Bairro Mar, formado pelos seguintes sub bairros: Conjunto Esperana, Vila do Joo, Vila
dos Pinheiros, Salsa e Merengue, Conjunto Pinheiros, Conjunto Bento Ribeiro Dantas,
Morro do Timbau, Baixa do Sapateiro, Nova Mar, Parque Mar, Nova Holanda, Parque
Rubens Vaz, Parque Unio, Conjunto Roquete Pinto, Praia de Ramos e Marclio Dias.
Ano: 2010
Sumrio
Apresentao ...........................................................................03
4. Anexos ................................................................................. 39
Apresentao
O presente documento sistematiza os resultados das discusses e reflexes
do conjunto de dirigentes das Associaes de Moradores da Mar que, desde maio
do corrente ano, vem realizando encontros para discutir uma proposta conjunta de
viabilizao de um projeto estrutural para a regio. A idia de construo de um
espao que agregue as Associaes de Moradores e, em mdio prazo, outras
instituies da Mar uma proposta da Redes de Desenvolvimento da Mar,
instituio No Governamental, que tem como misso estratgica
promover a
1. O bairro Mar
1.1. O processo de formao da Mar
Em 19 de janeiro de 1994, a prefeitura da cidade do Rio de Janeiro criou, a partir
da Lei Municipal 2.119, o bairro Mar. No entanto, as discusses que culminaram na
criao da lei no contaram com a participao dos moradores e muito menos se previu o
aporte financeiro necessrio para investimentos que realmente transformassem as
comunidades que estavam sendo unificadas sob o nome de Mar esse nome diz respeito
ao fato de grande parte do novo bairro ter sido construdo sob as guas da Baia de
Guanabara em um bairro dotado de toda a infra estrutura necessria.
At hoje um desafio pensar a Mar globalmente e fazer com que seus moradores
e instituies ajam de maneira integrada na busca por melhores condies de vida.
Contudo, necessrio esse esforo e o primeiro passo no sentido de unificar as lutas por
um projeto estruturante para a Mar conhecer melhor sua histria e reconhecer a
diversidade das suas comunidades, bem como o potencial de cada uma delas.
A Mar foi construda por pessoas de diversas origens, dos mais variados cantos do
pas e do Rio de Janeiro o que lhe confere ainda hoje uma variedade cultural e uma
miscigenao extraordinria. A regio localizada hoje entre as trs principais vias da
cidade, ou seja, Linhas Vermelha e Amarela e Av. Brasil, fora habitada desde tempos
remotos pelos ndios e nos sculos XVIII e XIX seus portos serviam para o transporte de
pessoas e de um intenso comrcio entre os distantes subrbios e o centro da cidade. O
prprio rei D. Joo VI utilizava o porto de Inhama
Desse modo, uma das principais preocupaes que perpassava por todas as
comunidades formadoras do ncleo inicial da Mar era o medo da remoo. Desde o
incio, essa era a maior aflio dos moradores, ningum queria ir morar nos distantes
subrbios, sentimento que se consolida a medida que as comunidades foram criando
razes e os laos de parentesco e amizade se firmaram como norteadores das relaes
sociais. comum, entre moradores mais antigos, a referncia a esses laos como um
dos principais motivos para a luta pela permanncia das comunidades, esses motivos
se igualam a questes econmicas, tais como menor custo da moradia e proximidade
do emprego.
Mas, o medo de remoo s comeou a se esvaecer com o anncio do
Projeto Rio muito embora, no incio ele tenha contribudo muito mais para aumentar
esse temor. Isso porque as informaes sobre seu contedo eram bastante
contraditrias programa do governo federal que fixou definitivamente a Mar onde
ela esta hoje. Esse projeto foi anunciado em 1979, com grade cobertura da mdia1.
Ele consistia em um ambicioso programa do governo federal para a
erradicao e urbanizao das favelas cariocas que iria da ponta do Caju at Duque de
Caxias, perfazendo um total de 27 quilmetros. O Projeto Rio tinha como idias
principais: a remoo dos moradores da Mar para conjuntos habitacionais2; o
saneamento da orla da Baa de Guanabara; a urbanizao das reas aterradas e secas
da Mar; a construo de conjuntos habitacionais pelo programa habitacional
PROMORAR que resultou na construo da Vila do Joo(1982) e na Vila do
Pinheiro(1983).
digno de nota que o Projeto Rio contou com a fiscalizao dos moradores.
