Decreto 78 - 2002, de 26 de Febrero

DECRETO 78/2002, de 26 de
febrero, por el que se aprueban

el Nomencltor y el Catlogo de
Espectculos PBLICOS,
Actividades Recreativas y
Establecimientos PBLICOS de
la Comunidad Autnoma de
Andaluca.
con las definiciones o modalidades que se

encuentren recogidas en el catlogo de esta
Comunidad Autnoma.
As pues, con la aprobacin del
presente
Decreto
se
pretende
la
catalogacin de los diferentes tipos de

espectculos
recreativas
pblicos,
y
actividades
establecimientos
pblicos
El artculo 13.32 del Estatuto de
sometidos al mbito de aplicacin de la Ley
Autonoma para Andaluca atribuye a esta
13/1999, adecundolos a la realidad actual.
Comunidad
Esta
Autnoma
competencia
necesaria
normalizacin
vendr
exclusiva en materia de espectculos, sin
facilitar la gestin de las autorizaciones y
perjuicio de las normas del Estado. En
licencias
ejercicio
se
Municipios, mediante la denominacin y
aprob la Ley 13/1999, de 15 de diciembre,
definicin de las diferentes actividades,
de
Actividades
espectculos y establecimientos pblicos.
Recreativas de Andaluca, en cuyo artculo
Al mismo tiempo, con la aprobacin del
5, apartados 1, 2 y 3, se atribuye al Consejo
Nomencltor y del Catlogo se aspira a
de Gobierno, entre otras, la competencia
erradicar
para el desarrollo reglamentario de esta
solapamiento de actividades recreativas o
materia y para aprobar, mediante Decreto,
de espectculos pblicos, cuyo desarrollo o
el
celebracin no se encuentra, de forma
de
tales
Espectculos
catlogo
actividades
competencias
Pblicos
de
espectculos
recreativas
pblicos,
tipos
de
integral,
municipales
situaciones
amparada
establecimientos pblicos, especificando las
autorizacin
diferentes denominaciones y modalidades
establecimiento.
que se sometern alas preceptivas licencias

y autorizaciones, as como la definicin de
las
diversas
actividades
diferentes
establecimientos pblicos, en funcin de

sus reglas esenciales, condicionamientos y
prohibiciones
que
se
consideren
convenientes imponer para la celebracin y

prctica de los espectculos pblicos y
actividades recreativas.
por
parte
de
por
especfica
de
confusin
la
licencia
otorgada
los
o
al
La numerosa casustica de licencias

y autorizaciones que se ha originado a lo
largo de los ltimos aos, respecto de las
denominaciones y contenidos de aquellas,
hace si cabe ms necesario este primer
proceso de catalogacin de los distintos
espectculos
pblicos,
actividades
recreativas y establecimientos pblicos. La

pretensin es que cuantas actuaciones se
Asimismo, la necesidad de aprobar el
desarrollen en estos mbitos discurran y se
mencionado catlogo viene demandada por
ajusten escrupulosamente a sus respectivas
el
autorizaciones, evitndose situaciones de
contenido
del
artculo
9.4
de
la
mencionada Ley 13/1999, al exigirse que en
inseguridad
la autorizacin del establecimiento pblico
competencia desleal.
as
como
supuestos
de
conste su especfica tipologa de acuerdo

06/08/2011
El Catlogo que se inserta en el
creacin y participacin de los grupos de
Anexo II del presente Decreto parte, como
trabajo conformados por agentes sociales y
no
organizaciones ciudadanas con intereses en
podra
ser
de
otro
modo,
de
las
definiciones contenidas en el artculo 1 de

la
Ley
13/1999,
respecto
de
la
consideracin a efectos de dicha Ley de lo

que son espectculos pblicos, actividades
recreativas
agregndose
establecimientos
pblicos,
a cada una de ellas las
diferentes modalidades y tipologas con

especificacin
de
sus
esta materia.
caractersticas
Por cuanto antecede, de acuerdo con

el
Consejo
Consultivo
de
Andaluca,
propuesta del Consejero de Gobernacin y

previa deliberacin del Consejo de Gobierno
en su reunin del da 26 de febrero de
2002,
D I S P O N GO
esenciales. Con ello se pretende que, en el

futuro, los otorgamientos de licencias y
autorizaciones se ajusten y encajen en el
tipo de espectculo, actividad recreativa o
establecimiento
pblico
que
especficamente se encuentre definido en el

Catlogo.
Lgicamente,
pretender
la
exhaustividad en los mismos es un objetivo

difcilmente alcanzable en este tipo de
norma, sobre todo si se tiene en cuenta el
dinamismo que la iniciativa privada tiene
demostrado en la actividad econmica de
ocio. No obstante lo anterior, y a medida
que la propia dinmica empresarial en la
oferta
de
ocio
implantacin
vaya
demandando
definicin
de
la
nuevas
actividades, espectculos o nuevos tipos de

establecimientos
integrando
Nomencltor
pblicos,
puntualmente
y
en
el
se
en
irn
el
Catlogo
mediante la correspondiente ampliacin o

modificacin
normativa.
Por ltimo, se ha de hacer constar que,

dado el carcter reglamentario que debe de
tener el Nomencltor y el Catlogo que
se insertan en los Anexos I y II del presente
Decreto, se ha dado cumplimiento en el
proceso de elaboracin del mismo a la
Artculo 1.
aplicacin.
Objeto
mbito
de
1. Se aprueban el Nomencltor y el
exigencia establecida en la Disposicin Final
Catlogo
Primera de la Ley 13/1999, respecto de la
Actividades Recreativas y Establecimientos
06/08/2011
de
Espectculos
Pblicos,
Pblicos de Andaluca, que se insertan
condiciones
como Anexos I y II del presente Decreto.
reglamentariamente sean exigibles en cada
2.
El
aplicacin
presente
los
Decreto
espectculos
ser
de
tcnicas
que
supuesto.
pblicos,
2. A los efectos de este Decreto, los
actividades recreativas y establecimientos
espectculos pblicos o las actividades
pblicos sometidos al mbito de aplicacin
recreativas podrn ser:
de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de

Espectculos
Pblicos
Actividades
Recreativas de Andaluca.
las
otorguen
competentes
establecimientos fijos.
autorizaciones
por
las
para
que
se
Administraciones
la
celebracin
de
espectculos pblicos y el desarrollo de

actividades recreativas o, en los casos que
proceda,
para
la
instalacin
de
establecimientos pblicos dedicados a esta

materia,
as
responsables
como
las
previas
tales aqullos que se celebren o desarrollen

de forma habitual e ininterrumpida en
Artculo 2. Finalidad.
Todas
a) Permanentes, entendindose por
b) De temporada, entendindose por

tales
de
dichos establecimientos, debern ajustarse,

en cuanto a su denominacin y definicin, a
las recogidas en el Nomencltor y en el
Catlogo que se insertan en los Anexos I y
se
celebren
se
fijos o eventuales durante perodos de

tiempo superiores a seis meses e inferiores
a un ao.
c) Ocasionales, entendindose por
tales
aqullos
desarrollen
en
que
se
celebren
establecimientos
se
fijos
eventuales, as como en vas y zonas de

dominio
pblico,
durante
perodos
de
tiempo inferiores a seis meses.
II.
d)
Nueva redaccin del artculo 2 dada por
que
desarrollen en establecimientos pblicos
declaraciones
a la apertura
aqullos
por
Extraordinarios,
tales
aqullos
que
entendindose
se
celebren
Decreto 247/2011, de 19 de julio, por el que se
desarrollen especfica y excepcionalmente
modifican diversos Decretos en materia de
en establecimientos pblicos que albergan
espectculos pblicos y actividades recreativas,
otros espectculos o actividades recreativas
para la adaptacin a la Ley 17/2009, de 23 de
diferentes a los que se pretende celebrar o
noviembre, sobre libre acceso a las actividades
desarrollar de forma extraordinaria.
de servicios y su ejercicio. BOJA nm. 150 de
3.
02/08/2011).
Decreto,
Artculo 3. Tipologa.
1. Los espectculos pblicos y las
actividades recreativas comprendidas en el
Nomencltor
en
el
Catlogo
podrn
los
los
efectos
del
presente
establecimientos
pblicos
podrn ser:
a) Fijos, entendindose por tales
aquellas
edificaciones
recintos
carcter
independientes o agrupados con otros que
permanente, de temporada, ocasional o
sean inseparables del suelo sobre el que se
extraordinario, en establecimientos fijos o
construyan.
celebrarse
eventuales
06/08/2011
o desarrollarse
de
con
conformidad
con
las
3
b) Eventuales, entendindose por

tales aqullos cuyo conjunto se encuentre
las autorizaciones previas previstas en su

ley reguladora que correspondan.
conformado por estructuras desmontables o

porttiles
constituidas
por
mdulos
elementos metlicos, de madera o de

cualquier
otro
material
que
permita
operaciones de montaje y desmontaje sin

necesidad de construir o demoler fbrica de
obra alguna.
c)
3. En las autorizaciones concedidas

