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A MULHER NA PRODUO CULTURAL BRASILEIRA: INVISIBILIDADE E

FOMENTO
Dulcilei da Conceio Lima1
Resumo: Porque so to poucas as mulheres protagonistas das produes culturais?
Esse artigo aborda questes como a invisibilidade ou insuficincia do protagonismo
feminino nas produes culturais brasileiras, a manuteno de esteretipos e
preconceitos na representao das mulheres nas linguagens artsticas, a desigualdade no
mercado de trabalho, nesse caso, nas funes ligadas cultura e a urgncia de polticas
pblicas de cultura direcionadas ao pblico feminino.

Palavras-chave: mulher, invisibilidade, produo cultural, fomento.

Protagonismo feminino na produo cultural: ausncias e presenas


Em 2013 o Ministrio da Cultura (Minc) e a Secretaria de Polticas para
Mulheres (SPM) lanaram os editais Prmio Funarte Mulheres nas Artes Visuais e
Carmem Santos Cinema de Mulheres ambos resultados de aes conjuntas inditas.
Essas aes intersetoriais visam promover, entre outros, a valorizao da mulher atravs
da desconstruo de esteretipos, dar maior visibilidade a trabalhos artsticos e culturais
de mulheres, criao de editais especficos para o pblico feminino e fortalecimento de
aes em curso que se debruam sobre esse recorte de gnero. Os editais so a
concretizao de parte dessas intenes. As discusses, propostas e aes realizadas
nesses organismos federais vm de encontro a demandas sociais colocadas por
intelectuais, organizaes sociais e grupos feministas.
Michelle Perrot (2012) afirma que escrever a histria das mulheres tir-las do
silncio em que foram confinadas. fundamental que no apenas a invisibilidade
feminina na histria e nas diferentes linguagens seja questionada, mas tambm o modo
como mulheres tem sido representadas nos vrios campos artsticos ao longo da histria.
Representaes do feminino so abundantes nas artes plsticas, cinema, teatro,
1

Pesquisadora em Cincias Sociais e Humanas do Centro de Pesquisa e Formao do Sesc em So Paulo.


dulcilei@gmail.com.

literatura, produes televisivas, peas publicitrias, mas quase sempre corresponde ao


olhar masculino sobre as mulheres. Razo pela qual se proliferam corpos desnudos,
apelo sexual, esteretipos de todo tipo.
Se as prticas culturais so expresses do viver e pensar humanos, de seus
valores e hbitos cotidianos, se refletem suas idiossincrasias, seguro afirmar que as
desigualdades sociais, de raa/etnia, gnero, orientao sexual, entre outras esto
inevitavelmente representadas na produo artstica sendo, portanto, tambm
reprodutoras dessas desigualdades.
[...] as justificativas para as desigualdades sociais e econmicas so de uma
maneira geral referenciadas ao contexto cultural que marcam determinado meio
social. Os comportamentos preconceituosos e misginos decorrem de uma
cultura discriminatria engendrada pelo patriarcalismo na sociedade humana. A
relao da questo cultural com a dimenso de gnero e de raa/etnia
fundamenta-se numa abordagem antropolgica que ultrapassa a formao
erudita e amplia-se na produo dos bens materiais para os imateriais e inclui
valores, crenas, rituais, hbitos, identidades e processos de organizao social
(PNPM, 2013: 74).
A produo cultural , portanto, reprodutora das desigualdades e preconceitos
engendrados na sociedade. Pesquisa realizada em 2013 pela New York Film Academy
que analisou os 500 filmes mais vistos entre os anos de 2007 e 2012 -, conclui que o
cinema um negcio de homens. Em toda a sua trajetria o lugar ocupado pelas
mulheres se restringiu a exibio na frente das lentes no papel de musas, e
frequentemente, em papis menores e com menos roupas. Embora, haja hoje muitas
cineastas e produtoras das mais diversas procedncias, o levantamento realizado pela
New York Film Academy revela que a stima arte ainda est longe de ser um espao de
igualdade entre homens e mulheres.
Segundo esse levantamento, embora as mulheres correspondam a 50% do
pblico em salas de cinema, nas telas apenas 10,7% das produes possuem o mesmo
equilbrio de gnero que se v nas poltronas das salas de exibio (SOARES, 2013).
As mulheres representam apenas 30,8% dos personagens com falas e desse
total aproximadamente um tero aparece em cenas de nudez. Um dado preocupante foi
o aumento em 32,5% de meninas e adolescentes representadas com alguma nudez
(SOARES, 2013).
O levantamento realizado pela New York Film Academy tambm constatou que
as atrizes recebem salrios menores que seus colegas do sexo masculino e que o
envelhecimento gera para elas maiores barreiras profissionais que para eles. Ficam