As associaes de moradores tiveram papel fundamental, pois cobravam do poder
pblico sempre que apareciam problemas, principalmente quando o cronograma das
obras atrasava. Em 1985, foi anunciado o fim do Projeto Rio, embora as obras
prometidas ainda no tivessem sido concretizadas. Nesse momento, as Associaes de
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A Mar era observada com grande curiosidade pelos meios de comunicao. rico o material sobre
A reao dos moradores a essa notcia foi to forte que fez com que a remoo fosse revista, s os
moradores das palafitas seriam retirados e levados para os conjuntos habitacionais na prpria Mar.
O conjunto Esperana foi uma das comunidades construdas pelo poder pblico
em 1982, na Mar. Ele foi viabilizado como uma das aes implementadas pelo Projeto
Rio na regio como uma das solues para abrigar moradores da Mar que estavam sendo
removidos das palafitas. Parte, porm dos moradores foram oriundos da Mar e outros
no.No total o Conjunto recebeu pelo menos 7000 pessoas que passaram a morar em
cerca de 1400 apartamentos, distribudos em 35 edifcios. No incio a vida no novo
conjunto habitacional no foi fcil pela falta, principalmente, de servios e comrcio
prximo. Isso refletia a falta de planejamento por parte do governo militar o Brasil vivia
ainda a ditadura ao reassentar as famlias na localidade. Com a ausncia de comrcio na
origem, os moradores foram improvisando e criando novos espaos, alm dos prdios. Na
parte final da comunidade, s margens da Baa de Guanabara, surgiu ao longo do tempo
de sua existncia novas construes formadas por casas construdas pelos prprios
moradores, denominada Vila Esperana.
A Companhia de Habitao do estado do Rio de Janeiro foi a responsvel pela
seleo e instalaao dos moradores no conjunto. O Conjunto Esperana fica localizado
prximo ao prdio de expanso da Fundao Oswaldo Cruz, com acesso pela Avenida
Brasil, tendo sido edificado s margens do Canal do Cunha.
A Vila do Joo foi erguida pelo Projeto Rio, do Governo Federal, no incio da
dcada de 1980. O Projeto Rio logo gerou grande controvrsia porque o governo
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se limitou a erradicar as reas alagadas. Mas o que fazer com a populao que era
retirada desses espaos? Segundo levantamento inicial, nesta poca um tero dos
habitantes da Mar morava sobre palafitas, principalmente nas comunidades da
Baixa do Sapateiro, Nova Holanda e Parque Mar. Depois de muita polmica, os
moradores comearam a ser transferidos para o primeiro conjunto habitacional
construdo como uma das aes do Projeto Rio, a Vila do Joo.
O objetivo de acabar com as moradias denominadas palafitas foi
materializado a partir da edificao de casas pr fabricadas sobre aterros na Baa
de Guanabara. As casas coloridas que caracterizaram a Vila do Joo, na origem,
foram inauguradas em plena campanha para o governo do Estado. O colorido das
casas ficou conhecido preconceituosamente de Inferno Colorido, mas na dcada
de 90 esse apelido caiu em desuso. O seu nome original uma homenagem ao
ento Presidente da Repblica, General Joo Baptista de Oliveira Figueiredo (1979
1985). Quando o conjunto foi inaugurado o presidente veio pessoalmente entregar
aos moradores o ttulo de propriedade. Esse ato, poltico, contribuiu para que os
moradores da Vila do Joo estejam entre os poucos residentes da Mar que
receberam ttulos de propriedade.
Essa comunidade representava um smbolo de prosperidade para os
militares, que batizaram a creche da comunidade de Tia Dulce, em aluso
primeira dama Dulce Figueiredo e que, atualmente, foi rebatizado de Espao de
Educao Infantil.
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O Conjunto Habitacional Pinheiros, tambm erguido em 1989 como uma das aes do
Projeto Rio, do Governo Federal, constitudo por grandes blocos de prdios multifamiliares
de formas retas e modernistas. O Conjunto Pinheiro um dos poucos conjuntos hbitacionais
construdos na Mar que vem mantendo a arquitetura original, apesar da construo de
garagens dentro dos terrenos de cada prdio, j que no projeto de oriegm no foram
previstos espaos para futura expanso dos apartamentos. Alm da construo de
puxadinhos que foram transformados em biroscas e outros tipos de comrcios.
