Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

LA ORGANIZACIN
PREVENTIVA EN
LOS CENTROS DE
TRABAJO
1

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

1.-La planificacin de la prevencin desde el momento mismo del diseo del

proyecto empresarial.
2.- La evaluacin inicial de los riesgos laborales y su actualizacin peridica
a medida que se alteren las circunstancias,

3.- La ordenacin de un conjunto integral de medidas de accin preventiva

adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la
efectividad de dichas medidas constituyen los elementos bsicos del nuevo
enfoque en la prevencin de riesgos laborales.
4.- La informacin y la formacin de los trabajadores dirigidas a un mejor
conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como
de la forma de prevenirlos y evitarlos.

RESPONSABILIADE
S

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS

Toda empresa, en cumplimiento con las disposiciones Legales, debe contar con:

1. Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo.

2. Unidad o Departamento de Seguridad.
3. Servicio Mdico.
4. Programas de Capacitacin en prevencin de riesgos.
5. Planes de Contingencia y control de accidentes mayores.
6. Registro estadstico de incidentes y accidentes.
7. Registro de la morbilidad laboral por grupos de riesgo.
8. Exmenes mdicos preventivo y peridicos.
Esta organizacin, entre otros, deben hacerlos conocer a las autoridades
competentes sobre el funcionamiento y sus resultados, adems solicitar apoyo a
sta gestin.

APLICAR LAS TRES GESTIONES :

1.- GESTIN ADMINISTRATIVA.
2.- GESTIN DEL TALENTO HUMANO, Y
3.- GESTIN TCNICA.
3

SART

RESUME
N
CAPACITACIN

RIESGOS

- Fsicos
- Qumicos
- Mecnicos y No mecnicos
- Biolgicos
- Psico - sociales
- Ergonmicos
- Medioambientales

PREVENCIN

- Detectar
PELIGROS

ACCIDENTES
Y/O
ENFERMEDADES

- Evaluar
- Corregir
- Controlar Todos los riesgos en mal estado

- Costos Directos
- Costos Indirectos
- Costos Sociales

- Mquinas, herramientas

DAOS

PERSONAS

MATERIALES

- Discapacidades
- Muertes

- Materiales, incendios, etc.

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

UNIDAD DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
5

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

Art. 15. N - 1En las empresas permanentes

que cuenten con cien o ms
trabajadores estables, se deber
contar con una Unidad de
Seguridad e Higiene, dirigida por
un tcnico en la materia que
reportar a la ms alta autoridad
de la empresa o entidad.

UNID.SEG

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

En las empresas o Centros de Trabajo calificados

de alto riesgo por el Comit Interinstitucional,
que tengan un nmero inferior a cien
trabajadores, pero mayor de cincuenta, se
deber contar con un tcnico en seguridad e
higiene del trabajo.
De acuerdo al grado de peligrosidad de la
empresa, el Comit podr exigir la conformacin
de un Departamento de Seguridad e Higiene.
7

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE

(las ms importantes)
a) Reconocimiento y evaluacin de riesgos;
b) Control de Riesgos profesionales;
c) Promocin y adiestramiento de los trabajadores;
d) Registro de la accidentalidad, ausentismo y evaluacin estadstica de
los resultados.
e) Asesoramiento tcnico,
f) Obligacin de colaborar en la prevencin de riesgos que efecten los
organismos del sector pblico y comunicar los accidentes enfermedades
profesionales que se produzcan,
g) Confeccionar y mantener actualizado un archivo con documentos
tcnicos de Higiene y Seguridad .
8

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

COMITS
DE SEGURIDAD

COMITES

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

- CONFORMACIN.
- RESPONSABILIDADES.

- FUNCIONES.

10

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

1.- En todo centro de trabajo en que laboren ms de quince trabajadores

deber organizarse un Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo
integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y
tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros
designarn un Presidente y Secretario que durarn un ao en sus funciones
pudiendo ser reelegidos indefinidamente.
Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representar a los
trabajadores y viceversa. Cada representante tendr un suplente elegido
de la misma forma que el titular y que ser principalizado en caso de falta o
impedimento de ste. Concluido el perodo para el que fueron elegidos
deber designarse al Presidente y Secretario.

11

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

2
2. Las empresas que dispongan de ms de un
centro de trabajo, conformarn subcomits de
Seguridad e Higiene a ms del Comit, en cada
uno de los centros que superen la cifra de diez
trabajadores, sin perjuicio de nominar un
comit central o coordinador.

12

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

3
3.- Para ser miembro del Comit se requiere:

Trabajar en la empresa,
Ser mayor de edad,
Saber leer y escribir y
Tener conocimientos bsicos de seguridad e
higiene industrial.

