Elementos Basicos de La Economia Política

Captulo XVII
La Acumulacin y el Ejrcito de Reserva

En tanto que en la teora clsica los cambios en los mtodos
de produccin son considerados como dependientes de invenciones y
descubrimientos esencialmente fortuitos, en la teora de Marx se
convierten en condiciones necesarias para prolongar la existencia de
la produccin capitalista. Pues es principalmente por medio de las
innovaciones tecnolgicas para economizar trabajo, como se recluta
el ejrcito de reserva, y slo por la existencia continua del ejrcito de
reserva pueden sobrevivir la plusvala y la clase que ella sostiene.
Pero esto no agota la cuestin. No es ni siquiera necesario aceptar la
teora del materialismo histrico de Marx para convenir en la tesis de
que los cambios en la tcnica de la produccin ejercen una profunda
influencia en la estructura institucional e ideolgica de la sociedad.
En el Manifiesto Comunista, dijo Marx: "La burguesa no puede
existir sin revolucionar constantemente
los instrumentos
de
produccin y, por este medio, las relaciones de produccin y, con
ellas, todas las relaciones de la sociedad". En El Capital, Marx plant
esta penetrante visin en el suelo de la teora econmica. De este
modo descubri una de las ms importantes "leyes del movimiento"
del capitalismo, cuya exploracin era el propsito 'expreso de El
Capital
No hemos explicado an, por supuesto, la teora de la
evolucin econmica de Marx en todas sus ramificaciones; lo que
hemos hecho es proveer la base de tal teora, la nocin fundamental
del proceso capitalista como aquel que, en principio, implica la
acumulacin incesante acompaada de cambios en los mtodos de
produccin. Es desde luego claro que esta nocin del proceso
capitalista difiere radicalmente de la que est en la base de la teora
clsica de la evolucin econmica. Esta ltima, en principio, no toma
en cuenta los cambios en los mtodos de produccin; el desarrollo
econmico es considerado exclusivamente en trminos de cambios
cuantitativos (graduales) en la poblacin, el capital, los salarios, las
ganancias y la renta. Las relaciones sociales no son afectadas; el
resultado final es simplemente un estado de cosas en el que todas
estas tasas de cambio son iguales a cero. Puesto que la noticia
marxista subraya principalmente los cambios que ocurren en los
mtodos de produccin, implica el cambio cualitativo en la
organizacin social y en las relaciones sociales, a la vez que el
cambio cuantitativo en las variables econmicas como tales. As se
305
Captulo XVII
La Acumulacin y el Ejrcito de Reserva
abre el camino para considerar el "resultado final" como una

reconstruccin revolucionaria de la sociedad, ms bien que como un
mero estado de reposo.
Es necesario anotar una excepcin importante a la por otra parte vlida generalizacin de que
los economistas modernos no hacen ningn intento de incluir los procesos evolutivos en su
teorizacin sistemtica. Esa excepcin es J. A. Schumpeter, cuya Teora del desenvolvimiento
econmico (la. ed. alemana, 1912; trad. inglesa, 1936; trad. esp. De Fondo de Cultura
Econmica, 1944) representa, a este respecto, una bien definida desviacin de lo normal.
La teora de Schumpeter tiene ciertas notables semejanzas con la de Marx. Comienza con una
demostracin de que la ganancia y el inters estaran ausentes de la "Corriente Circular", un
concepto que corresponde a la Reproduccin Simple de Marx. Parece probable que Schumpeter
llegara hasta mantener que, an faltando la acumulacin, hay fuerzas que actan para
eliminar el excedente del ingreso sobre el costo del cual se derivan la ganancia del empresario y
el inters. En otras palabras, en ausencia del cambio, el ingreso se atribuir totalmente a los
factores originales de la produccin, las mquinas repondrn exactamente su costo, no dejando
excedente para sus propietarios.
Los empresarios, no obstante, procuran eludir el destino de pobres que les espera en un estado
estacionario de la sociedad, reduciendo los costos descubriendo nuevos mercados, inventando o
popularizando nuevos productos y en general, introduciendo "innovaciones". Los que tiene
xito disfrutan de una suerte de posicin de monopolio temporal que es la fuente de la ganancia
del empresario. Puesto que el capital en dinero provee los medios para arrancar los recursos de
sus cauces acostumbrados de uso y desviarlos por nuevos cauces -y sta es la esencia de la
innovacin- los empresarios estn dispuestos a pagar inters para obtener su control. Una ve
que ha aparecido el inters en algn punto del sistema, siendo exclusivamente un fenmeno
monetario, se extiende a todo el sistema. Cualquier fuente particular de ganancia est destinada
a ser temporal -suponiendo la falta de barreras permanentes a la competencia- pero como las
innovaciones se suceden unas a otras, la ganancia y el inters como tales nunca desapareo
del todo. Sin duda que la introduccin de innovaciones no tiene lugar lenta y continuament
sino ms bien en grupos o enjambres. Esta discontinuidad en el proceso de la innovacin S.
en la base del fenmeno conocido por ciclo econmico.
El breve esbozo de la teora de Schumpeter basta a indicar que para l, como para Marx,
cambios en los mtodos de produccin son un rasgo bsico del capitalismo y no simples
epifenmenos que tocan de manera ms o menos azarosa el proceso econmico.
/\. pesar de ciertas semejanzas obvias entre esta nocin y la nocin marxista -que Schurnpe mismo reconoce abiertamente- quedan discrepancias tericos fundamentales. Por ejemplo,
hay en Schumpeter nada anlogo al Ejrcito de Reserva, y su forma de considerar la rela -capital-trabajo
es por completo diferente de la de Marx. Adems, Schumpeter
"
expresamente toda intencin de pasar de los cambios en los 'mtodos de reproduccin 2
"alteraciones de la organizacin econmica, sus costumbres", etc. (p. 99 n). Por lo tanto, a
que "mi estructura cubre slo una pequea parte de su campo" [de Marx] (p. 100 n).
Vale la pena advertir que en los crculos ortodoxos la teoria del desenvolvimiento econmico. c;Schumpeter, no ha disfrutado nunca de la atencin que merece y ha sido muy mal entendida
muy tergiversada. Slo ha logrado aceptacin, en la medida en que la ha logrado, como
del ciclo econmico ms bien que como la base de una teora de la evolucin capitalista.. =.:
ltimo anlisis, por consiguiente, el ejemplo de Schumpeter sirve slo para subrayar la fal
inters del economista ortodoxo moderno en lo que Marx llam las "leyes del movimiento ::.capitalismo.
306
CAPTULO XVIII
NUESTRO PROYECTO DE NUEVA SOCIEDAD EN AMRICA
LATINA'
EL PAPEL REGULADOR DEL ESTADO Y LOS PROBLEMAS DE
AUTO-REGULACIN DEL MERCADO
El desarrollismo latinoamericano de las dcadas de "los
cincuenta y los sesenta, percibe la funcin del Estado como una
funcin necesaria. Considera que el mercado, a pesar de su
capacidad auto-reguladora, no es capaz de asegurar el desarrollo y
solucionar los graves problemas econmico-sociales que han
aparecido en el continente. Se percibe que el mercado distorsiona las
relaciones sociales y que tiende, en las circunstancias de Amrica
Latina, al estancamiento del crecimiento econmico.
A partir de los aos setenta, y con especial fuerza durante los
aos ochenta, aparece una siempre ms agresiva denuncia del
Estado y de su papel regulador en la sociedad moderna. Si en las
dcadas de los cincuenta y los sesenta al Estado se le asigna una
funcin clave en el desarrollo econmico y social de la sociedad, en
las dcadas de los setenta y los ochenta el Estado es designado como
el gran culpable de los mayores problemas que aparecen. Cada vez
ms ocurre una fijacin negativa en el Estado. Este aparece como el
gran culpable de todo. Si no hay desarrollo, la culpa la tiene el
Estado. Si hay desempleo, tambin el Estado tiene la culpa. Si hay
destruccin de la naturaleza, los errores del Estado parecen ser el
origen de ella. Ronald Reagan, en su campaa electoral del ao
1980, resumi esta actitud con la frase: "No tenemos problemas con
el Estado, el Estado es el problema".
Esta fijacin en el Estado como culpable de todos los males,
no es sino la otra cara de una fijacin contraria, segn la cual el
mercado soluciona todos los problemas. Podramos variar la
expresin citada, para mostrar el significado de esto: No tenemos que
solucionar problemas, el mercado es la solucin de todos los
Autor: Franz J. Hinkelammert
Captulo XVIII
Nuestro Proyecto de Nueva Sociedad
en Amrica Latina
problemas. Frente al Estado como el Mal. aparece el Bien: el

mercado es considerado ahora como la institucin perfecta, cuya
afirmacin es suficiente para no tener problemas.
Esta negacin maniquea del Estado revela un profundo
estatismo al revs. Si se quiere definir al estatismo como una actitud
que cree encontrar en la accin del Estado la solucin de todos los
problemas, en este estatismo al revs 10 vemos simplemente invertido
y transformado en el culpable de todo. El Estado lo sigue siendo
todo. De aqu que la negacin maniquea no haya cambiado la actitud
profundamente estatista en relacin al Estado.
As apareci el antiestatismo metafsico de las ltimas
dcadas, que es la otra cara de una afirmacin total del mercado.
Este antiestatismo domina la discusin actual sobre el Estado y se
ha transformado en un leitmotiv de la visin del mundo en el
presente. Apareci con las teoras neoliberales sobre la economa y la
sociedad, representando hoy una especie de sentido comn de la
opinin pblica del mundo entero. Se manifiesta incluso en los
pases socialistas, y domina la mayora de las institucione
intemacionales que toman decisiones polticas.
Pero no se trata simplemente de una ideologa de la gente.
Son los Estados los que asumen esta ideologa antiestatista y la
promueven. No se trata de un sentido anarquista popular, como ha
existido en todos los tiempos, y que suea con una sociedad sin
dominacin, sin dinero y sin Estado, sino de la definicin de una
estrategia estatal a nivel de los poderes pblicos mismos. Son los
presidentes, los parlamentos, los ejecutivos de las empresas, los
bancos centrales, las entidades internacionales como el FMI y el
Banco Mundial, los portadores de la ideologa antiestatista. Aparece
las dictaduras de Seguridad Nacional en .Amrica Latina, que
legitiman su terrorismo de Estado en nombre de esta mis
ideologa antiestatista. Aparecen verdaderos totalitarismos que e::1
nombre del mercado total propagan el desmantelamiento del Estad
y que justifican su terrorismo de Estado en nombre de la pretendida
necesidad de la desaparicin o minimizacin de ste. La dictadura c:c=
Pinochet en Chile fue un sistema antiestatista de este tipo, .
embargo este elemento antiestatista estuvo presente igualmente 6:
e--
308
Captulo XVIII
Nuestro Proyecto de Nueva Sociedad en Amrica Latina
la dictadura militar argentina yen la uruguaya, apareci en los aos

ochenta en Brasil, y actualmente tiene una vigencia visible en todas
las sociedades de Amrica Central.
En ningn caso esta poltica antiestatista ha disminuido la
actividad estatal. Pero ha reestructurado al Estado. Aumentaron las
fuerzas represivas de ste. Hasta el grado de que el Estado dej de
cumplir con sus funciones sociales y econmicas. En nombre de la
ideologa del antiestatismo, el Estado policaco sustituy al Estado
social. La ideologa antiestatista sirve como pantalla para esconder
un aprovechamiento sin lmites del Estado, de parte de los poderes
econmicos internacionales y nacionales. Se trata de una tendencia
que comenz con la ola de dictaduras de Seguridad Nacional de los
aos setenta en Amrica Latina, y que sigue vigente hoya pesar de
todas las democratizaciones. A las dictaduras de Seguridad Nacional,
siguieron democracias de Seguridad Nacional.
1.
El Estado
en Amrica
Central.
En Amrica Latina, la denuncia generalizada del Estado se

realiza en un continente que tiene Estados muy poco desarrollados y
con una
institucionalizacin
sumamente precaria. Hay pocos
Estados con la capacidad de una accin racional en todo su
territorio, o en partes de este. Quizs Chile y Uruguay tienen Estados
ms desarrollados, no obstante, en el resto del continente el Estado
es poco eficaz. Su presencia nacional es, por un lado, simblica; por
otro lado, descansa en la presencia de sus fuerzas armadas y
represivas, mientras que la vigencia de las leyes del Estado es en
muchas partes completamente efimera.
Si eso vale para Amrica Latina en general, ms vale an para
Amrica Central, posiblemente con la excepcin de Costa Rica. En
Nicaragua, ha habido por primera vez un cierto desarrollo estatal
durante el gobierno sandinista, en tanto que en los otros pases el
Estado es una imposicin desde arriba, efectuada por las fuerzas
armadas, y simbolizada por la bandera, el himno nacional y la Iglesia
Catlica. La situacin, en general, corresponde a lo que ya en el siglo
XIX se describi como Estados, en los cuales haba solamente dos
instituciones de vigencia nacional: el ejrcito y la Iglesia Catlica.
309
Captulo XVIll
Aunque la posicion de la Iglesia Catlica se est debilitando

rpidamente, ella sigue siendo la nica representante nacional en el
plano simblico, al lado del ejrcito en el plano del ejercicio de la
fuerza. A pesar de las grandes diferencias entre algunos pases,
sobre todo con Costa Rica, esta contina siendo la tendencia general.
Estos
Estados
precarios
tienen una
fuerte
tendencia
al
autoritarismo,
y tradicionalmente
han sido dominados
por
dictaduras militares. Cuando aparecen peridicamente regmenes de
democracia parlamentaria, se trata de democracias oligrquicas, que
en cualquier momento pueden ser arrolladas por nuevas dictaduras
militares, apoyadas por estas mismas oligarquas.
La fuerte presencia del ejrcito en la institucionalidad del
Estado en Amrica Central -yen
Amrica Latina en general-, no
atestigua la existencia de Estados fuertes. Es ms bien el resultado
de una situacin, en la cual el Estado se haya dbilmente
desarrollado. El Estado no cumple con las funciones bsicas para la
sociedad, y suple esta carencia con la existencia de un aparato
represivo exageradamente grande.
Esta es la razn de la fuerte tendencia en Amrica Central, a
basar la legitimidad del orden existente en la presencia del ejrcito.
La incapacidad de cumplir las funciones del Estado. Obliga a ste a
ser un Estado autoritario. Esta falta de desarrollo del Estado se nota
en Amrica Central en muchas partes, aunque con grandes
diferencias entre cada uno de los pases. Los Estados no pueden
siquiera formular estrategias econmicas o sociales a largo plazo. All
donde surgen intentos de formular tales planes de parte de los
ministerios de planificacin, no llegan a definir polticas sino que se
limitan a declaraciones de intenciones. Tampoco existen sistemas de
educacin que sean capaces de cubrir las necesidades de los pases,
n capacidad de ejecutarlos. Tampoco hay sistemas de salud que
pueden cubrir a la poblacin entera. La economa se desarrolla al
azar, ya falta de una poltica econmica nacional, sigue las pistas de
orientacin dadas por los pases del centro y las instituciones
internacionales dominadas por ellos. Dada esta ausencia, no es
posible tampoco tener una estrategia de desarrollo cientfico o
tcnico. De todo eso se habla constantemente, pero no hay capacidad
poltica para realizarlo.
310
Capitulo XVIII
en Amrica Latina
Esta falta de desarrollo estatal se percibe muy visiblemente

en dos aspectos importantes. Los ejrcitos centroamericanos no son
capaces de un reclutamiento militar regular, siendo ellos la
institucin nacional ms presente en la totalidad de la sociedad. El
reclutamiento todava hoy se hace por secuestro, excepto en
Nicaragua, donde el gobierno. sandinista
termin con
este
procedimiento. Se recluta a los jvenes mediante el asalto a los
lugares donde ellos se juntan (salones de baile, cines, carnavales,
cursos de capacitacin, etc.). y se los lleva por la fuerza a los
cuarteles. Despus de pasados varios das, las familias son
informadas. Si tienen influencias correspondientes, pueden sacar a
su hijo. Los otros, vuelven luego de haber realizado su servicio
militar.
El cobro de los impuestos es parecido. No se cobran donde
hay ingresos, sino donde alguien por alguna razn, tiene que sacar la
billetera o se le presenta alguna situacin de urgencia. Por ello, la
enorme importancia para los ingresos del Estado del impuesto de
compra-venta, de las tasas de aduana, de la salida del pas y de todo
upo de diligencias estatales que sirven para obligar al ciudadano a
pagar. Sin embargo, los impuestos directos son muy pocos. Se cobra
a los asalariados, pero son casi inexistentes para los ingresos
altos.
No obstante, incluso en esta situacin del cobro de impuestos
la evasin es la regla, no la excepcin. As como los posibles reclutas
corren para que el ejrcito no los encuentre, los ingresos tambin