Em 1999, os 34 prdios passaram por reformas custeadas pela Companhia Estadual de
Habitao (CEHAB). A reforma consistiu na recuperao do revestimento externo, pintura
externa das esquadrias, impermeabilizao das caixa dguas, reforma dos telhados e dos
esgotos. O projeto no mudou a esttica inicial.
Seu prdios margeam a Avenida Bento Ribeiro Dantas, junto ciclovia da comunidade.
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modernistas do Conjunto Pinheiros. Esse modelo seria repetido num outro projeto de
construo de casas tambm no bairro Mar, o conjunto Nova Mar. Os moradores
que vieram habitar o Conjunto Bento Ribeiro Danats vieram de reas da cidade
consideradas de risco para edificao de casas. A Prefeitura do Rio, atravs do
Programa Morar Sem Risco, que identificava e classificava essas reas na cidade do
Rio de Janeiro com possibilidade ou no de receber urbanizao.
VAZ, Llian Fessler. Histria dos Bairros da Mar: espao, tempo e vida cotidiana no Complexo da Mar.
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local, a partir de um passeio com seu marido regio. Essa senhora teria ficado
encantada com a paisagem e, principalmente, teria vislumbrado a possibilidade de
construir nesse local uma moradia que a aliviaria do fardo de pagar o aluguel de sua
precria habitao no Centro da cidade. Assim, as terras devolutas da nica rea seca
da Mar ofereciam alternativa para aqueles que, premidos pelas condies
econmicas, estivessem em busca de um local para morar.
Alm da questo habitacional, outros fatores foram fundamentais para a
consolidao da ocupao no Morro do Timbau: a construo da variante Rio
Petrpolis, atual Av.Brasil, a instalao da refinaria de manguinhos, a construo da
cidade universitria que abrigaria a UFRJ e a instalao de fbricas ao longo da Av.
Brasil e no bairro de Bonsucesso.
Atualmente, um dos traos que distinguem o Morro do Timbau das outras
comunidades da Mar a sua baixa densidade demogrfica e a renda mdia de seus
moradores, um pouco superior s demais comunidades da Mar. Isso se deve, em
grande parte, maneira como ele foi ocupado a partir do ano de 1947. Nesse ano
ocorre a transferncia para a regio de uma unidade mvel do exrcito4.
Preocupados com o constante crescimento do nmero de moradias, os
militares resolveram tomar para si a prerrogativa de controlar a ocupao do Morro.
Passaram a coordenar a construo de ruas e casas, e a influir nas relaes entre os
moradores. Porm, isso era feito de forma bastante arbitrria e autoritria. Cobravam
se taxas de ocupao irregulares os militares diziam que aquelas terras pertenciam
ao exrcito, fato que mais tarde comprovou se ser inverdico proibiam a construo
de casas de alvenaria, diziam quem podia ou no morar ali.
Dois foram os efeitos principais da ao do exrcito: o primeiro diz respeito
ordenao da ocupao espacial. Embora feita em bases autoritrias, garantiu que o espao
fosse mais bem aproveitado e menos precarizado. O outro efeito foi que o abuso de poder
dos militares refletiu na comunidade que, para enfrent lo, criou em 1954, a Associao de
Moradores do Timbau, uma das primeiras do Rio de Janeiro. A partir da os moradores
passaram a exigir seus direitos de forma organizada.
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Em 1947, o 10 Regimento de Carros de combate foi transferido para a Mar, prximo ao Morro do
Timbau. A transferncia se deu por conta da construo do estdio do Maracan o quartel ficava na
rea que seria atingida pelas obras que abrigaria a Copa do Mundo de 1950.
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A origem do nome desse Sub bairro vem do tupi guarani "thybau", que quer dizer
"entre as guas", originalmente uma rea seca entre os manguezais e alagadios margem da
Baa de Guanabara. A ponta ou Morro do thybau era uma das nica localidades em terra firme.
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Os barracos eram amarrados e puxados todos de uma vez por tratores da Guarda Municipal.
