Estudo Oensinodoinglesnaeducacaopublicabrasileira

TeachingEnglish
O Ensino de Ingls na
Educao Pblica Brasileira
Elaborado com exclusividade para o British Council

pelo Instituto de Pesquisas Plano CDE
O Ensino de Ingls na
Educao Pblica Brasileira
Elaborado com exclusividade para o British Council

pelo Instituto de Pesquisas Plano CDE
1 Edio | So Paulo
2015
British Council 2015

British Council Brasil
Rua Ferreira de Arajo, 741
Pinheiros, So Paulo - SP
Brasil
www.britishcouncil.org.br
Sumrio
1
Apresentao
O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira ....................................................................................................... 5
Aspectos institucionais Como est estruturado o

ensino do ingls na Educao Bsica no Brasil
......................................................................................................................................................................................................................... 7
Contexto das escolas

......................................................................................................................................................................................................................... 9
Perfil dos professores de ingls

....................................................................................................................................................................................................................... 11
Desafios
....................................................................................................................................................................................................................... 15
O que motiva os professores e suas propostas

...................................................................................................................................................................................................................... 25
A diversidade regional
...................................................................................................................................................................................................................... 27
Principais concluses
...................................................................................................................................................................................................................... 37
Etapas da pesquisa e detalhamento da metodologia

...................................................................................................................................................................................................................... 39
Sumrio |
2 |
O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira
O Ensino de Ingls
na Educao
Pblica Brasileira
4 |
1
Apresentao
O estudo O Ensino de Ingls na Educao Pblica
Brasileira, elaborado pelo Plano CDE para o British
Council, teve como objetivo entender as principais
caractersticas do ensino da lngua inglesa na
Educao Bsica da rede pblica brasileira. A pesquisa
procurou compreender o contexto do ensino de
ingls no Brasil, abordando desde polticas pblicas
at as prticas cotidianas, coletando informaes dos
diversos atores envolvidos.
O presente relatrio traz as principais informaes
e descobertas que so fruto de cinco etapas
de pesquisa. Primeiramente, foi realizado um
levantamento das leis que regem a Educao
Bsica no Brasil, com especial nfase para o ensino
do idioma estrangeiro. Em seguida, procurou-se
compreender o perfil dos professores de ingls
que lecionam na rede pblica, utilizando-se dados
do Censo Escolar 2013 do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). A partir destas
informaes de contexto, foram realizadas entrevistas
e dinmicas com gestores pblicos, professores e
coordenadores pedaggicos, com a finalidade de
mapear as percepes dos diversos atores sobre
o ensino de ingls no Brasil. Foram realizadas
12 entrevistas com gestores pblicos da rea de
lnguas estrangeiras, sendo 10 gestores ligados s
secretarias estaduais de Ensino, e 2 gestores ligados
ao Ministrio da Educao. J os professores da rede
pblica participaram de seis grupos de discusso
e tiveram o seu cotidiano acompanhado de perto,
nas 20 observaes etnogrficas realizadas no
ambiente das escolas pblicas. Nessa observao in
loco tambm foi possvel entrevistar coordenadores
pedaggicos e observar seu dia-a-dia. Por fim, foi
realizada uma etapa quantitativa que teve como
objetivo a obteno de dados estatsticos consistentes
sobre as percepes dos professores a respeito do
ensino de ingls na rede pblica do Brasil. Foram
entrevistados 1.269 professores de escolas municipais
e estaduais nas cinco regies do pas, e os dados
foram ponderados de acordo com a distribuio por
gnero, rede de ensino e localidade dos professores.
Mais detalhes sobre a metodologia e amostras esto
disponveis no capitulo 9.
O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira |
6 |
2
Aspectos institucionais Como
est estruturado o ensino do ingls
na Educao Bsica no Brasil
O ensino do ingls no Brasil regulamentado por
diversas instncias dentro de um modelo altamente
descentralizado. So duas as principais instncias
decisrias que articulam as normas para a Educao
Bsica brasileira: a esfera federal, por meio da
Constituio Federal, da Lei de Diretrizes e Bases, e
dos Parmetros Curriculares Nacionais; e as esferas
estaduais e municipais, por meio das diretrizes das
secretarias de Educao dos Estados e municpios.
A esfera federal
Dentro das atribuies federais, a Constituio
Federal garante como princpio o acesso educao
e a universalizao do Ensino Bsico no Brasil, mas
no regula a sua oferta. Esta funo exercida
pela Lei de Diretrizes e Bases (LDB), o principal
documento regulador da estrutura da educao
no pas, cuja ltima verso de 1996. A LDB
define os papis da Unio, Estados e municpios
nas responsabilidades sobre a oferta do ensino
no Brasil e tem como premissa a descentralizao
das tarefas sobre a gesto dos sistemas de ensino
entre as esferas de poder, o que confere s
secretarias de Educao dos Estados e municpios
grande autonomia para o desenvolvimento de
suas polticas de educao. J os Parmetros
Curriculares Nacionais (PCNs) so diretrizes federais
que orientam as secretarias estaduais e municipais
com relao ao contedo a ser ofertado em cada
disciplina, indicando os contedos mais importantes
para cada ano letivo.
A esfera federal tambm regula a oferta de materiais
didticos atravs do Programa Nacional do Livro
Didtico (PNLD), que oferece acesso gratuito a livros
didticos a todas as escolas pblicas no pas. Para
ter acesso, o professor deve acessar o site do Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE)
ou enviar via Correios a solicitao dos seus livros,
aps t-los escolhido entre os ttulos constantes de
uma lista previamente aprovada pelo MEC. Desde
2011, a lngua inglesa est contemplada no PNLD e
os principais livros de ingls utilizados, segundo os
gestores pblicos, so: English for All, Globetrekker,
On Stage, Prime, Take Over e Upgrade.

Na esfera federal no h nenhuma lei ou diretriz

que defina a obrigatoriedade do ensino de ingls.
A LDB determina o ensino de ao menos uma lngua
estrangeira no Ensino Fundamental II e no Ensino
Mdio, mas a definio de qual lngua ser ensinada
fica a cargo da comunidade escolar ou da Secretaria
estadual ou municipal de Ensino. Isso faz com que
muitas escolas no tenham a oferta da lngua inglesa
aos seus alunos, o que ajuda a compor a baixa
proficincia dos alunos brasileiros.
As esferas estadual e municipal

Desde que sigam as diretrizes dos PCNs e da LDB, os
Estados e municpios esto livres para tomar a maior
parte das decises sobre a oferta de Educao
Bsica e em especial da lngua estrangeira, como
a escolha da lngua que ser ensinada, o nmero de
aulas de lngua estrangeira por semana, a durao
de cada aula, a grade curricular, as habilidades que
sero trabalhadas, bem como outras caractersticas
da oferta de lnguas.
O ensino da lngua estrangeira pertence parte
diversificada da Base Curricular Comum, o que
significa que deve ser adaptado s realidades
regionais, sendo que algumas redes optam por no
oferecer lngua inglesa (optando, ao invs disso,
por oferecer o ensino de outras lnguas). O fato
de pertencer parte diversificada faz com que a
lngua estrangeira seja menos regulamentada e
muitas vezes considerada complementar dentro
do currculo escolar. Esta situao confere ao
ingls, quando oferecido, um papel marginal na
grade curricular, o que pode ser percebido pela
carga horria menor da lngua estrangeira, quando
comparada de outras disciplinas.
Alguns Estados oferecem aulas de ingls adicionais
nos chamados Centros de Lnguas, que funcionam
em regime extracurricular e tm como principal
pblico os alunos da rede pblica e a comunidade
local. As turmas dos Centros de Lnguas, justamente
por oferecerem aulas extracurriculares, podem
apresentar alunos de sries distintas, uma vez que
os grupos so formados em funo do nvel de
CARGA HORRIA SEMANAL

Rede estadual
Rede municipal
8%
5%
8%
11%
4 aulas ou mais
3 aulas
2 aulas
75%
79%
1 aula
5%
9%
Durao mdia/aula:
55 minutos
Durao mdia/aula:
52 minutos
Base: 975 (ponderada)

Fonte: Pesquisa O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira British Council/Plano CDE
Instncias decisrias
Constituio Federal - Garante educao para todos e a universalizao
Constituio
do Ensino Bsico
Lei de Diretrizes e Bases (LDB) - Regulamenta a estrutura da Educao
LDB
no pas, define o papel da Unio, Estados e Municpios na oferta de ensino.

