para realizar el anlisis, prevencin, mitigacin,
atencin, recuperacin, y transferencia de riesgos que se
produzcan dentro de la jurisdiccin del cantn. Para este
efecto, el concejo cantonal aprobara las polticas pblicas
locales, ordenanzas, en armona con las polticas pblicas
dictadas por el ente rector del sector.
Art. 2.- Objeto y Fines.- El objeto de la presente ordenanza
es establecer las normas de carcter general relativas
a la gestin de riesgos a los que estn expuestos los
ciudadanos y las ciudadanas que se encuentran dentro de
la jurisdiccin del cantn, a fin de prevenir y disminuir sus
posibles consecuencias, para lo cual el Gobierno Municipal
planificar, controlar y ejecutar acciones encaminadas a la
prevencin, proteccin y socorro que permitan enfrentar las
amenazas naturales o antropicas y extinguir los incendios
en el territorio de la jurisdiccin cantonal.
Art. 3.- mbito.- La presente ordenanza regula la gestin y
coordinacin de la competencia de servicios de prevencin,
proteccin, socorro y extincin de incendios que incluye
las acciones de reaccin, mitigacin y delegacin para
enfrentar las amenazas de origen natural o antropico que se
pudieran producir en la Jurisdiccin del cantn.
Art. 4.- Principios.- Los principios generales que orientan
la poltica de gestin de riesgos son: Proteccin, prevencin,
coordinacin, participacin ciudadana, solidaridad,
coordinacin, corresponsabilidad, complementariedad,
subsidiariedad, sustentabilidad del desarrollo.
Art. 5.- Ejercicio de la competencia.- El Gobierno
Municipal, en ejercicio de su autonoma asume la
competencia de gestin y coordinacin de los servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios,
en forma inmediata y directa. La competencia se
ejecutar conforme a principios, derechos y obligaciones
contempladas en la presente ordenanza y la normativa
nacional vigente. La regulacin, autorizacin y control de
los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin
CAPTULO II
GESTIN DE RIESGOS
Art. 6.- Gestin de Riesgos.- La gestin de riesgos
se efecta conforme a las normas jurdicas y tcnicas
orientadas al manejo
integral (anlisis, prevencin,
mitigacin, atencin, recuperacin y transferencia) de los
riesgos existentes en el cantn, producidos por la naturaleza
o antrpicos.
La parte tcnica de riesgos considerar en su Plan de
Ordenamiento Territorial, las normas de regulacin sobre
materia del organismo rector y en el Plan Nacional de Gestin
de Riesgo, identificara la naturaleza, extensin, intensidad
y magnitud de la amenaza; determinar la existencia y
grado de vulnerabilidad; identificar las medidas y recursos
disponibles; construir escenarios de riesgos probables
acorde a su realidad local; determinar niveles aceptables
de riesgos as como consideraciones costos beneficios;
fijar prioridades en cuanto a tiempos y movimientos de
recursos; diseara sistemas de administracin efectivos
y apropiados para implementar y controlar los procesos
anteriores.
Adems, el riesgo comprende la planificacin y prevencin
de desastres en los cuales la municipalidad podr disear
medidas orientadas a establecer sistemas de seguros,
reaseguros, entre otros; con el fin de asegurar a la poblacin,
infraestructura y medios de vida, ante posibles eventos
adversos.
Art. 7.- Coordinacin y articulacin.-Las instituciones
organizaciones
sociales,
no
pblicas,
privadas,
gubernamentales y entidades de cooperacin internacional,
interactuarn y coordinarn sus acciones en forma
sistemtica para la gestin integral de los riesgos, de
conformidad a la normativa del ente rector, con el fin
de precautelar la seguridad de la poblacin, bienes e
infraestructura del Municipio de de San Jacinto de Buena
Fe. Adems, la municipalidad interconectar el sistema
local de atencin de emergencias de prevencin, proteccin,
socorro y extincin de incendios al Sistema Integral de
Seguridad SIS ECU-911
Art. 8.- Sistema de Gestin de Riesgos.- Crase el sistema
de gestin de riesgos en el cantn que estar conformado
por las instituciones del Estado, el Gobierno Municipal,
las personas humanas, jurdicas pblicas y privadas que
realizan actividad relacionadas con la gestin de riesgos.
Art. 9.- Estructura del Sistema de Gestin de Riesgos.El Sistema de gestin de riesgos en el cantn se estructura
de la siguiente manera:
a) El concejo municipal como mxima instancia de

decisin;
b) El Comit Operativo de Emergencias, COE cantonal,
como instancia de coordinacin que decide las
prioridades y acciones a desarrollarse en cases de
emergencia y desastres;
c) Las Comisiones
Tcnicas Municipales
instancias de apoyo a la gestin de riesgos;
como
d) El cuerpo de bomberos.
Art. 10.- Atribuciones del Concejo Municipal.- En
materia de gestin integral de riesgos, al concejo municipal
le corresponde:
a) Definir las polticas y estrategias de gestin de riesgos;
b) Promover el fortalecimiento del sistema de gestin
de riesgos que garantice el cumplimiento de sus
objetivos;
c) Aprobar y actualizar al inicio de cada periodo de
gestin administrativa, el plan integral de gestin de
riesgos y dar seguimiento a su ejecucin y evaluar sus
resultados;
d) Promover la cooperacin y colaboracin de otras
entidades en procura de cumplir los objetivos del
sistema de gestin de riesgos;
e) Requerir a las entidades y organismos pblicos o
privados su intervencin y asistencia en las actividades,
conforme a su mbito y jurisdiccin;
f) Determinar los recursos tcnicos, humanos, materiales,
financieros y logsticos, conforme a la magnitud de la
emergencia o desastre; y,
g) Que el Alcalde o Alcaldesa, solicite al Presidente de la
Repblica la declaratoria de estado de excepcin, en
caso de producirse eventos de gran magnitud dentro de
la jurisdiccin del cantn.
Art. 11.- Del Comit de Operaciones de Emergencia.Es un espacio de coordinacin, presidido por el Alcalde o
Alcaldesa y las Comisiones Tcnicas Municipales.
Art. 12.- Funciones del Comit de Operaciones de
Emergencia.- Son funciones del COE cantonal, las
siguientes:
a) Convocar a organismos y personas con injerencia en la
atencin apropiada de la emergencia o desastre;
b) Monitorear y dimensionar la magnitud de la ocurrencia
de cualquier fenmeno natural, tecnolgico o social que
inicie una situacin de emergencia o desastre que afecte
el funcionamiento cotidiano en el cantn y que pueda
provocar vctimas o daos materiales; desestabilizando
la estructura fsica, social o econmica;
c) Centralizar la toma de decisiones y coordinar las