Fundada em 1957 com o nome de Unio de Defesa e Melhoramentos do Parque Proletrio da Baixa
do Sapateiro.
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uma grande expanso na dcada de 1960. Nessa mesma poca, foi criada a sua Associao
de Moradores que, dentre outros objetivos, tinha como misso principal lutar pela
permanncia da comunidade e pela no remoao dos moradores, uma vez que as investidas
dos governos para a erradicao dessa ocupao foram muitas. Sua ocupao consolidou se
aps a atuao do Projeto Rio, do Governo Federal, nas dcadas de 1980 e 1990, que
demoliu as ltimas palafitas, transofrmando as em casas de alvenaria. Atualmente o Parque
Mar conta com relativa infra estrutura.
destinado aos moradores de morros do Rio que foram demolidos para a ampliao da
cidade. O grande porte desse aterro influenciou a escolha do nome do
empreendimento Nova Holanda uma vez que aquele pas europeu localiza se, em
grande parte, abaixo do nvel do mar.
No se constitua, entretanto, em um Conjunto Habitacional, uma vez que foi
concebido como um Centro de Habitao Provisrio (CHP). O seu projeto era regular,
disposto sobre uma malha ortogonal, com casas em srie, idnticas, erguidas em
madeira, em duas tipologias:
Unidades individuais simples e
Unidades duplas em dois pavimentos (denominadas
como modelo "vago" ou "duplex").
Essa caracterstica no permitia, originalmente, que fossem realizadas
benfeitorias pelos moradores, registrando se, em pouco tempo, a rpida degradao
das unidades. Os seus primeiros moradores chegaram em 1962, oriundos da remoo
da Favela do Esqueleto (atual campus da Universidade do Estado do Rio de Janeiro
UERJ), da praia do Pinto, do morro da Formiga, do morro do Querosene e das margens
do rio Faria Timb, sob a coordenao da Fundao Leo XIII, que controlava tanto o
processo de remoo quanto o gerenciamento dos CHPs.
Os alojamentos deveriam servir como uma etapa intermediria no
assentamento definitivo dessas populaes em Conjuntos Habitacionais na periferia da
cidade. Entretanto, por falta de continuidade poltica do projeto, as casas provisrias
de madeira acabaram por se tornar definitivas, registrando se a favelizao do
conjunto na medida em que cada morador introduziu modicaes arquitetnicas
conforme as prprias necessidades e segundo prprio critrio. A falta de servios
bsicos e o rgido controle da Fundao Leo XIII ocasionou o surgimento de conflitos.
Tantos conflitos propiciaram a mobilizao popular. Na dcada de 1970,
solidificam se grupos de apoio comunidade, sendo eles: grupo das mulheres e o
grupo de jovens da Igreja Catlica. Em 1979 instituda a primeira assemblia para a
criao da Associao de Moradores de Nova Holanda, e, posteriormente, a Creche e
Escola Comunitria de Nova Holanda e a Cooperativa Mista e de Consumo dos
Moradores de Nova Holanda.
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Esse nome foi criado em 1965 em uma homenagem ao major da Aeronutica assassinado na Rua
Toneleiros em 1954 quando fazia a segurana do jornalista e futuro governador da Guanabara Carlos
Lacerda. Esse fato marcou profundamente a histria do Brasil, pois o atentado que deveria calar
Lacerda, foi creditado ao ento presidente Getlio Vargas, fato que contribuiu para o agravamento da
crise poltica que levou Vargas ao suicdio.
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Vaz possua um lder que seria fundamental para seu desenvolvimento: o paraibano
Joo Arajo. Ele organizou a construo dos barracos, o aterramento das ruas e a
obteno de gua a partir do rompimento de uma adutora que passava pela Av. Brasil.
Formou se a partir de 1954 e recebia o nome de Areal, uma vez que, devido
drenagem e canalizao do canal da Zona Porturia, a comunidade recebia a areia
oriunda dessa obra, causando problemas aos moradores. Tambm ficou conhecida
como Caracol, nome provindo de uma passarela prxima, que fica na entrada da
comunidade e que tem esse formato. A ocupao surgiu junto ao canal do Rio Ramos,
hoje transformado em uma vala, chamada de valo.
