CONSIDERANDO
Que, la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin
Elctrica, estableci en el literal a) del Artculo 14 la funcin operativa del Comit de
Operacin Econmica del Sistema (COES) con relacin a la programacin de corto,
mediano y largo plazo del SEIN, mientras que, en el literal b) de su Artculo 13
estableci como funcin de inters pblico del COES el elaborar los procedimientos
para la operacin del SEIN y administracin del Mercado de Corto Plazo;
Que, mediante Decreto Supremo N 027-2008-EM, se aprob el Reglamento del
Comit de Operacin Econmica del Sistema (Reglamento COES), cuyo Artculo 5,
numeral 5.1 detalla que el COES, a travs de su Direccin Ejecutiva, debe elaborar las
propuestas de Procedimiento en materia de operacin del SEIN, y en su numeral 5.2
determina que el COES debe contar con una Gua de Elaboracin de Procedimientos
Tcnicos, elaborada y aprobada por el Osinergmin, la cual incluir como mnimo, los
objetivos, plazos, condiciones, metodologa, forma, responsables, niveles de
aprobacin parciales, documentacin y estudios de sustento;
Que, mediante Resolucin N 476-2008-OS/CD se aprob la Gua de Elaboracin de
Procedimientos Tcnicos (en adelante la Gua), elaborada de conformidad con los
Artculos 5 y 6 del Reglamento COES, establecindose en aquella el proceso y los
plazos que deben seguirse para la aprobacin de los Procedimientos Tcnicos COES;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 143-2001-EM/VME, se aprobaron los
Procedimientos N1 Programacin de la Operacin de Corto Plazo Programacin de
la Operacin Semanal del SINAC, N 2 Programacin de la Operacin Diaria del
Sistema Interconectado Nacional, N 4 Programacin de la Operacin cuando existe
Sobreoferta Hidrulica, N 7 Clculo de los Costos Marginales de Energa de Corto
Plazo y N 8 Clculo del Valor del Agua para la Elaboracin del Programa Semanal
de Operacin del Sistema Interconectado Nacional y el Glosario de Abreviaturas y
Definiciones Utilizadas en los Procedimientos Tcnicos del COES-SINAC;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 516-2005-MEM/DM, se aprob el
Procedimiento Tcnico COES PR-32 Criterios y Metodologa para la Programacin de
la Operacin de Corto Plazo de las Centrales de Generacin del COES;
Que, el COES a travs de la carta COES/D-2010-2014 remiti la propuesta del nuevo
Procedimiento Tcnico COES Programacin de la Operacin de Corto Plazo y la
modificacin de un numeral del Procedimiento N 7 y del Glosario de Abreviaturas y
Definiciones Utilizadas en los Procedimientos Tcnicos del COES-SINAC, as como
un informe que contiene el debido sustento, dando inicio al proceso para la aprobacin
de dicho procedimiento por parte de Osinergmin;
Que, de conformidad con el numeral 8.1 de la Gua, Osinergmin mediante Oficio N
0417-2014-GART remiti al COES las observaciones a la propuesta, dndole un plazo
de quince (15) das hbiles para subsanar las mismas, el cual fue ampliado en veinte
(20) das hbiles adicionales, solicitados por el COES a travs de la carta COES/D342-2014. En este sentido, mediante la carta COES/D-415-2014, el COES subsan
dichas observaciones;
SE RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento Tcnico COES PR-01 Programacin de la
Operacin de Corto Plazo contenido en el Anexo A de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Derogar los Procedimientos N1 Programacin de la Operacin de Corto
Plazo Programacin de la Operacin Semanal del SINAC, N 2 Programacin de la
Operacin Diaria del Sistema Interconectado Nacional, N 4 Programacin de la
Operacin cuando existe Sobreoferta Hidrulica y N 8 Clculo del Valor del Agua
para la Elaboracin del Programa Semanal de Operacin del Sistema Interconectado
Nacional, aprobados mediante Resolucin Ministerial N 143-2001-EM/VME.
Artculo 3.- Dejar sin efecto el Anexo A del Procedimiento Tcnico COES PR-32
Criterios y Metodologa para la Programacin de la Operacin de Corto Plazo de las
Centrales de Generacin del COES, aprobado mediante Resolucin Ministerial N
516-2005-MEM/DM.
