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DIAGNSTICO

RURAL
PARTICIPATIVO
GUIA PRTICO

DRP
Miguel Expsito Verdejo

Reviso e Adaptao: Dcio Cotrim e Ladjane Ramos


Secretaria da
Ministrio do
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

DRP

UM GUIA PRTICO

Diagnstico Rural Participativo


Um guia prtico
Miguel Expsito Verdejo
Secretaria da Agricultura Familiar - MDA
Setor Bancrio Norte Qd.01 Bl.D 6. Andar
Ed. Palcio do Desenvolvimento - Braslia DF
Telefones: (61) 2191-9909/9910
Site: www.mda.gov.br/saf
Documento original elaborado pelo Centro Cultural Poveda"
Rua Pina, 210 - Cidade Nova,
Santo Domingo, Repblica Dominicana.
Telefones: 689-5689 / 686-0210 / Fax: 688-4635
Site: ww.centropoveda.org
Correio eletrnico: centropoveda@codetel.net.do
Diagramao: lice Alinne Matos
Impresso no Brasil
Grfica da Ascar - Emater-RS
Este documento pode ser reproduzido total ou parcialmente sempre que seja feito de modo literal
e sejam mencionados os autores.

Reviso e Adaptao:
Dcio Cotrim, engenheiro agrnomo - Ascar - Emater - RS
Ladjane Ramos, perita da Agncia de Cooperao Tcnica Alem (GTZ)
Ilustraes: Srgio Batsow
Braslia, maro de 2006

Secretaria da
Ministrio do
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Sumrio
Sumrio
APRESENTAO
COMO UTILIZAR ESTE GUIA
1 . O QUE UM DRP?
1.1. Um pouco da histria
1.2. Propsito e execuo do DRP
1.3. As vantagens do DRP

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2 . OS DIFERENTES NVEIS DE PARTICIPAO

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3 . OS PRINCPIOS E CONCEITOS-CHAVE DO DRP


3.1. Caractersticas do DRP
3.2. Princpios bsicos do DRP

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12
12

4 . OS 7 PASSOS NA PREPARAO
4.1. Preparando-se para o DRP
4.2. Equipe de moderao
4.3. Programao e convocatria
4.4. Localizao
4.5. Materiais
4.6. Cronograma do DRP

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15
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18
18
18
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5 . NO TRABALHO DE CAMPO

20

5.1. A apresentao comunidade

20

6 . A CAIXA DE FERRAMENTAS

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6.1 Observao participante


6.2 Entrevistas Semi-estruturadas
6.3 Mapas e Maquetes
6.4 Travessia
6.5 Calendrios e uso do tempo
6.6 Diagramas
6.7 Matrizes
6.8 Anlises de Gnero
6.9 Outras ferramentas

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7. ANLISE, DOCUMENTAO E APRESENTAO


7.1. Anlise final
7.2. Qualitativo versus quantitativo
7.3. Documentao
7.4. Apresentao

54
54
54
54
55

8. FINALIZAR O DRP COMEAR

Anexo - lista de figuras

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Anexo - lista de figuras

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9. ALGUNS CONSELHOS FINAIS


10. LITERATURA RECOMENDADA E BIBLIOGRAFIA

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

Apresentao
Apresentao
A nova Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - Pnater
preconiza que a Misso da Ater brasileira de ser: "Participar na promoo e animao de
processos capazes deve contribuir para a construo e execuo de estratgias de
desenvolvimento rural sustentvel, centrado na expanso e fortalecimento da agricultura
familiar e das suas organizaes, por meio de metodologias educativas e participativas,
integradas s dinmicas locais, buscando viabilizar as condies para o exerccio da cidadania e
a melhoria de qualidade de vida da sociedade.
Na mesma linha, tanto os objetivos como as diretrizes da Pnater enfatizam a
necessidade de que a prxis extensionista seja baseada em metodologias que assegurem a
participao dos beneficirios em todas as fases do processo de desenvolvimento: diagnstico,
monitoramento, avaliao e reprogramao de aes.
Estes pressupostos da Pnater, tm determinado as aes do DATER. Esta
publicao mais uma dessas iniciativas e pretende se constituir numa ferramenta didtica,
acessvel e de fcil entendimento, para ser usada como referncia tantos aos processos de
capacitao, como na auto-capacitao dos Agentes de Ater em seus diferentes nveis de
atuao.
O Guia uma traduo adaptada e aperfeioada pelos colegas Ladjane Ramos e
Dcio Cotrim a partir de documento original publicado pelo Centro Cultural Poveda, de autoria do
Sr. Miguel Expsito Verdejo, que autorizou ao DATER a sua publicao nas condies ora
apresentada.
Esperamos que este material possa ser til para as entidades e para os Agentes de
Ater, de modo que possamos fazer da Extenso Rural uma prtica cada vez mais participativa e
democrtica, como requerem os agricultores familiares e como recomenda a Pnater.
Por fim, registramos nossos agradecimentos Emater/RS e Emater/MG pela
inestimvel contribuies que deram para que fosse possvel publicarmos este texto. Do mesmo
modo agradecemos GTZ-Brasil pelo apoio e colaborao oferecida realizao deste
trabalho.

Braslia, maro de 2006


Francisco Roberto Caporal
Coordenador Geral de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Dater/SAF/MDA

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Como Como
Utilizar
esse
Guia
Utilizar esse Guia
"Diagnstico Rural Participativo" (DRP)
entendido como um guia prtico para a preparao e execuo de
um DRP.
Nos primeiros captulos so apresentados o
objetivo, a nossa viso de "participao" e os princpios e
conceitos-chave do DRP. A seguir so desenvolvidos os passos na
preparao de um DRP at chegar ao "prato principal" deste guia
prtico: as ferramentas de execuo. Finalmente so dados
alguns conselhos em relao anlise, documentao e
apresentao dos resultados.
Esperamos que este manual anime as pessoas no
assunto e na aplicao desta metodologia. Temos a confiana de
que sirva como um guia prtico e rpido para as pessoas mais
experientes refrescarem a memria.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

O1. Oque

um
DRP?
que um DRP?
O Diagnstico Rural Participativo (DRP) um conjunto de tcnicas e ferramentas que
permite que as comunidades faam o seu prprio diagnstico e a partir da comecem a autogerenciar o
seu planejamento e desenvolvimento. Desta maneira, os participantes podero compartilhar
experincias e analisar os seus conhecimentos, a fim de melhorar as suas habilidades de planejamento e
ao. Embora originariamente tenham sido concebidas para zonas rurais, muitas das tcnicas do DRP
podem ser utilizadas igualmente em comunidades urbanas.
O DRP pretende desenvolver processos de pesquisa a partir das condies e
possibilidades dos participantes, baseando-se nos seus prprios conceitos e critrios de explicao. Em
vez de confrontar as pessoas com uma lista de perguntas previamente formuladas, a idia que os
prprios participantes analisem a sua situao e valorizem diferentes opes para melhor-la. A
interveno das pessoas que compem a equipe que intermedia o DRP deve ser mnima; de forma ideal
se reduz a colocar disposio as ferramentas para a auto-anlise dos/as participantes. No se pretende
unicamente colher dados dos participantes, mas, sim, que estes iniciem um processo de auto-reflexo
sobre os seus prprios problemas e as possibilidades para solucion-los.
O objetivo principal do DRP apoiar a autodeterminao da comunidade pela participao
e, assim, fomentar um desenvolvimento sustentvel.

Figura 1 - Grupo de Agricultores durante Oficina de DRP

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

1.1 Um pouco de histria


Os enfoques de desenvolvimento rural nas dcadas de 60 e 70 se baseavam na
transferncia de tecnologias e na ausncia de participao das/os supostas/os beneficirias/os, tanto na
elaborao como na execuo dos projetos.
No final da dcada de 70, o fracasso da "transferncia tecnolgica" causou uma mudana
radical de estratgias: o conhecimento das condies locais, dos grupos beneficirios e de suas tradies
se transformou no enfoque principal da identificao e planejamento de projetos de desenvolvimento
rural. Utilizando mtodos tradicionais de pesquisa, como questionrios e anlises de dados regionais,
foram geradas enormes quantidades de dados que acabaram no tendo como ser geridos e se
transformaram em "cemitrios de dados".
Nos anos 80, a estratgia mudou de novo: o levantamento de informao foi reduzido ao
necessrio, levando em considerao as opinies e o ponto de vista dos grupos beneficirios. Os
instrumentos clssicos de pesquisa deram lugar a novos conceitos, mais participativos, muitos deles
baseados nas teorias e metodologias da educao popular.
Esta foi a hora do nascimento do "Diagnstico Rural Rpido" (DRR). O DRR prope,
principalmente, um levantamento de dados participativo e menos trabalhoso que um levantamento
tradicional. Alm disso, procura uma maior participao do chamado beneficirio, para se aproximar mais
das suas necessidades e realidade. Em geral o DRR utilizado para se obterem os dados necessrios
para um projeto novo ou para analisar o desenvolvimento de um projeto. Sendo possvel adapt-lo a partir
desta anlise.

O que um DRP?

Mas, mesmo com estas mudanas, as medidas tomadas pelos projetos acabaram sendo
pouco sustentveis. Como conseqncia, o processo de identificao participativa se estendeu
execuo participativa de projetos.
Ento se deu voz e voto aos grupos em todos os passos de um projeto, criando, assim, o
Diagnstico Rural Participativo (DRP).
O Diagnstico Rpido Rural no foi o nico fundamento para o desenvolvimento do DRP,
alm disso, a educao popular, inspirada no livro "A pedagogia do oprimido", de Paulo Freire (1968), foi
outro movimento iniciado nos anos 60, que teve grande importncia para os conceitos.
Os conceitos de desenvolvimento das dcadas de 60 a 80, descritos anteriormente,
refletem a discusso "terico-intelectual" da poca; no entanto isto quer dizer que, independentemente
das tendncias respectivas, existiam projetos participativos nos anos 60, como hoje existem projetos com
escassa participao dos supostos beneficirios.

1.2 Propsito e execuo do DRP


Alm do objetivo de impulsionar a auto-anlise e a autodeterminao de grupos
comunitrios, o propsito do DRP a obteno direta de informao primria ou de "campo" na
comunidade.
Esta conseguida por meio de grupos representativos de seus membros, at chegar a
um autodiagnstico sobre o estado dos seus recursos naturais, sua situao econmica e social e outros
aspectos importantes para a comunidade.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

Tenta-se avaliar os problemas e as oportunidades de soluo, identificando os possveis


projetos de melhoria dos problemas mais destacados e portanto das condies de vida de homens e
mulheres.
O DRP permite colher dados de maneira gil e oportuna. Apesar de sua rapidez, a coleta
de dados no incompleta nem superficial.
Diferentemente dos mtodos convencionais de pesquisa, o DRP usa fontes diversas para
assegurar uma coleta compreensvel de informao. Estas podem ser a reviso de dados secundrios;
as fotografias areas e imagens de satlite; a observao direta de eventos, processos, as relaes entre
as pessoas, que a equipe vai anotando; as entrevistas semi-estruturadas; os diagramas; os mapas e
travessia e os calendrios de atividades.
Seu objetivo, mais que a perfeio cientfica, a complementaridade de informao
recebida pelas diferentes fontes, mantendo, assim, um cruzamento de dados que incrementa a preciso
crtica de anlise. No requer grandes acumulaes de dados sistemticos, j que se levaria muito tempo
para produzi-los e interpret-los objetivamente.
No entanto os dados que produzem um DRP so os necessrios e suficientes para
desencadear os processos de auto-ajuda que se perseguem.

O que um DRP?

A forma em que so coletados os dados procura, em primeiro lugar, permitir que as


pessoas da comunidade pensem sistematicamente em seus problemas, nas possveis solues, e os
compartilhem com os Agentes de Ater, mediadores do DRP; em segundo lugar, que os Agentes de Ater
compreendam as condies e circunstncias locais; finalmente, procurem analisar os problemas e as
possveis opes para enfrent-los em conjunto.
O DRP similar ao diagnstico que faz um mdico: ao nos sentirmos doentes, visitamos o
mdico, e ele se encarrega de nos perguntar: o que estamos sentindo? O que est doendo? E depois
procede a um exame geral do nosso corpo (os olhos, a boca, o corao, os ouvidos, a presso, etc.). Esse
processo de exame denomina-se diagnstico, e, ao final, o mdico sabe que medicamento vai receitarnos para curar a doena.
No caso do DRP os mdicos so os integrantes da comunidade e os Agentes de Ater.
Os homens e as mulheres da comunidade devem agir como o mdico: precisam analisar
todos os elementos que formam o ambiente da comunidade para encontrar uma forma de solucionar os
problemas, designando responsveis locais e procurando apoio institucional.

1.3 As vantagens do Diagnstico Rural Participativo so:


Pe em contato direto os que planejam, os Agentes de Ater com as pessoas da
comunidade e vice-versa; todos participam durante todo o processo do diagnstico.

Facilita o intercmbio de informao e a verificao desta por todos os grupos da


comunidade.

O DRP, como metodologia, aponta a multidisciplinaridade. Ideal para estabelecer nexos

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

entre setores, tais como: floresta, agricultura, sade, educao e outros.

As ferramentas do DRP prestam muito bem para identificar aspectos especficos de


gnero.

Facilita a participao tanto de homens como de mulheres e dos diferentes grupos da

O que um DRP?

comunidade.