corren para que el Estado no les cobre; y el Estado no es capaz de
obligar, de ah que la evasin no es perseguida por medio de castigos
sensibles. Las leyes del Estado son para los que no tienen escape,
pero de ninguna manera tienen vigencia universal.
Ciertamente, en una situacin de este' tipo el Estado
solamente puede defender el orden existente por la presencia del
ejrcito, cuya gran importancia y cuya represin, de nuevo,
atestiguan el hecho de un Estado dbil y poco desarrollado, y no de
un Estado fuerte.
311
Captulo XVIII
Aunque la posicion de la Iglesia Catlica se est debilitando

rpidamente, ella sigue siendo la nica representante nacional en el
plano simblico, al lado del ejrcito en el plano del ejercicio de la
fuerza. A pesar de las grandes diferencias entre algunos pases,
sobre todo con Costa Rica, esta contina siendo la tendencia general.
Estos
Estados
precarios
tienen
una
fuerte
tendencia
al
autoritarismo,
y tradicionalmente
han
sido
dominados
por
dictaduras militares. Cuando aparecen peridicamente regmenes de
democracia parlamentaria, se trata de democracias oligrquicas, que
en cualquier momento pueden ser arrolladas por nuevas dictaduras
militares, apo ada s por estas mismas oligarquas.
La fuerte presencia del ejrcito en la institucionalidad del
Estado en Amrica Central -yen
Amrica Latina en general-, no
atestigua la existencia de Estados fuertes. Es ms bien el resultado
de una si acion, en la cual el Estado se haya dbilmente
desarrollado. El Estado no cumple con las funciones bsicas para la
sociedad, y suple esta carencia con la existencia de un aparato
represivo exageradamente grande.
Esta e a azn de la fuerte tendencia en Amrica Central, a
basar la legitimi ad del orden existente en la presencia del ejrcito.
La incapacidad de cumplir las funciones del Estado. Obliga a ste a
ser un Estado autoritario. Esta falta de desarrollo del Estado se nota
en Amrica Central en muchas partes, aunque con grandes
diferencias en e cada uno de los pases. Los Estados no pueden
siquiera fo
ular es rategias econmicas o sociales a largo plazo, All
donde urgen'
tentos de formular tales planes de parte de los
ministe 'o de planificacin, no llegan a definir polticas sino que se
limitan a dec aracio e de intenciones, Tampoco existen sistemas de
educacin que sean capaces de cubrir las necesidades de los pases,
ni capacidad e ejec tarlos. Tampoco hay sistemas de salud que
pueden cu
a L poblacin entera, La economa se desarrolla al
azar, a
ta de una po itica econmica nacional, sigue las pistas de
o 'e tacin dadas por los pases del centro y las instituciones
. e acional
dominada
por ellos, Dada esta ausencia, no es
po ible tampoco tener una estrategia de desarrollo cientfico o
tcnico. De to o e o
habla constantemente, pero no hay capacidad
poli 'ca para realizarlo.
310
Captulo XVIII
existente. Sin embargo, en alto grado son los mismos ejrcitos que
estabilizan el orden, los que hacen imposible el desarrollo de los
pases. Al destruir el excedente econmico improductivamente,
desvirtan la posibilidad de un desarrollo futuro.
Esta tendencia al orden autoritario no se ha dado nicamente
en Amrica Latina. Una tendencia parecida se observa tanto en la
historia de Europa Occidental, como en la de EE. UU. Tambin en
estos pases el dbil desarrollo del Estado en los siglos
XIX
.x.'VIIyI
llev a Estados autoritarios, aunque en este caso en forma
democrtica. Estas democracias fueron democracias autoritarias,
hasta por 10 menos la Primera Guerra Mundial. Estabilizaron el
orden existente no por el consenso, sino por la simple imposicin de
los grupos que sustentaban este orden. Lo hicieron por medio del
voto clasificado, en el cual los votantes, segn sus ingresos, tenan
diferente nmero devotos. Al no existir el voto universal, los grupos
dominantes tenan automticamente la mayora, y se disputaban el
gobierno entre ellos. La esclavitud en EE.UU., y la posterior
separacin de las razas-una
especie de apartheid- tuvo el mismo
efecto. No obstante, en este caso no fueron los ejrcitos los que
estabilizaron el orden, sino fuerzas represivas policiales, lo que hizo
ms fcil el trnsito l la democracia de voto universal despus de la
Primera Guerra Mundial, y es ms compatible con el uso del
excedente econmico para tareas de desarrollo ..
Sin embargo, tambin en estos pases la transicin a la
democracia del voto universal impuso la necesidad de establecer un
consenso para poder estabilizar el orden existente. Eso solamente se
pudo lograr por el desarrollo del Estado, el cual
ocurno
paralelamente a esta transicin. Por eso, en EE.UU., que es el pas
que menos ha logrado desarrollar el Estado, es donde ms
lentamente ha progresado el voto universal (de hecho, ste existe
recin desde los aos cincuenta de este siglo, como resultado del
Civil Rights Movement), y todava hoy mantiene mecanismos que
aseguran una muy baja participacin en las elecciones (que raras
veces alcanza el 50% de los con derecho al voto). All aparecieron, por
tanto, las teoras actuales de la democracia gobernable, dirigida o
controlada, que atestiguan el hecho de que en EE.UU., el precario
desarrollo del Estado no logr establecer un consenso que permita
que el voto universal dirija la determinacin del gobierno. Un
313
Captulo XVIII
consenso eficaz no es simplemente psicolgico, sino que consiste en

el desarrollo de una sociedad civil amplia, la que sin la mediacin
positiva de un Estado desarrollado, no puede surgir.
2.
El antiestatismo
metafsico frente
Estado: sociedad civil y Estado.
al
desarrollo
El antiestatismo metafsico es la respuesta surgida, en las

dcadas de los setenta y los ochenta, al desarrollo de la sociedad civil
y del Estado en las dcadas de los cincuenta y los sesenta. Las
dcadas de los cincuenta y los sesenta, son dcadas de desarrollo en
Amrica Latina. Se trata de un desarrollo econmico, social y
poltico, con miras a establecer un consenso que apoye la estabilidad
del sistema social existente. Para lograr este consenso se fomenta la
industrializacin en un marco de planificacin estatal global,
desarrollando a la vez el Estado en trminos de un Estado social
(leyes laborales, sistema de educacin y salud, reforma agraria, etc.).
Este desarro o estatal estimula un desarrollo de la sociedad civil a
nivel de organizaciones sindicales en la industria y el campo,
vecindades, cooperativas, organizaciones juveniles. Surge entonces
una sociedad civil amplia, con sus exigencias frente al mundo
empresarial y frente al Estado.
La poltica de . dustrializacin se basa en la substitucin de
importaciones, y logra un rpido desarrollo industrial en muchas
partes. Sin embargo cuando esta poltica hace crisis y se estanca,
aparecen conflictos a,
el de la sociedad civil, que rpidamente se
extienden al campo poli ieo, El aumento tendencial del desempleo y.
la concentracin del ingn
ubvierten el consenso sobre el sistema
social a fmes de la dcada de los sesenta, y la democracia de voto
universal produce mayoras que tienden a la ruptura. Esta crisis se
manifiesta en toda Amrica Latina pero tambin en los pases del
centro donde la rebelin es
. til de 1968 hace visible una crisis
de legitimidad, que es crisis del co senso. En los pases del centro se
logra superar esta crisis, en tanto
e en los pases latinoamericanos
la respuesta es extrema y lleva a la ruptura con el sistema
democrtico existente. Se abandona la poltica del consenso y se
pasa a la imposicin violenta de] captafismo amenazado.
I
314
del
Captulo XVIII
en Amrica Latina
Aparecen las dictaduras de Seguridad Nacional, que ya no

son del tipo de las dictaduras militares tradicionales de Amrica
Latina. Estas dictaduras son ahora altamente ideolgicas y hasta
metafsicas,
frente
a
dictaduras
tradicionales
simplemente
continuistas. Las dictaduras de Seguridad Nacional definen una
relacin nueva con la sociedad civil y con el Estado a partir del poder
militar, que se apoya en el terrorismo de Estado sistemtico.
Estas
dictaduras
se transforman
en
portadoras
del
antiestatismo metafsico en Amrica Latina, y surgen en los aos
ochenta tambin en Amrica Central (Honduras, Guatemala y El
Salvador). Aunque operen muchas veces con una
pantalla
democrtica, actan como 10 han hecho las dictaduras de Seguridad
Nacional de los setenta en los pases de Amrica del Sur. Apoyadas
en el terrorismo de Estado, imponen por la fuerza un sistema
econmico que prescinde del consenso de la poblacin.
En nombre del antiestatismo, estas dictaduras de Seguridad
Nacional actan en un doble sentido. Por un lado, destruyen la
sociedad civil, tal como se ha confgurado en las dcadas anteriores.
Por eso, destruyen los movimientos populares en todos sus mbitos:
sindical, cooperativo, vecinal. Destruyen tambin la organizacin
social derivada de las reformas agrarias en el campo. Destruyen
igualmente las organizaciones polticas generadas en vinculacin con
esta sociedad civil. Por el otro lado, destruyen las actividades del
Estado que han acompaado y mediatizado esta sociedad civil, o sea
la capacidad del Estado de trazar una estrategia 'econmica, as
como los sistemas de salud y educacin.
Toda esta
destruccin
se
realiza en
nombre del
desmantelamiento del Estado y de la privatizacin de sus funciones.
Una lnea de accin fundamentada
porua verdadera metafsica
antiestatista de los aparatos de represin.
Por supuesto, el Estado ni desaparece ni disminuye. Lo que
aparece ahora es un Estado distinto del anterior. El anterior Estado
buscaba el consenso popular. Por eso desarroll funciones que
promovieron a la vez la sociedad civil. Este nuevo Estado es un
Estado de imposicin violenta, que ha renunciado al consenso de la
poblacin para destruir la capacidad de la sociedad civil de ejercer
315
Capitulo XVIII
.ues
o Prouecto de
ueua Sociedad en Amrica Latina
resistencia u oposci ~ente a las lneas impuestas por la poltica

estatal, inspirada
la poltica del mercado total. Es un Estado
'edad civil. el cual la reduce a la empresa privada
e a las' elaciones del mercado.
o de sociedad el : resultante es muy similar al que
se tena
el siglo XIX.. El concepto apareci a comienzos de
aqul sia 0,
se rererra a
"a la actividad social no iniciada o
influida directame Le por el Estado. Dado el poco desarrollo social de
las socieda es europeas
ese tiempo, prcticamente la sociedad
civil se iden . c en :el mm o de actuacin de la empresa privada.
Incluso el i, '0
:=l emn
espre a eso directamente. Se habla all de
sociedad bnrauesa; "burger 'che Gesellschaft". Esta concepcin de la
sociedad .. ce espo roa al hecho de la democracia autoritaria
vigen e en ese 'e po.
e
taba de una sociedad civil ntidamente
clasista. en
cual ro o a burguesa tena voz y, por tanto, era
conside ada,
D Tan e
1 'glo _
se desarrolla la sociedad civil, y a
comienzos del siglo { a no tiene sentido identificarla con la
sociedad bun
esa,
lado de las empresas privadas han surgido un
gran nmero de o; ._;an.iz2cio es populares, en especial sindicatos y
cooperati as
as cuales se expresan polticamente en los partidos
socialistas que p . 'onan por el voto universal. La sociedad civil deja
de ser el mbi o de una rola clase, toda vez que ahora aparecen otras
clases organiza, as. En su eno brota un conflicto, que es ante todo
un conflicto de el:
burgus este conflicto como legtimo,

ionarse con l desarrollando nuevas funciones del
nnrcl,Pr1~' -n'llilerrte
logran establecer un nuevo consenso,
que no e
a este
conflicto, pero que lo canaliza y lo
iris
cionatiz:a. Do de eso no ocurre, surgen los primeros Estados
burgue
'ole os con la pretensin de suprimir completamente
c . e trata de 10s Estados fascistas surgidos entre las dos
undalee, Despus de la II Guerra Mundial, el Estado
de refo
s se impone en toda Europa Occidental. Las
funciones de
Es do y de la sociedad civil se desarrollan
paralelame te, y el cumplimiento de las funciones del Estado
po ibilita precisamente el fomento del desarrollo de la sociedad civil.
316
Captulo XVIII
La relacin entre los dos se encuentra en la base del consenso

democrtico que las sociedades de Europa Occidental produjeron
despus de la II Guerra Mundial, y en la base de su democracia
electoral con voto universal. Se trata del tipo de consenso que
Amrica Latina intent realizar en las dcadas de los cincuenta y los
sesenta, una lnea que todava la Alianza para el Progreso persigui.
La metafsica del antiestatismo aparece en las dcadas de los
setenta y los ochenta, cuando la sociedad capitalista rompe este
consenso y se vuelve a estabilizar por la imposicin pura y llana de
sus relaciones de produccin. Aparentemente hay un retomo a los
siglos XVIII y XIX. Efectivamente, los pensadores de la economa
poltica de ese tiempo, en especial Adam Smith, ya haban
desarrollado las bases tericas de este antiestatismo, del cual
sacaron como conclusin la exigencia de un Estado mnimo (Estado
Guardin). Se entiende pues la vuelta actual a Adam Smith como
clsico del pensamiento econmico, por este regreso a su
antiestatismo. Sin embargo, en la actualidad las mismas tesis del
antiestatismo resultan mucho ms extremas de lo que eran en siglos
pasados. En el siglo XVIII la sociedad capitalista se enfrent con una
sociedad feudal del pasado, a la cual destruy en nombre de sus
consignas antiestatistas.
Esta sociedad no tena ni fuerza ni
esperanza para poder resistir. La nueva sociedad civil todava no
haba nacido. La burguesa era, de hecho, la nica clase social
organizada, y no descubri la necesidad de un desarrollo estatal
especfico. Restringa el Estado a la funcin de aplicar la ley
burguesa en su interior, y al ejrcito para sus relaciones con el
exterior.
En esta situacin, el antiestatismo no alcanza tampoco los
niveles metafsicos que se muestran hoy, cuando la sociedad
burguesa destruye una sociedad civil que se ha desarrollado dentro
de ella. Cuando las dictaduras de Seguridad Nacional enfrentan a los
movimientos populares para destruirlos,
se
enfrentan
con
organizaciones que surgieron como parte de la propia sociedad
burguesa. Por eso, la agresividad resulta mayor y las formulaciones
del antiestatismo ms metafsicas.
317
Captulo XVIII
3.
Mercado y plan: la constitucin
del antiestatismo.
Cuando la sociedad civil es reducida a la sociedad burguesa,

ella tiende a identificarse con el mercado. Las relaciones sociales de
la sociedad civil se ven entonces exclusivamente en trminos de
relaciones mercantiles, y otras relaciones sociales parecen ser
secundarias, e incluso innecesarias. Esta es la visin de la sociedad
civil de la de los siglos XVIII y XIX, que actualmente retoma en
nombre del antiestatismo neoliberal.
S esto se piensa hasta el extremo, entonces la sociedad civil
identificada con el mercado se ve enfrentada con un Estado
innecesario, que hay que abolir. Si sobrevive, lo hace en nombre de
un Estado mnimo inevitable, que asegura el derecho de la propiedad
privada y el cumplimiento de los contratos. Se trata de un Estado
esencialmente represivo. Otra funcin no tiene. Se trata de una
visin maniquea de la sociedad, en la cual el mercado es el nico
polo legtimo de la accin, mientras que el Estado es algo que sobra,
o que es, en el mejor de los casos, un mal necesario. A eso responde
el principio burgus: tanto mercado como sea posible, tanto Estado
como sea inevitable. Por consiguiente, no hay funciones del Estado
fuera de las de ser un guardin represivo del derecho burgus.
Resulta as la visin liberal del Estado, en la cual ste es
esencialmente represivo, y el ejrcito y la polica son sus
instituciones centrales. No se le concede al Estado ninguna funci
positiva. Su nica funcin consiste en asegurar el funcionamiento
del mercado. Luego, la funcin del Estado es esencialmente negativa,
porque todo el funcionamiento de la sociedad se asegura a travs de
mercado.
Con eso, aparentemente, se elimina la misma poltica. Al ser
el Estado exclusivamente represivo, y al concentrarse su funci
exclusivamente en la imposicin
de las leyes del mercado
aparentemente la poltica se disuelve en tcnica. Por supuesto, sigu
habiendo poltica. Pero toda la poltica s. esconde ahora detrs
una pantalla, que la hace aparecer como una simple aplicacin
una tcnica. El mercado se presenta como una exigencia cientfica,_
de la ciencia se deriva la tcnica de su aplicacin.
318
ja,
de
de
ser
ad
en
ivil
do
de
ad
.do
na
Esta visin liberal del Estado tiene un trasfondo metafsico,