Artculo 4.- Modificar el numeral 7.8 del Procedimiento N 7, aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 143-2001-EM/VME, de acuerdo a lo siguiente:
7.8 El Valor Agua para los Embalses Estacionales (Clasificacin de acuerdo al
Procedimiento Tcnico COES Informacin Hidrolgica para la Operacin
del SEIN), determinado de acuerdo al PMPO (Procedimiento Tcnico
COES Programacin de Mediano Plazo de la Operacin del SEIN) si este
posee etapas semanales o de su afinamiento (Anexo 1 del Procedimiento
Tcnico COES Programacin de la Operacin de Corto Plazo).
Artculo 5.- Modificar el Glosario de Abreviaturas y Definiciones Utilizadas en los
Procedimientos Tcnicos del COES-SINAC, aprobado mediante Resolucin
Ministerial N 143-2001-EM/VME, de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo B de la
presente Resolucin.
Artculo 6.- En un plazo mximo de seis meses a partir de la publicacin del presente
Procedimiento Tcnico, el COES deber presentar a Osinergmin los Procedimientos
Tcnicos de detalle que resulten necesarios para de un mecanismo de gestin
voluntaria de carga a fin de evitar o mitigar los racionamientos obligatorios.
Artculo 7.- La presente resolucin, as como los Anexos A y B, debern ser
publicados en el diario oficial El Peruano y consignados, conjuntamente con el Informe
Tcnico N 579-2014-GART de la Divisin de Generacin y Transmisin Elctrica y el
Informe Legal N 587-2014-GART de la Coordinacin Legal, ambos de la Gerencia
Adjunta de Regulacin Tarifaria, en la pgina Web de Osinergmin:
www.osinergmin.gob.pe.
Artculo 8.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del 1 de enero de
2015.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
nica.- El numeral 8.2.10 del Procedimiento Tcnico aprobado por la presente
resolucin entrar en vigencia a partir del 01 de diciembre de 2016. En tanto no se
encuentre vigente el citado numeral 8.2.10, regir en su lugar lo siguiente, para el
Horizonte de Optimizacin:
Horizonte de Optimizacin
El horizonte de optimizacin a utilizar para elaborar el PDO ser de un (01)
da como mnimo.
El horizonte de optimizacin para elaborar el PSO ser de siete (07) das
como mnimo y se podr utilizar una discretizacin diferente a la horaria
para los ltimos das a fin de reducir los tiempos de clculo del modelo de
optimizacin.
ANEXO A
COES
SINAC
PR-01
1. OBJETIVO
Establecer los criterios tcnicos y la metodologa para la elaboracin de los
programas de la operacin de Corto Plazo de las Unidades de Generacin del
Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN), considerando su gestin
eficiente para el mejor aprovechamiento de los recursos energticos, as
como garantizar la operacin econmica del SEIN preservando los criterios
de calidad, seguridad y confiabilidad establecidos por la normativa vigente.
2. ALCANCE
Estn comprendidas dentro del alcance del presente Procedimiento Tcnico
las Unidades de Generacin en Operacin Comercial en el COES.
3. BASE LEGAL
El presente Procedimiento Tcnico se rige por las siguientes disposiciones
legales y sus respectivas normas concordantes, modificatorias y sustitutorias:
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
Reglamento de la Ley de
Normas
4. PRODUCTOS
Los resultados de la aplicacin del presente Procedimiento Tcnico sern:
a) Programa Semanal de Operacin (PSO).
b) Programa Diario de Operacin (PDO).
Estos programas de operacin deben contener como mnimo la informacin
detallada en el numeral 4 del Anexo 2 del presente Procedimiento Tcnico.
5. DEFINICIONES
Para la aplicacin del presente Procedimiento, los trminos en singular o plural que
se inicien con mayscula se encuentran definidos en el Glosario de Abreviaturas y
Definiciones utilizadas en los Procedimientos Tcnicos del COES-SINAC,
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 143-2001-EM/VME o la que lo
sustituya; as como en la normativa citada en la Base Legal.
En todos los casos, cuando se citen procedimientos tcnicos o cualquier otro
dispositivo legal en el presente Procedimiento, se entender que incluyen sus
normas modificatorias y sustitutorias.
6. RESPONSABILIDADES
6.1. Del COES
6.1.1. Establecer la forma y medios en que los Integrantes deben presentar la
informacin que se utilizar para la elaboracin del PSO y PDO.
6.1.2. Consolidar toda la informacin necesaria, obtenida a travs de la
aplicacin de los diferentes Procedimientos Tcnicos del COES, para la
elaboracin del PSO y PDO. En caso lo requiera, podr solicitar
aclaraciones, precisiones o informacin adicional que considere
pertinente para el cumplimiento del presente Procedimiento Tcnico.
6.1.3. Elaborar el PSO y el PDO utilizando la informacin presentada por sus
Integrantes y/o la mejor informacin disponible, cumpliendo con los
plazos y metodologa establecida en el presente Procedimiento Tcnico.