Confere grande autonomia para Estados e Municpios
PCN
Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) - Diretrizes que orientam

a elaborao dos currculos escolares, determinando as habilidades e
competncias a serem desenvolvidas em cada disciplina
Secretarias de Educao (Estados e Municpios) - Cada Estado e
Seducs
Municpio tem liberdade para desenvolver seus prprios currculos desde que
sigam as diretrizes da PCN e da LDB
conhecimento do idioma. No entanto, cada Estado

define seu modelo de funcionamento e no h um
padro para todos. Nos Estados que no possuem
Centros de Lnguas, a lngua estrangeira oferecida
somente dentro da grade curricular normal.
Concluses
O contexto descrito acima ilustra uma das principais
concluses desta pesquisa: o ensino do ingls
pouco regulamentado no Brasil e sua oferta
8 |
apresenta pouca padronizao. Esse cenrio

dificulta a implementao de processos de avaliao
e mensurao do ensino do ingls em nvel nacional.
No existem indicadores para o ensino da lngua
inglesa, como fazem o IDEB e o SAEB para o ensino
de portugus e matemtica. Isso refora a baixa
importncia conferida lngua estrangeira dentro da
grade curricular e torna mais difcil acompanhar a
qualidade da oferta e gerar estratgias comuns para
melhorar o seu aprendizado.
3
Contexto das escolas
Muitos dos problemas observados no mbito do
ensino do ingls so caractersticos do sistema
de ensino pblico como um todo, afetando tanto
escolas municipais quanto estaduais, de norte a sul
do pas. As principais dificuldades encontradas so
indicativas de ambientes de alta vulnerabilidade
social, onde se encontra violncia dentro e fora
da escola, excesso de alunos nas salas de aula,
turmas desniveladas, falta de recursos didticos,
alunos com problemas bsicos de leitura e escrita
e a existncia de funcionrios com contratos de
trabalho precrios e insatisfao com seus salrios.
Vulnerabilidade social
H um grande nmero de escolas pblicas
localizadas em bairros de alta vulnerabilidade
social e com histrico de violncia. Em geral,
so bairros de difcil acesso que apresentam
ausncia de infraestrutura para segurana.
A partir das observaes etnogrficas,
foram identificados relatos de violncia nas
ruas prximas escola, o que gera medo e
insegurana de circular noite na regio.
Fazemos comboio para ir embora, samos
antes que escurea. (Professora de Recife, PE)
Esta situao acaba se refletindo dentro dos
muros da escola, com casos de violncia e
brigas dentro do prprio ambiente escolar. Os
alunos que vivenciam esse tipo de experincia
se sentem inseguros e acabam no se sentindo
parte daquele local de ensino, o que muitas
vezes se reflete em descaso e degradao
do espao pelos prprios alunos. H casos
de furtos de livros didticos, dicionrios e
computadores dentro da escola, alm da
existncia de pichaes em paredes e carteiras
em quase todas as escolas visitadas. A reao
em algumas escolas foi a instalao de cmeras
de segurana, grades, cadeados e muros altos,
tornando o ambiente escolar ainda mais hostil
para os alunos e perpetuando a sensao de
desconforto e no pertencimento.
Turmas grandes e heterogneas

As escolas pblicas sofrem com excesso de
alunos em sala de aula, o que traz dificuldades

para o trabalho dos professores, os quais afirmam

no terem sido preparados para esta realidade.
bem diferente o funcionamento
de uma escola pblica. No curso de
ingls nunca tem mais que 12 alunos, a
mdia de 8 alunos por turma. Na escola
pblica so 40 alunos. (Professora
de Caruaru, PE)
Na prtica, foram identificadas turmas
numerosas, jornadas de trabalho extensas para
os professores e dificuldade de se trabalhar
contedos interativos. Um dos professores
entrevistados, por exemplo, afirmou trabalhar
semanalmente com 19 turmas de cerca de 45
alunos cada, totalizando mais de 800 alunos.
Condies de contratao
e salrios baixos
As condies de contratao tambm foram
apontadas como um dos fatores que
atrapalham o ensino. Atualmente, 27% dos
professores da rede pblica nacional so
temporrios, sendo que em 7 Estados eles
formam a maioria do corpo docente. Enquanto
os professores concursados tm a carga
horria completa, lecionam numa nica escola
e tm uma rotina mais estvel, resta aos
professores temporrios cobrir as lacunas
dos outros professores, alm de lidar com a
alternncia de escolas e ficar com as turmas
que so consideradas piores. Essa instabilidade
dos contratos no estimula a criao de
vnculos entre professor e aluno e no oferece
continuidade ao aprendizado.
Os baixos salrios tambm foram apontados
como um dos maiores problemas na carreira
de professor de escola pblica. De fato, um
professor da rede pblica ganha, em mdia,
R$15,00 por hora-aula, sendo que na rede
privada este valor chega a R$26,00. Deve-se
levar em considerao que essa remunerao
fixada em relao s horas efetivamente
passadas em sala de aula, no sendo
remuneradas as horas de planejamento de aula e
correo de provas e trabalhos.
baixa remunerao na rede pblica

Rede estadual
Rede municipal
Rede privada
3%
2%
7%
10%
16%
17%
Mais de R$40/hora-aula
48%
De R$31-40/hora-aula
52%
44%
At R$10/hora-aula
37%
29%
29%
3%
Mdia:
R$15/hora-aula
Mdia:
R$15/hora-aula
Mdia:
R$26/hora-aula
P36. Aproximadamente, qual o valor da sua hora-aula de trabalho na rede em que leciona ingls?
Concluses
Como visto, muitos dos problemas enfrentados
pelo ensino do ingls so comuns a todas as
disciplinas, pois se referem a dificuldades do
prprio sistema pblico de ensino, seja na
esfera federal, estadual ou municipal. Durante
a pesquisa, foi preciso traar com cuidado a
diferena entre essas dimenses. Com isso,
ficou claro que a melhoria do sistema pblico
requer aes conjuntas por parte das diversas
instncias e atores que participam do sistema,
especialmente a integrao entre as secretarias
estaduais e municipais e os gestores e
professores das escolas.
10 |
4
Para entender as principais caractersticas dos
professores de ingls atuantes na Educao
Bsica no Brasil, realizamos um levantamento do
perfil dos docentes dessa disciplina encontrados
nas escolas pblicas brasileiras, a partir dos dados
do Censo da Educao Bsica de 2013.
possui uma formao superior especfica na lngua

inglesa. Segundo os dados, apenas 39% tm
formao em lngua inglesa, sendo que grande
parte dos docentes so formados em letras lngua portuguesa, ou pedagogia. Um em cada
cinco professores de ingls tem formao superior
fora da rea de lnguas.
Perfil demogrfico
Formao
Apesar da formao no especfica em ingls, foi

possvel verificar que os professores investem
em sua formao. Como mostra o grfico abaixo,
a formao da maior parte dos professores foi
completada com recursos financeiros prprios.
Os professores de ingls possuem alta

escolaridade, especialmente para o contexto
brasileiro: 87% deles possuem ensino superior.
Porm, a maioria dos professores de ingls no
A formao no especfica em lngua inglesa pode

ser um dos fatores que explicam a dificuldade que
alguns professores tm com a prpria disciplina
Os professores de ingls possuem um perfil

feminino e maduro: as mulheres representam 81%
dos professores, e 55% tm mais de 40 anos.

Faixa etria
Masculino
17%
Acima de 50 anos
38%
De 41 a 50 anos
30%
De 31 a 40 anos
15%
At 30 anos
19%
81%
Feminino
Fonte: Censo Escolar 2013
11
Formao dos professores de ingls

Magistrio
13%
Ensino
superior
87%
rea de formao dos professores de ingls com ensino superior
Letras - lngua portuguesa
27
Letras - lngua portuguesa e estrangeira
26
Pedagogia
14
Letras - lngua estrangeira
13
Outros cursos
20
Total de professores com ensino superior
100
EDUCAO COMO INVESTIMENTO

Tipo de instituio em que se graduou
Privada
Pblica
58%
42%
12 |
Principais dificuldades associadas formao
No tenho oportunidades
para conversar em ingls
55%
Dificuldade com a
lngua falada
22%
Dificuldade em ler
materiais em ingls
9%
Dificuldade com
a lngua escrita
4%
No vivencio essas situaes
31%
P26: Em relao sua formao como professor de ingls, gostaria de saber se voc vivencia com
frequncia alguma das seguintes situaes. (R.M.)
Fonte: Pesquisa O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira British Council/Plano CDE. Base: 1247 (ponderada)
sobrecarga de trabalho
Para quantas turmas lecionam?
Quantidade
Apenas 1 turma
De 2 a 5 turmas
28
De 6 a 10 turmas
38
De 11 a 20 turmas
28
Mais de 20 turmas
Total
100
Quantas disciplinas lecionam?

1
Mais de 3
35%
38%
10%
17%
13
que lecionam, j que 69% dos professores afirmam

ter alguma dificuldade ou limitao com a lngua.
A falta de oportunidades para conversar em ingls
foi a opo mais citada, seguida da dificuldade
com a lngua falada.
Trabalho
Alm das dificuldades de formao, tambm foi
possvel constatar que os professores de ingls
se encontram sobrecarregados em suas rotinas
de trabalho. Eles do aulas para muitas turmas
e geralmente lecionam outras matrias alm
do ingls, sendo que a maior sobreposio
com a disciplina de lngua portuguesa. 69% dos
professores se dedicam a mais de 6 turmas por
semana e 65% lecionam mais de uma disciplina
apenas 35% se dedicam apenas ao ingls.
Concluses
Os professores percorrem uma trajetria solitria
em busca de melhores qualificaes e condies
de trabalho. Desde cedo tiveram que investir
recursos prprios em sua formao e muitos
no tiveram acesso a formao especfica para a
rea de ingls. Em muitos casos, so professores
de outras reas que lecionam ingls por falta de
professores especializados.
A sobrecarga de trabalho e a maior exigncia
em torno das outras disciplinas (para as quais,
diferentemente do que ocorre com a lngua
estrangeira, h avaliaes oficiais, por exemplo)
fazem com que o tempo para se dedicar disciplina
de ingls seja menor, comprometendo, assim, a
qualidade das aulas e a formao dos alunos.
14 |
5
Desafios
As observaes realizadas em sala de aula para
esta pesquisa, aliadas ao discurso dos professores
e dos gestores pblicos participantes deste
estudo, tornaram possvel identificar os principais
obstculos ao ensino do ingls hoje no Brasil. O
grfico a seguir apresenta os principais desafios
segundo os professores entrevistados na etapa
quantitativa. Em seguida, apresentaremos outros
desafios identificados nas outras fases da pesquisa.
Recursos didticos
Segundo os professores de ingls, os recursos
didticos tm uma relevncia maior no ensino
de sua disciplina do que em outras matrias. Na

opinio desses docentes, o ingls uma disciplina
que requer mais atividades ldicas, coletivas e
interativas para gerar engajamento dos alunos e
envolvimento prtico com a lngua. Por isso, os
recursos didticos, especialmente os tecnolgicos,
so a principal demanda dos professores.
81% dos professores afirmam que a maior dificuldade
enfrentada em sala de aula a falta ou a inadequao
dos materiais didticos. Muitos professores
relatam a escassez de materiais tecnolgicos e/ou
complementares como aparelhos de som, projetores,
PRINCIPAIS DIFICULDADES VIVENCIADAS