al amparo de la normativa de espectculos
pblicos y actividades recreativas, as como
en
los
supuestos
entendindose
modificaciones
alteraciones de las mismas, se har constar

los
datos
de
la
denominacin
Independientes,
de
Nomencltor
persona
titular,
la
en
el
actividad
que
establecida
para
la
por tales aqullos a los que se accede
corresponda, el perodo de vigencia de la
directamente desde la va pblica.
autorizacin,
d) Agrupados,
entendindose
por
tales aqullos a los que, formando parte de

un conjunto de locales, se accede por
espacios edificados comunes a todos ellos.
Artculo 4. Requisitos de apertura de

establecimientos y contenido de las
autorizaciones.
perjuicio de
de establecimientos pblicos fijos dedicados

la
celebracin
espectculos
pblicos
desarrollo
y
de
actividades
recreativas permanentes y de temporada se

someter
con
conformidad
carcter
con
lo
general,
establecido
en
de
la
legislacin bsica en materia de rgimen

local a declaracin responsable ante el
Ayuntamiento y al correspondiente control
posterior al inicio de la actividad, a efectos
de verificar el cumplimiento de la normativa
reguladora de la misma.
lo establecido en la norma reguladora de

horarios oficiales.
No ser necesaria la indicacin del
pblicos
actividades
recreativas ocasionales y extraordinarias,

as como la instalacin de establecimientos
eventuales requerirn, en cualquier caso,
06/08/2011
no
pueda
estimarse
por
tratarse
de
espacios abiertos ubicados en vas o zonas

de dominio pblico.
4.
Quienes
sean
titulares
de
establecimientos pblicos fijos, sometidos a

la presentacin de declaracin responsable
ante el Ayuntamiento para su apertura,
harn constar en cualquier caso, adems de
los datos reseados en el apartado anterior,
el
cumplimiento
establecidos
para
de
los
los
requisitos
establecimientos
pblicos en el artculo 10.1 de la Ley

13/1999,
de
Espectculos
15
de
Pblicos
diciembre,
y
de
Actividades
Recreativas de Andaluca y en su normativa

de desarrollo, conforme a los modelos
actualizados
2. La celebracin y desarrollo de
espectculos
personas
aplicable al establecimiento de acuerdo con
las licencias
urbansticas correspondientes, la apertura

a
de
aforo de personas permitido, cuando ste
Decreto 247/2011, de 19 de julio.
Sin
aforo
permitido, y el horario de apertura y cierre
1.
el
que
oportunamente
se
publiquen por la Administracin Local.

Dichas
incorporar
declaraciones
el
compromiso
debern
de
mantenimiento de todos estos requisitos
durante todo el tiempo en que se desarrolle
de apertura y cierre reglamentariamente
la actividad que corresponda, as como
establecido para cada una de ellas, en la
declaracin expresa de que disponen de la
dotacin de medidas y condiciones tcnicas
documentacin que as lo acredita, a los
de seguridad y de proteccin ambiental
efectos del oportuno control posterior de
exigibles o en funcin de la edad mnima o
verificacin
mxima del pblico al que se autoriza el
del
cumplimiento
de
la
normativa reguladora de la actividad.

5.
En
los
acceso a las mismas.
supuestos
de
Sin
perjuicio
de
las
excepciones
establecimientos pblicos dedicados a la
establecidas en la normativa sectorial, lo
celebracin
de
de
anterior no ser de aplicacin a aqullos
espectculo
varias
establecimientos pblicos que dispusieran
actividades recreativas, se harn constar
de espacios de usos diferenciados, siempre
tambin
que
ms
al
tales
de
un
desarrollo
tipo
de
circunstancias
en
la
en
este
caso,
las
soluciones
autorizacin o en la citada declaracin
arquitectnicas que se adopten permitan
responsable,
las
delimitar y separar unos espacios de otros,
denominaciones y definiciones establecidas
de tal manera que los accesos a cada
en el Nomencltor y en el Catlogo que se
actividad o espectculo y su desarrollo,
aprueban mediante el presente Decreto.
sean
de
acuerdo
con
Si el establecimiento contara para

estos fines con varios espacios de usos
estos
efectos,
independientes unos de otros.

diferenciados entre s, se deber expresar
para
Disposicin
Adaptacin
licencias.
cada
uno
de
ellos
los
extremos
sealados en los apartados 3 y 4. A tales

efectos, tanto en la memoria explicativa
como
en
la
descripcin
planos
del
proyecto de este tipo de establecimientos,

deber
recogerse
de
forma
clara
diferenciada el tratamiento y soluciones

arquitectnicas aplicables a cada una de las
zonas
del
diferentes
edificio
destinadas
espectculos
los
actividades
recreativas que se pretendan celebrar o

desarrollar.
6.
se
podrn
dentro
establecimiento,
de
aquellas
celebrar
un
ni
mismo
actividades
espectculos que resulten incompatibles,

bien
de
Adicional
nica.
autorizaciones
y
A partir de la entrada en vigor del

presente Decreto, y durante un plazo de
dos aos, los Municipios de la Comunidad
Autnoma de Andaluca debern proceder
de oficio a la actualizacin de las licencias
de apertura otorgadas con anterioridad al
solo objeto de adaptar la denominacin de
cada espectculo, actividad y el tipo de
establecimiento a las denominaciones y
definiciones contenidas en el Nomencltor y
No
desarrollar
totalmente
tenor
de
lo
dispuesto
en
su
en el Catlogo que mediante la presente

norma se aprueban.
Disposicin
Transitoria
Aplicabilidad inmediata.
nica.
El presente Decreto resultar de
correspondiente normativa sectorial, o bien
aplicacin
porque difieran entre s en cuanto al horario
concesin de licencias y autorizaciones
06/08/2011
los
procedimientos
de
iniciados con anterioridad a su entrada en

vigor.
Disposicin
Derogatoria
Derogacin normativa.
Quedan
nica.
derogadas
cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se

opongan o contradigan lo establecido en el
presente Decreto.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Desarrollo normativo.
Se
faculta
Gobernacin
disposiciones
para
sean
al
Consejero
dictar
precisas
de
cuantas
para
el
desarrollo y ejecucin de lo previsto en el

presente Decreto.
Segunda. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor
al mes de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca.
ANEXO I
NOMENCLATOR DE ESPECTCULOS
PBLICOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS
Y ESTABLECIMIENTOS PBLICOS DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE
ANDALUCA
I. ESPECTCULOS PBLICOS
I.1.
I.2.
I.3.
I.4.
I.5.
I.6.
I.7.
I.8.
06/08/2011
Espectculos
Espectculos
Espectculos
Espectculos
Espectculos
Espectculos
Espectculos
Espectculos
cinematogrficos.
teatrales.
musicales.
circenses.
taurinos.
deportivos.
de exhibicin.
no reglamentados.
II. ACTIVIDADES RECREATIVAS