6.1.4. Va su Portal de Internet, poner a disposicin de los Integrantes el PSO
y PDO en los formatos que ste establezca y en los plazos fijados en el
presente Procedimiento Tcnico.
6.1.5. Va su Portal de Internet, poner a disposicin de los Integrantes los
archivos de entrada y salida de los modelos matemticos utilizados en
la elaboracin del PSO y PDO.
6.1.6. Coordinar con los Integrantes, a travs de sus Centros de Control, las
modificaciones al PSO y PDO que el COES considere necesarias y las
que resulten de atender las observaciones de los Integrantes para ser
consideradas en la emisin del PDO o RDO, segn corresponda.
6.1.7. Definir en los PSO y PDO, la Operacin por Tensin de Unidades de
Generacin, a fin de asegurar los niveles de tensin dentro de los
rangos de tolerancia establecidos en la NTCOTRSI, para las barras
controladas por el COES.
6.1.8. La tensin de operacin de las barras controladas por el COES es
publicada en su portal de Internet y corresponde al resultado de los
estudios elaborados en aplicacin del numeral 6.4.5 de la NTCOTRSI.
6.1.9. Coordinar en tiempo real la Operacin por Tensin de Unidades de
Generacin en las barras del SEIN a fin de asegurar los niveles de
tensin definidos en la normatividad vigente.
6.1.10. Informar en los respectivos IEOD o el que lo reemplace, la Operacin
por Tensin de las Unidades de Generacin, sealando las barras cuya
tensin se busca mejorar (en adelante barras involucradas).
modeladas
con
capacidad
de
COES por los Agentes del SEIN titulares de generacin con RER, los
cuales sern considerados con Costo Variable igual a cero de acuerdo
a lo dispuesto por la normativa vigente.
8.2.7. Programa de Racionamiento Manual de Carga (PRMC)
En caso de aplicar racionamiento, en el PSO y el PDO, primero se
considerar a los usuarios calificados por el COES dentro el mecanismo
de desconexin voluntaria de carga, y posteriormente, en caso no
hubiese usuarios calificados o la suma de sus potencias no sea
suficiente para cubrir el racionamiento, se establecer el Programa de
Racionamiento Manual de Carga (PRMC) de acuerdo a la metodologa
definida en el Procedimiento Tcnico Racionamiento por Dficit de
Oferta.
8.2.8. Parmetros del Modelo de Despacho Econmico
En caso que el Modelo de Despacho Econmico utilizado para elaborar
el PSO y PDO requiera la fijacin de parmetros particulares (tales
como error de convergencia, tolerancias, nmero de iteraciones, etc.),
estos sern fijados por el COES, mediante la emisin de Notas
Tcnicas.
8.2.9. Falta de informacin
Cuando los Integrantes del COES o excepcionalmente los Agentes del
SEIN, no cumplan con en el envo de informacin en los plazos
establecidos o cuando las observaciones, aclaraciones y requerimientos
de informacin adicional no sean absueltas a satisfaccin del COES;
para la elaboracin de los programas de operacin de Corto Plazo, el
COES tomar a su criterio la mejor informacin disponible a utilizar y la
pondr en conocimiento de los Integrantes del COES.
8.2.10. Horizonte de Optimizacin
El horizonte de optimizacin a utilizar para elaborar el PDO ser de tres
(3) das como mnimo. De resultar necesario, a partir del segundo da
se utilizar la informacin de mantenimientos correspondiente al PSO
en ejecucin o, de corresponder, la informacin del PSO en elaboracin.
Se podr utilizar una discretizacin horaria a fin de reducir los tiempos
de clculo del modelo de optimizacin.
El horizonte de optimizacin para elaborar el PSO ser de siete (07)
das como mnimo y se podr utilizar una discretizacin diferente a la
horaria para los ltimos das a fin de reducir los tiempos de clculo del
modelo de optimizacin1.
9. CONSIDERACIONES PARA LA OPERACIN POR REGULACIN DE TENSIN
9.1. En el PSO, PDO o RDO se efectuar anlisis de flujos de carga para verificar
que la tensin en las barras del SEIN se encuentra dentro del rango de
operacin sealado en la normatividad vigente.
9.2. En caso se identifiquen barras controladas por el COES con tensiones fuera
del rango de operacin, se programar la Operacin por Tensin de una o
ms Unidades de Generacin que permita adecuar la tensin de las barras
involucradas en el rango de operacin sealados en la normatividad vigente.
