2014

DIAGNSTICO JVENES LDERES

HUAMANGA

PLUVIA ASTETE MUOZ

Instituto Bartolom de las Casas

INDICE
METODOLOGA ..................................................................................................................................................................................2
Informacin de los/as jvenes entrevistados/as........................................................................................................................................... 2
ANTECEDENTES ..................................................................................................................................................................................4
Situacin de la juventud peruana ................................................................................................................................................................. 4
Datos Sociodemogrficos del Departamento de Ayacucho y la Provincia de Huamanga ............................................................................. 5
El Centro Loyola ............................................................................................................................................................................................ 7
CONOCIENDO LAS ORGANIZACIONES SOCIALES ..................................................................................................................................8
Caractersticas de las organizaciones juveniles ............................................................................................................................................. 8
Integrantes de las organizaciones ............................................................................................................................................................... 10
Principales acciones vinculadas al tema ambiental realizado por las organizaciones ................................................................................. 10
Principales acciones que han realizado las organizaciones (otros temas)................................................................................................... 11
REFLEXIONES DE LOS/AS JVENES SOBRE SUS ORGANIZACIONES JUVENILES .................................................................................... 12
Fortalezas y Debilidades de las organizaciones ........................................................................................................................................... 12
Problemas y avances de gnero.................................................................................................................................................................. 13
Valoracin del trabajo de las organizaciones juveniles ............................................................................................................................... 14
Proceso de toma de decisiones ................................................................................................................................................................... 14
JVENES LDERES ............................................................................................................................................................................. 16
Liderazgo Humanista .................................................................................................................................................................................. 16
Jvenes polticos/as .................................................................................................................................................................................... 17
Qu motiva a los/as jvenes a participar? ................................................................................................................................................ 18
Ingresos Econmicos: Factor para desertar ................................................................................................................................................ 20
Compatibilizacin del tiempo ..................................................................................................................................................................... 20
AMBIENTE ........................................................................................................................................................................................ 22
La problemtica del Ambiente .................................................................................................................................................................... 22
Violencia en los conflictos ambientales ...................................................................................................................................................... 23
Final del Cuento Licha: la nia de la selva ................................................................................................................................................ 23
El trabajo de los Gobiernos Locales en temas ambientales ........................................................................................................................ 24
CONFLICTO ARMADO INTERNO (CAI) ................................................................................................................................................ 25
MEDIOS DE COMUNICACIN ............................................................................................................................................................ 27
Lderes de opinin....................................................................................................................................................................................... 27
Acciones de Incidencia ............................................................................................................................................................................... 28
INTERCULTURALIDAD ....................................................................................................................................................................... 29
El significado de interculturalidad ............................................................................................................................................................... 29
Discriminacin ............................................................................................................................................................................................ 30
Cultura Andina ............................................................................................................................................................................................ 32
Ayacucho y la modernidad .......................................................................................................................................................................... 33
SUGERENCIAS................................................................................................................................................................................... 34
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................................................................................. 35

ANEXOS ........................................................................................................................................................................................... 37

METODOLOGA

La presente investigacin aplicada, tiene como base una metodologa de carcter cualitativa. Para
ello, se realiz siete entrevistas a profundidad y dos grupos focales a jvenes lderes, e integrantes
de organizaciones juveniles.
Los jvenes seleccionados han participado en proyectos y diversos espacios de Instituciones como
el Centro Loyola Ayacucho1, gran parte de las organizaciones que ahora integran son resultado de
dicho vnculo y experiencia. Para el diagnstico tambin se cont con la participacin de jvenes
que integran organizaciones universitarias y de carcter parroquial.
Las organizaciones de Huamanga que participaron del diagnstico son las siguientes:
Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA)
Wiay Warmi
Allpanchykrayku (Por nuestra tierra)
Colectivo Regional de Adolescentes y Jvenes por la Prevencin del Embarazo Adolescente
(CRAJPEA)
NICAS
Hatun Warmi (Mujer grande)
Red de Jvenes Ambientalista (REDJA)
Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana
Frente Estudiantil Cristobalino FEC
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Ayacucho
Sipaskuna (Seoritas)

Informacin de los/as jvenes entrevistados/as

Lugar de
Origen

Lengua
materna

24

Huamanga
Ayacucho

Castellano

Chabeli Roxana Tapia

Ore

23

Huamanga
Ayacucho

Castellano

Christian Amador
Gutirrez Garca

22

Huamanga
Ayacucho

Castellano

Luz Katherine Lozano

25

Huamanga

Castellano

Nombre Completo

Edad

Cat Giona de la Cruz

Rojas

Organizacin
Presidenta del Instituto Regional de la
Juventud de Ayacucho (IRJA). Secretaria
de Comunicacin de Wiay Warmi.
Integrante Allpanchikraycu (Por nuestra
Tierra).
Coordinador del Colectivo Regional de
Adolescentes y Jvenes por la Prevencin
del embarazo adolescente (CRAJPEA).
Coordinadora de Allpanchikrayku (por

Ocupacin
Bachiller Ciencias de la Comunicacin (UNSCH).
Trabaja en la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
Estudiante de Trabajo Social (UNSCH). Trabaja en
el Municipio Distrital de Alcamenca. Provincia de
Victor Fajardo.
Estudiante de Derecho (UNSCH).

Estudiante de Derecho en la Universidad Alas

Institucin de la Compaa de Jess promueve la participacin ciudadana, la inclusin social en Ayacucho. A raz de lo vivido durante
los veinte aos de violencia asume un compromiso con las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin CVR.

Rivera

Ayacucho

Katherine Galindo
Meja
Rosana Luzia Ventura
Cavero
Rober Torres Pariona

24
23
32

Huamanga
Ayacucho
Huamanga
Ayacucho
Valle de la
Compaa
Distrito de
Pacaycasa

nuestra tierra). Integrante de NICAS.

Castellano

Integrante Hatun Warmy (mujer grande).

Castellano

Coordinadora de la Red de Jvenes

Ambientalista (REDJA).
Integrante de La Pastoral Juvenil
Vocacional Dominicana. Integrante del
Frente Estudiantil Juvenil Cristobalino.

Quechua

Peruanas. Trabaja en la empresa de ingeniera

INGEOTECO.
Egresada de Trabajo Social UNSCH. Elaborando la
Tesis
Egresada de Biloga de la UNSCH
Estudiante de Antropologa Social UNSCH. Realiza
prcticas en el Centro Loyola.

Grupos focales: sbado 12 de abril y lunes 14 de abril 2014.

Primer Grupo Focal
Edad

Lugar de
Nacimiento

Lengua
Materna

Debie Huarancca Parco

23

Huancayo

Castellano

Integrante MCLCP-A.

Pamela Quintana Cordero

21

Huamanga Ayacucho

Castellano

Integrante Hatun Warmy.

Sheyla Espinoza Ccovimanya

15

Huamanga Ayacucho

Castellano

Integrante Sipaskuna.

Yenifer Zaravio Guillen

21

Huamanga Ayacucho

Castellano

Integrantes de las organizaciones

nicas y CRAJPEA.

Merlin Soto Huamn

21

Huanta

Castellano

Integrante de la organizacin Wiay

Warmy.

Nombre

Organizacin

Segundo Grupo Focal

Edad

Lugar de
Nacimiento

Brunws Villar Calero

24

Hunuco

Castellano

Integrante REDJA

Jorge Chavez Vargas

28

Vilcashuaman

Castellano

Kyoko Vibeke Hirose Inga

28

Ica

Castellano

Integrante BBNP Grupo Gestin

Ambiental
Integrante Sipaskuna

Ruth Conde Barrios

18

Ayacucho

Quechua

Nombre

Lengua
Materna

Organizacin

Integrante del Consejo Distrital

San Juan Bautista y Hatun Warmi

ANTECEDENTES

Considero que los jvenes estamos con todas las

fuerzas, como quien dice con la fuerza del
amanecer del sol, pero se necesita algo fuerte
para que reaccionen2

Situacin de la juventud peruana3

En la actualidad el Per cuenta con una poblacin4 de 30 millones 475 mil 144 personas, de dicho
total los jvenes de 15 a 29 aos de edad son 8 millones 283 mil 188 representando un 27 % de la
poblacin total. Hoy los jvenes representan la mayor proporcin de la poblacin peruana en su
historia.

Nivel de escolaridad alcanzado

Respecto a la escolaridad y los aos de estudios de la poblacin joven del Per se ha determinado
que el 59,3% de los/as jvenes logr aprobar al menos un ao del nivel secundario, el 15,6%
aprob al menos algn ao de educacin superior universitario, el 14,6% de jvenes aprob al
menos un ao de educacin superior no universitaria y el 10,5% de la poblacin joven aprob
algn grado del nivel primario o inicial o no tiene ningn nivel educativo.
Las principales razones por las que los/as jvenes no asisten a un centro de educacin superior, es
debido a problemas econmicos (37,7%) y por motivos de trabajo (24,8%). Adems, se agrega que
los principales problemas sociales que los jvenes deben enfrentar en los centros de educacin
superior son: 32,9% manifiesta que existe burla o descalificaciones entre compaeros (por
aspecto, vestimenta); seguido de la violencia fsica entre los alumnos (26,2%).

Alto desempleo Juvenil

La poblacin econmicamente activa de 15 a 29 aos de edad presenta mayor porcentaje en las

siguientes ocupaciones: trabajador no calificado, pen, servicios, vendedores ambulantes y afines
(35,5%); seguido de trabajadores calificados de servicios personales, seguridad y vendedores de
comercio y mercado (16,7%).

Joven Integrante del Frente Estudiantil Cristobalino de la Universidad Nacional San Cristobal de Huamanga

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI. Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana 2011. Primeros Resultados.
2011
4

INEI: Per: Poblacin total al 30 de Junio 2013. Por grupos quinquenales de edad, segn departamento, provincia y distrito.

De los jvenes que forman parte de la PEA, casi 5 millones se encuentran ocupados y unos 432 mil
desocupados o en desempleo (fuente: INEI 2008). De los jvenes que tienen una ocupacin
laboral, aproximadamente 4,3 millones se encuentran en empleos precarios, mientras que solo
unos 721 mil tienen empleos que pueden considerarse adecuados, por contar por lo menos con
seguridad social.Del total de la PEA juvenil, cerca de un milln cuatrocientos mil, solo 39,4%
esta adecuadamente empleado, y acumulando los que tienen empleo parciales o eventuales y los
que son remunerados por debajo del mnimo legal (sub-empleados), tenemos un 50.4% de
manera que los que declaran estar desempleados alcanzan el 10.3%, proporcin superior a la del
desempleo total en el pas 8 a 9 %.5

Organizacin y participacin poltica

La poblacin joven seala que los principales problemas del pas son: la pobreza (45,4%), la
corrupcin (42,3%), la falta de seguridad ciudadana (37,3%), el desempleo (32,0%), y en quinto
lugar la deficiente calidad de la educacin con 12,9%.
La Encuesta Nacional de la Juventud seala que el porcentaje de jvenes que tiene inters en la
poltica y es independiente es de 47,7%, y al 36,2% de jvenes no est interesado en la poltica.
Los jvenes que les interesa y son simpatizantes de la poltica representan el 15,6%.
Sobre la participacin de los jvenes en Asociaciones como: i) Club o Asociacin deportiva ii)
Asociacin Vecinal iii) Agrupacin Juvenil iv) Asociacin de Estudiantes v) Asociacin de Negocios.
Se menciona que el 39.1% de la poblacin joven de 15 a 29 aos de edad participa en alguna de las
organizaciones antes mencionadas. En relacin a grupos de edad, el mayor porcentaje de jvenes
que participan en dichas asociaciones se encuentran en el intervalo de jvenes de 15 a 19 aos de
edad (44,5%). La participacin va descendiendo, en el intervalo de edad de 20 a 24 aos es de
36.9%, y el menor porcentaje (33.8%) de participacin es en el intervalo de edad de 25 a 29 aos.
Segn las estadsticas, ms del 60%6 de jvenes se encuentra insatisfechos con la democracia; sin
embargo, en el mismo porcentaje, creen que la democracia es la mejor forma de gobiernoLas
dictaduras u otras formas de gobierno ms verticales, por ejemplo la ms cercana, la de Fujimori,
han sido tan corruptas, que no hay mucho que escoger, o es democracia o es dictadura. Entre las
dos, prefieren la democracia, digamos el mal menor.7

VEGA Centeno Mximo. Empleo, desempleo y capacitacin de jvenes en ciudades secundarias en el Per. Organizacin
Internacional del Trabajo OIT. 1999. Pg. 21
6

Fuente: Instituto de Opinin Pblica-PUCP, Encuesta de Opinin en Lima-Metropolitana Agosto 2010.