O principal problema do ensino de ingls, segundo os
professores, o acesso a recursos didticos adequados.
Em 1 lugar u
Recursos didticos
81%
Falta de recursos tecnolgicos
43 %
Os livros didticos so muito avanados

para o nvel dos alunos
42 %
Falta de materiais complementares
40 %
O contedo dos livros didticos de m qualidade
16%
Desvalorizao e distanciamento
59%
O idioma no considerado relevante pelos alunos
41%
O ingls no faz parte da realidade dos meus alunos
33%
Em 2 lugar u
O ensino do idioma no considerado

relevante pela escola
11%
Dificuldades no planejamento
34%
H pouco tempo para preparar as aulas
23%
Falta apoio/ diretrizes para preparar as aulas
18%
Em 4 lugar u
Contratos e salrios ruins
30%
Em 5 lugar u
Carga horria insuficiente
27%
Em 3 lugar u
P24.1: Considerando sua realidade atual, quais destas situaes voc vivencia no seu trabalho como professor de ingls
da rede pblica? (R.M.)
15
recursos disponveis em sala de aula
Livros didticos
47%
Projetor de slides (datashow)
42 %
Aparelho de som
38 %
Dicionrios
33 %
TV
31%
Desktop/Notebook
26%
Apenas 24% acessam a
internet em sala de aula
Acesso internet
24%
P19.3: quais desses materiais esto disponveis para voc na sua sala de aula na rede pblica? (R.M.)
OS RECURSOS MAIS VALORIZADOS SO AQUELES

A QUE OS PROFESSORES MENOS TM ACESSO
Disponveis
em sala
Mais ajudam
o professor
Mais motivam
os alunos
Livros didticos
44%
35%
9%
Projetor de slides
42%
60%
40%
Aparelho de som
38%
40%
20%
33 %
38%
TV
31%
34%
19%
Computador
26%
40%
31%
Acesso internet
24%
53%
41%
Msicas
15%
48%
50%
Caixa de som
porttil
13%
23%
Dicionrios
7%
7%
16 |
dicionrios, jogos ou livros paradidticos. Segundo

eles, os equipamentos tecnolgicos disponveis tm
que ser divididos entre todos os professores da
escola, ou esto sujeitos a defeitos e a falhas que
atrapalham o andamento das aulas. Um exemplo
pode ser visto em uma das escolas entrevistadas,
onde havia 18 computadores e 1 projetor quebrados,
trancados em uma sala, espera de conserto.
Em relao ao acesso, o material mais comum em
sala de aula o livro didtico. Ainda assim, ele
aparece como disponvel para menos da metade
dos professores. J a internet est presente em
menos de das salas de aula.
Outro problema mencionado a inadequao dos
materiais oferecidos. Para 42% dos professores,
o contedo dos livros didticos mais avanado
do que o nvel de conhecimento que os alunos
tm do idioma, o que faz com que muitos no
consigam us-los como base para o ensino. Com
isso, percebemos que o livro didtico passou a
ter um papel complementar no ensino da lngua,
sendo apenas um dos muitos recursos que os
professores utilizam para transmitir o contedo.
O jovem no pega em livro mais. A gente no
consegue alcan-los com livro e lousa. Tem
que usar a tecnologia a favor da motivao dos
alunos (Professor de So Paulo, capital)
Assim, a demanda por materiais complementares e

equipamentos tecnolgicos para engajar os alunos
s aulas est cada vez maior. Os professores
percebem que a tecnologia uma ferramenta
fundamental para o processo pedaggico e que
os recursos tecnolgicos e interativos ajudam
a manter a ateno e a motivao dos alunos.
Porm, grande parte no tem acesso a estes
recursos. O grfico na pgina 16 mostra a
enorme discrepncia entre os recursos a que os
professores mais tm acesso e os que desejariam
ter em sala de aula os elementos que mais
motivam os alunos so justamente aqueles a que
os docentes menos tm acesso.
Diante deste cenrio, a iniciativa prpria o
principal meio de superao destas barreiras. Entre
os professores que afirmam ter acesso internet na
instituio onde lecionam, 61% levam seus prprios
equipamentos tecnolgicos para as escolas.
Os professores se esforam para levar para a sala
de aula materiais didticos e dinmicas inovadoras.
Geralmente conseguem trazer estas inovaes para o
ensino a partir da sua rede de relaes pessoais e das
experincias a que tm acesso em outras escolas. Por
exemplo, um dos professores entrevistados relatou ter
pedido emprestado ao seu irmo, professor de ingls
de uma escola privada, alguns jogos e materiais para
usar com seus alunos da rede pblica. Outros montam
Dispositivo utilizado para acessar internet

Computador de mesa da escola
54%
Notebook prprio
33%
Smartphone prprio
33 %
Notebook da escola
15 %
Tablet prprio
Tablet da escola
Tem internet, mas no acessa
SmartTV da escola
Outro
12%
7%
2%
61% dos professores levam
seus prprios equipamentos
tecnolgicos para a sala de aula
2%
1%
P18: Por qual dispositivo voc costuma acessar a internet na escola? (R.M.)
17
Para eles, a vulnerabilidade social dos alunos

muitas vezes faz com que estes no percebam
como o ensino de ingls pode ser relevante
para a sua formao. Esta viso tambm
compartilhada pelos gestores pblicos
entrevistados, que sentem dificuldade de
oferecer ensino de qualidade para populaes
vulnerveis. Na fala de um dos gestores:
seus prprios jogos e atividades, e comum o uso

de parte do salrio para a aquisio de cartolinas,
papis, fotocpias e outros itens a ser utilizados no
preparo de materiais didticos.
Nessa busca por novos recursos, muitas vezes
tambm so mobilizados outros professores da
escola, a coordenadoria e at a direo:
Muitos alunos vo para a escola porque

no tm o que comer em casa. O fato deles
terminarem a escola j uma vitria, do ponto
de vista deles e da famlia. Ele vai aprender
ingls para qu, se ele vai puxar uma carroa,
vai vender bala? A perspectiva de futuro
desses meninos quase zero. (Gestor pblico)
Aqui na escola fizemos uma vaquinha pra

comprar o datashow, mas a sala pouco
utilizada. Ainda assim, se no fosse a vaquinha
no teria nada. (Coordenadora de Jundia, SP)
Como vimos, a partir da iniciativa prpria dos
professores que outros elementos, mtodos de
ensino e tecnologias so incorporados ao dia-a-dia
da sala de aula.
Com isso, tem-se uma viso, compartilhada por

muitos atores do meio, de que o ingls uma
matria de importncia secundria, que contribui
menos para a formao dos alunos do que outras
matrias da formao bsica, como portugus
e matemtica. Aprender ingls, dentro desta
viso, seria um luxo que est fora do alcance
da trajetria de vida esperada para estes jovens.
Isso refora a posio do ingls como uma matria
complementar e ajuda a reforar a excluso destes
jovens de outras oportunidades para suas vidas.
Desvalorizao e
distanciamento da lngua
O segundo maior desafio apontado pelos
professores o sentimento de desvalorizao
do seu trabalho, seja como decorrncia do
tratamento a ele dispensado pela escola, ou por
parte dos alunos. 59% dos professores sentem que
o ensino do ingls desvalorizado ou distante
da realidade dos alunos.
Entrevistados defendem maior presena do ingls

O ensino do ingls deveria ser obrigatrio a partir do Fundamental I
100%
84%
4%
9%
1% 2%
Concordo totalmente
Concordo em parte
No concordo nem discordo
Discordo em parte
Discordo totalmente
P25: vou ler algumas frases e gostaria de saber se voc concorda ou discorda de cada uma delas. (R.U)
1. O ensino ingls deveria ser obrigatrio a partir do fundamental I?
18 |
Planejamento das aulas

Aes executadas no planejamento das aulas
100%
42%
37%
17%
3%
Segue o planejamento indicado

pela Secretaria de Ensino
Cria inteiramente todas as aulas
Segue o livro didtico
Segue o planejamento
do professor anterior
P22: Na hora de planejar as aulas de ingls voc... (R.U.)
Fonte: Pesquisa O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira British Council/Plano CDE. Base 1269 (ponderada)
O professor tambm sente que a disciplina de

ingls desvalorizada pela prpria escola e pelo
sistema de ensino, sendo muitas vezes preterida
em funo de outras disciplinas. Para ilustrar,
os professores apontam alguns fatores: 1. o
nmero reduzido de aulas (enquanto os alunos
tm de 4 a 6 aulas de matemtica/portugus por
semana, em geral tm apenas 1 ou 2 aulas de
ingls semanais); 2. aulas nos piores horrios; 3.
a substituio das aulas de ingls pela realizao
de outras atividades escolares, como os ensaios
da quadrilha da festa junina. Em outros relatos, os
professores se queixam de que so pressionados
a aprovar alunos que tiveram notas baixas
em ingls, pois a disciplina no considerada
relevante para uma reprovao.
A importncia do ensino de ingls baixa, no
reprova aluno e fica complementar, no mesmo
nvel de artes, ensino religioso, educao fsica
e espanhol. (Coordenadora de Anpolis, GO)
A partir desse cenrio, os professores defendem
a importncia de um contato com a lngua logo
nos primeiros anos do ensino fundamental, para
que as crianas j comecem a ser alfabetizadas
em dois idiomas. Isso reflete a opinio de 93%
dos professores.

