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HISTORIA DE LA INGENIERIA DE MINAS EN EL PER

Por Juan D. Mendoza Marsano,

Ahora quisiera recordar nuestras antiguas tradiciones.


Especficamente a las instituciones que dieron origen al desarrollo de
la ingeniera en el Per.
Es una historia larga que abarca casi dos siglos desde 1852
aproximadamente y que continua al presente como una gran fuerza
que est cambiando la imagen y en algunos casos la topografa de
nuestro pas.
1 Ingeniero de Minas; Director de Proyectos Consorcio Minero Horizonte

S.A.;,Profesor Universidad Nacional de Ingenieria; Miembro del Consejo


Directivo de INGEMMET, Ex Viceministro de Minas, Ex Presidente del Consejo
Directivo de INGEMMET.

Los ingenieros han tardado mucho en llegar a La Libertad, pero esta


ola arrolladora de ideas y nuevas tecnologas le estn mostrando lo
que puede ser el futuro del norte del Per a corto plazo.
He llegado a Trujillo por tierra muchas veces, manejando, desde hace
ms de 50 aos, y soy testigo de los cambios que se estn
produciendo sobre todo en el paisaje por la visin de los polticos y el
ingenio y determinacin de los ingenieros que estn transformando el
desierto de la costa del Per en un jardn donde ahora se cultivan
toda clase de productos para el consumo de sus habitantes y para la
exportacin.
Y no pude en estos das evitar de recordar los grandes movimientos
sociales que nacieron en este departamento y a sus lderes quienes
soaron con las grandes extensiones desrticas convertidas en tierras
de cultivo. Esa gente ha desaparecido hace muchos aos, pero su
sueo se ha convertido en realidad. No solo se han fortalecido en
estos ltimos aos los grandes centros de produccin agrcola
tradicional sino que cientos de miles de hectreas de uno de los
desiertos ms inclementes en el mundo han sido dominadas y
sometidas por los ingenieros para el servicio de las nuevas
generaciones de Chims.
Pero esto tambin est sucediendo en otras partes del Per y
continuara cada vez con mayor impulso. El milagro de Chao y Vir se
est repitiendo en diversos lugares.
Tambin se ven las carreteras y otras infraestructuras, como La
Autopista del Sol que ya llega a Huarmey.
Y en la minera, que es nuestra especialidad.
Yo vengo de Pataz, donde por todas partes se nota una actividad
febril, de nuevas poblaciones, de construcciones, de nuevas minas,
de

multitud

de

mineros

formales

informales

mejor

dicho

artesanales,

quienes

han

cambiado

la

economa

agrcola

de

supervivencia a una de industrias y servicios moderna. Mejorando


sustancialmente la calidad de vida de esas poblaciones.
Pataz, la provincia del oro de los Chims, ha cambiado para siempre y
est contribuyendo en forma muy importante a los cambios sociales y
econmicos que se observan en el Departamento de La Libertad y al
embellecimiento y crecimiento de Trujillo, como una gran urbe.
Los mineros estamos haciendo nuestra parte, en la produccin de los
recursos naturales y en apoyar el crecimiento de La Libertad, como
una muestra de lo que est sucediendo en todo el Per.
Tengo

oportunidad

de

alternar

con

ingenieros

de

diversas

especialidades y me sorprendo de las respuestas que me dan, no hay


nada imposible al presente para nuestros ingenieros.

Pero como fue al principio, Cmo se inici la ingeniera en el


Per?
Creo que los mineros tuvieron mucho que ver con esto.
La reactivacin de la minera se haba considerado indispensable
desde el comienzo de la Republica.
La Industria Minera haba

sido un elemento fundamental en la

economa colonial del Per y al caer en el caos y desorganizacin,


debido a las guerras de la independencia y luego las guerras con la
Gran Colombia, con la Confederacin y las continuas revoluciones y
guerras internas, se haba generado una gran dificultad en la
economa en general, por la falta de dinero circulante que entonces
eran la plata y el oro metlicos.

Un poco ms adelante, los ingresos fciles del huano y el salitre


restaron importancia a la

minera, la que no consigui mejorar las

condiciones en que se desenvolva durante la colonia.