tambm em mos masculinas a maior parte dos prmios concedidos pela indstria
cinematogrfica norte-americana (SOARES, 2013).
Nos bastidores, as desigualdades entre homens e mulheres so ainda mais
evidentes como constata a pesquisa:
Em 2012, apenas 9% dos filmes foram dirigidos por mulheres, e s 15% foram
escritos por elas. Entre os produtores, 25% eram mulheres; j em meio aos
produtores executivos o nmero cai para 17%. Apenas 20% dos que trabalham
na sala de edio so do sexo feminino e s 2% dos encarregados pela
cinematografia eram mulheres. Considerando estes cargos, 38% dos filmes
analisados empregaram uma ou nenhuma mulher; apenas 10% empregaram entre
6 e 9 mulheres (SOARES, 2013).
No cenrio nacional pesquisa recente coordenada pelo Instituto de Estudos
Sociais e Polticos (IESP) da UERJ demonstra que a realidade cinematogrfica
brasileira no to diferente da norte-americana.
A pesquisa A cara do cinema nacional partiu de duas questes fundamentais: H
diversidade nos processos de criao dos filmes? Os diferentes grupos sociais
encontram-se representados nessas produes? Foram analisados os filmes nacionais
de maior bilheteria portanto, com maior alcance de pblico entre 2002 e 2012,
conforme listagens publicadas pela Ancine.
A pesquisa revela que apenas 13,7% dos cargos de direo so ocupados por
mulheres, e somente 26% dos roteiros so escritos por elas. Essa distncia diminui
apenas entre os intrpretes: 41% so mulheres e 59% so homens. Entretanto,
importante salientar que a maior participao de mulheres na frente das telas do que
atrs delas no reflete o protagonismo de personagens e narradores femininos, tampouco
inibe a presena de esteretipos de gnero. A pesquisa d ateno ainda ao recorte racial
e afirma que:
As mulheres negras no esto nas telas de cinema, nem atrs das cmeras. [...]
pretas e pardas no figuraram nos filmes nacionais de maior bilheteria. Apesar
de ser a maior parte da populao feminina do pas (51,7%), as negras
apareceram em menos de dois a cada dez longas metragem entre os anos de
2002 e 2012. Alm disso, atrizes pretas e pardas representaram apenas 4,4% do
elenco principal de filmes nacionais. Nesse perodo, nenhum dos mais de 218
filmes nacionais de maior bilheteria teve uma mulher negra na direo ou como
roteirista (VIEIRA, 2014).
fundamental considerar que as mulheres no constituem um todo uniforme. De
modo que, se faz necessrio elaborar polticas pblicas transversais que deem conta de
pensar a realidade das mulheres de maneira multidimensional.