que la teora liberal elabora refirindose a la fuerza auto-reguladora
del mercado. Portante, es imposible analizar la funcin del Estado
sin analizar la relacin de ste, y de la planificacin, con el mercado.
El antiestatismo actual, de hecho, no es ms que la sustitucin del
Estado por la totalizacin del mercado. En cuanto el Estado, por
supuesto, sobrevive, es transformado en un aparato represivo que
tiene como nica funcin la represin de cualquier resistencia frente
al mercado. El Estado burgus que hoy resulta, es el Estado policial.
De esto se sigue que tenemos que volver, aunque sea
brevemente, sobre la teora de la auto-regulacin por el mercado, a la
cual se remonta este antiestatismo burgus y su crtica. Como su
clsico es Adam Smith, todo antiestatismo actual comienza con una
recuperacin de su pensamiento. En consecuencia, vamos a empezar
con la visin de Adam Smith.
leo
ra,
ide
ldo
ldo
es
sus
I1to
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del
ser
~:
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4.
La armona
de Adam Smith.
Adam Smith describe a la sociedad burguesa por medio de un

gran mito utpico, el mito del mercado. El mercado es para l la gran
sntesis humana, buscada a travs de toda la historia, entre el
inters propio de cada uno de los seres humanos y el inters pblico,
o inters general, el inters de todos. Comportndose el hombre en
mercados,
su
persecuclOn
del
inters
propio
asegura
automticamente el inters comn de todos. El mercado es una
estructura maravillosa que exime al hombre de toda responsabilidad
por el resultado concreto de sus actos, porque automticamente
garantiza que este resultado ser directa o indirectamente, de
provecho para todos. Cuanto menos el hombre se preocupe de los
otros y de su suerte, ms asegura a los otros sus condiciones
humanas de vida. Se constituye as toda una dialctica de los
contrarios, que ya Mandeville haba descrito anteriormente como:
vicios privados, virtudes pblicas. Adam Smith da a esta percepcin
de Mandeville, su cuerpo terico.
La irresponsabilidad por el resultado de los actos ya no
parece ser irresponsabilidad, sino verdadera responsabilidad. La
dureza, y hasta brutalidad, en las relaciones humanas ya no parece
319
VIIJ
Sociedad en Amrica Latina
ser dureza o bruta idad, . o exactamente lo contrario: la nica

forma realista de preocupacin por el otro, el realismo del amor al
prjimo. Adam Smith describe este milagro realizado por la
estructura
del mercado, como la "mano invisible", verdadera
Providencia que gua los actos humanos armnicamente:
Ninguno, por lo general se propone originariamente promover
el inters pblico, y acaso ni aun conoce cmo lo fomenta cuando no
abriga tal propsito. Cuando prefiere la industria domstica a la
extranjera, slo medita su propia seguridad, y cuando dirige la
primera de forma que su producto sea del mayor valor posible, slo
piensa en su ganancia propia; pero en este y en otros muchos casos
es conducido, corno por una mano invisible, a promover un fin que
nunca tuvo parte en su intencin.
Este es el automatismo: hay un fin, que es el inters general,
que se cumple precisamente porque no se lo tiene como meta.
Instalado el automatismo,
el inters de todos se defiende
exclusivamente y mejor, defendiendo este automatismo a ultranza.
Por tanto, se ha sustituido la tica en todos los mbitos humanos
por la instauracin de los valores del mercado: cumplimiento de los
contratos y respeto de la propiedad privada. Estos valores, al
institucionalizarse en estructuras de mercado, expulsan a todos los
otros. El inters de todos, y con l el bien comn, se transforma en
una simple tecnologa que se aplica asegurando la estabilidad de
esta estructura. En la estructura del mercado se descarga toda
sensacin humana, toda capacidad de consideracin del otro. La
estructura del mercado, como referencia mtica, desata la completa
irresponsabilidad, dndole el aspecto de la nica y verdadera
responsabilidad.
La tica social es sustituida por una tcnica. Para cumplir
con lo que las sociedades anteriores pensaban como tica, la
burguesa ahora implanta una simple tcnica: imponer los mercados.
Por eso, esta burguesa ya tampoco hace poltica. Para qu la
poltica, si hay un medio tcnico, que por su propia inercia, asegura
infaliblemente lo que la tica y la poltica anteriormente apuntaban
ilusoriamente?
La burguesa se siente iluminada, con la frmula
matemtica
y tcnica
en
las
manos,
que
permite llegar
calculadamente
a lo que
otros antes de
ella quera.n llegar
320
Captulo XVIII
ilusoriamente.
Los valores de la propiedad privada y del
cumplimiento de los contratos se transforman en esta estructura
mgica, que cumple qua estructura, automticamente, con todos los
sueos de la humanidad. La destruccin del hombre que la
burguesa lleva a cabo, es vista ahora como verdadera salvacin
humana. La historia del colonialismo, de la esclavitud cristiana y
liberal -el mayor imperio esclavista de toda la historia humana--,
los fascismos del siglo XX y las dictaduras de la Seguridad Nacional,
dan cuenta de las consecuencias que esta visin pretendidamente
cientfica de la sociedad, tiene.
Aparece un
egosmo que
moralmente
se
entiende
precisamente como lo contrario: preocupacin realista por la suerte
del otro. Por eso, la burguesa ni siquiera entiende el reproche de
egosmo: para ella, la persecucin del inters propio equivale a la
promocin de todos los otros, y sera daino preguntar por los
efectos concretos que la accin tiene sobre el otro. El burgus, al
perseguir exclusivamente su inters propio, est completamente
convencido que est persiguiendo la salvacin del otro. El cree en la
identidad de todos los intereses a travs del mercado.
Este clculo del inters propio se transforma en el
pensamiento burgus, incluso en el distintivo del hombre frente a los
animales. Es asunto de animales el pedir proteccin, ser tomado en
cuenta. El hombre calcula sus intereses:
Cuando aun animal falta alguna cosa que quiere conseguir de
un hombre o de otro animal, no tiene ms remedio de persuasin
que granjear con halagos la gracia de aquel de quien l aprende que
ha de recibir lo que busca. Un cachorro acaricia a su madre, y un
perro procura con mil halageos movimientos llamarla atencin de
su dueo cuando se sienta a comer, si ve que no le dan el alimento
que necesita.
No obstante, el hombre no es un animal. Necesita tambin a
los otros, pero consigue su colaboracin por el clculo del inters
propio. El mito utpico del mercado, lo defiende en nombre del
realismo. Adam Smith prosigue con las siguientes palabras:
321
Captulo XVIII
Pero el hombre se halla siempre constituido, segn la

ordinaria providencia, en la necesidad de la ayuda de su semejante.
suponiendo siempre la del primer Hacedor, y aun aquella ayuda de
hombre en vano la esperara siempre de la pura benevolencia de su
prjimo, por lo que la conseguir con ms seguridad interesando en
favor suyo el amor propio de los otros, en cuanto a manifestarles que
por utilidad de ellos tambin les pide 10 que desea obtener.
Cualquiera que en materia de intereses estpula con otro, se propone
hacer esto: "dame t lo que me hace falta, y yo te dar lo que te falta
a ti". Esta es la inteligencia de semejantes compromisos, y este es el
modo de obtener de otro mayor parte en los buenos oficios de que
necesita en el comercio de la sociedad civil. No de la benevolencia del
carnicero, del vinatero, del panadero, sino de sus mirasol inters
propio es de quien esperamos y debemos esperar nuestro alimento.
No imploramos su humanidad, sino acudimos a su amor propio;
nunca les hablamos de nuestras necesidades, sino de sus ventajas.
Aparece la divisin social del trabajo como un sistema de
clculos del inters propio, que no admite ninguna correccin. Hay
una conviccin ingenua, de que un mecanismo de este tipo es
benevolente simplemente en cuanto estructura. Ciertamente, nadie
duda que en una divisin social del trabajo aparezcan, y tienen que
aparecer, estos clculos del inters propio. Sin embargo, la teora de
la armona nos llama a no admitir ni una sola referencia diferente.
Todo tiene que reducirse a este clculo del inters propio, mientras
slo la ideologa del mercado vigila por el inters ajeno. Uno es
servidor del otro, y la ganancia que logra, es la medida cuantitativa
de la eficacia de este servicio. El mercado parece ser un simple
mbito de servicios, en el cual el inters propio impulsa a cada uno a
servir al otro lo ms y lo mejor posible. El mercado es societas
perfecta que nunca tiene la culpa, pero frente a la cual todos son
culpables. Sustituye a la Iglesia de la Edad Media en esta posicin.
Sin embargo, esta teora de la armona del mercado va
acompaada por un tenebroso realismo. No sostiene que a todos les
va bien en los mercados. Al contrario, vincula el mercado con un
silencioso y cotidiano genocidio. Lo que celebra en cuanto al
mercado, es que este es capaz de eliminar a todos los hombres que
no tengan la capacidad o iniciativa para imponerse. En el mercado
322
Captulo XVIII
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slo sobreviven los ms aptos, los otros perecen. El mercado es un

sistema de competencia, en el cual no solamente se decide sobre
productos y su produccin, sino igualmente sobre los productores y
su vida. La armona no slo es de la oferta y la demanda de
productos, sino igualmente de los productores. El mercado es un
seor sobre la vida y la muerte:
En una sociedad civil, slo entre las gentes de inferior clase
del pueblo puede la escasez de alimentos poner lmite a la
multiplicacin de la especie humana, y esto no puede verificarse de
otro modo que destruyendo aquella escasez una gran parte de los
hijos que producen sus fecundos matrimonios... As es cmo la
escasez de hombres, al modo que las mercaderas, regula
necesariamente la produccin de la especie humana: la aviva cuando
va lenta y la contiene cuando se aviva demasiado. Esta misma
demanda de hombres, o solicitud y busca de manos trabajadoras
que hacen falta para el trabajo, es la que regula y determina el
estado de propagacin, en el orden civil, en todos los pases del
mundo ...
La armona de Adam Smith no es armomca para todos.
Funciona nicamente para una clase social. Es clasista y celebra
una lucha de clases desde arriba, que la burguesa lleva a cabo
desde el siglo XVIII. Sirvindose unos a otros, se elimina a aquellos
que no logran hacer un servicio que lespermita vivir. No obstante, su
muerte es un logro del inters general y del bien comn, un sacrificio
necesario para que el conjunto se desarrolle para el bien de todos. El
individualismo desemboca en un colectivismo cnico sin lmites.
Se trata de una visin del mundo que nos puede explicar
adecuadamente el capitalismo del siglo XVIII y de una gran parte del
siglo XIX. Hay ciertos cambios a partir de fines del siglo XIX, que
impregnan el sistema capitalista hasta los aos setenta del siglo XX.
En esos aos setenta ocurre otra vez un cambio, y los aos ochenta
atestiguan la vuelta de un capitalismo, que de nuevo puede ser
interpretado adecuadamente por la visin del mundo de Adam
Smith. Eso precisamente explica por qu hoy Adam Srnith
nuevamente es considerado el clsico principal del pensamiento
econmico.
F
323
..
Actualmente encont.ramos la misma visron del mundo que

demostramos en Adam Smith, en aut.ores como, por ejemplo Hayek,
quien durante un viaje a Chile, en uno de los peores momentos de la
dict.adura de Seguridad Nacional, dijo:
"Una sociedad libre requiere de ciertas morales que en ltima
instancia se reducen a la mantencin de vidas: no a la mantencin de
todas
las vidas, porque podra
ser necesario sacrificar vidas
individuales para preservar un numero mayor de otras vidas. Por lo
tanto las nicas reglas morales son las que llevan al "clculo de
vidas": la propiedad y el contrato".
Tenemos el mismo argument.o: el sacrificio de vidas humanas
es necesario en pos del int.ers general, expresado esta vez por Hayek
como preservacin de un nmero mayor de vidas en el fut.uro. La
expresin es vaca y mtica.
Act.uar en favor de los desfavorecidos slo es recomendable si,
no hacerlo, peligra la est.abilidad del sistema. As 10 expresa
Lyot.ard, en su libro sobre el pensamiento posmoderno:
al
El derecho no viene del sufrimiento, viene de que el

trat.amient.o de ste
hace al sistema ms performativo. Las
necesidades de los ms desfavorecidos no. deben servir en principio
de regulador del sist.ema, pues al ser ya conocida la manera de
satisfacerlas, su satisfaccin no puede mejorar sus actuaciones, sino
solamente
dificult.ar
(aumentar)
sus
gastos.
La
umca
contra-indicacin es que la no-satisfaccin puede desestabilizar el
conjunto. Es contrario a la fuerza regularse de acuerdo a la
debilidad.
Se tratara en este caso no de reformas sociales, sino de

reformas anti-subversivas. La guerra psicolgica se encarga de
producir una
situacin en la cual la no-satisfaccin de las
necesidades deje de desestabilizar al conjunto. En este caso no ha:
ninguna contra-indicacin. Es el caso de Adam Smith, en el cual el
mercado regula el nmero de seres humanos vivientes, condenandc
a muerte a los sobrantes. Visiblemente, se trata de una visin d~
mundo en la cual no existen siquiera derechos humanos. Le.
324
Captulo XVIII
en Amrica Latina
igualdad de los hombres, es el derecho de todos por igual de matar al

otro. Lo que se le impone al hombre, exclusivamente, es hacerlo
dentro de las reglas del mercado.
5.
La crtica
de
auto-regulado.
Marx:
el
mercado
como
sistema
La crtica de Marx a Adam Smith, sin embargo, no se limita a

la afirmacin de los derechos humanos frente a tal sistema de
automatismo estructural. Marx asume el mismo mtodo cientfico de
Smith, para
llevarlo a consecuencias
que
ste
no previo.
Por eso, Marx acepta que el mercado sea un sistema auto-regulado,
que produce exactamente el tipo de armona que Smith le imputa.
Pero, Marx busca las explicaciones y las razones. Describe este tipo
de auto-regulacin por una caracterstica central:
"En la divisin de trabajo del taller, la cantidad proporcional
que primero da la prctica y luego la reflexin, gobierna a priori, como
una regla, la masa de obreros asignada a cada funcin especfica. En
la divisin social del trabajo, slo acta a posteriori, como necesidad
fatal, oculta, muda, perceptible nada ms que en las variaciones
baromtricas de los precios de mercado, que se impone y domina por
medio de catstrofes el capricho arbitrario de los productores de
mercancias".
Segn Marx, el equilibrio resultante es un "equilibrio por el
desequilibrio", un equilibrio que se produce nicamente por
reacciones de los actores a desequilibrios del mercado. Es un
equilibrio que presupone la existencia de desequilibrios, y jams los
puede eliminar. Esta es la razn de que el proceso de produccin sea
un "martirio del productor". El mercado no puede dejar de producir
este martirio, porque sin l no podra producir el equilibrio de la
armona de Adam Smith.
Marx denuncia, por ende, al mercado como un automatismo
mortal para
una
clase productora que est
continuamente
amenazada por la muerte. Una muerte que, para una parte de los
productores, constantemente
se produce de
manera efectiva.
325
Capitulo
XVIII
Esta muerte es una condicin de la eficacia del mercado. Marx la ve

no slo como muerte efectiva de personas,
sino que extiende la
problemtica.
El mercado, al escoger los muertos,
subvierte las
propias fuentes de la productividad,
sobre la cual se fundamenta
su
eficacia. Este efecto del mercado lleva a su bvertirlo con un efecto nointencional de la accin de sus participantes.
Al producir mucho, y
cada vez ms, socava las bases propias de su productividad:
el
hombre y la naturaleza:
"En
la aqricultura, lo mismo que en la manufactura,

la
capitalista de la produccin parece no ser otra cosa
que el martirologio del productor; el medio de trabajo, apenas la forma
de domar, explotar y empobrecer al trabajador; la combinacin social
del trabajo, la opresin organizada de su vitalidad, su libertad y su
independencia
individuales.
La dispersin de los trabajadores
agrcolas en superficies
ms extensas
quiebra
su fuerza
de
resistencia, en tanto que la concentracin aumenta la de los obreros
urbanos. En la agricultura moderna, al igual que en la industria de las
ciudades, el crecimiento de la productividad y el rendimiento superior
- del trabajo se adquieren al precio de la- destruccin y la aniquilacin
de la fuerza de trabajo. Adems, cada progreso de la agricultura
capitalista es un progreso, no slo en el arte de explotar al trabajador,
sino tambin en el de despojar el suelo. Cada progreso en el arte de
acentuar su fertilidad durante un tiempo, un progreso en la ruina de
sus recursos duraderos de fertilidad. Cuanto mas se desarrolla un
pas, por ejemplo Estados Unidos, sobre la base de la gran industria,
ms rapidez presenta el desarrollo de ese proceso de destruccin. Por
consiguiente, la produccin capitalista slo desarrolla la tcnica y la
combinacion. del proceso social al mismo tiempo que agota
fuentes de las cuales brota riqueza: la tierra y el trabajador".
transformaciori
Marx descubre
detrs de la produccin
de bienes en el
mercado,
con
su alta
eficacia, un proceso destructivo
que lo
acompaa,
sin ser un producto de la intencin de los actores da
mercado. Estos, al pretender
una productividad
siempre mayo
logran su alta eficacia a costo de una destruccin
que socava a.
mismo proceso productivo. Al producir una riqueza siempre mayolas fuentes de la produccin de esa riqueza son destruidas.
326
Captulo XVIII
en Amrica Latina
Adarn Smith ya haba visto el proceso de destruccin del