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Os
Diferentes
Nveis
de
Participao
2. Os Diferentes Nveis de Participao
Nas ltimas duas dcadas ficou na moda a "participao", e todos os projetos tm um
enfoque participativo, e todas as atividades so um resultado de um "processo participativo". Mas o que
significa participao?
O grfico a seguir visualiza os diferentes nveis de participao e mostra que,
efetivamente, todos os projetos so participativos, porm a diferena se baseia em cada nvel.

Aut

Escada da Participao

o-a
j ud
Par
a
ticip
Inte a
rati o
Par
va
ticip
Fun a
cio o
b Par
nal
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de a
Con
sult

Fo
Info ntes d
r ma e
o

Ma Inc o
teri en
ais tivo
s

Pas
sivid
ade

Figura 2 - Escada da Participao

Passividade: o projeto fixa os objetivos e decide sobre as atividades. A informao necessria


gerada sem se consultar os beneficirios.
Fonte de informao: a equipe de pesquisa pergunta ao beneficirio, porm no o deixa decidir
nem sobre o tipo de perguntas nem sobre as atividades posteriores.
Consulta: leva-se em considerao a opinio do beneficirio; integram-se as opinies no
enfoque da pesquisa, mas o grupo-meta no tem poder de deciso.
Participao base de incentivos materiais: prope-se, por exemplo, a participao em troca
de insumos de produo ou de colocar disposio terras com fins de exibio ("unidade
demonstrativa"), mas a possibilidade de intervir nas decises muito limitada.
Participao funcional: o beneficirio se divide em grupos que perseguem objetivos fixados
anteriormente pelo projeto. Na fase de execuo participa da tomada de decises e se torna
independente no transcurso do projeto.
Participao Interativa: o beneficirio includo do ponto de vista da fase de anlise e definio
do projeto. Participa plenamente do planejamento e execuo.
Auto-ajuda: a comunidade toma a iniciativa e age independentemente.

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

O que nos interessa o grau de participao que queremos (ou devemos?) alcanar para
estabelecer um desenvolvimento sustentvel.
Muitos projetos estabelecem um grau de "participao com base em incentivos materiais"
ou, em casos excepcionais, alcanam uma participao funcional. O DRP tem como objetivo a
participao interativa, ou seja, a participao dos beneficirios em todas as fases de um projeto.
Para atingi-lo, precisa-se tanto da vontade poltica como da institucional, principalmente
na execuo de um projeto. Um DRP inicial no garante que a participao seja a adequada a todas as
fases de um projeto, porm necessrio para um bom comeo.

Os Diferentes Nveis de Participao

Diferentes Nveis de Participao

Figura 3 - Diferentes Nveis de Participao

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Os
Princpios
e
Conceitos-chave
do
DRP
3. Os Princpios e Conceitos-chave do DRP
3.1 Caractersticas do Diagnstico Rural Participativo
A prtica e a teoria do DRP variam muito segundo o contexto no qual so usadas. No
entanto tm algumas caractersticas comuns:

um processo de pesquisa e coleta de dados, que pretende incluir as perspectivas de


todos os grupos de interesse integrados pelos homens e pelas mulheres rurais.

Impulsiona uma mudana nos papis tradicionais do pesquisador e dos pesquisados, j


que ambos participam da determinao de quais e como coletar os dados; um processo
de dupla via.

Reconhece o valor dos conhecimentos dos/as comunitrios/as.


Funciona como meio de comunicao entre aqueles que esto unidos por problemas
comuns. Esta comunicao coletiva chega a ser uma ferramenta til para identificar
solues.

3.2. Princpios Bsicos do Diagnstico Rural Participativo


Respeita a sabedoria e a cultura do grupo
O respeito ao conhecimento cultural na gesto dos recursos naturais e humanos o meio
bsico para se chegar sustentabilidade do uso dos recursos e da organizao social. A identidade
cultural (valores, normas, vises, conhecimentos e costumes) produz vias endgenas de
desenvolvimento.
Conseqncias prticas: os membros da equipe de moderao no devem agir como
instrutores/as, mas, sim, como observadores interessados em aprender com os agricultores e obter
conhecimentos tcnicos e sociais. A funo da equipe escutar e no ensinar!

Analisa e entende as diferentes percepes


Cada sujeito e cada cultura v a realidade de forma subjetiva. Os membros das
comunidades, os Agentes de Ater e os pesquisadores muitas vezes vem e interpretam o mundo em que
vivem de diferentes maneiras. Por meio de um processo de comunicao e de uma aprendizagem
mtua, podem ser vistas as diferentes percepes, a tal ponto que os atores podem entender-se e agir
conjuntamente.
Conseqncias prticas: antes de prejulgar as atividades dos agricultores, os Agentes de
Ater e pesquisadores devero "tentar colocar-se no lugar deles" para poder entender a percepo de
cada um. Alm disso, a equipe deve esclarecer a percepo da comunidade e ser consciente de seu
prprio ponto de vista.
Para isto necessrio um processo de aprendizagem mtua entre a comunidade e os
Agentes de Ater.

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

As diferentes percepes levam, necessariamente, a contradies na aplicao e


interpretao de alguns instrumentos do DRP. No se pode nem se deve evitar isto. Aprender com as
diferentes percepes e interpretaes uma caracterstica-chave do DRP.

Escutar todos da comunidade


Os atores sociais no campo no so homogneos.
Para o desenvolvimento da comunidade inteira, preciso escutar e levar em considerao
tambm s posies dos desfavorecidos da comunidade, ou seja, os grupos com menos poder
econmico e social, que muitas vezes no tm a mesma possibilidade ou facilidade de se expressarem.
Conseqncias prticas: envolver-se e dirigir-se ativamente quelas partes do grupo ou
da comunidade que normalmente no so escutadas, seja pela falta de eloqncia, porque so iletrados,
seja por uma posio social marginal. Isto pode ser realizado trabalhando-se com grupos homogneos,
ou seja, com pessoas pertencentes a um mesmo setor social, e com o uso de meios de visualizao,
motivando especialmente os que no falam muito. Ao estar em seu "grupo social", as pessoas podem se
expressar mais livremente, sem se sentirem intimidadas.

Quando se faz uma pesquisa utilizando questionrios, quem pesquisa aponta o que o
entrevistado disse no seu questionrio e se apropria das palavras. Desta forma, a informao dada no
est mais sob controle do entrevistado. De acordo com a perspectiva central do DRP, "de baixo para
cima", tenta-se utilizar de meios que no se baseiam principalmente em explicaes verbais e escritas, e,
sim, na visualizao de um assunto, utilizando com preferncia materiais locais. Geralmente so
elaborados em conjunto mapas, diagramas ou modelos que refletem os assuntos e as discusses. Desta
maneira, todos/as tm a oportunidade de se envolver ativamente no processo: dar os seus prprios
critrios, mudar o desenho e colocar nfase em certos campos problemticos. J se sabe: uma imagem
vale mil palavras!

Triangulao

Triangulao
Entrevistas
e discusses

Multidisciplinar

Interno/
Externo

Mulheres
e homens

Observaes
Acontecimento
e processos

Gente

Lugares

Diagrama

uma forma de confrontar


ou complementar a informao obtida.
Para a coleta de dados, devem ser
utilizados diferentes mtodos de pesquisa
e diferentes fontes de informao, como
por exemplo, membros de diferentes
comunidades, grupos sociais, homens e
mulheres, etc. A equipe de facilitadores
(Agentes de Ater) deve ser composta de
membros de diferentes disciplinas,
homens e mulheres; pessoas que
conheam bem as comunidades e
tambm por gente de fora. Este
procedimento assegura que cada
fenmeno seja tratado a partir de
diferentes pontos de vista e que exista uma
imagem mais ampla da realidade.

Figura 4 - Triangulao

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Os Princpios e Conceitos-chave do DRP

Visualizao

Ignorncia tima
Ignorncia tima significa que a equipe de Agente de Ater evita incluir uma quantidade
excessiva de detalhes na coleta dos dados. Para cada campo de pesquisa, devem-se definir
anteriormente o tipo de informao se precisa, o objetivo a pesquisar este campo e o grau de exatido
adequado. Com este estilo de trabalho se evita uma acumulao exagerada de dados, e podemos prestar
ateno s questes mais importantes, j que o tempo disponvel no campo , normalmente, limitado.
como quando queremos preparar um bom cozido: no necessrio ler todas as
receitas, mas, sim, somente as que se referem ao cozido. Tambm no precisamos utilizar todas as
especiarias da cozinha, e, sim, as carnes e os temperos adequados.

Os Princpios e Conceitos-chave do DRP

Anlise e apresentao na comunidade


O trabalho do DRP realizado no campo, ou seja, tanto as tcnicas como as reunies de
equipe do DRP so feitas no lugar em que realizado o diagnstico. De forma idnea, pelo menos parte
do relatrio redigido igualmente no campo, j que o DRP implica num estilo de trabalho paulatino, ou
seja, o processo de aprender passo a passo. Por isto a equipe constantemente revisa e analisa a
informao obtida, para determinar em qual direo deve-se proceder nos dias seguintes. Desta maneira
se aprofunda o entendimento dos problemas; a equipe inteira acumula conhecimentos; e se consegue
precisar o enfoque da pesquisa.

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Os4. 7OsPassos
na
Preparao
de
um
DRP
7 Passos na Preparao de um DRP
4.1. Preparando-se para o DRP
Para fazer a pesquisa de campo, o mais participativa possvel, devem ser seguidos 7
passos importantes:
1. Fixar o objetivo do diagnstico.
2. Selecionar e preparar a equipe mediadora.
3. Identificar participantes potenciais.
4. Identificar as expectativas dos/as participantes no DRP.
5. Discutir as necessidades de informao.
6. Selecionar as ferramentas de diagnstico.
7. Desenhar o processo do diagnstico.
Passos adicionais podem ser usados, conforme seja necessrio.
Uma vez discutidos todos os passos do DRP, esses se resumem num "Plano ou
Cronograma do DRP".

Passo 1: Fixar o objetivo do diagnstico


Um DRP um diagnstico realizado com uma finalidade, no uma simples coleta de
dados. Por isso importante fixar anteriormente para que serve:

Trata-se de um diagnstico para identificar um projeto novo ou de uma anlise de um


projeto existente?

um diagnstico geral ou enfoca alguns aspectos particulares, como uma zona, ramo
de produo, questes de sade, ou outra coisa?
O objetivo fixado pela equipe do DRP deve ser discutido com os beneficirios.

Passo 2: Selecionar e preparar a equipe mediadora


Uma equipe "equilibrada" crucial para executar um DRP. Equilibrada significa que os
seus membros sejam de diferentes disciplinas e de ambos os sexos (agrnomos, socilogos,
economistas, florestais, etc.).
Esta diversidade da equipe garante um enfoque e uma anlise a partir de diferentes
ngulos, evitando o predomnio de enfoques tcnicos, econmicos ou antropolgicos. Uma equipe
formada de homens e mulheres facilita a comunicao com todos os grupos beneficirios.

Passo 3: Identificar participantes potenciais


A equipe mediadora deveria fazer-se algumas perguntas bsicas:

Que grupos de interesse se encontram representados na rea de estudo?


Quem escolhe, normalmente, o representante de cada grupo?
Que grupos no esto representados?
Participam tanto mulheres quanto homens?
Existem barreiras culturais ou lingsticas que limitam uma participao igualitria dos
grupos de interesse?

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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Quem so os/as informantes ou lderes-chave da comunidade?


Que caractersticas compartilham os membros da comunidade? Em que se diferenciam?
Os participantes potenciais para o DRP incluem homens e mulheres da comunidade
(jovens e idosos, ricos e pobres, aqueles com trabalho na localidade, pessoas com e sem escolaridade,
incapacitada, sem terra...), representantes do governo, pessoal de projetos, proprietrios de negcios,
etc. Resumindo, todos aqueles que tm um interesse no desenvolvimento da comunidade.
Os membros de equipe do DRP tambm so participantes, mas com a responsabilidade
especial de facilitar o processo, organizar, analisar e apresentar a informao.

Os 7 Passos na Preparao de um DRP

Passo 4: Identificar as expectativas das/os participantes no DRP


Cada pessoa que participa do processo do DRP espera beneficiar-se dele de uma
maneira diferente. Os membros da comunidade podem ter como meta que a pesquisa acarrete uma
melhora especfica da sua qualidade de vida (tais como, estradas, reas de conservao de bosque,
escolas, etc.), e o pessoal do projeto pode esperar que o processo do DRP aumente a motivao e o
interesse entre os membros da comunidade, para participar do desenho e da implementao das
atividades. Realizar um DRP sempre cria expectativas na populao, por mais que os Agentes de Ater
expliquem que no existe segurana de conseguir mudanas.
importante que o DRP revele, em geral, a situao da comunidade e no distora a
informao pela interpretao dos Agentes de Ater, de tal forma que o DRP fique em poder da
comunidade como um instrumento para provocar mudanas e gerenciar apoio institucional.
Algumas semanas antes que o DRP seja iniciado, os Agentes de Ater tero que identificar
os grupos de interesse e criar uma oportunidade de dilogo entre eles, convidando-os a reunies e
acordando os objetivos do DRP. Nestas reunies importante notar quem fala e quem no fala. Por
exemplo, em muitas culturas as mulheres no so convidadas para reunies ou assemblias da
comunidade. Os Agentes de Ater, neste caso, devem fazer um esforo e uma promoo especial para
conseguir a participao delas no evento. Isto pode ser conseguido por meio de visitas aos lares e falando
com lderes locais.
Uma ampla participao no DRP ser facilitada por aspectos simples, como um almoo ou
lanche, um horrio adequado, o estabelecimento do lugar para a reunio e por meio das oficinas de DRP
de forma separada com homens e mulheres, se for necessrio.
Embora possam acontecer mudanas devido ao DRP, estas no podem ser determinadas
com antecipao. Pelo processo de diagnstico so identificados obstculos para satisfazer as
necessidades, so exploradas as solues, e podem ser resolvidos alguns conflitos, enquanto se
desenvolve o dilogo.