acciones y procedimientos necesarios para el manejo
coherente y oportuno de la situacin de crisis provocada
por un evento natural, social o tecnolgico;
d) Centralizar la recepcin y tratamiento de la informacin
cientfico - tcnica y la evaluacin de daos relacionados
con la emergencia o desastre;
e) Dimensionar la ocurrencia, la magnitud del evento, la
duracin y control de los efectos colaterales;
f) Cuantificar los recursos existentes y necesarios y
priorizarlos en funcin de la atencin de necesidades;
g) Coordinar la recepcin, utilizacin y distribucin
de los recursos propios y los provenientes de otras
instituciones para auxiliar y ayudar a las reas afectadas;
h) Planificar las estrategias ante riesgos y desastres, diseo
de Planes, Programas y Proyectos de Prevencin y
Mitigacin; Planes de Emergencia y contingencia por
eventos para someterlos a la aprobacin del Alcalde o
Alcaldesa, buscando desarrollar una gestin planificada
y sostenible acorto, mediano y largo plazo; y,
i) Dar seguimiento al manejo de la emergencia o desastres
a fin de emplear todos los recursos y entidades
disponibles en el cantn, para controlar las mismas o en
su defecto, activar los protocolos de asistencia externa,
nacional o internacional, cuando la magnitud del evento
sobrepase la capacidad de control con los recursos y
entidades disponibles.
Art. 13.- Comisiones Tcnicas.- El concejo municipal
conformar comisiones tcnicas integradas conforme a la
Ordenanza vigente para su organizacin y funcionamiento,
a las que sern invitadas para que las integren, los miembros
de instituciones tcnico cientficas nacionales o locales,
cada una con los siguientes propsitos:
a) Promover y fomentar estudios sobre amenazas
naturales, antrpicas, tecnolgicas y la vulnerabilidad
en la jurisdiccin del cantn.
b) Impulsar acciones e iniciativas tendientes a construir
una cultura de gestin de riesgos, crear capacidades
en la sociedad civil para prevenir y mitigar riesgos y
atender las emergencias.
c) Disear y ejecutar planes de contingencia, coordinar
acciones y labores tpicas de los preparativos, la atencin
y recuperacin en casos de emergencias o desastres,
de las que sern parte las entidades institucionales de
Gestin de Riesgos pblicas y privadas.
d) Coordinar con el organismo rector de riesgos el
desarrollo de los estudios tcnicos necesarios para
la zonificacin y microzonificacin de las reas
vulnerables y zonas de riesgo del cantn.
Art. 14.- La Direccin de Servicio de Proteccin, Socorro
y Extincin de Incendios.- EI Gobierno Municipal
constituir la Direccin Unidad de Servicio de Proteccin,

Socorro y Extincin de incendios, encargada de coordinar
con el organismo rector, la planificacin, gestin y ejecucin
del Plan Nacional de Gestin de Riesgos y de toda la parte
operativa relacionada con el ejercicio de esta competencia
exclusiva. Adems de las atribuciones y funciones que
determine el Reglamento Orgnico Funcional ejercer las
siguientes:
1) Anlisis de riesgos, que comprende la investigacin y
conocimiento sobre las amenazas, vulnerabilidades y
capacidades.
2) Incorporacin de la Gestin de Riesgos en la
Planificacin, asegurndose que est presente en los
procesos de toma de decisiones.
3) Programas y proyectos de reduccin del riesgo,
encaminados a prevenir y mitigar los riesgos locales
existentes.
4) Organizar campaas de difusin, educacin y
sensibilizacin, dirigidas a los diversos sectores
sociales del cantn, a fin de promover la auto proteccin
ante eventos adversos y generar una actitud positiva de
respaldo frente a las acciones de gestin de riesgos de
los actores locales.
5) Planificacin de estrategias ante riesgos y desastres;
diseo de Planes, Programas y Proyectos de Prevencin
y Mitigacin; Planes de Emergencia y contingencia
por eventos para someterlos a la aprobacin del
Alcalde, buscando desarrollar una gestin planificada y
sostenible a corto, mediano y largo plazo.
6) Coordinacin y cooperacin interinstitucional y sectorial
con organizaciones nacionales gubernamentales y
seccionales; organismos no gubernamentales, agencias
de cooperacin, etc.
7) Asesorar al Alcalde, al concejo municipal y unidades
municipales en materia de prevencin, proteccin,
socorro y extincin de incendios.
8) Coordinar con el organismo rector de riesgos, en base al
plan de Ordenamiento Territorial, los estudios tcnicos
necesarios para la zonificacin, microzonificacin de
las reas vulnerables y zonas de riesgo del cantn, y la
elaboracin de mapas de amenazas y vulnerabilidades
con tecnologa SIG.
9) Fortalecimiento interinstitucional; se promover en
las instituciones locales, instituciones educativas y
organismos de coordinacin ya existentes, a travs del
fortalecimiento de los COE s cantonales y parroquiales.
10) Gestionar proyectos para la reduccin del riesgo,
manejos de eventos adversos y recuperacin, con
instituciones pblicas,
privadas,
agencias de
cooperacin y diferentes sectores de la sociedad, que
contribuyan a fortalecer los procesos de desarrollo
sostenible a nivel local.
11) Coordinacin de la respuesta y recuperacin. Se
establecer nociones de respuesta y recuperacin ante
posibles eventos adversos en coordinacin con las
diferentes instituciones (organismos gubernamentales y
no gubernamentales) y actores a nivel local y nacional.