hombre, cuando explicaba que la oferta y la demanda deciden sobre
la cantidad de hombres que pueden sobrevivir. Pero Smith no lo
enfoca en su destructividad, sino solamente como fermento de la
productividad de la economa capitalista. Tampoco da cuenta del
hecho de que un proceso de destruccin parecido se lleva a cabo con
la naturaleza. Tambin la sobrevivencia de la naturaleza, es algo que
es decidido por la oferta y la demanda. Recin Marx lo introduce en
su anlisis, aunque todava ni de lejos le da la importancia que hoy,
en el siglo XX, ha llegado a tener.
De esta manera, Marx replantea la tesis del automatismo del
mercado que Adam Smith haba formulado. Tambin Marx ve el
mercado como un automatismo que permite una productividad
nunca vista antes en la historia humana, y corno un sistema
auto-regulador que crea un orden por el desorden, un equilibrio por
el desequilibrio. Orden y equilibrio son productos de una reaccin
constante
en contra del desorden y el desequilibrio, que
constantemente se reproducen en el mercado. No obstante. Marx
descubre que los efectos de este automatismo socavan, tambin
automticamente, las fuentes de la riqueza de las cuales depende. El
automatismo del mercado, segn Marx, es por tanto una gran
mquina autodestructora a largo plazo. Cuanta ms riqueza crea,
ms destruye las fuentes de sta: el hombre y lanaturaleza.
Casi todo esto es una simple ampliacin del punto de vista
elaborado por Adam Smith, si bien ahora dentro de un marco terico
ms elaborado y sofisticado. Sin embargo, Marx ha aadido un
elemento nuevo, que Smith ni sospech. Se trata de su tesis de un
aumento acumulativo de la destructividad del capitalismo, que
tendencialmente lleva a la catstrofe del sistema entero. No
solamente analiza la destructividad del mercado en relacin a su
productividad, sino que llega al resultado de que esta destructividad
aumenta ms rpidamente que la propia productividad. El sistema
se transforma en un peligro para la misma sobrevivencia de la
humanidad.
Marx formula esta tesis en sus leyes de tendencias, entre las
cuales destaca la ley de la pauperizacin. Sostiene all que por el
hecho de que el mercado fragmenta todas las decisiones econmicas,
327
Captulo XVIII
crea desequilibrios que desembocan en una pauperizacin de la

poblacin integrante del sistema capitalista, que tiene una tendencia
automtica a extenderse y a profundizarse. Al destruir a los
hombres, expulsndolos de la divisin social del trabajo, desemboca
en una tendencia creciente y constante a la destruccin. Por
consiguiente, Marx sostiene frente a Smith que el sistema
auto-regulado del mercado, no tiene estabilidad a largo plazo.
As pues, mientras Smith considera la muerte de los
expulsados y sobrantes como el aceite de la mquina del mercado,
Marx la considera como una destructividad de ste, que se
transforma en el origen de su socavamiento. Ambos parten del
mismo fenmeno emprico de los sacrificios humanos realizados en el
altar del mercado, cuya fertilidad sacrificial consiste en la alta
eficacia de la produccin mercantil. nicamente que Smith los
interpreta como la razn de una armona social estable. De hecho, se
inscribe en una sacrificialidad arcaica, y sus argumentos no son ms
que secularizaciones de los sacrificios humanos cometidos por la
sociedad arcaica. Al enfrentarse crticamente a eso, Marx llama al
capital un rnoloc, uno de los dioses antiguos que recibi sacrificios
humanos. Marx, sin embargo, no solamente condena estos sacrificios
humanos de la sociedad burguesa, sino que analiza sus efectos
empricos. Como resultado sostiene que su consecuencia es la
autodestruccin
de
la
sociedad
burguesa
por
efectos
no-intencionales de la accin humana, guiada exclusivamente por
criterios de mercado, un resultado que es producto del propio
automatismo del mercado.
Luego, Marx no niega que exista un automatismo del mercado,
ni que ste sea un sistema auto-regulado. En este sentido, acepta los
argumentos de Adam Smith. Slo que aade un elemento que
cambia completamente el significado de este automatismo. Se trata
de la destructividad acumulativa, que, como resultado, pone en
peligro el mercado mismo. Por sus anlisis hace ver que se trata de
una destructividad auto-destructora, y no como cree Adam Smith,. de
una simple destruccin de otros que no repercute sobre el mercado
mismo. Por tanto, Marx dir que esta destructividad, que ya Smith
imputa al mercado, es, en contra de la opinin de ste, destructiva
para el mercado mismo. Segn Marx, el mercado es un automatismo
328
Captulo XVIII
que automticamente se socava a s mismo, y con l a la humanidad

entera, al destruir las fuentes de las riquezas en cuya produccin
est empeado.
En el tiempo en el cual Marx desarrolla su anlisis, interpreta
adecuadamente lo que los pueblos europeos estn viviendo. Viven la
destructividad antihumana de la sociedad burguesa. No obstante, ya
hacia el fin de la vida de Marx ocurren cambios, los cuales parecen
relativizar o refutar los anlisis de Marx. Estos cambios ocurren en la
propia sociedad burguesa. Por un lado, la crueldad desnuda del
pensamiento de Smith choca con corrientes humanistas burguesas,
que empiezan a oponerse a la aceptacin de estas consecuencias del
mercado por las sociedades europeas. Por otro lado, el impacto de los
movimientos socialistas obliga a la burguesa a aceptar reformas
econmicas y sociales para amortiguar estos efectos. Aparece el
reformismo de la sociedad' burguesa y la reformulacin de la teora
econmica en su forma neoclsica. En esta teora se inspira el
reformismo burgus.
Ella sustituye la armona sacrificial de Adam Smith por una
imaginacin del mercado en trminos de un equilibrio perfecto.
Surge pues la teora de la competencia perfecta, que describe a un
mercado que sea capaz de integrar a todos sus actores en un
intercambio de iguales. Ya no se quiere recordar la armona de
Smith. En la visin de estos tericos neoclsicos. Smith no es nada
ms que un precursor del pensamiento econmico, no su fundador.
Fundadores del pensamiento econmico moderno se consideran
ellos, que sostienen haber transformado la teora econmica en
ciencia.
Esta teora de la competencia perfecta -o teora general del
equilibrioes una
construccin abstracta,
que tiene pocos
antecedentes en la teora econmica anterior. Sin embargo, uno de
sus antecedentes es el modelo de Robinson, tal como fue utilizado
por el pensamiento econmico desde el siglo XVIII. Solamente que el
modelo del equilibrio ya no se refiere a una sola persona en relacin
a su trabajo con la naturaleza, sino que es una especie de "Robinson
social", una sociedad en la cual
todos los hombres, como
participantes del mercado, actan con una transparencia perfecta
tal, que el mercado permite en cada momento un equilibrio de todos
329
Capitulo XVIII
sus componentes. Hablando con palabras de Marx, se trata de la

construccin de un mercado con una "coordinacin a priori" de la
divisin social del trabajo.
Para poder derivar este modelo de la competencia perfecta, se
le introducen ciertos supuestos tericos. El principal, es el supuesto
de un conocimiento perfecto de parte de todos los participantes en el
mercado. En consecuencia, se dice: supuesto que todos ellos tengan
un conocimiento perfecto de todos los hechos que ocurren en el
mercado, sus decisiones de consumo y produccin llevarn la
economa a un equilibrio, en el cual toda decisin es optimal y
ningn productor es expulsado.
As, aparentemente,
se ha concebido un equilibrio del
mercado completamente humano, en el cual el mercado funciona sin
exigir sacrificios humanos. El reformismo de la sociedad burguesa se
inspira en esta imagen abstracta como su utopa, a la cual se quiere
aproximar. Es la contraparte de la utopa de Marx, que tambin
concibe una "coordinacin a prior" de la divisin social del trabajo,
elaborando en esta lnea su imagen igualmente abstracta del
comunismo, como una "asociacin de productores libres", al cual se
trata de aproximar.
De esta utopa de la competencia perfecta, el reformismo
burgus deriva las condiciones de la aproximacin. Supone. que la
economa de mercado se aproximar tanto ms a esta su utopa,
cuanto ms asegure una competencia efectiva, acompandola por
reformas sociales que empujen la integracin de todos en el sistema
de la divisin social de trabajo: reconocimiento de los sindicatos
obreros, seguro social, y, a partir de Keynes, poltica de pleno
empleo. Despus de la Segunda Guerra Mundial, se incluye la
poltica de desarrollo para los pases subdesarrollados. Pero todo eso
se entiende como una poltica de aproximacin al equilibrio del
mercado, sin dudar jams de que las metas se pueden conseguir
dentro de los lmites que el funcionamiento de mercados libres
impone. Aparece as, con el reformismo de la sociedad burguesa, el
intervencionismo estatal, el cual se autointerpreta
como una
actividad necesaria para que el mercado pueda encontrar sus metas,
descritas por la utopa de la competencia perfecta. Se habla del
Estado de bienestar.
330
Captulo XVIII
La sociedad burguesa cree haber refutado la crtica del

capitalismo que Marx haba hecho. Pareciera que ya no hay una
pauperizacin creciente, sino ms bien un bienestar compartido que
se extiende a regiones del mundo cada vez mayores. Es la situacin
de los aos cincuenta y sesenta del siglo XX. El mercado pareciera
ser un medio de compartir las riquezas. La tesis de Marx sobre el
carcter autodestructor
del mercado, ya no convence. Pero,
igualmente Adam Smith pierde actualidad. El equilibrio del mercado
parece haber vencido sobre su armona sacrificial.
Eso repercute decisivamente en el pensamiento marxista
posterior a Marx, y en las sociedades socialistas. Es tas dejan de
fundar su actuacin sobre la crtica del capitalismo que Marx haba
hecho. Interpretan la planificacin econmica siempre como algo
superior al mercado, si bien apunta en la misma direccin en la que
el mercado empuja. En la antigua Unin Sovitica se hablaba de
"alcanzar y superar a EE.UU.". El mercado capitalista da las pautas
que orientan a las propias sociedades socialistas. Capitalismo y
socialismo tienen la misma meta, y cada cual trata de llegar con
mtodos distintos. No se contraponen destructividad catastrfica del
mercado y sociedad alternativa que ponga en equilibrio a la
humanidad consigo misma y con la naturaleza, sino mercado y
planificacin.
Sin embargo, cuando el mercado da las metas por alcanzar,
tambin el mercado es el mejor, e incluso el nico, camino para
alcanzarlas. Si se quiere alcanzar a EE.UU., hay que hacerlo con los
mtodos que usa EE.UU. Por ello, los pases socialistas entran en
una crisis de la que difcilmente se recuperarn.
No obstante, cuando la sociedad burguesa reformista llega a
su cspide, a fines de los aos sesenta, su imagen de sociedad sin
sacrificios humanos --capitalismo con rostro humanoempieza a
derrumbarse. Varias crisis anuncian los problemas.
En los pases del centro aparece un desempleo, frente al cual
la poltica keynesiana de pleno empleo resulta ineficaz. Se habla
ahora de stagflacin. Aunque el presupuesto pblico ejecute una
331
Captulo XVIII
poltica de gastos, no se mejora la situacin del empleo, sino que slo

se refuerza el proceso inflacionario. Stagnacin (estancamiento) se
junta con int1acin: por eso se habla de stagflacin.
Al mismo tiempo ocurre que la poltica de desarrollo que se
haba seguido en Amrica Latina y en otros paises del Tercer Mundo,
entra en un proceso de stagnacin. Aun cuando se mantengan tasas
de crecimiento positivas, aumenta la parte de la poblacin sin
empleo. Toda la industria se convierte en un gran enclave. La crisis
del desarrollo se hace visible con la deuda externa del Tercer Mundo.
Si bien la deuda no es la causa de la crisis, sus efectos ahora la
perpetan.
Paralelamente se manifiesta una crisis, que pocos haban
previsto unas dcadas atrs. Se trata de la crisis del ambiente, que
ahora empieza a amenazar la propia sobrevivencia de la humanidad
entera. La tecnologa y su uso mercantil resulta destructora de la
naturaleza, cuya sobrevivencia es condicin para la sobrevivencia
humana.
Sin embargo, se trata de cnSIS a las cuales no corresponde
una crisis del capital y del mercado. Los negocios van bien, la tasa de
ganancia est subiendo. El carcter de la crisis ha cambiado en
relacin a las crisis cclicas del siglo XIX. En l, el incremento de las
tasas de ganancia coincida con el aumento del empleo, y la crisis de
esa tasa y su baja, corresponda a una baja del desempleo. El
desempleo, y con l la pauperizacin, eran cclicos. Actualmente no
ocurre eso. El desempleo y la pauperizacin suben, no obstante, la
dinmica del mundo de los negocios y de la tasa de ganancia, crece
tambin. Desde el punto de vista del capital, no existe ninguna
crisis. La crisis es de los circuitos de reproduccin de la vida
humana y de la naturaleza. Las tasas de ganancia suben, ellas no
indican la crisis. La industria mundial se ha transformado en una
isla -o en un archipilago-, en una especie de enclave que se
desarrolla tanto mejor, cuanto peor le va a los otros. La destruccin
de los hombres y de la naturaleza coincide con altas ganancias. Hoy
es mucho ms visible el hecho de que las tasas de ganancia suben,
en el grado en que el futuro de la humanidad es destruido. Destruir
la naturaleza, destruir el desarrollo del Tercer Mundo, produce
ganancias
ms
altas que cuidarlos. Tasas de ganancia
y
332
Captulo XVIII
en Amrica Latina
sobrevivencia de la humanidad, entran cada vez ms visiblemente en

contradiccin. El camino de la maximizacin
de las ganancias,
resulta ser un camino que conduce a la muerte de la humanidad.
Por eso decae el optimismo de la sociedad de bienestar
durante
los
aos
setenta.
El
desarrollo
de
los
pases
subdesarrollados se estanca y la destruccin progresiva de la
naturaleza se hace ms obvia. Mientras en la: dcada de los sesenta
se haba hablado en los pases del Tercer Mundo de la necesidad de
medidas para asegurar el desarrollo, que fueran ms all de la
vigencia de la sociedad capitalista, aparecen ahora anlisis
preocupante s sobre la crisis ambiental. En 1972 se publica Lmites
del crecimiento, del Club de Roma. El presidente Crter promueve en
EE.UU. una evaluacin del ambiente mundial que desemboca en el
informe Global 2000, que confirma la preocupacin del Club de
Roma. No obstante, resulta ahora que las posibles medidas por
tomar, tendrn efectos estructurales profundos sobre el sistema
econmico.
Por primera vez en su historia, la sociedad burguesa enfrenta
abiertamente crisis que ya no pueden ser tratadas en trminos de
una simple poltica de reformas en los lmites vigentes del libre juego
de mercados. El reformismo burgus, frente a estas metas -poltica
del desarrollo y poltica ambiental-, desemboca en una crtica de la
sociedad burguesa misma. No efecta esta crtica, pero dicha
sociedad est visiblemente expuesta a ella. Tanto el desarrollo como
el ambiente exigen medidas de coordinacin del mismo aparato
tecnolgico, las cuales no pueden ser tomadas de la lgica misma de
los mercados. Tienen que ser medidas que dirijan la tecnologa, antes
de que ella sea usada mercantilmente.
Se trata del retomo de la crtica del capitalismo de Marx.
Efectivamente, el mercado ha resultado ser 'un automatismo que, al
producir la riqueza, destruye progresivamente las fuentes de todas
las riquezas: el hombre y la naturaleza. Destruye la naturaleza por
sus propios mecanismos, y al destruir a los hombres, destruye ms
todava a la naturaleza. Porque los hombres expulsados de la
divisin social del trabajo, y condenados a la pauperizacin, tratan
de
salvarse
destruyendo
an
ms
la
naturaleza.
333
.,
.>
Captulo xvm
Vuelven las lej es de endencia de Marx, que efectivamente

