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La Prsidence

De la Polynsie franaise
BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 17 aot2016

Compte rendu du Conseil des Ministres

Etude pralable llaboration dun Contrat de site Hao


Le Conseil des ministresa t inform du dmarrage dune tude pralable {
llaboration dun Contrat de site { Hao, dans le cadre du chantier de rhabilitation de
latoll.Le march pour la ralisation de ltude pralable la ralisation du Contrat de
site sur latoll de Haoa t attribu le 1er juin 2016 la socit dtudes
environnementales Pae Tai Pae Uta (SARL PTPU) et notifi le 14 juin dernier.
Le planning de ltude prvoit 2 phases :
1) une mission sur l'atoll du 31 juillet au 14 aot 2016 suivi dun premier sminaire
diagnostic Papeete avant la rdaction d'un rapport intermdiaire attendu pour
septembre 2016 ;
2) la tenue d'un second sminaire en octobre 2016 en vue d'laborer des fiches dactions
et d'estimer les moyens financiers ncessaires la ralisation du Contrat de site.
Un groupe de travail, compos de reprsentants des services de lEtat, du Pays et de la
commune, sera charg de participer aux dbats lors des sminaires. La Circonscription
des les Tuamotu et Gambier (CTG) et la Dlgation au dveloppement des communes
(DDC) seront les reprsentants permanents du Pays dans ce groupe.
Elles pourront solliciter, en tant que besoin, des personnes ressources des secteurs de la
mer, de lagriculture, du commerce et du social, issues des ministres, services ou
tablissements publics, pour rflchir de manire concert sur des propositions
concrtes tendant assurer la reconversion conomique et la redynamisation sociale de
latoll de Hao.
La synthse de ltude est attendue pour dcembre 2016, avant la tenue dune runion
du comit de pilotage, prvue mi-dcembre 2016.

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Arrt relatif aux oprations de transbordement des marchandises achemines


par voie maritime et arienne

Par une dlibration 23 juin dernier, lAssemble de la Polynsie franaise a adopt une
mesure tendant rendre facultative la prsence systmatique des douaniers lors des
oprations de transbordement de marchandises.
Le transbordement consiste dcharger une marchandise en provenance dun pays
nappartenant pas au territoire douanier polynsien, pour la placer sur un autre moyen
de transport en partance vers un pays nappartenant pas non plus au territoire douanier
polynsien.
Sur dcision du directeur des douanes, les oprateurs concerns par ce type dopration
peuvent donc tre dispenss de la prsence des douaniers. Cette mesure dispensera les
oprateurs des cots quils supportent actuellement { raison du paiement des heures
supplmentaires des douaniers lorsquils sont mobiliss en dehors des heures lgales
douverture des bureaux (RTSA).
Larrt dapplication a simplement pour objet de prciser les conditions et modalits de
la dcision par laquelle le directeur des douanes dispense de la prsence des douaniers
aux oprations de transbordement.

Indice des prix : baisse de 0,6% sur 12 mois


En juillet 2016, l'indice des prix la consommation augmente de 0,7 % et s'tablit
108,16 essentiellement en raison de la hausse saisonnire de 21,8 % des tarifs des
transports ariens.
Sur douze mois, l'indice gnral est en repli de 0,6 %. La hausse des prix des produits
alimentaires sur la dernire anne a attnu la baisse des prix dans les divisions
transports et logement, eau, gaz lectricit et autres combustibles.
L'indice ouvrier est stable en juillet 2016. Il est en repli de 0,4 % sur douze mois. Hors
transport arien international, l'indice gnral est en repli de 0,3 % en juillet 2016. Il
baisse de 0,5 % sur douze mois.

Stabilit de lindex du BTP en juillet


En juillet 2016, l'index du Btiment et des Travaux Publics (BTP) est stable en lien avec
la stabilit de l'index gnral du Btiment et la lgre hausse de celui des Travaux
Publics (+ 0,1 %). Globalement, la hausse des tarifs des services est presque compense
par la baisse des prix des matriaux de construction.
Dans le Btiment, l'index du Gros uvre est stable et celui du Second uvre crot de
0,1 %.Dans les Travaux Publics, l'index du Gnie Civil et celui des Travaux Spcialiss
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progressent de 0,1 %.Sur douze mois, l'index gnral du BTP est en repli de 2,8 % (6,2 % pour l'index des Travaux Publics et stabilit pour celui du Btiment).