Passo 5: Discutir as necessidades de informao


Trata-se de identificar aqui dados ou informao especfica de que se precisa para a
elaborao de um novo projeto rural ou para a reorientao de certas atividades num projeto existente. A
informao requerida selecionada mediante o dilogo entre a equipe mediadora e os membros da
comunidade e, em geral, refere-se a:

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Identificao da realidade rural, os problemas e necessidades sentidas pelos integrantes


da comunidade.

Fatores limitantes e potenciais na produo (tcnicos, econmicos, ambientais, etc.).


Estrutura social e sua influncia no bem-estar da comunidade.
A diviso do trabalho entre mulheres e homens em relao a atividades reprodutivas,
produtivas e de gesto comunitria.

O acesso e o controle sobre os recursos naturais e os benefcios que possam ser


derivados do uso adequado destes.

Tendncias e mudanas locais ou regionais que representam contribuies ou limitaes


ao desenvolvimento da rea.

Passo 6: Selecionar as ferramentas de pesquisa


As mulheres e os homens da rea de estudo tm a oportunidade de influir no processo do
DRP, participando da tomada de decises de assuntos prioritrios, como, por exemplo, ferramentas de
diagnstico, programao, localizao e assim sucessivamente no decorrer de todo o processo.

Que ferramentas correspondem s necessidades de informao?


Que ferramentas preferem os participantes?
Que ferramentas produzem informao desagregada por gnero?
Que informao j existe em relatrios, mapas ou estudos?
Usado adequadamente o DRP, criam-se oportunidades para aumentar a participao. Ao
contrrio dos pesquisadores "tradicionais", os membros da equipe DRP no guardam, no controlam as
ferramentas e nem os resultados.
O DRP, em sua forma mais simples, compreensiva e participativa, facilita a todos os
participantes compartilharem o controle mediante o uso das ferramentas. Por exemplo, quando as
mulheres e os homens desenham mapas da comunidade, fcil ver as diferenas e semelhanas por
gnero, em suas percepes de recursos, limitaes e organizao. A desagregao da informao por
gnero se refere no-somente a dados sobre atividades de mulheres e homens, mas tambm sua viso
e perspectivas.
Como complemento ao trabalho de campo, existem fontes de informao que podem
fornecer outras perspectivas (tcnicas ou histricas). Alm disso, ajuda triangulao da informao
como um procedimento da verificao dos dados.
Para os projetos de desenvolvimento, outras fontes de informao podem ser: estudos
bsicos, estudos de viabilidade, relatrios anuais, semestrais ou mensais, ou relatrios de consultores.
Em nvel regional, pode-se usar informao disponvel na prefeitura ou nos rgos governamentais.

Passo 7: Desenhar o Processo do Diagnstico


As seguintes perguntas devero ser resolvidas antes de se iniciar o DRP:

Quem estar na equipe do DRP?


Quando vai ser realizado o diagnstico e quanto vai demorar?

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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Os 7 Passos na Preparao de um DRP

Na seleo das ferramentas, devem ser consideradas as seguintes perguntas:

Onde ser efetuada a pesquisa?


Que materiais usaro os participantes da pesquisa para documentar os resultados?
Estes quatro fatores influiro no grau de participao da comunidade.

4.2. Equipe de moderao do DRP


A equipe de moderao dever, na medida do possvel, estimular a participao de
homens e mulheres. Com freqncia as mulheres preferem Agentes de Ater ou pesquisadores de seu
mesmo sexo, isto aumenta a participao, e, ao final, tem-se uma informao mais completa e prxima da
realidade das agricultoras/es. A multidisciplinaridade da equipe tambm importante.

4.3. Programao e convocatria


Os 7 Passos na Preparao de um DRP

O DRP requer uma boa programao e preparao para assegurar uma maior
participao dos membros da comunidade.
Neste sentido, importante levar em considerao as temporadas de muito trabalho ou a
demanda de mo-de-obra e os ciclos agrcolas.
Com o objetivo de garantir uma boa participao, essencial acordar o dia e horrio das
oficinas, levando em considerao as responsabilidades de trabalho e as atividades domsticas dos
participantes.

4.4. Localizao
O critrio mais importante de seleo do lugar para a reunio onde ser realizado o DRP
a sua acessibilidade fsica e social para a comunidade. Importante ficar atento escolha do local e s
relaes de poder entre os membros da comunidade, buscando que a reunio ocorra em um lugar neutro
ou pblico.

4.5. Materiais
A seleo de materiais e documentos tambm um aspecto importante na preparao do
DRP. Desta maneira, assegurar-se- que os resultados estejam bem documentados e acessveis, tanto
para a equipe do DRP como para os grupos de interesse da comunidade. Se os mapas forem traados no
campo, ser feito um traado final sobre o papel ou sero usadas fotografias? Se os facilitadores tirarem
os seus cadernos durante uma caminhada ou travessia, devem compartilhar e verificar essa informao
com outros?
Todas so perguntas que devem ser consideradas pela equipe com suficiente
antecipao.

18

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

4.6. O Cronograma do DRP


Uma vez elaborados os passos 1-7, devem estar visualizados no "Plano" ou
"Cronograma do Diagnstico". No existe um formato predeterminado para este plano, j que se
adaptar s necessidades de cada DRP.
Em geral, incluir as datas de cada passo do DRP, a tcnica ou o tipo de interveno, os
participantes da comunidade, os responsveis da equipe de DRP para a sua execuo e o objetivo de
cada ferramenta ou reunio.
O cronograma o marco inicial e dever ser modificado ao longo do diagnstico, j que
surgiro mudanas no planejamento inicial ao longo do processo.

Os 7 Passos na Preparao de um DRP

Freqentemente so feitos dois planos/cronogramas: o plano geral, que inclui tudo, da


fase de preparao at a entrega do relatrio final, e um cronograma mais detalhado da fase de campo.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

19

No
Trabalho
5. No
TrabalhodedeCampo
Campo
Neste captulo, apresentamos brevemente os 3 momentos principais do trabalho de
campo e, a seguir, as ferramentas ou tcnicas correspondentes.
No trabalho de campo de um DRP se distinguem 3 passos principais:
primeiro, a apresentao da equipe de facilitadores na comunidade;
segundo, a anlise da situao atual com seus problemas, potencialidades e limitaes;
terceiro, o aprofundamento destes enfocando a busca de solues viveis.

5.1. A apresentao comunidade


um passo que influi fortemente no sucesso do diagnstico. O "primeiro contato" da
equipe de DRP com a comunidade marca todo o processo. sumamente importante apresentar-se a
todas as pessoas beneficirias numa reunio inicial e, se o tempo permitir, fazer visitas pessoais.
Para no criar expectativas que posteriormente no possam ser cumpridas, devem ser
esclarecidos o procedimento, o objetivo e as limitaes do diagnstico.
Primeira fase do diagnstico: anlise da situao e identificao de problemas ou
limitaes
O propsito deste passo que, partindo de uma anlise da situao atual da comunidade,
os/as agricultores/as identifiquem os seus problemas ou limitaes mais importantes. Inicia-se utilizando
diferentes ferramentas, pontos de vista (trabalhando com diferentes "grupos de interesse" da
comunidade) e enfoques para se obter uma imagem ampla da realidade e, assim, poder identificar as
limitaes principais. Uma vez realizada esta anlise preliminar, so priorizados os problemas de maior
urgncia ou interesse para a comunidade.
Esta priorizao dos assuntos ou problemas deve ser discutida com toda a comunidade,
preferivelmente numa reunio geral, na qual sejam apresentados os resultados de todas as ferramentas
que foram sendo utilizadas. A discusso sobre estes resultados crucial, j que confirmar, ampliar ou
questionar a seleo de assuntos escolhidos. A apresentao de cada ferramenta ser feita
preferivelmente pelas pessoas que participaram do seu desenvolvimento.
Segunda fase do diagnstico: aprofundar as limitaes identificadas e procurar
solues
So enfocadas as causas e os efeitos das limitaes priorizadas no segundo passo. So
analisadas as causas dos problemas que podem ser melhorados com um esforo conjunto. Depois so
discutidas as possveis alternativas para conseguir a situao desejada, e, finalmente, so escolhidas as
alternativas mais viveis.
aconselhvel deixar um tempo de reflexo entre as duas fases de diagnstico, para
analisar os resultados da identificao de problemas e poder ajustar a anlise e o processo de busca de
solues. O tempo necessrio entre as duas fases depende da magnitude do DRP que esteja sendo
realizado: em se tratando de um DRP numa comunidade pequena, podem bastar 3 ou 4 dias; no entanto,
se se tratar de um DRP realizado simultaneamente em vrias comunidades, vai ser necessrio mais
tempo.
A seguir, apresentaremos uma caixa de ferramentas que foram sendo desenvolvidas ao
longo da aplicao do DRP.
Logicamente no se podem, nem se devem aplicar todas estas ferramentas num DRP,
mas, sim, escolher conforme a sua utilidade em relao ao enfoque e s circunstncias especficas de
cada diagnstico.

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

A 6.Caixa
de
Ferramentas
do
DRP
A Caixa de Ferramentas do DRP
6.1. Observao participante
6.2. Entrevistas semi-estruturadas
6.3. Mapas e maquetes
Recursos Naturais
Social
Comunidade
Propriedade
Fluxos econmicos
Migrao
Futuro
6.4 Travessia
6.5 Calendrios
Agrcola
Atividades
Sazonal
Histrico
6.6 Diagramas
rvore de problemas
Diagrama de Venn
Fluxograma comercializao
Fluxograma de produo
6.7 Matrizes
Comercializao
Camadas sociais
Organizao comunitria
Priorizao de problemas
Hierarquizao por casais
Cenrio de alternativas
6.8 Anlise de Gnero
Rotina diria
Uso do tempo
Distribuio de tarefas
Tomada de decises
Controle e acesso
Mapa de movimentos
6.9 Outras ferramentas

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Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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6.1 Observao participante


O objetivo central do DRP compreender a percepo da realidade da comunidade.
crucial entender por que agem desta ou de outra maneira, antes de opinar e de propor "a soluo lgica".
Muitas vezes o comportamento das/os agricultoras/es muito mais lgico do que parece inicialmente, s
que no sabamos o "porqu". Este freqentemente descobrimos quando participamos das tarefas
cotidianas. Por estas razes, a convivncia em algumas tarefas cotidianas pode esclarecer, muitas
vezes, mais do que dezenas de questionrios. Enfim, a observao participante no prope mais do que
"andar com os olhos abertos" e aproveitar as possibilidades de compartilhar alguns momentos do
cotidiano com os agricultores.
Quando utiliz-la: , claramente, uma ferramenta para a primeira fase de pesquisa. Serve,
tambm, para conhecer a realidade da comunidade e criar certa confiana para compartilhar tempo com
os comunitrios.

6.2 Entrevistas Semi-estruturadas

A Caixa de Ferramentas do DRP

As entrevistas desempenham um papel muito importante no DRP. Trata-se de uma


entrevista que guiada por 10-15 perguntas-chave determinadas anteriormente. Esta ferramenta facilita
criar um ambiente aberto de dilogo e permite pessoa entrevistada se expressar livremente sem as
limitaes criadas por um questionrio. A entrevista semi-estruturada pode ser realizada com pessoaschave ou com grupos.
Quando utiliz-la: pode ser utilizada tanto na primeira como na segunda fase de
pesquisa, j que serve tanto para conhecer as limitaes da comunidade como para discutir sobre
possveis solues.

Algumas indicaes para sua aplicao


Devem ser selecionadas cuidadosamente as pessoas entrevistadas, assim como o lugar
e o momento para a entrevista, preferencialmente num ambiente familiar: em casa ou no campo, e nunca
num momento do dia em que a entrevista atrapalhe seriamente o trabalho da pessoa entrevistada.
prefervel realizar a entrevista com duas pessoas: uma para levar a entrevista e outra
para se encarregar exclusivamente das anotaes e percepes.
A entrevista deve comear com as formas tradicionais de cumprimento e uma
apresentao das pessoas que a realizam.

A Arte de Perguntar
Um dos pontos-chave no comeo da entrevista mostrar que no se trata de um
interrogatrio, e, sim, de apreender os conhecimentos da pessoa entrevistada. Existem certos tipos de
perguntas que ajudam no processo da entrevista:
Perguntas abertas: "qual a sua opinio sobre...?"
Perguntas estimulantes: "como conseguiu ter um jardim to bonito?"
Perguntas dignificantes: "voc que tem tanta experincia no cultivo de... o que pode me
dizer em relao a?"
Perguntas sobre eventos-chave: "como conseguiram recuperar a fora depois da seca?
Quais foram as inovaes na produo de ... nos ltimos anos?"

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Alm disso, importante retroalimentar e confirmar. Retro-alimentar significa mostrar que


est escutando; pode ser com palavras ou gestos.
Confirmar significa repetir algumas respostas (no todas!) que no ficaram claras com as
suas prprias palavras, para assegurar-se de que as entendeu bem.
Existem certas "regras ticas" pelas quais se guia o/a entrevistador/a:

Explique as suas intenes e procure a aprovao da pessoa entrevistada.