II.1. Juegos de suerte, envite y azar.
II.2. Juegos recreativos.
II.3. Atracciones recreativas.
II.4. Actividades deportivas.
II.5. Actividades culturales y sociales.
II.6. Actividades festivas populares o
tradicionales.
II.7. Festejos taurinos populares.
II.8. Actividades zoolgicas, botnicas y
geolgicas.
II.9. Actividades recreativas acuticas.
II.10.
Actividades
de
hostelera
y
esparcimiento.
II.11. Actividades de catering.
III. ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
III.1. Establecimientos de espectculos
pblicos:
III.1.1. Cines:
III.1.1.a) Cines tradicionales.
III.1.1.b) Multicines o Multiplexes.
III.1.1.c) Cines de verano o al aire libre.
III.1.1.d) Autocines.
III.1.1.e) Cine-Clubes.
III.1.1.f) Cines X.
III.1.2. Teatros:
III.1.2.a) Teatros.
III.1.2.b) Teatros al aire libre.
III.1.2.c) Teatros eventuales.
III.1.2.d) Cafs-teatro.
III.1.3. Auditorios:
III.1.3.a) Auditorios.
III.1.3.b) Auditorios al aire libre.
III.1.3.c) Auditorios eventuales.
III.1.4. Circos:
III.1.4.a) Circos permanentes.
III.1.4.b) Circos eventuales.
III.1.5. Plazas de Toros:
III.1.5.a) Plazas de toros permanentes.
III.1.5.b) Plazas de toros porttiles.
III.1.5.c) Plazas de toros no permanentes.
III.1.5.d) Plazas de toros de esparcimiento.
III.1.6. Establecimientos de espectculos
deportivos:
III.1.6.a) Estadios.
III.1.6.b) Circuitos de velocidad.
III.1.6.c) Pabellones polideportivos.
III.1.6.d)
Instalaciones
eventuales
deportivas.
III.1.6.e) Hipdromos temporales.
III.2.
Establecimientos
de
actividades
recreativas:
III.2.1. Establecimientos de juego:
III.2.1.a) Casinos de juego.
III.2.1.b) Hipdromos.
III.2.1.c) Salas de bingo.
III.2.1.d) Salones de juego.
III.2.1.e) Locales de apuestas hpicas
externas.
06/08/2011
III.2.1.f) Candromos.
III.2.2. Establecimientos recreativos:
III.2.2.a) Salones recreativos.
III.2.2.b) Cibersalas.
III.2.2.c) Centros de ocio y diversin.
III.2.2.d) Boleras.
III.2.2.e)
Salones
de
celebraciones
infantiles.
III.2.2.f) Parques acuticos.
III.2.3. Establecimientos de atracciones
recreativas:
III.2.3.a)
Parques
de
atracciones
y
temticos.
III.2.3.b) Parques infantiles.
III.2.3.c) Atracciones de feria.
III.2.4. Establecimientos de actividades
deportivas:
III.2.4.a) Complejos deportivos.
III.2.4.b) Gimnasios.
III.2.4.c) Piscinas pblicas.
culturales y sociales:
III.2.5.a) Museos.
III.2.5.b) Bibliotecas.
III.2.5.c) Ludotecas.
III.2.5.d) Videotecas.
III.2.5.e) Hemerotecas.
III.2.5.f) Salas de exposiciones.
III.2.5.g) Salas de conferencias.
III.2.5.h) Palacios de exposiciones y
congresos.
III.2.6. Recintos de ferias y verbenas
populares:
III.2.6.a) Recintos feriales y verbenas
populares de iniciativa municipal.
III.2.6.b) Recintos feriales y verbenas
populares de iniciativa privada.
zoolgicas, botnicas y geolgicas:
III.2.7.a) Parques zoolgicos.
III.2.7.b) Acuarios.
III.2.7.c) Terrarios.
III.2.7.d) Parques o enclaves botnicos.
III.2.7.e) Parques o enclaves geolgicos.
III.2.8. Establecimientos de hostelera:
III.2.8.a) Restaurantes.
III.2.8.b) Autoservicios.
III.2.8.c) Cafeteras.
III.2.8.d) Bares.
III.2.8.e) Bares-quiosco.
III.2.8.f) Pubs y bares con msica.
III.2.9. Establecimientos de esparcimiento:
III.2.9.a) Salas de fiesta.
III.2.9.b) Discotecas.
III.2.9.c) Discotecas de juventud.
III.2.9.d) Salones de celebraciones
Aparatado III.2.9.d) aadido por Decreto
10/2003, de 28 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento General de la Admisin de las
personas en los Establecimientos Pblicos y
Actividades Recreativas.
21/02/2003).
BOJA
nm.
36
de
ANEXO II
CATALOGO DE ESPECTCULOS
PBLICOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS
Y ESTABLECIMIENTOS PBLICOS DE LA
COMUNIDAD AUTNOMA DE
ANDALUCA
I. Espectculos pblicos
Definicin. De conformidad con lo
establecido en la Ley de Espectculos
Pblicos
Actividades
Recreativas
de
Andaluca, se entiende por espectculo

pblico toda funcin o distraccin que se
ofrece pblicamente por una empresa u
organizador
para
la
diversin
contemplacin intelectual y que se dirija a

atraer la atencin de los espectadores
asistentes.
06/08/2011
Clasificacin. En el mbito territorial

de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
los espectculos pblicos se clasifican en
los siguientes tipos:
aficionados, en locales cerrados o al aire

libre debidamente acondicionados.
I.4.
entiende
Espectculo
por
circense.
espectculo
circense
Se
la
I.1. Espectculo cinematogrfico. Se
ejecucin o representacin en pblico de
entiende por espectculo cinematogrfico
ejercicios fsicos de acrobacia o habilidad,
la exhibicin y proyeccin pblica en una
de actuacin de payasos, malabaristas,
pantalla de pelculas cinematogrficas, con
prestidigitadores, animales amaestrados, y
independencia
tcnicos
otras similares, realizados por ejecutantes
que
profesionales en locales cerrados o al aire
utilizados
de
los
sin
medios
perjuicio
de
se
proyecten en un local cerrado o al aire libre

debidamente acondicionado.
Se modifican los epgrafes I.1, I.2, I.3, I.4
A tales efectos, se entiende por

pelcula cinematogrfica la obra audiovisual
consistente
mediante
en
creaciones
una
de
imgenes
intervienen reses de ganado bovino bravo
asociadas,
con o sin
para ser lidiadas en plazas de toros con
incorporada
independientemente
que
pantalla
en
se
una
I.5. Espectculo taurino. Se entiende

por espectculo taurino aqul en el que
sonorizacin
material,
por Decreto 247/2011, de 19 de julio.
expresadas
serie
consecutivamente
libre debidamente acondicionados.
de
su
proyecta
sala
pblico por profesionales taurinos y, en su
soporte
caso, por aficionados, de acuerdo con la
sobre
de
una
exhibicin
cinematogrfica.
normativa especfica aplicable a este tipo

de espectculo.
I.6.
I.2. Espectculo teatral. Se entiende
entiende
Espectculo
por
deportivo.
Se
espectculo
deportivo
la
pblico
ejercicio
de
por espectculo teatral la representacin
exhibicin
pblica de obras escnicas, teatrales o de
cualquier
variedades, mediante la utilizacin, aislada
deportiva, competitiva o no competitiva,
o conjuntamente, del lenguaje, la mmica, la
por deportistas profesionales o aficionados
msica o guioles y tteres, a cargo de
en recintos, instalaciones, vas pblicas o
actores o ejecutantes, tanto profesionales
espacios
como aficionados, en locales cerrados o al
acondicionados.
aire libre debidamente acondicionados.
Se
I.3. Espectculo musical. Se entiende

por espectculo musical la ejecucin o
representacin
en
pblico
de
obras
composiciones musicales, opersticas o de

danza, mediante la utilizacin, aislada o
conjuntamente, de instrumentos musicales
o la voz humana a cargo de msicos,
cantantes
06/08/2011
artistas,
profesionales
en
modalidad
del
o
pblicos
modifican
los
especialidad
debidamente
epgrafes
I.6
por
I.7. Espectculo de exhibicin. Se

entiende por espectculo de exhibicin la
celebracin
en
cabalgatas,
as
pblica
de
pblico
como
la
de
desfiles,
demostracin
manifestaciones
culturales,
deportivas, tradicionales, populares o de
cualquier otra ndole en locales cerrados o
del jugador, sino exclusivamente del azar o
al aire libre.
de la suerte.
I.8. Espectculo no reglamentado. Se
II.2. Juegos recreativos. Se entiende
entiende por espectculo no reglamentado
por esta actividad recreativa aqulla de
aquel espectculo singular o excepcional
naturaleza
que por sus caractersticas y naturaleza no
consiste en la obtencin y disfrute de un
pueda acogerse a los reglamentos dictados
tiempo de juego o de ocio mediante la
o, en su caso, no se encuentre definido y
utilizacin
de
recogido especficamente en el presente
elementos
informticos
Catlogo y se celebre con pblico en locales
cambio del pago de un precio por su uso,
cerrados o al aire libre.
por acceder al establecimiento en el que se
II. Actividades recreativas

Pblicos
Andaluca,
recreativa
Actividades
se
el
Recreativas
entiende
conjunto
por
de
operaciones
desarrolladas por una persona natural o

jurdica, o por un conjunto de personas,
tendente a ofrecer y procurar al pblico,
aislada
actividad
simultneamente
distinta
situaciones
de
con
otra
no
catalogada,
ocio,
diversin,
esparcimiento o consumicin de bebidas y
ldica
mquinas,
o
que
aparatos
manuales,
encuentren instalados o por la consumicin

de bebidas, comidas o productos expedidos
en el mismo establecimiento.
de
actividad
exclusivamente
En
ningn
caso
mediante
la
participacin en este tipo de juegos podr

obtenerse premios en metlico o en objetos
o
servicios
evaluables
econmicamente
salvo, en este ltimo supuesto, la repeticin

de un tiempo de juego.
II.3.
entiende
Atracciones
por
esta
recreativas.
actividad
Se
recreativa
aqulla mediante la cual se ofrece al

pblico asistente un tiempo de diversin o
alimentos.
Clasificacin. En el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Andaluca, las
actividades recreativas se clasifican en los
de ocio mediante
utilizacin
de
el funcionamiento
instalaciones
fijas
y
o
eventuales de elementos mecnicos o de

habilidad, previo pago del precio por su uso
siguientes tipos:
o por acceder al establecimiento o recinto