HERRERA, Liliana Berta. Qu dicen los jvenes sobre la poltica? Instituto Bartolom de las Casa IBC. Centro de Estudios y
Publicaciones CEP, 2010. Pg. 12
7

Datos sociodemogrficos del Departamento de Ayacucho y de la Provincia de Huamanga8

Poblacin

El Departamento de Ayacucho se ubica en la sierra centro sur del pas. Comprende 11 provincias.
Para el 2010 Ayacucho contaba con una poblacin de 612,489 habitantes y la provincia de
Huamanga una poblacin 221, 390 habitantes. Segn el Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI
de vivienda, la poblacin joven entre 15 y 29 aos de edad, es de 156 572 habitantes,
representando el 25.5% de la poblacin total.9
Ayacucho tiene una tasa de fecundidad (3,2 hijos por mujer) superior a la tasa nacional (2,6 hijos
por mujer). La tasa de mortalidad infantil alcanz a 18 defunciones por cada mil nacidos vivos para
el 2009. Adems, tiene una esperanza de vida (69,6 aos) inferior a la media nacional (73,1 aos).

Embarazo adolescente

Segn la encuesta nacional de hogares ENAHO 2009 se determin que el porcentaje de madres
adolescentes de 15 a 19 aos para el ao 2009 era de 13,1%, bastante cercano al promedio
nacional (13,2). Respecto al embarazo en adolescentes, esta problemtica ao a ao viene en
aumento. Las cifras presentadas por el coordinador regional de la Estrategia Sanitaria Regional
para una maternidad segura y saludable de la DIRESA Ayacucho refleja esta situacin. En el 2008,
del total de gestantes atendidas (13977), 22% eran adolescentes (3128), en el 2009 de 14281
casos, 23% (3252) eran adolescentes; en el 2010 de 14130 casos, el 23% (3269) eran adolescentes
y en el 2011, de 11515 casos, 25% (2877) eran adolescentes10.

Altas tasas de analfabetismo

La tasa de analfabetismo para el ao 2011 en el departamento de Ayacucho para las personas de

15 y ms aos de edad fue de 14,3% muy por encima del nivel nacional (7,1). El 42% de la
poblacin ayacuchana vive en el rea rural. En el ao 2009 se registr una tasa de pobreza de
62,6%, siendo mayor al promedio nacional (34,8%), es decir, de cada 10 ayacuchanos 6 son
pobres.

Estudios

La poblacin de Huamanga, como la de la regin en conjunto, es bastante joven. El 71% de la

poblacin humanguina tienen menos de 35 aos. La cuarta parte de la poblacin huamanguina
(24,8%) tiene entre 21 y 35 aos de edad. De esa poblacin, el 22,9% tiene educacin superior
universitaria completa (11.1%) o incompleta (11.8%). Es decir, casi la cuarta parte de los adultos
jvenes huamanguinos han llegado a tener estudios superiores. Esto muestra la relevancia que
8

Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2009. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
En: Plan regional de la juventud 2012-2024.
Obst. Yony Salas Flores. Presentacin Situacin actual y retos de la estrategia sanitaria regional para una maternidad Segura y
Saludable, realizada en el Encuentro Regional de Mujeres Adolescentes los das 16, 17 y 18 de noviembre del 2012. En: Plan regional
de la Juventud 2012-2024
9

10

an tiene la educacin superior como medio para la movilidad social. Y particularmente tambin
evidencia la centralidad que todava tiene la Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga con
aproximadamente 12 mil estudiantes, como espacio dinamizador y de socializacin en
Ayacucho11
La Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga es la tercera universidad fundada de forma
oficial en el Per. Tiene 334 aos de historia, es la segunda universidad, en actividad, ms antigua
del pas. Cuenta con las Facultades de i) Derechos y Ciencias Polticas ii) Educacin iii) Ciencias
Sociales iv) Ciencias Econmicas, Administrativas y Contables v) Ingeniera Qumica y Metalurgia
vi) Ciencias Agrarias vii) Ciencias Biolgicas viii) Enfermera y Obstetricia iv) Ingeniera de Minas.

Centro Loyola Ayacucho

El Centro Loyola Ayacucho es una Institucin de la Compaa de Jess, promueve la participacin
ciudadana y la inclusin social en el departamento de Ayacucho. El Centro Loyola ha tenido gran
participacin asumiendo compromisos con las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin CVR.
Los/as jvenes sealan que las capacitaciones que han recibido del Centro Loyola Ayacucho, han
sido procesos de formacin que les han brindado la oportunidad de ejercer su ciudadana y lograr
involucrarse en los diversos procesos de participacin ciudadana. Mencionan que a travs de las
capacitaciones han desarrollado una fuerte sensibilizacin sobre temas como el de Conflicto
Armado Interno con el Proyecto Constructores de Paz en el cual se realizaron acompaamiento
psicosocial a las vctimas del Conflicto Armado Interno o la Escuela de Perdn y Reconciliacin
ESPERE centrada en la formacin de DDHH y Conflicto Armado Interno en el rea de Derechos
Humanos y Salud Mental. Tambin resalta el Proyecto Juventud y Gobiernos Locales: fortaleciendo
la participacin de las mujeres en espacios pblicos, formador en la temtica de gnero, La cual
promovi la formacin de mujeres jvenes de tres distritos para su participacin en espacios
pblicos y toma de decisin promoviendo la igualdad de gnero.
La totalidad de jvenes que han participado de los espacios promovidos por el Centro Loyola
Ayacucho, los consideran como experiencias importantes que han generado grandes cambios en
las perspectivas de vida que tenan. Los/as jvenes mencionan que desarrollaron mayor conciencia
de s mismos, de sus defectos y capacidades, asimismo fortalecieron su liderazgo personal y,
desarrollaron una posicin ms fuerte frente a los temas de DDHH, gnero y ambiente.
Un joven entrevistado12 seal haber vivido el final de la violencia sociopoltica y que nunca
recibi apoyo psicolgico, es a travs de los procesos del Centro Loyola y del Proyecto ESPERE que
ya no se siente lastimado.

11

CORONEL Cuadros, Omar. La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Per. Los Discursos Polticos de los Jvenes
ayacuchanos comprometidos con el Nacionalismo. Tesis para optar el Ttulo de Sociologa. PUCP, 2010. Pg. 38
12

Testimonio de joven del Frente Estudiantil Cristobalino.

CONOCIENDO LAS ORGANIZACIONES JUVEN ILES

Los lderes necesitan formacin, hay personas que

tienen desarrollado ya algunas capacidades pero son
pocos, la mayora deben pasar por una formacin en
liderazgo y creer que uno puede y es capaz, poder
tener voz, alzar la mano y opinar, cuando la
organizacin naci muy pocas chicas hablaban y
opinaban cuando iban a otros espacios, poco a poco
se han ido soltando.13

Caractersticas de las organizaciones juveniles

A continuacin se presentan las principales caractersticas sealadas por los y las jvenes de las
organizaciones que integran.
Las organizaciones Allpanchikrayku y Red de Jvenes Ambientalista de Ayacucho (REDJA) son
organizaciones activistas por la preservacin del ambiente y de carcter mixto. Los temas que
tienen en agenda son los siguientes: i) proteccin y sensibilizacin sobre el ambiente ii) cuidado
del agua iii) manejo de residuos slidos iv) debate sobre los transgnicos.
Red de Jvenes Ambientalista (REDJA):
El grupo nace como resultado de un Proyecto de Desarrollo Estratgico que elabor la
Cooperacin Tcnica Belga junto con el MINAM en el ao 2011. Se encuentra integrado por
estudiantes de la Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga UNSCH, de las especialidades
de Agronoma, Biologa, Agrcola, Ingeniera Ambiental de la Universidad Alas Peruanas filial
Ayacucho y Antropologa. Actualmente la organizacin se encuentra en un proceso de
formalizacin en Registros Pblicos como persona jurdica. Adems, la organizacin est
introduciendo el enfoque de gnero, es necesario que en los cargos de la Directiva se cuente con
el mismo nmero de hombres y mujeres.
Allpanchikrayku:
La organizacin nace como experiencia del Proyecto de capacitacin a jvenes universitarios
Juventud Gestin Local y Desarrollo Sostenible promovido por el Centro Loyola en el ao 2009.
Los integrantes son estudiantes de las especialidades de Derecho, Biologa, Contabilidad e
Ingeniera. Tienen vnculos con autoridades del Gobierno Regional, en particular de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, y de la Comisin Ambiental
13

Integrante Organizacin Femenina Juvenil Hatun Warmi. Grupo Focal Lunes 14 de Abril 2014

Regional CAR.
Por otro lado, las organizaciones conformadas en su totalidad por mujeres son Wiay Warmi,
Hatun Warmy, Sipaskuna y UNICAS. Centradas en los temas de gnero y la problemtica de las
mujeres jvenes de Ayacucho. Enfatizan la participacin de las mujeres jvenes en niveles de toma
de decisin, violencia de gnero y prevencin del embarazo adolescente. Las organizaciones
femeninas, en conjunto, han creado la Federacin de Mujeres Jvenes Adolescente de Ayacucho.
Wiay Warmi:
Organizacin femenina que nace como producto del proyecto del Centro Loyola Juventud y
Gobiernos Locales: fortaleciendo la participacin de la mujer en espacios pblicos. Priorizan
temas relacionados con la participacin de la mujer en procesos de incidencia y embarazo
adolescente.
Hatun Warmi:
Igualmente es resultado del proyecto Juventud y Gobiernos Locales: fortaleciendo la
participacin de la mujer en espacios pblicos. Adems, ganaron el Concurso Nacional Semilla
Ciudadana del Jurado Nacional de Elecciones que premi Las Mejores Prcticas Ciudadanas
Juveniles y de mujeres en el ao 2013.
UNICAS: Organizacin femenina que nace de la iniciativa de jvenes interesadas en la
problemtica de las mujeres de Ayacucho. En la actualidad mantienen vnculos con el Centro
Loyola.
Adems, el diagnstico tambin conto con espacios de concertacin, como el Instituto Regional de
la Juventud de Ayacucho (IRJA), Colectivo Regional de Adolescentes y Jvenes por la Prevencin
del embarazo adolescente (CRAJPEA) y la Mesa de Concertacin de la Juventud Ayacuchana MCJA.
Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA):
Es un espacio donde participan distintas organizaciones a nivel regional con la finalidad de recoger
las demandas de los jvenes. Entre las principales demandas se mencionan las siguientes: i)
participacin poltica de los jvenes ii) la creacin de escuelas de liderazgo iii) educacin sexual y
prevencin de embarazo iv) empleo digno juvenil. Actualmente estn por introducir a la agenda el
tema ambiental. El Instituto Regional de la Juventud Ayacuchana IRJA junto con La Mesa de
Concertacin de la Juventud Ayacucho, impulsaron la elaboracin del Plan Regional de la Juventud
Ayacuchana (Gobierno Regional de Ayacucho. Ordenanza Regional N 014-2013-GRA/CR. Fecha:
27 Agosto 2013.).
Colectivo Regional de Adolescentes y Jvenes por la Prevencin del embarazo adolescente
(CRAJPEA):
Se form en el ao 2009 junto con el apoyo del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
(UNFPA). La organizacin se encuentra centrada en la prevencin del embarazo en adolescentes,
9

cuenta con un total de 14 jvenes lderes que a su vez son representantes de organizaciones,
crculos de estudios, y personas naturales (Entre las organizaciones se mencionan: uqanchik,
UNICAS, Hatun Warmi, Wiay Warmi, SIPASKUNA, REDJA, Allpanchikrayku, entre otras.)
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Ayacucho: es un espacio en el que participan
instituciones del Estado y la sociedad civil para adoptar acuerdos y coordinar acciones que
permitan luchar eficazmente contra la pobreza en cada regin, departamento, provincia y distrito
del Per