Leve em considerao os desejos da pessoa entrevistada sem impor os seus critrios.
Respeite o conhecimento da pessoa entrevistada sobre o assunto.
Respeite a opinio da pessoa entrevistada sem, necessariamente, compartilh-la.
Escute atentamente, j que a pessoa entrevistada colocou o seu tempo disposio.
Finalmente, existem algumas perguntas que no servem, como as perguntas sugestivas
ou manipuladoras, por exemplo: " No verdade que voc prefere a agricultura orgnica?

A Caixa de Ferramentas do DRP

Entrevista semi-estruturada com agricultores e pescadores artesanais

Figura 5 - Entrevista semi-estruturada com agricultores e pescadores artesanais

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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6.3 Mapas e Maquetes


Os mapas servem para o planejamento, a discusso e a anlise da informao
visualizada. Podem ser elaborados sobre o papel ou com qualquer tipo de material (pedras, paus,
sementes, etc.) sobre o solo. Os mapas, e mais ainda as maquetes, permitem a participao de todos os
membros da comunidade e constituem um dos instrumentos mais variveis e comuns do DRP.
Quando utiliz-los: so instrumentos tpicos para a primeira fase de pesquisa. Em alguns
casos tambm podem ser utilizados para visualizar diferentes alternativas para a soluo de um
problema.
Como toda a informao gerada em grupos, apresenta-se o resultado, mais tarde, a toda
a comunidade.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Mapa de Recursos Naturais

Tema: o mapa de recursos naturais da comunidade mostra graficamente os diferentes


elementos do uso do espao, enfocando principalmente os recursos naturais. So distinguidas as reas
ocupadas pelos habitantes, recursos da flora e fauna, zonas de cultivos, construo de infra-estrutura
social, reas problemticas e em conflito, limites, etc. Este mapa serve de anlise e discusso sobre a
situao do estado atual dos recursos naturais da comunidade.
Propsito: criar uma concepo compartilhada sobre a utilizao do espao e dos
recursos. Serve de base para identificar potencialidades e limitaes existentes.
Tempo: entre 1-2 horas.

Materiais: folha grande de papel, lpis, pincis, giz de cera ou com qualquer tipo de
material (pedras, paus, sementes, etc.) no cho.

Como feito: formar um grupo misto e explicar o objetivo e os elementos do mapa.


Para ajudar a comear, o moderador/a pode sugerir comear com elementos de
referncia, como: rios, estradas, limites da comunidade, etc.
Outros elementos que podem ser includos so gua (rios e riachos com os seus nomes,
poos naturais e perfurados, canais de irrigao, aquedutos, lugares para se tomar gua), vegetao
(bosque natural, bosque secundrio, matagal, cultivos perenes, pores de terra, potreiros, outros),
parcelas com tipo de cultivo, tipo de solos (frteis pobres), zonas frgeis e com eroses, lugares de

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Mapa de Recursos Naturais

Caminho
27 km

Rio

Caminho
21 km

Cooperativa

Rio Co
ndor

A Caixa de Ferramentas do DRP

ESCOLA

Mapa da Comunidade O Condor

Figura 6 - Mapa de Recursos Naturais

Mapa Social
Tema: levantar informaes sobre as condies de vida, como podem ser o acesso
gua potvel, energia eltrica, qualidade de moradia. Alm disso, visualiza a estrutura social da
comunidade, como: o nmero de lares, o tipo de ocupao de seus habitantes, etc.
Propsito: analisar a situao social e gerar a discusso em relao a necessidades e
potencialidades. Pretende-se melhorar as condies de vida, em considerao estrutura social da
comunidade.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, lpis, pincis, giz de cera ou com qualquer tipo de
material (pedras, paus, sementes, etc.) no cho.
Como feito: formar um grupo e explicar o objetivo e os elementos do mapa. Para ajudar
a comear a mediao, pode sugerir iniciar com elementos de referncia, como a localizao de
servios (escola, igreja, centro de sade, rea de lazer, centro comunitrio, mercearias, armazns, lojas,
etc.), localizao de moradias (e o nmero de habitantes) e as estradas principais.
Adicionalmente, podem ser visualizados a qualidade de construo, o acesso gua e
energia eltrica, etc.
Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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Mapa Social

Comuni
dade
Barra
Joo Pe
dro
M

A Caixa de Ferramentas do DRP

Rio Tramanda
Canal Barra

aquin/
RS

Figura 7 - Mapa Social

Mapa da comunidade
Tema: levantar informaes sobre as condies de vida, como podem ser o acesso gua
potvel, energia eltrica, qualidade de moradia. Alm disso, visualiza a estrutura social da comunidade,
como: o nmero de lares, o tipo de ocupao
Mapa da Comunidade
de seus habitantes, etc.
Objetivo: criar uma concepo compartilhada sobre a situao atual da
comunidade em relao a seus potenciais e
suas limitaes no mbito produtivo, social,
sanitrio, etc.
Tempo: entre 2-3 horas.
Materiais: pedao grande de
papel, lpis, pincis, giz de cera ou com
qualquer tipo de material (pedras, paus,
sementes, etc.) no cho.
Procedimento: como se
trata de uma combinao dos dois mapas
anteriores, o procedimento inclui tanto as
perguntas-chave como os aspectos tratados
no Mapa Social e no Mapa de Recursos
Naturais.

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Figura 8 - Mapa da Comunidade

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Freqentemente inicia-se com a distino entre zonas urbanas, rurais, as quais, ao longo
da elaborao do mapa, vo sendo detalhadas

Mapa de propriedade
Tema: mostra todos os detalhes produtivos e de infra-estrutura social de uma
propriedade. Em geral so feitos vrios mapas de propriedade ou dos diferentes tipos de propriedade na
zona ou de vrios parecidos, para se obter uma melhor viso global.
Objetivos: analisar e entender a organizao produtiva em nvel de propriedade.
Permite ver detalhes que normalmente os mapas de recursos naturais ou da comunidade
no oferecem, j que estes so feitos em maior escala.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, lpis, pincis, giz de cera ou com qualquer tipo de
material (pedras, paus, sementes, etc.) no cho.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Procedimento: em geral costuma ser feito na mesma propriedade do produtor com a


presena e a participao de todas as pessoas que trabalham nela (famlia, empregados, trabalhadores
temporrios, etc.). Costuma-se comear com a casa do agricultor e estende-se o mapa das reas ou
terras mais prximas at as mais distantes.

Mapa da Propriedade
Manga

Terra arrendada (1,5 ha)

Pasto (1ha)

Vacas (2)

Laranja

Milho
(0,5 ha)

Milho
(1 ha)
Feijo
(0,5 ha)

Feijo
(0,5 ha)

A 10
minutos

Sorgo
(1 ha)

A
hora
Porcos (3)
Pasto
Lenha

Terra
prpria
(3 ha)

Ptio
Plantao de mata (5 ha)

Galinhas

Figura 8 - Mapa da Propriedade

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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Mapa de fluxos econmicos


Tema: apresenta as relaes entre os diferentes elementos dos sistemas produtivos
dentro e fora da comunidade.
Objetivo: representar como se inter-relacionam os diferentes elementos do sistema
produtivo (agrcola, pecurio, florestal, irrigao, servios, comercializao, etc.).
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, lpis, pincis, giz de cera ou com qualquer tipo de
material (pedras, paus, sementes, etc.) no cho.
Procedimento: formar um grupo e explicar o objetivo e os elementos do mapa de fluxo.
Desenhar os elementos produtivos internos da comunidade no centro (plantaes, pores de terras,
gado/pastagem, outros animais, unidades de beneficiamento, mercearias, moradias, nibus, etc.).
Desenhar os elementos econmicos externos ao redor da comunidade, por exemplo: centros de
comercializao, lugares de compra de insumos, produtos, (alimentos).

A Caixa de Ferramentas do DRP

Mapa de fluxos econmicos

Comunidade
So Jacinto
Loja de
Agroqumicos
1 hora

Fbrica
de fsforos
2 horas

Plantao
de cana
2-3 horas

Colheita
de caf
1 dia

Agente
de sade
Professor

Hospital
2 horas

Polcia
2 horas

Mercado
na Capital
5 horas
Escola
hora

Mercado
So Paulo
hora

Figura 10 - Mapa de fluxos econmicos

Mapa de migrao
Tema: um grfico que mostra os movimentos de migrao da comunidade.
Objetivo: visualizar os movimentos migratrios com as suas causas e efeitos.
Tempo: 1-2 horas.

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Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Objetivo: visualizar os movimentos migratrios com as suas causas e efeitos.


Tempo: 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, lpis, pincis, giz de cera ou com qualquer tipo de
material (plantas, pedras, sementes, etc.) sobre o cho.
Procedimento: reunir um grupo misto de homens e mulheres, explicar os objetivos e a
finalidade da apresentao grfica. Desenhar um crculo no centro, que representa a comunidade.
Desenhar na parte de cima com crculos os lugares de onde vieram os antepassados e os atuais
povoadores para viver na comunidade. Com pontos se realiza um clculo das famlias que vm destas
comunidades e cidades. Desenhar na parte de baixo com crculos os lugares para onde migraram os
comunitrios durante os ltimos 10 anos. Com pontos se realiza um clculo das famlias e pessoas que
foram a estas comunidades e cidades. Terminar o grfico verificando se contm as informaes
necessrias sobre o tema.

Comunidade
Quatrocentos

2 famlias

6 famlias

Comunidade
Bonito

Municpio
Moscou

15 famlias

A Caixa de Ferramentas do DRP

Comunidade
Moleque

5 famlias

Comunidade
Pitangueiras

ltimos 10 anos

Migrao

Formao
Comunidade

Mapa de Migrao

10 pessoas

So Paulo

2 pessoas

Municpio
Pirag

Figura 11 - Mapa de Migrao

Mapa da situao futura


Tema: o Mapa Futuro uma projeo do que seria a nossa comunidade no futuro, se
consegussemos superar os problemas atuais.
Tambm possvel fazer dois mapas, um com a situao desejada e outro que mostre a
situao futura da comunidade no caso de que no sejam resolvidos os problemas.
Objetivo: gera a discusso sobre as ameaas e oportunidades no futuro. Facilita
visualizar e compartilhar medos e vises.
Tempo: 1-2 horas.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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Materiais: pedao grande de papel, lpis, pincis, giz de cera ou com qualquer tipo de
material (plantas, pedras, sementes, etc.) sobre o cho.
Procedimento: partir do Mapa de Recursos Naturais, Social ou da Comunidade. Refazer
o Mapa segundo as propostas (projees) dos/as participantes. Apoiar com perguntas como "E aqui,
onde jogado o lixo, como vocs gostariam que fosse usado esse terreno no futuro?

6.4 Travessia
A travessia permite obter informao sobre os diversos componentes dos recursos
naturais, a vida econmica, as moradias, as caractersticas de solos, etc. realizada por meio de uma
caminhada linear, que percorre um espao geogrfico com vrias reas de uso e recursos diferentes. Ao
longo da caminhada se anotam todos os aspectos que surgem pela observao dos participantes em
cada uma das diferentes zonas que se cruzam.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Posteriormente se elabora um diagrama da travessia. "A" ferramenta da primeira fase do


diagnstico da pesquisa. Freqentemente a primeira que se utiliza num DRP.
Objetivo: inicia uma discusso pela elaborao de um diagrama.
Este deve mostrar as diferentes reas ecolgicas e topogrficas dentro dos limites da
comunidade com seus diferentes usos, problemas associados e potenciais de desenvolvimento.
Tempo: 2 horas para o percurso e 1-2 horas para a elaborao do diagrama.
Materiais: um mapa da zona, preferivelmente o mapa da comunidade ou dos recursos
naturais elaborado previamente, uma caderneta para tomar notas no percurso, um pedao grande de
papel e pincis.
Procedimento: formar um grupo de ambos os sexos, explicar o objetivo e os elementos
da travessia. Escolher um percurso com base no mapa de recursos naturais ou da comunidade
elaborados anteriormente.
Realizar o percurso pelo trajeto escolhido, anotando as caractersticas principais e as
mudanas encontradas, usando sempre as denominaes utilizadas pelas pessoas. Visualizar a
informao obtida durante o percurso sobre uma folha de papel grande, mostrando o perfil do terreno com
as diferentes zonas encontradas e seus nomes.
Com base numa discusso com os/as participantes, indicar sobre o diagrama as
informaes fundamentais sobre o uso e estado dos recursos em cada rea. Qual a distncia de uma
rea e outra? Qual o uso dado terra e vegetao? O que se cultiva? Qual a qualidade do solo?
Como o relevo? Que tipos de animais so criados? Quem trabalha e quem se beneficia dos diferentes
recursos? Que problemas existem nesta rea? Que mudanas aconteceram no passado?