Apesar de o ensino de ingls no ser considerado

prioridade na educao pelas escolas e alunos,
durante nossas observaes foi possvel perceber
que a disciplina tem um enorme potencial para
trazer elementos novos e interessantes para o
dia-a-dia das escolas. A disciplina foi definida por
muitos professores e coordenadores como ldica,
diferente, especial, pois se destaca pela forma
interativa como ensinada, com jogos, msicas
e filmes elementos que no so esperados de
outras disciplinas. Para os professores, o ingls
poderia ter um papel importante de desmistificar
o aprendizado e aproximar alunos da escola,
transformando a realidade desses jovens.
Planejamento
O terceiro desafio apontado pelos professores
diz respeito s dificuldades no planejamento
das aulas. Muitos professores afirmam que se
sentem pouco amparados na hora de estruturar
os contedos que sero ensinados. 42% dos
professores afirmam seguir o planejamento
indicado pela Secretaria de Ensino, mas a pesquisa
identificou que muitos Estados no possuem
diretrizes curriculares para a disciplina de ingls.
Cerca de 37% acabam fazendo o planejamento
inteiramente sozinhos, tendo que combinar
diversos elementos didticos para cada aula.
19
Diviso por nveis de conhecimento de ingls

As turmas deveriam ser divididas por nveis de aprendizado
100%
13%
7% 4%
22%
54%
Concordo em parte
Concordo totalmente

Discordo em parte
Discordo totalmente
1. Nas escolas pblicas as turmas deveriam ser divididas por nveis de aprendizado.
Ausncia de papel claro na formao dos alunos

Funo do ingls para o aluno, na viso dos professores
Ampliar a sua interao com
pessoas de outros pases
2%
Melhorar o seu repertrio e

suas habilidades cognitivas
Ajudar a melhorar seu

desempenho escolar e
conseguir boas notas no Enem
Facilitar a sua interao

com o contedo da internet
Torn-lo um
cidado do mundo
5%
5%
5%
28%
8%
20%
27%
Melhorar seu currculo
Ampliar a sua cultura geral
Instrumentaliz-lo com
uma lngua muito usada no
mercado de trabalho
P20: Pensando na realidade do seu aluno, qual a principal funo da lngua inglesa na formao dele? (R.U.)
20 |
Nas entrevistas, as escolas no apareceram como

agentes de apoio para o planejamento. Segundo
os professores, a direo e a coordenao
pedaggica no oferecem suporte relevante
para as decises, muitas vezes pelo prprio
distanciamento desses atores em relao
lngua. Em nossa etapa etnogrfica, percebemos
que muitos coordenadores pedaggicos no
falavam ingls e apenas acatavam o planejamento
realizado pelo professor.
Um outro elemento que dificulta o planejamento
a heterogeneidade das turmas. Muitos alunos
apresentam dificuldades bsicas de leitura e
escrita mesmo em portugus, o que resulta em
turmas heterogneas, compostas por alunos com
diversos nveis de aprendizado do idioma. Com
isso, o professor tem dificuldade de imprimir um
ritmo que vise ao avano em sala de aula e os
contedos transmitidos acabam contemplando os
nveis mais bsicos do idioma.
Eu vou ser verdadeiro. A questo da lngua
inglesa nas escolas estaduais que os alunos
dizem que os professores s ensinam o verbo
to be. (Coordenador de Anpolis, GO)
Para contornar esta situao, os professores
defendem que as turmas deveriam ser divididas
por nvel de aprendizado, para que o planejamento
das aulas fosse feito a partir das necessidades dos
alunos. 76% so a favor desta diviso.
Desafios levantados pelos pesquisadores

Alm das dificuldades apontadas pelos professores,
este estudo identificou outros desafios enfrentados
pelo ensino de ingls no Brasil. Os principais desafios
levantados pelos pesquisadores foram: a ausncia de
um plano estratgico comum para a lngua inglesa; as
dificuldades dos professores em acessar formao
continuada; e a ausncia de critrios comuns de
exigncia e avaliao da disciplina.
Funo da lngua inglesa

No h consenso entre os professores sobre qual
a funo da lngua inglesa para a vida dos alunos.
48% dos professores mencionam papis um tanto
quanto difusos, como torn-lo um cidado do
mundo e aumentar sua cultura geral. J outros
entendem o ingls como uma ferramenta para o
mercado de trabalho e para o vestibular.
Independentemente do significado que o ingls tem
para cada aluno ou professor, o que os dados indicam
que falta uma discusso mais ampla e sistemtica
sobre a importncia do ingls na formao bsica
brasileira. Sem um sentido comum, mais difcil
planejar aes que visem ampliar o acesso ao ensino
de qualidade, especialmente em um contexto de
internacionalizao do mercado brasileiro.
Formao continuada
Segundo o Censo Escolar 2013, 52% dos
professores completaram a graduao h 10
anos ou mais.
Tempo desde a graduao do professor
26%
18%
Mais de 15 anos
De 10 a 15 anos
De 6 a 10 anos
At 5 anos
34%
22%
21
Acesso a capacitaes
Realiza capacitaes pedaggicas com frequncia?
55%
45%
Sim
No
P20: Voc costuma realizar capacitaes peridicas ligadas ao ensino da lngua inglesa? (R.U.)
Falta oferta de capacitaes

Porque no fazem capacitaes
No so oferecidos pela SEDUC
62%
Alto custo
29%
Falta de tempo, pois correm durante a semana
20%
So no horrio das minhas aulas na escola
14%
No so remuneradas
7%
So muito longe da minha casa
6%
So fora do horrio das minhas aulas
6%
P28: Porque no faz capacitaes?

22 |
certificao de proficincia
33%
Possuem
Para valorizar meu currculo
37
Porque gosto da lngua inglesa
33
Porque um diferencial na minha

formao profissional
31
Para melhorar o meu desempenho

como professor
30
67%
No Possuem
Possuem
muito caro
35
No possuem
No exigido no meu dia-a-dia
34
P30: Voc possui algum certificado de proficincia de lngua? (R.U.)

P31: Qual certificado possui? (R.M.)
Isso indica a necessidade de continuarem

estudando, para se atualizar sobre novas tcnicas
de ensino, materiais e prticas pedaggicas.
Porm, grande parte dos professores no
tem acesso a formao continuada. Conforme
levantado na etapa quantitativa, 45% dos
professores no participam periodicamente de
capacitaes pedaggicas ligadas ao ensino da
lngua inglesa, e a principal razo a falta de
oferta por parte do poder pblico.
Professores que desejem completar a prpria
formao precisam investir, eles mesmos, em cursos
pagos com recursos prprios e encontrar horrios
que no conflitem com as aulas que lecionam.
Falta de padro mnimo de exigncia

A anlise da estrutura institucional mostrou que
no h obrigatoriedade para o ensino de ingls
nas escolas pblicas brasileiras, uma vez que
cada Estado, municpio ou comunidade escolar
determina os idiomas que sero ministrados e
define seu prprio currculo, no existindo uma
base comum em relao ao ensino da lngua
inglesa. Em um segundo momento, vimos que os
professores de ingls tm grande autonomia para
decidir sobre os contedos ministrados em sala
de aula, muitas vezes sem que haja controle ou

cobrana por parte da escola e dos rgos oficiais

de ensino. Essas decises acabam dependendo
da formao de cada professor e da sua rede de
relacionamentos pessoais, que podem variar muito
de pessoa a pessoa.
Outro fator importante a falta de exigncias
institucionais que padronizem o tipo de formao
dos professores de ingls. Como visto, os dados
do Censo Escolar 2013 indicam que grande parte
no cursou Ensino Superior relacionado a lngua
inglesa. Nas outras etapas da pesquisa, foi possvel
perceber que no h a exigncia de proficincia
por parte dos professores. Somente 33% dos
professores tm certificados de proficincia no
idioma, e um dos motivos apresentados para no
t-los justamente a ausncia da cobrana de
certificaes do tipo.
Falta de indicadores de
monitoramento e avaliao
A ausncia de padronizao do ensino de ingls
no Brasil considerada um desafio tambm para
que se possa mensurar e avaliar sua qualidade.
A falta de normas para regular o ensino como
um todo no pas faz com que seja difcil criar um
indicador de desempenho sobre o aprendizado do
idioma. Porm, qualquer proposta de adoo de
23
Existncia de um currculo padronizado

O ensino de ingls deveria ter um currculo nico e padronizado, elaborado pelo MEC
100%
32%
3%
16%
26%
23%
Concordo
totalmente
Concordo em parte