Algunos jvenes sealaron iniciar su participacin en los espacios y organizaciones religiosas,

brindando catequesis, o como beneficiarios siguiendo talleres de formacin personal en valores.
En la actualidad, solo un joven contina participando de dichos espacios en la Pastoral Juvenil
Vocacional Dominicana de la Iglesia de las Hermanas Misioneras Dominicas del Rosario.
Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana:
La Pastoral elabora Talleres de formacin personal integral en valores con los/as jvenes y
adolescentes (en IIEE) a travs de los espacios de la Confirmacin y Primera Comunin. Mencionan
que cuentan con mayor presencia de mujeres.
Y finalmente se cont con la participacin de un integrante del Frente Estudiantil Cristobalino
(FEC) de la Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga - UNSCH.
Frente Estudiantil Cristobalino de la UNSCH:
Organizacin con tinte poltico que enfatiza la problemtica universitaria. Liderada e integrada por
jvenes hombres y mujeres, en su mayora hombres debido a que las reuniones se realizan a altas
horas de la noche, lo que afecta la situacin de seguridad de las jvenes mujeres. Las razones por
las cuales las reuniones se realizan por las noches, es porque las clases terminan despus de las 8
o 9 pm. Las reuniones son posteriores a esa hora.
Integrantes de las organizaciones
Los y las jvenes sealan que en promedio sus organizaciones iniciaron con alrededor de entre 30
a 40 integrantes, y que en la actualidad cuentan con 10 a 15 integrantes activos. Entre las
organizaciones que trabajan temas similares deben sumar apoyo para ciertas actividades. En el
caso de REDJA se cuenta con el apoyo de 100 jvenes de modo intermitente. La Pastoral Juvenil
Vocacional Dominicana es la que cuenta con mayor cantidad de adeptos, son cerca de 40
integrantes (no todos son jvenes). En el Frente Estudiantil de la UNSCH, militan 15 estudiantes
(de diferentes carreras) y cuentan con 2000 estudiantes simpatizantes.
Gran parte de las organizaciones iniciaron en fechas cercanas, en promedio cuentan con 4 aos de
vida. En la actualidad las organizaciones se encuentran atravesando un proceso similar en el cual
los/as fundadores/as han finalizado la etapa universitaria. Mencionan que sus responsabilidades
son mayores, debido a la demanda del trabajo han optado por distanciarse de la organizacin. El
10

problema que se encuentran atravesando dichas organizaciones, es la dificultad de convocar

nuevos cuadros de integrantes que puedan mantener una continuidad de los grupos juveniles.

Principales acciones vinculadas al tema ambiental realizado por las organizaciones

Wiay Wami:
Estn por introducir temas ambientales. Desean investigar de qu manera afecta a las mujeres el
problema de la minera en la Provincia de Paucar de Sara Sara. Las integrantes de la organizacin
han observado que en zonas rurales las mujeres cuidan celosamente el recurso hdrico, debido a
que su rol de madre y mujer est ligado a la cosecha, al cuidado de los animales, la alimentacin
de los hijos; actividades todas relacionadas con el agua.
Allpanchikrayku:
Los integrantes han realizado varias acciones de sensibilizacin sobre la problemtica ambiental. El
principal proyecto que han gestionado como agrupacin fue Incidencia Poltica por el Cuidado del
Medio Ambiente con una duracin a 6 meses. Lograron capacitar a 40 jvenes entre 18 y 25 aos
de Institutos y Universidades sobre ciudadana, ambiente y medios de comunicacin para difundir
la problemtica. Adems, sealan que han realizado difusin de videos sobre el cuidado del agua
en espacios pblicos (calles transitadas como el jirn 28 de Julio).
REDJA:
Han tenido gran activismo para sensibilizar a las personas sobre la importancia de la Hora del
Planeta. Sealan que acudieron a las IIEE a capacitar a los nios y motivarlos para que se sumen al
pasacalle que organizaron con la finalidad de difundir la Hora del Planeta. El pasacalle estuvo
acompaado de un Foro sobre energas renovables y la importancia de la hora del planeta.
Las dems organizaciones sealan no haber realizado ninguna accin en temas ambientales.
Principales acciones que han realizado las organizaciones (Otros temas)
Hatun Warmi
Para el Da Internacional de la Mujer organizaron un flashmob en la va pblica. Adems, han
realizado Talleres de Gnero con los Clubes de Madres. Se sumaron a la Campaa Ponte de Pie por
el Da Internacional Contra la Violencia de la Mujer a nivel mundial, realizaron un baile en la va
pblica y pintaron sus cuerpos con frases en contra del acoso callejero.
Frente Estudiantil de la UNSCH:
Como frente han participado en algunas reuniones para el debate sobre el ingreso del
Supermercado Plaza Vea (la propuesta era que se construyeran en terrenos de la Universidad).
Adems, negocian los cargos de autoridades que intentan perpetuarse.

11

Pastoral Juvenil Orgnica de la Arquidicesis PJO:

El joven integrante de la Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana, con anterioridad ocupo el cargo
de Coordinador de la Pastoral Juvenil Orgnica de la Arquidicesis PJO. En esta ltima
organizacin, la actividad de mayor impacto fue el Ao del Jubileo por los 400 aos de la Iglesia
Catlica en Huamanga, donde participaron grupos juveniles de Ayacucho, grupos a nivel Nacional,
los representantes de la iglesia como los Monseores de distintas regiones y autoridades de
renombre). Se organiz un evento con Luis Enrique Ascoy (cantante de msica cristiana) y con el
grupo Metanoia (msica catlica) de Argentina.

12

REFLEXIONES DE LOS/ AS JVENES SOBRE SUS ORGANIZACIONES JUVENILES

la poblacin mayoritaria somos jvenes, si todos

los jvenes fueran activistas la resonancia que
tendramos sera pero wow, yo creo que llegaramos
a todas partes14

Fortalezas y Debilidades de las organizaciones

Como primera fortaleza se menciona que son jvenes y asociaciones con alto nivel organizativo y
que cuentan con amplia informacin en los temas que priorizan en sus organizaciones. Los/as
jvenes se encuentran motivados y demuestran inters en continuar formndose mediante
capacitaciones y constante actualizacin. Sealan que cuentan con conocimientos en elaboracin
de planes de trabajo, mapeo de actores, planes de incidencia, entre otros.
La totalidad de las organizaciones que participaron del diagnstico indican haber contado con el
apoyo de por lo menos una Institucin. Los jvenes mencionan que han recibido formacin en
valores y capacitaciones de buen nivel, donde han logrado identificar cualidades de liderazgo
personales y han impulsado el desarrollo de sus habilidades. Todo ello debido al alto nivel
organizativo que han demostrado tener. Entre las Instituciones que se les reconoce un gran apoyo
se mencionan: i) Centro Loyola ii) UNFPA iii) La Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana iv) La
Cooperacin Tcnica Belga v) Asociacin Kallpa Para la Promocin Integral de la Salud y el
Desarrollo vi) El Programa de Desarrollo Econmico Sostenible y Gestin Estratgica de los
Recursos Naturales PRODERN (Ministerio del Ambiente MINAM).
Otra fortaleza de las organizaciones identificada por los jvenes es, la fuerte cohesin entre sus
integrantes. Perciben la organizacin como una segunda familia que tiene como base la confianza,
la amistad, y el compartir ideales. Adems, agregan que las organizaciones son grupos
interdisciplinarios, es decir, sus integrantes provienen de diferentes especialidades lo cual es
identificado como fortaleza en cuanto aporta a la complementariedad del grupo; y facilita la
vinculacin con otras organizaciones y el ingreso a distintos espacios de la sociedad civil.
Por otro lado, la principal debilidad sealada por los entrevistados es la escasa disponibilidad de
tiempo para asumir responsabilidades de la organizacin por parte de los jvenes egresados o que
estn en los ltimos aos de la carrera, como resultado indican que es necesario un cambio
generacional. Se evidencia como factor importante el inicio de la etapa laboral como determinante
para dejar la organizacin.
En el caso de la Organizacin de la Pastoral no cuenta con convocatoria entre los jvenes debido a
14

Joven integrante de las organizaciones Allpanchikrayku y de UNICAS.

13

que hay asesores/as o religiosos/as que solo quieren dedicarse a la biblia. Sin embargo, se desea
que los grupos de jvenes tengan un enfoque formativo realista.
Otra debilidad identificada por los jvenes, es la necesidad de fortalecer la identidad por parte de
sus integrantes con sus organizaciones que an no la asumen como propia. Lo cual se evidencia en
el bajo nivel de compromiso de sus integrantes, se seala que sucede con los nuevos jvenes
adeptos. Agregan, que al transcurrir el tiempo el nivel de responsabilidad, compromiso y
puntualidad tienden a disminuir, es difcil mantener el nivel de compromiso en experiencias como
stas donde el trabajo es totalmente voluntario, y la demanda de tiempo y energa es bastante
alta.
Los y las jvenes entrevistados/as sealan que los escasos recursos son una gran limitante para el
desarrollo de las organizaciones, en gran medida los/as integrantes son los/as financiadores de sus
organizaciones, mencionan que no cuentan ni con apoyo de materiales de escritorio.
Finalmente, se seala que los jvenes cuentan con un alto nivel de activismo, sin embargo cuesta
an que se involucren de la misma manera en los procesos de gestin y elaboracin de
planificacin a largo plazo, que es la base de la continuidad de las organizaciones.

Problemas y avances de Gnero

En los grupos focales y entrevistas las lderes mujeres manifestaron que existen discriminaciones
de gnero an en la representacin de las organizaciones, este hecho no es mencionado por los
jvenes hombres.
Los testimonios de las mujeres lderes evidencian que al interior de las organizaciones juveniles
an se dan prcticas discriminatorias y que subestiman a las mujeres. La actual Presidenta del
Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho IRJA, comenta que dicho espacio ha sido
histricamente liderado por hombres, las mujeres no queran ocupar dicho cargo porque es un
puesto que demanda gran cuota de responsabilidad y tiempo. Agrega que las mujeres no se
sentan lo suficientemente preparadas, y que al inicio de asumir el cargo tuvo que enfrentarse con
prejuicios por su condicin de mujer, menciona que alguno de los comentarios estaban dirigidos a
la corta duracin de su cargo por la alta posibilidad de quedar embarazada prontamente.
Las jvenes que integran organizaciones femeninas y centradas en la reivindicacin de los
derechos de gnero, sealan que les indignaba que los espacios hayan sido liderados nicamente
por hombres. De hecho el representante del Centro Loyola seal como dato interesante, que el
proyecto Juventud y Gobiernos Locales: fortaleciendo la participacin de la mujer en espacios
pblicos se realiz tras observar que al finalizar los proyectos siempre el nmero de integrantes
14

hombres era mayor que el de mujeres. Aquello puede reforzar la idea de que al interior de las
organizaciones se dan dinmicas excluyentes y discriminatorias, que fuerzan a las mujeres a no
culminar el proyecto.
Frente a ello el Centro Loyola decide elaborar un proyecto con la participacin solo de mujeres, lo
cual ha resultado no solo en una buena iniciativa, sino en la formacin de tres importantes
organizaciones de mujeres (Hatun Warmi, Wiay Warmi y SIpaskuna). Entre ellas Hatun Warmi,
han ganado el Concurso Nacional del Jurado Nacional de Elecciones que premi las Mejores
Prcticas de Organizaciones Juveniles de Mujeres a nivel nacional. Adems, actualmente La Mesa
de Concertacin de Jvenes de Ayacucho lo preside una joven mujer, que es integrante de la
organizacin femenina Wiay Warmi. Se perciben grandes avances en tal sentido.
Hasta el momento se ha observado que la problemtica de gnero ha sido asumido por grupos de
mujeres, en el caso de las organizaciones juveniles de Huamanga ha sido asumido por las
Organizaciones femeninas: Hatun Warmi, Sipaskuna, Wiay Warmi y UNICAS. Sin embargo, es
interesante mencionar la experiencia del Colectivo Regional de Adolescentes y Jvenes por la
Prevencin del Embarazo Adolescente (CRAJPEA) que cuenta con dos coordinadores generales un
hombre y una mujer (cuota de gnero) de este modo incluye a jvenes hombres interesados en la
equidad de gnero.