De acuerdo con la Disposicin Complementaria Transitoria nica de la Resolucin de OSINERGMIN que aprueba
el presente Procedimiento Tcnico, este numeral entrar en vigencia a partir del 01 de diciembre de 2016. En
tanto no se encuentre vigente este numeral, regir en su lugar lo siguiente:
Horizonte de Optimizacin
El horizonte de optimizacin a utilizar para elaborar el PDO ser de un (01) da como mnimo.
El horizonte de optimizacin para elaborar el PSO ser de siete (07) das como mnimo y se podr
utilizar una discretizacin diferente a la horaria para los ltimos das a fin de reducir los tiempos de
clculo del modelo de optimizacin.
9.3. En caso de incluirse en el PSO, PDO, RDO o en tiempo real, la Operacin por
Tensin de alguna Unidad de Generacin, la seleccin de sta entre las
alternativas de solucin, se efectuar considerando siempre el menor costo de
operacin. Los Costos Variables de dicha Unidad de Generacin no ser
considerado para la determinacin del Costo Marginal de Corto Plazo del
SEIN.
9.4. La emisin del PSO, PDO y RDO incluir los anlisis de flujos de carga
efectuados con la identificacin de las Unidades de Generacin programadas
como Operacin por Tensin, sus correspondientes perodos de operacin y
las barras involucradas.
9.5. Los perodos en que la operacin de las Unidades de Generacin son
calificadas como Operacin por Tensin sern definidos en tiempo real. A
requerimiento de algn Integrante, se efectuar, en base a anlisis elctricos,
la verificacin de los perodos de Operacin por Tensin.
9.6. La operacin de una Unidad de Generacin es calificada como Operacin por
Tensin cuando su operacin fue dispuesta en el PSO, PDO, RDO o en
tiempo real, fuera del Despacho Econmico, para mejorar el nivel de tensin
en las barras involucradas.
9.7. La operacin de una unidad fuera del Despacho Econmico se refiere a que la
operacin de esta Unidad de Generacin no es resultado de la optimizacin
del Despacho Econmico, el cual se realiza con un modelo de flujo de
corriente continua con prdidas de transmisin. El modelo de flujo de corriente
continua no toma en cuenta los efectos de la tensin de las barras modeladas
y por lo tanto, la programacin de la Operacin por Tensin de una unidad es
forzada con respecto al despacho optimizado.
10. HORIZONTE, PERIODICIDAD Y PLAZOS
10.1 La informacin detallada en el numeral 7 que debe ser presentada por los
Integrantes al COES, ser entregada en los siguientes plazos.
PORGRAMA
PSO
PORGRAMA
PDO
Los formatos bajo los cuales se debe presentar la informacin sern los que
el COES publique en su portal de internet.
10.2 Para la publicacin del PSO y del PDO por parte del COES.
PROGRAMA
PLAZO
Ser publicado por
HORIZONTE
el
Se realiza para el periodo de una
COES, a ms tardar a
PSO
el
que comprende desde las 00:00
PDO
11. ANEXOS
Anexo
Descripcin
ANEXO 1
METODOLOGA PARA ENLAZAR LA PROGRAMACIN DE CORTO PLAZO CON
LA PROGRAMACIN DE MEDIANO PLAZO
1. METODOLOGA
El enlace entre las decisiones previstas en el Mediano Plazo (operacin futura) y las
decisiones de Corto Plazo, se realiza mediante la Funcin de Costos Futuros (FCF)
de los embalses calificados como estacionales, de acuerdo al Procedimiento
Tcnico Informacin Hidrolgica para la Operacin del SEIN.
2. SECUENCIA DEL PROCESO
2.1. En caso que el Programa de Mediano Plazo de la Operacin del SEIN
(PMPO) vigente posea etapas mensuales, se proceder a refinar los
resultados correspondientes a los dos primeros meses de dicho PMPO
mediante su desagregacin en etapas semanales para lo cual se debe seguir
el siguiente proceso:
2.1.1. Para determinar la Funcin de Costos Futuros a utilizar en el PSO y
PDO se representar el SEIN utilizando un modelo de optimizacin
basado en programacin dinmica dual estocstica u otro algoritmo
equivalente.
2.1.2. Como mnimo, se utilizar el nivel de detalle del modelamiento de los
embalses, topologa hidrulica, Sistema de Transmisin, costos y
parmetros tcnicos utilizados en el PMPO.
2.1.3. La demanda a utilizar ser la prevista en el PMPO vigente o reajustada
en base a la informacin del Despacho Econmico ejecutado que se
encuentre disponible y otra informacin que difiera de la que fue
utilizada en la elaboracin del PMPO. Esta demanda ser
representada en etapas semanales con cuatro (04) bloques horarios
por etapa como mnimo.