II.1. Juegos de suerte, envite y azar.
Se entiende por esta actividad recreativa
aqulla que, debidamente autorizada por el
rgano administrativo competente, consiste
en
concursar,
arriesgar
apostar
cantidades de dinero u objetos susceptibles

de evaluacin econmica con el fin de
obtener un premio en metlico o, en su
caso, en especie y sin que el resultado del
juego dependa de la habilidad o destreza
en el que se encuentren instaladas, tales

como
atracciones
norias,
montaas
cualesquiera
rusas,
otras
carruseles,
barracas
de
similares
caractersticas.
II.4.
entiende
Actividades
por
esta
deportivas.
actividad
Se
recreativa

pblico el ejercicio de la cultura fsica o la
prctica
06/08/2011
acuticas,
de
cualquier
deporte
bien
en
10
establecimientos
acondicionados
debidamente
para
ello
en
vas
carcter
poltico,
laboral,
religioso
docente.
espacios pblicos abiertos.
II.7. Festejos taurinos populares. Se
Igualmente se entiende por esta
entiende
por
esta
actividad
recreativa
actividad recreativa aqulla que consiste en
aqulla que consiste en la suelta o encierros
ofrecer al pblico un tiempo de diversin o
de reses de ganado bovino de lidia en
de
de
plazas de toros o en vas y plazas pblicas
otros
para recreo y fomento de la aficin de los
carcter
participantes en tales festejos segn los
ocio
mediante
instalaciones
elementos
la
fijas,
o
utilizacin
eventuales
servicios
de
deportivo, de habilidad o de resistencia
usos tradicionales de la localidad.
fsica, previo pago del precio por su uso o

por acceder al establecimiento o recinto en
el que se encuentren instaladas tales como
tirolina,
puente
tibetano,
piragismo,
preparacin fsica y cualesquiera otras de

similares caractersticas.
II.8.
Actividades
zoolgicas,
botnicas y geolgicas. Se entiende por

esta
actividad
recreativa
aqulla
que
consiste en ofrecer al pblico la exhibicin

de
animales
salvajes
exticos,
en
cautividad o semilibertad, as como la de
II.5. Actividades culturales y sociales.
animales acuticos vivos, en instalaciones,
Se entiende por esta actividad recreativa
recintos o espacios abiertos debidamente
acondicionados para la seguridad de las
pblico la posibilidad de incrementar o
personas y bienestar de los animales.
intercambiar
y relaciones
Asimismo, se entiende por esta actividad
humanas, respectivamente, a travs de la
recreativa aqulla que consista en ofrecer al
exhibicin
pblico la exhibicin de especies vivas del
conocimientos
de
artsticas,
obras
manifestaciones
conferencias,
congresos,
reino vegetal, as como, en su caso, del
bibliotecas, exposiciones de bienes muebles
mineral
espacios
de
contenidos
social
etnolgico
relevantes, as como de cualquier otra

actividad
de
caractersticas
finalidad
anlogas.
en
instalaciones,
abiertos
recintos
debidamente
acondicionados.
II.9.
Actividades
recreativas
acuticas. Se entiende por esta actividad
II.6. Actividades festivas populares o

tradicionales.
esta
pblico un tiempo de diversin o de ocio
mediante la utilizacin de elementos y
la celebracin de actos festivos de carcter
artefactos acuticos de carcter deportivo,
popular
la
de habilidad o de ocio previo pago del
en
precio por su uso, tales como alquiler de
vas
motos acuticas, hidropedales, artefactos
aquellas
flotantes y cualesquiera otros de similares
Se
entiende
tradicional
concentracin
de
determinados
espacios
pblicas,
con
por
recreativa aqulla que consiste en ofrecer al
mediante
personas
abiertos
exclusin
de
concentraciones de personas que supongan
caractersticas.
el ejercicio de derechos fundamentales de
06/08/2011
11
II.10. Actividades de hostelera y

esparcimiento.
Se
entiende
por
esta
en la normativa de general aplicacin a esta

materia.

ofrecer
al
pblico
asistente,
de
forma
aislada o conjuntamente con otra actividad

distinta, situaciones de ocio, diversin o
esparcimiento mediante la consumicin de

los establecimientos pblicos se clasifican
en los siguientes tipos:
III.1.
bebidas o alimentos, as como, en su caso,

ofrecer
al
pblico,
debidamente
en
establecimientos
acondicionados,
mediante
la
msica
para
reproduccin
grabaciones
mediante
acotados
musicales
actuaciones
o,
ello,
sonora
en
en
su
de
caso,
directo
de
msicos y cantantes.
de
espectculos pblicos
III.1.1. Cines.
bailable en espacios del establecimiento

especficamente
Establecimientos
Concepto. Se denominan y tienen, a

efectos de la Ley 13/1999, de 15 de
diciembre,
la
consideracin
de
cines,
aquellos establecimientos pblicos cerrados

o al aire libre, sujetos a los medios de
intervencin municipal que correspondan
Se modifican los epgrafes II.10 por

conforme a lo establecido en el artculo 4,

que se destinen con carcter permanente,
de temporada u ocasional a la celebracin
II.11. Actividades de catering. Se

entiende
por
esta
actividad
recreativa
aqulla que consiste en la elaboracin de

comidas
para
ser servidas
al
exterior,
de
espectculos
cinematogrficos
en
establecimientos fijos o eventuales y en

locales independientes o agrupados con
otros de distinta actividad econmica.
precisndose contar, con carcter previo al
Clasificacin. En el mbito de la
inicio de la actividad, con las autorizaciones
Comunidad Autnoma de Andaluca, los
sanitarias pertinentes de cocina central y la
cines se clasifican en los siguientes tipos de
obtencin del nmero de registro sanitario
establecimientos:
correspondiente.
a)
Cines
tradicionales:
III. Establecimientos pblicos

Establecimientos
carcter permanente a la celebracin de
Pblicos
de
espectculos cinematogrficos y consten de
Andaluca, se entiende por establecimientos
una sola sala de exhibicin de pelculas
pblicos
cinematogrficas.
Actividades
aquellos
Recreativas
locales,
recintos
instalaciones de pblica concurrencia en los

que
se
celebren
practiquen
los
espectculos o las actividades recreativas

recogidas
en
el
presente
Catlogo
de
conformidad con los condicionamientos y

reglas esenciales contenidos en el mismo y
06/08/2011
independientes
b)
pblicos
que
Multicines
Establecimientos
se
pblicos
fijos
destinan
con
Multiplexes:
fijos
que,
independientes o agrupados con otros de

distinta actividad econmica, consten de
ms de una sala de exhibicin de pelculas
12
y se destinen con carcter permanente a la
o de violencia extrema en una o varias
celebracin
salas de exhibicin.
de
espectculos
cinematogrficos.
Se modifican los epgrafes III.1.1 por
c) Cines de verano o al aire libre:

Establecimientos pblicos independientes,
fijos o eventuales, que con carcter de
temporada, se destinan a la celebracin de
espectculos cinematogrficos al aire libre
en una o varias salas de exhibicin.
d)
Autocines:
III.1.2. Teatros.
diciembre,
aquellos
Establecimientos
la
consideracin
de
establecimientos
independientes
teatros
pblicos
agrupados
con
otros
pblicos independientes, fijos o eventuales,
dedicados a distinta actividad econmica,
que
cerrados o al aire libre, y sujetos a los
con
carcter
permanente
de
temporada se destinan a la celebracin al
medios
aire libre de espectculos cinematogrficos
correspondan, conforme a lo establecido en
en uno o varios recintos de exhibicin,
el artculo 4, que se destinan con carcter
ubicndose
en
permanente, de temporada u ocasional a la
automviles adecuadamente estacionados
celebracin de espectculos teatrales o
y distribuidos dentro del establecimiento.
musicales sobre un escenario, para lo cual
los
e)
pblicos
espectadores
Cine-Clubs:
fijos
que,
Establecimientos
independientes
de
intervencin
municipal
que
debern contar en sus instalaciones con

espacios
diferenciados
destinados
agrupados a otros de idntica o distinta
camerinos para artistas o ejecutantes y
actividad
proscenio.
carcter
econmica,
permanente
se
espectculos
cinematogrficos encuadrados en ciclos de
teatros se clasifican en los siguientes tipos
autor o de manifestaciones artsticas de
de establecimientos:
de
ocasional
con
la
celebracin
destinan
a
cine as como a la celebracin de debates

durante la misma sesin una vez haya sido
proyectada la pelcula de que se trate.
a) Teatros: Establecimientos pblicos

fijos e independientes que se destinan con
carcter permanente a la celebracin de
f) Cines X: Establecimientos pblicos

fijos e independientes que, debidamente
espectculos teatrales o musicales sobre un

escenario en una o ms salas.
autorizados por los rganos competentes de

la
administracin
autonmica,
sin
b)
Teatros
al
aire
libre:
perjuicio de los medios de intervencin
Establecimientos
municipal que correspondan, se destinan
independientes
con carcter permanente y de manera
establecimientos dedicados a una actividad
exclusiva a la celebracin de espectculos
econmica
cinematogrficos de contenido pornogrfico
carcter de temporada a la celebracin de
06/08/2011
pblicos
o
fijos
agrupados
diferente,
se
con
destinan
que,
otros
con
13
espectculos teatrales o musicales sobre un
diferenciados destinados a camerinos para
escenario.
artistas o ejecutantes.
c)
Teatros
eventuales:
Establecimientos pblicos eventuales que,
Comunidad Autnoma de Andaluca los
independientes
auditorios se clasifican en los siguientes
agrupados
con
otros