Discordo totalmente
Discordo em parte
1. O ensino de ingls deveria ter um currculo nico e padronizado, elaborado pelo MEC
um currculo comum ainda divide os professores

e objeto de intenso debate entre os membros
da categoria. Como mostra o grfico acima,
no h consenso entre os professores sobre a
necessidade ou viabilidade da existncia de um
currculo nico e padronizado.
O desafio, colocado para os gestores pblicos,
pedagogos e professores, o desenvolvimento de
um projeto de ensino para o ingls que contemple
a diversidade cultural das vrias regies do pas,
ao mesmo tempo em que estabelea um padro
mnimo de contedo, processos e objetivos para o
ensino da lngua.
Concluses
Os desafios para o ensino do ingls so muitos
e tm diversas origens, sejam institucionais,
formativas, ligadas infraestrutura das escolas
ou mesmo vulnerabilidade social das famlias
atendidas pelo sistema pblico.
Os professores desejam se aprimorar e oferecer
melhores condies de aprendizado para seus
alunos, mas encontram poucos estmulos nesse
sentido. Afirmam no ter acesso a capacitaes
e melhores recursos didticos e, quando o tm,
consideram o que oferecido inadequado para
24 |
a sua realidade e a de seus alunos. Foi possvel

perceber a falta de uma maior integrao entre
os formuladores de polticas e as reais demandas
e necessidades dos atores que esto na linha de
frente da oferta dos servios pblicos de educao
bsica, ao menos quanto oferta de aulas de lngua
estrangeira. Os professores desejam ser ouvidos e
integrados na formulao dessas polticas.
A pesquisa tambm aponta a importncia de
se pautar uma discusso ampla sobre o papel
do ensino do ingls na formao do jovem
brasileiro. Os dados indicam um contexto em
que o ingls no tem uma funo clara, no h
plano estratgico comum para o aprendizado da
lngua e tampouco ela considerada relevante
dentro da base curricular. Enquanto for visto como
uma disciplina complementar, o ingls no ser
desenvolvido de forma adequada nas escolas
pblicas, o que prejudica a insero do Brasil em
um contexto globalizado.
6
Os Professores:
suas motivaes e propostas
Motivaes
Apesar de a realidade apresentada ser um tanto
desoladora para o professor de escola pblica,
existem motivaes que mantm os professores
na carreira. A estabilidade do cargo pblico, a
possibilidade de mudar a realidade dos alunos e a
liberdade dentro da sala de aula so os principais
motivos. Por outro lado, o baixo reconhecimento
do seu trabalho e a baixa remunerao so as
principais razes de descontentamento dos
profissionais da rede pblica.
Mesmo com os problemas mencionados, 68% dos
professores gostam do que fazem e no pensam
em seguir outra carreira, mostrando satisfao
com a profisso.
Propostas dos professores

No estudo realizado sobre as percepes
dos professores, eles citaram aes que
implementariam para melhorar a qualidade do
ensino de ingls na rede pblica. As propostas
mostram a necessidade de aes conjuntas
e sistemticas, que envolvam mudanas

institucionais, formativas, pedaggicas e de
infraestrutura.
Alteraes em polticas pblicas e no sistema
de ensino so algumas das solues vistas
pelos docentes como capazes de amenizar
a desvalorizao do ensino de ingls e de
padronizar alguns critrios curriculares em nvel
nacional. Os itens a seguir foram coletados em
diversas fases da pesquisa e no esto em ordem
de importncia:
Iniciar o ensino do ingls no Fundamental I.

Aumentar a carga horria.
Formar turmas com menos alunos.
Dividir os alunos em turmas por nvel de
conhecimento.
Oferecer melhores salrios e planos de carreira.
Prs e contras de ser professor da rede pblica

Vantagens
Desvantagens
Estabilidade
54
Salrio
31
Possibilidade de transformar a
realidade dos alunos
22
Desvalorizao do trabalho do
professor
31
Maior controle sobre o meu trabalho
Falta de segurana no ambiente de

trabalho
Flexibilidade de horrios
Ausncia de recursos didticos
No h a presso da rede privada
Nmero muito grande de turmas
P15: Qual a principal vantagem de ser professor na rede pblica? (R.U.)

P16: E qual a principal desvantagem de ser professor na rede pblica? (R.U.)
25
Gostam da profisso e no pensam em mudar de rea

Relao com a carreira de professor de ingls
Gosto muito de ser professor da rede pblica e
no penso em mudar de rea
68%
Gosto de ser professor, mas se tivesse outra

opo seguiria outra carreira
18%
Gosto muito de ser professor, mas preferia

atuar somente na rede privada
7%
No gosto de ser professor e, se tivesse opo,

seguiria outra carreira
No sabe/No respondeu
2%
4%
P14: Qual destas alternativas melhor caracteriza sua relao com a carreira de professor na rede pblica? (R.U.)
Alm dos elementos institucionais que foram

propostos, os formativos tambm foram
levantados pelos professores. Eles mostraram
interesse em atualizar a prpria formao a partir
de capacitaes mais adequadas, e entendem que
essas capacitaes devem ser oferecidas pelos
rgos pblicos, como as secretarias estaduais
e municipais de Ensino, Ministrio da Educao
e outras instncias. A seguir, as principais
preferncias dos professores em relao s
capacitaes:
Capacitaes devem ser presenciais os

professores desejam interao com outros
professores e alunos.
No entender dos docentes da rede pblica,
devem ser utilizados treinadores nativos

do idioma ingls, a fim de garantir melhor
desenvolvimento lingustico e trocas culturais.
As sesses de capacitao devem ter foco em

conversao, novas metodologias de ensino
e utilizao de novas mdias, como tablets e
aplicativos de celular.
Intercmbios para professores so muito
desejados para o aprimoramento da lngua,

especialmente a linguagem falada.
Em relao aos recursos didticos, os professores

consideram os equipamentos tecnolgicos
fundamentais para o desenvolvimento das aulas.
Alm de complementar os recursos tradicionais,
26 |
so meios de engajar mais os alunos ao contedo

dado em sala de aula. Por essa razo, os professores
demandam melhores recursos para suas aulas:
Computadores devem estar disponveis para

os alunos e professores. Acesso internet
fundamental para a disciplina.
Projetor do tipo datashow
engaja e motiva os
alunos.
Aparelho de som item necessrio.

Deve haver oferta de dicionrios, revistas, livros
paradidticos, jornais, jogos e murais em ingls,
sempre compatveis com o nvel dos alunos.
7
A diversidade regional
Os resultados apresentados at aqui formam um
panorama geral do ensino da lngua inglesa no
Brasil. No entanto, esse contexto varia bastante de
acordo com a regio do pas. Neste captulo sero
abordadas as diferentes facetas que o ensino do
ingls adquire em cada regio, tendo como base os
dados da etapa quantitativa da pesquisa.
Neste ponto, o prprio processo de produo
da pesquisa merece destaque. Como visto no
captulo 1, o sistema de ensino brasileiro determina
a obrigatoriedade de oferta de pelo menos uma
lngua estrangeira, sendo que a escolha de qual
lngua ser ensinada fica a cargo das secretarias
estaduais/municipais de educao ou da
comunidade escolar. Isso significa que, na prtica,
o ensino do ingls no obrigatrio nas escolas
pblicas brasileiras. Como decorrncia, sua oferta
pode variar de regio para regio, ou mesmo
inexistir em alguns casos. De fato, em algumas
regies foram relatadas muitas dificuldades de se
encontrar professores de ingls para responder
pesquisa. Na regio Sul, por exemplo, a forte
imigrao europeia e a presena de inmeras
colnias faz com que haja maior diversidade
no ensino de lnguas estrangeiras, com muitas
escolas oferecendo italiano, polons e ucraniano
o que desloca o ingls para longe da posio

de lngua estrangeira majoritria. Na regio
Norte, observamos que grande parte das escolas
oferece o espanhol como lngua estrangeira, em
decorrncia da proximidade das fronteiras com
outros pases latino-americanos. Com isso, o
prprio processo de encontrar os professores para
serem entrevistados sofreu diversas alteraes e
teve que se adaptar s realidades regionais.
Essa diversidade regional tambm se reflete
nas percepes, expectativas e trajetrias dos
professores, que possuem oportunidades de
formao, capacitao, acesso a recursos e
perspectivas de carreira tambm diferentes.
Nos prximos itens, vamos explorar em maior
profundidade as semelhanas e diferenas que
foram detectadas por meio da observao dos
discursos e demandas dos docentes.
Oferta de lnguas estrangeiras

A oferta de lnguas estrangeiras varia em
relao carga horria, tendo mais destaque em
algumas regies do que outras. Na tabela abaixo
possvel verificar uma carga horria maior de
lngua inglesa na rede municipal das cidades
entrevistadas da regio Centro-Oeste (onde 49%
Nmero de aulas semanais de ingls nas escolas, por regio

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base (rede estadual)
84
238
170
313
170
975
1 aula
5%
6%
5%
3%
9%
4%
2 aulas
76%
79%
67%
84%
85%
79%
3 aulas
11%
7%
7%
9%
2%
8%
4 aulas ou mais
7%
8%
20%
4%
4%
8%
Base (rede municipal)
68
68
43
200
51
430
1 aula
3%
19%
5%
8%
5%
9%
2 aulas
78%
72%
47%
74%
95%
75%
3 aulas
8%
3%
38%
13%
11%
4 aulas ou mais
11%
6%
11%
4%
5%
P11: Qual a carga horria da disciplina de ingls na sua escola, para cada turma? 11.1 Rede estadual 11.2 Rede municipal
27
Lngua estrangeira prevalecente, por Estado

Ingls
Espanhol
PA
CE
PE
AL
TO
GO
MG
MS
SP
Nmero de aulas de lngua estrangeira (por semana)