Valoracin del trabajo de las Organizaciones Juveniles

Los/as jvenes mencionan que existe un reconocimiento entre las Instituciones y la sociedad civil,
debido a que las organizaciones juveniles han evidenciado su trabajo de incidencia en espacios
pblico (ferias informativas, flashmob, entre otras acciones). Sin embargo, consideran que es difcil
el reconocimiento por parte de las autoridades y los gobiernos locales.
Adems, mencionan que en un inicio la familia perciba la participacin de los jvenes en la
organizacin como una prdida de tiempo, ya que es actividad que no genera lucro. Los padres
estaban reticentes a darles permiso a las jvenes mujeres (en algunos casos menores de edad)
para asistir a las reuniones que son sobre todo por las noches. Sin embrago, los jvenes sealan
que sus familiares observaban lo que iban a prendiendo y el cambio en sus personalidades,
finalmente comprendiendo la importancia de estos espacios.
Proceso de toma de decisiones
Se observa el anhelo de los/as jvenes de actuar bajo principios democrticos y justos, al tomar
decisiones internas, procurando la concertacin e incentivando a aquellos/as jvenes ms
responsables.
En general los/as entrevistados/as mencionan que al interior de las organizaciones se mantienen
buenas relaciones y que se generan espacios para escuchar las opiniones de todos/as para lograr
15

la concertacin. Sealan que las contradiecciones son positivas ya que promueven el desarrollo de
ideas. Para restar los momentos de tensin cuentan con momentos de confraternidad, la
organizacin REDJA indica que una tarde volaron cometas en Quinua.
Para tomar una difcil decisin, como cuando deben decidir sobre quin debe ser enviada a algn
taller fuera de la ciudad, se convoca a todos/as los/as integrantes y se evala el nivel de la
participacin, la puntualidad, el nivel de compromiso, la responsabilidad, y la asistencia a las
reuniones. Sealan usar un sistema democrtico y por votos.
Por otro lado, el Frente Estudiantil de la UNSCH menciona que sus integrantes buscan la
unanimidad, no realizan votaciones. Idealmente la finalidad es que todos deben de estar acuerdo,
si no ocurre ello buscan el consenso. Sealan que hay discusiones o debates fuertes verbales en
las reuniones, pero que posteriormente no se lo toman personal.

16

JVENES LDERES

Liderazgo humanista
Los y las jvenes mencionan como principal caracterstica que debe tener un lder la capacidad de
escuchar a los dems, esta caracterstica fue mencionada por 6 jvenes (de un total de 16
consultados/as). Seguida por las cualidades de concertar y que permita que los dems participen,
ambas caractersticas fueron mencionadas por tres jvenes en cada caso. Las tres caractersticas
mencionadas como principales estn relacionadas con habilidades sociales que permiten crear
buenos vnculos sociales, estn en relacin con una idea de lder humanista que se centra en los
integrantes de la organizacin. En el siguiente cuadro se puede apreciar los resultados.
Caractersticas mencionadas por los jvenes
8

Saber escuchar

Concertador, Permite que los dems participen

6
4

Transparente, democrtico, Trata horizontal,

Emptico

3
2

Justo, amable, sociable, sensible, informado,

comprometido, visionario, fortaleza, personalidad

Valores que las personas deben tener

4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0

4
3
2

Honestidad,
Responsable

Respetuoso

Comprometido,
Puntual

Los y las jvenes lderes identificaron

como los principales valores que una
persona debe tener, en primer lugar,
honestas y responsables, seguidas de
respetuosas.

Servicial, sensible,
tico, con
identidad, amor
propio, respetar a
la familia.

17

Jvenes polticos/as
En nuestro pas no sorprende que los/as jvenes no crean en la poltica. Los jvenes de la presente
generacin nacieron durante el rgimen de inflacin del ex Presidente Alan Garca y la falsa
promesa del tren elctrico. Crecieron durante la dcada de dictadura y corrupcin del ex
Presidente Alberto Fujimori. Y la esperada transicin a la democracia con gobiernos como el de
Alejandro Toledo y Ollanta Humala, no contaron con tanta legitimidad como se esperaba.
El desinters por la poltica supera el 60% de las encuestas, si analizamos los datos de los jvenes
segn los sondeos de Lima, y a nivel nacional, tambin supera la mayora de respuestas. La ltima
encuesta a nivel nacional la hicimos en junio. En Lima las hacemos permanentemente. Lo que se
refleja es gente que esta desinteresada o gente que esta insatisfecha con al democracia; son las
dos maneras o las dos frmulas por la que nosotros vemos o podemos medir efectivamente si la
gente est al tanto, interesada o est preocupada en ver qu pasa en el pas para tomas
decisiones, ya sea electoralmente o en general15
Acercndonos a nuestra zona de mbito, el autor Coronel menciona sobre la poblacin
ayacuchana que De acuerdo a las cifras del Latinobarmetro de 2005, tenemos que mientras en
Lima el 65,25% piensa que la democracia es una necesidad para alcanzar el progreso, en Ayacucho
este porcentaje solo alcanza el 23,22% (el resto no sabe, no le interesa o la rechaza). Esta encuesta
tambin revela que el 31,23% de ayacuchanos cree que en el Per no existe una democracia (en
Lima este porcentaje es del 17,55%)16
No obstante, en Ayacucho existen importantes iniciativas de jvenes que consideran que desde el
espacio de la poltica se pueden lograr transformaciones de la realidad y como jvenes se sienten
los/as primeros/as llamados/as a dicha transformacin. En el marco del programa Democracia
participativa, gobernabilidad e integracin regional elaborado por el Centro Loyola Ayacucho
(Herrera, 2010) se concluye que los jvenes han desarrollado algunas lneas de accin o planes
estratgicos para la mejora y adopcin de una participacin ciudadana, tendiente al dialogo y a la
concertacin, con miras a una reconfiguracin del espacio pblico a favor de logros y acuerdos
entre diversos sectores las autoridades estatales y de gobierno. Para ello, los y las jvenes no solo
orientan sus acciones al fortalecimiento interno, sino que tambin han venido desarrollando
herramientas clave de incidencia poltica que, acompaadas de unas demandante solicitud de

15

HERRERA, Liliana Berta. Qu dicen los jvenes sobre la poltica? Instituto Bartolom de las Casa IBC. Centro de Estudios y
Publicaciones CEP. 2010. Entrevista a Len Portocarrero. Pg. 11.
16

CORONEL Cuadros, Omar. La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Per. Los Discursos Polticos de los Jvenes
ayacuchanos comprometidos con el Nacionalismo. Tesis para optar el ttulo de Sociologa. PUCP. 2010. Pg. 43.

18

apertura de espacios concertadores por parte de las autoridades

elegidas, puedan concretar decisiones a favor de la juventud y de la
ciudadana en general17
Los y las jvenes que participaron en el presente diagnstico
resultan ser un grupo atpico dentro del universo de jvenes
peruanos/as. En gran medida demuestran tener un alto inters en la
poltica, crear vnculos con las autoridades locales y participar de los
espacios que los movimientos polticos conceden a los y las jvenes.
En la actualidad, dos jvenes mujeres participan en movimientos
polticos que se presentarn para las elecciones 2014. Una de ellas
participa desde la Secretaria de la Mujer integrando el Movimiento
del Doctor Hugo Aedo. La segunda joven prefiri no compartir
informacin sobre el Movimiento el cual integra, seal que
participa desde la Secretaria de la Juventud.
Adems, una tercera joven ha recibido una invitacin de un Partido
Poltico pero su participacin se encuentra en debate por la
organizacin. En general, se observa un inters en la poltica por
gran parte de los y las jvenes consultados/as. Sin embargo, son dos
mujeres (una tercera en debate) las que estn asumiendo la
responsabilidad de participar en las elecciones del presente ao, lo
que evidenciara un empoderamiento de las jvenes mujeres.

Qu motiva a los/as jvenes a participar?

Los y las jvenes indican que su inters y motivacin de integrar los
espacios de participacin tiene una data larga. Ellos/as mencionan
contar con experiencia en participacin desde muy jvenes, incluso
desde nios en la etapa escolar ocupando los cargos de Alcaldes/a o
Presidente/a en el saln de clase. Lo que evidencia que gran parte
de los y las jvenes sobresalieron del resto de su grupo de clase. Los
testimonios sealan que el inters en los espacios de participacin
de los y las jvenes nace del sentimiento de indignacin frente a las
injusticias y frente a la vulneracin de derechos de sus
compaeros/as o cercanos.

Plan Regional de Juventud*

La Mesa de Concertacin de la
Juventud Ayacuchana en Julio 2010
preciso que la falta de un Plan
Regional de Juventud, ha llevado a
que no tengamos polticas publicas
direccionadas al desarrollo de
capacidades y a la solucin de los
problemas que afectan a la juventud
ayacuchana. Aunque actualmente
existen leyes y documentos que
fomentan la participacin de los
jvenes, ya sea en espacios de la
sociedad civil o en organizaciones
polticas, no hay un plan que
garantice el lineamiento de las
actividades de las instituciones
pblicas y privadas para los jvenes.
En ese sentido, la Mesa de
Concertacin de la Juventud de
Ayacucho
proponen
que
el
Gobierno Regional apruebe el plan
regional
de
Juventud
que
presentamos en el ao 2008
mediante una Ordenanza Regional,
a fin de contar con lineamientos
claros para el desarrollo de la
juventud ayacuchana. La aprobacin
del Plan Regional de Juventud
contribuir al fortalecimiento de
capacidades de los jvenes, su
participacin y por lo tanto al
desarrollo de la regin.
*(Herrera, 2010). El Plan Regional de Juventud se
elabor tambin por iniciativa del Instituto
Regional de la Juventud de Ayacucho

Actualmente, mencionan que la participacin en sus organizaciones brinda un sentido a sus vidas.
Es tal el nivel de compromiso con sus organizaciones, que sealan que en los momentos que se
17

HERRERA, Liliana Berta. Qu dicen los jvenes sobre la poltica? Instituto Bartolom de las Casa IBC. Centro de Estudios y

Publicaciones CEP. 2010. Entrevista a Len Portocarrero. 2010. Pg.62

19

han tenido que alejar de la organizacin por algn motivo sentamos un vaco; los y las jvenes
asumen la organizacin como una necesidad. Postulan que estos espacios podran ser tambin de
reinsercin y rehabilitacin para jvenes que estn involucrados en actividades, por ejemplo, de
pandillaje; brindndoles una visin ms positivas a sus vidas.
Consideran que la organizacin es un espacio donde interactan con otros/as jvenes que tienen
sus mismos ideales e intereses. Adems, es un espacio de aprendizaje y descubrimiento de nuevas
aptitudes. Los testimonios sealan que al interior de la organizacin han vivido grandes procesos
de aprendizaje y de cambio personal. Los/as jvenes, sobre todo las mujeres, se identificaban
como callados/as, sumisos/as, con miedo a hablar en pblico. Ahora se auto-perciben como
personas diferentes, ms empoderados/as.
La participacin en Parroquias e Iglesias ha sido para muchos la primera experiencia de
participacin, brindando catequesis, talleres en formacin personal o valores. Sin embargo, en la
actualidad solo un joven sigue ligado a la Iglesia. En los testimonios no se observ un discurso
teolgico. Resalta el trabajo objetivo del Centro Loyola que, siendo una Institucin de la Compaa
de Jess, brinda la libertad para que ellos/as decidan su propio camino espiritual.
Por otro lado, existe un inters poltico en participar en las organizaciones, para algunos casos,
debido a que hay un acercamiento con las autoridades locales y lderes de opinin. De este modo,
las organizaciones pueden ser el primero peldao para lo que luego podra convertirse en una
carrera poltica.
Finalmente, los y las jvenes se sienten afortunados/as de haber tenido la oportunidad de poder
estudiar una carrera universitaria, lo que les ha brindado un alto nivel de responsabilidad y el
deseo de retribuirle a su sociedad. Gran parte de los y las entrevistados/as mencionan que poseen
como caracterstica personal la de servir a los ms vulnerables y ahora tienen la posibilidad de
ayudar a los dems a travs de las organizaciones. Otro grupo de jvenes (menor cantidad) seala
que de nios/as sufrieron necesidades econmicas, por ello se encuentran ms sensibilizados y
con deseos de ayudar. Sealan que como sociedad civil se puede aportar con propuestas. Que el
trabajo en las organizaciones (los resultados) se observa a corto plazo, y esa es la mayor
satisfaccin para ellos/as. La motivacin es la contraparte que reciben, el conocimiento adquirido,
la experiencia y tener la oportunidad de dar y ensear.
El beneficio es poder servir a las personas, el recibir las gracias, que te den una sonrisa, una
palabra bonita en quechua, a m me dicen: voy a rezar por ti para que Dios te acompae.18

Ingresos econmicos: factor para desertar

La inestabilidad e informalidad de los trabajo, la dificultad para las personas mayores de encontrar
un empleo, etapas de crisis familiar o el subempleo, son situaciones que convierten a los y las
18

Joven integrante de la organizacin Hatun Warmi.