econmica
diferente,
se
destinan
con
carcter de temporada u ocasional a la

celebracin de espectculos teatrales o
musicales al aire libre sobre un escenario.
d)
Cafs-teatro:
Establecimientos
tipos de establecimientos:
a)
Auditorios:
pblicos
cerrados,
agrupados
con
Establecimientos
independientes
otros
actividad
econmica
destinan
con
dedicados
diferente,
carcter
o
una
que
se
permanente,
de
pblicos fijos, independientes o agrupados
temporada u ocasional a la celebracin de
a otros de actividad econmica distinta, que
espectculos musicales o al desarrollo de
contando con camerinos y escenario, se
actividades
destinan
sociales.
con
carcter
permanente,
de
temporada u ocasional a la representacin

de obras teatrales cortas al tiempo que se
sirven caf y otras bebidas. En cualquier
caso
estar
prohibido
en
estos
establecimientos la celebracin de bailes.
b)
Auditorios
Establecimientos
independientes
culturales
al
pblicos
o
agrupados
aire
libre:
fijos
que,
con
otros

econmica
recreativas
diferente,
se
destinan
con
carcter de temporada u ocasional a la

celebracin de espectculos musicales o al
desarrollo
III.1.3. Auditorios.
de
actividades
recreativas
culturales o sociales.
c)
Auditorios
eventuales:
diciembre, la consideracin de auditorios
Establecimientos pblicos eventuales que,
aquellos
independientes
establecimientos
independientes
dedicados
agrupados
una
actividad
pblicos
con
otros
econmica
agrupados
con
otros

econmica
diferente,
se
destinan
con
diferente que, cerrados o al aire libre y
carcter ocasional
sujetos
intervencin
espectculos musicales o al desarrollo de
municipal que correspondan conforme a lo
actividades recreativas culturales o sociales
establecido en el artculo 4, se destinan con
al aire libre.
carcter
los
medios
permanente,
ocasional,
de
de
temporada
preferentemente,
u
la
celebracin de espectculos musicales o al

desarrollo
de
actividades
recreativas
culturales o sociales. A tal fin, debern

contar en sus instalaciones con espacios

III.1.4. Circos.
diciembre,
06/08/2011
a la celebracin de
la
consideracin
de
circos
14
aquellos establecimientos pblicos cerrados
destinan
que, sujetos a los medios de intervencin
temporada u ocasional a la celebracin de
stos en instalaciones fijas o eventuales,
establecido en el artculo 4, se destina con
cerradas o al aire libre, sujetas a los medios
carcter
de
permanente,
de
temporada
con
carcter
intervencin
permanente,
de
municipal
que
ocasional a la celebracin de espectculos
correspondan conforme a lo establecido en
circenses
el artculo 4.
en
eventuales
establecimientos
y
independientes
destinadas
en
instalaciones
agrupadas
una
fijos
actividad
con
otras
econmica
diferente.
Comunidad Autnoma de Andaluca, las
plazas
de
toros
se
clasifican
en
los
siguientes tipos de establecimientos:
Comunidad Autnoma de Andaluca los
circos se clasifican en los siguientes tipos
de establecimientos:
a)
a) Plazas de toros permanentes:

Establecimientos
independientes
condiciones
que,
que
fijos
cumpliendo
las
reglamentariamente
se
permanentes:
determinen y teniendo como fin primordial
Establecimientos pblicos fijos y cerrados
la celebracin de espectculos y festejos
que, independientes o agrupados con otros
taurinos,
destinados
permanente, de temporada u ocasional a la
distinta,
Circos
pblicos
una
se
permanente
actividad
destinan
a
la
con
econmica
carcter
celebracin
de
espectculos circenses.
b)
pblicos
celebracin
cubiertas
eventuales:
eventuales
destinan
de
o
stos
al
otorgamiento
Circos
Establecimientos
se
aire
por
Administracin
con
en
instalaciones
libre,
los
carcter
previo
rganos
Autonmica
el
de
la
de
la
autorizacin para su celebracin.
cerrados que, independientes o agrupados
b)
con otros establecimientos dedicados a una
Establecimientos
pblicos
actividad econmica diferente, se destinan
independientes
que,
con carcter de temporada u ocasional a la
condiciones
celebracin de espectculos circenses.
determinen y teniendo como fin primordial

diciembre, la consideracin de plazas de
toros aquellos establecimientos pblicos
independientes que, teniendo como fin
exclusivo o primordial la celebracin de
06/08/2011
la
celebracin
otorgamiento
festejos
que
toros
portlites:
eventuales
cumpliendo
e
las
reglamentariamente
se
la celebracin de espectculos y festejos

a
III.1.5. Plazas de toros.
de
taurinos, se destinan con carcter ocasional
espectculos
Plazas
taurinos,
se
por
Administracin
de
stos,
los
previo
rganos
Autonmica
de
de
el
la
la
autorizacin para su celebracin.

c) Plazas de toros no permanentes:
Establecimientos
cumpliendo
las
eventuales
condiciones
que,
que
reglamentariamente se determinen y no
15
teniendo como fin principal la celebracin
Clasificacin.
Sin
perjuicio
de
la
de espectculos y festejos taurinos, se
tipologa especfica que se establezca en el
habilitan y autorizan singularmente con
Plan Director de Instalaciones Deportivas de
carcter ocasional para la celebracin de
Andaluca y a los efectos de lo dispuesto en
stos,
la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, los
previo
el
otorgamiento
por
los
rganos de la Administracin Autonmica
establecimientos
de la autorizacin para su celebracin.
deportivos se clasifican en los siguientes
d) Plazas de toros de esparcimiento:

Establecimientos pblicos fijos o eventuales
de
espectculos
tipos:
a)
Estadios:
Establecimientos
que, agrupados con otros establecimientos
pblicos fijos e independientes que, se
o instalaciones dedicadas a una actividad
destinan
econmica
distinta
las
temporada u ocasional a la celebracin al
condiciones
que
se
aire libre de una o ms modalidades de
determinen,
se
carcter
espectculos deportivos de acuerdo con la
cumpliendo
reglamentariamente
destinan
con
ocasional al desarrollo de festejos taurinos

populares, previo el otorgamiento, por los
rganos de la Administracin Autonmica,
de la autorizacin correspondiente.
de
los
efectos
de
lo
dispuesto en la Ley 13/1999, de 15 de

diciembre,
se
consideracin
espectculos
denominan
de
de
normativa sectorial correspondiente.

b)
Circuitos
Establecimientos
carcter
de
velocidad:
pblicos
que,
fijos
se
destinan
con
de
temporada
permanente,
modalidades de espectculos deportivos de

velocidad
espectculos deportivos.
A
permanente,
ocasional a la celebracin de una o ms
Establecimientos
Concepto.
carcter
independientes
III.1.6.
con
tienen
establecimientos
deportivos
la
de
aquellos
mediante
vehculos
motor
la
de
utilizacin
acuerdo
de
con
la

c)
Pabellones
polideportivos:
Establecimientos pblicos fijos, cubiertos e

independientes,
que,
se
destinan
con
permanente,
de
temporada
establecimientos pblicos independientes o
carcter
agrupados
una
ocasional a la celebracin de una o ms
actividad econmica distinta que, cerrados
modalidades de espectculos deportivos,
o al aire libre y sujetos a los medios de
de acuerdo con la normativa
correspondiente.
d)
con
otros
dedicados
Instalaciones
sectorial
eventuales
de
se destinan exclusiva o primordialmente a
espectculos deportivos: Establecimientos
la celebracin de espectculos deportivos,
pblicos
con carcter permanente, de temporada u
agrupados
con
ocasional,
dedicados
eventuales.
en
instalaciones
fijas
eventuales,
otros
independientes
establecimientos
actividades
econmicas
distintas, que, se destinan con carcter

ocasional a la celebracin de una modalidad
06/08/2011
16
de espectculo deportivo al aire libre, de

acuerdo
con
la
normativa
sectorial
correspondiente.
e)
a)
Casinos
de
juego:
Establecimientos fijos e independientes que

se destinan con carcter permanente, junto
Hipdromos
Establecimientos
pblicos
independientes
temporales:
eventuales
que,
debidamente
autorizados por los rganos competentes de

la Administracin Autonmica, sin perjuicio
de los medios de intervencin municipal
con
la
prestacin
complementarios,
juegos
de
de
otros
la
prctica
suerte,
especficamente
envite
determinados
servicios
de
o
los
azar
para
su
desarrollo en Casinos de Juego por la

que correspondan, se destinan con carcter
b)
Hipdromos:
Establecimientos
ocasional a la celebracin de carreras de
pblicos independientes y fijos que, se
caballos sin cruce de apuestas, de acuerdo
destinan primordialmente y con carcter
con la normativa sectorial correspondiente.
permanente
de
temporada
la
celebracin de carreras de caballos al aire

libre y al cruce de apuestas hpicas, de
III.2. Establecimientos de actividades

recreativas
acuerdo
con
la
normativa
sectorial
correspondiente.
c) Salas de bingo: Establecimientos
III.2.1. Establecimientos de juego.
fijos e independientes que, se destinan con
carcter permanente y primordial a la
prctica del juego del bingo de acuerdo con
diciembre,
lo
la
consideracin
establecimientos
de
juego,
establecimientos
pblicos
de
aquellos
fijos
de
la
Administracin
Autonmica y sujetos a los medios de