La produccin de oro y la plata que eran el sostn de nuestro sistema
monetario y la fuente de medios de intercambio en el comercio, ni
ms ni menos como lo es ahora, se encontraba paralizada.
Por otra parte, el progreso del Per dependa de ingenieros, para
realizar las grandes obras de infraestructura que se requeran;
caminos, puentes, irrigaciones, los ferrocarriles. Obras militares,
armamentos y herramientas para defender el territorio y generar
riqueza en base a nuestras tierras y minas.
Desde los tiempos de Bolvar, se reconoca la necesidad de impulsar
la industria minera para lo cual obtuvo la colaboracin de Don
Mariano Eduardo de Rivero y Ustariz, arequipeo, joven naturalista,
fsico, qumico, miembro de la Academia de Ciencias de Paris, y de la
escuela de minas de Freyberg. Ustariz se desempe como Director
de Minera, cargo en el que continuo hasta 1829 con el presidente La
Mar. En estrecha colaboracin con Nicols Fernndez de Pirola y
prcticamente solos emprendieron una vasta campaa de estudios de
los recursos naturales del Per, difundiendo sus observaciones
geogrficas, geolgicas y la descripcin de la sociedad y la economa
en esos primeros aos de la Republica, dejando para la posteridad sus
clebres Memorias de Ciencias Naturales y de Industrias, coleccin de
sus Informes que en numerosos boletines public en esos aos.
Con el Gobierno de Castilla tienden a cesar los regmenes militares
producindose un avance cultural, suscitndose el inters por los
estudios geogrficos, cientficos, sociales e histricos.
Corresponden a aquella poca los estudios geogrfico histricos de
Mendiburu y Paz Soldn, las enseanzas de Lorente, la contribucin

de gegrafos, etnlogos, viajeros

y aventureros cientficos como

Nystrom, Raimondi, Squire, Middeldorf, Markham, Markoy y otros.


Se desarroll Igualmente un gran inters en las exploraciones de la
amazonia con el fin de establecer la posicin geogrfica del sistema
hidrogrfico y la posibilidad de una ruta al Atlntico mediante la
navegacin a vapor en los ros Maran, Huallaga, Pachitea, Ucayali y
Amazonas. Destacaron en estos propsitos Ingenieros Militares y
Marinos peruanos y extranjeros, entre ellos el Sargento Mayor Pedro
Beltrn, el Teniente Ramn Azcarate, los marinos ingleses Lister Maw,
Guillermo Smith y otro de nombre Lowe, y de los tenientes de la
marina americana Wllm. Lewis Herndon y Lardner Gibbon.
En este escenario al que ha llamado Basadre un despertar colectivo
en la curiosidad cientfica, es que se organiza un Cuerpo de
Ingenieros del Estado durante el gobierno del Presidente Don Jos
Rufino Echenique, sobre la base de los pocos ingenieros y cientficos
peruanos e ingenieros contratados por el Estado en Europa.

LA COMISIN CENTRAL DE INGENIEROS


En diciembre de 1852 se cre la Comisin Central de Ingenieros
bajo la direccin de Carlos Faraguet, integrndola los ingenieros
Emilio Chevalier, Ernesto Malinowski, el arquitecto Maximiliano Mimey
y los naturalistas, ingenieros

y gegrafos peruanos Mateo y Felipe

Paz Soldn, Felipe Arancibia, y otros; con la responsabilidad de la


direccin y ejecucin de los trabajos e informes relativos a las
empresas y obras pblicas, as como a efectuar estudios de los
recursos naturales, reconocimientos geogrficos y la formacin del
plano de la Repblica.
El 21 de Noviembre de 1853 asumi la direccin Don Emilio Chevalier
ante la renuncia de Faraguet.

