bancarizacin,
las
distancias
y
los
problemas de comunicacin, sobre todo en
zonas remotas. Adems, estos programas
generan un
Incremento de la demanda de servicios
educativos y de salud que normalmente la
infraestructura pblica existente no puede
satisfacer.
Una segunda medida urgente que genera
inclusin a travs del ingreso es el
aumento del salario mnimo. En Per, los
beneficios de este aumento alcanzan
esencialmente al sector formal de la
economa y a los asalariados, pero aun as
no deben
Desestimarse. Debe adems asegurarse
una mayor extensin de la proteccin
social,
especialmente
en
salud
y
pensiones, para que un segmento cada vez
mayor de la poblacin acceda a los
beneficios de estas polticas.
El Estado inclusivo: reflexiones para el
Per
Un sistema con estas caractersticas
genera un crculo virtuoso de desarrollo en
el cual las inversiones realizadas en el piso
bsico se traducen en una poblacin ms
.
El Estado inclusivo y dinamizador debe
continuar implementando las medidas
necesarias para dar fin a la informalidad
desde su origen, en particular:
1) simplificar la burocracia y reducir el
costo de la formalizacin;
2) brindar incentivos fiscales, comerciales
Y de acceso a servicios;
3)
lanzar
campaas
masivas
de
informacin sobre
Las ventajas de la formalidad;
4) inspeccionar y tomar medidas punitivas
cuando se ha comprobado la violacin de
las normas vigentes;
5) incentivar la creacin de micro y
pequeas empresas en el sector formal y
formalizar las existentes.
Una segunda caracterstica de la realidad
peruana que influye en las polticas de
inclusin es la diversidad geogrfica y
cultural. Desde la ltima dcada, Per ha
aplicado la descentralizacin como una
poltica
de
Estado
abocada
a
la
transferencia progresiva de competencias
y recursos para la gestin publica. La
descentralizacin contribuye
A acercar a
ciudadana,
la
administracin
la
los
recursos
naturales,
humanos
o
tecnolgicos, que puede derivar en
situaciones de conflicto inter-territorial,
amenazas de secesin y flujos migratorios
internos
que
alteran
la
dinmica
demogrfica.
El territorio peruano devela una diversidad
natural y cultural nica. En muchos casos,
esta diversidad ha sido el origen de la
discriminacin por razones de etnia o raza.
Uno de los desafos ms importantes y
especficos para las polticas de inclusin
Social es resolver la situacin de los
pueblos indgenas y de la poblacin afro
descendiente
En el pas, que hasta el da de hoy da
cuenta de las consecuencias de esta
discriminacin. El dilogo inter-cultural, el
respeto pleno a los derechos de los
pueblos indgenas tal como establecen los
convenios y las normas internacionales
ratificados por el Per, la aprobacin de
legislacin para asegurar la consulta
previa en el caso de actividades de
explotacin en sus territorios, la educacin
bilinge adecuada y de calidad, el fomento
de actividades econmicas y culturales