20

hijos/as jvenes en los principales proveedores de un sueldo para el hogar. Podemos evaluar la
importancia del aporte de los jvenes y por reciprocidad de las posibilidades de la familia. es
muy claro que el aporte de los jvenes es proporcionalmente creciente con el menor ingreso
familiar, y que en el caso de los deciles de menor ingreso, que corresponde a familias ms pobres,
supera el 50% de ingreso familiar cuando los jvenes son adolescentes.en el caso de los
jvenes y jvenes adultos, la contribucin es siempre mayor, supera el 50% del ingreso familiar19
En este sentido, se observa como factor importante para la desercin, el elemento econmico. Los
y las jvenes al finalizar la etapa universitaria (o incluso antes) ven transformadas sus demandas y
responsabilidades profesionales y econmicas. Por un lado, cuentan con menor tiempo para
asumir una activa agencia al interior de las organizaciones, y por otro lado, deben contribuir
econmicamente a la familia o cubrir otras necesidades. La prioridad es realizar actividades que
generen ingresos econmicos. Los y las jvenes sealan que las Instituciones donde trabajan, no
les brindan ningn tipo de facilidad, por ejemplo, cierta flexibilidad de horarios para asistir a las
reuniones.

Compatibilizacin del tiempo

Los y las jvenes lderes mencionan que al inicio de la formacin de las organizaciones sus vidas
personales sufrieron un desequilibrio, ya que no lograban compatibilizar sus tiempos. Lo cual
gener que dedicaran tiempo y energas a la organizacin dejando de lado otros mbitos de su
vida personal. En gran medida sealan haber bajado sus niveles de estudio, o haberse encontrado
en un gran desgaste psicolgico que generaba conflictos en sus relaciones familiares o de pareja.
Solo con el tiempo logran un equilibrio, y tienen claro sus prioridades (cumplir con las
responsabilidades de la universidad y sus organizaciones). Adems, consideran que han
desarrollado la inteligencia emocional para guiar de mejor forma sus comportamientos y
pensamientos. Por ejemplo, han aprendido a vivir el presente, a vivir cada momento y no pensar
en todo a la vez, lo cual genera niveles de estrs y de angustia.
De parte de familiares y compaeros/as, han recibido comentarios sobre la cantidad de tiempo
que le dedican a las organizaciones. Sin embargo, los y las jvenes lderes observan que las
organizaciones les generan frutos, y que en esos espacios son reconocidos por sus capacidades.
Gran parte de los y las jvenes consideran que deben sacrificar bastante tiempo para participar
en las organizaciones, por ello sealan que la participacin voluntaria nicamente la realiza quien
realmente est comprometido/a y motivado/a.
Finalmente, se observa que los y las jvenes lderes encuentran entre los integrantes de las
organizaciones sus ms cercanos compaeros y hasta sus parejas sentimentales. La organizacin
19

VEGA Centeno Mximo. Empleo, desempleo y capacitacin de jvenes en ciudades secundarias en el Per. Organizacin
Internacional del Trabajo OIT. 1999. Pg. 18

21

es el espacio donde tambin socializan (quizs por falta de tiempo) y conocen personas que tienen
los mismos intereses. Adems, de pasar tiempo juntos. Sin embargo, la mayora de los
entrevistados/as no tienen pareja y mencionan que no estn interesados/as en actividades que
comnmente realizan los/as jvenes de su edad (fiestas, conciertos, entre otros.)
AMBIENTE
Para unirme a los chicos pase por
Chapo Albo, un restaurante nuevo,
nosotros le habamos repartido los
volantes (un da antes) porque ya
pues! y veo, y en su pizarra del
men deca: salvemos al planeta,
hora del planeta ac. Fue pues la
emocin ms grande, y pensamos:
algo hemos hecho 20

La problemtica del ambiente

De las organizaciones de jvenes que participaron en el diagnstico se cuenta con dos que vienen
realizando importantes acciones centradas en la problemtica ambiental, y que adems, estn
muy consolidadas y legitimadas por las dems organizaciones. En general, los y las jvenes
demuestran gran inters por el cuidado y prevencin del deterioro del ambiente, como lo
demuestra una encuesta realizada en diferentes colegios de barrios populares en enero de 1997, a
la pregunta Qu cosa sera la ms fcil de mejorar en tu barrio? Los jvenes respondan en un
20% la construccin de parques, a los cuales se puede sumar otro 13% que se preocupa por la
limpieza pblica. Entonces constatamos que el mejoramiento del medio ambiente est muy
presente en las preocupaciones de los jvenes, siendo uno de los temas relevantes en la
construccin de una identidad ciudadana.21
Como lo indica Brossel, los/as jvenes en los testimonios tambin demuestran inters por la
prevencin del ambiente. No obstante, presentaron ciertas dificultades a la hora de precisar un
conflicto ambiental en la regin de Ayacucho, solo un grupo contaba con informacin.
Principalmente el conflicto ambiental que se mencion fue el Proyecto de gasoducto de la
empresa Per LNG (Gas de Camisea) en la zona de Vinchos. El problema radica en que la empresa
no cumple con las reglas de seguridad que deben tener en cuenta en la instalacin de los ductos
de gas, no respetan la mnima distancia que debe haber entre el ducto y una comunidad. Adems,
20
21

Joven integrante de las organizacin REDJA

BROSSEL, Vincent. Nuevas Propuestas de los Grupos Juveniles. En: Cuestin de Estado N 18. 1998. Pg. 83

22

la maquinaria pesada ha daado los caminos y las casas de la

poblacin; y nadie se ha hecho responsable de dichos daos. Frente
a estos problemas la poblacin decidi quemar la camioneta de la
empresa, tomar la carretera, finalmente tuvo que intervenir el
Ejercito.

Violencia en los conflictos ambientales

La percepcin que tienen los y las jvenes consultados acerca de la
violencia que se desata en los conflictos ambientales est ligada a
un sentimiento de justicia. Ellos/as mencionan que la violencia es
lamentable pero la justifican en el momento en que el Estado corta
los canales y mecanismos de dialogo con la poblacin. Es decir, la
violencia se justifica cuando es ya imposible la negociacin, en
ltima instancia se debe salir a las calles. En los andes el entorno es
toda su vida, es su padre, su hermano, es su ideologa.22

Palabras con las que

identifican el ambiente.
Los y las jvenes lderes asociaron la
palabra Vida a la nocin de
ambiente, demuestran tener una
concepcin bastante amplia e
integral. De hecho postularon la
necesidad
de
enmarcar
la
problemtica ambiental dentro del
enfoque de desarrollo sostenible, en
el cual se pone nfasis en la
interrelacin entre las esferas
culturales, sociales, econmicas y
ambientales.

Realizan una dura crtica al Estado, debido a que ste es incapaz de

fomentar el dialogo y la concertacin entre la sociedad civil y
autoridades y Gobierno. Consideran que si una poblacin ha llegado
a tal punto, es un indicador de una escalada de conflicto, el cul en
estado latente no ha sido tomado en cuenta. Como solucin
proponen crear procesos de prevencin, un conflicto en horas
puede pasar de estado latente a activo. Sealan la necesidad de
trabajar con las Municipalidades Distritales para que informen sobre
qu sucede en sus distritos.
Finalmente,
mencionan
la
importancia
de
informar
responsablemente a la poblacin, ya que en dichas situaciones se infiltran personas con intereses
ocultos que manipulan y desinforman a la poblacin, e incitan a la violencia. De ah la importancia
de informarse antes de tomar una postura o realizar alguna actividad que pueda traer
consecuencias. Como ejemplo de esta actitud, la organizacin REDJA, como organizacin
ambiental, investigar durante la Semana Santa sobre el uso de la anilina para saber si realmente
es txica. La anilina puede ser usada en reemplazo de las flores que se utilizan para las alfombras
decorativas. Existe una ordenanza sobre su prohibicin (de la anilina) pero aseguran que sin
fundamento.

22

Joven integrante de la Organizacin Ambiental Allpanchikrayku.

23

Final del cuento Licha la nia de la selva23

Entre los testimonios existe un consenso sobre la solucin que daran al conflicto de los Huitotos y
la empresa extractiva. Crearan alianzas con las Instituciones, ONG, Municipios, etc, solicitando
apoyo para generar comunicacin con los colonos y la empresa. Adems, agregan que es
necesario percibir a la comunidad Huitoto, no como una poblacin aislada y desinformada; sino
como individuos con agencia.
En menor medida, se considera que la globalizacin debe ser una opcin para todos/as y que es
positivo que las culturas se aperturen a otras. En este sentido, surge la propuesta de retener al
lder de los colonos para demostrarle la importancia del cuidado del ambiente y ensearle sobre lo
positivo de la cultura de los Huitotos.
El cuento es considerado como un paralelo con el caso de Bagua. Los invasores no respetan la
cultura ni a la poblacin. Sienten que es un dilema el conflicto, ya que el crecimiento econmico
depende tambin de las inversiones extranjeras.

El trabajo de los Gobiernos Locales en temas ambientales

Comentan que el Gobierno Regional ha impulsado la reforestacin en la periferia de la ciudad. Se
contrat a jvenes estudiantes, quienes deban plantar un promedio de 15 a 20 rboles diarios y
darles cuidado. Sin embargo, se denuncia el hecho de que la reforestacin se haya realizado en el
mes de marzo cuando la poca de lluvia est finalizando (idealmente se debe realizar en los meses
de noviembre o diciembre). Lo cual lo perciben como un inters poco sincero en la problemtica
ambiental, al parecer sera ms una estrategia poltica.
Los testimonios reflejan la dificultad que tienen para que las autoridades brinden apoyo en las
acciones que realizan. Los y las jvenes sealan que deben invertir tiempo en insistir para que una
autoridad los reciba, con frecuencia con mala disposicin. Sin embargo, al momento de concretar
las acciones estn presentes para tomar la foto y exigen que se anexe el logo de la Institucin,
por ello consideran que el apoyo es poco sincero.
No obstante, la Comisin Ambiental Regional CAR ha elaborado Planes Estratgicos para el trabajo
en las zonas de Huamanga, en la zona sur de la regin y en la zona del VRAEM. Cabe resaltar que la
CAR est integrada por instituciones y organizaciones civiles, como Allpanchikrayku y el Centro
Loyola Ayacucho.

23

El cuento est incluido en la Gua de Grupo Focal (Anexo N 2).

24

CONFLICTO ARMADO I NTERNO - CAI

Los/as jvenes en los testimonios sealan que el conocimiento que tienen sobre la violencia
armada ha sido travs de proyectos que elabor el Centro Loyola. Entre ellos se seala el curso de
formacin del proyecto Yuyanapaq, que se realiz junto con la Unin Europea UE. La preparacin
consisti en la lectura de materiales, documentos y testimonios, como de la proyeccin de
material audiovisual (Documental de Chungui La Mar). Tambin realizaron acompaamiento
psicosocial a las vctimas del Caso Cabitos 83.
Sin embargo. , se evidencia en las actuales generaciones escaso manejo de informacin sobre la
violencia armada que azot nuestro pas En las IIEE no les ensean sobre este episodio y en la
Universidad solo algunos profesores comentan sobre la violencia armada en el curso de Realidad
Social Peruana. Sealan que es un tema complejo leer el Pequeo Libro de Mao Tse Tung.
Aparentemente, es un tema del que se habla muy poco. No se pueden entender los itinerarios
vitales, las aspiraciones y miedos de los ayacuchanos y su particular relacin con el resto del pas,
sin hacer referencia a la violencia que asol con especial furia esa regin. Pero paradjicamente
los ayacuchanos parecen querer mostrar al forneo poniendo particular nfasis en ello- que eso
forma parte ya del pasado, que las cosas son radicalmente diferentes ahora.24
De alguna manera, la guerra interna ha originado temor a la participacin pblica. No obstante,
en los espacios del sector juvenil, como grupos parroquiales, universidades e institutos, muchos
jvenes universitarios y campesino estn buscando re-dinamizar la participacin ciudadana
porque la consideran un agente importante para el desarrollo de su localidad.25 Como es el caso
de los y las jvenes que participaron en el diagnstico.
24

DEL CASTILLO, Daniel. Ayacucho Joven. En: Cuestin de Estado N 18. 1996. Pg. 60

25

Citado en: Consorcio Juventud y Pas. Juventud y Buen Gobierno. Experiencias vigilancia ciudadana promovidas por jvenes en
Piura, Lima, Ayacucho y Arequipa. 2004.