[...] a preocupao com o valor simblico dos contedos veiculados nos


diferentes meios de comunicao tambm uma preocupao do Estado, pois
esses contedos atuam na construo simblica dos marcadores de gnero, etnia,
raa, gerao e classe. As polticas de promoo da igualdade consideraram as
dimenses da cultura, da comunicao e da mdia em suas estratgias de
valorizao das diversidades e fim das discriminaes de gnero, raa/etnia,
orientao sexual, identidade de gnero, gerao, regio. Alterar os processos de
construo de relaes assimtricas de poder a partir dos campos de cultura e
comunicao um dos objetivos do PNPM2 (PNPM, 2013: 74).
No artigo A representao social da mulher no cinema brasileiro (2013), Neila
Pina analisa algumas produes nacionais e o modo como as mulheres so retratadas.
Neila identifica a perpetuao de uma
[...] forte herana patriarcal, o que contribuiu para reforar um dos mitos sociais
mais duradouros: a inferioridade da mulher. Essa viso da mulher fez com que o
cinema a retratasse sempre dentro dos seguintes esteretipos: mulher fatal,
prostituta, a virgem, a me (PINA, 2013: 4).
Essas disparidades no se restringem ao universo cinematogrfico. Uma extensa
pesquisa realizada por Regina Dalcastagn (2007) sobre a produo literria brasileira
contempornea traz concluses semelhantes s da pesquisa do IESP-UERJ sobre
cinema. Aps analisar todos os romances publicados num intervalo de quinze anos pelas
maiores editoras brasileiras (Companhia das Letras, Record e Rocco), Regina constata
que do total de publicaes, menos de 30% so de autoras. Menos de 40 % das
personagens so mulheres. As personagens femininas tambm tm menos acesso
voz, isto , posio de narradoras e so minoria entre as personagens que
protagonizam as narrativas.
Como autores e autoras constroem suas personagens femininas?
De acordo com a pesquisa de Regina, em geral as mulheres escritas por homens
so menos escolarizadas, mais dependentes financeiramente dos homens, ocupam
menos a posio de intelectuais, 42,3% delas so donas de casa, h um nmero muito
grande de personagens doentes (23,1%) e com dependncia qumica (15,4%)
(DALCASTAGN, 2007: 131).
Embora a maioria das personagens femininas escritas por mulheres tambm
sejam donas de casa, elas so mais escolarizadas, tem formao superior, a principal
caracterstica de suas protagonistas a inteligncia (63%), so muito mais
independentes e 33,3% se dedicam escrita. A presena de personagens doentes

Plano Nacional de Polticas para Mulheres.

expressivamente menor (3,7%) e no foi encontrado nenhum caso de dependncia


qumica3 (DALCASTAGN, 2007: 131).
A partir dessa pesquisa Dalcastagn constata que a menor presena das
mulheres entre os produtores se reflete na menor visibilidade do sexo feminino nas
obras produzidas (DALCASTAGN, 2007: 129).
De modo geral h uma aparente naturalizao da invisibilidade de alguns grupos
sociais nas produes culturais nacionais reflexo da realidade brasileira em sua
profunda desigualdade social, tnico-racial e de gnero. Ainda de acordo com
Dalcastagn:
O efeito de realidade gerado pela familiaridade com que o leitor reconhece o
espao da obra acaba por naturalizar a ausncia ou a figurao estereotipada das
mulheres, ou de diferentes grupos tnicos. Da o descompasso, especialmente
presente nas obras masculinas, entre a posio e o espao que as mulheres vm
conquistando na sociedade brasileira e a sua representao literria
(DALCASTAGN, 2007: 134).
A 12. edio da Festa Literria de Paraty (2014) reuniu 44 autores, dos quais
apenas 7 eram mulheres. Motivada por essa realidade, a escritora Martha Lopes
escreveu o artigo intitulado Onde esto as mulheres da literatura? No artigo a autora
discute o modo desigual como editoras, imprensa, crticos, Academia e curadores de
festivais tratam as escritoras em comparao ao tratamento dado aos autores do sexo
masculino. Segundo Martha, as mulheres so maioria entre os leitores, consomem mais
livros, revistas e e-books do que os homens e so as maiores incentivadoras do hbito
de leitura de seus filhos4. Ainda segundo a autora - contrariando os resultados das
pesquisas de Regina Dalcastagn - as mulheres publicam na mesma medida que os
homens, mas recebem menos destaque na imprensa, em premiaes e eventos
literrios.
Martha Lopes exemplifica esse tratamento diferenciado ao mencionar a
tendncia das editoras de sugerir capas com flores, cores suaves e delicadas mesmo
3

Regina Dalcastagn deixa claro que h uma profunda disparidade numrica entre escritoras brancas e
negras. Quanto as caractersticas de personagens femininas negras, nota-se a reproduo de esteretipos e
preconceitos raciais: nenhuma personagem no-branca escreve, elas tm como talentos a cozinha, a
costura e a dana (42,9% para cada), o que demarca com clareza os espaos ocupados por cada grupo
(2007: 131).
4

Pesquisa do Instituto Pr-livro realizada em 2011 constata que as mulheres leem em mdia 4,2 livros por
ano, enquanto homens leem cerca de 3,2 livros no mesmo perodo. A me (43%) fica atrs apenas dos
professores (45%) como influncia no interesse pela leitura. So tambm as mulheres que mais
frequentam bibliotecas (55%) e o maior pblico de livros digitais (52%). Pesquisa Retratos da Leitura no
Brasil.
Disponvel
em:
http://prolivro.org.br/home/images/relatorios_boletins/3_ed_pesquisa_retratos_leitura_IPL.pdf. Acesso
em 08 maio 2015.