13

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

4. Los representantes de los trabajadores sern

elegidos por el Comit de Empresa, (si lo hubiere) o
por las
organizaciones
laborales
legalmente
reconocidas, existentes en la empresa, en proporcin al
nmero de afiliados. Cuando no exista organizacin
laboral en la empresa, la eleccin se realizar por
mayora simple de los trabajadores, con presencia del
Inspector del Trabajo.

14

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

5. Los titulares del Servicio Mdico

de Empresa y del Departamento de
Seguridad, sern componentes del
Comit, actuando con voz y sin voto.

15

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

6
6.

PREVENCIN

(Reformado por el Art. 6 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)

Todos los acuerdos del Comit se adoptarn por mayora simple y

en caso de igualdad de las votaciones, se repetir la misma hasta por
dos veces ms, en un plazo no mayor de ocho das.
De subsistir el empate se recurrir a la dirimencia de los Jefes de
Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas del IESS.

16

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

7. (Reformado por el Art. 7 del D.E. 4217, R.O. 997,

10-VIII-88)

Las actas de constitucin del Comit sern comunicadas

por escrito al Ministerio de Trabajo y Recursos
Humanos y al IESS, as como al empleador y a los
representantes de los trabajadores.
Igualmente se remitir durante el mes de enero, un
informe anual sobre los principales asuntos tratados en
las sesiones del ao anterior.
17

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

8. (Reformado por el Art. 8 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)

El Comit sesionar ordinariamente cada mes y

extraordinariamente cuando ocurriere algn accidente
grave o al criterio del Presidente o a peticin de la
mayora de sus miembros.

Las sesiones debern efectuarse en horas laborables.

Cuando existan Subcomits en los distintos centros de
trabajo, stos sesionarn mensualmente y el Comit
Central o Coordinador bimensualmente.
18

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

9
9. Los miembros del Comit
durarn en sus funciones un
ao, pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
19

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

1
0

PREVENCIN

10.- Son funciones del Comit de

Seguridad e Higiene del Trabajo de
cada Empresa, lo siguiente:

20

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

a) Promover y vigilar el cumplimiento de las disposiciones sobre

prevencin
de riesgos profesionales.
b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene
de la empresa a tramitarse en el Ministerio de Relaciones
Laborales. As mismo, tendr facultad para sugerir o proponer
reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la
Empresa.
c)

Realizar la inspeccin general de edificios, instalaciones y

equipos de los centros de trabajo, recomendando la adopcin de
las medidas preventivas necesarias.
21

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

PREVENCIN

d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos

especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, que se produzcan en la empresa.
e) Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomits en los
distintos centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
f) Cooperar y realizar campaas de prevencin de riesgos y procurar
que todos los trabajadores reciban una formacin adecuada en dicha
materia.
g) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus
directivos la adopcin de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
h) Elaborar el cronograma anual de trabajo.
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CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITACI
N

PREVENCIN

CRONOGRAMA ANUAL DE TRABAJO

Actividades planificadas
acorde al numeral 10 del Art.
14 del Reglamento de SST.

TIEMPO EN EL CUAL SE CUMPLIRN LAS ACTIVIDADES

EN

FE

MA

AB

MA

JUN

JUL

AG

SEP

OCT

NOVI

DIC

Nombres de
los responsables

ACTIVIDAD 1

RESPONSABLE 1

ACTIVIDAD 2

RESPONSABLE 2

ACTIVIDAD 3

RESPONSABLE 3

ACTIVIDAD 4

RESPONSABLE 4

ACTIVIDAD 5

RESPONSABLE 5

ACTIVIDAD 6

RESPONSABLE 6

ACTIVIDAD 7

RESPONSABLE 7

ACTIVIDAD 8

RESPONSABLE 8

ACTIVIDAD 9

RESPONSABLE 9

ACTIVIDAD 10

RESPONSABLE 10

ACTIVIDAD 11

RESPONSABLE

11

RESPONSABLE 12

ACTIVIDAD 12

23

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

REGLAMENTO DE
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO
24

REGLMTO

Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

- ACUERDO
MINISTERIAL 220 .
- GUA PARA LA
ELABORACIN DEL
REGLAMENTO.
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CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS

PREVENCIN
EMPLEADORES.Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas pblicas
y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en materia de
prevencin de riesgos.
4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de Seguridad,
con sujecin a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
proteccin personal y colectiva necesarios.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de
cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean de aplicacin en el mbito de la
empresa. As mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
15. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la
prevencin de riesgos.
26

CONFORMACIN COMIT DE SEGURIDAD

Art.
13.OBLIGACIONES
TRABAJADORES.