12) Las dems funciones que le otorgan las normas legales
pertinentes.
CAPTULO III
GESTIN DE LOS SERVICIOS DE
PREVENCIN, PROTECCIN, SOCORRO Y
EXTINCIN DE INCENDIOS
Art. 15.- Constitucin.- La Direccin de Servicio de
Proteccin, Socorro y Extincin de incendios se constituye
como Direccin del Gobierno Municipal, observando la
ley especial y normativas vigentes a las que estarn sujetos,
con domicilio en la ciudad de Buena Fe, y con jurisdiccin
en todo el cantn.
Regular sus procedimientos en base a lo establecido en
la Constitucin de la Repblica, en el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin
COOTAD, en lo que fuere aplicable sin menoscabar
la autonoma municipal; en la Resolucin del Consejo
Nacional de Competencias Nro.010-CNC-2014, publicada
en Registro Oficial No. 413, de 10 de enero de 2015 y la
presente ordenanza municipal.
Art. 16.-Objetivo.- El Cuerpo de Bomberos es un rgano
adscrito a la administracin municipal eminentemente
tcnico, destinado especficamente a la prevencin,
proteccin, socorro y extincin de incendios, a defender
a las personas y propiedades inmobiliarias pblicas y
privadas, urbanas y rurales, contra el fuego, al rescate
y salvamento, a la atencin pre-hospitalaria en caso de
emergencias, al socorro en catstrofes o siniestros as como
a la capacitacin a la ciudadana para prevenir los flagelos,
rigindose en lo aplicable por la disposiciones de la Ley
de Defensa Contra Incendios, su reglamento y la presente
ordenanza. Su jurisdiccin se extender a todo el territorio
del cantn.
Art. 17.- Profesionalizacin.- El Cuerpo de Bomberos es un
ente eminentemente tcnico, Jerrquico y disciplinariamente
organizado, por lo que su profesionalizacin estar dada
por un proceso de seleccin, formacin y capacitacin
permanente en cumplimiento de los requisitos establecidos
en el reglamento del rgimen interno disciplinario y dems
normas relacionadas con la materia.
SECCIN I
FUNCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL Y
CUERPO DE BOMBEROS
Art. 18.- Planificacin local.- En el marco de sus
competencias, al Gobierno Municipal le corresponde
las siguientes actividades referidas a la planificacin del
desarrollo:
1) Incorporar en el Plan de Desarrollo Cantonal, Plan de
Ordenamiento Territorial, Plan Nacional de Gestin de
Riesgos, Plan Operativo Anual, y otros instrumentos
de planificacin local, la competencia de prevencin,
proteccin, socorro y extincin de incendios.
2) Disear planes de prevencin, proteccin, socorro y
extincin de incendios.

3) Implementar los manuales y protocolos emitidos por el
organismo rector que contengan: planes de contingencia
para la prevencin y control de incendios, la atencin
de emergencias, bsqueda y rescate y control de
incidentes.
4) Formular un plan de reduccin permanente de eventos
adversos que afectan a la comunidad. .
5) Las dems que estn establecidas en la ley y la
normativa nacional vigente.
Art. 19.- Regulaciones locales.- En el marco de la
competencia para la gestin de los servicios de prevencin,
proteccin, socorro y extincin de incendios, corresponde
al Gobierno Municipal ejercer las siguientes atribuciones
de regulacin en el mbito del territorio del cantn:
1) Elaborar protocolos para la preparacin, alerta y
respuesta de incidentes y emergencias dentro de su
circunscripcin territorial.
2) Definir los estndares y requisitos tcnicos para el
diseo, construccin, ampliacin, reforma, revisin
y operacin de las instalaciones de redes, depsitos,
abastecimiento de gases y combustibles para uso
residencial, comercial e industrial, de conformidad con
los estndares nacionales.
3) Expedir ordenanzas que regulen el funcionamiento de
los locales, centros comerciales, centros de convencin
y eventos, restaurantes, almacenes, centro de estudios,
centros religiosos o cualquier edificacin destinada a la
concentracin masiva de poblacin.
4) Determinar las normativas tcnicas y procedimientos
para la prestacin de servicios en sus competencias.
Art. 20.- Control local.- En el mbito del ejercicio del
control, al Gobierno Municipal le corresponde ejercer las
siguientes funciones:
1) Fijar la tasa y otorgar el visto bueno para la prevencin
y seguridad contra incendios en construcciones y
edificaciones.
2) Verificar el cumplimiento de las normas del sistema
de prevencin contra incendios, con el visto bueno,
para la aprobacin de planos para la edificacin,
previo al otorgamiento de los permisos de ocupacin y
habitabilidad.
3) Fijar la tasa para ejecutar inspecciones de locales,
centros comerciales, industriales, eventos, restaurantes,
almacenes, centros de estudio, centros religiosos o
cualquier edificacin destinada a la concentracin
masiva, verificando condiciones fsicas de construccin
y requerimientos de seguridad.
4) Fijar tasas y otorgar permisos de funcionamiento de
locales, centros comerciales, centros de convenciones
y eventos, restaurantes, almacenes, centros de estudio,
centros religiosos, o cualquier edificacin destinada a
la concentracin masiva de poblacin.