O aterro foi realizado pelos prprios moradores que utilizaram carvo,
serragem e entulhos. Um detalhe importante na demarcao do limite dos lotes era o
seguinte: o barraco era construdo na frente do terreno e o banheiro nos fundos para
aumentar o tamanho do lote. Quando uma famlia no tinha condio de construir o
banheiro, ela utilizava uma ponte de madeira para usar o banheiro do vizinho.
Outro nome importante para a comunidade foi o de Margarino Torres.
Advogado comunista, ele defendeu a permanncia dos moradores contra as tentativas
de expulso feitas pelo Estado. Com o rpido crescimento da Rubens Vaz e a
conseqente falta de espao, Margarino Torres comeou a organizar outras ocupaes
na Mar.
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O Parque Unio foi estabelecido sobre um aterro feito por uma empresa
particular que por problemas financeiros repassou o terreno para a Caixa de
Amortizao da Unio. Margarino Torres, o mesmo que ajudou a consolidar a Rubens
Vaz, estabeleceu o traado das primeiras ruas fato fundamental para a atual
configurao do Parque Unio, em geral com ruas bem mais largas e de traado mais
regular que todas as outras comunidades iniciais a exceo de Nova Holanda.
Margarino delimitou o tamanho e a localizao dos primeiros barracos e decidiu quem
podia ou no morar na comunidade.
interessante observar que ele cobrava taxas aos novos moradores8, bem
como exigia a apresentao de carteira de trabalho e documentos para aceitar a sua
fixao. Por vezes, Margarino Torres agiu de forma autoritria, pois chegou a incendiar
barracos de moradores que desobedeceram suas ordens. Em 1961, ele deixa a
comunidade por conta de problemas polticos internos. a poca em que foi criada a
Associao de Moradores e, a partir da, a prioridade passa a ser a melhoria da infra
estrutura do local e a definitiva conquista do direito de permanecer nele, fato que se
consolida no final da dcada de 70.
Essas taxas pagavam os honorrios de Margarino Torres e deveriam ser reinvestidas na melhoria da
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uma antena de
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Leopoldina. Esse antigo balnerio est poludo e proibido para o banho de mar. Em
substituio rea de lazer, foi inaugurado em dezembro de 2001 um grande lago
artificial, chamado de Piscino de Ramos. Hoje administrado pela Prefeitura, e foi
rebatizado de Parque da Vizinhana de Ramos.
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da pesca pudesse buscar emprego em outros ramos econmicos. Isso contribuiu para a
fixao da comunidade que em 1994 foi incorporada ao bairro Mar por uma lei da
prefeitura da cidade do Rio de Janeiro.
Formada na antiga Praia das Moreninhas, entre os terrenos da Casa do
Marinheiro e da fbrica Kelson, a partir de 1948. O processo de ocupao comeou
quando oito famlias de pescadores que ali ergueram palafitas. O seu nome uma
homenagem ao marinheiro da Armada Imperial Brasileira, Marclio Dias.
Apesar da proximidade com o Mercado So Sebastio, atualmente conta com
um comrcio de pequeno porte. Dentro dessa comunidade insere se outras
comunidades menores, denominadas Mandacaru, Terra Nostra e kelson.
A comunidade de Marclio Dias cresceu com a construo do conjunto
habitacional na poca do Projeto Rio. a comunidade mais distante do restante da
Mar, por ser dividida pela rea militar da Marinha.
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Implantao de uma
Farmcia Popular
Implantao do Programa
Brasil Sorridente
Edificao de um Centro de
Ateno Psicossocial (CAPS)
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Construo de mais 2
escolas de Ensino Mdio
Edificao de 2 escolas
tcnicas (FAETEC)
Construo de uma
Escola para Jovens e
Adultos para
funcionamento manh,
tarde e noite, projeto
CREJA.
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Construo de 3
Brinquedotecas
Edificao de 2 grandes
bibliotecas
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Implantar coleta
seletiva de lixo
Criao de pontos de
entrega de lixo seletivo
Realizar campanhas
educativas em torno da
questo do lixo
Criao de Programa de
manuteno das Praas e
rvores existentes
Ajudar na criao de
cooperativa de catadores
e reciclagem
Realizar obras de
revitalizao do Parque
Ecolgico
Realizar limpeza
na Praia de Ramos
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4. Anexos
Reunies
01
40
02
03
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04
05
42
06
43
44
45