25

Reconocen que la escasa presencia del Estado fue el motivo de la violencia armada. Sealan que
las rondas campesinas se organizaron para protegerse de Sendero Luminoso SL y de las FFAA,
agregan que entre las poblaciones existan soplones, listas negras y rojas de los/as perseguidos/as.
Comentan que en las comunidades rurales las personas tenan que escaparse e internarse al
monte cada vez que ingresaba Sendero Luminoso o las FFAA. Adems, sealan como
reivindicacin que las comunidades campesinas no fueron vctimas pasivas, sino que se
defendieron, como forma de represalia invitaban a comer a los atacantes para luego acorralarlos y
tomar sus armas.
Consideran que se contaba con buenos intelectuales, pero lamentable brindaron una visin que
no fue la correcta. Los y las jvenes consideran que ese episodio de la historia de Ayacucho afect
a la regin y es una causante del actual poco desarrollo. Al respecto La Comisin de la Verdad y
Reconciliacin CVR seala que el conflicto result en la masiva destruccin de la infraestructura
productiva y perdida del capital social y oportunidades econmicas. Los departamentos que lo
sufrieron con mayor intensidad se encuentran hoy en los ltimos lugares de pobreza del ndice de
Desarrollo Humano. No es casualidad que cuatro de los departamentos ms afectados por el
conflicto, Huancavelica, Ayacucho, Apurimac y Hunuco se encuentren entre los 5 ms pobres del
pas26
Los y las jvenes lderes sealan que como producto de la violencia armada se tuvieron miles de
vctimas inocentes. Y que tanto Sendero Luminoso como el Estado peruano fueron los
responsables directos de las violaciones sistemticas a los DDHH. En la actualidad, an se perciben
las secuelas en las nuevas generaciones, que no han recibido apoyo psicolgico. Mencionan que
problemas actuales como el machismo y el pandillaje son secuelas de la violencia. Al respecto el
autor Coronel menciona que En los aos noventa, se increment la violencia intra-familiar y
cotidiana, y aparecieron decenas de pandillas juveniles y de adolescentes que empleaban formas
de violencia propios de la secuela de la guerra interna. Mientras que en 1996 se registraba que 19
pandillas operaban en la ciudad de Ayacucho, para 1998 haba 36 y ya en 2001 se calculaba hasta
83 con un total de aproximado 3000 integrantes27, tambin se calcula que por lo menos medio
milln de nios y jvenes de las zonas afectadas, principalmente de la regin sur central
(Huancavelica, Ayacucho, Apurimac) presentan sndromes de estrs postraumtico, caracterizado
por profundos sentimientos de perdida, angustia y depresin28 (CORAL, 1998)
Sobre el tema de la memoria hay dos posturas, la primera seala que gran cantidad de jvenes
han olvidado ese episodio y si no se tiene memoria de lo sucedido se pierde esa historia, lo que
pas con poblaciones vulnerables debe ser recordado, porque es parte de nuestra historia. Una
26

Citado en: Consorcio Juventud y Pas. Juventud y Buen Gobierno. Experiencias vigilancia ciudadana promovidas por jvenes en
Piura, Lima, Ayacucho y Arequipa. 2004. Pg. 41
27

CORONEL Cuadros, Omar La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Per. Los Discursos Polticos de los Jvenes
ayacuchanos comprometidos con el Nacionalismo. Tesis para optar el Titulo de Sociologa. PUCP. 2010. Pg. 39
28

Citada en: KUDO Tovar, Ines. Representaciones de la Salud Mental de Jvenes de Ayacucho. Tesis para optar el Ttulo de Psicologa.
PUCP. 2001.

26

segunda postura, no est de acuerdo con la CVR y la forma en que lleva el proceso de
reconciliacin. Sealan que no es saludable que todos los aos se haga memoria y se abra una
herida entre las vctimas, lo que resulta en una constante victimizacin.

MEDIOS DE COMUNICACIN

eso es creo que era lo que

faltaba, encender la chispa en los
jvenes29

Lderes de opinin
Se observa claramente el tinte poltico e intelectual de los y las jvenes de huamanga cuando se
les consult por referentes de lderes de opinin.
Entre referentes polticos sobresale la Primera Dama Nadine Heredia identificada como una
importante lder de opinin por dos jvenes mujeres. Heredia es una mujer identificada con las
clases de bajos recursos, que ejemplifica el liderazgo y empoderamiento de la mujer peruana.
Otro referente poltico es el Actual Presidente de Uruguay Jos Alberto Mujica. Es identificado
como un poltico que trabaja para la Nacin y no se corrompe frente a las grandes potencias
internacionales.
Otros polticos sealados como referentes es el Ex Presidente Alan Garca. No obstante, se seal
que se le identificaba como referente no por su pensamiento poltico sino por su capacidad de
orador. Tambin se mencion a Camila Vallejo (Ex Presidenta de la Federacin de Estudiantes de
la Universidad de Chile FECH) por la capacidad de convocatoria y movilizacin masiva.

29

Joven integrante de la organizacin REDJA

27

Entre los/as autores se mencionan: i) Joestin Gaarder autor de El mundo de Sofa ii) Jaime
Lopera autor de La Culpa de la Vaca iii) Carlos Cuauhtemoc autor de Free Sex iv) Jos Mara
Arguedas, se identifican con el ideal educativo transformador de la sociedad que postul.
Adems, se mencionan a las autoras Simone Boeuvir, autora del Segundo Sexo considerado el
fundamento del feminismo. Y Marcela Lagarde acadmica mexicana representante del feminismo
latinoamericano. Se evidencia que las jvenes mujeres son bastante crticas frente al sistema
patriarcal que domina nuestro pas.
Fernando Quispe el actual Director del Centro Loyola Ayacucho resalta como un referente para los
y las jvenes. Entre los atributos positivos que identifican los y las jvenes lderes mencionan que
es una persona con valores y principios, que ha confiado y credo siempre en la juventud
ayacuchana.

Acciones de Incidencia
Las organizaciones que han realizado acciones de incidencia son las siguientes:
Wiay Warmi:
Realizaron una Propuesta para promover la participacin de las mujeres jvenes mediante
escuelas de liderazgo. La Propuesta ha sido asumida por un Proyecto de Mejoramiento de
las Capacidades de las Mujeres por parte del Gobierno Local, el cual est en ejecucin.
Allpanchikrayku:
En el marco del Proyecto Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles (2013) del Centro
Loyola. Contaron con un espacio en la radio
Estacin Wari una vez a la semana con la
Los medios locales que ms usan los y las
finalidad de compartir sobre la problemtica
jvenes lderes son los diarios Jornada y Correo,
ambiental.
y la estacin de radio Wari.
CRAJPEA junto con Hatun Warmi:
Las organizaciones cuentan con Facebook y
Twitter.
Crearon la Ordenanza 029 en el 2011, sobre
En la ciudad de huamanga no hay un espacio o
la prevencin del embarazo a nivel regional.
medio de comunicacin que sea manejado por
La finalidad fue integrar cursos de ESI
jvenes y para jvenes.
(Educacin Sexual Integral) en las horas de
(Huamanga) tambin es la ciudad conectada
tutoras en las IIEE, en coordinacin con la
con el mundo; un espacio para la cultura de
UGEL. Se capacit a los docentes para la
masas, para jvenes bastante parecidos -por sus
enseanza con los alumnos, est en la
inquietudes, ideas y gustos- a los de Lima*
actualidad realizndose pero es necesario
* DEL CASTILLO, Daniel. Ayacucho Joven. En: Cuestin de Estado N
siempre un seguimiento.
18. 1996. Pg. 59

28

Sobre el
concepto de
Concertacin
los y las
jvenes dicen:

Es llegar a estar de acuerdo con alguna opinin o con alguna idea de otros, por
un lado es muy difcil porque hay diferentes ideas. Lo que debemos hacer es
adecuarnos a las ideas de los otros, sino tenemos que aplicar votacin y
democracia.
Es un mecanismo que favorece a la prctica de la democracia. En la
organizacin nos reunimos y a veces las 4 organizaciones se renen y nadie
quiere ceder, siempre la concertacin trata de que la respuesta o la accin este
abarcando los intereses de las 4 organizaciones.
La moderadora debe ser neutral y fomentar el dialogo, no es a la primera que
se llega a acuerdos, es en etapas y varias reuniones.
Concertar es buscar el dialogo, buscar una solucin y acuerdos.

INTERCULTURALIDAD

Yo soy serrana a m me digan lo que

me digan nunca me van a ofender, yo
soy huamangina, te llevo a mi tierra y
te enamoras, te enamoras por la
tranquilidad, por su cielo, por su
gente30

El significado de interculturalidad

En gran medida los y las jvenes consultados/as cuentan con una nocin de interculturalidad
cercana al enfoque que se desea involucrar en el proyecto. Principalmente se menciona que
interculturalidad es el respeto por las comunidades. Los/as jvenes sealan que han realizado
prcticas pre profesionales o trabajos de campo en comunidades campesinas, rurales o en la zona
del VRAEM. De aquellas experiencias aprendieron que una persona debe ingresar a las
comunidades con una mirada tolerante y de respeto por los dems que son diferentes. Adems,

30

Joven integrante de las organizaciones Allpanchikrayku y de UNICAS.

29

entre los/as jvenes se cuenta con Antroplogos/as y Trabajadores/as Sociales que cuentan con
una visin y concepto ms acertado sobre la interculturalidad.
No obstante, la confusin ms frecuente es concebir la interculturalidad como sinnimo de
igualdad. Se menciona que la interculturalidad es la prctica donde no se hace distincin de
culturas, razas, la igualdad de seres humanos y que no hay distincin de clases social.
Los testimonios indican que por ser jvenes lderes que pertenecen a organizaciones, tienen
amplia experiencia en participacin y trato con diferentes personas; y por ello no les resulta difcil
entender los procesos de interculturalidad. Consideran que los conocimientos con los que cuentan
y las experiencias de viaje que han tenido por las organizaciones, han sido enriquecedoras para
cultivar mejores relaciones personales con poblaciones de diferentes valores culturales. Sealan
que estn ms preparados/as que jvenes que no han tenido procesos de formacin en
organizaciones.
Las organizaciones se han involucrado en acciones que fomentan la interculturalidad. La
organizacin Hatun Warmi mencion que el ao pasado asistieron a un encuentro en Lima
organizado por el Ministerio del Ambiente. Sus integrantes fueron conscientes de lo difcil que es
aceptarse entre diferentes. Entre los asistentes al encuentro, haba aquellos que se burlaban del
dejo y la forma de hablar del joven de Loreto. Por otro lado, los jvenes de Huancavelica eran
reservados y recelosos con las jvenes de Tingo Mara por ser consideradas ms extrovertidas.
La organizacin REDJA por el Da de las Comunidades Indgenas realiz el Foro El Valor Histrico
de la Interculturalidad Andino Amaznico (Agosto, 2013). En alianza con la Asociacin Bartolom
de Aripaylla (ABA) con la presencia de jvenes de la comunidad Quispillacta, quienes presentaron
una ponencia sobre la importancia de su cultura.
Finalmente, las organizaciones de mujeres sealan que el ao 2013 han tenido la experiencia de
conocer a personas del colectivo LGTBI (Lesbianas, Gays, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales)
de Lima. Dicha experiencia les ampli la mirada y perspectiva que tenan del mundo,
convirtindose en personas ms tolerantes.