5) Verificar el cumplimiento de las normas de prevencin
contra incendio, previo a otorgar patentes para
desarrollar actividades comerciales e industriales.
6) Fijar tasas y conceder permisos ocasionales para la
realizacin de espectculos pblicos.
7) Evaluar la aplicacin y cumplimiento de procedimientos
tcnicos y tecnolgicos de telecomunicaciones
en emergencias, en coordinacin con el Gobierno
Nacional.
8) Vigilar el cumplimiento de la normativa relacionada
con la prevencin, proteccin, socorro y extincin
de incendios y extender las citaciones en caso de
incumplimiento.
9) Clausurar temporal o definitivamente, o suspender
permisos de funcionamiento de locales, centros
comerciales, eventos, restaurantes, almacenes, centros
de estudio, centros religiosos o cualquier edificacin
destinada a la concentracin masiva, construcciones u
obras en ejecucin; y,
10) Las dems que estn establecidas en la ley, y la
Art. 21.- Gestin local.- En el marco de la competencia
para la gestin de los servicios de prevencin, proteccin,
socorro y extincin de incendios, al Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal le corresponde. Las siguientes
actividades de gestin:
1) Ejecutar campaas de prevencin de incendios
estructurales y forestales.
2) Ejecutar campaas para reduccin de situaciones
inseguras (energa elctrica, fugas de gas, fuegos
pirotcnicos energa esttica, materiales inflamables).
3) Ejecutar campaas para el manejo de explosivos de tipo
festivos y de cargas peligrosas.
4) Ejecutar campaas para evacuacin en casos de eventos
adversos por causas naturales y de tipo antrpicos.
5) Ejecutar campaas para maniobras y simulacros por
tipos de eventos adversos de origen natural y antrpicos.
6) Capacitar y asesorar a fbricas, industrias, escuelas,
colegios y en aquellos locales con riesgo de incendios.
7) Realizar cursos de capacitacin al personal de los
cuerpos de bomberos
8) Combatir incendios estructurales que afecten viviendas.
Edificios y comercios en general.
9) Combatir incendios en infraestructura industrial, en las
etapas de produccin, transporte y almacenamiento de
manufacturas, mineras, metalrgica, etc.
10) Combatir incendios en infraestructuras petroleras y sus
derivados, qumicos, centrales de generacin de energa
y polvorines a gran escala (en zonas que correspondan).

11) Combatir incendios forestales.
12) Combatir incendios en basureros, rellenos sanitarios y
similares.
13) Combatir incendios vehiculares.
14) Combatir incendios en embarcaciones atracadas
en muelles
(pesqueros, artesanales, comerciales,
industriales, tursticos, etc. cuando corresponda)
15) Combatir incendios producidos por fugas de gas licuado
de petrleo en viviendas.

a) Observar y cumplir el ordenamiento jurdico en el
mbito de su competencia;
b) Prevenir y proteger a los ciudadanos y ciudadanas,
animales y bienes inmuebles pblicos y privados
urbanos y rurales del cantn de la accin destructiva del
fuego y otros desastres;
c) Desarrollar acciones de salvamento, evacuacin y
rescate en cualquier contingencia que se presentare en
el cantn o en atencin al requerimiento que lo amerite;
16) Combatir incendios producidos por fugas de gases

contaminantes.
d) Prestar atencin pre hospitalaria en casos de emergencia

y socorro en catstrofes y siniestros, accidentes de
trnsito y otros en coordinacin con los entes rectores
de cada una de las competencias.
17) Realizar la limpieza de calzada por combustibles

derramados.
e) Brindar atencin en casos de emergencia, socorro,

catstrofes o siniestros;
18) Atender derrames de materiales peligrosos.
f) Formular y ejecutar planes, programas y proyectos

previamente aprobados, que fortalezcan su desarrollo
institucional y el Plan Integral de Gestin de Riesgos;
19) Prestar el servicio de primeros auxilios.

20) Apoyar rescates en montaa, bosque, selva, parajes,
desierto, deslaves, derrumbes.
21) Apoyar rescates en inundaciones.
22) Apoyar rescates acuticos en ros, lagunas, quebradas,
espejos de agua, espacios acuticos y subacuticos.
23) Ejecutar rescates en vehculos accidentados.
24) Ejecutar rescates en alturas, alcantarillas, zanjas,
ductos, espacios confinados.
25) Ejecutar rescates en estructuras colapsadas.
26) Apoyar en evacuaciones, entrega de agua por escasez e
inspecciones tcnicas.
27) Interconectar el sistema local de atencin de
emergencias de prevencin, proteccin, socorro y
extincin de incendios al sistema integral de seguridad
SISECU-911.
28) Brindar asistencia tcnica para el diseo de programas,
planes y proyectos de preparacin ante eventuales
riesgos.
29) Generar insumos desde lo local para la elaboracin del
sistema de informacin de gestin de riesgos.
30) Implementar instrumentos operativos para la actuacin
en casos de emergencias, desastres y defensa contra
incendios.
31) Promover la conformacin de redes locales y brigadas
para que acten en casos de emergencias, relacionados
para la prevencin, proteccin y extincin de incendios.
Art. 22.- Funciones del Cuerpo de Bomberos. .- Adems
de los deberes y atribuciones previstos en la Ley de
Defensa Contra Incendios y las determinadas por el Consejo
Nacional de Competencias, son funciones primordiales del
Cuerpo de Bomberos las siguientes:
g) Promover el fortalecimiento y potenciar el movimiento