Prt participatif daide la cration dentreprise (PACE)


La SEM (socit dconomie mixte) SOFIDEP, socit de financement du dveloppement
de la Polynsie franaise, a pour objet de faciliter, par tout moyen financier, la cration,
la transmission et le dveloppement des trs petites, petites et moyennes entreprises,
dont le sige social est en Polynsie franaise.
Les prts consentis par la Sofidep sadressent aux petites et trs petites entreprises en
phase de cration afin damliorer les conditions de financement et daccompagnement
de leurs projets.Le montant du prt accord varie de 1 5 millions Fcfp, selon les
besoins de financement de linvestissement.
Au premier semestre 2016, 23 entreprises ont pu bnficier de laide du PACE pour un
montant total de prs de 70 millions Fcfp, soit un montant moyen de 3 millions Fcfp par
opration.Devant ce bilan positif, le Conseil des ministres a dcid de renouveler la
convention avec la SEM SOFIDEPau titre de ses oprations de prt daide et { la cration
dentreprise PACE,pour lanne 2016 et les annes suivantes, pour un montant total de
400 000 000 Fcfp.

Approbation de 3 dlibrations du comit de gestion du RSPF du 29 juillet


La ministre du Travail a prsent en Conseil des ministres 3 projets darrts portant
approbation de 3 dlibrations du C.G./R.S.P.F. (Rgime de solidarit de la Polynsie
franaise) du 29 juillet 2016 respectivement relatives { ltablissement dune
convention type de financement des associations ou organismes gestionnaires des
tablissements sociaux et mdico-sociaux, et la mise en place des nouveaux dispositifs
du fonds daction sociale (F.A.S) pour la rentre 2016-2017.
I- Approbation de la dlibration n 10-2016/CG.RSPF du 29 juillet 2016
relative la convention-type de financement des associations ou organismes
gestionnaires des tablissements du secteur socio-ducatif et mdico-ducatif.
Lexigence dun cadre conventionnel est prvue { larticle 23 de larrt n 104 CM du 24
janvier 1997 fixant les rgles comptables et budgtaires ainsi que les modalits de
financement et de contrle des organismes subventionns par le rgime de solidarit
territorial pour la couverture du risque li aux handicaps mdico-sociaux.
Un premier projet de convention type a t soumis pour avis - aprs approbation par le
CG du R.S.P.F le 24 juin 2016 - aux reprsentants de certaines structures afin de
sassurer que son contenu emportait lassentiment des principaux signataires. Cette
seconde mouture permet de surmonter les difficults chroniques des organismes
recruter des personnels justifiant des qualifications requises. Parmi les avances, il est
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expressment prvu que la DAS (Direction des Affaires sociales) assure un


accompagnement et un soutien technique ncessaires au dveloppement des missions
confies chacun des organismes.
II- Approbation des dlibrations n 11 et 12-2016/CG.RSPF du 29 juillet
2016 relatives la mise en place des nouveaux dispositifs du fonds daction
sociale (F.A.S/R.S.P.F.) pour la rentre 2016-2017.
1) approbation des conditions contractuelles proposes par la MAE de
Polynsie pour la couverture en assurance scolaire et extrascolaire des ayants-droit
scolariss de moins de 12 ans
La dlibration n 14-2015/C.G.R.S.P.F. du 24 novembre 2015 a instaur laide { la
prise en charge de lassurance scolaire et extrascolaire pour lensemble des enfants
affilis au R.S.P.F. jusqu{ lge de 21 ans. Cette aide, verse directement la MAE, est
estime 39,368 millions Fcfp, soit 2000 Fcfp par enfant sur une base de 20 000
bnficiaires. A lissue dune consultation restreinte, loffre de la MAE qui assure dj la
couverture des enfants scolariss du RGS - sest avr la seule conforme au cahier des
charges de la CPS. Cette nouvelle aide, impute sur le FAS du RSPF, vient en complment
des deux aides existantes (aide { lachat de fournitures scolaires et divers frais de
scolarit et aide { lachat du trousseau vestimentaire).
2) approbation de la mise en place dune campagne dinformation sur les
nouveaux dispositifs du FAS institus pour la rentre scolaire 2016-2017 au profit des
enfants scolariss relevant du rgime de solidarit
Depuis la mise en place en janvier 2016 de laide exceptionnelle au paiement des frais de
cantine scolaire des enfants scolariss du R.S.P.F., lobjectif de 6000 enfants bnficiaires
na t que partiellement atteint. La CPS a donc t sollicite par la DAS pour mener une
campagne dinformation de grande envergureafin dinformer plus largement les
ressortissants du RSPF que leurs enfants peuvent bnficier de cette aide.