Discriminacin

Por razn de gnero

La Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2010, Departamento de Ayacucho, realizada por el

INEI; seal que del total de encuestadas se observ que el 67,2% de las mujeres alguna vez
afirmaron que el esposo o compaero ejerci alguna forma de control sobre ella. Con mayor
frecuencia ocurre en mujeres de 25 a 29 aos de edad. Como formas de control se entienden la
insistencia en saber a dnde va la mujer, manifestacin de celos, acusadas de ser infiel, desconfa
con el dinero e impiden que visite a sus amistades. Adems, la situacin se agrava para las ms
30

jvenes. La misma encuesta demostr que el 12,9% de las mujeres manifestaron que fueron
vctimas de violencia fsica y sexual por parte de su esposo o compaero (en los ltimos doce
meses anteriores al da de la entrevista) predominantemente en jvenes de 15 a 24 aos de
edad31.
Se observa que Huamanga es una ciudad en la cual prevalece el control de los hombres por sobre
las mujeres. Ya se ha constatado que al interior de las organizaciones mixtas los jvenes hombres
mantienen una creciente cuota de poder y continan ocupando los cargos directivos y de toma de
decisin.
Las jvenes mujeres que en la actualidad integran organizaciones femeninas aseguran que han
mantenido una continuidad, debido a los sentimientos de indignacin frente a las injusticias de
gnero que viven ellas y otras mujeres. Sealan que el machismo prevalece sobre todo en las
zonas rurales, ah las actividades que realizan las mujeres es la de cocinar, a diferencia de los
hombres que organizan las actividades.
Adems, en algunas comunidades se sigue practicando el juntar a las parejas muy jvenes para
casarse. Las mujeres as se convierten en sirvientas del varn y de su familia, y no puede acceder
al estudio o trabajo.

Poblacin de zonas rurales

Los/as jvenes mencionan que la exclusin se traduce en prcticas discriminatorias hacia la

poblacin del campo. Por un lado, las personas que viven en zonas rurales se sienten marginadas
por el centralismo de Huamanga que cuenta con las principales Instituciones (pblicas y privadas),
las cuales brindan sus servicios solo en castellano. Los y las jvenes mencionan que los
funcionarios hacen diferencia en el trato al cliente cuando perciben que es una persona que esta
vestida con sus trajes. Por otro lado, la discriminacin se manifiesta cuando se molesta o se trata
de forma diferenciada cuando es una persona de comunidades que tienen la piel de la cara ms
quemada o ms rojiza, se burlan de la forma en que hablan los nios que vienen porque son
vistos como gente atrasada.
Al respecto la autora Cordula seala que Ayacucho ha estado experimentando tanto un proceso
de urbanizacin de las reas rurales como de ruralizacin de las ciudadesLos siglos de
aculturacin han hecho que las distinciones culturales y las fronteras sociales entre los grupos
tnicos sean menos claras. Ello no obstante, an subsisten claras diferencias culturales y

31

Adems, se menciona que el 42,5 % de las mujeres manifestaron haber sufrido violencia fsica y sexual por parte de su esposo o
compaero, como empujones, golpes, patadas, ataques o amenazas con chuchillo, pistola u otra arma y tener relaciones sin su
consentimiento o que ella no aprobaba, con mayor incidencia ocurri en mujeres de 40 a 44 aos.

31

desigualdades en el poder, la riqueza y el estatus entre los campesinos andinos y los pobladores
urbanos.32

Minoras sexuales

Las mujeres lderes identificaron un tercer grupo que es vulnerable frente a la discriminacin por
su opcin sexual. Ellas comentan que las minoras sexuales en Ayacucho estn escondidas, su
presencia no es visible en los espacios pblicos. Es solo por las noches y madrugadas que salen a la
calle, y en algunos casos son vctimas de fuertes golpizas. Adems, agregan que en Ayacucho no
hay movimiento LGTBI que pueda ampararlos. Mencionan que como organizacin que trabajan
temas de gnero tambin es difcil integrar sus demandas, ya que las Instituciones les cierran
puertas.

Cultura Andina

Idioma Quechua

Los y las lderes mencionan que en la ciudad de Huamanga, el espacio donde ms se habla
quechua son los mercados. En las casas y las IIEE no se habla o prctica el quechua. Piensan que
las personas se sienten menos al hablar quechua.
Fuera de Huamanga las personas se comunican ms en quechua. Sin embargo, la tendencia en las
actuales generaciones es preferir el castellano, porque es smbolo de superacin. Mencionan que
los abuelos y los padres no han traspasado sus conocimientos a los hijos y los nietos como la
sabidura de las medicinas naturales y el quechua. En el caso de los/as jvenes lderes, comentan
que sus padres tienen como lengua materna el quechua, los jvenes como no socializaron de
nios con el idioma quechua solo logran entender algunas palabras. Los padres no les ensearon a
sus hijos quechua, debido a que cuando tu lengua materna es el quechua (que lingsticamente
tiene tres vocales) y posteriormente aprendes el castellano (que tiene cinco vocales) la tendencia
es a reemplazar las vocales E por la I, y la vocal U por la O. Lo cual ha sido motivo de burlas y
marginacin a los quechua hablantes.
Sin embargo, la discriminacin es en ambas direcciones. Los y las jvenes lderes cuando se
encuentran en zonas rurales se sienten discriminados por las comunidades donde trabajan por
desconocer el quechua. Comentan que no saben cmo dirigirse a las poblaciones, porque se
ofenden si les hablan en quechua (piensan que asumes que no conocen el castellano) y se ofenden
si les hablas en castellano (porque no entienden).
32

CORDULA Strocka. Unidos nos hacemos respetar. Jvenes, identidades y violencia en Ayacucho. UNICEF, Instituto de Estudios
Peruanos IEP. 2008. Pg. 75.

32

Valores Andinos

Entre los valores de la cultura andina se mencionan: la reciprocidad, el calor que trasmiten sus
pobladores, la solidaridad (en las comunidades te ofrecen lo poco que tienen), la laboriosidad (el
valor del trabajo), los conocimientos sobre cmo cuidar la tierra (el guano, los conocimientos
sobre las cosechas) y el valor de la humildad.
Por otro lado, reconocen el valor de la cultura andina a travs del arte y la msica, el huayno
ayacuchano es sonado en el mundo entero. Los conocimientos ancestrales en los mercados las
mamitas saben todas las enfermedades y los secretos, pero no a todos les dan esos secretos.

Ayacucho y la modernidad
Los/as jvenes lderes consideran que en las ltimas dcadas ha ingresado masivamente las
herramientas de la tecnologa, cambiando sus vidas, sus valores y formas de ver el mundo. El
problema que perciben es que en ese proceso de
aculturacin las generaciones sufren una alienacin
Gran parte de los y las jvenes
que produce una sobre valoracin de la cultura
lderes tienen ganas de seguir
extranjera y subestimacin de la propia.
estudios en el extranjero (Espaa)
En los grupos focales se realiz el siguiente
ejercicio. Se les pidi a los participantes que de
manera annima respondan un cuestionario. Si= de
acuerdo, N0= desacuerdo. Estos fueron los
resultados:

y posteriormente volver al Per.

Algunos mencionan que les
gustara vivir en Ayacucho (los que
desean hacer carrera poltica) y
otros no estn seguros de la regin.

Cuestionario
Ayacucho est invadido por la amenaza de los turistas y extranjeros.
En Huamanga / mi lugar de origen somos respetuosos con las personas mayores.
De donde yo vengo toda vida debe ser respetada. Las flores, las plantas, los animales porque
tienen su propia alma.
Las tradiciones de Huamanga/mi lugar de origen son importantes.

SI

NO

2
5
5

7
4
4

Como conclusin a la discusin, se seala que hay un problema de identidad de los jvenes. Sin
embargo, paralelamente mencionan que este proceso (aculturacin) es natural debido al
fenmeno de la globalizacin. No perjudica que lleguen extranjeros o que los medios transmitan
valores culturales diferentes. El inconveniente es cuando las personas no se aceptan as mismas, y
perciben las culturas forneas como superiores. Es sorprendente que en las IIEE no enseen
quechua. Sealan que un nio que sabe querer su cultura y su identidad, y le ensean quin es y
de dnde viene, venga quien venga no le har cambiar sus principios.
33

Del Castillo al respecto menciona y la msica, la moda, los discursos comerciales o

contraculturales, las imgenes llegadas de todas partes del mundo, las propuestas de vida: todo
eso forma parte del background de cualquier joven ayacuchano. Fenmenos como las pandillas y
las barras de futbol expendidas ahora en Huamanga- crecieron al amparo de las imgenes
televisivas que mostraban a barrista ingleses y argentinos destrozando estadios, a las pandillas
neoyorkinas aduendose de zonas urbanas enteras. La ciudad de Huamanga toda -especialmente
su juventud- vive una suerte de explosin ldica despus de tantos aos de haber sido condenada
al silencio.33

SUGERENCIAS DE LOS JVENES

Entre las sugerencias sobre sus temas de inters mencionan lo siguiente: i) realizar incidencia
poltica ii) con herramientas para negociar con las autoridades iii) Construccin de indicadores y
plasmarlos como propuestas concretas iv) manejo de los medios de comunicacin (porque ellos
implantan agendas) v) interesar a los jvenes en poltica vi) transversalizar el enfoque gnero vii)
prevencin, y negociacin en conflictos sociales ambientales viii) proteccin del medio ambiente
ix) manejo de residuos slidos x) comunidades saludables xi) documentos y herramientas para la
gestin de Proyectos xii) percibir el tema ambiental como eje de desarrollo dentro del marco del
desarrollo sostenible.

33

DEL CASTILLO, Daniel. Ayacucho Joven. En: Cuestin de Estado N 18. 1996. Pg. 60

34

BIBLIOGRAFA
BROSSEL, Vincent

Nuevas Propuestas de los Grupos Juveniles. En: Cuestin de

Estado N 18

1998

Consorcio Juventud y Pas

Juventud y Buen Gobierno. Experiencias vigilancia ciudadana

promovidas por jvenes en Piura, Lima, Ayacucho y Arequipa

2004

CORDULA Strocka

Unidos nos hacemos respetar. Jvenes, identidades y violencia

en Ayacucho. UNICEF, Instituto de Estudios Peruanos IEP

2008

CORONEL Cuadros, Omar

2010

La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Per. Los

Discursos Polticos de los Jvenes ayacuchanos comprometidos
con el Nacionalismo. Tesis para optar el Ttulo de Sociologa.
PUCP

35

DEL CASTILLO, Daniel

Ayacucho Joven. En: Cuestin de Estado N 18

1996

HERRERA, Liliana Berta

Qu dicen los jvenes sobre la poltica? Instituto Bartolom de

las Casa IBC. Centro de Estudios y Publicaciones CEP.

2010

Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica INEI

Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2010. Departamento

de Ayacucho

2011

Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica. INEI

Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana 2011.

Primeros Resultados.

2011

KUDO Tovar, Ines

Representaciones de la Salud Mental de Jvenes de Ayacucho.

Tesis para optar el Ttulo de Psicologa. PUCP

2001

Mesa de Concertacin de la
Juventud de Ayacucho.
Instituto Regional de la
Juventud de Ayacucho.
2012

OXFAM

Plan Regional de la Juventud de Ayacucho 2013-2024

Juventud y Trabajo Digno. Abriendo ventanas de oportunidad

para los jvenes.

2012

QUISPE Crdova, Maricela

Los Desplazados en los distritos urbanos de Huamanga. Centro

Loyola.