Estado
Par
Tocantins
Aulas/
Lngua prevalecente
semana
1
1 ou 2
SC
Lngua espanhola predomina devido

a maior oferta de professores
Prevalece o ensino de lngua inglesa e, em alguns locais, oferecido o
ensino de uma lngua indgena
Cear
Prevalece o ensino da lngua inglesa devido maior oferta de

professores
Alagoas
Prevalece o ingls; o espanhol oferecido como lngua principal em

parte da rede, a partir de 2015 ser apenas facultativo e o ingls vai ser
a lngua principal
Pernambuco
Prevalece o ensino da lngua inglesa, em torno de 85%
Gois
Prevalece o ensino da lngua inglesa (60%), mas tem crescido o interesse

pelo espanhol
Mato Grosso do Sul
Prevalece o ensino da lngua inglesa, mas o espanhol bastante

presente, em especial nas fronteiras com a Bolvia e o Paraguai
So Paulo
O ingls a lngua obrigatria; o espanhol apenas facultativo
Minas Gerais
Prevalece o ensino da lngua inglesa (cerca de 80%)
Santa Catarina
Prevalece o ensino da lngua inglesa
dos professores do mais de 3 aulas de ingls

semanais para cada turma), enquanto em muitos
outros contextos h apenas 1 aula de ingls por
semana (com destaque para a rede municipal do
Nordeste). Neste ponto, importante salientar que
essa variao est ligada principalmente cidade
de Braslia, local onde o nmero de aulas de Ingls
por semana parece ser maior.
Sem dvida, uma menor carga horria impacta o
aprendizado dos alunos e contribui para perpetuar
sua baixa proficincia, em funo de uma menor
28 |
exposio a oportunidades de prtica do idioma

em sala de aula.
Nas entrevistas com os gestores pblicos estaduais,
foi possvel perceber essa variao na oferta do
ensino de lnguas estrangeiras. De modo geral, o
ingls a principal lngua estrangeira ensinada,
mas h oscilaes devido s necessidades e
capacidades de cada Estado. Em alguns casos, o
ingls divide espao com o espanhol e com outras
lnguas locais. O quadro acima mostra, caso a caso,
a situao dos estados pesquisados.
Perfil e formao dos professores

Apesar de tratar de um pblico majoritariamente
feminino, a pesquisa encontrou uma proporo
maior de professores homens na regio Norte, e no
Nordeste esto os professores mais maduros (com
90% dos professores com mais de 40 anos).
Um outro ponto de variao a formao dos
professores: a regio Sudeste a que possui
a maior proporo de professores com curso
superior (98%), enquanto na regio Nordeste 1 em
cada 5 professores possuem apenas o Magistrio.
tambm na regio Norte que encontramos a

menor proporo de professores com formao
superior especfica em lngua estrangeira, cerca
de 31%. Estes professores fizeram principalmente
cursos de Letras-Lngua Portuguesa ou Pedagogia
e comearam a dar aulas de ingls para cobrir a
demanda por professores de ingls, ainda que sem
uma formao especfica para tal.
Ainda no tema da formao de professores,
verificamos grandes variaes no tipo de
instituio em que se graduaram: enquanto na
Formao do professor
Magistrio
Ensino superior
Total
16%
Norte
84%
13%
21%
Nordeste
79%
87%
7%
C. Oeste
93%
2%
Sudeste
98%
5%
Sul
95%
formao superior especfica

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Letras - lngua portuguesa
14%
9%
15%
21%
8%
13%
Letras - lngua portuguesa e

estrangeira
17%
22%
27%
35%
23%
26%
Pedagogia
24%
16%
7%
13%
22%
13%
Letras - lngua estrangeira
27%
20%
35%
23%
28%
27%
Outros cursos
18%
32%
17%
8%
19%
21%
29
tipo de instituio em que os professores se graduaram

Pblica
Privada
Total
32%
Norte
68%
59%
31%
Nordeste
69%
C. Oeste
Sudeste
41%
37%
63%
87%
13%
71%
Sul
29%
Realiza capacitaes peridicas LIGADAS AO ensino de ingls

SIM
Norte
NO
Total
30%
70%
Base: 137
55%
48%
52%
Nordeste
Base: 281
67%
C. Oeste
45%
33%
Base: 204
Base: 1269
55%
45%
Sudeste
Base: 440
Sul
71%
29%
Base: 207
P27. Voc costuma realizar capacitaes peridicas ligadas ao ensino da lngua inglesa? (R.U.)
Fonte: Pesquisa O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira British Council/Plano CDE.
30 |
Plano de carreira e salrios
regio Sul a grande maioria (81%) se graduou em

instituies privadas de ensino, na regio Norte
65% dos professores estudaram em instituies
pblicas. As outras regies seguem a mdia do
Brasil, cerca de metade de cada lado.
Capacitaes
O acesso s capacitaes desigual entre
as regies. Na regio Norte, apenas 30% dos
professores afirmam ter acesso a formao
continuada, enquanto nas regies Centro-Oeste
e Sul esses nmeros chegam a 67% e 71%,
respectivamente. A principal razo, apontada pelos
professores de todo pas, o no oferecimento das
capacitaes por parte das Secretarias de Ensino.
Um outro elemento que merece destaque

a estrutura de carreira e remunerao dos
professores. Ainda que a maior parte dos
professores entrevistados seja concursada, no
Nordeste a proporo de professores temporrios
o dobro da mdia nacional, atingindo 24% do total
de docentes da lngua inglesa.
Na regio Nordeste tambm est a menor
remunerao mdia por hora-aula, cerca de
R$11,10 na rede estadual. A regio Sudeste
segue em segundo lugar, com apenas R$12,20 de
remunerao mdia por hora-aula trabalhada na
rede estadual.
Concursados e temporrios
Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
137
281
204
440
207
1269
Professor da rede pblica

(concursado)
74%
67%
83%
73%
83%
75%
Professor contratado eventual/

temporrio
17%
24%
11%
9%
11%
12%
Professor contratado fixo
7%
9%
3%
16%
5%
11%
Outros
2%
0%
3%
2%
1%
2%
P8. qual o tipo do seu contrato de trabalho na rede pblica? (R.U.)

Valor da hora-aula
Rede estadual
Rede municipal
R$ 50
51,00
R$ 40
R$ 30
R$ 20
31,20
25,30
23,40
20,30
13,70
R$ 10
16,00
12,20
11,10
16,30 16,30
13,40
R$ 0
Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Mdia total
Base: 137
Base: 281
Base: 204
Base: 440
Base: 207
Base: 1269
P36. Aproximadamente, qual o valor da sua hora-aula de trabalho na rede em que leciona ingls? (R.U.)
31
Aulas dadas por semana, de todas as matrias que leciona

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
81
147
76
155
89
548
At 10 aulas
5%
4%
8%
4%
1%
4%
De 11 a 20 aulas
38%
15%
25%
17%
66%
28%
De 21 a 30 aulas
28%
41%
38%
31%
9%
29%
De 31 a 40 aulas
13%
26%
20%
24%
18%
22%
De 41 a 50 aulas
13%
6%
8%
16%
4%
11%
Mais de 50 aulas
4%
7%
1%
7%
2%
5%
P10.1. Quantas aulas voc d por semana, considerando todas as matrias que leciona? (R.U.)
Materiais disponveis em sala de aula

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
134
279
197
430
207
1247
Livros didticos
34%
61%
36%
38%
73%
47%
Projetor de slides (datashow)
49%
50%
60%
32%
61%
42%
Aparelho de som
33%
38%
67%
26%
69%
38%
Dicionrios
25%
29%
38%
27%
74%
33%
TV
41%
40%
57%
21%
32%
31%
Desktop/Notebook
32%
13%
48%
18%
51%
26%
Acesso nternet
21%
15%
54%
22%
11%
24%
P19.3: Quais destes materiais esto disponveis para voc na sua sala de aula da rede pblica? (R.M.)
O tempo dedicado docncia tambm objeto

de insatisfao entre os professores e encontra
variaes regionais. 41% dos professores
entrevistados lecionam outras disciplinas alm do
ingls, o que significa que tm que dividir o seu
tempo de forma a conseguir planejar contedos
muito diversos, que possam produzir impacto
no aprendizado dos alunos. De fato, entre os
professores que lecionam outras disciplinas,
muitos deles tm carga horria superior a 30
horas de aula semanais, com destaque para a
regio Sudeste, onde este segmento representa
47% dos professores. importante ressaltar que
esse o nmero de horas dentro de sala de aula,
sem contar o trabalho realizado em casa, entre
planejamento de aulas e correes.
32 |
Recursos didticos
Ao longo da pesquisa foi possvel verificar a
importncia que os recursos didticos, em especial
os recursos tecnolgicos, representam no ensino
da lngua inglesa. Reconhecida como uma disciplina
com potencial ldico e de engajamento dos alunos,
a lngua demanda mais contedos interativos, como
msicas e filmes. Por essa razo, foi realizado,
como parte deste estudo, um mapeamento do
acesso a estes recursos. Os resultados indicam que
este acesso desigual entre as regies.
Na tabela abaixo vemos que a regio CentroOeste se destaca pelo maior acesso a recursos
tecnolgicos, como aparelhos de som, TV, acesso
internet e projetor de slides. A regio Sul tambm
oferece muitos recursos tecnolgicos, mas se

destaca tambm pelo uso de materiais mais
tradicionais, como livros didticos e dicionrios. J
nas regies Norte, Nordeste e Sudeste o acesso
a recursos didticos, sejam eles tradicionais ou
tecnolgicos, mais restrito. Na regio Sudeste,
em especial, esse acesso menor do que a mdia
nacional para todos os itens pesquisados.
Uma das constataes da pesquisa foi que,
devido falta de materiais didticos na rede
pblica, muitos professores acabam levando
seus prprios computadores para a sala
de aula. Apesar dos nmeros positivos nas
regies Centro-Oeste e Sul, nelas tambm
se verifica uma dependncia da iniciativa dos
prprios professores em levar materiais de
sua propriedade para a escola. A tabela abaixo
mostra os dispositivos atravs dos quais os

professores acessam a internet, entre aqueles
que possuem acesso em sala. Em destaque, as
regies com maior proporo de professores que
usam dispositivos prprios.
Desvalorizao do trabalho
Os professores sentem que o ingls sofre
preconceito por parte dos alunos e at da prpria
escola, que no reconhecem a importncia da
disciplina, priorizando outras em seu detrimento.
Na percepo dos professores, seu trabalho
desvalorizado e distante da realidade dos alunos.
Tais percepes tambm encontraram variaes
regionais: no Sul, os professores afirmam sentir
que os alunos no consideram o ingls relevante,
enquanto no Norte a percepo dos docentes que
o idioma distante da realidade dos estudantes.
Recursos para acessar a internet