que o tema no tenha nada que ver com essa identidade. Outro exemplo dado pela
autora, diz respeito ao destaque que a imprensa costuma dar vida pessoal e aparncia
fsica das escritoras em detrimento do seu trabalho literrio.
importante destacar o papel vital que grupos feministas e dos movimentos
negros tm desempenhado no questionamento dessas ausncias. Sem a ao de tais
grupos nem mesmo os poucos passos dados (at o momento) no sentido de reduzir essa
desigualdade teriam sido possveis.

Fig. I - As mulheres tem que ficar nuas para entrar no Museu Metropolitano de arte? - Cartaz do
grupo de artistas feministas Guerrilla Girls que nasceu em 1985 como reao uma exposio
retrospectiva realizada no MoMa em NY. A mostra buscava reunir os nomes mais significativos da arte
contempornea e dentre os 169 artistas expostos, apenas 13 eram mulheres.
Fonte: http://www.guerrillagirls.com/posters/nakedthroughtheages.shtml

A que podemos atribuir a ausncia ou insuficincia do protagonismo


feminino nas produes culturais?
De acordo com Vera Lcia Lemos Soares (2013)5 - ex - Secretria de
Articulao Institucional e Aes Temticas da Secretaria de Polticas para as
Mulheres da Presidncia da Repblica - que participou intensamente da criao dos
editais Prmio Funarte Mulheres nas Artes Visuais e Carmen Santos Cinema de
Mulheres: as desigualdades de gnero e raa, os valores e crenas sobre capacidades e
habilidades de homens e mulheres, negros e brancos, definem espaos" e condicionam
as oportunidades disponveis para cada grupo dentro da sociedade. Apesar dos avanos
conquistados nas ltimas dcadas, a viso masculina de mundo ainda predominante.
No h dvida! Basta percorrer as galerias e museus, visitar uma livraria, entrar
num cinema, ligar a TV, andar pelas ruas, para perceber que se trata de um
mundo ainda masculino, ou seja, o que predomina um mundo masculino. A
5

Retirado da gravao em udio da palestra Cultura como direito da mulher: poltica e produo cultural
ministrada por Vera Lcia Lemos Soares realizada em 13 de maio de 2014 no Centro de Pesquisa e
Formao do Sesc em So Paulo.

mulher raramente autora ou agente. Seu papel mais comum de musa


inspiradora, retratada de maneira quase unidimensional, condescendente,
idealizada, objetificada, fetichizada pelos grandes artistas ou notveis em geral
do sexo masculino (Vera Lcia L. Soares, 2013).
As instituies culturais e educacionais so responsveis pela ausncia das
mulheres entre os grandes nomes da arte e da cincia. Ana Paula Simioni em A difcil
arte de expor mulheres artistas (2011) recupera um famoso artigo escrito na dcada de
1970 por Linda Nochlin onde a autora se prope a explicar "as causas da aparente
inexistncia das mulheres artistas na histria". Nochlin desconstri o mito da ausncia
natural de talento artstico nas mulheres ao demonstrar que elas estiveram excludas das
"principais instncias de formao de carreiras artsticas ao longo dos sculos XVIII e
XIX" (2011: 376).
O maior empecilho para o acesso das mulheres s academias de arte consistia na
impossibilidade de cursar as aulas de "modelo vivo". A Revoluo Francesa elevou a
pintura histrica a gnero de maior importncia nas artes, transformando o corpo
masculino em "centro simblico e figurativo do civismo herico" (SIMIONI, 2007: 89).
Impossibilitadas de estudar o modelo vivo, o que tornava impraticvel o
desenvolvimento da pintura histrica, as mulheres tiveram que se dedicar aos gneros
considerados menores aos olhos da Academia: naturezas-mortas, retratos, decoraes de
tecidos, paisagens, tapearias (SIMIONI, 2007).
Atelis privados proliferaram aps a Revoluo e se tornaram os principais
espaos de formao para artistas mulheres. A Acadmie Julin abriu turmas
exclusivamente femininas, entretanto as mensalidades e anuidades custavam geralmente
o dobro para mulheres (SIMIONI, 2007).
Simioni (2011) destaca tambm o modo desigual com que homens e mulheres
tm sido tratados pelas instncias responsveis pela consagrao de artistas, como a
crtica de arte, a imprensa, o mercado de arte, os espaos expositivos e museus.
Em fins do sculo XIX no Brasil, as mulheres que desejavam profissionalizar-se
enquanto artistas enfrentavam como obstculos para o ingresso nos cursos superiores, as
lacunas nos currculos secundrios femininos que concentrados em "prendas do lar",
tornava desleal a concorrncia com os homens - cujos currculos valorizavam os
conhecimentos cientficos. Mas, sobretudo
os impactos advindos do desprezo com que os crticos tendiam a julg-las, os
quais, utilizando-se de categorias diversas do que as aplicadas aos artistas
masculinos como, por exemplo, a de amadoras, ou, ainda, de artistas
femininas , inscreviam-nas em espaos simbolicamente menos