2013

VEGA Centeno Mximo

1999

Empleo, desempleo y capacitacin de jvenes en ciudades

secundarias en el Per. Organizacin Internacional del Trabajo
OIT

36

ANEXOS

Anexo N 1 Gua de Entrevista: Diagnstico del Grupo Destinatario del Proyecto Capacitacin y
participacin democrtica en favor del medio ambiente de jvenes lderes de Jan y Huamanga

Trabajo de Campo: Primera Etapa

Zona de mbito: Huamanga, Ayacucho
Duracin Trabajo de Campo: Jueves 10 de Abril al Mircoles 16 de Abril del 2014
Objetivo del Diagnstico:
Contribuir desde herramientas de anlisis social que aporten al conocimiento de la
poblacin objetivo del Proyecto, identificando el interes y opinion de los jovenes
integrantes de organizaciones sociales vinculadas y no vinculadas por el socio local, Centro
Loyola.
Acciones:
37

Indagar y consultar a jovenes lderes en torno a sus particulares opinines, percepciones y

propuestas sobre: i) Juventud y liderazgo ii) Problemtica del medio ambiente iii) Medios
de comunicacin iv) Interculturalidad. A travs de metodologas cualitativas (8 Entrevistas
a profundidad y 2 Grupos Focales)

Gua de Entrevista Jvenes Lderes e integrantes de Organizaciones (Huamanga-Ayacucho)

Datos Personales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Nombre Completo
Edad
Lugar de origen
Lengua Materna
Dnde vive actualmente
Lugar de trabajo/estudio (Nivel acadmico)
Pertenece a alguna red/organizaciones/colectivo

Sobre la red/organizacin/colectivo al que pertenece el/a entrevistado/a:

8 Cul es el nombre de la organizacin?
9 Desde cundo perteneces a ella?
10 Con cuntos integrantes cuenta? Hay mujeres? Cuntas? Si no hay Por qu crees que
no participan?
11 A qu temas les dan prioridad? Por qu?
12 Han gestionado proyectos medio ambientales? Cules?
13 Cmo decidiste, qu te motivo a participar? Cul es el beneficio personal que
encuentras en participar en tu organizacin?
14 Cul es la principal fortaleza de tu organizacin? Y la debilidad?
15 Cules han sido las principales acciones que han realizado como organizacin?
16 Con cules otras organizaciones mantienen vnculos? De qu tipo? Han realizado
acciones conjuntamente? Cules? Son Pblicas o Privadas?
17 Cmo toman las decisiones en tu organizacin?
18 Consideran que su trabajo es valorado (familia, amigos, otras instituciones, soc. civil,
autoridades, entre otros)?
Juventud y Liderazgo:
19 Cmo compatibilizas tu tiempo con los estudios, trabajo, organizacin, familia, pareja,
etc?
20 Muchos jvenes dejan de participar en estas acciones (estudios, trabajo, decepcin de la
poltica). Sin embargo hay algunos que continan Cmo logran que el compromiso de sus
integrantes se mantenga en el tiempo? Desertan ms mujeres que hombres?
21 En qu tipo de organizaciones se encuentran los jvenes (ONG, Asociaciones, Mesas de
38

22
23
24

25

26

concertacin, Gobiernos Locales)? En qu proyectos o rea estn?

Cmo crees que debe ser un Lder? Qu caractersticas y aptitudes debe tener?
Cules son tus intereses personales? Qu actividades realizas, adems de los estudios y
la organizacin? Hobbies? Otros temas de inters? O que te gustara hacer.
Si particip en el Proyecto CIRCA o est vinculado a algn proyecto del Centro Loyola:
a. Cmo fuiste convocado para participar en CIRCA/Proyecto del Centro Loyola?
b. Por qu decidiste participar en CIRCA/Proyecto del Centro Loyola?
c. Cmo fue la experiencia?
d. Qu aprendiste? Qu se puede mejorar?
e. Volveras a participar de una experiencia similar? Por qu?
f. Qu temas te gustara que se trabajen?
Conoces los espacios de las CAM (Comisiones Ambientales Municipales), los Consejos
Regionales Juveniles y las Mesas de concertacin de jvenes, Defensora del Pueblo)?
Cul es tu opinin sobre ellas? Consideras que tienen
presencia/legitimidad/impacto/trascendencia en la zona y entre los jvenes?
Ests involucrado en algn Partido Poltico? Desempeando que cargo o en qu rea?

Ambiente y conflictos:
27 Qu opinin tienes sobre la violencia que se ha desatado en la zona de Ayacucho a raz
de los conflictos sociales?
28 Qu otro tipo de violencia ha vivido la zona de Ayacucho? Qu opinas de ese
acontecimiento?
29 Qu significa o representa para ti el medio ambiente en una sola palabra?
30 Qu implica la proteccin del medio ambiente?
31 Los jvenes de tu entorno se interesan en temas ambientales? Qu acciones han
realizado?
32 Qu involucra/forma parte del medio ambiente?
33 Cul es tu opinin sobre el trabajo de los Gobiernos Locales, ONGs en temas
ambientales?
Medios de Comunicacin:
34 Cules son los medios de comunicacin que usas para informarte y para comunicar?
35 Qu lder de opinin te parece importante, al cual reconoces y valoras su trabajo? Por
qu?
36 Has recibido alguna capacitacin en herramientas comunicacionales? Cul? Dnde? A
travs de qu entidad?
37 Qu significa para ti el dialogo/concertacin? Has participado en algn espacio de
concertacin?
38 Has participado de alguna experiencia que haya impactado en la soc. civil, autoridades
gobierno local? (indagar sobre incidencia)
39 Hay algn medio de comunicacin dirigido por jvenes o con presencia de Jvenes?
39

Cul? Qu temas tratan?

40 Usas redes sociales? En qu forma las usas? Para qu?
41 Ha habido alguna experiencia de movilizacin a travs de las redes? Cmo fue?

Interculturalidad:
42 Qu significa para ti la palabra intercultural?
43 Tu organizacin ha realizado alguna accin que puede ser considerada como
intercultural?
44 si es que tuvo que migrar a la ciudad Por qu migro? Fue difcil acostumbrarte? Si no
migr Cmo es el contacto con personas que migran de comunidades rurales?
45 Cmo son las costumbres, manifestaciones, expresiones y tradiciones de tu lugar de
origen? Qu es lo que ms te gusta y lo que menos? continan o se han perdido?
46 Has tenido la oportunidad de viajar a un sitio que tenga una cultura distinta a la tuya?
Cules fueron las diferencias y cosas en comn que encontraste? (En caso de Negativa,
preguntar si ha conocido a alguien de otra cultura (extranjero, turista, persona de otra
regin del Per te cost entablar un dialogo o relacin?
47 Cmo percibes la diversidad cultural del Per? Es algo positivo o negativo?
48 Qu acciones que fomenten la tolerancia entre personas diferentes, podran hacer los
jvenes?
49 Consideras que hay racismo/discriminacin/exclusin/ en la zona de mbito? (hacia las
mujeres, personas forneas y de otro origen, personas de bajo recursos, etc)
50 Consideras que an hay un N amplio de personas quechua hablantes? Por qu? Ha
disminuido? Por qu?
51 Cul ha sido el aporte de la cultura Andina al Per?
52 Cmo ha impactado a la zona de Ayacucho la introduccin de elementos occidentales
(supermercado, tecnologa, moda, cadena de tiendas, etc)? Es positivo o negativo?
53 Piensas quedarte en Huamanga a vivir o tienes deseos de salir? Por qu? En caso de
querer salir A dnde? por qu?
Cierre:
54 Cules consideras que son los principales valores que una persona deba tener?

Anexo N 2 Diagnstico del Grupo Destinatario del Proyecto Capacitacin y participacin

democrtica en favor del medio ambiente de jvenes lderes de Jan y Huamanga

Trabajo de Campo: Primera Etapa

Zona de mbito: Huamanga, Ayacucho
40

Duracin Trabajo de Campo: Jueves 10 de Abril al Mircoles 16 de Abril del 2014

Objetivo del Diagnstico:
Contribuir desde herramientas de anlisis social que aporten al conocimiento de la
poblacin objetivo del Proyecto, identificando el inters y opinin de los jvenes
integrantes de organizaciones sociales vinculadas y no vinculadas por el socio local, Centro
Loyola.
Acciones:
Indagar y consultar a jvenes lderes en torno a sus particulares opiniones, percepciones y
propuestas sobre: i) Juventud y liderazgo ii) Problemtica del medio ambiente iii) Medios
de comunicacin iv) Interculturalidad. A travs de metodologas cualitativas (8 Entrevistas
a profundidad y 2 Grupos Focales)

Gua del Grupo Focal Jvenes Lderes e integrantes de Organizaciones (Huamanga-Ayacucho)

Introduccin:
La Moderadora da la bienvenida a los participantes y da instrucciones generales del Grupo
Focal (Por qu estamos aqu).
Se seala que no hay respuestas correctas o incorrectas.
Pedir permiso para el uso de la grabadora de voz y la cmara fotogrfica.
Se les pedir a los participantes que escriban sus nombres en los solapines y se los
coloquen.
Los participantes se presentaran brevemente indicando su nombre, su edad, a que
organizacin pertenecen y porque decidieron participar en dicha organizacin.
Gua Grupo Focal
1. Juventud y Liderazgo:
Se les entregara tarjetas a cada participante y se les pedir que escriban la caracterstica
principal que debe tener un lder juvenil. Luego se compartir la informacin y se les
consultar las razones de sus respuestas.
Qu es lo que motiva a los jvenes a que participen de acciones promotoras de
desarrollo, se vinculen con organizaciones, ONG, municipios, espacios de
concertacin?
Cmo se construye el Liderazgo? En sus organizaciones estn presentes estas
caractersticas?
En caso los jvenes no sean integrantes de organizaciones: Han realizado alguna
actividad social, han tenido alguna experiencia de activismo? Qu fue lo que los
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motiv o moviliz?
2. Medio Ambiente y Conflictos:
Qu tipos de conflictos sociales ha habido en la zona de Ayacucho? Qu opinin
tienen sobre estos conflictos? Cmo se han solucionado? Les ha parecido buena la
solucin?
Qu opinin tienen sobre el acontecimiento de violencia azot Ayacucho por parte de
SL y las FFAA en la dcada de los 80s?
Brindar Tarjetas: Qu significa o representa para ustedes el medio ambiente, en una
sola palabra? qu implica su proteccin?
Cuento:
Licha la nia de la selva
En la selva peruana, entre las cuencas de los ros Ucayali y Maran, se desat una gran
disputa entre una comunidad indgena y otro de colonos que apoyaban a una empresa;
luchaban porque unos queran la proteccin del bosque, y otros por su explotacin
indiscriminada. Los huitotos protegan la selva de la destruccin de los colonos. Despus
de uno de esos sangrientos ataques, en el grupo de los huitotos naci Licha. Tena una
pasin por convertirse en la protectora de la selva, as lo vean sus padres. Era una
muchacha que cuidaba y quera a los animales y a toda la naturaleza del bosque de la
selva.
Poco tiempo despus se arm un gran combate en las orillas del Ucayali, cerca del casero
de Licha. Ella, al acercarse al lugar, recibi un fuerte golpe en la pierna. Eran los colonos
nuevamente. La comunidad Huitoto estaba enfurecida porque haban atacado a Licha, su
protectora de la Selva. Los Huitotos no iban a perdonar tal ataque, reunidos por la noche
discutieron sobre lo que deban hacer, unos pedan venganza y proponan un ataque por la
noche, otros tomar por rehn al lder de los colonos, otros opinaban aliarse con las dems
comunidades, los dems pedir ayuda a las Organizaciones Ayudemos a encontrar un
buen final.
Los participantes divididos en dos grupos plantearan una solucin al difcil dilema
de los Huitotos. Qu haran ustedes en su lugar?

3. Medios de Comunicacin:
Se les repartir nuevamente tarjetas y se les pedir que sealen el nombre de un lder
que ellos reconozcan como importante y que valoren su trabajo. Por qu escogieron
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a estas personas?
Han participado en alguna experiencia o actividad sobre alguna problemtica de
Ayacucho que haya tenido impacto a nivel local, con las autoridades, con la sociedad
civil? Cul? Qu significa para ustedes incidencia?
4. Interculturalidad:
Como introduccin se repartir a cada participante un breve cuestionario donde deben
contestar de forma ANONIMA con un SI o NO, segn cada afirmacin (prejuicios culturales y
estereotipos). Luego se intercambiaran los cuestionarios.
Cuestionario:
Cuestionario
Ayacucho est invadido por la amenaza de los turistas y extranjeros
En Huamanga / mi lugar de origen somos respetuosos con las personas
mayores
De donde yo vengo toda vida debe ser respetada. Las flores, las plantas, los
animales porque tienen su propia alma.
Las tradiciones de Huamanga/mi lugar de origen son importantes

SI

NO

Preguntas para la reflexin:

Reflexin sobre las respuestas del cuestionario
o De qu manera ha cambiado Ayacucho con la introduccin de elementos
occidentales (tecnologa, super mercados, moda, redes sociales, etc?
o La forma de vida, costumbres y tradiciones que ustedes conocen, las consideran
importantes?
Qu significa para ustedes la palabra/idea de la interculturalidad?
Qu acciones que fomenten la tolerancia entre personas que son diferentes, podran
hacer los jvenes en Huamanga?

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