Jeunesse et sport : attribution de subventions de fonctionnement aux fdrations


dlgataires de service public
La mise en uvre de la politique sportive du Pays sappuie, essentiellement, sur un tissu
associatif dynamique, regroup en fdrations qui disposent dune dlgation de service
public avec 3 missions principales :
- le dveloppement du sport pour tous, ou sport de masse,
- le dveloppement du sport de haut niveau,
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- et, enfin, la mise en uvre de formations des membres et cadres techniques.


A titre dinformation, une trentaine de fdrations, comptant plus de 45 000 licencis et
regroupes au sein du Comit olympique de Polynsie franaise ou COPF bnficient
aujourdhui dune dlgation de service public.
Afin daider ces fdrations sportives { mener { bien leurs missions de service public, le
Pays et lEtat leur allouent, notamment, chaque anne, des aides financires, sous forme
de subventions de fonctionnement. Une commission du Centre national de
dveloppement du sport de Polynsie franaise, ou CNDS, constitue de reprsentants
du Pays, de lEtat et du mouvement sportif, est charg dmettre un avis, en fonction de
critres objectifs, sur les demandes de subventions des fdrations. La dcision finale
doctroi des subventions relve, in fine, du Conseil des ministres, aprs avis de la
Commission de contrle financier et budgtaire.

Zones de mouillage HivaOa


La Polynsie franaise connat depuis certaines annes un accroissement du trafic
maritime de navires de plaisance dans larchipel des Marquises.
Afin de garantir la scurit des navires de commerce lors de leurs manuvres
daccostage et dappareillage du quai de Tahauku HivaOa, le Conseil des ministres a
dcid dadopter un arrt portant cration dune zone dinterdiction de mouillage
permanente et dune zone dinterdiction de mouillage temporaire. Ces zones
correspondent respectivement un chenal daccs et une zone dvitage pour les navires
de commerce.
Cette rglementation permettra doptimiser la gestion des espaces maritimes dans
lintrt de tous les usagers de la mer.

Signature dune convention de matrise douvrage dlgue pour le futur Centre


culturel de la Polynsie franaise
La cration dun centre culturel de la Polynsie franaise dcid par le gouvernement de
la Polynsie franaise et soutenue par le Prsident de la Rpublique franaise lors de sa
visite en Polynsie le 22 fvrier dernier, doit faire lobjet dune programmation
technique dtaille avant de lancer un concours darchitecture pour la conception des
ouvrages.
Le choix de lamnagement du centre selon deux ples, le ple spectacle vivant sur le
site de la Maison de la Culture en front de mer, et le ple Mdiathque, Activit
culturelle et Exposition artistique sur le site de Vaiami Ilot Paofai, a permis dassurer
les emprises foncires alloues ce projets.
Sagissant dun projet denvergure et ncessitant une conduite dopration complexe, un
mandat de maitrise douvrage dlgue avec ltablissement Tahiti Nui Amnagement et
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Dveloppement a t prsent au Conseil des ministres. Cet tablissement dispose, en


effet, du savoir-faire et des ressources humaines et techniques pour piloter une telle
opration dans ses contraintes techniques, administratives, juridiques et comptables, et
remplit lensemble des critres fixs { larticle 3 du code des marchs publics applicable
en Polynsie franaise permettant de se voir confier un mandat de matrise douvrage
dlgue nentrant pas dans le champ dapplication des marchs publics.

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