30

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Travessia

Solo
Vegetao
Cultura

Arenoso
Arenoso
Argiloso Arenoso Arenoso Argiloso
Argiloso Argiloso argiloso Argiloso argiloso
pesado
leve argiloso
Pasto/
mato

Pasto

Pasto
natural/
mato

Mato

Mato

Mato

Mato

Capim Ssamo rvores


Capim Algodo rvores/
Algodo
Milho rvores Algodo
Bufel
estrela rvores Capim
rvores
espcie
estrela

Posse

Assentados

Fonte
de gua

Aude

Cooperativa

Pecuria
Problemas

Mato

Particular
Aude

Assentados

Ervas
daninhas

Assentados

Assentados

Assentados

Aude
Aude
Cisterna Cisterna
Cisterna Cisterna

Lagoa

Vacas
ovelhas
aves

Vacas
Pasto
degradado

Assentados

Pragas

Formigas
comerciagrilos

Inos

lizao

Vacas

Vacas
aves

Grilos

Comercializao
ervas
daninhas

Percurso: 09 km
Referncias:

Pasto

Matagal

Cultura

Rio

Casa

6.5 Calendrios
Os calendrios permitem analisar todos os aspectos relacionados ao tempo. Podem ser
destacadas as atividades que mais tempo ocupam e as pocas dos diferentes cultivos e seus respectivos
trabalhos num perodo agrcola. Podem ser cobertos processos longos num calendrio histrico ou a
distribuio do tempo num dia habitual de trabalho.
Quando utiliz-los: em geral so utilizados na primeira fase de pesquisa do DRP. Os
calendrios costumam ser realizados depois dos mapas iniciais e da travessia.

Calendrio Agrcola
Tema: mostra informao sobre as estaes agrcolas e atividades produtivas da
comunidade. Refere-se ao tipo de cultivo, ao tipo de criao, ao tempo adequado para cultiv-lo e s
atividades agrcolas realizadas.
Objetivo: identificar os produtos que so cultivados na comunidade e em que tempo so
realizados. Permite revisar se os produtos esto sendo cultivados no tempo adequado ou se
necessrio identificar tcnicas mais adequadas. Tambm mostra a rotao de cultivos nas diferentes
pocas do ano.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao de papel, lpis, pincis, giz de cera ou materiais disponveis no cho.
Como feito: formar um grupo e explicar o objetivo e os elementos do calendrio
agrcola. Inicia-se definindo a escala de tempo (semanas, meses, estaes, etc.). Costuma-se comear
com o cultivo mais importante, o segundo mais importante e assim sucessivamente. Deixar os/as
agricultores/as desenharem sozinhos e somente intervir para esclarecimentos ou perguntas. Definir as

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

31

A Caixa de Ferramentas do DRP

Figura 12 - Travessia

atividades agrcolas e pecurias para cada cultivo ou animal e em que momento do ano so realizadas a
plantao, colheita, limpeza, limpeza da terra, poda, comercializao, etc.

Calendrio agrcola

Milho
Feijo
Pasto
vero
Pasto
inverno
Gado leite

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago
Plantio

Comrcio
Argiloso Comrcio

Set

Out

Nov

Plantio

Dez
Colheita

pesado

Plantio

Comrcio Comrcio

Colheita

Plantio

Disponvel

Plantio

Produo
Reproduo

Disponvel

Disponvel

Plantio

Disponvel

Disponvel

Disponvel

Disponvel

Produo Produo Produo Produo Produo Produo Produo Nascimen- Nascimen- Vacinao Reproduo
Comrcio Comrcio Comrcio Comrcio Comrcio Comrcio Comrcio tos
tos
Consumo Consumo Consumo Consumo Consumo Consumo Consumo Comrcio Comrcio
Consumo Consumo

Figura 13 - Calendrio Agrcola

A Caixa de Ferramentas do DRP

Calendrio de Atividades
Tema: trata-se de um calendrio agrcola ampliado que inclui atividades no-relacionadas
agricultura. Visualiza o emprego do tempo segundo setores de interveno, como: agrcola, social,
outras fontes de receita e trabalho, etc. Tambm permite comparar a distribuio do emprego do tempo
entre homens e mulheres.
Objetivo: gera a discusso sobre a distribuio do tempo disponvel e as possibilidades de
melhor-la ou mud-la.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao de papel, lpis, pincis, giz de cera ou materiais disponveis no cho.
Como feito: formar um grupo e explicar o objetivo e os elementos do calendrio. Iniciase definindo a escala de tempo (semanas, meses, estaes, etc.). A seguir so determinadas as
atividades principais, tanto produtivas como sociais e culturais. Uma vez nomeadas, no importa a
cronologia na qual vo sendo analisadas.

Calendrio de Atividades

Atividade

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Trabalhar na terra (homens)


Trabalho com o gado (mulheres)
Trabalho na agroindstria (mulheres
e jovens)
Recuperar estradas para escoamento
da produo (homens e mulheres)
Trabalho voluntrio da festa da igreja
Preparar artesanatos
Figura 14 - Calendrio de Atividades

32

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Categorias

Pouco:

Regular:

Muito:

Calendrio Sazonal (ciclos agrcolas)


Tema: nele se apresentam conjuntamente as relaes entre os ciclos naturais sazonais,
como: pocas de chuva, seca, temperaturas, etc., e suas repercusses sobre outros ciclos, por exemplo:
receitas, emprego, crditos, etc. Desta forma se visualizam as relaes entre clima, doenas freqentes
de plantas, animais e pessoas, rotao de cultivos, evoluo dos preos de cultivos, carga mensal de
trabalho, etc.
Objetivo: relacionar diferentes ciclos que influem ou fazem parte da comunidade e
discutir as influncias de um ciclo em relao aos outros.
Tempo: 1-2 horas.
Material: sementes, pedras e paus ou papel e pincis.
Como feito: formar um grupo de homens e mulheres e explicar a ferramenta. Comear
pela escala, preferivelmente em meses. Para apoiar o processo de elaborao do calendrio, a
mediao pode intervir com perguntas, como: "Qual o ms quando h mais trabalho? Quais so os
trabalhos nessa poca? Qual o outro ms de muito trabalho? "

A Caixa de Ferramentas do DRP

Para ajudar a quantificar a carga de trabalho por ms, a mediao pode perguntar: "Neste
ms se trabalha o dobro, o triplo ou quatro vezes mais que no outro ms?"

Calendrio Sazonal

Calendrio Sazonal
Caraba Torta

Atividade
Tema:

Jan

Fev Mar

Abr Mai

Jul

Jun

Ago Set

Out Nov Dez

Temperatura
Chuva
Chuva
Colheita

Cana

Adubar cana

Seca

Chuva

Colheita

Adubao

Limpar

Limpar

Preparo
do solo

Feijo
Plantio da safra

Venda

Limpar Colheita

Renda
Colheita da cana

Venda de boi

Colheita da cana

Figura 15 - Calendrio Sazonal

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

33

Calendrio Histrico
Tema: representa as sucesses histricas, com as mudanas que estes causaram no
sistema de produo e ambiente num tempo predeterminado.
Objetivo: visualizar fatos, experincias e mudanas que influram de forma decisiva sobre
o desenvolvimento comunitrio e o uso de recursos naturais.
Tempo: 1 hora.
Materiais: pedao grande de papel, pincis e giz de cera.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Como feito: formar um grupo de homens e mulheres que possam descrever as


sucesses que ocorreram na comunidade no passado. Explicar o objetivo da ferramenta. Definir uma
escala de tempo desde a criao da comunidade at a atualidade (primeira coluna). Discutir os assuntos
a serem tratados e introduzi-los na primeira linha. Tambm podem ser definidos os smbolos que sero
utilizados para identificar os assuntos. Continuar discutindo os fatos, as experincias e as mudanas
mais importantes e introduzi-los na segunda coluna (sucesses histricas). Os/as participantes
desenham as respostas das mudanas nos diferentes assuntos, por exemplo: a chuva, o sol, os ventos,
a gua, o solo, o bosque, a famlia, os peixes, animais silvestres.
O calendrio histrico pode ser feito por meio de desenhos que representam as fases
histricas ou de tabelas.

Calendrio Histrico - Tabela

Data Perodo

Fatores Ambientais

Fatores Social/Cultural

1945

- Dragagem canal
existia + peixe

1955

- Parou dragagem

- Telefone

- Influencia vapor
- Parou vapor
- Pescava bagre/tainha

1955/62

- Sobraram 2 famlias

- Ponte

1962

- Retorno das Famlias


- Associao a colnia

- Dvida de impostos

1965

- Diminuio peixe
tainha/ bagre

- Troca local comunidade


- Doao rea Mazon

1982

- Dvida de impostos
cedncia da rea
- Danificao da rede alta
tenso
- Luz eltrica
- Mariana

- Assoreamento Barra
- Pesca de jundi e trara

- Sada pesca Mostardas

1990

- Surgiu viola

- Diminuiu tainha

1994

- Seca/ salga da lagoa


- Morte peixe

- Fim pesca tainha/bagre

1985/86

Crises

- Bodega So Pedro
- Pescavam melhor

1910

Figura 16 - Calendrio Histrico - Tabela

34

Econmicos

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

- Parada vapor

- Danificao da rede
alta tenso
- Danificao da rede
alta tenso

- Salinizao da lagoa

Calendrio Histrico - Desenho

1900
1950

1951
1988
ESCOLA

2000

ESCOLAR

Figura 16 - Calendrio Histrico - Desenho

6.6 Diagramas
Os diagramas permitem analisar de maneira acessvel todos os aspectos complexos e
inter-relacionados. Podem ser visualizadas tanto as relaes causa-efeito (com a rvore de problemas),
como a intensidade e importncia das relaes institucionais (diagrama de Venn), comerciais ou de
produo (fluxogramas de comrcio e produo).
Quando utiliz-los: a rvore de problemas "A" ferramenta da segunda fase de pesquisa.
Em geral a primeira que se aplica depois de terem sido selecionados os assuntos ou problemas
prioritrios da comunidade na primeira fase de pesquisa. O diagrama de tortas (ou de "Venn") um
instrumento da primeira fase de pesquisa. utilizado no final da primeira fase, quando j se chega a um
maior grau de confiana com a comunidade e j foram desenvolvidas outras ferramentas menos
"complicadas".

rvore de Problemas
Tema: trata-se de analisar a relao causa-efeito de vrios aspectos de um problema
previamente determinado, por exemplo, no mapa da comunidade ou corte transversal ou outras em
outras ferramentas. As razes da rvore simbolizam as causas do problema; o prprio problema se
encontra no tronco; e os galhos e as folhas representam os efeitos.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

35

A Caixa de Ferramentas do DRP

1988

Objetivo: a inteno identificar e analisar um problema com a finalidade de estabelecer


as causas primrias. Estas causas primrias sero o ponto de partida para a busca de solues.
Tempo: aproximadamente 2 horas.
Material: papel, pincis, tarjetas, cartes (ou papel cortado em pedacinhos pequenos),
pincis e cola.
Como feito: formar um grupo e explicar a tcnica. Inicia-se desenhando uma rvore e
colocando o problema identificado previamente no tronco da rvore. Na discusso vo sendo
preenchidas tarjetas com possveis causas (razes) e efeitos (galhos) do problema, estes vo sendo
colocados na rvore.
Uma vez selecionados todos os elementos, se discute se verdadeiramente so causa ou
efeito, e, se for necessrio, trocam-se da raiz aos galhos ou o inverso. Quando o grupo estiver de acordo
com a colocao das tarjetas, estes so fixados na rvore. No debate final se discute quais das causas
podem ser eliminadas ou controladas por atividades da comunidade.

A Caixa de Ferramentas do DRP

rvore de Problemas

Animais tem
pouca gua

Famlias tem
pouca gua
para beber

Diminuio
da produo

Diminuio
da rea
irrigada

Efeitos

Reduo da
quantidade
de gua

nte
asc
e
inui
un
Dim

io
or

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

a ma

on
ad
og

Figura 18 - rvore de Problemas

36

Corte
d

o rio
od
oj
Lix

rea
As s o

nt
me

Problema

ta

Causas

Diagrama de Tortas ou Diagrama de Venn


Tema: diagrama que identifica os grupos organizados da comunidade e as relaes que
estes tm entre si e com outras instituies locais e regionais fora da comunidade.
Objetivo: colocar em evidncia as relaes que se estabelecem entre os membros da
comunidade e as instituies para reconhecer a importncia destes fatores nos processos de deciso e
desenvolvimento comunitrio.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, cartolina, pincis.
Como feito: reunir um grupo de homens e mulheres que tenham experincia em
relao aos grupos e s instituies vinculados comunidade. Explicar os objetivos da ferramenta.
Desenhar um crculo no centro do papel para representar a comunidade. Em seguida, identificar e
desenhar os grupos e ou organizaes que tenham relao com a comunidade. Localizar estes grupos e
ou organizaes no entorno do posicionamento da comunidade.

Com linhas e setas se caracteriza o tipo de relaes entre grupo e ou instituies e


comunidade, podendo identificar se se trata de uma relao recproca ou no-recproca. Devem-se
anotar comentrios que caracterizam o tipo de relaes acima ou abaixo das setas. Uma vez terminado o
desenho, ser feita uma segunda reviso pelos comunitrios que participaram.

Diagrama de Venn

CORREIOS
Associao
Comercial
Posto
de Sade

$
BANCO DE
CRDITO

IBAMA

Sindicato
Soc. Amigos
do Balnerio

Prefeitura

C
Pescadores

Brigada
Militar

Pescador

CORSAN

Armazm
Coleta de

Associao

ni
mu dad
o

LIXO

nibus

ESCOLA

Polcia

CEEE

EMATER

Figura 19 - Diagrama de Venn

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

37

A Caixa de Ferramentas do DRP

As instituies que tm menos relaes com a comunidade so desenhadas mais longe


do crculo, e as que tm mais relaes so desenhadas mais perto.