se destinan a la prctica de juegos de
suerte,
envite
independientes
destinados
distinta,
de
o
o
una
azar
en
agrupados
actividad
acuerdo
con
la
con
locales
otros
econmica
normativa
d)

establecimientos de juego se clasifican en
los siguientes tipos de establecimientos:
06/08/2011
la
normativa
Salones
Establecimientos
sectorial
fijos,
de
juego:
independientes
agrupados con otros locales destinados a

una actividad econmica distinta, que, se
destinan con carcter permanente a la
prctica de juegos mediante la utilizacin
de
mquinas
recreativas
con
premio,
accionadas con monedas y aquellos otros

cuya prctica se permita por la normativa
sectorial correspondiente.
e)
sectorial correspondiente.
en
correspondiente.
que,
debidamente autorizados por los rganos

competentes
dispuesto
Locales
de
apuestas
hpicas
externas: Establecimientos pblicos fijos

que, ubicados dentro de las dependencias
de hoteles con categora mnima de cuatro
estrellas, en los Salones de Juego y en
locales
recintos
especficamente
17
autorizados
por
a)
Salones
Administracin Autonmica, se destinen a la
Establecimientos
fijos,
prctica
las
agrupados con otros de distinta actividad
requisitos
econmica y debidamente autorizados por
de
los
rganos
apuestas
condiciones
establecidos
en
con
la
hpicas
los
normativa
de
en
la
sectorial
correspondiente.
f)
los
rganos
Establecimientos
pblicos fijos e independientes que, se

destinan con carcter permanente o de
temporada a la celebracin de carreras de
galgos y al cruce de apuestas, de acuerdo
con la normativa sectorial correspondiente.
competentes
de
la
los medios de intervencin municipal que

correspondan,
que
se
destinan
prioritariamente y con carcter permanente

a
la
prctica,
recreativos
entre
otros,
mediante
la
de
juegos
utilizacin
de
mquinas puramente recreativas sin premio

accionadas
por
condiciones
monedas,
establecidas
en
las
en
la
correspondiente normativa sectorial.
III.2.2. Establecimientos recreativos.

b) Cibersalas: Establecimientos fijos

y
cerrados
que,
agrupados
con
diciembre,
econmica
distinta,
establecimientos
independientes
Administracin Autonmica, sin perjuicio de
Candromos:
la
recreativos:
consideracin
otros
de
se
actividad
destinan
con
aquellos
carcter permanente a proporcionar a los
establecimientos pblicos fijos, sujetos a los
asistentes, de forma gratuita o mediante el
medios
abono de cantidades dinerarias, un tiempo
de
recreativos
de
independientes
intervencin
municipal
que
de
el artculo 4, que se destinan habitualmente
practicar
a la prctica de juegos recreativos en
mediante
locales independientes o agrupados con
acceder a Internet o a cualesquiera de sus
otros destinados a una actividad econmica
funcionalidades as como, en su caso, a
distinta.
servir comidas o bebidas a los usuarios
En ningn caso podrn desarrollarse

en
estos
supongan
establecimientos
la
obtencin
de
juegos
premios
uso
ordenadores
juegos
de
soporte
al
objeto
carcter
informtico
de
recreativo
o
para
dentro de sus instalaciones.
que
en
de
c)
Centros
Establecimientos
de
ocio
fijos
diversin:
cerrados
que,
metlico o en objetos o servicios evaluables
econmicamente, salvo que consistan, en
actividad econmica distinta, se destinan al
este ltimo supuesto, en la repeticin de un
desarrollo
tiempo de juego.
atracciones variadas mediante la utilizacin
de
juegos
recreativos
de instalaciones, mdulos y simuladores
electrnicos
mecnicos
establecimientos recreativos se clasifican
vehculos o de modalidades deportivas, as
como
mediante
la
de
animales,
utilizacin
de
instalaciones no elctricas ni mecnicas,

06/08/2011
18
tales como colchonetas, parques de bolas
correlativa de ms de 150 personas/hora,
de colores, toboganes, tirantes elsticos y
en su perodo de rendimiento mximo.
cualesquiera
otros
de
caractersticas.
En
su
conjuntamente
con
las
similares
caso,
anteriores
actividades, tambin pueden contar con

reas diferenciadas para la prestacin de
servicios de hostelera y restauracin a los

III.2.3.
Establecimientos
de
atracciones recreativas.
asistentes.
d) Boleras: Establecimientos fijos y
cerrados que, independientes o agrupados
con otros de actividad econmica distinta,
se destinan con carcter permanente a la
prctica del juego de los bolos a lo largo de
pistas con superficie de madera.
e)
Salones
la
consideracin
de
establecimientos de atracciones recreativas

aquellos establecimientos pblicos fijos o
eventuales que, sujetos a los medios de
se destinan con carcter permanente, de
celebraciones
temporada u ocasional al desarrollo de
infantiles: Establecimientos fijos y cerrados
atracciones recreativas de diversa ndole y,
que, independientes o agrupados con otros
en su caso, conjuntamente con stas, a
de
espectculos
cinematogrficos,
musicales
circenses
actividad
destinan
con
de
diciembre,
econmica
carcter
distinta,
permanente
se
o
as
teatrales,
como
la
habitual a la celebracin de cumpleaos,
prestacin complementaria de servicios de
onomsticas y fiestas infantiles.
hostelera y restauracin en su interior.
f)
Parques
acuticos:
Establecimientos fijos que, independientes
establecimientos de atracciones recreativas
agrupados
con
otros
de
actividad
econmica distinta se destinan con carcter

permanente y de temporada a ofrecer al
pblico
la
acuticas
prctica
incluidas
de
en
las
el
actividades
Catlogo
de
Actividades Acuticas de la Comunidad

Autnoma de Andaluca.
acutica
aqul
a)
temticos:
Parques
de
atracciones
Establecimientos
independientes
que,
al
aire
fijos
libre,
se
destinan con carcter permanente o de

temporada al desarrollo de atracciones
A tales efectos, se entender por

actividad
se clasifican en los siguientes tipos:
conjunto
de
recreativas
variadas
conjuntamente
con
y,
en
su
caso,
en
reas
stas
carcter recreativo en el que el agua est
diferenciadas dentro del mismo recinto, a la
presente como elemento activo bajo la
celebracin
de
espectculos
forma de olas, saltos, corrientes, cascadas u
cinematogrficos,
teatrales,
musicales o
otras de similares caractersticas, y que
circenses.
permite
la
06/08/2011
participacin
simultnea
b)
Parques
Establecimientos
fijos,
infantiles:
independientes
o
19
agrupados con otros locales dedicados a
una actividad econmica distinta, que, se
destinan exclusivamente y con carcter
los
permanente al desarrollo de actividades
deportivas se clasifican en los siguientes
recreativas
tipos:
infantiles
mediante
la
instalacin de atracciones y columpios o

cualesquiera otras estructuras mecnicas
de
similares
caractersticas
en
locales
cerrados o al aire libre.

c)
independientes
de
se
de
actividades
Complejos
Establecimientos
deportivos:
pblicos
fijos,

econmica
distinta
que
se
feria:
dedican con carcter permanente a ofrecer
al pblico el ejercicio de la cultura fsica o la
eventuales
que,
a)
actividad
Atracciones
Establecimientos
establecimientos
destinan
con
prctica
de
una
varias
modalidades
carcter ocasional, durante la celebracin
deportivas en instalaciones al aire libre o
de fiestas patronales o tradicionales de la
cerradas.
localidad, a proporcionar a las personas

usuarias, mediante abono del billete o
entrada, la utilizacin de las estructuras
mecnicas o eventuales en que consistan
en
el
movimiento
de
los
elementos
integrantes de las mismas o el acceso a su

interior
con
fines
exclusivamente
de
b)
con otros de actividad econmica distinta

que se dedican con carcter permanente a
ofrecer al pblico el ejercicio de la cultura
fsica en instalaciones cerradas.
c)

Establecimientos
actividades deportivas.
Piscinas
Establecimientos
pblicas:
pblicos
fijos,

actividad
de
Establecimientos
esparcimiento y diversin.
III.2.4.
Gimnasios:
econmica
distinta
que
se
dedican con carcter permanente o de

temporada a ofrecer al pblico el bao, la
Definicin. A los efectos de la Ley
natacin
otros
ejercicios
deportes
13/1999, de 15 de diciembre, se denominan
acuticos
de
utilizacin
establecimientos de actividades deportivas
artificiales
aquellos
equipamientos necesarios para el desarrollo
tienen
la
consideracin
establecimientos
fijos,
ejercicio de la cultura fsica o la prctica de
de
como
III.2.5.
varios
de
vasos
aquellos
Establecimientos
de
actividades culturales y sociales.