ANTONIO RAIMONDI
Antonio Raimondi no perteneci a la Comisin Central ni al Cuerpo de
Ingenieros, sin embargo efectu estudios especiales para el Gobierno,
como la evaluacin de los recursos del guano y luego los del salitre de
Tarapac. Raimondi se dedic inicialmente a la docencia en las ramas
de historia natural en la Universidad de San Marcos y en las
principales instituciones educativas de entonces.
Sus trabajos de investigacin geogrfica y de los recursos naturales
se iniciaron en 1858 comisionado directamente por el Congreso de la
Republica para iniciar su monumental obra El Per, en cuyo propsito
dedico 19 aos recorriendo y anotando los aspectos geolgicos,
mineralgicos, agrcolas, econmicos en general, sociales etc. Su
primer libro Ancash fue publicado en 1870, como fundamentacin o
factibilidad para la

construccin del Ferrocarril de Chimbote al

Callejn de Huaylas. Siguieron en esa dcada los tres primeros


volmenes de El Per publicndose post-mortem otros diez tomos
por varias instituciones hasta 1939. Raimondi muri en la ciudad de
San Pedro de Lloc el 26 de octubre de 1890.
Raimondi recorri todo el Per e hizo el estudio ms detallado y
minucioso posible, departamento por departamento de la geografa y
de los recursos naturales visitando todas las minas conocidas en ese
tiempo en trabajo y abandonadas. De l se puede decir que ilumin
la senda del desarrollo minero del Per de cara al siglo XX. Su Mapa
del Per publicado en el Tomo II de su obra El Per, en 1973 fue el
nico existente y que se sigui usando al menos en los 50 aos
siguientes.
Aun al presente la lectura de Raimondi es actual, 150 aos despus, y
conmueve al lector al comprenderse el esfuerzo casi sobrehumano de
su trabajo y la maestra y erudicin en su elaboracin.

EL CUERPO DE INGENIEROS DEL ESTADO


Por Decreto de Mayo 23 de 1857 se nombr una comisin para la
reorganizacin de la Comisin Central de Ingenieros que fue integrada
por el Dr. D. Jos Glvez, Dr. D. Mariano Felipe Paz Soldn, Dr. D.
Pedro M. Cabello, D. Ernesto Malinowski, D. Alejandro Prentice y D.
Maximiliano Mimey, siendo aprobado el respectivo informe el ao
1860.
El informe de la Comisin dio lugar al Reglamento de Ingenieros del 3
de marzo de 1860 quedando la Comisin Central de Ingenieros
reformada como Cuerpo de Ingenieros del Estado, mencionndose
la necesidad de su funcionamiento con la debida regularidad,
precisndose sus obligaciones y la manera de cumplirlas, siendo su
Director D. Mariano Felipe Paz Soldn. El Reglamento creo igualmente
la Direccin de Obras Pblicas para centralizar e impulsar los trabajos
de ese ramo, vigilar la conducta de los ingenieros del estado y
distribuir entre ellos las comisiones del servicio.
Ms adelante, poco despus de iniciado su gobierno, Don Manuel
Pardo expidi el Decreto Supremo del 21 de octubre de 1872,
disponiendo

la

reorganizacin

del

Cuerpo

de

Ingenieros

denominndose a partir de esa fecha el Cuerpo de Ingenieros Civiles


y Arquitectos del Estado el que tendra por objeto no solo
-"proyectar, ejecutar y vigilar las obras del Estado"- sino tambin el
de preparar el elemento tcnico necesario para la prosecucin de las
obras.
La Comisin Central y el Cuerpo de Ingenieros realizaron una prolfica
labori como consta en los Tomos I y II de los Anales del Cuerpo de
Ingenieros publicados en 1874.

Quizs lo ms importante del Reglamento de 1874 para nosotros


pueda haber sido la organizacin del Cuerpo por especialidades,
crendose la nueva Seccin IV Minas y Manufacturas dedicada al:
laboreo de las minas, beneficio de los metales, estudio de minerales
y formacin del mapa geolgico del Per.
Esta especializacin fue indudablemente muy pertinente y hasta hoy
seala el verdadero derrotero a las labores en el siglo 21. La nueva
Seccin IV tuvo adems a su cargo lo relacionado a las industrias y
manufacturas del pas.
Esta Seccin IV fue la que ms tarde se convirti en el Cuerpo de
Ingenieros de Minas.
Tambin es importante destacar la proyeccin de la educacin tcnica
superior que haban tenido a su cargo los antecesores y que fue
reforzada a partir de esta reorganizacin.
En su mensaje al Congreso Ordinario del 28 de Julio de 1874, Don
Manuel Pardo deca:
Se ha formado tambin sobre nuevas bases, por el Ministerio
de Gobierno, el Cuerpo de Ingenieros Civiles del Per, llamando
a su servicio a la mayor parte de los ingenieros peruanos,
haciendo venir ingenieros extranjeros para varios ramos y
especialmente para el de minas, y proporcionando en las clases
de ayudantes, a que solo dan acceso rigurosos exmenes, una
carrera y un estmulo a los jvenes que siguen los estudios de la
Facultad de Ciencias.2