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
84
208
176
346
185
999
% de professores que usam

recursos prprios
60%
55%
68%
35%
69%
48%
Computador de mesa da escola
33%
45%
35%
60%
62%
54%
Notebook prprio
50%
46%
59%
19%
37%
33%
Smartphone prprio
26%
36%
29%
32%
36%
33%
Notebook da escola
8%
18%
13%
17%
8%
15%
Tablet prprio
39%
15%
5%
11%
8%
12%
4%
10%
2%
8%
4%
7%
Base
Tablet da escola
P18: por qual dispositivo voc6e costuma acessar a internet na escola? (R.M.)
Percepo da relevncia do ingls

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
137
281
204
440
207
1269
O aprendizado do idioma no
considerado relevante pelos alunos
35%
56%
39%
32%
74%
41%
O ingls no faz parte da realidade

dos meus alunos
51%
34%
34%
31%
28%
33%
O ensino do idioma no
considerado relevante pela escola
22%
8%
5%
12%
5%
11%
P24.1: Considerando sua realidade atual, quais destas situaes voc vivencia no seu trabalho como professor de ingls
da rede pblica? (R.M.)
33
Vantagens de ser professor na rede pblica

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
137
281
204
440
207
1269
Estabilidade
77%
60%
88%
74%
79%
75%
Possibilidade de transformar a
realidade dos alunos
60%
41%
42%
29%
33%
36%
Maior controle sobre o meu trabalho
15%
15%
25%
22%
54%
24%
Flexibilidade de horrios
6%
20%
4%
19%
4%
15%
23%
14%
11%
15%
8%
14%
No h a presso da rede privada
P15: Quais as principais vantagens de ser professor na rede pblica? Todas as menes. (R.M.)
desvantagens de ser professor na rede pblica

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
137
281
204
440
207
1269
Desvalorizao do trabalho do
professor
59%
38%
75%
56%
39%
54%
Salrio
47%
31%
39%
48%
65%
46%
Segurana / risco de violncia no

ambiente de trabalho
26%
30%
18%
24%
11%
23%
Ausncia de recursos didticos
30%
36%
14%
12%
53%
21%
Nmero muito grande de turmas
11%
14%
20%
20%
15%
18%
P16: E quais as principais desvantagens de ser professor na rede pblica? (R.M.)

Opes de carreira
Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Base
137
281
204
440
207
1269
Gosto muito de ser professor da rede

pblica e no penso em mudar de rea
58%
64%
65%
70%
76%
68%
Gosto muito de ser professor, mas

se tivesse outra opo mudaria de
carreira
29%
26%
24%
14%
15%
18%
Gosto muito de ser professor mas

preferia atuar na rede privada
9%
4%
4%
9%
3%
7%
No gosto de ser professor e, se

tivesse opo, seguiria outra carreira
2%
2%
1%
3%
2%
2%
No sabe/no respondeu
2%
4%
7%
5%
4%
4%
P14: Qual destas alternativas melhor caracteriza sua relao com a carreira de professor na rede pblica? (R.U.)
34 |
Vantagens e desvantagens
da carreira de professor
Nordeste identificamos problemas de segurana

nas escolas e medo do ambiente escolar.
Com tantas dificuldades, possvel perceber que

a carreira de professor de ingls da rede pblica
sempre uma escolha a ser repensada, e reflexes
sobre a relao com a carreira se apresentam
de forma diferente de acordo com o contexto
regional. De forma geral, os professores optam pela
carreira devido estabilidade do setor pblico.
Menes mais frequentes a essa estabilidade
foram encontradas no Centro-Oeste. No Norte e no
Nordeste aparecem com mais fora a vontade de
mudar a realidade dos alunos e a sensao de que
seu trabalho faz a diferena.
Demandas
Entre as desvantagens apontadas na carreira, o

salrio e a falta de recursos didticos aparecem
de forma mais significativa na regio Sul, enquanto
no Centro-Oeste a desvalorizao do trabalho do
professor a principal fonte de insatisfao. No
Os professores tm vivncias diferentes, e isso

tambm gera demandas diferentes. De forma geral,
eles acreditam que a melhoria no ensino do ingls
passa por melhorias na estrutura do sistema de
ensino, por um aprimoramento da docncia e pelo
acesso a recursos didticos adequados.
Apesar dos problemas, a maioria dos professores

afirma que deseja continuar na carreira pblica, o que
denota alguma satisfao com a profisso, ou pelo
menos que as outras opes possveis de carreira
seriam menos satisfatrias. Porm, essa percepo
tambm varia com as regies: podemos ver que
no Norte e Nordeste os professores esto menos
satisfeitos e a proporo dos que querem mudar de
carreira um pouco maior.
Propostas de melhorias no ensino de ingls

Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul
Base
137
281
204
440
207
Condies de trabalho (turmas menores e

divididas por nveis de aprendizado)
14%
17%
26%
42%
20%
Capacitaes (intercmbios, cursos)
32%
39%
22%
13%
48%
Maior contato dos alunos com a lngua

(comear o ingls mais cedo na escola)
39%
21%
21%
29%
19%
Recursos didticos (livros, tecnologia)
12%
21%
20%
15%
11%
Total das propostas

Recursos didticos
Condies
de trabalho
16%
31%
27%
Maior contato dos

alunos com a lngua
22%
Capacitaes
P34.1: Por fim, se voc pudesse propor uma melhoria para o ensino de ingls na rede pblica, qual dos tens voc
escolheria em primeiro lugar? (R.U.)
35
Fatores relativos s condies de trabalho foram

os mais citados como itens a serem melhorados
na regio Sudeste, entre eles a necessidade de
turmas com menos alunos formadas de acordo
com o nvel de conhecimento dos estudantes. J
nas regies Nordeste e Sul, aparece em destaque
a necessidade de acesso a mais oportunidades de
capacitao, como intercmbios, cursos voltados
para metodologia e para o ensino da lngua inglesa.
No Norte, os professores desejam oferecer a seus
alunos um maior contato com o ingls, incluindo
aumento da carga horria e a insero da disciplina
ainda no Ensino Fundamental I.
Concluses
O cenrio descrito nos remete importncia de
entender o contexto em que os docentes de lngua
inglesa da rede pblica esto inseridos, que varia
muito em um pas to grande e diverso quanto o
Brasil. O professor de ingls de uma comunidade no
interior certamente no tem as mesmas demandas
de um professor da cidade grande, e essa
diversidade deve ser levada em considerao na
construo de estratgias comuns para melhorar
o ensino do ingls. Ouvir as diferentes demandas e
entend-las em seu contexto apenas o primeiro
passo para isso.
36 |
8
Principais concluses
O presente estudo teve como objetivo a
compreenso das principais caractersticas do
ensino da lngua inglesa na Educao Bsica
da rede pblica brasileira, alm de levantar as
principais dificuldades enfrentadas por professores
no ensino de ingls. O conhecimento e a
compreenso da realidade aqui relatada podero
servir de subsdio para a criao de polticas
pblicas, programas de apoio e tambm uma
estratgia comum para a melhoria do ensino do
ingls no Brasil.
Abaixo esto as principais concluses do estudo:
Os desafios para o ensino do ingls so muitos
e tm diversas origens, sejam institucionais,

formativas, ligadas infraestrutura das escolas
ou mesmo vulnerabilidade social das famlias
atendidas pelo sistema pblico.
Muitos dos problemas enfrentados pelo ensino do
ingls so comuns a todas as disciplinas, pois se

referem a dificuldades do prprio sistema pblico
de ensino, seja na esfera federal, estadual ou
municipal. Durante a pesquisa, foi preciso traar
com cuidado a diferena entre essas dimenses.
Esse cuidado permitiu evidenciar que a melhoria
do sistema pblico requer aes conjuntas
por parte das diversas instncias e atores que
participam do sistema, especialmente a integrao
entre as secretarias estaduais e municipais e os
gestores e professores das escolas.
necessrio pautar uma discusso ampla sobre o
papel do ensino do ingls na formao do jovem

brasileiro. Os dados indicam um contexto em que o
ingls no tem uma funo clara, uma vez que no
h plano estratgico comum para o aprendizado
da lngua, a qual tampouco considerada
relevante dentro da base curricular. Enquanto for
visto como uma disciplina complementar, o ingls
no ser desenvolvido de forma adequada nas
escolas pblicas, o que prejudica a insero do
Brasil em um contexto globalizado.
O ingls tratado como uma disciplina
complementar dentro da grade horria escolar.

Geralmente possui a menor carga horria e
frequentemente as aulas so substitudas por

outras atividades escolares. Muitos atores
(coordenadores, gestores pblicos e at alunos)
consideram que aprender ingls um luxo,
distante da realidade das populaes mais
vulnerveis.
O ensino do ingls pouco regulamentado no
Brasil e sua oferta apresenta pouca padronizao.