DE

LOS

PREVENCIN

1. Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y mantenimiento de la higiene en los

locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos, salvamento y socorrismo
programados por la empresa u organismos especializados del sector pblico.
3. Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva proporcionados por la empresa y
cuidar de su conservacin.
4. Informar al empleador de las averas y riesgos que puedan ocasionar accidentes de trabajo. Si ste no
adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las
medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los
reconocimientos mdicos peridicos programados por la empresa.
6. No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros de trabajo, ni presentarse o
permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
7. Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de los que tengan
conocimiento.
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Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

GUIA PARA LA ELABORACIN DEL REGLAMENTO

POLITICA EMPRESARIAL
Declaracin de compromiso del empleador de impulsar el desarrollo y la
productividad propiciando condiciones de trabajo salubres y seguras. Firmada
por la alta gerencia, es la filosofa de la empresa y por ende su carta de
presentacin.

1.- RAZN SOCIAL Y DOMICILIO.

2.- ACTIVIDAD ECONMICA (principal)
3.- OBJETIVOS DEL REGLAMENTO.
4.- DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS:
Incluye obligaciones generales de empleadores y trabajadores,
incumplimientos, sanciones.
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Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

(Gestin Administrativa)
1. Del Comit paritario de Seguridad e Higiene del Trabajo. Conformacin y funciones.
Consultar Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.
2. De la Unidad de Seguridad. Organizacin y funciones. Consultar Art. 15 del Reglamento
de SST.
3. Del Servicio Mdico. Organizacin y funciones. Consultar Reglamento de
Funcionamiento de Servicios Mdicos de Empresa
4. De las responsabilidades de Gerentes, Jefes y Supervisores. Se refiere a
responsabilidades en materia de Seguridad y Salud.
5. De la poblacin vulnerable: mujeres, menores, discapacitados, intermediados
tercerizados y subcontratados. Se refiere a la prevencin de riesgos con trabajadores (as) de
estos grupos.
6. De la prevencin de riesgos del trabajo propios de la empresa
Comprende reglas para prevencin y control en la fuente, en el ambiente y en la
persona de los factores de riesgo identificados en el examen inicial o diagnstico.
Este ttulo estar organizado acorde a seis grupos de riesgo constantes en la
clasificacin internacional: Fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y
psicosociales.

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Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

7. De los accidentes mayores

Incluir prevencin, emergencia y contingencia de: Incendio, explosin, escape o
derrame de sustancias y desastres naturales.
8.De la sealizacin de seguridad. Consultar Norma INEN
9. De la Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
Exmenes Mdicos Preventivos: pre empleo, peridicos y de retiro. El tipo de examen y
la periodicidad se ajustar a los factores de riesgo a que se exponen los trabajadores en
sus puestos de trabajo.
10. Del registro e investigacin de accidentes e incidentes.
Quin, cundo, cmo y con que instrumentos se realiza.
11. De la informacin y capacitacin en prevencin de riesgos.
Programa de induccin, mecanismos de informacin, capacitacin general y especfica.
12. De la Gestin Ambiental
Generacin, manipulacin, almacenamiento y disposicin final de desechos.
13. Disposiciones Generales
14. Disposiciones Transitorias, si las hubiera
15. Nombre, registro y firma del especialista en Seguridad y Salud que particip en la
elaboracin del Reglamento.
16. Fecha y firma del Representante Legal de la Empresa.
Hasta aqu el Reglamento
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Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

RAZN SOCIAL
DIRECCIN EXACTA
ACTIVIDAD ECONMICA
FLUJO DE PROCESOS
Detalle ordenado de las fases del proceso
de produccin. Puede ser grfico.
MATERIA PRIMA UTILIZADA
MATERIA AUXILIAR
PRODUCTOS
SUBPRODUCTOS
DESECHOS
POBLACIN TRABAJADORA: mujeres, hombres, menores,
discapacitados, intermediados, subcontratados y extranjeros.
Distribucin por reas.

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Seguridad y Salud en el Trabajo

CAPACITACI
N

PREVENCIN

DOCUMENTOS HABILITANTES
Solicitud dirigida al Director Regional del Trabajo, requiriendo la aprobacin, y
auspiciada por un abogado.
Tres ejemplares del proyecto de Reglamento.
Hoja de datos generales de la empresa (ver adjunto).

Resultado del examen inicial de riesgos de la empresa.

Nombramiento del Gerente, registrado en el Registro Mercantil o su matrcula de
comercio.

Certificacin de aportes del IESS al da.

Registro nico de contribuyentes- RUC actualizado.
Fotocopias de la cdula de ciudadana y papeleta de votacin.
Pago de por tasa de recaudacin.

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