La Ley de 1877
La Ley para el Fomento de La Minera fue promulgada el 12 enero de
1877 modificando las vigentes Ordenanzas de Minera del Per,
estuvo destinada a fomentar el desarrollo de la industria minera,
2 Basadre Tomo V, pg. 344

evitar los litigios en ese campo y proteger los capitales invertidos.


Esta Ley otorgo a la propiedad minera por primera vez el carcter de
perpetua e irrevocable, ya que en las ordenanzas la conservacin de
la propiedad dependa del mantenimiento del trabajo en las minas. La
Ley estableci entonces que la conservacin indefinida de la
propiedad minera dependera en adelante exclusivamente del pago
de un canon semestral de quince soles por pertenencia.
En su art. 1 la Ley dice:
"Crease un impuesto de 15 soles al semestre sobre cada cuadratura o
pertenencia de mina en posesin o amparo, de cualquier dimensin
que sea".
En su artculo 11o estableci:
"Los fondos provenientes de este impuesto se aplicarn:
1o.-A cubrir el presupuesto de la Escuela Especial de Construcciones
Civiles y de Minas;
2o.-Al sostenimiento de un Cuerpo de Ingenieros Especiales de
Minas, que prestarn sus servicios en los diversos asientos minerales;
y
3o.-Al fomento de la industria minera"
Esta Ley resulto ser muy importante, desde el punto de vista del
desarrollo de la ingeniera y del Cuerpo de Ingenieros, por la creacin
del impuesto por pertenencia que se llam entonces La Contribucin
de Minas, ms tarde se llam Canon en el Cdigo de Minera de
1950. Con el TUO de la Ley General de Minera de 1992 se llama
ahora el Derecho de Vigencia.
Debe indicarse que la cobranza y administracin de la Contribucin
de Minas y la elaboracin de las Matriculas de Minas quedo
inicialmente a cargo de la Escuela Especial de Construcciones Civiles
y de Minas creada en 1876 y que participaba igualmente del referido
impuesto.

Tambin es importante esta ley para nosotros por el ordenamiento de


la propiedad minera que efectu la Escuela Especial que creo para
estos fines El Padrn de Minas, reemplazando lo que se conoca
desde los inicios de la Colonia como Matricula de Minas.
A partir del Padrn de Minas se pudo conocer con exactitud el nmero
y la ubicacin de las pertenencias vigentes, lo que permiti ms
adelante a las Comisiones de Ingenieros formar el Catastro Minero de
los principales Asientos (Distritos) Mineros del pas.
La ultima Matricula de Minas se haba efectuado en 1786, al
implantarse en el Per las Ordenanzas de Minera de Nueva Espaa.
No se hizo ninguna Matricula durante la Republica hasta que lo
dispuso la Ley de Fomento de la Minera de 1877.
Se puede decir as, que en la Republica, la Escuela Especial de
Ingenieros administrando La Contribucin De Minas, fue el precursor
del Registro Pblico de Minera, del INAAC, y del actual INGEMMET.

La ley de Proteccin a la Industria Minera DE 1890


Otra Ley importante de fines del siglo XIX fue la del 8 de noviembre
de 1890 la Ley de Proteccin a la Industria Minera, por la cual se
exoner por 25 aos a la industria minera de todo gravamen o
impuesto con excepcin de la Contribucin de Minas instaurada por la
ley de 12 de enero de 1877.