pueden
interpretar
10 que ocurre ahora. El efecto destructor y sacrificial del
automa isrno del me-cado
que ya Adam Smith haba demostrado,
resulta
realmen e acumulatix o y ascendente,
tal
como Marx
sostuviera.
En la actualidad
podemos ver eso con mucha
ms
intensidad
de lo que era posible en el siglo XIX. Tenemos imgenes
de este tipo que aparecen
ecuentemente.
Se habla de que son cinco
minutos para las doce. Se habla de una bomba de tiempo. Pero se
habla tambin de un deterioro acumulativo de la destruccin,
sobre
todo de la na
aleza que se acerca a un punto de no retomo a
partir
el cual re colapso
e la 'da ya no es reversible.
Dermis eadow, e coordinador del estudio del Club de Roma
sobre os Lmite , del crecimiento, respondi en una entrevista a la
pregunta de s'
o querra realizar hoy un estudio de repercusiones
parecidas:
"Suficierae 'empD he tratado de ser un evangelista global, y he

tenido que aprender que no puedo cambiar el mundo. Adems, la
humanidad se 00 ~ ID como un suicida, y ya no tiene sentido
argumentar con
"".!irida.. una vez que haya saltado de la ventana".
6.
E~ me:scad:o
ieC!ilJm9
mecanismo
de
regulacin
de
la
t,e;c:ru)logja~,
ercantznente
y calcular su empleo en
de las ganancias,
implica
frageaentaris
e te. Cada introduccin
de una
bre n sector fragmentario de la naturaleza
o social del trabajo. Desde el punto
acta en el mercado, las repercusiones
iloga so
el co junto, sea de la divisin social
Ia
turaleza, no interesan.
Adems, para la
e e ta estos efectos indirectos de su
maairmzacin
trmino
UoA ........
Esta accin
orien aei n segn
producto de es
. cula necesariamente
con la
es
aunque
no sea slo el
humana,
mercantil
o no,
Captulo XVIII
tiende a un comportamiento de este tipo. Sin embargo, un sistema

de mercados hace compulsivo este comportamiento fragmentario. El
mercado arrastra hacia l. El mecanismo competitivo lo impone,
porque, por un lado, la participacin en la destruccin promete
ganancias mayores que cualquier otro comportamiento; y por otro,
amenaza con la expulsin del mercado de toda empresa que no se
oriente por la ganancia. No obstante, tanto la divisin social del
trabajo como la naturaleza forman conjuntos interdependientes. Lo
que hace una accin tecnolgica en una parte, repercute en muchas
e, indirectamente, en todas partes. Pero tambin lo que ocurre en
otras partes se hace notar, por interdependencia, en el lugar de
partida. El conjunto interdependiente resulta ser una red de
causaciones mutuas. Muchos de estos efectos son previsibles, y se
desarrolla un trabajo cientifico constante para conocer mejor estas
interdependencias.
Sin embargo, el criterio mercantil induce, y
muchas veces obliga, a no evitar tales efectos y ms bien
aprovecharlos. Eso lleva a constantes distorsiones (se trata de
distorsiones de parte del mercado, cuyos efectos distorsiona) en estos
conjuntos interdependientes,
que hacen desaparecer elementos
necesarios para la reproduccin de los conjuntos. Cuanto ms
ocurre eso, ms se restringe el conjunto interdependiente, pudiendo
llegar hasta al colapso.
Es ms fcil ver esto en relacin a la naturaleza como
conjunto interdependiente. En el aproche fragmentario se llega a
grados de destruccin que amenazan la sobrevivencia del conjunto,
como un medio para la vida humana. La destruccin de los bosques,
el hoyo de ozono, el envenenamiento del agua potable, muestran
tendencias de este tipo. Ningn criterio de escasez del mercado
anuncia que se est llegando a un lmite de lo posible. nicamente el
colapso podra mostrarlo, pero lo demuestra solamente porque ya se
ha pasado el punto de no retomo. Hasta llegar al colapso, el
comportamiento fragmentario sigue siendo el ms
rentablemercantilmente visto- de todos los comportamientos alternativos
posibles. Antes del colapso el mercado todava florece, a pesar de que
las condiciones de vida ya se han destruido. El verde del dlar cubre
el verde de la naturaleza, hasta que la muerte de la naturaleza 10
haga palidecer.
335
Captulo XVIII
Las destrucciones que ocurren, incluso aceleran el mismo
proceso de destruccin. Al intentar sobrepasar los efectos negativos
resultantes, la accin fragmentaria busca febrilmente sustitutos del
elemento natural daado, y al hacerlo, se ciega frente a los
problemas, agravndolos ms
todava. Por eso la velocidad
destructora aumenta con ms rapidez que la propia produccin de
riquezas. Aparece de este modo la ley tendencial auto destructora-de
la cual Marx haba h ablado-e-como producto del propio automatismo
del mercado.
Automatismo de mercado y aplicacin fragmentaria de la
tcnica forman una unidad inseparable, que resulta destructora
frente a los conjuntos interdependientes. Esta destruccin es
necesariamente acumulativa, con la amenaza de pasar un punto de
no retomo, a partir del cual ya no hay salida. Aunque no se sepa con
exactitud en qu momento se llega a este punto, se sabe que tal
punto debe existir. El mercado resulta ser efectivamente un
mecanismo autodestructor, un monstruo, como en la pelcula The
Yellow Submarine que se devora a s mismo.
Frente a este fenmeno no se puede reaccionar con un simple
cambio de valores ticos, si bien tales valores son condicin
necesaria para que haya un cambio, y es que cualquier actitud de
valores se estrella con un mercado que compulsivamente impone
actitudes fragmentarias frente a la naturaleza ya cualquier conjunto
interdependiente (divisin social del trabajo, pero tambin culturas
autctonas, religiones, etc.].
Actuar sobre los criterios fragmentarios de la tecnologa,'
presupone establecer lmites a los criterios mismos del mercado,
siempre y cuando aparezca esta tendencia destructora. Toda la
relacin con el mercado tendra que cambiar .. Tiene que ser puesto
bajo criterios no derivados mercantilmente, capaces de guiar la
tecnologa dentro de los lmites de los conjuntos nterdependientes.
Recin dentro de estos lmites pueden regir los criterios del mercado.
En este argumento, las exigencias de nuevos rdenes econmicos y
ecolgicos tienen su base. Sin embargo, para la ideologa burguesa
se trata de un punto critico.
336
Captulo XVIII
El reformismo burgus siempre se cuid de ubicar sus

:.---ormasdentro de lmites dados por el mercado, sin fijarle lmites a
. y aunque a veces ha traspasado esta posicin =-como, por
, en el caso de los ordenamientos del mercado agrario de los
::c:-sescentrales=-, por lo menos respet ideolgicamente este lmite.
ahora resulta ser al revs. Para ir ms all de la aplicacin
de la tecnologa, se necesita establecer un orden que
lmites a la accin de los mercados.
el reformismo burgus
de
Las frmulas
creadas
teriormente ya no eran suficientes, y cualquier nueva frmula
tendra que llevar a un cambio profundo de la propia
,--,,, .....a..""" burguesa, el cual ni an hoy se sabe hasta dnde tiene que
Se trata de un punto en el que la propia teora econmica del
. deja de ser explicativa. El reformismo burgus la haba
.."rn..'.''.t-'''rl
como una imagen utpica, a la cual uno se
puede real izando reformas econmicas y sociales dentro
de los
que deja abiertos el libre juego de los mercados.
No
obstante, este modelo de equilibrio puede llevar a

bien diferentes. Es una conceptualizacin circular,
funcionamiento de competencia perfecta es el resultado de
stos tericos extremos, en especial del supuesto de un
ocimiento perfecto de parte de todos los participantes
del
siendo todos los hombres participantes.
Si este es
el supuesto terico, entonces se sigue ms bien que la
de mercado no puede tener ninguna tendencia a este
con reformas o sin reformas. Si el mercado puede tener
tendencia al equilibrio solamente en el caso de que exista tal
nocmiento, se prueba que tal tendencia al equilibrio no resulta del
es la conclusin de la teora econmica neoliberal, tal
la expone Hayek. Por lo tanto, vuelve a la armona de Adam
con su concepcin del mercado como un
sistema
ro-regulado, cuya armona se produce por el sacrificio de los
s, que son eliminados por la oferta y la demanda. Pero el
337
Captulo XVIII
concepto tiene ya que ser ampliado. La exclusin por la oferta y la

demanda en la actualidad ya no se refiere nicamente a los seres
humanos, sino tambin a la naturaleza. La armona del sistema
auto-regulado se basa ahora visiblemente en el sacrificio, tanto de
los productores como de la naturaleza. No hay otra manera de
concebir una tendencia al 'equilibrio. La teora neoliberal la busca,
por ende, por el mismo camino que Adam Smth la haba
encontrado. Regresa a la armona sacrificial de Adam Smith. Sin
embargo, sigue en pie la crtica del capitalismo que Marx haba
hecho. Expresamente, l se haba referido a este tipo de armona de
los mercados y sostenido que produce efectos acumulativos que
llevan al sistema,
por
efecto de
su
automatismo,
a la
autodestruccin. Empero, la teora neoliberal no contestar jams.
Si, en cambio, aceptamos esta crtica de Marx, la teora
general del equilibrio del pensamiento neoclsico puede ser usada
como prueba de lo contrario de lo que pretende comprobar. No
muestra lo que el mercado puede, sino lo que no puede. Describe un
equilibrio del mercado, y comprueba que por medio de ste, no se
puede llegar ni aproximarse a l. El precio de mercado, como precio
de equilibrio de la oferta y la demanda, no indica de por s
racionalidad' econmica
alguna.
Puede coincidir
con
esta
racionalidad o no. Que el precio equilibre la oferta y la demanda, no
dice nada sobre su racionalidad econmica. Es econmicamente
racional solamente si es un precio que, como indicador en los
mercados, asegure un uso tal del hombre y de la naturaleza, que
stos no sean destruidos. No obstante, ningn precio puede asegurar
eso automticamente.
Por tanto, para que haya racionalidad
econmica, hace falta una accin que asegure que los mercados se'
mantengan en los lmites trazados por la necesaria reproduccin de
los conjuntos interdependientes de la divisin social del mercado y
de la naturaleza:
La teora econmica neoliberal, en cambio, se desentiende del
problema de esta racionalidad econmica. Sostiene, por tautologa,
que el precio que iguala la oferta y la demanda es el precio racional,
justamente porque iguala la oferta y la demanda. No logra salir de
esta tautologa, porque rechaza hablar de los efectos distorsionantes
que el mercado tiene sobre el mundo real.
338
Captulo XVIlI
Resulta una teora del ptimo de los precios, en la cual los

:::ecios --de oferta y de demanda- describen el camino ms corto,
_::.:J
rodeos ni desvos, hacia el abismo, hacia la destruccin del
- mbre y de la naturaleza. Lo que la teora neoclsica llama precios
-:::cionales,no es ms que eso. El sistema auto-regulador tiene all su
: . Para dar apenas un ejemplo. Los precios de oferta y de demanda
-= 'can hoy la destruccin tanto de la Amazonia como del Himalaya.
~_guiendoesta indicacin, el mercado actual efecta la destruccin.
::-:::-0 estos mismos precios de oferta y de demanda, indican ensuciar
agua y el aire. Indican adems, por los pagos de la deuda externa
Tercer Mundo, la rpida pauperizacin de su poblacin y la
_~alizacin del desarrollo de tres continentes.
A un concepto de racionalidad econmica de este tipo, le falta
nte coherencia. Porque ahora, cualquier esfuerzo por
la naturaleza, salvar al hombre, evitar el desempleo y la
.
aparece
como
distorsin
del
mercado
y,
secuentemente, de la propia racionalidad. El concepto de
dad implicado, lo resume Kindleberger: "Cuando todos se
locos, lo racional es, volverse loco tambin".
El que la
.....u.u:uHu.au
sobreviva, seria una simple distorsin del mercado y una
de la racionalidad econmica. Los neoliberales son como el
Castello Branco, que encabez el golpe militar de 1965 en
Despus del golpe, dijo: Antes estbamos delante de un
ll--:srrlO profundo. Con el golpe, dimos un gran paso adelante.
LCU.U
....
...!UH ..>UH
Es el mercado el que distorsiona, por su maximizacin de un

mercantil cuantitativo y abstracto, el equilibrio del hombre
el hombre y con la naturaleza. Hay que vigilarlo, para que haya
racionalidad que describe el marco en el cual la humanidad y
.aturaleza pueden seguir existiendo. Ese es el nico concepto
nte de racionalidad econmica. En esta visin, las luchas
de proteccin de la naturaleza, la exigencia de desarrollo
Tercer Mundo, la anulacin de la deuda externa del Tercer
do y las actuaciones estatales que de ah se derivan, son
no solamente ticas, sino de una racionalidad econmica
por la lgica del mercado. Acrecientan la racionalidad
:..:Jmica,si efectivamente logran asegurar pasos concretos en tales
,
s. Que le vaya bien a la gente y que pueda vivir, es tambin
lUll'Clct
339
Capitulo xvm
una exigencia de la racionalidad econmica. No es una simple
exigencia "tica" que distorsiona la racionalidad econmica, como los
neoliberales creen.
Esto no significa que haya un automatismo al revs, en el
sentido de que los precios de oferta y de demanda necesariamente
sean distorsionan tes. No hay automatismo que pueda asegurar ni la
racionalidad ni la irracionalidad. Si los precios de oferta y de
demanda son racionales o no, ello es resultado de un juicio sobre
esos precios, que se oriente en la racionalidad econmica de la
sobrevivencia de la humanidad y de la naturaleza. No existe una
solucin "tcnica" a priori, no hay una simple deduccin de
principios como los del mercado. La poltica no se reduce a la
tcnica, sino que ella es imposible sin sabidura.
7.
El capitalismo salvaje.
En los aos setenta de este siglo, el reformismo burgus lleg

a su lmite. Los problemas del desempleo estructural en los pases
del centro de la frustracin de la poltica de desarrollo en el Tercer
Mundo y de la crisis del ambiente, no podan ser solucionados con
los mtodos tradicionales que haba empleado. Si se quera
solucionarlos, se tendra que tomar medidas que chocaran con
principios sagrados de la sociedad burguesa', en especial el principio
segn el cual el mercado y sus leyes son la ltima y la ms alta
referencia de cualquier poltica econmica. Apareca ahora la
necesidad de un nuevo orden econmico y de un orden ecolgico a
nivel de la economa mundial. El mercado mundial necesitaba un
marco que 10 canalizara dentro de los lmites de una racionalidad
econmica que le impusiera el respeto por las condiciones de la
reproduccin, tanto de los seres humanos como de la naturaleza.
Para la sociedad burguesa era un desafio y una provocacin.
Tendra que haber enfocado un problema que las sociedades
socialistas no haban solucionado, y en parte ni notado, a pesar de
que tendran que haber sido ellas las que promovieran una solucin.
La provocacin consista en el hecho de que slo podra enfrentar
este desafio, cambiando sus propias estructuras para adecuarlas a la
solucin
de
estos
problemas
fundamentales.
340
Captulo XVIII
mple
o los
el
lente
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Iobre
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una
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~ la
rin.
ades
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;in.
ntar
a la
iles.
Sin embargo, en vez de eso, la sociedad burguesa realiz una vuelta

completa. En vez de encarar los problemas, los neg. Cuando en
1980 Reagan sube a la presidencia de EE.UU., efecta una poltica
de "tabula rasa". Frente al desempleo estructural,
opta por el
debilitamiento, e incluso la destruccin, de los sindicatos obreros y
de la poltica de empleo. Frente a la crisis de la poltica del
desarrollo, opta por la supresin y paralizacin del desarrollo del
Tercer Mundo; y frente a la crisis ambiental, simplemente cierra los
ojos. Empieza una de las dcadas ms agresivas y destructoras de la
historia del capitalismo.
Retorna el capitalismo salvaje. El debilitamiento de los
sindicatos se ogra muy rpido. En los pases de Amrica Latina, se
pasa por periodos de un terrorismo de Estado incontenible. La
supresin del desarrollo de los pases subdesarrollados se logra por
la poltica del cobro de la deuda externa del Tercer Mundo, que
destruye en gran parte lo logrado por la poltica de desarrollo de los
aos cincuenta
sesenta. En cuanto al ambiente, se abren todos los
canales de destruccin sin plantear ni una medida de limitacin,
excepto dentro de los pases del centro mismo. Nunca se ha
destruido tan despiadadamente a la naturaleza como en la dcada de
los ochenta, que sigue precisamente a la dcada en la cual con los
Limites del crecimiento, del Club de Roma, y con el plan Global
2000, se haba llamado poderosamente la atencin sobre ese
fenmeno.
Ha surgido una burguesa salvaje que se lanza a la
destruccin,
sin aceptar siquiera argumentos.
Un capitalismo
frentico se vuelve en contra de las riquezas del planeta, en el grado
en el que todava stas siguen existiendo. Y cuanto ms se evidencia
la crisis del socialismo, ms salvaje resulta el capitalismo.
Este capitalismo aparece en nombre del antiestatismo y del
anti-intervencionismo estatal, del anti-reformismo y de la denuncia y
persecucin de los movimientos populares. Es un capitalismo
desnudo, que llega al poder total y 10 usa con arbitrariedad ilimitada.
Transforma la sociedad burguesa en una sociedad militarista, que
impone sus puntos de vista en todas partes por la violencia militar y
policial. Su antiestatismo, por ser una defensa del mercado desnudo
341
Captulo XVIII
en Amrica Latina
sin ningn lmite, se transforma en violencia sin lmite. El terrorismo

