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PresidnciadaRepblica

CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON5.707,DE23DEFEVEREIRODE2006.
InstituiaPolticaeasDiretrizesparaoDesenvolvimentode
Pessoal da administrao pblica federal direta, autrquica
e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei no 8.112,
de11dedezembrode1990.
OPRESIDENTEDAREPBLICA,nousodasatribuiesquelheconfereoart.84,incisosIVeVI,alnea"a",da
Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 87 e 102, incisos IV e VII, da Lei no8.112,de11dedezembrode
1990,
DECRETA:
ObjetoembitodeAplicao
Art. 1o Fica instituda a Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, a ser implementada pelos rgos e
entidadesdaadministraopblicafederaldireta,autrquicaefundacional,comasseguintesfinalidades:
Imelhoriadaeficincia,eficciaequalidadedosserviospblicosprestadosaocidado
IIdesenvolvimentopermanentedoservidorpblico
IIIadequaodascompetnciasrequeridasdosservidoresaosobjetivosdasinstituies,tendocomoreferncia
oplanoplurianual
IVdivulgaoegerenciamentodasaesdecapacitaoe
Vracionalizaoeefetividadedosgastoscomcapacitao.
Art.2oParaosfinsdesteDecreto,entendesepor:
I capacitao: processo permanente e deliberado de aprendizagem, com o propsito de contribuir para o
desenvolvimentodecompetnciasinstitucionaispormeiododesenvolvimentodecompetnciasindividuais
II gesto por competncia: gesto da capacitao orientada para o desenvolvimento do conjunto de
conhecimentos,habilidadeseatitudesnecessriasaodesempenhodasfunesdosservidores,visandoaoalcancedos
objetivosdainstituioe
III eventos de capacitao: cursos presenciais e distncia, aprendizagem em servio, grupos formais de
estudos, intercmbios, estgios, seminrios e congressos, que contribuam para o desenvolvimento do servidor e que
atendamaosinteressesdaadministraopblicafederaldireta,autrquicaefundacional.
Diretrizes
Art.3oSodiretrizesdaPolticaNacionaldeDesenvolvimentodePessoal:
Iincentivareapoiaroservidorpblicoemsuasiniciativasdecapacitaovoltadasparaodesenvolvimentodas
competnciasinstitucionaiseindividuais
IIasseguraroacessodosservidoresaeventosdecapacitaointernaouexternamenteaoseulocaldetrabalho
III promover a capacitao gerencial do servidor e sua qualificao para o exerccio de atividades de direo e
assessoramento
IV incentivar e apoiar as iniciativas de capacitao promovidas pelas prprias instituies, mediante o
aproveitamentodehabilidadeseconhecimentosdeservidoresdeseuprprioquadrodepessoal
V estimular a participao do servidor em aes de educao continuada, entendida como a oferta regular de
cursosparaoaprimoramentoprofissional,aolongodesuavidafuncional
VIincentivarainclusodasatividadesdecapacitaocomorequisitoparaapromoofuncionaldoservidornas
carreiras da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e assegurar a ele a participao nessas
atividades

VII considerar o resultado das aes de capacitao e a mensurao do desempenho do servidor


complementaresentresi
VIIIofereceroportunidadesderequalificaoaosservidoresredistribudos
IXofereceregarantircursosintrodutriosoudeformao,respeitadasasnormasespecficasaplicveisacada
carreira ou cargo, aos servidores que ingressarem no setor pblico, inclusive queles sem vnculo efetivo com a
administraopblica
Xavaliarpermanentementeosresultadosdasaesdecapacitao
XI elaborar o plano anual de capacitao da instituio, compreendendo as definies dos temas e as
metodologiasdecapacitaoaseremimplementadas
XIIpromoverentreosservidoresampladivulgaodasoportunidadesdecapacitaoe
XIII priorizar, no caso de eventos externos de aprendizagem, os cursos ofertados pelas escolas de governo,
favorecendo a articulao entre elas e visando construo de sistema de escolas de governo da Unio, a ser
coordenadopelaEscolaNacionaldeAdministraoPblicaENAP.
Pargrafo nico. As instituies federais de ensino podero ofertar cursos de capacitao, previstos neste
Decreto, mediante convnio com escolas de governo ou desde que reconhecidas, para tanto, em ato conjunto dos
MinistrosdeEstadodoPlanejamento,OramentoeGestoedaEducao.
EscolasdeGoverno
Art. 4o Para os fins deste Decreto, so consideradas escolas de governo as instituies destinadas,
precipuamente, formao e ao desenvolvimento de servidores pblicos, includas na estrutura da administrao
pblicafederaldireta,autrquicaefundacional.
Pargrafonico.Asescolasdegovernocontribuiroparaaidentificaodasnecessidadesdecapacitaodos
rgosedasentidades,quedeveroserconsideradasnaprogramaodesuasatividades.
Instrumentos
Art.5oSoinstrumentosdaPolticaNacionaldeDesenvolvimentodePessoal:
Iplanoanualdecapacitao
IIrelatriodeexecuodoplanoanualdecapacitaoe
IIIsistemadegestoporcompetncia.
1o Caber Secretaria de Gesto do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto desenvolver e
implementarosistemadegestoporcompetncia.
2oCompeteaoMinistrodeEstadodoPlanejamento,OramentoeGestodisciplinarosinstrumentosdaPoltica
NacionaldeDesenvolvimentodePessoal.
Art.6oOsrgoseentidadesdaadministraopblicafederaldireta,autrquicaefundacionaldeveroincluirem
seus planos de capacitao aes voltadas habilitao de seus servidores para o exerccio de cargos de direo e
assessoramentosuperiores,asquaistero,naformadoart.9odaLeino7.834,de6deoutubrode1989,prioridadenos
programasdedesenvolvimentoderecursoshumanos.
Pargrafonico.CaberENAPpromover,elaborareexecutaraesdecapacitaoparaosfinsdodispostono
caput, bem assim a coordenao e superviso dos programas de capacitao gerencial de pessoal civil executados
pelasdemaisescolasdegovernodaadministraopblicafederaldireta,autrquicaefundacional.
ComitGestor
Art. 7o Fica criado o Comit Gestor da Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, com as seguintes
competncias:
Iavaliarosrelatriosanuaisdosrgoseentidades,verificandoseforamobservadasasdiretrizesdaPoltica
NacionaldeDesenvolvimentodePessoal
II orientar os rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional na definio
sobreaalocaoderecursosparafinsdecapacitaodeseusservidores
IIIpromoveradisseminaodaPolticaNacionaldeDesenvolvimentodePessoalentreosdirigentesdosrgos
e das entidades, os titulares das unidades de recursos humanos, os responsveis pela capacitao, os servidores