del voluntariado para el cumplimiento de sus fines y
objetivos institucionales;
h) Articular propuestas y acciones para el plan de
seguridad ciudadana en forma coordinada con la
Polica Nacional;
i) Difundir actividades de prevencin y fortalecer
las capacidades de sus recursos humanos y de otras
entidades pblicas y de la ciudadana para enfrentar
situaciones emergentes;
j) Aprobar permisos de funcionamiento, de locales
destinados a espectculos pblicos, actividades
econmicas, sociales, culturales, deportivas y otras
que por su naturaleza involucren riesgos materiales
o humanos, conforme a la Ley de Defensa Contra
Incendios.
k) Supervisar el cumplimiento de las condiciones de
seguridad de edificios y locales Pblicos y privados.
l) Dar el visto bueno en cuanto a prevencin y seguridad
contra incendios, de establecimientos industriales,
fabriles, de concentracin de pblico y de edificaciones
de ms de cuatro pisos.
PARGRAFO II
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Art. 23.- Autonoma Administrativa.- El Cuerpo
de Bomberos administrar sus recursos humanos, y
materiales en coordinacin, articulacin y sobre la base
de la legislacin del gobierno municipal. Sus rentas sern
administradas por la Direccin Financiera del Gobierno
Municipal, as como el recurso humano por la Direccin
de Talento Humano, dependiendo del modelo de gestin
aprobado. Al asumir la competencia y fusionar el cuerpo
de bomberos a la administracin municipal en un nivel
operativo en su Orgnico Institucional. El Cuerpo de
Bomberos, pasar a ser una Direccin del GAD Municipal
y por lo tanto se deber a las normas y reglamentos internos,
as como a las leyes que rigen la administracin municipal,

y sus actividades administrativas y financieras, as como el
recurso humano, sern bajo la autoridad de Alcalda y las
ordenanzas que emita el Concejo Cantonal.
Art. 24.- De la Estructura Administrativa.- La estructura
administrativa del Cuerpo de Bomberos, se conformar de
acuerdo a los objetivos y funciones determinados en esta
ordenanza, en la Ley de Defensa Contra Incendios y su
reglamento.
Para cumplir sus objetivos contar con los siguientes
niveles jerrquicos.
a) El Consejo de Administracin y Disciplina que ser
presidido por el Alcalde o su delegado, que ser un
Concejal o Concejala del cantn;
b) Nivel ejecutivo, que lo ejercer el Jefe del Cuerpo de
Bomberos; y,
c) Nivel Operativo.
Art. 25.- El Consejo de Administracin y Disciplina.- Es
la mxima autoridad que estar integrado de la siguiente
forma.
a) El Alcalde o su delegado que ser un concejal o
concejala del cantn, quien lo presidir;
b) El director, jefe o coordinador de la Unidad de Gestin
de Riesgos de la Municipalidad;
c) El Jefe del Cuerpo de Bomberos;
d) El Jefe de Brigada; y,
e) Un representante masculino y una representante
femenina de la ciudadana, designados por la Asamblea
Cantonal de Participacin Ciudadana, de entre los
presidentes y presidentas barriales, con sus respectivos
alternos que sern elegidos o elegidas para un periodo
de dos aos y podrn ser reelegidos por una sola vez.

g) Resolver los casos disciplinarios que se sometan a su
consideracin;
h) Expedir reglamentos internos, manuales, instructivos,
normas administrativas y tcnicas necesarias para el
funcionamiento del Cuerpo de Bomberos; y,
i) Las dems que determinen las leyes, los reglamentos y
las ordenanzas.
Art. 27.- Zonificacin y Funcionamiento.- Para efectos
de su organizacin, jerarqua y distribucin de equipos,
el Consejo de Administracin y Vigilancia establecer
su propio rgimen de zonificacin y funcionamiento en
el cantn e impulsara la zonificacin nica de seguridad
ciudadana y emergencias del cantn en sus diversos
campos de accin manteniendo estrecha vinculacin con la
poblacin e instituciones pblicas y privadas.
Art. 28.- De la Jefatura.- El Jefe del Cuerpo de Bomberos
ser responsable de cumplir y ejecutar las polticas,
directrices y resoluciones emanadas del Consejo de
Administracin y Disciplina, del Alcalde y de la presente
ordenanza.
Habr un Jefe o Jefa que ser funcionario/a de libre
nombramiento y remocin del Alcalde, tendr ttulo de
tercer nivel y contar con experiencia mnima de tres
aos en actividades de prevencin, proteccin, socorro y
extincin de incendios, preferentemente conformacin en
la escuela de bomberos.
Contar con el personal administrativo, tcnico y de
servicios que requiera para el cumplimiento de los fines y
objetivos institucionales, quienes estarn sujetos a la Ley
Orgnica del Servicio Pblico: y, los obreros y obreras
conforme a las normas que sobre la materia se apliquen en
el Gobierno Municipal.
Art. 29.- Deberes y Atribuciones del Jefe.- El Jefe o
Jefa del Cuerpo de Bomberos ejercer las siguientes
atribuciones:
Actuar como secretario/a el servidor o servidora del

Cuerpo de Bomberos que cumpla funciones de secretario/a
o a su falta el Secretario o la Secretaria General del Concejo
Municipal.
a) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico en el

mbito de sus competencias y la presente ordenanza;
Art. 26.- Funciones del Consejo de Administracin y

Disciplina.- El Consejo de Administracin y Disciplina
tendr los siguientes deberes y atribuciones:
b) Cumplir y hacer cumplir las polticas, decisiones y

metas emanadas del Consejo de Administracin y
Disciplina;
a) Definir las polticas, objetivos y metas del Cuerpo de

Bomberos;
c) Garantizar el funcionamiento adecuado de la estructura

fsica y equipamiento para la prestacin del servicio
objeto de su constitucin; as como de la escuela de
formacin y capacitacin profesional de los Bomberos;
b) Velar por la correcta aplicacin del ordenamiento

jurdico, en el mbito de sus atribuciones;
c) Conocer y proponer proyectos de ordenanzas o sus
reformas y someterlas a consideracin del concejo
municipal para su aprobacin;
d) Conocer y vigilar la gestin administrativa y econmica
del Cuerpo de Bomberos;
d) Elaborar propuestas de reformas a la ordenanza y de

reglamentos internos y ponerlos en conocimiento del
Consejo de Administracin y Disciplina, para su trmite
y aprobacin en el Concejo Municipal;
e) Aprobar la proforma presupuestaria;
e) Promover la tecnificacin del personal mediante la

organizacin y asistencia a cursos peridicos de teora
y prctica, dentro y fuera del Pas;
f) Solicitar informes peridicos al Jefe Operativo y a