La Sociedad Geogrfica de Lima y la Sociedad Nacional de


Minera
A fines del siglo XIX las sociedades Sociedad Geogrfica de Lima y la
Sociedad Nacional de Minera creada en 1896 y 1898
respectivamente, tambin participaban activamente en la generacin
y difusin de la informacin geolgica-minera, estadstica y de

poltica-econmica minera publicando mensualmente sus Boletines


con las noticias y los estudios de ingeniera realizados en esa poca.
El Mapa de Yacimientos mineros y metalferos del Per del Ingeniero
Jos Balta, preparado por encargo de la Sociedad Nacional de Minera
fue premiado con medalla de plata en la Exposicin Universal de Pars
de 1900.
Recuerdo que los estudiantes de mi poca coleccionaban los
Boletines de la Sociedad Geogrfica y de Minera a las que se
agregaban otras publicaciones de instituciones pblicas y privadas.
Se puede decir que desde fines del Siglo XIX existan ya en el Per
numerosas publicaciones cientficas y tecnolgicas en las que se
difundan estos conocimientos.

EL CUERPO DE INGENIEROS DE MINAS


Entramos al siglo XX, siendo presidente de la Republica el Ingeniero
Don Eduardo Lopez de Romaa, bajo cuya administracin se dieron
importantsimas leyes para promover la Industria minera.
Dice Don Mario Samam :
El seis de julio de 1900, el Presidente Eduardo Lpez de Romaa,
con autorizacin del Congreso, promulga el primer Cdigo de Minera
que, derogando las Ordenanzas de Minera, pona al da nuestra
legislacin minera con los adelantos de la ciencia y la tcnica

de

comienzos del siglo.


De conformidad con el artculo 31 del Cdigo de Minera acabado de
promulgar, el mismo Presidente Romaa con su Ministro de Fomento,
Eugenio Larrabure y Unanue, descendiente del sabio Hiplito Unanue,
decreta el 21 de marzo de 1902 la creacin del Cuerpo de Ingenieros
de Minas organismo tcnico cientfico dependiente del Ministerio de
Fomento, para cuya Direccin fue nombrado, por Resolucin Suprema
de 9 de mayo del mismo ao, el Ingeniero Jos Balta; con el objeto de

explorar

las

regiones

mineras,

estudiarlas

geolgica

industrialmente, estudiar los mtodos de explotacin y beneficio de


los minerales y perfeccionarlos, levantar los planos catastrales de los
asientos mineros, formar la estadstica minera y publicar todos estos
trabajos;
As reza el decreto de su creacin y sus fundadores trataron de
cumplirlo.

La fundacin del Cuerpo de Ingenieros de Minas y el primer


Cdigo de Minera, junto con la fundacin de la Escuela de Minas
son los tres hechos en que descansa el desarrollo cientfico y
tecnolgico de la minera del presente siglo.

El Cuerpo de Ingenieros de Minas fue creado en base a la Seccin IV


del Antiguo Cuerpo de Ingenieros Civiles y Arquitectos del Estado.

El Mapa Geolgico del Per de Steinmann


Continuando con las labores del Cuerpo de Ingenieros de Minas, se
destaca en los primeros aos la preparacin de un Texto sobre
Geologa del Per.
El Boletn del Ministerio de Fomento, Ao V No. 4, de abril 1907
sealaba lo siguiente:
Estudios Geolgicos y Paleontolgicos en la Cordillera de los Andes.
Por suprema resolucin de 12 del presente, se ha autorizado al
Cuerpo de Ingenieros de Minas para contratar los servicios del
Dr. Gustavo Steinmann, a fin de que practique estudios
geolgicos y paleontolgicos en la parte comprendida entre
los departamentos del Norte de la Repblica. --

En la Cuarta Memoria del Cuerpo de Ingenieros de Minas (1908), su


Director el Ingeniero Marco Aurelio Denegri mencionaba lo siguiente:
COMISION GEOLOGICA STEINMANN
En 30 de marzo del presente ao (1908) llego el profesor
Gustavo Steinmann en unin de su discpulo el doctor Otto
Schlagintweit, quince das despus comenzaban sus labores
conforme al programa que publico "El Comercio" de esta
capital en un artculo titulado "Expedicin Geolgica" en su
edicin del 5 de abril ltimo. El objeto de la comisin y su
influencia estn bien expresados, en los siguientes prrafos
que transcribo de ese artculo:
"Los expedicionarios se proponen: constatar la estructura y
ordenacin de los distintos terrenos que componen las
faldas y las crestas de la cordillera, para inducir o detectar
la calidad y grosor de las capas que forman el corazn de
las tres cadenas, que forman el gran sistema de montaas
que constituyen los Andes Peruanos. As mismo se
proponen