profissionais do que aqueles reservados aos seus colegas de ofcio. Os efeitos


disso foram os mais contundentes: aos poucos, muitas foram sendo obliteradas
dos livros de histria da arte, tantas vezes baseados de modo acrtico nos
julgamentos dos crticos (SIMIONI, 2007: 96).
Como demonstra Jane Almeida, as mulheres tiveram que lutar pelo direito a
educao, e o fizeram a partir das mais variadas estratgias. At o incio do sculo XX,
a educao feminina era vista como "contaminadora da sua conscincia, perigosa para a
pureza de seu corpo e da sua alma" (2000: 7). Coube aos movimentos feministas solapar
essa viso medieval de educao para as mulheres. A instruo era vista pelas
feministas como ferramenta essencial na ampliao dos direitos polticos e sociais das
mulheres, na profissionalizao e, portanto aquisio de poder econmico (chave para
se alcanar autonomia)6.

Os editais
Porque somos to poucas protagonistas das produes culturais? Quem so as
mulheres que esto produzindo? Existe ou no uma produo feminina nacional?
Segundo Vera Lcia L. Soares, os editais foram desenvolvidos a partir dessas
perguntas e tinham a inteno de responder pelo menos parte delas sem, no entanto
incorrer no erro de cair na falaciosa crena da existncia de uma sensibilidade, de uma
plstica, um esprito comum s mulheres. No se trata de revisitar o fantasma de uma
arte feminina (SIMIONI, 2011)7.
Os editais se justificam a partir do reconhecimento das desigualdades de gnero
no protagonismo e nas representaes do feminino nas produes culturais e nas
dificuldades encontradas por mulheres na realizao e difuso de suas produes, que

A princpio o "acesso educao [...] revelou-se como mais um mecanismo de opresso. As escolas
normais, os liceus, criados para dar instruo e profissionalizar as jovens, repetiam as normas e a
imagtica social de uma educao feminina voltada para o espao domstico. medida que a educao
das mulheres possibilitou conservar nos lares como nas escolas e na sociedade a hegemonia masculina,
esta foi uma faca de dois gumes: detentores do poder econmico e poltico, os homens tambm
apropriaram-se do controle educacional e passaram a ditar as regras e a normatizar a educao feminina
segundo seu modo de agir e pensar (ALMEIDA, 2000: 7).
7
A categoria "Arte feminina" teria nascido no sculo XIX no intuito de abrigar a crescente produo
artstica de mulheres. Surgiram associaes femininas como a Union des femmes peintres et sculpteurs
que criaram condies e abriram espaos para a exposio dos trabalhos dessas artistas. Os sales
exclusivos tiveram como efeito colateral, o estmulo a um olhar diferenciado para as obras das artistas
mulheres que "passaram a ser julgadas no a partir de valores estticos determinados pelo campo artstico,
mas sim de expectativas sociais ditadas pelas demandas de seu gnero, como a de serem doces,
femininas, delicadas, graciosas, etc. No limite, a arte feminina imps-se ento como uma
modalidade classificatria perigosa na medida em que tanto solapava a diversidade esttica das obras
feitas por mulheres, quanto as afastava dos debates estticos centrais" (SIMIONI, 2011: 379).