estatal es su instrumento imprescindible. Donde sea necesario,
instala los regmenes totalitarios de Seguridad Nacional.
Este capitalismo salvaje reencuentra a Adam Smith como su
clsico y lo celebra como su fundador. Descarta a los tericos del
reformismo burgus, desde' John Stuart Mili y Marshall, hasta
Keynes. Su desnudez la defiende en nombre de la "mano invisible".
Sin embargo, ya no se puede volver tan simplemente a Adam
Smith. Este vivi en un mundo bien diferente. Era un mundo que no
conoca todava los efectos acumulativos de la destructividad del
automatismo del mercado. Smith crea en un mundo en el cual la
eliminacin de hombres por la oferta y la demanda en los mercados,
no era ms que un sacrificio que fertiliza a la sociedad capitalista. No
obstante, desde Smith hasta hoy, pasando por Marx como su autor
principal,
la percepcin del carcter
acumulativo
de esta
destructividad
se ha hecho presente. El mundo imaginario
semi-arcaico de Smith ha desaparecido. En la actualidad, el mercado
contiene visiblemente un automatismo autodestructor.
Por eso, la
simple referencia a la mano invisible de Adam Smith, ya no resulta
suficiente en el mundo de hoy.
Actualmente tenemos que ver no solamente con la muerte de
algunos, sino con la tendencia a la muerte de toda la humanidad,
incluidos los neoliberales mismos. Para poder sostener este su
capitalismo salvaje, la misma sociedad burguesa constata esta
tendencia. Con esto ella pasa hoy a la necesidad del herosmo de un
suicidio colectivo de la humanidad.
Convencida de la crtica del capitalismo de Marx, opta no por
la vida en respuesta al mercado, sino por la mstica de la muerte. En
el suicidio colectivo, esta mstica se transforma en proyecto. Marx
jams previo esta posibilidad. Con su optimismo propio del siglo XIX,
l estaba seguro de que al revelar la tendencia destructora del
automatismo del mercado, la reaccin humana seria directamente y
sin rodeos en favor de una alternativa. Pero result no ser as. El
proyecto del heosmo del suicidio colectivo resulta muy tentador. El
nazismo alemn fue
el primer caso de un
pueblo que,
mayoritariamente, se emborrach con este tipo de herosmo.
342
Captulo XVIII
La burguesa tiene antecedentes para este pensamiento. El

reformismo burgus nunca fue su nica respuesta a la crtica del
capitalismo de Marx. En los pases donde los movimientos socialistas
eran suficientemente fuertes como para poder aspirar al poder, la
burguesa no ha sido predominantemente reformista. Empez muy
temprano a desarrollar un pensamiento de respuesta salvaje. Eso
ocurri en especial en la Alemania nazi y en la Italia y la Espaa
fascistas, si bien ha tenido muchas repercusiones en los otros paises
burgueses. En la situacin actual, la sociedad burguesa recupera
estos pensamientos y les da un desarrollo nuevo.
Ahora, esta burguesa no se puede afirmar sin volver a este
herosmo del suicidio colectivo. La sociedad burguesa de hoy lo
necesita, porque sabe que la crtica del capitalismo de Marx es cierta.
Si la sociedad del mercado contiene este automatismo autodestructor
que arrastra toda la humanidad detrs de si, como lo sostiene Marx,
nicamente se la puede afirmar en los trminos salvajes actuales;
fomentando esta misma mstica de la muerte.
El autor que primero elabor esta respuesta, y que sigue
siendo el ms fascinante hasta hoy, es Friedrich Nietzsche. A travs
de Nietzsche, esta burguesa frentica que se ha desarrollado
paralelamente al reformismo burgus desde fines del siglo pasado, se
ha interpretado a s misma. Desde esta perspectiva, el reformismo
burgus se ve diferente:
.
Puede muy bien ser que representantes nobles (aunque no
muy inteligentes) de las clases dirigentes se propongan tratar a todos
los hombres como iguales, reconocerles derechos iguales; en este
sentido, una concepcin idealista que descanse en la justicia es
posible, pero como he dicho, slo en el seno de la clase dirigente, que
en este caso ejerce la justicia por sacrificios y abdicaciones. Por el
contrario, reclamar la igualdad de los derechos, como lo hacen los
socialistas de las clases dirigidas, no es nunca emanacin de la
justicia, sino de la codicia. Mustrense a una fiera pedazos de carne
sangrienta en sus proximidades; retreselos despus, hasta que ruja;
este rugido significa justicia?
343
Capitulo
xvm

La imagen que se tiene de los pueblos se ha transformado en
la de una bestia salvaje que ruge, y a la cual se arrojan pedazos de
carne. Son el peligro que amenaza con la muerte. Hay una evidente
inversin de la crtica del capitalismo de Marx. Este reprochaba al
capitalismo destruir con su voracidad las fuentes de todas las
riquezas: el hombre y la naturaleza .. Por tanto, le reprochaba que su
eficacia descansa sobre unc.destructividad, que por los efectos nointencionales de la accin humana por los criterios del mercado,
tiende a destruir las bases reales de esta misma eficacia. Tiene una
eficacia a plazo limitado. Sin asegurar la reproduccin de estas
fuentes de riqueza, no puede haber un futuro a largo plazo de la
humanidad. En consecuencia, haoe falta someter esta eficacia
mercantil a un criterio de sobrevr -enca.
En la visin del capitalismo salvaje, esta exigencia por precios
e ingresos que permitan reproducir estas fuentes de riqueza, es
enfocada como el peligro. Los pueblos que piden poder vivir, parecen
ser los voraces que hay que combatir, fieras por domar. Son como los
muestra la pelcula: La gran comilona. El peligro es que sean
reivindicadas las condiciones de reproduccin del hombre y de la
naturaleza. Este criterio se ha extendido en buena parte a los grupos
que se esfuerzan por salvar la naturaleza. En la visin del
capitalismo salvaje, la exigencia de la reproduccin del hombre y de
la naturaleza se transforma en un levantamiento en contra de la
racionalidad, definida por las relaciones mercantiles. Para Marx, la
racionalidad econmica consista en asegurar las condiciones de la
reproduccin del hombre y la naturaleza, y con eso la sobrevivencia
humana. El capitalismo salvaje ha declarado los precios de la oferta
y la demanda como lo racional, aunque destruya al hombre y a la
naturaleza. La destruccin llega a ser 10 racional.
Esta burguesa no responde a la crtica del capitalismo hecha
por Marx, por ms que est convencida de que es cierta. La asume
ms bien al revs, celebrando la capacidad de auto-destruirse como
su herosmo, "Vivir peligrosamente" es su lema, prefiriendo esta
libertad mortal a la preocupacin por la sobrevivencia humana.
Invierte la crtica del capitalismo de Marx, para desembocar en el
herosmo del suicidio colectivo de la humanidad. Esto presupone
destruir todo humanismo univer salista , y denunciar cualquier
344
Captulo XVIII
reivindicacin concreta de la igualdad de los hombres. La burguesa

celebra su propia barbarie.
8.
La metafsica
antiestatista
y la abolicin del Estado.
Como lo mostr Hannah Arendt, el totalitarismo del Estado

no proviene de ideologas estatistas,
sino antiestatistas.
El
antiestatismo se vuelve totalitario, en cuanto aparece como ideologa
del poder que pretende usar el Estado con fines antiestatistas. El
totalitarismo es una poltica antiestatista que transforma el Estado
en un instrumento para la realizacin de alguna societas perfecta, en
cuyo nombre surge el antiestatismo. Histricamente han sido las
societas perfecta de la guerra total, de la planificacin total y del
mercado total, las que originaron sociedades totalitarias. La
inquisicin de la Edad Media es su precursora.
Este antiestatismo, que subyace al terrorismo del Estado
totalitario, es la otra cara de la reduccin de la poltica a una tcnica.
Cuando la poltica se considera una tcnica, no se ve ya ninguna
razn para la existencia del Estado. Este tiene ahora la nica funcin
de imponer esta tcnica (sea del mercado, sea de la guerra, sea de la
planificacin), para desaparecer o marginarse l mismo como
resultado de esta su propia accin. Es famosa la descripcin de este
proceso que hace Stalin:
Nos declaramos en favor de la muerte del Estado y al mismo
tiempo nos alzamos en pro del fortalecimiento de la dictadura del
proletariado, que representa la ms poderosa y potente autoridad de
todas las formas del Estado que han existido hasta el da de hoy. El
ms elevado desarrollo posible del poder del Estado con objeto de
preparar las condiciones para la muerte del Estado: sta es la
frmula marxista. Hayek, cuando se hace un idelogo de las
dictaduras totalitarias de Seguridad Nacional, se expresa en
trminos casi idnticos: Cuando un gobierno est en quiebra, y no
hay reglas conocidas, es necesario crear las reglas para decir lo que
se puede hacer y lo que no se puede hacer. Y en estas circunstancias
es prcticamente inevitable que alguien tenga poderes absortos.
Poderes absolutos que deberan usar justamente para evitar y limitar
todo poder absoluto en el futuro Reagan afirma exactamente lo
345
Capitulo XVIII
mismo, cuando en sus discursos deca: "No tenemos problemas con
el Estado, el Estado es el problema". Es ideologa totalitaria en
estado puro. Este mismo antiestatismo lo tenemos entre los
fascistas. Gentile transforma eso en ideologa del Estado fascista
italiano: "...en esta concepcin el Estado es la voluntad del individuo
mismo en su aspecto universal y absoluto, de modo que el individuo se
traga al Estado, y dado que la autoridad legtima no puede extenderse
ms all de la voluntad real del individuo, la autoridad se resuelve por
completo en la libertad. As, el absolutismo se invierte y parece
haberse transformado en su opuesto, y la verdadera democracia
absoluta no es la que busca un Estado limitado sino la que no fija
ningn lmite al Estado que se desarrolla en lo ms profundo del
corazn
del individuo,
confiriendo a su voluntad
la fuerza
absolutamente universal de la ley"
La forma actual del antiestatismo
burgus la previo
posiblemente mejor Nietzsche. Sus palabras parecen una adivinanza:
"El socialismo es el fantstico hermano menor del despotismo casi
difunto, cuya herencia quiere recoger; sus esfuerzos son, pues,
reaccionarios. Desea una plenitud del poder del Estado como el propio
despotismo no tuvo jams; sobrepasa lo que ensea el pasado, porque
trabaja por reducir a la nada formalmente al individuo: es que ste le
parece un lujo injustificable de la Naturaleza y debe ser correqido por
l un 'rgano til de la comunidad. Corno consecuencia de esta
afinidad, se deja ver siempre alrededor de todos los desarrollos
excesivos de poder, como el viejo socialista tipo Platn, en la corte del
tirano de Sicilia: anhela (y aun exige en ocasiones) el despotismo
cesreo
de este siglo, porque como he dicho, deseara ser su
heredero.: Cuando su ruda voz se mezcla al grito de guerra: 'Lo ms
Estado posibles, este grito resultar de pronto ms ruidoso que nunca;
pero en seguida estallar con no menor fuerza el grito opuesto: "Lo
menos Estado posible".
Desemboca en seguida en la misma abolicin del Estado: "La
creencia en un orden divino de las cosas polticas, en un misterio en la
existencia del Estado, es de origen religioso: desaparecida la religin.
el Estado perder
inevitablemente
su antiguo velo de Isis y no
recobrar ms sus respeto. La soberana del pueblo, vista de cerca,
servir para hacer desvanecer hasta la magia y la supersticin ltima
en el dominio de estos sentimientos; la democracia moderna es la
346
Capitulo XVIII
en Amrica Latina
forma histrica de la decadencia del Estado... cuando el Estado no

corresponda y a las exigencias de estas fuerzas, no ser por cierto el
caos el que le suceder en el mundo, sino que ser una invencin
mucho ms apropiada que el Estado la que triunfar del Estado ... "
Actualmente vivimos la fantstica unin del triunfalismo
burgus combinado con su antestatismo
extremo. "Fin de la
historia", es su grito. La ambigedad del lema revela la ambigedad
de toda la sociedad burguesa actual. Efectivamente, este fin de la
historia puede ser muy bien el fin de la humanidad y del planeta. Los
actuales discursos de la burguesa son sumamente parecidos a los
discursos de los socialistas stalinistas en el congreso de la victoria
del Partido Comunista de la Unin Sovitica en 1927 (XVcongreso).
El mismo hegelianismo falso, la misma seguridad de que ya no puede
haber un paso atrs, la misma decisin por el todo. Hoy la burguesa
tiene su congreso de la victoria, ms triunfal todava que aqul de
1927. Se trata de la victoria no slo en la Unin Sovitica, sino en la
tierra entera.
En esta forma ha llegado en la actualidad el antiestatismo a
Amrica Latina y a Amrica Central. Se une en el ejercicio del poder
poltico, el triunfalismo prepotente y el antiestatismo, con la visin
. del mercado total como su institucin perfecta. Esta es precisamente
la combinacin totalitaria -poder
triunfante, antiestatismo y
sociedad perfecta-,
que Hannah Arendt denunci como el peligro
totalitario. Este conjunto engendra al terrorismo de Estado, tan
vigente tambin hoy en Amrica Latina yen Amrica Central.
9.
La determinacin
Latina.
futura
de
la
sociedad
en
Amrica
Sin embargo, el problema no es el mercado de por s, sino la

pretensin de su transformacin en sociedad perfecta, en la nica
institucin legtima en nombre de la cual se destruye a los
movimientos populares y al Estado, en institucin totalizadora de la
sociedad. El problema es el antiestatismo, no el mercado como tal. Al
considerar al mercado como institucin perfecta, ste lo devora todo
y se transforma en un sujeto totalitario. Al destruir al Estado
destruye a la sociedad civil, y no se puede mantener sino por la
transformacin del Estado en Estado terrorista.
347
Captulo XVIII
Algo parecido ocurna a las sociedades del socialismo

histrico. Transformaron la planificacin en su sociedad perfecta
respectiva. En nombre de la planificacin apareci el antiestatismo, y
ste se transform en terrorismo de Estado. El problema tampoco es
la planificacin de por s, sino la pretensin de su transformacin en
sociedad perfecta, en la nica institucin legtima con el destino de
devorar a todas las otras instituciones. El Estado se hizo inoperante,
y destruy igualmente la sociedad civil,
Ante estos problemas, vemos cmo no hace falta buscar de
nuevo otra sociedad perfecta en nombre de la cual se totalice la
sociedad. De 10 que se trata, es de renunciar a la imposicin de
sociedades perfectas. De dejar de pretender abolir el Estado o el
mercado, y reconocer que la concepcin de las sociedades perfectas
como principio de la poltica, destruye a la sociedad misma. No hay,
ni puede haber, una sociedad perfecta. No hay, ni puede haber, una
sola institucin que totalice a la sociedad. Decir esto actualmente
sobre el Estado o sobre la planificacin, ni siquiera hace falta. Todo
el mundo est convencido de que no pueden ser sociedad perfecta.
Pero s es necesario decir eso mismo del mercado. Pues ste aparece
nuevamente como el totalizador, como la nica legitimidad en la
sociedad, como la institucin que tiene el derecho de barrer con
todas las otras instituciones, inclusive con la vida en la tierra.
Lo que hace falta es un pensamiento de sntesis, capaz de
interpretar una poltica que sepa dar a las instituciones diversas su
lugar y su funcin, para cumplir con las exigencias de la vida
humana en esta tierra, en la cual todos tienen que poder vivir hoy y
maana. La base sera el reconocimiento de que en la actualidad los
seres humanos, que trabajan exclusivamente orientados por el
mercado, abandonados a sus fuerzas auto-reguladoras, destruyen
las fuentes de la riqueza que estn produciendo. Abandonados a
estas fuerzas, ponen en peligro la vida del planeta. Frente a estos
efectos destructores
del mercado, que
acompaan,
eso
s,
automticamente
sus fuerzas creadoras, aparece, y tiene que
aparecer, la resistencia de la propia sociedad civil que toma la forma
de organizaciones populares de la ms diversa ndole, tanto de
proteccin de los seres humanos como de la naturaleza. Estas
organizaciones populares cumplen una funcin de racionalizacin
348
Captulo XVIII
del mercado, al protegerlo mediante su resistencia, frente a las

fuerzas destructoras que l produce. No "distorsionan" al mercado,
sino que actan frente a distorsiones que el propio mercado produce.
Sin embargo, esta funcin no la pueden cumplir las
organizaciones populares, si no pueden recurrir al Estado. El Estado,
en sus funciones positivas, es la' instancia de poder que puede
universalizar la actuacin de las organizaciones populares. Si esta
universalizacin no ocurre, la resistencia resulta tan fragmentaria
como lo es la actuacin humana dentro de los mercados. En ese
caso, ella reproduce los efectos destructores del mercado sin poder
corregirlos.
El Estado es, pues, la instancia de universalizacin de la
resistencia frente a las distorsiones que el mercado produce en las
relaciones humanas y en la naturaleza. El no tiene por qu intervenir
en los mercados, cuando ellos no producen estas distorsiones. Por
ende, la teora de las funciones del Estado tiene que partir del
conocimiento de las distorsiones que el mercado produce.
Aparecen las funciones del Estado en dos lneas, es decir,
como funcin de promocin de la sociedad civil y como [uncin de
planificacin de la economa.
En su funcin de promocin de la sociedad civil, el Estado
tiene que hacer posible el desarrollo de sta y abrirle posibilidades.
Al respecto, se trata primero de asegurar legalmente la existencia de
las organizaciones populares y el ejercicio de su resistencia. Pero,
igualmente, se trata de asegurar su capacidad econmica de
existencia. Aparecen tambin funciones que solamente el Estado
puede cumplir, en cuanto determinadas actividades necesitan ser
universalizadas y la actividad privada resulta incapaz de lograrlo.
Eso ocurre especialmente en el campo de la educacin y de la salud.
Una atencin universal de estas necesidades parece imposible sin el
surgimiento de sistemas de salud y de educacin pblicos de alto
nivel.
En su funcin de planificacin econmica el Estado tiene que
hacer posible, y promover, un desarrollo econmico y social capaz de
asegurar la integracin econmica y social de la poblacin entera, lo
349
Captulo XVIII
mismo que su compatibilidad con la conservacin de la naturaleza.