los funcionarios municipales sobre la planificacin
y ejecucin del Plan Integral de Riesgos, sobre la
administracin, planificacin y presupuesto del Cuerpo
de Bomberos;
f) Realizar o delegar los procesos de determinacin

tributaria y evaluacin de las recaudaciones tributarias
y no tributarias que corresponda al financiamiento de
sus actividades y exigir oportunidad y eficiencia en el
recaudo;

g) Informar al Alcalde o Alcaldesa, al Consejo de
Administracin y Disciplina segn corresponda sobre
las necesidades del Cuerpo de Bomberos y gestionar su
solucin;
h) Mantener relaciones tcnicas y de trabajo con otras
entidades similares: provinciales, nacionales o
extranjeras;
i) Promover la celebracin de convenios de cooperacin y
ejecutarlos;
j) Representar a la entidad en los actos oficiales o sociales.
k) Formular en forma participativa, el proyecto de
presupuesto anual y presentarlo al Consejo de
Administracin y Disciplina.
l) Conocer las solicitudes y reclamos que presenten
las personas humanas o jurdicas ante el Cuerpo
de Bomberos y que no han sido resueltas por el Jefe
Operativo del Cuerpo de Bomberos, y,
m) Las que determine la Ley de Defensas Contra lncendios,
para los Jefes de Cuerpos de Bomberos, dems leyes y
normas municipales.
Art. 30.- Nivel Operativo.- EI nivel operativo lo conforman
las diversas unidades tcnicas que integran el Cuerpo de
Bomberos que funcionarn de acuerdo con esta ordenanza
y la reglamentacin interna municipal.
Estar integrado por:
1) Oficiales.
a) SUPERIORES: El Coronel con mayor antigedad que
ser el jefe del Cuerpo de Bomberos, Teniente Coronel
y Mayor.
b) INFERIORES: Capitn, Teniente y Subteniente.
2) CLASES.- Suboficiales, Sargento y Cabo;
3) TROPA: Bombero Raso, Guardia y Voluntarios.
Art. 31.- Del Jefe Operativo.- El Nivel Operativo del
Cuerpo de Bomberos estar a cargo del primer Jefe. Para ser
designado Primer Jefe se requerir ser ecuatoriano, oficial
constante en el escalafn bomberil, tener treinta y cinco (35)
aos de edad como mnimo, estar en goce de los derechos
polticos; acreditar reconocida idoneidad, honestidad y
probidad; as como no haber sido dado de baja por actos de
corrupcin; y, cumplir con las dems disposiciones que se
establezcan en el reglamento respectivo.
Sera designado por el Alcalde o Alcaldesa, de una terna
elaborada por el Consejo de Administracin y Disciplina.
Si en el trmino de 30 das no se precede con la eleccin,
corresponder al primero de la terna asumir como Primer
Jefe de la institucin. La terna estar integrada por los
oficiales de mayor jerarqua y antigedad, de acuerdo a La
Ley de Defensa Contra Incendios. Durara cuatro aos en
sus funciones y podr ser reelegido por una sola vez.
Art. 32.- Funciones.- El jefe operativo ejercer las
siguientes funciones:
a) Reemplazar temporalmente al Jefe del Cuerpo de
Bomberos, cuando la ausencia sea definitiva lo
reemplazar hasta que sea nombrado su titular;

b) Ejercer el mando, inspeccin, dictar rdenes y
directrices conforme el ordenamiento jurdico;
c) Gestionar la prevencin, proteccin, socorro y extincin
de incendios;
d) Responsabilizarse por las operaciones y funcionamiento
operativo institucional;
e) Dirigir e instruir a los subalternos en los actos de
servicio, conforme a las directrices del Jefe del Cuerpo
de Bomberos;
f) Pasar revista, realizar ejercicios y simulacros con los
integrantes del Cuerpo de Bomberos y ciudadanos
conforme a la planificacin institucional;
g) Formular y ejecutar los programas de tecnificacin,
formacin, capacitacin y profesionalizacin del
personal del Cuerpo de Bomberos;
h) Proponer los movimientos del personal, para una mejor
y ms eficiente organizacin y funcionamiento de la
entidad;
i) Remitir para la suscripcin del Alcalde, la Orden
General en la que se publicar los movimientos, altas,
bajas, incorporaciones, licencias,
pases, ascensos,
comisiones, rdenes superiores.
j) Las dems actividades tcnicas y operativas del Cuerpo
de Bomberos.
Art. 33.- Del Rgimen lnterno y Disciplinario.- El
Rgimen lnterno y Disciplinario aprobado por el Consejo
de Administracin y Disciplina determinar las atribuciones
y deberes especficos de cada nivel jerrquico, funcionario
o unidad administrativa que deba cumplir en funcin de las
normas legales, reglamentarias y de esta ordenanza.
PARGRAFO III
DE LOS RECURSOS Y DEL PRESUPUESTO
Art. 34.-Patrimonio del Cuerpo de Bomberos.- Constituye
el patrimonio del Cuerpo de Bomberos: Los equipos,
vehculos, bienes muebles e inmuebles sobre los cuales
ejerce dominio legal hasta la fecha de expedicin de esta
ordenanza y los que adquiera en el futuro a cualquier titulo.
Pertenecen tambin a su patrimonio los recursos, valores,
asignaciones presupuestarias, transferencias y donaciones
provenientes de organismos pblicos o privados. Todos sus
bienes estn afectados al servicio pblico que presta, por lo
que no podrn distraerse para otro objeto distinto.
Art. 35.- Administracin de Recursos Econmicos.El Gobierno Municipal por intermedio de la Direccin
Financiera, dependiendo del modelo de gestin, podr
ser responsable de la administracin y gestin de los
recursos econmicos que correspondan al Cuerpo de
Bomberos, siempre que por considerar ms conveniente
a los intereses institucionales, as lo resuelva el Consejo
de Administracin y Disciplina. Caso contrario tendr
su propia administracin, debiendo en cualquier caso,
mantener una correcta administracin financiera, balances,
inventarios de bienes, manejo presupuestario y financiero.
Para un adecuado control, seguimiento y vigilancia, la
Direccin Financiera Municipal llevar los registros
contables y cuentas independientes de los dems que
correspondan al Gobierno Municipal.