Fluxograma Comercial (Fluxograma de Comrcio)


Tema: diagrama que expe todos os fluxos econmicos de uma entidade. Esta pode ser
uma propriedade, uma associao de produtores ou qualquer outro conjunto produtivo.
Objetivo: expor os fluxos comerciais em sua totalidade, permitindo uma anlise da
eficincia, as debilidades e os potenciais comerciais.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, cartolina, pincis ou
materiais disponveis sobre o cho.

qualquer tipo de

Como feito: reunir o grupo de pessoas representantes da unidade de comercializao


(a famlia da propriedade e seus empregados, os membros da associao de produo, etc.). Como
ponto de referncia, pode-se desenhar a propriedade ou o armazm da associao. Posteriormente so
nomeados todos os produtos que so comercializados, e, a seguir, vo sendo detalhados os passos
(fluxos) na comercializao de cada um.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Fluxo de comercializao

Milho

Armazm
do Sr. Jos

Venda aos
vizinhos

Feijo
Feira do
Produtor

Leite
Cooperativa
de Laticnios

Figura 20 - Fluxo de Comercializao

38

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Fluxograma de Produo
Tema: diagrama que expe todos os passos na produo de um determinado produto.
Objetivo: analisar detalhadamente a produo para poder melhor-la.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, cartolina, pincis ou qualquer tipo de
materiais disponveis sobre o cho.
Como feito: reunir um grupo de pessoas que produzem a mesma coisa. Iniciar com o
levantamento dos passos da produo livremente, depois estes so postos na ordem em que vo sendo
realizados e aprofundar para detalh-los suficientemente.

Fluxo de Produo

Adubao
orgnica

Plantio

Capina

Aplicao
de caldas
(se houver
pragas)
A Caixa de Ferramentas do DRP

Preparo
da terra

Feijo
Colheita

Secar no
terreiro

Armazenar
Figura 21 - Fluxo de Produo

6.7 Matrizes
As matrizes, em geral, comparam diferentes opes para poder classific-las, analislas, hierarquiz-las ou avali-las. Para isto se trabalha com critrios que permitem fazer estas
comparaes.
Enquanto a matriz de comercializao pertence primeira fase de pesquisa de um DRP,
as matrizes de avaliao, as alternativas e a hierarquizao so, definitivamente, ferramentas da

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

39

segunda fase de pesquisa. O cenrio de alternativas se aplica, em geral, na ltima parte desta segunda
fase, para fixar e concretizar as medidas que a comunidade tomar, finalmente, para enfrentar os seus
problemas.

Matriz de Comercializao
Tema: representa a informao sobre o processo de comercializao de produtos e os
agentes que os realizam. Os sistemas de produo esto integrados numa rede de intercmbio de
produtos entre o meio rural e o meio urbano, portanto importante resgatar informao dos agentes
comerciais e as caractersticas prprias do ponto de vista da perspectiva dos comunitrios.
Objetivo: conhecer de que maneira os agentes comerciais externos e internos realizam
transaes de comercializao de produtos, a que preos e em que forma de pagamento. Tambm se
registra a quantidade dos produtos comercializados.
Tempo: 1 hora.
Materiais: um pedao grande de papel, tarjetas, lpis, pincis.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Como feito: formar um grupo e explicar o objetivo e os elementos da matriz de


comercializao. Identificar no grupo os 10 produtos mais vendidos da comunidade.
Desta maneira se preenche a primeira coluna, desenhando cada produto. Discutir a
relao entre venda e autoconsumo de cada produto (segunda coluna). Identificar o processo de
comercializao e cada um dos agentes comerciais (terceira coluna); se for necessrio, incluir outras
colunas.

Matriz de Comercializao

Produtos

Consumo da
Comunidade

Arroz

80%

10%

10%

Caf

20%

60%

20%

Milho

50%

40%

10%

Feijes

50%

40%

10%

Venda fora da
Comunidade Autoconsumo

Preo ao
Comerciante

Preo ao
Consumidor

R$ 30,00 - saco R$ 60,00 - saco


de 60kg
de 60kg
R$ 80,00 - saco R$ 120,00 - saco
de 50kg
de 50kg
R$ 20,00 - saco R$ 35,00 - saco
de 60kg
de 60kg
R$ 100,00 - saco R$ 120,00 - saco
de 60kg
de 60kg

Figura 22 - Matriz de Comercializao

Matriz de Camadas Sociais ("Tipologia" de famlias)


Tema: esta matriz caracteriza as diferenas sociais e econmicas na comunidade,
identificadas pelos mesmos comunitrios.
Objetivo: classificar os diferentes grupos sociais que formam a comunidade, para poder
adaptar as medidas posteriores ao DRP s suas deferentes necessidades.

40

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Tempo: entre 1 e 2 horas.


Materiais: lista de famlias ou lares da comunidade, pedao grande de papel, tarjetas,
pincis.
Como feito: reunir um grupo de pessoas (homens e mulheres).
Explicar primeiramente o objetivo da ferramenta. Definir bens que so importantes para
os comunitrios em relao sua posse, por exemplo: terra, moradia, veculos, animais, educao,
mercearias, lojas, etc.
Para cada um destes bens sero definidos quanto corresponde s famlias pobres,
mdias e ricas, por exemplo, para a posse de terra: pobres entre 0-40 hectares; mdias entre 40-100
hectares; e ricas mais de 100 hectares.
Pede-se para agrupar as famlias nas diferentes categorias por cada bem da lista.

Matriz de Camadas Sociais

Critrios

Tipo I

Tipo II

Terra

0-10 ha, 10 famlias

mais de 10 ha,
9 famlias
pelo menos um
armazm, 3 famlias
de 1-5 vacas,
3 famlias

mais de um armazm
ou loja, 0 famlias
mais de 5 vacas,
2 famlias

madeira, 53 famlias

alvenaria, 3 famlias

cavalo, 9 famlias

automveis, 7 famlias

Gado
Moradia
Transporte
Educao

sem armazm,
56 famlias
sem animais,
54 famlias
Taipa,
6 famlias
Nenhum,
43 famlias
at o primrio,
40 famlias

10-20 ha, 40 famlias

A Caixa de Ferramentas do DRP

Comrcio

Tipo III

pelo menos o primrio, primeiro e segundo


graus, 3 famlias
3 famlias

Figura 23 - Matriz de Camadas Sociais

Matriz de Organizao Comunitria


(baseada na "FOFA" = Fortalezas, Debilidades, Oportunidades e Ameaas)

Tema: esta matriz analisa os grupos organizados da comunidade.


Objetivos: identificar, analisar e visualizar a situao atual dos grupos para conseguir um
fortalecimento organizativo.
Tempo: 1 hora.
Materiais: bloco de papel, tarjetas, lpis, pincis, giz de cera.
Como feito: reunir um grupo de homens e mulheres da comunidade que participam
regularmente dos diferentes grupos. Explicar a ferramenta e seus objetivos. Realizar uma chuva de

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

41

idias sobre os grupos organizados da comunidade e coloc-los na primeira coluna. Comear a discutir
as fortalezas, debilidades, oportunidades e ameaas que tenha cada grupo.
Fortalezas so fatores no interior do grupo que contribuem para

o seu

melhor

desempenho.
Debilidades so fatores no interior do grupo que influem negativamente sobre o
desempenho.
Oportunidades so fatores externos que influem ou poderiam influir positivamente no
desenvolvimento organizativo do grupo, porm sobre os quais o prprio grupo no exerce controle.
Ameaas so fatores externos que influem negativamente sobre o desenvolvimento
organizativo do grupo, porm sobre os quais o prprio grupo no tem controle.
Finalmente so discutidas as relaes existentes do grupo com os outros grupos da
comunidade e com instituies externas, analisando o estado atual das relaes e como poderiam
fortalecer-se.

FOFA

A Caixa de Ferramentas do DRP

FOFA DA ATIVIDADE PRODUTIVA


Comunidade Rural da Zona da Mata
Fortalezas
Corte de cana
Telefone pblico
Roa
Criar gado
Energia eltrica
Costura
Escola
Bordado
Posto mdico
Associao
Fora de vontade

Oportunidades
Feira (vendas)
Feira (compra)
Usina
Prefeitura

Tire
vantagens!

Use-as

FRAQUEZAS
Praga das culturas
Falta de ensino aps a 4 srie
Doenas
Analfabetismo (jovens e adultos)
Falta d'gua
Estrada

AMEAAS
Disputa poltica entre os municpios

Elimine-as

Figura 24 - FOFA

42

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Evite-as

Matriz de priorizao de problemas


Tema: ferramenta que permite de maneira fcil priorizar os problemas identificados
durante o diagnstico, segundo sua importncia e ou urgncia.
Objetivo: estabelecer uma hierarquia dos problemas identificados que permita
comunidade se concentrar nos que considera mais importantes.
Tempo: 2-3 horas.
Material: papel, tarjeta e pincis
Como feito: formar um grupo e explicar a ferramenta. Anotar os problemas
identificados durante a primeira fase do diagnstico. Discutir e estabelecer se sero valorizados numa
matriz, segundo sua importncia e urgncia, ou se sero feitas duas matrizes separadas: uma para
priorizar a urgncia e outra para a importncia. Segundo o tamanho do grupo, cada participante pode
votar em at 3 problemas (grupos pequenos) ou por um s problema (grupos grandes).

Problema

Marcar prioridade

Total

Categoria de
Prioridade

Falta de gua
Mau estado da
escola
Mau estado da
rodovia

XXXXXXXXX

XXXX

XXXXXX

XX

XXXXXXXXXX

10

XXXXXXXXXXXXX

13

Eroso
Problemas de
sade
Ttulos de
propriedade

A Caixa de Ferramentas do DRP

Matriz de Priorizao de Problemas

Figura 25 - Matriz de Priorizao de Problemas

Matriz de hierarquizao de problemas por pares


Tema: a hierarquizao por pares compara os problemas identificados durante o
diagnstico, segundo sua importncia para a comunidade.
Objetivo: estabelecer uma hierarquia dos problemas identificados que permita
comunidade concentrar-se nos que considera mais importantes e ou urgentes.
Tempo: 2-3 horas.
Material: papel, tarjetas e pincis
Como feito: formar um grupo e explicar a ferramenta. Desenhar um quadro que na

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

43

primeira coluna e na primeira linha contenham, na mesma ordem, os problemas identificados durante o
diagnstico. Comear pela clula com o problema nmero um da coluna e compar-lo com o problema
nmero dois na primeira linha. Perguntar qual o problema mais importante (ou mais urgente). No
cruzamento das duas clulas escrever o problema priorizado. Uma vez comparados todos os problemas,
somam-se as vezes que foram nomeados.
importante no votar simplesmente entre cada par, e, sim, deixar espao para a
discusso e, assim, facilitar uma comparao de todos os aspectos importantes.

Matriz de Hierarquizao de Problemas por pares

Falta de
gua
Falta de
gua

Mau estado Mau estado


da escola da rodovia

Falta de
gua

Falta de
gua

Mau estado
da escola

Falta de
gua

Eroso
da Terra
Falta de
gua

Falta de
gua

Mau estado Mau estado Problemas


da escola
da escola de sade
Mau estado Problemas
da rodovia de sade

Mau estado
da rodovia

Problemas
de sade

Eroso
da Terra
Problemas
de sade

A Caixa de Ferramentas do DRP

Posse de
Problemas
ttulos de
de sade propriedade
Posse de
ttulos de
propriedade
Posse de
ttulos de
propriedade
Posse de
ttulos de
propriedade
Posse de
ttulos de
propriedade
Posse de
ttulos de
propriedade

Posse de
ttulos de
propriedade
Categorias:

1. Problema de posse de ttulo de propriedade (5)


2. Falta de gua (4)
3. Problemas de sade (3)

4. Mau estado da escola (2)


5. Mau estado da rodovia (1)
6. Eroso (0)

Figura 26 - Matriz de Hierarquizao de Problemas por pares

Cenrio de Alternativas
Tema: compara diferentes alternativas para a soluo de um problema. As alternativas
so analisadas segundo critrios qualitativos e quantitativos, por exemplo: tempo e recursos
necessrios.
Objetivo: ajudar no processo de deciso grupal, visualizando vantagens e desvantagens
das diferentes alternativas.
Tempo: 2-3 horas.
Material: papel, tarjetas e pincis
Como feito: formar um grupo e explicar a ferramenta. Comear anotando as alternativas
identificadas anteriormente no processo do DRP. Procurar critrios para avali-las. Para ajudar a

44

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

mediao pode perguntar: "Do que se precisa para pr em prtica esta alternativa? De quanto se precisa
(mo-de-obra, dinheiro, tempo, etc.) para esta alternativa". Uma vez avaliadas todas as alternativas, so
hierarquizadas segundo as pontuaes recebidas.

Matriz de Cenrio de Alternativas

Recurso/Alternativas

Construir
poo

Canalizar
riacho

Construir canal a
partir da represa norte

Mo-de-obra
Dinheiro
Tempo
Ajuda de outros
Total

10

Categoria

Categoria de Prioridade:

Nenhuma / nada:
Pouco:

Figura 27 - Matriz de Cenrio de Alternativas

6.8 Anlise de Gnero


A anlise de gnero no uma "moda", e, sim, uma parte integral de um diagnstico
participativo. As relaes de gnero influem em todos os aspectos de uma comunidade, tanto produtivos
como sociais. As medidas que tomar a comunidade para melhorar a sua situao igualmente tero uma
repercusso nestas relaes e devem ser analisadas e discutidas previamente.
Quando utiliz-las: Em geral as ferramentas de anlise de gnero so utilizadas na
primeira fase de pesquisa, embora devam ser revisadas na segunda fase, para analisar as implicaes
das alternativas em relao temtica.