comprobar

la

posicin

de

las

grandes

dislocaciones del suelo, cuya existencia haga presumir el


anterior estudio."
.............
"Como la relacin entre los fenmenos geolgicos y los
depsitos de carbn y minerales, es cada da mejor
conocida y, poco a poco se van estableciendo las grandes
leyes geolgicas que permiten formular las grandes reglas
de minera practica,"
..-- ....
"con

extensas

excavaciones

subterrneas

resulta

de

indiscutible valor industrial este genero de esqueletos


cientficos fundamentales...
El eje del itinerario de la comisin ha sido Tarma, Cerro de
Pasco,

Hunuco,

Huallanca,

Recuay,

Huaraz,

Caraz,

hallndose a la fecha en camino a la fundicin de Tarca

situada en el norte del departamento de Ancash, despus


de haber viajado a lomo de mula dos meses apenas.

Steinmman no vio terminada su obra, muri en 1917. La concluyo su


discpulo Schlagintweit aos despus, con el apoyo de la Sociedad
Geolgica del Per y el Ministerio de Fomento. Fue publicada en
alemn en 1932 y en castellano en 1937.

Ya en 1922, ao en que se realiz el Primer Congreso Nacional de la


Industria Minera en

Lima, su Seccin de Geologa y Mineraloga

aprob declarar:
De inmediata urgencia que se completen los estudios de geologa
general

del

territorio

realizados

hasta

la

fecha,

con

el

reconocimiento de la regin sur.


Que es de urgente necesidad la formacin del mapa geolgico
nacional.
Recomienda la creacin de un servicio geolgico especial como
dependencia del Cuerpo de Ingenieros de Minas y Aguas.
En ese mismo ao, (1922) se creaba la Direccin de Minas en el
Ministerio de Fomento.
Se encuentra posteriormente, en los Boletines del Ministerio la
siguiente Nota:
Acuerdo del Sr. Director de Minas y Petrleo Ing. Alberto
Jochamowitz con Jos Balta, octubre de 1924, para la publicacin
de su mapa actualizado y un tratado de Geologa Econmica
Peruana.

LA

SOCIEDAD

GEOLOGICA

GEOLGICO DEL PER,

DEL

PERU

EL

INSTITUTO

Algunos llaman a Carlos Lissn y otros a Eleodoro Bellido, Padre de la


Geologa en el Per. En esto hay diversas opiniones. Si yo tuviera que
escoger seria Eleodoro Bellido.
Pero hay otros candidatos, los Ingenieros Jorge Broggi y Bernardo Boit,
por ejemplo.
Boit fue nuestro profesor de Paleontologa, y creo que fue uno de los
ingenieros de minas dedicado a la Geologa ms apasionados e
inteligentes y que realizo una gran contribucin a la Geologa de los
yacimientos minerales de su poca.
En cambio Jorge Broggi no se dedic el personalmente a los estudios
geolgicos, ya que sus trabajos en este campo fueron muy pocos y de
temas accesorios. Para m la importancia de Broggi es como propulsor
de estos trabajos, tanto desde la Sociedad Geolgica como de su
posicin como funcionario del Ministerio de Fomento. Desde este
punto de vista considero que fue a Jorge Broggi, a quien se debe el
inicio de la Carta Geolgica del Per.
Jorge Broggi, Carlos I. Lissn, Boit y Aurelio Masas fueron los
propulsores y fundadores de la Sociedad Geolgica en junio de 1924,
invitando a participar a las personas dedicadas a la geologa o que
simpatizaran con las ciencias geolgicas. En ese contexto, le
correspondi al propio Ing. Broggi hacer la redaccin del proyecto de
los estatutos que deberan regir la vida de la naciente Sociedad
Geolgica del Per (SGP), cuya primera Junta Directiva fue presidida
por el Ing. Carlos I. Lissn. El reconocimiento oficial de la SGP se
realiz por el Decreto Supremo del 18 de agosto de 1926.
Aos despus, en 1944, en el seno de esta organizacin la Sociedad
Geolgica, se promovi la formacin del INSTITUTO GEOLGICO
DEL PER.
El nuevo Instituto Geolgico del Per fue formado desprendiendo del
Cuerpo de Ingenieros de Minas su Seccin de Geologa siendo su
primer director y fundador Don. Jorge Broggiii.