muitas vezes permanecem invisveis. Os prmios surgem, portanto, para incentivar


produes de mulheres e para mulheres.
Atendendo Constituio Federal que "afirma a cultura como um direito bsico
do cidado e da cidad", os editais de cultura dirigidos s mulheres visam contribuir
para dirimir as desigualdades no acesso "aos meios de produo, difuso dos bens e
servios culturais e da prpria produo cultural" do pblico feminino (PNPM, 2013).
Pretendem ainda, contribuir no desenvolvimento e consolidao de
[...] uma nova tica da representao de homens e mulheres que no se restrinja
aos parmetros ainda muito prximos da tradio patriarcal estabelecendo a
construo de um olhar [...] em bases diversas originadas de uma nova forma de
pensar as relaes de gnero e a construo da igualdade (SOARES, 2014).
A primeira edio do edital Carmen Santos Cinema de Mulheres - realizao da
SPM em conjunto com a Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura - foi
publicado em julho de 2013 e teve um total de 415 inscries habilitadas, das quais 10
produes de curta e mdia-metragem foram contempladas.
Alm da exigncia de que a direo dos filmes fosse assinada por mulheres, o
edital props como tema "a construo da igualdade entre mulheres e homens, os
direitos da mulher e de sua cidadania". Vera Lcia Lemos Soares revela que a definio
da temtica se deu a partir do interesse em se compreender o modo como essas
mulheres cineastas "viam a construo e transformao da situao de mulheres na
sociedade brasileira". Como lidavam com esteretipos e preconceitos em relao s
mulheres, qual a reflexo que fariam acerca deles. Como traduziriam para a linguagem
cinematogrfica a trajetria de lutas e conquistas das mulheres.
A partir da produo de mulheres sobre mulheres, o edital pretendia dar
visibilidade produo feminina e afirmar que h uma boa produo cinematogrfica de
mulheres em curso no pas8.
Ainda em 2013 foi publicada a primeira edio do edital Prmio Funarte
Mulheres nas Artes Visuais. Esse edital visava selecionar iniciativas de proponentes do
sexo feminino e propiciar o estmulo, reflexo e experincia artstica de mulheres.

Um bom exemplo da existncia de uma consistente produo cinematogrfica feminina o Femina Fest
- Festival Internacional de Cinema Feminino promovido pelo Instituto de Cultura e Cidadania Femina. O
festival - que em 2014 realizou sua 11a. edio - acontece anualmente e tem como propsito promover "o
trabalho das mulheres no cinema e na cultura, estimulando o surgimento de novas diretoras e a presena
da mulher no mercado de trabalho audiovisual, incentivando a produo de filmes com protagonismo
feminino, e principalmente, tem sido um espao de encontro de profissionais do audiovisual e outras reas
para debaterem a produo feminina e as relaes de gnero". Disponvel em:
http://www.feminafest.com.br/2014/pt-br/content/apresenta%C3%A7%C3%A3o-presentation579181504.
Acesso em 07 maio de 2015.

Segundo Vera, se utilizou o conceito do Ministrio da Cultura/Funarte para


categorizao de Artes Visuais, de modo que, ao invs de se limitar s artes plsticas, o
edital considerou um amplo campo de atuao abrangendo inclusive um contexto social
e poltico. O edital foi deixado bastante aberto de forma a abrigar expresses variadas
como as artes virtuais, interferncias artsticas e urbanas, aes coletivas, fotografia,
holografia, poesia virtual, artesanato, design, etc. A flexibilidade do documento
permitiu incorporar a diversidade, contribuindo para ampliao da representao e
identificao nacional e universal.
Foram 630 projetos habilitados, dos quais 10 contemplados. Houve a
preocupao de se contemplar a diversidade regional brasileira, evitando a concentrao
de projetos premiados numa mesma regio.
A SPM estuda a melhor maneira de disponibilizar os projetos ao pblico e como
gerar reflexo e aes educacionais a partir desse material.
Embora, essas aes sejam incipientes - considerando o contexto geral da
produo e representao femininas na cultura - so fundamentais como incio de um
processo de equalizao entre homens e mulheres nas ocupaes dos setores culturais.
A presena do poder pblico - por meio de polticas pblicas - nos diferentes ambientes
da cultura indispensvel para fazer emergir as contradies e as complexidades
perpetuadas nas produes nacionais, bem como no desenvolvimento de estratgias de
combate s desigualdades diagnosticadas.

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