Rotina diria das Atividades Mulher e Homem


Tema: a descrio de atividades das mulheres e dos homens de um grupo social
especfico ajuda a colocar em evidncia a sua distribuio, torna visvel o trabalho que desempenha
cada membro da famlia e permite compreender a dinmica das relaes sociais de gnero, o apoio
mtuo, os esforos de uns e outros, o intercmbio e tambm os conflitos.
Objetivo: visualizar a diviso de trabalho entre homens e mulheres. Tornar evidente a
carga de trabalho real da mulher. Contribuir para a valorizao do trabalho da mulher.
Tempo: 1-2 horas.
Materiais: 2 pedaos grandes de papel, tarjetas, pincis, giz de cera.

45

A Caixa de Ferramentas do DRP

Mais ou menos:
Muito:

Como feito: trabalha num grupo de homens e um grupo de mulheres. Explicar os


objetivos do exerccio. Cada grupo desenha um relgio num bloco de papel e escreve, desenha ou
representa com objetos todas as atividades que realiza num dia comum e corrente desde a hora que se
levanta at a hora de ir dormir.
As seguintes perguntas podem orientar a reflexo sobre a questo dos relgios:
Que relgio se v mais atarefado? Quem se levanta mais cedo? Quem vai dormir mais
tarde? De que tempo livre dispem as mulheres e de que tempo livre dispem os homens? Por quantas
horas do dia trabalham os homens e por quantas as mulheres? Que diferenas existem entre o trabalho
do homem e o trabalho da mulher?".

Rotina Diria da Famlia

er
Freez

A Caixa de Ferramentas do DRP

12
11 24
1
13
23
2
10
14
22
15 3
9 21
20
16
4
8 19
17
18
5
7
6

Figura 28: Rotina Diria de Mulheres e Homens

Uso do tempo
Tema: neste caso se trata da descrio das atividades dirias unicamente das mulheres.
Estas incluem as atividades domsticas, produtivas e de lazer.
Objetivo: tornar visvel a carga de trabalho real da mulher. Contribuir para a valorizao
do trabalho da mulher.
Tempo: 1-2 horas.
Materiais: pedaos grandes de papel, tarjetas, pincis, giz de cera.

46

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Como feito: pode-se trabalhar com um grupo de mulheres ou repetir o exerccio com
vrias mulheres. Ao incio se explica o objetivo do exerccio. Depois vo sendo anotadas na primeira
coluna, cronologicamente, todas as atividades de um dia. A seguir so desenhadas as colunas das
pessoas ou dos grupos de pessoas que costumam apoiar a mulher em algumas das tarefas (esposo,
filhos, filhas, avs, etc.). Para indicar que um destes grupos apia certa atividade, marcam-se com
cruzes ou pontos. Um ponto significa que ajuda um pouco e vrios pontos significam que ajuda muito.
Uma vez completa a matriz, podem ser anotados, eventualmente, os horrios das
atividades.

Matriz de Uso do Tempo


Receba ajuda de:
Atividades da Mulher

Marido

Os Meninos

As Meninas

Preparar o caf
da manh
Lavar a roupa
Fazer compra
Preparar o almoo
Cuidar das crianas
A Caixa de Ferramentas do DRP

Fazer o caf e o lanche


Cuidar dos animais
Limpar e varrer
Passar roupa
Dar banho nas crianas
Preparar a janta
Lavar as louas
Costurar

Legenda:

Ajuda muito:
Ajuda pouco:

Mais ou menos:
Fao sozinha:

Figura 29 - Matriz do Uso do Tempo

Distribuio de Tarefas entre Mulher e Homem


Tema: a descrio de atividades das mulheres e dos homens de um grupo social
especfico ajuda a colocar em evidncia a sua distribuio, torna visvel o trabalho que desempenha
cada membro do lar e permite compreender a dinmica das relaes de gnero, o apoio mtuo, os
esforos de uns e outros, o intercmbio e tambm os conflitos.
Objetivo: ressaltar as diferenas de cargas de trabalho dos homens e das mulheres e
criar uma conscincia sobre os diferentes papis designados para ambos.
Tempo: 2 horas.
Materiais: 2 folhas intituladas "distribuio de tarefas entre mulheres e homens" para os

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

47

grupos, tarjetas, pincis de diferentes cores.


Como feito: formar dois grupos, um de mulheres e um de homens, que preenchem o
quadro, por separado, para discutir depois, de forma conjunta, as semelhanas e diferenas entre eles.
Explicar o objetivo do exerccio.
Materiais: 2 pedaos grandes de papel, tarjetas, pincis, giz de cera.

Matriz de Distribuio das Tarefas entre Mulheres e Homens

Mulheres

Tarefas

Atividade

Trabalho Produtivo

Homens

Uso do Tempo

Atividade

Uso do Tempo

Adulta Meninas Adulta Meninas Adulto Meninos Adulto Meninos

*Agricultura
Plantao

Colheita
*Criao de gado
Bezerro ou terneiro

+
+

+
+
+

_
_

A Caixa de Ferramentas do DRP

Gado
*Outras atividades produtivas
Administrao do dinheiro
Compras de insumos
Emprego
*Tarefas domsticas
Pegar lenha
Pegar gua
Cuidar das crianas

+
+
+
_
+

+
_

+
_
_
+

_
+
_

+
_
_

+
+
+

*Atividades sociais/culturais
Trabalho comunitrio
Atividades educativas
Projetos de desenvolvimento
Cerimnias

+
_
+
+
_
+
+

*Atividades na hora de folga


Visitas
Lazer
Festas
Legenda:

Participa da Atividade:
No participa da Atividade:

Emprega muito tempo na atividade:


Emprega pouco tempo:

Figura 30: Matriz de Distribuio das Tarefas entre Mulheres e Homens

48

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

_
+
_
_
_
+
+
+
+
_

Matriz de Tomada de Decises


Tema: esta matriz mostra quem decide sobre como satisfazer as necessidades familiares
em relao a seu contexto interno e externo.
Objetivo: demonstrar como esto envolvidos mulheres e homens na tomada de decises
nos diferentes mbitos da vida familiar.
Tempo: meia hora.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, pincis.
Como feito: formar um grupo misto. Pedir ao grupo que eleja dois homens e duas
mulheres para participar.
Pergunte:

A Caixa de Ferramentas do DRP

"Quem toma as decises em relao a gastos da casa, educao dos filhos, entre
outros gastos?". Cada participante recebe 5 pontos por ttulo e os distribui entre o homem e a mulher, de
acordo com o quanto eles/as pensam que participam da tomada de deciso. Refletir os resultados com
todos os participantes ao final.

Matriz de Tomada de Deciso

Decises
Compra de objetos (estufa, mveis, televisor...)
Comprar propriedades
Comprar e vender animais
Os estudos dos meninos e meninas
Tarefas domsticas
Participar dos grupos

Quem decide?
Mulher
Homem
X
X
X
X
X

Participar da igreja
Comprar a roupa e os sapatos
Tarefas domsticas
Participar dos grupos

X
X

Participar da igreja

Comprar a roupa e os sapatos

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Figura 31: Matriz de Tomada de Deciso

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

49

Matriz de Controle e Acesso


Tema: identifica os recursos dos quais dispem as pessoas para realizar as suas
atividades e os benefcios que so derivados deles. Ao se distinguir entre acesso aos recursos e
benefcios e o controle sobre eles, possvel medir o poder relativo dos membros de uma sociedade ou
economia.
Objetivo: visualizar a gesto dos recursos e benefcios de maneira diferenciada entre
mulheres e homens dentro da casa e ou comunidade.
Tempo: uma hora.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, pincis.
Como feito: formar um grupo de homens e mulheres. Explicar o exerccio e o significado
de acesso e controle.
Acesso significa ter a oportunidade de utilizar os recursos e benefcios, sem ter a
autoridade para decidir sobre eles.

A Caixa de Ferramentas do DRP

Controle significa ter autoridade completa para decidir sobre o uso (disponibilizar, vender)
e o resultado dos recursos e benefcios.
Igualmente lhes perguntado: Quais podem ser os fatores que obstruem aquele acesso e
controle? Primeiro se preenche completamente a coluna de "controle", depois a de "acesso" e,
finalmente, a de "obstculos".

Matriz de Tomada de Deciso

Quem tem?
Controle

Acesso

Homem Mulher Homem Mulher


Terra prpria
Terra arrendada
gua

Floresta
Receitas (renda)
Produo agrcola

X
X
X

Educao
Filhos
Trabalhos
Participao comunitria
Oficinas do projeto de desenvolvimento
Festas

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

Figura 32: Matriz de Controle e Acesso

50

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

X
X
X
X
X
X
X

Obstculos
O homem
Dono da terra
O homem
O homem

X
X

A mulher
O homem

X
O homem

Mapa de Movimentos
Tema: o grfico mostra os movimentos dirios dos comunitrios dentro e fora da
comunidade.
Objetivo: um grfico que enfoca para onde se deslocam os comunitrios
cotidianamente fora de suas casas e propriedades. Alm disso permite uma anlise diferenciada de
papis e responsabilidades por gnero.
Tempo: 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, pincis, giz de cera.
Como feito: dividir o grupo entre homens e mulheres.
Explicar os objetivos e a finalidade da apresentao grfica. Desenhar um crculo no
centro que representa a casa e a propriedade. Desenhar ao redor da casa/propriedade os lugares para
aonde se deslocam a maioria dos comunitrios. Perguntar para onde saem freqentemente, por
exemplo: mercado, escola, hospital, mercearia, etc. Devem ser ilustrados os elementos conforme a sua
distncia da casa. Tambm se anota o objetivo dos movimentos e viagens. Pedir s participantes para
colocar setas de casa nos diferentes destinos, pondo muitas setas onde h deslocamentos freqentes.

Mapa de
Movimento
de Homens

A Caixa de Ferramentas do DRP

Anotar o nmero de viagens na mdia da semana. Discutir os resultados. Que diferenas


entre as responsabilidades da mulher e do homem so vistas nestes mapas?

ASSOCIAO
Entrega leite
Reunies
Assemblia

IGREJA

BANCO

Missa

Financiamento
do Proj. Tcnico

EMATER

ARMAZM

Projeto Tcnico

Comprar produtos
Venda de milho

Estudar

ESCOLA

FEIRA LIVRE

Venda farinha
Venda de doces

Figura 33: Mapa de Movimento de Homens

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Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

51

Mapa de
Movimento
das Mulheres
Grupo de
Artesanato

A Caixa de Ferramentas do DRP

Missa
Limpeza parquia
Novena

ESCOLA

Levar filhos
para estudar
Figura 33: Mapa de Movimento das mulheres

6.9 Outras ferramentas


Alm dos instrumentos "tpicos" do DRP apresentados anteriormente, existem as
ferramentas "tradicionais", como os questionrios, a anlise de dados secundrios, as fotos areas e de
satlite. Estes tambm podem ser vlidos em certos casos. Porm, antes de utiliz-los, sempre devemos
nos perguntar se a quantidade de informao que estes vo gerar realmente necessria e se temos a
capacidade de analis-los adequadamente.
Alm disso possvel "inventar" ferramentas novas. A criatividade no tem limites sempre
e quando so cumpridos certos critrios e respondidas algumas perguntas-chave na elaborao de uma
nova ferramenta:
Qual a informao adicional que gera esta ferramenta?
Qual a vantagem frente a outras ferramentas para compreender este tema?
Cumpre com os critrios de fcil entendimento e desenvolvimento?
Permite analisar a informao colhida facilmente?
Uma vez elaborada uma ferramenta, imprescindvel ensai-la antes de utiliz-la no
comunidade. Sempre h imprevistos, detalhes que no foram considerados de antemo, que podem
prejudicar o bom desenvolvimento.

52

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Alm disso, o respeito s pessoas com as quais vamos fazer o DRP no nos permite
utiliz-los como "cobaias".
s vezes, no necessrio elaborar uma ferramenta nova para compreender aspectos
adicionais no diagnstico. Freqentemente suficiente fazer algumas adaptaes. Podem ser
integrados aspectos no considerados ou fundir duas ferramentas.
possvel tambm fundir ferramentas. Um exemplo o mapa da comunidade que rene
o mapa social e de recursos naturais. Outras ferramentas podem ser fundidas igualmente, sempre que a
sua aplicao continue sendo fcil e os resultados no muito complexos.
Podem-se ainda criar, adaptar e fundir ferramentas, considerando os diferentes pblicos,
por exemplo: quilombolas, indgenas e pescadores artesanais.

Exemplo de uma ferramenta criada para trabalhar o ciclo de vida dos peixes com
comunidades de pescadores artesanais

Vida do Peixe

A Caixa de Ferramentas do DRP

Barra
Joo Pedro

Trara
Banhado

Cheia

Desova

2 meses

Filhotes

2 anos
+ de 600 gr.

1 ano
1 ano

Jundi
Cheia

Banhado

Lagoa

Bagre

Fecundao
300 ovas

Rio

2 meses

Filhotes

300 gr

2 anos
+ de 600 gr.

1 kg

Lagoa

Rio

(barra)

Mar

Desova

(barra)

Janeiro

3 meses

Mar

1,5 anos

Figura 34: ferramenta que retrata o ciclo de vida dos peixes, realizado na comunidade de Barra do Joo Pedro, RS

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Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

53

Anlise,
Apresentao
7. Anlise,Documentao
Documentao eeApresentao
7.1. Anlise Final
o momento mais difcil do DRP. O que fazemos com todos os conhecimentos gerados
durante o diagnstico? No se trata de elaborar uma simples documentao, mas, sim, de fazer uma
interpretao que permita melhorar o conhecimento da situao atual da comunidade e de suas opes
para o futuro.