Este cenrio dificulta a implementao de
processos de avaliao e mensurao do ensino
do idioma em mbito nacional. No existem
indicadores para o ensino da lngua inglesa,
como fazem o IDEB e o SAEB para o ensino de
portugus e matemtica. Isso refora a baixa
importncia da lngua estrangeira dentro da
grade curricular e torna mais difcil acompanhar
a qualidade da oferta e gerar estratgias comuns
para melhorar o aprendizado da lngua.
Os professores desejam se aprimorar e oferecer
melhores condies de aprendizado para seus

alunos, mas encontram poucos estmulos nesse
sentido. Afirmam no ter acesso a capacitaes
e melhores recursos didticos e, quando o tm,
consideram o que oferecido inadequado para
a sua realidade e a de seus alunos. Foi possvel
perceber a falta de uma maior integrao
entre os formuladores de polticas e as reais
demandas e necessidades dos atores que esto
na linha de frente da oferta dos servios
pblicos da educao bsica, ao menos quanto
oferta de aulas de lngua estrangeira. Os
professores desejam ser ouvidos e integrados na
formulao dessas polticas.
Os professores percorrem uma trajetria
solitria em busca de melhores qualificaes

e condies de trabalho. Desde cedo tiveram
que investir recursos prprios em sua formao
e muitos no tiveram acesso a formao
especfica para a rea de ingls. Em muitos
casos, so professores de outras reas que
lecionam ingls por falta de professores
especializados. Com pouco apoio institucional, o
planejamento e a execuo das aulas dependem
excessivamente das decises e capacidades
individuais de cada professor, a quem cabe
37
buscar em suas redes pessoais novos materiais

e metodologias de ensino.
A sobrecarga de trabalho e a maior exigncia
em torno das outras disciplinas (para as quais,

diferentemente do que ocorre com a lngua
estrangeira, h avaliaes oficiais, por exemplo)
fazem com que o tempo para se dedicar disciplina
de ingls seja menor, comprometendo, assim, a
qualidade das aulas e a formao dos alunos.
Mesmo com os problemas mencionados, 68%

dos professores gosta do que faz e no pensa
em seguir outra carreira, mostrando satisfao
com a profisso.
As propostas dos professores para polticas
pblicas e sistema de ensino so estas e no

esto em ordem de importncia:
Iniciar o ensino do ingls no Fundamental I.
Oferecer melhores salrios e planos de

carreira.
Aumentar a carga horria.

Formar turmas com menos alunos.
Dividir os alunos em turmas por nvel de
conhecimento.
Propostas dos professores em relao

formao continuada:
Capacitaes devem ser presenciais os

professores desejam interao com outros
professores e alunos.
No entender dos docentes da rede pblica,

devem ser utilizados treinadores nativos
do idioma ingls, a fim de garantir melhor
desenvolvimento lingustico e trocas culturais.
As sesses de capacitao devem ter foco em

conversao, novas metodologias de ensino
e utilizao de novas mdias, como tablets e
aplicativos de celular.
Intercmbios para professores so muito

desejados para o aprimoramento da lngua,
especialmente a linguagem falada.
38 |
Para os professores, os recursos didticos,
especialmente os tecnolgicos, tm uma

relevncia maior no ensino do ingls do que em
outras matrias. No seu entender, o ingls uma
disciplina que demanda mais atividades ldicas,
coletivas e interativas para gerar engajamento
dos alunos e envolvimento prtico com a lngua.
As principais demandas dos professores em
relao a materiais didticos so:
Computadores devem estar disponveis para

os alunos e professores. Acesso internet
fundamental para a disciplina.
Projetor do tipo datashow engaja e motiva os

alunos.
Aparelho de som item necessrio.

Deve haver oferta de dicionrios, revistas,
livros paradidticos, jornais, jogos e murais
em ingls, sempre compatveis com o nvel
dos alunos.
Apesar de todas as adversidades, o professor de

ingls afirma gostar da profisso e no pensar
em seguir outra carreira. Os principais atrativos
para se manter na carreira so a estabilidade da
profisso pblica e a possibilidade de transformar
a realidade de seus alunos.
9
Etapas da pesquisa e
detalhamento da metodologia
Recortes do estudo: 110 mil professores
1. Desk-Research
Legislao
Compreenso das leis que regem a Educao Bsica,
em especial as que regem o ensino de lnguas
estrangeiras e do ingls na rede pblica brasileira.
Censo dos professores
Levantamento e processamento de dados
secundrios do Censo da Educao Bsica 2013
(Inep/MEC).
Universo: 190 mil escolas de educao bsica,
lecionando em turmas de ingls em

escolas municipais e estaduais do Ensino
Fundamental e do Ensino Mdio.
2. Grupos de discusso
com professores
Foram realizados 6 grupos de discusso com
professores de ingls da rede pblica, sendo dois
em cada uma das seguintes praas: So Paulo (SP),
Porto Alegre (RS) e Recife (PE).
sendo:
3. Entrevistas em profundidade com

gestores pblicos
Foram entrevistados 10 gestores ou tcnicos

de secretarias de Educao estaduais de Ensino
Fundamental ou Mdio e 2 gestores da Diretoria
de Currculos e Educao Integral da Secretaria de
Educao Bsica do Ministrio da Educao.
150 mil so da rede pblica.

40 mil so da rede privada.
2 milhes de funes docentes.
Perfil das entrevistas em profundidade

Perfil
Regio
Norte
Nordeste
Gestores ou Tcnicos
das Seduc
C. Oeste
Sudeste
Sul *
Gestores do MEC
Praas
Total
Par
Tocantins
Cear
Pernambuco
Alagoas*
Gois
Mato Grosso do Sul
So Paulo
Minas Gerais
Santa Catarina
Brasil
Total
12
* A regio Sul tem uma entrevista a menos que as demais regies porque apenas o Estado de Santa Catarina concordou
em a participar desta etapa da pesquisa. Com isso optou-se por incluir outro Estado do Nordeste (AL).
39
4. Etnografias nas escolas

A etnografia uma tcnica de pesquisa adaptada
da antropologia para o marketing. Permite entender
em profundidade os aspectos inconscientes da
vida cotidiana do pblico em questo. Ela tambm
promove a experincia de vivenciar o dia-a-dia,
o comportamento, hbitos, percepo, formas e
situao de tomada de deciso.
pedaggico e o professor de ingls, abordando os temas

indicados. Cada observao teve durao de 4 horas.
Amostra
20 coordenadores de escolas estaduais a partir
do 6 ano do Ensino Fundamental.
20 professores de escolas estaduais que
lecionam para alunos a partir do 6 ano do Ensino

Fundamental.
As observaes foram realizadas por um observador

especializado em pesquisa etnogrfica, diretamente
nas escolas selecionadas. Durante as visitas, o
observador obteve uma percepo do ambiente, da
estrutura, das pessoas e entrevistou o coordenador
5. Etapa quantitativa
Foram realizadas 1.269 entrevistas pessoais,
utilizando um questionrio padro.
perfil das escolas observadas

Perfil
Regio
Praas
Norte
Nordeste
Coordenadores e professores
(2 de cada perfil, por praa)
C. Oeste
Sudeste
Sul
Total
Belm
Castanhal
Recife
Caruaru
Goinia
Anpolis
So Paulo
Jundia
Porto Alegre
Caxias do Sul
Total
12
ETAPA QUANTITATIVA
Regio
Norte
Nordeste
C. Oeste
Sudeste
Sul *
Total
cidade
Amostra
Belm
91
Manaus
46
Recife
91
Fortaleza
91
Salvador
99
Goinia
107
Braslia
97
So Paulo
211
Rio de Janeiro
146
Belo Horizonte
83
Porto Alegre
101
Curitiba
106
12 capitais
1269
Margem de erro (95% de confiana)
137
8,3 pontos percentuais
281
204
440
207

A amostra foi ponderada a partir dos dados do Censo escolar e levou em considerao 3 variveis de perfil: gnero, rede
de ensino e cidade.
Data da coleta: 6/3/15 a 30/4/15
40 |
Glossrio
R.M.: Respostas Mltiplas
R.U.: Resposta nica.

41
42 |
www.britishcouncil.org.br
British Council 2015

O British Council a organizao internacional britnica para educao e relaes culturais.

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Elaborado com exclusividade para o British Council

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British Council 2015

Aspectos institucionais Como est estruturado o

Contexto das escolas

Perfil dos professores de ingls

O que motiva os professores e suas propostas

Etapas da pesquisa e detalhamento da metodologia

O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira |

Na esfera federal no h nenhuma lei ou diretriz

As esferas estadual e municipal

CARGA HORRIA SEMANAL

Base: 975 (ponderada)

Base: 430 (ponderada)

Lei de Diretrizes e Bases (LDB) - Regulamenta a estrutura da Educao

no pas, define o papel da Unio, Estados e Municpios na oferta de ensino.

Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) - Diretrizes que orientam

conhecimento do idioma. No entanto, cada Estado

apresenta pouca padronizao. Esse cenrio

Turmas grandes e heterogneas

para o trabalho dos professores, os quais afirmam

baixa remunerao na rede pblica

Base: 381 (ponderada)

Base: 178 (ponderada)

possui uma formao superior especfica na lngua

Apesar da formao no especfica em ingls, foi

Os professores de ingls possuem alta

A formao no especfica em lngua inglesa pode

Os professores de ingls possuem um perfil

Perfil dos professores de ingls

Fonte: Censo Escolar 2013

O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira |

Formao dos professores de ingls

rea de formao dos professores de ingls com ensino superior

Letras - lngua portuguesa

Letras - lngua portuguesa e estrangeira

Letras - lngua estrangeira

Total de professores com ensino superior

Fonte: Censo Escolar 2013

EDUCAO COMO INVESTIMENTO

Fonte: Censo Escolar 2013

Principais dificuldades associadas formao

No vivencio essas situaes

Quantas disciplinas lecionam?

Fonte: Censo Escolar 2013

O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira |

que lecionam, j que 69% dos professores afirmam

de sua disciplina do que em outras matrias. Na

PRINCIPAIS DIFICULDADES VIVENCIADAS

Falta de recursos tecnolgicos

Os livros didticos so muito avanados

Falta de materiais complementares

O contedo dos livros didticos de m qualidade

O idioma no considerado relevante pelos alunos

O ingls no faz parte da realidade dos meus alunos

O ensino do idioma no considerado

H pouco tempo para preparar as aulas

Falta apoio/ diretrizes para preparar as aulas

Contratos e salrios ruins

Carga horria insuficiente

O Ensino de Ingls na Educao Pblica Brasileira |

recursos disponveis em sala de aula