pblicosfederaisesuasentidadesrepresentativase
IVzelarpelaobservnciadodispostonesteDecreto.
Pargrafonico.Noexercciodesuascompetncias,oComitGestordeverobservarasorientaesediretrizes
paraimplementaodaPolticaNacionaldeDesenvolvimentodePessoal,fixadaspelaCmaradePolticasdeGesto
Pblica,dequetrataoDecretono5.383,de3demarode2005.
Art.8oOComitGestordaPolticaNacionaldeDesenvolvimentodePessoalsercompostoporrepresentantes
dos seguintes rgos e entidade do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, designados pelo Ministro de
Estado:
ISecretariadeRecursosHumanos,queocoordenar
IISecretariadeGestoe
IIIENAP.
Pargrafo nico. Compete Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto:
Idesenvolvermecanismosdeincentivoatuaodeservidoresdosrgosedasentidadescomofacilitadores,
instrutoresemultiplicadoresemaesdecapacitaoe
IIprestarapoiotcnicoeadministrativoeosmeiosnecessriosexecuodostrabalhosdoComitGestor.
TreinamentoRegularmenteInstitudo
Art. 9o Considerase treinamento regularmente institudo qualquer ao de capacitao contemplada no art. 2o,
incisoIII,desteDecreto.
Pargrafonico.Somenteseroautorizadososafastamentosparatreinamentoregularmenteinstitudoquandoo
horriodoeventodecapacitaoinviabilizarocumprimentodajornadasemanaldetrabalhodoservidor,observadosos
seguintesprazos:
Iatvinteequatromeses,paramestrado
IIatquarentaeoitomeses,paradoutorado
IIIatdozemeses,parapsdoutoradoouespecializaoe
IVatseismeses,paraestgio.
LicenaparaCapacitao
Art.10.Apscadaqinqniodeefetivoexerccio,oservidorpodersolicitaraodirigentemximodorgoouda
entidade onde se encontrar em exerccio licena remunerada, por at trs meses, para participar de ao de
capacitao.
1o A concesso da licena de que trata o caput fica condicionada ao planejamento interno da unidade
organizacional,oportunidadedoafastamentoerelevnciadocursoparaainstituio.
2oAlicenaparacapacitaopoderserparcelada,nopodendoamenorparcelaserinferioratrintadias.
3oOrgoouaentidadepodercustearainscriodoservidoremaesdecapacitaodurantealicenaa
queserefereocaputdesteartigo.
4oAlicenaparacapacitaopoderserutilizadaintegralmenteparaaelaboraodedissertaodemestrado
outesededoutorado,cujoobjetosejacompatvelcomoplanoanualdecapacitaodainstituio.
ReservadeRecursos
Art. 11. Do total de recursos oramentrios aprovados e destinados capacitao, os rgos e as entidades
devemreservaropercentualfixadoacadabiniopeloComitGestorparaatendimentoaospblicosalvoeacontedos
prioritrios,ficandoorestanteparaatendimentodasnecessidadesespecficas.
DisposioTransitria
Art. 12. Os rgos e entidades devero priorizar, nos dois primeiros anos de vigncia deste Decreto, a
qualificao das unidades de recursos humanos, no intuito de instrumentalizlas para a execuo das aes de
capacitao.

Vigncia
Art.13.EsteDecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Revogao
Art.14.FicarevogadooDecretono2.794,de1odeoutubrode1998.
Braslia,23defevereirode2006185odaIndependnciae118odaRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
PauloBernardoSilva
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde24.2.2006