Definicin. A los efectos de la Ley
13/1999, de 15 de diciembre, se denominan
y
06/08/2011
as
una o varias modalidades deportivas al aire

libre o en locales cerrados.
uno

el artculo 4, se destinan a ofrecer el
de
la existencia y
de estas actividades.
actividad econmica distinta que, sujetos a

los medios de intervencin municipal que
a travs de
tienen
la
consideracin
de
20
establecimientos de actividades culturales y
disposicin de la ciudadana, de manera
sociales aquellos establecimientos fijos y
presencial o a travs de acceso remoto, un
cerrados
conjunto
sujetos
los
medios
de
organizado
de
libros,
publicaciones, registros sonoros y otros
registros culturales y de la informacin, con
que se destinan con carcter permanente,
fines
de temporada u ocasional a proporcionar y
informacin y, en general, enriquecimiento
ofrecer
del ocio.
al
pblico
la
posibilidad
de
incrementar o intercambiar conocimientos y

relaciones
mediante
humanas,
la
exhibicin
manifestaciones
congresos,
respectivamente,
de
artsticas,
bibliotecas,
obras
conferencias,
exposiciones
de
bienes muebles o de contenido social y

etnolgico relevante, as como de cualquier
otra
actividad
de
caractersticas
finalidades anlogas.

establecimientos
de
investigacin,
c) Ludotecas: Establecimientos fijos,

cerrados e independientes o agrupados a
otros de actividad econmica distinta que
se destinan con carcter permanente a
proporcionar u ofrecer al pblico asistente
la
utilizacin
de
juegos
otros
entretenimientos ldicos en su interior, o el

prstamo de aqullos siempre que ello sea
consistan en modalidades de juegos de
suerte, envite o azar.
actividades
culturales y sociales se clasifican en los

diferentes tipos:
d) Videotecas: Establecimientos fijos,

cerrados e independientes o agrupados a
a) Museos: Establecimientos fijos,

cerrados
educacin,
susceptible de hacerse y, en ningn caso,

los
de
independientes
que,

proporcionar u ofrecer al pblico asistente
debidamente autorizados por los rganos
la
competentes
magnetoscopios y en soporte de cintas
de
la
Administracin
Autonmica, sin perjuicio de los medios de

intervencin municipal que correspondan,
recoger, adquirir, ordenar y conservar, al
objeto de estudiar y exhibir de forma
cientfica, didctica y esttica, conjuntos de
bienes
muebles
de
valor
cultural,
sealadamente testimonios de la actividad

del hombre y de su entorno natural, con
fines de investigacin, educacin, disfrute y
b) Bibliotecas: Establecimientos fijos,

cerrados e independientes que se destinan
carcter
06/08/2011
permanente
poner
de
pelculas
mediante
videogrficas.
e)
Hemerotecas:
Establecimientos
fijos, cerrados e independientes que se

destinan con carcter permanente a poner
a disposicin de la ciudadana, de manera
presencial o a travs de acceso remoto, un
conjunto
peridicas
organizado
de
de
prensa
publicaciones
escrita
mediante
cualquier soporte.
f)
promocin cientfica y cultural.
con
proyeccin
Salas
Establecimientos
de
fijos,
exposiciones:
independientes
agrupados a otros de actividad econmica

distinta que se destinan a exponer al
21
pblico, en locales cerrados, obras artsticas
inters social as como, en su caso, la
o de cualquier otra ndole y contenido de
instalacin y funcionamiento de atracciones
inters cultural, mercantil o social.
y barracas de feria.
g)
Salas
Establecimientos
de
agrupados a otros de actividad econmica
los recintos feriales y verbenas populares se
distinta
clasifican en los diferentes tipos:
se
independientes
que
fijos,
conferencias:
destinan
con
carcter
permanente, de temporada u ocasional a

ofrecer al pblico la exposicin oral de
ponencias,
debates
obras
oratorias
mediante la utilizacin, en su caso, de

sistemas de megafona, vdeo-conferencias
o cualquier otro sistema de comunicacin
hablada a tiempo real.
h)
Palacios
congresos:
exposiciones
Establecimientos
independientes
carcter
de
que,
se
permanente
fijos
destinan
la
y
e
con
celebracin,
conjunta o aisladamente, dentro de sus

instalaciones, de una o ms exposiciones de
contenido mercantil, cultural o social, as
como a la celebracin de congresos de
ndole
cultural,
social
mercantil
a)
Recintos
populares
entiende
de
feriales
iniciativa
por
tales,
verbenas
municipal:
aqullos
que
Se
son
promovidos por los Municipios con ocasin

de fiestas, celebraciones y eventos del
municipio.
b)
Recintos
feriales
verbenas
populares de iniciativa privada: Se entiende

por tales, aqullos que son promovidos y
organizados
por
personas
entidades
ajenas al Ayuntamiento.
III.2.7.
actividades
Establecimientos
zoolgicas,
de
botnicas
geolgicas.
en
Definicin. Se denominan y tienen, a
diferentes salas ubicadas en su interior,
todo ello de acuerdo con la normativa
diciembre,
sectorial que les sea de aplicacin.
establecimientos de actividades zoolgicas,
III.2.6. Recintos feriales y verbenas

populares Definicin. A los efectos de lo
dispuesto en la Ley 13/1999, tienen la
de
recintos
feriales
verbenas populares las zonas o espacios

abiertos de los municipios sobre los que se
instalan,
con
las
higinico-sanitarias,
debidas
de
condiciones
seguridad
de
proteccin contra incendios, construcciones

eventuales
destinadas
acoger
la
celebracin de fiestas y ferias patronales o

tradicionales, celebraciones y eventos de
06/08/2011
consideracin
geolgicas
de
aquellos
establecimientos fijos, cerrados o al aire
consideracin
botnicas
la
libre, sujetos a los medios de intervencin

municipal conforme a lo establecido en el
artculo 4 y, en su caso, autonmica que
correspondan, que se destinan con carcter
permanente
ofrecer
al
pblico
la
exhibicin de animales salvajes o exticos,

en cautividad o semilibertad, as como la de
animales acuticos vivos, reptiles, anfibios
o de cualquier otra especie animal, en
instalaciones
recintos
debidamente

personas y el bienestar de los animales.
22
Igualmente, tendrn la consideracin legal
la seguridad de las personas y bienestar de
de establecimientos de actividades de la
los animales.
naturaleza aquellos otros que con similares

caractersticas se destinan con carcter
permanente
exhibicin
ofrecer
al
pblico
de especies vivas del
la
reino
vegetal, formaciones geolgicas naturales

as como del reino mineral en instalaciones
o recintos debidamente acondicionados.
los
establecimientos
zoolgicas,
de
botnicas
actividades
geolgicas
se
clasifican en los siguientes tipos:

a)
Parques
Establecimientos
independientes
d) Parques o enclaves botnicos:

Establecimientos

exhibicin
pblicos
libre
fijos,
que
Establecimientos
exhibicin
pblica
de
formaciones
III.2.8.
debidamente
Establecimientos
Establecimientos
pblicos fijos, independientes y al aire libre

o cerrados que se destinan con carcter
permanente a la exhibicin pblica de
animales acuticos vivos en instalaciones y
recintos debidamente acondicionados para
la seguridad de las personas y bienestar de
los animales.
de
hostelera.
establecimientos
la
consideracin
de
hostelera
de
aquellos
establecimientos fijos o eventuales, sujetos

a los medios de intervencin municipal que
el
artculo
4,
que
se
destinan
prioritariamente con carcter permanente,

de temporada u ocasional a ofrecer y
procurar al pblico, mediante precio, la
consumicin en el mismo de bebidas y, en
su caso, de comidas fras o cocinadas.
Terrarios:
Establecimientos
pblicos fijos, independientes y al aire libre

o cerrados que se destinan con carcter
permanente a la exhibicin pblica de
animales
fijos,
personas y bienestar de los animales.
c)
pblicos
diciembre,
Acuarios:
independientes, al aire libre o cerrados que
b)
endemismos
e) Parques o enclaves geolgicos:
exticos en cautividad o semilibertad en

instalaciones
de
especies vivas del reino vegetal.
se
exhibicin pblica de animales salvajes o

e
pblica
geolgicas de valor paisajstico o turstico.
destinan con carcter permanente a la
recintos
fijos,
independientes, al aire libre o cerrados que
zoolgicos:
y al aire
pblicos
vivos
como
reptiles,
anfibios,
arcnidos o insectos en instalaciones y

recintos debidamente acondicionados para
establecimientos de hostelera se clasifican
a)
Restaurantes:
Establecimientos
pblicos fijos, independientes o agregados a

se dedican con carcter permanente a
06/08/2011
23
servir al pblico en mesas situadas en el
accesibles desde su interior. As pues,
local o, previa autorizacin municipal, en
estar
terrazas
establecimientos servir comidas y bebidas
zonas
accesibles
desde
su
interior, bebidas y comidas fras o calientes

instalaciones
por
sus
personas
empleadas. As pues, estar prohibido a

este
tipo
de
comidas
establecimientos
bebidas
fuera
servir
de
sus
instalaciones.
este
tipo
de
fuera de sus instalaciones.
recogidas en la carta y cocinadas en sus

propias
prohibido
d) Bares: Establecimientos pblicos

fijos, independientes o agregados a otros
como apoyo del desarrollo de una actividad
econmica o social distinta que se dedican
con carcter permanente a servir al pblico
bebidas y, en su caso, tapas fras o
A estos efectos, y con carcter
calientes para ser consumidas en la barra y
meramente enunciativo, estarn asimilados
en mesas del propio local o al aire libre,
la
previa autorizacin municipal, en terrazas o
los
zonas contiguas al establecimiento que
hamburgueseras,
sean accesibles desde su interior. As pues,
los
restaurantes,
consideracin
mesones,
teniendo
normativa
figones,
de
tales,
pizzeras y cualesquiera otros de naturaleza
estar
anloga.
b)
Autoservicios:
Establecimientos
prohibido
este
tipo
de
e) Bares-quiosco: Establecimientos
a otros de actividad econmica distinta que
pblicos fijos o eventuales e independientes
que se dedican con carcter permanente,
procurar
de temporada u ocasional a servir al pblico
al
pblico
bebidas
platos
elegidos por stos para su consumicin en
bebidas
mesas
previa
industrialmente para ser consumidas al aire
autorizacin municipal, en terrazas o zonas
libre en vas pblicas o zonas de dominio
accesibles desde su interior. As pues,
pblico.
situadas
estar
en
prohibido
el
local
o,
este
tipo
de

c)
Cafeteras:
f)
Pubs
comidas
bares
Establecimientos
envasadas
con
msica:
pblicos
fijos,
independientes o agregados a otros de