Art. 36.- Fuentes de ingresos.- Son recursos econmicos del Cuerpo de Bomberos, los siguientes:
a) Los ingresos tributarios y no tributarios previstos en la
Ley de Defensa Contra Incendios;
b) Los ingresos que provengan de tasas que establezca el
concejo municipal mediante ordenanza, por concepto
de servicios que preste el Cuerpo de Bomberos a la
comunidad;
c) Los ingresos que provengan de los servicios que presta;
d) Las asignaciones presupuestarias que efectu la
Municipalidad u otras entidades pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, para apoyar las actividades del
Cuerpo de Bomberos;
e) Las donaciones y legados que realicen las instituciones
pblicas o privadas, destinadas al servicio de defensa
contra incendios;
f) Los ingresos que se deriven de crditos reembolsables o
no reembolsables para fortalecer el sistema de defensa
contra incendios;
g) Aquellos que en virtud de ley o convenios se asignare al
Cuerpo de Bomberos.
h) Los recursos previstos en la ley de defensa contra
incendios y otras leyes.
Los ingresos del Cuerpo de Bomberos no podrn ser
suprimidos ni disminuidos sin la respectiva compensacin
y no podrn ser destinados a otros fines que no sea la
gestin de los servicios de prevencin, proteccin, socorro
y extincin de incendios.
Art. 37.- Del Presupuesto.- Es facultad del Consejo de
Administracin y Disciplina, aprobar el Plan Operativo
Anual y la proforma presupuestaria del Cuerpo de Bomberos
conforme a las normas del Cdigo de Planificacin y
Finanzas Pblicas, tomando como base la propuesta
presentada por el Jefe del Cuerpo de Bomberos.
El Consejo de Administracin y Disciplina remitir el
presupuesto para conocimiento y aprobacin del Concejo
Municipal y a fin de que se consolide el presupuesto.
Primera.- El Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal, expedir normas tcnicas. Manuales, protocolos
y otros instrumentos aplicables a la materia regulada por
esta ordenanza, hasta tanto aplicar aquellas expedidas por
el rgano rector.
Segunda.- El Gobierno Municipal regular de acuerdo a
su competencia lo relativo a: Funcionamiento del Cuerpo
de Bomberos; cobro de tasas; de la auditora interna; la
planificacin del talento humano; de las remuneraciones,
entre otros aspectos necesarios para el ejercicio pleno de
la competencia.
Tercera.- Para el ejercicio de la competencia de servicios de
prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios;
el Gobierno Municipal adoptar el modelo de gestin ms
adecuado acorde a su realidad territorial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Durante la actualizacin del Plan de Desarrollo
y Ordenamiento Territorial que se efectu a partir de la

expedicin de la presente ordenanza, se localizarn los
riesgos potenciales del territorio cantonal y en el Plan
de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal se
incorporara el Plan Integral de Gestin de Riesgos del
cantn que ser parte de la gestin poltica y administrativa
de la administracin municipal.
Segunda.- El Gobierno Municipal y el Cuerpo de Bomberos
darn todas las facilidades necesarias para la ejecucin del
proceso de fortalecimiento institucional.
Tercera.- El Consejo de Administracin y Disciplina del
Cuerpo de Bomberos resolver, si la administracin de los
recursos financieros, lo efecte el rgano competente del
Gobierno Municipal.
Cuarta.- Se crear una comisin interventora que se
encargara de la transicin del Cuerpo de Bomberos al
GAD Municipal, siendo esta comisin responsable de
realizar una reingeniera al Cuerpo de Bomberos en su
parte administrativa y operativa que sea acorde al modelo
que plantea esta ordenanza, as como al traspaso de los
activos, sean estos bienes o recursos financieros para que
la institucin (Cuerpo de Bomberos) no tenga cuentas
pendientes ni problemas laborales al momento de ser
asumidos por el GAD Municipal.
Esta comisin estar conformada por:
Alcalde quien la presidir;
Un representante del rea administrativa;
Un representante del rea financiera;
Un representante del rea de Talento Humano;
El Jefe que este hasta la fecha del Cuerpo de Bomberos;
y,
Un representante del Concejo Cantonal elegido por el
Concejo.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente ordenanza entrar en vigencia a
partir de su publicacin en la gaceta oficial institucional y
pgina web, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.
Segunda.- Remtase un ejemplar de este instrumento
jurdico a la Asamblea Nacional, conforme lo dispone el
Descentralizacin.
Dada en la sala de sesiones del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del cantn de San Jacinto de
Buena Fe, a los 16 das del noviembre del 2015.
f.) Dr. Eduardo Mendoza Palma, Alcalde del Cantn San
Jacinto de Buena Fe.
f.) Ab. Sixto Ganchozo Mera, Secretario del Concejo del
GAD Municipal de San Jacinto de Buena Fe.
CERTIFICADO DE DISCUSIN: Que la presente
ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIN DE
LOS SERVICIOS DE PREVENCIN, PROTECCIN,
SOCORRO Y EXTINCIN DE INCENDIOS, EN
EL CANTN SAN JACINTO DE BUENA FE, fue
discutida y aprobada, por el Concejo Cantonal de San

Jacinto de Buena Fe, en Sesiones Ordinarias de Concejo
de fecha 27 de octubre del 2015 y 16 de noviembre del
2015, de conformidad a lo que estable el Art. 322, inciso
tercero del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin COOTAD.
invocado cuerpo legal. Promlguese y Publquese, en la

Gaceta Oficial, Pgina Web Institucional y Registro Oficial.
El Secretario General, cumpla con lo que dispone el Art.
324 inciso segundo del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD.
f.) Dr. Eduardo Mendoza Palma, Alcalde del Cantn San
Jacinto de Buena Fe.