7.2. Qualitativo versus Quantitativo


O processamento quantitativo dos dados, como "30% das mulheres se dedicarem
agricultura no comercial" ou "20% da populao se propor a migrar para a cidade", corresponde aos
requisitos de objetividade da cincia tradicional, mas, em geral, no ajudam a entender melhor a
realidade. A interpretao da informao obtida deve ser qualitativa, explicando o porqu de situaes e
comportamentos.
O que significa grande parte das mulheres se dedicar agricultura no tradicional? Por
que tanta gente quer migrar para a cidade? Qual a razo pela qual no so cultivadas plantas
comerciais? Fazer-nos estas perguntas significa interpretar os dados obtidos.
Ateno! Os dados quantitativos tambm podem ser teis: saber, por exemplo, quantas
pessoas no tm acesso gua potvel e a porcentagem que representam da comunidade podem ser
dados importantes. Trata-se de encontrar o equilbrio entre os dados qualitativos e quantitativos e de
selecionar os que realmente so necessrios.

7.3. Documentao
A documentao comea com o desenho do DRP e o acompanha durante todo o processo
at a apresentao final.
importante documentar toda a informao obtida instantaneamente, j que so
esquecidos facilmente os elementos ou a memria distorce a informao ao longo do tempo. Alm disso,
no teremos disposio os materiais (mapas, modelos, matrizes, etc.) elaborados pelos/as
agricultores/as, j que estes so seus e permanecem na comunidade.
Finalmente, importante saber desde o incio para quem se faz a documentao e, se for
necessrio, fazer diferentes tipos de documentos ou relatrios. O texto final para a instituio solicitante
do DRP ter outro formato, outro tipo de apresentao e contedo diferente do texto do documento para
os agricultores/as. Ajuda a fazer uma breve anlise dos/as leitores/as antes de comear e de estabelecer
alguns aspectos, como o volume aproximado, a data limite de entrega e o formato.

54

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

7.4. Apresentao
Os resultados do DRP devero ser revisados com todas as pessoas da comunidade que
participaram para identificar informaes que faltam, verific-las e avaliar a eficincia das ferramentas
utilizadas.
J que os homens e as mulheres da comunidade conhecem melhor a sua realidade,
podem criticar e discutir as interpretaes dos pesquisadores. Por exemplo, valorizar as consideraes
de gnero e as solues que foram escolhidas para determinados problemas.
Pode valer a pena fazer outras apresentaes, tanto para outras instituies que
trabalham na mesma rea, como para agncias estatais e outros atores que possam intervir na
implementao das atividades.

A Caixa de Ferramentas do DRP

A apresentao o final do diagnstico, que se completa com a socializao e reviso de


todos os resultados pela comunidade. Ao mesmo tempo o comeo da parte mais importante no
processo de autogesto da comunidade, da verdadeira ao: a execuo das atividades necessrias
para alcanar os objetivos determinados no DRP.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

55

Finalizar
8. Finalizaro oDRP
DRPComear
Comear
Uma vez feitas as apresentaes na comunidade, as instituies parceiras e outras
organizaes e ter sido entregue os documentos finais, o trabalho acabou. J acabou? claro que no.
Agora comea a fase mais crucial para a comunidade, o trabalho para se chegar s mudanas desejadas
e implementar as solues dos problemas identificados no DRP.
Muito depender do objetivo institucional que tinha o DRP. Tratava-se de uma organizao
que trabalhava na rea e queria revisar o seu enfoque de trabalho ou de uma organizao que contratou a
equipe DRP para a formulao de um projeto novo? Foi a Emater que encarregou o DRP de extrapolar os
resultados em nvel regional e modificar o seu enfoque de extenso? Enfim, existem muitas
possibilidades, mas no se vai aprofundar nas implicaes que teria para cada nvel institucional.
Mas independentemente de para quem foi feito o DRP em nvel institucional, deve servir
principalmente para as comunidades. Se se tentou extrair unicamente informao, por mais participativo
que tenha sido, no foi mais do que uma pesquisa cientfica, sem repercusso nem melhorias para a
comunidade.
Por isso o DRP no termina com a apresentao final dos resultados, mas, sim, com a
elaborao de um plano de ao comunitrio com as atividades necessrias para se chegar s mudanas
desejadas. Para tanto pode-se recorrer a elementos de um planejamento participativo, no qual a equipe
de DRP apia a elaborao e que dever ser monitorado na sua implementao pelo Agente de Ater que
acompanha a comunidade. Como todas as ferramentas do DRP, este plano de ao feito pela
comunidade; a equipe DRP o facilita e lhe d apoio metodolgico.
A seguir h um exemplo de um plano de ao. Normalmente, ao terminar o DRP, sero
feitos vrios planos de ao, um para cada soluo acordada para um determinado problema.
Adicionalmente se pode fazer uma matriz geral que rena todos os planos individuais.

O Plano de Ao Comunitria
AO: Instalao de uma rede de gua potvel

ATIVIDADES
Contatar tcnicos da secretaria de infraestrutura para medir o fluxo da fonte

RESPONSVEIS
Prefeitura (Joo) e Josefina

Carlos
Carlos e Josefina
Organizar reunio para os primeiros trabalhos Emater
(Paulo)
Jos e Maria
Primeiros trabalhos para a tubulao
Levantar os preos dos materiais

Pesquisar possibilidade de subsdios

A Prefeitura (Joo)

Organizar transporte para materiais

Pedro

Construir as tomadas principais


Construo das conexes nas casas

Prefeitura, todos.
Tcnico da secretaria de infra-estrutura
Jos, todos. (Paulo)

Instalao de torneiras e caixas- d'gua.

Pedro e Maria, todos.

Festa de inaugurao

Jos e Manoel

Figura 36: Plano de Ao Comunitrio

56

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

DATA (meses)

M A M J

S O

X
X
X
X
X X X
X X
X X
X X
X X
X

Alguns
Conselhos
Finais
9. Alguns Conselhos Finais
O DRP um processo de aprendizagem da comunidade
juntamente com os Agentes de Ater. Acreditar que a populao possa
fazer tudo sozinha igual a acreditar que o desenvolvimento somente
acontece com apoio externo ou, simplesmente, com a transferncia de
tecnologias.
Trata-se da anlise conjunta da realidade, dos potenciais
da comunidade e das possibilidades de aumentar a capacidade de
autogesto e planejamento.
O DRP no acaba com a entrega do relatrio ou com a
apresentao final, na medida em que um processo contnuo de
anlise, (re)planejamento e tomada de decises.
Com freqncia os resultados de um DRP no
correspondem s idias ou aos planos que tinham as organizaes que
o propuseram. O que fazer? Aceite-o! sua a deciso. Impor uma
estratgia ou medida sem o apoio dos/as agricultores/as certamente
no iniciar um processo sustentvel.
Um diagnstico verdadeiramente participativo supe
arriscar-se, mas vale a pena!

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Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

57

Literatura
Recomendada
10. Literatura
Recomendadaee Bibliografia
Bibliografia
Literatura recomendada
Geilfus, Frans: "80 ferramentas para o desenvolvimento participativo",
IICA/Holanda, San Salvador, El Salvador, 1997. Contam uma ampla coleo de ferramentas bem
ilustradas e organizadas por assuntos. Alm das ferramentas "tpicas" do DRP, abrange outras para o
planejamento, a monitorao e a avaliao.
Grundmann, Gesa e Stahl, Joachim: "Como o sal na sopa, conceitos, mtodos e
tcnicas para profissionalizar o trabalho nas organizaes de desenvolvimento", Edies AbyaYala, Quito Equador, 2002. Esta publicao abrange toda uma srie de assuntos teis para as
organizaes e profissionais que trabalham na cooperao para o desenvolvimento. Entre temas,
como: realizao e organizao de capacitaes e assessorias, desenho e gesto de projetos e
questes organizacionais, tambm inclui um captulo sobre "Diagnsticos participativos". Este captulo
resume de maneira compreensvel e bem ilustrada os conceitos bsicos e as principais ferramentas de
um diagnstico participativo.
Pretty, Jules; Thompson, Jones; Guijt, Irene e Scoones, Ian: "Aprendizagem e Ao
Participativa, Guia para Capacitadores", IIED, Santa Cruz, Bolvia, 1998. Uma das publicaes
mais atualizadas e completas sobre mtodos participativos, direcionada a todas as pessoas que
querem apoiar os processos de aprendizagem e capacitao participativa. Alm de ferramentas
participativas, contm dinmicas de grupos e os princpios da aprendizagem participativa.
Salas, Maruja e Tillmann, Tim: "Nosso Congresso. Manual de Diagnstico Rural
Participativo para a Extenso Camponesa", PRODAF/GTZ, Santiago de Puriscal Costa Rica, 1994.
Este manual se baseia na experincia de uma oficina sobre DRP realizada na Costa Rica em 1993. D
uma ampla viso dos princpios da extenso camponesa, do desenvolvimento sustentvel e dos
conceitos bsicos do DRP. No manual so apresentadas, de maneira sistemtica e ilustradas, as
principais ferramentas do DRP.

Sites na Internet
FAO (Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao

www.fao.org
A pgina web da FAO est disponvel em Espanhol e tem sua prpria mquina de busca.
Pela quantidade de documentos e pelo sistema de classificao um pouco incmodo procurar alguns
assuntos, mas vale a pena, j que dispe de muita informao valiosa. Entre os diversos documentos
ao respeito se recomendam particularmente os seguintes:
"O diagnstico rural participativo para a anlise de gnero". Esta pgina apresenta
os objetivos do DRP e os aspectos principais que devem ser levados em considerao na sua
realizao. Neste site so explicadas as ferramentas principais do DRP e como us-las. Conclui com
as limitaes principais em sua aplicao.
. Awww.fao.org/docrep/003/x0246s/x0246s05.htm

58

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

"Anlise de gnero e desenvolvimento florestal: manual de capacitao e


aplicao". Este manual est baseado na experincia do Programa de Capacitao em Anlise de
Gnero e Florestas da FAO na sia e do Plano de Ao Florestal para a Guatemala e inclui materiais
para apoiar diversas atividades de capacitao em Anlise de Gnero e Desenvolvimento Florestal.
Descreve o processo do diagnstico e a aplicao das ferramentas de forma gil e bem ilustrada.
. Awww.fao.org/docrep/003/x0246s/x0246s05.htm

PRGA Programa

Awww.prgaprogram.org
A pgina do Programa www.prgaprogram.org est em ingls, mas contm todas as
ferramentas ilustradas do livro apresentado acima de Frans Geilfus. Encontra-se no endereo:
. Awww.prgaprogram.org/tool_ref_80.htm

IIED (International Institute for Environment and Development)

Awww.iied.org
Esta instituio britnica foi uma plataforma de intercmbio e inovao no campo de
mtodos participativos. Alm de sua pgina web com muitas informaes e documentos, publica a
revista PLA Notes Participatory Learning and Action, cobrindo assuntos da aprendizagem
participativa, ferramentas teis e volumes especiais sobre diferentes aspectos de mtodos

MYRADA

Awww.myrada.org
Esta ONG da ndia foi uma das pioneiras no desenvolvimento do DRP. Na sua pgina
web se encontram descries das ferramentas "tpicas" do DRP, documentos sobre os ltimos
acontecimentos e inovaes.

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

59

Literatura Recomendada e Bibliografia

- Sites em ingls

Lista
Figuras
Lista de
de Figuras
01
02
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04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
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19
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21
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23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

60

- Grupo de agricultores durante oficina de DRP


- Escada da participao
- Diferentes nveis de participao
- Triangulao
- Entrevista semi-estrutura com agricultores e pescadores artesanais
- Mapa de recursos naturais
- Mapa social
- Mapa da comunidade
- Mapa da propriedade
- Mapa de fluxo econmico
- Mapa de migrao
- Travessia
- Calendrio agrcola
- Calendrio de atividades
- Calendrio sazonal
- Calendrio histrico
- Calendrio histrico
- rvore de problemas
- Diagrama de Venn
- Fluxo de comercializao
- Fluxo de produo
- Matriz de comercializao
- Matriz de camadas sociais
- FOFA
- Matriz de priorizao de problemas
- Matriz de hierarquizao de problemas por pares
- Matriz de cenrios de alternativas
- Rotina diria de mulheres e homens
- Matriz de uso do tempo
- Matriz de distribuio das tarefas entres homens e mulheres
- Matriz de tomada de deciso
- Matriz de controle e acesso
- Mapa de movimento dos homens
- Mapa de movimentos das mulheres
- Ciclo biolgico dos peixes
- Plano de ao comunitria

Diagnstico Rural Participativo - Um Guia Prtico

Lista
de
Siglas
Lista de Siglas
DRP

Diagnstico Rural Participativo

ASCAR Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural


EMATER - RS Associao Riograndense de Empreendimentos de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural
EMATER - MG Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado
de Minas Gerais
GTZ Agncia de Cooperao Tcnica Alem
ABC Agncia Brasileira de Cooperao
PNATER Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
DATER Departamento de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
SAF Secretaria da Agricultura Familiar

Ministrio do
Secretaria da
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

61

SAF - Secretaria da Agricultura Familiar


Setor Bancrio Norte - Quadra 01 - Bloco D - 6. Andar
Ed. Palcio do Desenvolvimento - Braslia DF
www.mda.gov.br/saf

Secretaria da
Ministrio do
Agricultura Familiar Desenvolvimento Agrrio

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