Establecimientos
actividad
econmica
distinta
servir
al
dedican
a otros de actividad econmica distinta que
pblico bebidas y, en su caso, tapas fras o
calientes para ser consumidas en el interior
servir al pblico caf e infusiones y otras
del local con msica pregrabada de fondo
bebidas, as como en su caso aislada o
cuya
conjuntamente,
platos
superar 90 dBA medidos a 1,5 metros del
combinados para ser consumidos en mesas
altavoz o altavoces, y sin que en dicho
instaladas dentro del propio local o, previa
establecimiento
autorizacin municipal, en terrazas o zonas
celebrar baile pblico.
contiguas
06/08/2011
al
establecimiento
que
emisin,
en
se
ningn
pueda
se
helados
permanentemente
que
caso,
podr
realizar
ni
sean
24
As pues, estar prohibido a este tipo

de
establecimientos
servir
comidas
bebidas fuera de sus instalaciones.
actuaciones
de

consideracin
de
establecimientos de esparcimiento aquellos

establecimientos pblicos fijos cerrados,
a
los
medios
b) Discotecas: Establecimientos fijos,

con carcter permanente o de temporada a
ofrecer
esparcimiento.
sujetos
artistas
cerrados e independientes que se destinan
Establecimientos
la
de
espectculos de variedades en general.
diciembre,
directo
cantantes, as como, en su caso, ofreciendo
III.2.9.
en
de
intervencin

establecido en el artculo 4, que se destinan
al
pblico
situaciones
de
mayor
de
16
aos
ocio,
diversin
esparcimiento mediante la consumicin de

bebidas y msica pregrabada bailable en
los espacios especficamente acotados en
su interior. El mximo volumen sonoro en
ningn
caso
podr
superar
111
dBA,
medidos en el centro de la pista o pistas de

bailes del establecimiento.
con carcter permanente o de temporada a
c)
ofrecer al pblico asistente situaciones de
Establecimientos
ocio, diversin o esparcimiento mediante la
independientes
consumicin de bebidas y msica bailable
carcter permanente o de temporada a
en
ofrecer a menores de 18 aos situaciones
espacios
del
especficamente
travs
de
la
grabaciones
mediante
establecimiento
acotados
para
reproduccin
musicales
actuaciones
o,
en
su
fijos,
que
cerrados
se
destinan
e
con
de
la consumicin de bebidas sin graduacin
caso,
alcohlica alguna y msica pregrabada
de
bailable en los espacios especficamente
directo
acotados en su interior. En ningn caso

los establecimientos de esparcimiento se
clasifican en los siguientes tipos:
podrn
simultanearse
establecimiento
en
las
un
mismo
actividades
de
discoteca y de discoteca de juventud. A tal

fin, estar prohibido el acceso a personas
usuarias mayores de 18 aos, durante el
a) Salas de fiesta: Establecimientos
margen
cerrados
reglamentariamente,
juventud:
de ocio, diversin o esparcimiento mediante
personas msicos y cantantes.
fijos,
de
ello,
sonora
en
Discotecas
independientes
que,
horario
establecido
que
quienes
sean
contando con camerinos y escenario en su
titulares del establecimiento dediquen al
interior,
desarrollo de la actividad de discoteca de
se
destinan
con
carcter
permanente o de temporada a ofrecer al

pblico
diversin
asistente
o
situaciones
esparcimiento
de
ocio,
mediante
la
consumicin de bebidas, comidas y msica

bailable,
grabaciones
06/08/2011
travs
de
musicales
reproduccin
o
de
mediante
juventud.
d)
Salones
Establecimientos
fijos
de
y
Celebraciones:
cerrados
que,

actividad econmica distinta o similar se
destinan con carcter permanente a ofrecer
25
al
publico
sus
instalaciones
para
la
celebracin de actos sociales mediante la

consumicin de bebidas, comidas y msica,
a travs de reproduccin de grabaciones
musicales
mediante
actuaciones
en
directo.
Para el desarrollo de su actividad, los
salones de celebraciones podrn contar con
zonas contiguas al aire libre exclusivamente
destinadas para la consumicin de comidas
o
bebidas.
En
cualquier
reproduccin
sonora
actuaciones
en
de
caso,
msica
directo
desarrollarse
necesariamente
cerradas
debidamente
la
las
debern
en
zonas
aisladas
acsticamente conforme a las normas sobre

la calidad del aire.
En los supuestos de salones de
celebraciones que sean independientes de
otros
establecimientos,
comidas
bebidas
el
servicio
deber
de
realizarse
necesaria y obligatoriamente por empresas

debidamente autorizadas para la actividad
de catering del epgrafe II.11 del Catlogo.
Aparatado III.2.9.d) aadido por Decreto
10/2003, de 28 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento General de la Admisin de las
personas en los Establecimientos Publicos y
Actividades
Recreativas.
BOJA
nm.
36
de
21/02/2003).
Aparatado c) modificado por Decreto
316/2003, de 18 de noviembre.BOJA nm. 37 de
30/03/2002).
06/08/2011
26

Decreto 78 - 2002, de 26 de Febrero

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Judul Asli

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Decreto 78 - 2002, de 26 de Febrero

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DECRETO 78/2002, de 26 de

febrero, por el que se aprueban

con las definiciones o modalidades que se

catalogacin de los diferentes tipos de

El artculo 13.32 del Estatuto de

sometidos al mbito de aplicacin de la Ley

Autonoma para Andaluca atribuye a esta

13/1999, adecundolos a la realidad actual.

exclusiva en materia de espectculos, sin

facilitar la gestin de las autorizaciones y

perjuicio de las normas del Estado. En

Municipios, mediante la denominacin y

aprob la Ley 13/1999, de 15 de diciembre,

definicin de las diferentes actividades,

espectculos y establecimientos pblicos.

Recreativas de Andaluca, en cuyo artculo

Al mismo tiempo, con la aprobacin del

5, apartados 1, 2 y 3, se atribuye al Consejo

Nomencltor y del Catlogo se aspira a

de Gobierno, entre otras, la competencia

para el desarrollo reglamentario de esta

solapamiento de actividades recreativas o

materia y para aprobar, mediante Decreto,

de espectculos pblicos, cuyo desarrollo o

celebracin no se encuentra, de forma

establecimientos pblicos, especificando las

diferentes denominaciones y modalidades

que se sometern alas preceptivas licencias

establecimientos pblicos, en funcin de

convenientes imponer para la celebracin y

La numerosa casustica de licencias

recreativas y establecimientos pblicos. La

Asimismo, la necesidad de aprobar el

desarrollen en estos mbitos discurran y se

mencionado catlogo viene demandada por

ajusten escrupulosamente a sus respectivas

autorizaciones, evitndose situaciones de

mencionada Ley 13/1999, al exigirse que en

la autorizacin del establecimiento pblico

conste su especfica tipologa de acuerdo

El Catlogo que se inserta en el

creacin y participacin de los grupos de

Anexo II del presente Decreto parte, como

trabajo conformados por agentes sociales y

organizaciones ciudadanas con intereses en

definiciones contenidas en el artculo 1 de

consideracin a efectos de dicha Ley de lo

a cada una de ellas las

diferentes modalidades y tipologas con

Por cuanto antecede, de acuerdo con

propuesta del Consejero de Gobernacin y

esenciales. Con ello se pretende que, en el

especficamente se encuentre definido en el

exhaustividad en los mismos es un objetivo

actividades, espectculos o nuevos tipos de

mediante la correspondiente ampliacin o

Por ltimo, se ha de hacer constar que,

exigencia establecida en la Disposicin Final

Primera de la Ley 13/1999, respecto de la

Actividades Recreativas y Establecimientos

Pblicos de Andaluca, que se insertan

como Anexos I y II del presente Decreto.

reglamentariamente sean exigibles en cada