Broggi logro reunir alrededor suyo a los jvenes ms brillantes, y


siendo su pasin la enseanza desde esta posicin

foment el

entrenamiento de jvenes estudiantes y los nuevos graduados,


ofrecindoles prcticas pre-profesionales y gestionando becas en el
extranjero. Algunos de sus jvenes ms destacados colaboradores
fueron entonces: Rosalvina Rivera, Jaime Fernandez Concha, Mariano
Ibrico, Ulrich Petersen y otros.

EL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIN Y FOMENTO


MINERO
El ao de 1950, por Decreto Supremo No. 1 del 9 de enero de 1950 se
fusiono al Cuerpo de Ingenieros de Minas con el Instituto Geolgico
del Per (creado en 1944). La nueva institucin creada adopta el
nombre de Instituto Nacional de Investigacin y Fomento Minero
(INIFM).

LA COMISIN DE LA CARTA GEOLGICA NACIONAL


La Sociedad Geolgica del Per tuvo ms adelante un importantsimo
papel en la elaboracin de la Carta Geolgica Nacional. Durante su
participacin en el Congres Mondiel de Gologie de 1959 en Paris,
presento el Lexique Stratigraphique du Per elaborado por Rosalvina
Rivera y un mapa geolgico generalizado del Per de J. Broggi.
En ese mismo Congreso se adopt la Resolucin de elaborar la Carte
Geologique Mondial quedando nuestra Sociedad Geolgica encargada
de propulsar dichos trabajos en el Per.
El Congreso Mundial dio lugar en el Per al reconocimiento de las
ciencias geolgicas y su ntima relacin con la industria minera y esta
fue una de las razones para que se decidiera iniciar de inmediato el
mapeo geolgico sistemtico del pas.
La Comisin de la Carta Geolgica fue creada en 1960 en el Ministerio
de Fomento como ente autnomo.

Es notable el entusiasmo, y tambin el esfuerzo desplegado por


Eleodoro Bellido Bravo al organizar La Comisin y emprender el
mismo los estudios.
Los primeros fueron los cuadrngulos de Atico y Ocoa, y prosigui
luego Bellido con los cuadrngulos de la costa de Arequipa, y los
departamentos de Moquegua y Tacna.
En tres aos de trabajo con plancheta y trasladando su campamentos
en

acmilas

en

estas

ridas

regiones

logro

Eleodoro

Bellido

prcticamente culminar la Geologa de todos las cartas hasta


entonces publicadas por el Instituto Geogrfico Militar en la escala
1:100,000.

SERVICIO DE GEOLOGA Y MINERA.


En 1966 se fusiono la Carta Geolgica Nacional con el Instituto
Nacional de Investigacin y Fomento Minero (El Antiguo Cuerpo de
Ingenieros de Minas) quedando bajo el nombre de Servicio de
Geologa y Minera.

INSTITUTO CIENTFICO TECNOLGICO MINERO


Por Decreto Ley N 20237 del 5 de Diciembre de 1973 fue creado por
el Gobierno Militar del General Juan Velasco Alvarado el (INCITEMI),
formando parte de las Instituciones Pblicas Descentralizados Mineras
del Sector Energa y Minas que fueron entonces:
- Instituto Cientfico y Tecnolgico Minero
- Instituto de Geologa y Minera
- Registro Pblico de Minera

En 1977 el Servicio de Geologa y Minera recibi el nombre de


INSTITUTO DE GEOLOGA Y MINERA (INGEOMIN).

EL INGEMMET DE 1979
Y finalmente en 15 de agosto de 1979 el Gobierno Militar aprob el
Decreto Ley N 22631, Ley Orgnica del Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico, considerando que por Decreto Supremo N 021-78EM/OR de 05 de Diciembre de 1978 quedo aprobada la propuesta de
fusin del Instituto Cientfico y Tecnolgico Minero (INCITEMI) con el
Instituto de Geologa y Minera (INGEOMIN), y que el Decreto Ley
22390 modificatorio del Decreto Ley 21094, Ley Orgnica del Sector
Energa y Minas establece que el Organismo resultante de la fusin,
se denomine Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).