CERTIFICACIN.- La Secretara del Concejo del

Jacinto de Buena Fe, certifica que el seor Dr. Eduardo
Mendoza Palma, Alcalde del cantn San Jacinto de Buena
Fe, sancion la ordenanza que antecede el da viernes 20 de
noviembre del 2015.- Lo certifico.
ALCALDA DE BUENA FE.- Buena Fe, 20 de

noviembre del 2015, a las 14h30.- VISTOS: Por cuanto
la ordenanza que antecede rene todos los requisitos
legales y con fundamento en el Art. 322, inciso cuarto del
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma
y Descentralizacin COOTAD, queda sancionada; y,
de conformidad con lo que dispone el Art. 324 del antes

FE DE ERRATAS
CONSEJO DE LA JUDICATURA
OFICIO-CJ-SG-PCJ-2016-245-
TR:CJ-INT-2016-20636
Quito D.M., 13 de mayo de 2016

ASUNTO: Resolucin para publicacin
Ingeniero
HUGO DEL POZO BARREZUETA
Director del Registro Oficial
Presente
De mi consideracin:
En la Resolucin 043-2016, de 16 de marzo de 2016, publicada en el Suplemento del Registro Oficial N 726, de 5 de abril de
2016, se desliz un error involuntario y en consecuencia me permito remitir a usted para la publicacin de manera urgente en el
Registro Oficial, copia certificada de la Fe de Erratas a la Resolucin 043-2016.
Atentamente,
f.) Ab. Estefana Alvarez Hidalgo Mcs., Secretaria General Ad-hoc.
CONSEJO DE LA JUDICATURA
FE DE ERRATAS
En la Resolucin 043-2016, de 16 de marzo de 2016, publicada en el Suplemento del Registro Oficial N 726, de 5 de abril de
2016, se ha deslizado un error involuntario, en el anexo 2 correspondiente al cargo del funcionario Jara Meja Hctor Andrs en
donde consta: Analista de Innovacin y Desarrollo 3, cuando lo correcto es: Analista de Innovacin y Desarrollo 2.
En razn de lo expuesto, el texto es el siguiente:
No.
PROVINCIA
PLANTA
CENTRAL
NOMBRE
ORGANISMO
DEPENDENCIA
FUNCIONARIO
CDULA
CARGO
CONSEJO
DE LA
JUDICATURA
DIRECCIN
NACIONAL DE
INNOVACIN
DESARROLLO
Y MEJORA
CONTINUA
JARA MEJIA
HCTOR
ANDRS
1716028152
ANALISTA DE
INNOVACIN Y
DESARROLLO 2
Quito D.M., 13 de mayo de 2016.

f.) Ab. Estefana lvarez Hidalgo Mcs., Secretaria General Ad-Hoc del Consejo de la Judicatura.

Ro763 20160526

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SUMARIO:

Valor: US$ 1,25 + IVA

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA

SECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR,

Delguense, desgnense funciones y atribuciones a

2016-034 Doctor Antonio Jos Malo Larrea, Coordinador

2016-035 Director/a de Legislacin y Normativa, de la

2016-037 Doctora Rina Catalina Pazos Padilla, Subsecretaria General ...................................................

2016-038 Subsecretario/a General de Ciencia, Tecnologa

Al servicio del pas

El Registro Oficial no se responsabiliza

140-2016 Expdese el Reglamento para la Administracin

2 Jueves 26 de mayo de 2016

Registro Oficial N 763

16 164 Otrguese la designacin al Laboratorio

COMIT DEL COMERCIO EXTERIOR:

Cantn San Vicente: Que establece

Que la Constitucin de la Repblica en el artculo 66,

A la publicacin de la Resolucin No.

SEPS-IGT-IGG-ITICA-ISNF-IGJ- ITHAF- 2016

Ren Ramrez Gallegos

Que la Ley Orgnica de Educacin Superior, publicada en

Registro Oficial N 763

Jueves 26 de mayo de 2016 3

4 Jueves 26 de mayo de 2016

Registro Oficial N 763

Artculo 2.- Aprobar el Estatuto de la ASOCIACIN DE

en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectora de las

Artculo 3.- Disponer que la Coordinacin General de

Que el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del

Artculo 4.- Disponer que de conformidad con lo dispuesto

Que el artculo 227 de la Constitucin de la Repblica

Registro Oficial N 763

Jueves 26 de mayo de 2016 5

6 Jueves 26 de mayo de 2016

Registro Oficial N 763

Tecnologa e Innovacin, es el rgano que tiene por objeto

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artculo

Que el artculo 17 inciso segundo del Estatuto del Rgimen

Que el artculo 55 del Estatuto del Rgimen Jurdico y

Artculo 1.- Delegar al/la Directora/a de Legislacin

Que mediante memorando Nro. SENESCYT-CGAJ-0101MI de 17 de febrero de 2016, el Coordinador General de

Ren Ramrez Gallegos

Que en aplicacin de los principios constitucionalmente

Que el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de

Registro Oficial N 763

Jueves 26 de mayo de 2016 7

8 Jueves 26 de mayo de 2016

Registro Oficial N 763

Registro Oficial N 763

Jueves 26 de mayo de 2016 9

10 Jueves 26 de mayo de 2016

Registro Oficial N 763

Que el artculo 137 de la Ley Orgnica de Educacin

Que el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la

Que el artculo 182 de la Ley Orgnica de Educacin

Que el artculo 233 de la Constitucin de la Repblica del

Que el literal e) del artculo 183 de la Ley Orgnica de

Ren Ramrez Gallegos

Registro Oficial N 763

Jueves 26 de mayo de 2016 11

Que el artculo 19 del Reglamento General a la Ley

Artculo 2.Objeto.- Establecer el procedimiento