2.1.4. La informacin de caudales a utilizar ser la que se determine en
aplicacin del Procedimiento Tcnico Informacin Hidrolgica para la
Operacin del SEIN.
2.1.5. El horizonte de optimizacin ser hasta el periodo correspondiente a la
FCF del PMPO del segundo mes.
2.1.6. La representacin de la operacin futura al final del horizonte de
optimizacin del proceso de refinamiento ser tomada en cuenta
mediante la utilizacin de la FCF generada por el PMPO
correspondiente a la etapa final considerado en el proceso de
refinamiento.
2.1.7. Con la informacin actualizada hasta el medioda del mircoles de
cada semana, se proceder a ejecutar el modelo de optimizacin a fin
de generar la FCF para la semana correspondiente al PSO en
elaboracin.
En el siguiente grfico se detalla el proceso descrito en el numeral 2.1 previo.
PMPO
.Mes n
Mes
2
Mes 1
FCF a utilizar en el en
proceso de afinamiento
Proceso de Afinamiento
S1
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S
8
FCF a utilizar en la
programacin semanal y
diaria
S1
ANEXO 2
METODOLOGA PARA LA PROGRAMACIN DE LA OPERACIN DE CORTO
PLAZO
1. PROGRAMACIN DE OPERACIN CORTO PLAZO
El objetivo de la programacin de la operacin de Corto Plazo es determinar el
menor costo total de operacin del SEIN, garantizando la seguridad del
abastecimiento de energa elctrica y el mejor aprovechamiento de los recursos
energticos disponibles. Lo cual implica que la referida programacin considere la
operacin de Unidades de Generacin, minimizando el costo incurrido en la
generacin incluido el Racionamiento, durante un periodo de tiempo determinado y
considerando las Restricciones Operativas impuestas.
La programacin de la operacin de Corto Plazo comprende un horizonte semanal
o diario segn sea el caso, con una resolucin mxima de una hora. Debe
considerar seales de costo futuro del agua, provenientes de la programacin del
Mediano Plazo representadas como una Funcin de Costo Futuro (FCF).
La programacin de la operacin de Corto Plazo se obtiene mediante la aplicacin
de tcnicas de optimizacin matemtica. La funcin objetivo est formulada para
minimizar el costo de operacin presente, futuro y el de Racionamiento en el SEIN,
considerando las restricciones tcnicas aplicables.
2. FORMULACIN DEL MODELO DE DESPACHO ECONMICO PARA LA
PROGRAMACIN DE CORTO PLAZO
La funcin objetivo de dicho modelo debe permitir considerar los siguientes
trminos:
2.1. Costos Variables de las Unidades o Centrales de Generacin mediante una
representacin cuadrtica o lineal por tramos de la funcin de costo horario
versus potencia de las Unidades de Generacin.
2.2. Costos de Arranque-Parada y de Baja Eficiencia rampa de AumentoDisminucin de Generacin de las Unidades o Centrales de Generacin.
2.3. Mquina de Racionamiento por cada Barra de demanda modelada. La
inclusin de esta variable tiene como fin evitar infactibilidades en la solucin
del problema y mostrar seales adecuadas de costos cuando la generacin
disponible es insuficiente para atender la demanda prevista.
2.4. FCF esperado por el uso del agua proveniente de embalses calificados como
estacionales con capacidad de ser optimizados para uso energtico, es decir
aquellos embalses cuya magnitud de descargas puede determinarse con la
finalidad de optimizar la operacin del SEIN.
2.5. Otros costos que pudieran identificarse y resulten importantes de tenerse en
cuenta. Por ejemplo: los costos de slidos en suspensin y la retribucin
nica al Estado por uso de agua (Artculo 107 de la Ley de Concesiones
Elctricas).
Las restricciones que mnimamente se deben considerar en el modelo son las
siguientes:
2.6. Centrales Hidroelctricas: Lmites entre su Generacin Mnima Tcnica y la
Mxima Potencia, ecuacin de potencia en funcin del caudal.
2.7. Centrales Trmicas: Lmites entre su Generacin Mnima Tcnica y la
Mxima Potencia que pueda entregar la Central o Unidad de Generacin
tomando en cuenta toda condicin que le cause una reduccin de potencia,
tales como las condiciones ambientales.
2.8. Ciclos Combinados: Modalidades de operacin que respeten sus tiempos
mnimos de operacin y fuera de operacin, as como los costos asociados a
ANEXO B