La vigilancia de una empresa consiste en salvaguardar el patrimonio de los

accionistas, y garantizar un uso adecuado de los recursos de la empresa. Consiste

en supervisar y comprobar, principalmente, la existencia de sistemas y controles
adecuados en toda la organizacin. Controles que permitan generar confianza en
los diversos niveles directivos, entre otros aspectos, del cumplimiento de los
objetivos, planes, metas, programas, presupuestos, proyectos, etc. orientados a la
obtencin de beneficios para la organizacin en general y a la creacin de un valor
agregado patrimonial para los accionistas.
Uno de los factores estratgicos de la empresa, poco explotado en las grandes
compaas y, prcticamente una nula consideracin por parte de las medianas y
pequeas empresas, es el establecimiento de un sistema de vigilancia donde
participe un Comisario que cuente con el tiempo, la experiencia y el perfil
profesional adecuados, para el desempeo de su responsabilidad.
En las grandes compaas o consorcios, existen rganos de vigilancia tales como
el Comit de Auditora, Gobierno Corporativo, Asambleas de Accionistas, Consejo
de Administracin, etc. que llevan a cabo la labor de vigilancia de la Sociedad y en
los cuales la participacin del Comisario se considera en ocasiones secundaria.
En las empresas de mediana capacidad econmica, la labor de vigilancia se lleva
a cabo por los Auditores externos, Auditora interna o el Gerente Administrativo de
la empresa, sin considerar en la mayora de los casos, la participacin del
Comisario.
En las empresas catalogadas como pequeas, donde la vigilancia se lleva a cabo
en forma directa por el dueo, la participacin del Comisario resulta prcticamente
nula. Cabe mencionar que, en ocasiones, en las empresas medianas y pequeas
se designa a una persona como Comisario, sin que se tenga conocimiento y
aceptacin del cargo por dicha persona.
Por otra parte, cuando una persona fue designada como Comisario de una
sociedad sin su consentimiento y, tiene conocimiento de tal hecho, la persona,
deber elaborar un escrito a la sociedad dirigido al representante legal y a los
accionistas, donde manifieste que ha tenido conocimiento de su designacin como
Comisario y que no reconoce ni acepta tal designacin. Este escrito, deber ser
sellado de recibido por el representante legal con su firma y sello de la sociedad.
Otra opcin, es acudir a un juzgado y notificar por escrito dicha circunstancia.
Pareciera que la figura del Comisario no cumple con la funcin para la cual fue
creada y es por eso que surge la pregunta que enmarca el presente artculo El
Comisario es un verdadero vigilante?. Considero que resulta conveniente analizar
la necesidad de reformar la Ley General de Sociedades Mercantiles adaptando,
cambiando o rediseando las responsabilidades del Comisario en su funcin de
vigilancia, acorde con las condiciones actuales que enfrentan las empresas.

Es de destacar que el concepto de Comisario es igual para todo tipo de

sociedades annimas, no importando su tamao y quin desempee dicho cargo
adquiere una enorme responsabilidad.
Resulta incongruente y caprichoso que no se le d la importancia debida a la
actuacin de Comisario acorde a su trabajo y responsabilidad, y por el contrario,
su actuacin puede llevarlo hasta el grado de recibir una denuncia judicial de tipo
penal que ponga en riesgo su integridad fsica, su familia y su patrimonio.
Por ltimo, cabe mencionar que la funcin de vigilancia se cumple en un orden
satisfactorio cuando el auditor externo que examina los estados financieros de la
empresa es designado como el Comisario de la Sociedad, pues a travs de su
trabajo revisa las polticas y criterios contables, la situacin financiera y los
resultados de la sociedad.