La necesidad del cumplimiento de esta funcin quizs es ms visible
en las sociedades subdesarrolladas, donde es evidente que la
empresa privada, sola y abandonada a las fuerzas auto-reguladoras
del mercado, nicamente en casos muy excepcionales puede
garantizar algn desarrollo econmico, y que es menos capaz todava
de integrar a la poblacin entera en la divisin social del trabajo. o
obstante, esta necesidad de la actividad estatal se hace cada vez ms
visible en referencia a la conservacin de la naturaleza. Solamente
un Estado planificador es capaz de darle a la empresa privada la
posibilidad y el espacio para cumplir con su tarea de desarrollar
econmicamente a sus
pases. Igualmente, slo un
Estado
planificador puede asegurar que el desarrollo econmico respete los
lmites de la integracin humana en la economa y de la conservacin
de la naturaleza. Tambin en este caso de la actividad planificadora
del Estado, su primera funcin es la promocin y el apoyo a las
empresas. Sin embargo, la necesidad de universalizar el desarrollo, el
respeto a la naturaleza y la necesidad de asegurar esto para todos
de parte de todos, impone asimismo en lo econmico la actividad
directa del Estado, sea a travs de empresas pblicas, como de la
imposicin de lneas y lmites de las inversiones.
1
De esta manera, el problema del Estado resulta ser un

problema de la sociedad entera, en la cual se interrelacionan e
interpenetran la sociedad civil, el mercado y el Estado. Ninguno de
estos polos puede existir sin el otro, e incluso la posibilidad de la
vida humana y de la misma racionalidad econmica es un producto
de los tres y de su interrelacin, de tal modo que haya una sntesis
en vez de la negacin de un polo en nombre del otro. Solamente en
esta perspectiva ser posible enfocar los problemas del desarrollo
pendientes. Se trata de problemas que actualmente ya ni siquiera
pueden ser solucionados por los Estados dentro de sus marcos de
dominacin poltica, sino que implican la necesidad de la creacin de
nuevos rdenes mundiales-s-nuevo orden mundial econmico,
financiero, de mercados, ecolgico-- sin los cuales una poltica de
desarrollo racional ya no es posible.
El anlisis que hemos hecho ha insistido principalmente en el
problema del mercado, por la simple razn que hoy el mercado es el
lugar desde el cual son destruidos la sociedad civil y el Estado. En la
350
Captulo XVIII
actualidad, el mercado pretende ser la institucin perfecta a partir de

la cual se pretende totalizar a la sociedad. Las sociedades del
socialismo histrico, en las cuales se realizaba esta totalizacin a
partir de la planificacin econmica, con la subsiguiente subversin
y tendencial destruccin de la sociedad civil y del Estado, estn
desapareciendo.
Es cierto que no slo el mercado distorsiona a las relaciones
humanas y a la naturaleza. Tambin desde la sociedad civil y desde
el Estado, aparecen distorsiones del mercado. No obstante, hoy se
necesita, primariamente, hacer esta crtica al mercado para mostrar
que no hay, y no puede haber, ninguna sociedad perfecta, y por lo
tanto, ninguna institucin legitimada a totalizar la sociedad. Se
requiere lomar conciencia de que el resultado no debe ser destruir en
nombre de una institucin a todas las otras, sino lograr una
interrelacin tal entre ellas, que se complementen en vez de
distorsionarse. Esa es la tarea de la poltica, y ninguna tcnica la
puede hacer desaparecer.
Por eso, no se trata simplemente de defender al Estado como
si algn estatismo fuera la solucin para los peligros del
antiestatismo. Asegurar las funciones del Estado, implica una
determinada posicin frente a las funciones del mercado y frente al
desarrollo de la propia sociedad civil. Tiene que ser una respuesta a
la crisis provocada por la poltica de desmantelamiento del Estado y
de las polticas de desarrollo.
Los perodos de desarrollo vigoroso de Amrica Latina, han
sido perodos de alta actividad estatal y de un importante
intervencionismo estatal, a los cuales ha contestado un significativo
esfuerzo de las
empresas
privadas. Con
el comienzo del
desmantelamiento del Estado, en cambio, empieza el estancamiento
de la economa latinoamericana y su fracaso en desarrollar el
continente. Han subido enormemente las ganancias, pero el
resultado ha sido la alta ineficacia de la tal llamada iniciativa privada
para desarrollar estos pases, Eso lleva a la coincidencia de un
rpido desmantelamiento del Estado econmico y social en los aos
ochenta, con un estancamiento cada vez ms notable del desarrollo
econmico y de la dinmica de las empresas capitalstas. Esto, sin
351
Captulo XVII
en Amrica Latina
embargo, va paralelo a un aumento siempre mayor de las ganancias

de estas mismas empresas. La incapacidad de la empresa privada de
desarrollar los pases de Amrica Latina, no reduce sus ganancias,
sino ms bien las incrementa.
Cuanto ms se evidencia este estancamiento, ms se habla de
la necesidad de privatizar an ms las funciones econmicas y
sociales del Estado. No puede existir ninguna duda de que de este
desmantelamiento del Estado, resultarn ganancias todava mayores
de las que se tenan antes. Actividades como la salud, la educacin,
pero tambin la privatizacin de las empresas pblicas, permiten
obtener ganancias privadas en actividades hasta ahora mantenidas
en manos del Estado.
El Estado se transforma ahora en un instrumento de
aprovechamiento econmico de parte de las clases dirigentes. Ya no
cumple con sus funciones, si bien sigue siendo aprovechado. Se
pagan subvenciones inauditas,
slo que no a los sectores
postergados sino a los ms poderosos. Estas subvenciones se
clasifican como incentivos. El cambio de palabra esconde el hecho de
la reorientacin del Estado hacia el Estado de aprovechamiento. Pero
el caso de mayor aprovechamiento se da con el pago de la deuda
pblica, sea interna o externa. Actualmente, de un 30 a un 40% de
los ingresos estatales son para atender el servicio de la deuda, con
una tendencia al aumento. El Estado es sofocado por estos pagos,
que implican una gigantesca redistribucin de los ingresos en favor
de los de ingresos altos. Cuanto menos existe un sistema eficaz de
recaudacin de impuestos, ms pesada y destructora tiene que ser
esta deuda para la economa de los pases. Una burguesa que
rechaza el pago de sus impuestos, llev al Estado a una situacin de
bancarrota que lo ha transformado en un simple recaudador de
pagos de parte de los de ingresos bajos en favor de los de ingresos
altos, de los pases pobres en favor de los pases ricos.
Con este estrangulamiento del Estado, los pases mismos son
estrangulados. En el caso de la deuda externa, ms de la mitad de
esta deuda ni siquiera fue contratada por los Estados, sino por las
empresas privadas con la banca privada internacional. Cuando al
comienzo de los aos cincuenta esta deuda result impagable, los
352
Captulo XVIII
Estados latinoamericanos fueron obligados a asumir estas deudas

como deuda pblica, 10 que ha constituido la subvencin estatal ms
grande de la historia del continente.
No obstante, estas mayores ganancias no llevan a un mayor
desarrollo. Ms bien lo estancan. La empresa privada, sin un Estado
vigoroso que le abra caminos y que sustente actividades estatales de
apoyo para fomentar su
actividad productiva,
resulta
ser
completamente ineficiente para conducir ella misma el proceso de
desarrollo. Cuanto ms penetra la sociedad entera, menos desarrollo
provoca. Desempleo, pauperizacin y destruccin galopante de la
naturaleza son el resultado, y no aparece un crecimiento econmico
significativo. Pero no solamente destruye el desarrollo. Destruye
inclusive la capacidad de accin racional del Estado, y lo corrompe.
Lo corrompe por obtener creciente provecho de la restante actividad
estatal, adems de que produce tales problemas sociales, que el
propio aparato estatal tiene que actuar sin tener los medios
adecuados para hacerlo. En consecuencia, la ineficacia de la
empresa privada para desarrollar a estos pases, lleva a la inflacin
del Estado. Al no poder efectuar ella una poltica econmica de
empleo y una poltica social de distribucin de los ingresos, el Estado
se transforma en la nica fuente de ingresos para aquellas personas
que no son empleadas por la empresa privada. Como no saben dnde
ir, presionan sobre el Estado para conseguir algn. empleo. Se trata
de una presin que resulta precisamente de la ineficacia de la
empresa privada para dar empleo a la poblacin. Esto es lo que lleva
a la inflacin del Estado. Este, ahora con sus funciones restringidas,
est obligado a contratar mucho ms personal del que efectivamente
requiere para el cumplimiento de las funciones que le quedan.
Luego, el Estado se corrompe en ambos sentidos: para la burguesa,
como fuente de ingresos, muchas veces ilcitos; para el pueblo, como
paliativo para el desempleo y la pauperizacin, pues empieza a
contratar personal al cual no corresponden realmente funciones en
cuyo cumplimiento podra trabajar.
Esta corrupcin, desmoralizacin e ineficiencia del Estado, se
transforma
posteriormente
en
argumento' en
favor de
un
desmantelamiento todava mayor de ste y de la privatizacin de sus
funciones. Sin embargo, la privatizacin empeora la situacin
precisamente por el hecho de que el origen del estancamiento es la
353
Captulo XVIII
propia empresa privada, con su incapacidad para origmar por su

cuenta, sin recurrir al Estado, una poltica de desarrollo adecuada, si
bien se opone a una accin racional del Estado para complementar
su ineficacia. Esto desemboca en un crculo sin fin, del cual
aparentemente no hay salida.
Esta situacin no es 'sostenible sino por medio de una
orientacin cada vez ms represiva del Estado en Amrica Latina.
As, un Estado, que ciertamente requiere muchas reformas, no es
racionalizado sino que es puesto al servicio siempre ms exclusivo de
los
poderes
econmicos
nacionales
e
internacionales.
El
antiestatismo metafisico es la ideologa que es-conde esta situacin,
y le da su justificacin aparente. En todas partes donde este
antiestatismo en nombre del mercado total se ha instituido, ha
desatado crisis econmicas y de desarrollo. En nombre del mito de la
capacidad del mercado de solucionar todos los problemas, ha
extremado los problemas existentes.
Ha llevado el desempleo a niveles nunca sospechados, ha
creado distribuciones de ingresos que condenan a la miseria a
segmentos crecientemente mayores de la poblacin, y ha originado la
destruccin de la naturaleza a niveles que superan todo lo anterior.
Haciendo eso, no ha cumplido siquiera con su promesa de un
crecimiento econmico sostenido. Bajo la gida del antiestatismo, la
misma dinmica econmica se ha perdido. Se destruye al ser
humano y a la naturaleza, sin por lo menos lograr un crecimiento
econmico. La empresa privada, orientada exclusivamente por los
mecanismos del mercado, pierde su eficiencia, a pesar de que
obtiene ganancias siempre mayores.
Eso ha ocurrido incluso en el centro del capitalismo mundial,
en EE.UU., durante los aos ochenta. La poltica antiestatista
destruy
la
eficacia
de
la
economa
tambin
all.
Mientras los capitalismos con estados desarrollados, tomo Europa
Occidental y Japn, tomaron la delantera. Es la tragedia de Amrica
Latina: haber cado en el mito del antiestatismo, nicamente para
confirmar su propio declive.
354
Capitulo xl/m
Nuestro Proyecto de Nueva ociedad en Amrica Latina
En Amrica Latina en la actualidad, y especialmente en

Amrica Central, ande ha' una sociedad y un Estado muy poco
desarrollados, se requiere constituir la sociedad misma, junto con el
Estado, La tarea es reconstituir la sociedad con una relacin
complementaria entre la parte no empresarial de la sociedad civil, el
mercado y el Estado, en la cual sea posible iniciar el camino del
desarrollo nuevamente, pero esta vez dentro del marco de una
integracin de toda la poblacin en la divisin social del trabajo y en
la sociedad, y dentro de los lmites que exige la conservacin de la
naturaleza.
Es necesario revertir el proceso, que la poltica de
desmantelamiento del Estado ha producido.
Eso implica la necesidad de vigorizar la sociedad civil,
precisamente en sus componentes no empresariales, reprimida
sistemticamente
por el terrorismo del Estado de Seguridad
Nacional. Eso presupone un Estado que no solamente tolere esta
sociedad civil, sino que tambin la fomente. No obstante, tambin
implica como condicin de la necesaria racionalizacin del Estado,
originar un nuevo proyecto de desarrollo en el cual el mercado y la
planificacin
econmica
estatal
sean
reconocidos
en
su
complementariedad,
siendo la planificacin estatal una
parte
imprescindible, pues sin ella el mercado no es capaz de originar un
desarrollo econmicamente racional. Si no cumple esta tarea, el
Estado tiene que basarse primordialmente en' sus fuerzas represivas
con la tendencia hacia el terrorismo de Estado. llo por cuanto sin
esta concentracin exclusiva en su fuerza represiva, no podra
contener los reclamos de los desposedos y desplazados producidos
por las fuerzas del mercado. Como no se pueden dirigir al mercado
directamente, lo harn por va del Estado. Teniendo el voto universal,
el Estado slo les puede contestar por la extensin cuantitativa e
irracional del aparato estatal, toda vez que le est prohibido, en
nombre del antiestatismo, buscar la solucin en un modelo de
desarrollo que permita su integracin en la divisin social del trabajo
a travs de los mercados. Luego, esta inflacin del Estado no es ms
que el reflejo de la incapacidad del automatismo del mercado de
solucionar
los
problemas econmicos de la poblacin. La
transformacin del Estado en un Estado exclusivamente represivo,
en nombre de su racionalizacin, es el resultado ms probable.
355
Captulo XVIII
Por eso, el lema frente al Estado no puede ser el