INGEMMET
Lo que paso despus es historia relativamente reciente.
Nuestro profesor Don Mario Samam Boggio quien diriga INCITEMI
fue elegido como el primer Presidente del INGEMMET ejerciendo el
cargo hasta mediados de la dcada del 80, cuando fue nombrado
Ministro de ENERGIA y Minas.
Don Mario, minero, filosofo, profesor universitario, historiador e
investigador cientfico, con varias obras importantes publicadas
previamente, paso a dedicarse exclusivamente a la Institucin; aos
que fueron muy fructferos por los avances que se lograron en los
estudios de geologa regional y de recursos mineros, a pesar de un
presupuesto sumamente austero.
El principal trabajo de Mario Samam fue en esos aos la compilacin
e iniciar la publicacin de la monumental obra El Per Minero de 18
Tomos con cerca de 11,000 pginas que describe en forma muy
detallada la historia de la minera, la geologa y los yacimientos
mineros del Per.

LA DCADA DEL NOVENTA


Al inicio de la dcada del 90, despus de aos muy difciles que
afectaron la economa y toda la estructura del Estado peruano vino el
resurgimiento del Per, de sus universidades y de las instituciones
pblicas de naturaleza tcnica.
El Decreto Legislativo 708 de 1992 y su fusin con la Ley General de
Minera de 1981, llamado El Texto nico Ordenado de la Nueva Ley
General de Minera (TUO), restituyo la recaudacin del Derecho de
Vigencia, con la funcin de levantar la Carta Geolgica y efectuar la
evaluacin de los recursos mineros del pas.
Se dio a partir de 1993 el boom de petitorios mineros, cuando en
cada ao se duplicaba el nmero de petitorios del ao previo.
Se inici entonces la tarea que considerbamos entonces ms
importante, concluir la Carta Geolgica Nacional (avanzada en un
14% en treinta aos), lo que se consideraba imprescindible para
alentar la exploracin del territorio nacional, arduo trabajo que tomo
7 aos (1999), incluso trabajando en dos turnos en la compilacin y
edicin de mapas y boletines.
La conclusin de la Carta Geolgica Nacional representa quizs el
trabajo cientfico colectivo ms importante realizado en la historia del
Per, y recay en m el privilegio de dirigir esta obra.
Paralelamente al inicio del trabajo de la Carta Geolgica, el Registro
Pblico de Minera recogi de las antiguas Jefaturas de Minera ms de
62,0000 expedientes de concesiones y denuncios antiguos algunos de
comienzos del siglo 20, procedi igualmente a organizar una fuerza
considerable de Ingenieros y Abogados e inicio la tramitacin de
todos estos expedientes. Lo que se concluy en 1996. Este mismo
ao se promulg la Ley 26615 del Catastro Minero Nacional (24 de
mayo), con lo cual se inici la inscripcin de todas las concesiones en
el

Catastro

Minero

del

coordenadas UTM PSAD 56..

Registro

Pblico

de

Minera

con

las

Estos elementos, la Carta Geolgica Nacional y el Catastro Minero


Nacional con la nueva Ley General de Minera de 1992

y las

condiciones de libertad econmica y estabilidad poltica e institucional


alcanzadas con la Constitucin de 1993, han sido los instrumentos
que lograron el avance de la Industria Minera al nivel que
actualmente tiene.
Lo que est sucediendo hoy, en la minera y en el pas, es algo en lo
cual ni siquiera lo hubiramos podido soar. Es una fuerza de
aceleracin en constante crecimiento, que se impulsa a si misma
cada vez a mayor velocidad, fruto de la tecnologa, la educacin y la
inversin, donde la ingeniera desempea un papel preponderante.

Por esta historia y trayectoria tan larga, esforzada y gloriosa, deseo


en este auditorio rendir un homenaje a los ilustres ingenieros de las
instituciones

tcnicas

predecesoras,

que

trabajaron

tan

sacrificadamente con dedicacin y entusiasmo por mantener en alto


sus principios, sus ideales, ilusiones y las esperanzas de lograr para
sus ciudadanos un pas prspero, inclusivo y moderno.

Muy agradecido a los organizadores del Congreso de Minera y a los


presentes.

Juan D. Mendoza Marsano, octubre 2014

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