antiestatismo. No se trata de desmantelar el Estado, sino de
desmantelar a los ejrcitos y a las fuerzas de represin policial para
tenerlos apenas en el grado mnimo necesario. La necesaria reforma
del Estado, por tanto, tiene que sustituir la funcin represiva de este
por la constitucin de una poltica de desarrollo que permita tener
un Estado adecuado al cumplimiento de sus funciones, en cuanto
esa poltica de desarrollo sea capaz de responder a las necesidades
econmicas de la poblacin. Tenemos que escoger entre desmantelar
el
Estado
o desmantelar
a los
aparatos
represivos.
El
desmantelamiento del Estado implica la hipertrofia de los aparatos
represivos; el desmantelamiento de estos aparatos, en cambio,
presupone el desarrollo del cumplimiento de las funciones del
Estado.
Esto constituye a la vez un planteo de la democracia posible
en la actualidad. Es la condicin para que la democracia sea viable.
El antiestatismo vinculado con la totalizacin del mercado, exige un:
vivir, y dejar morir. La democracia presupone un: vivir, y dejar vivir.
Lo que, por el contrario, aparece hoy en Amrica Latina, es una
democracia agresiva, sin consenso, con un extremo control de los
medios de comunicacin por intereses econmicos concentrados, en
la cual la soberana no reside en los gobiernos civiles, sino en los
ejrcitos y, ms all de ellos, en los organismos financieros
internacionales que representan a los gobiernos de los pases del
centro. Los gobiernos civiles tienden a constituirse corno gobiernos
autnomos sometidos a la funcin soberana del ejercicio del poder de
parte de los ejrcitos y de la polica y. en nombre del cobro de la
deuda externa, a los dictmenes de los organismos internacionales.
Se trata de democracias controladas, cuyos controladores no estn
sometidos a ningn mecanismo democrtico.
Notas:
Ver Hinkelammert,
Franz: "Del mercado total al imperio
totalitario", en: Democracia y totalitarismo. Edit DEI. Segunda
Edicin San Jos, 1990; tambin: Pasos, No. 6, junio 1986.
356
Captulo XVIII
Ver Hinkelammert. Franz: "El Estado de Seguridad Nacional, su

democratizacin y la democracia liberal en Amrica Latina", en:
Democracia y totalitarismo, Op. Cit.
Srnith, Adarn: La riqueza de las naciones. Editorial Bosch.
Barcelona, 1983. Reproducido por la UACA. San Jos. Costa
Rica. 1986. Libro IV. Cap. n. SeccinI, Tomo II, pg. 191.
Max Weber lo afirma: "Este fenmeno: el que una orientacin por
la situacin de intereses y sonetos, tanto propios como ajenos,
produzca efectos anlogos a los que se piensa obtener
coactivamente
-muchas
veces sin resultado-spor una
ordenacin normativa, atrajo mucho la atencin, sobre todo en el
dominio de la economa; es ms, fue precisamente una de las
fuentes del nacimiento de la ciencia econmica". Conceptos
sociolgicos fundamentales. Weber, Max: Economa y sociedad.
Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1944, pg. 24.
Smith. Op. Cit. Tomo 1. pg. 53. Ibd., pg. 54 (nfasis nuestro).
Ibd., pgs. 124-125 (nfasis nuestro).
El Mercurio. 19-4-81, Santiago de Chile. Entrevista (nfasis
nuestro). Hayek concedi esta entrevista con ocasin de su visita
a Chile, para participar en un congreso de la sociedad de Man
Pellerin.
Lyotard. .Jean-Francois: La condicin postmoderna.
Ediciones
Ctedra. Madrid, 1987. pgs. 112-113. En el mismo sentido, ver
Baudntiart:
"Si el sistema pudiera funcionar sin 'alimentar a sus
hombres, no habra siquiera pan para los hombres. Es en este
sentido en el que todos somos, dentro del marco de este sistema,
sobrevivientes. Por 10 dems, el propio instinto de conservacin
no es fundamental: es una intolerancia o un imperativo social:
cuando el sistema lo exige, hace que los hombres anulen este
'instinto' y el morir los exalte (por una
causa sublime,
evidentemente)" .
Baudrillard, Jean: Critica de la economa poltica del signo. Siglo
XXI, Mxico, 1974, pg. 86. El mismo Locke trata este poder
como legtimo, aunque sea desptico: "El poder paternal no existe
sino donde la minora de edad hace al nio incapaz de cuidar por
s mismo de su propiedad; el poder poltico all donde los
hombres
pueden disponer de sus propiedades; y el poder
desptico no existe sino sobre aquellos hombres que no tienen
propiedad" .
357
xvm
Captulo
..
.,
..
Locke, John: Ensayo sobre el gobierno civil. Agutiar. Madrid,

1969, 174. Estos son los tres poderes legtimos de Locke. Los tres
poderes de Montesquieu, no son sino una subdivisin del poder
poltico de Locke. Su equilibrio deja funcionar sin control el poder
desptico, que Locke defiende.
Marx, Carlos: El capital. Cartago, Buenos Aires, 1974. Tomo 1.
pg. 349. Ibd., pgs. 482-483 .
Ver: Assmann, Hugo-Hinkelarnrnert, Franz J.: A idolatra do
mercado Ensaio sobre economa e teologa. Vozes. Sao Paulo.
1989.
Der Spiegel. Nr. 29/1989. pg. 118. Hayek traa de escapar al
supuesto
de un conocimiento perfecto como condicin para la
tendencia al equilibrio, porque se da cuenta que es imposible que
en la realidad emprica se d o que haya una aproximacin a l.
Para seguir sosteniendo esta tendencia al equilibrio, Hayek, hace
un juego. Sostiene que el mercado produce tal tendencia, pero
sin que cada participante tenga aquel conocimiento. El mercado
produce el equilibrio, "como si hubiera conocimiento perfecto". Lo
trata como una institucin-computadora, que tiene conocimiento
perfecto en el sentido de que puede actuar como si lo tuviera.
Transforma el mercado en una instancia mgica de omnisciencia
estructural. Se inspira para ello en la filosofa del "como si" de
Vaihinger: Die Philosophie des ais ob, 1912. Sin embargo,
sustituye el equilibrio de la teora general del equilibrio por la
armona sacrificial de Adam Smith. Ver Hayek, Friedrich A. von:
Mifibrauch und Verfallder Vernunft. EinFragment. (Abuso y
decadencia de la razn. Un fragmento.), Saizburg, 1979.
Ilya Prigogine, en sus anlisis de los sistemas auto-regulados en
la naturaleza, llega en la actualidad a resultados que se asemejan
mucho a la vi sien que Marx tiene del mercado como sistema
auto-regulado.
Prigogne, I1ya-Stengers, Isabelle: La nueva
alianza. Metamorfosis de la ciencia. Alianza, Madrid, 1983.
Kindleberger, Charles P.: Manas, Panics and Crashes: A History
of Financial Crises. Basic Books, New York, 1989. pg. 134.
Seguir estas indicaciones de los precios, la teora liberal lo llama
lo racional Un empresario latinoamericano me dijo una vez en
una conversacin "Ciertamente, en las ltimas dos dcadas se ha
aumentado la pauperizacin y el desempleo en Amrica Launa.
Tambin la naturaleza se est destruyendo. Pero nadie puede
358
-la
poIDrroft2
mercado,
al marco imperfecc-o es del e cado
de capitales
o e erar que e capi al h
ano
responda a presio
e oenti os econmicos de la misma forma
que el capital ma erial".
iedman,
. ton: Teora de los precios.
Madrid,
1966
pg.
"Estas
peculiaridades
slo
desapareceran en una sociedad de esclavos y, en ella, slo para
los esclavos", pg. 258. Por eso, el problema no es simplemente el
mercado, como si la planificacin fuera su solucin automtica.
El problema est en el hecho de que el mercado maximiza la
ganancia como criterio cuantitativo, por encima de las exigencias
de la vida concreta que destruye como consecuencia. Si la
planificacin econmica se orienta por criterios cuantitativos
anlogos, tiene los mismos efectos destructores. En los paises del
socialismo histrico eso ocurri sobre todo en la Unin Sovitica,
al tomar como su criterio de maximizacin lataza de crecimiento,
que tambin es un criterio mercantil abstracto. En pases
socialistas donde la orientacin de la economa no era tan
exageradamente abstracta -como, por ejemplo, en Cuba o
Nicaragua, en el tiempo del gobierno sandinista-e-, no ocurri la
misma destruccin de la naturaleza.
H. Maucher, Director de la Nestl, lo expresa as: "Nadie negar
que la 'creatividad destructora' del mercado crea durezas
extremas ... y con F.A. Van Hayek creo que el concepto )usticia',
en ltima instancia, es irrelevante para el funcionamiento del
mecanismo
del mercado". Innovatio 3/4,1988,
citado segn
Widerspruch. Beitrge zur sozialistischen Politik. Ztirich, Heft 16Dez. 1988, SA. Maucher expresa esto en Suiza, ante una
campaa que se hizo en contra de la Nestle bajo el lema: "La
Nestle mata bebs". La Nestle querfaprohibirel uso publicitario de
este lema, pero los tribunales suizos esta vez no siguieron la
voluntad de la compaa multinacional y rechazaron prohibir el
lema citado. Maucher declar la irrelevancia de la Justicia para
los procedimientos del mercado. Dehecho, rechaza ms: rechaza
ser responsable de los actos que comete. La sociedad burguesa
359
Cap'
uestro Proyecto de
fu
ueva Sociedad en Amrica Latina
hace
de esta
posrcron su religin, la nica que tie
Sobre el intento de algunos en Suiza de conseguir una protecci
aduanera para sus productos, dice el Neue Zwicher Zeitung,
diario de la gran burguesa suiza: "Aquellos que en otros lugare
no muestran ningn problema en sacar de su molino de oraci
confesiones verbales y superficiales en favor de] orden de
competencia, de repente ya no estn convencidos de la fuerza de
auto-regulacin de una competencia efectiva., que es eficiente y ..
en principio orientada. por el bien comn ... En contra de toda
las confesiones verbales, de repente se le niega a la competencia.
ilimitada la capacidad de general estructuras de oferta adecuadas
a la demanda... (Hay) discrepancia entre la confesin de los
principios referentes al funcionamiento y al valor de la economa
de mercado, y la disposicin de sacar las reales consecuencias de
su afirmacin". Neue Ztiricher Zeitung, 11 -12 de noviembre,
1989. Quieren confesiones de fe en el mercado que no sean
simplemente verbales porque la competencia ilimitada asegura el
bien comn.
Nietzsche. Friedrich: "Humano, demasiado humano". Primer libro
Nr. 451, en: Friedrich Nietzsche: Obras inmortales. Visin Libros,
Barcelona, 1985. Tomo IV. pg. 2102. Nietzsche es el autor de
este salvajismo burgus. Ya a fines del siglo XIX pregunta por los
brbaros del siglo XX, los nicos que pueden salvar al mundo de
la amenaza del humanismo: "Para elevarse, luchando, de este
caos a esta configuracin surge una necesidad, hay que elegir: o
perecer
o imponerse.
Una
raza
dominante
slo
puede
desarrollarse en virtud de principios terribles y violentos.
Debiendo preguntamos: dnde estn los brbaros del siglo XX?
Se harn visibles y se consolidaran despus de enormes crisis
socialistas; sern los elementos capaces de la mayor dureza para
consigo mismo, los que puedan garantizar la voluntad ms
prolongada". Nietzsche Friedrich: La voluntad de podero. EDAF.
Madrid. 1981. Nr. 863. pg. 473. Barbarie o socialismol, es el
grito de Nietzsche y de la burguesa salvaje. Salvajismo o
socialismo! Muerte o socialismol, es el grito fascista del "Vivala
muerte!", que lleva a los horrores del capitalismo salvaje de los
aos treinta y cuarenta en los pases europeos fascistas. (Fueron
intelectuales antifascistas en Alemania, quienes invirtieron el
grito en: [Socialismo o barbarie! (Benjamn. Horkheimer, Adorno,
etc.]. Esta visin del mundo regresa despus de la II Guerra
360
Captulo XViII
l'
Mundial. Vuelve como una corriente al lado del reformismo

burgus que domina las dcadas de los cincuenta y los sesenta.
Al volcarse la burguesa en contra de este reformismo, ella
justifica
este
anti-reformismo
con argumentos
ideolgicos
tomados de esta tradicin.
Ver Arendt. Hannah: Los orgenes del totalitarismo. 'I'aurus,
Madrid, 1974. Captulo XI. El movimiento totalitario, pgs.
425-479.
Citado segn Arendt, Hannah: op. cit., pgs. 443-444. La cita
proviene de Stalin: Problemas del leninismo.
El Mercurio, 19-4-81. Santiago de Chile. Entrevista. Citado por
Leonardo Schapiro: El totalitarismo. Brevarios FCE, Mxico.
1972. pg .. 59.
Nietzsche.
"Humano, demasiado
humano
op. cit., pgs.
2114-2115.
ti ,
Ibd., pgs. 2112-2113.
Desde el siglo XVIII, el Occidente se mueve alrededor de diversas

aboliciones de las instituciones. El liberalismo empieza con la
abolicin del Estado en nombre del mercado como sociedad
perfecta. Le sigue el anarquismo con la abolicin del Estado, la
propiedad y el matrimonio en nombre del orden espontneo sin
instituciories. Marx 10 transforma en abolicin del mercado y del
Estado, tambin en nombre del orden espontneo futuro (libre
asociacin de los productores). Los socialismos histricos lo
llevan a la abolicin del Estado y del mercado, en nombre de la
planificacin econmica. Los fascismos quieren abolir el Estado
en nombre de una dominacin ilimitada en la sociedad de guerra,
y los neoliberales retornan a la abolicin del Estado en nombre
del mercado total. Paralelamente a esta constante tendencia de
aboliras instituciones, aparecen las diversas aboliciones en el
pensamiento. Hegel declar la muerte del arte, Marx insina la
superacin de la lgica formal; Nielzsche la abolicin de la moral
y de la metafsica; Max Weber la abolicin de los juicios de valor y
de la tica, Popper la abolicin de la dialctica; Willgenstein la
abolicin de los conceptos transcendentales;
Fukuyama, junto
con los posmodernos, la abolicin de la historia; Prgogine, la
abolicin de la fsica clsica. Por donde se mire, se est aboliendo
algo, que despus, en ningn caso desaparece. Todo lo que se ha
abolido en estos siglos, sigue existiendo. No obstante, se sigue
anunciando su abolicin. Alas aboliciones las acompaan entes
361
Captulo XVIII
en Amrica Latina
omniscientes. El socialismo histrico tuvo que concibir una

institucin planificadora omnisciente. Hayek, unto con los
neoliberales, concibe el mercado como presencia de la
omnisciencia, aunque ningn hombre sea capaz de tenerla
(segn l, el mercado funciona como si tuviera omnisciencia).
Popper divide toda la historia filosfica en "lo que se pensaba
antes y lo que pienso y o", y hasta WiUgenstein anuncia haber
solucionado los principales problemas del pensamiento humano.
y cuando aparece todo esto, el Papa en Roma resulta infalible.
Existe un nihilismo que est socavando a las instituciones y a la
cultura. Es evidente que posee un delirio de grandeza narciasta,
el cual acompaa la imposibilidad de percibir los lmites de lo
posible en un mundo contingente. Todo indica que se trata de un
problema de Occidente, y no de ninguna ideologa especfica. El
cardenal Ratzinger nos dice: "El Estado moderno es una sociedad
imperfecta, no slo en el sentido de que sus instituciones
permanecen siempre tan imperfectas como sus habitantes, sino
tambin en el sentido de que necesita de fuerzas que le vengan
desde fuera, para poder existir como tal". Ratzinger, Joseph: "El
nimo para con la imperfeccin y para con el ethos. Lo que habla
contra una Teologa Poltica". Tierra Nueva. Bogot, julio 1985,
Nr. 54.pg. 65. Aparentemente esto es cierto, pero en el contexto
del texto de Ratzinger es falso. No se trata de que el Estado es
una sociedad imperfecta. Se trata de decir, por fin, que no hay
ninguna sociedad perfecta, y que, por lo lano, el Estado tampoco
lo es. Toda institucin que reinvindica ser sociedad perfecta se
ideologiza, y cae fcilmente en el camino hacia el terrorismo de
Estado. Y si ninguna institucin es sociedad perfecta, entonces
tampoco 10 es el mercado. No obstante, lo que Ratzinger nos
quiere ofrecer es la tesis de que el Estado no es una sociedad
perfecta, pero que otras instituciones s lo son. Quiere presentar
de nuevo ala Iglesia como sociedad perfecta, algo que el Concilio
Vaticano n rechaz. La Iglesia, el mercado y el Estado se dan esta
ronda, en la cual cada uno reivindica ser sociedad perfecta,
argumentando que los otros no lo son. Por eso, un totalitarismo
sustituye al otro, sosteniendo siempre que los otros no tienen
esta sociedad perfecta, aunque l s la tiene. Pero ninguna
institucin lo es. Esto explica por qu cualquier pensamiento en
trminos de alguna institucin perfecta, es antiestatista.
Efectivamente, si suponemos que las relaciones sociales de
362
f,
e no se descubre jams
p o su funcin represiva, que
'-Ei~'---_C>
_
ez"
como lo concluye Berger.
~Rrllo: e ementos para una sociologa de
~....=...-...-.,<..:;;.<..UJL.U"""", Buenos Aires, 1971, pg. 44. La
~.!L<:,,--rL.<;"'U"
que se inspira en un pensamiento
La pohtica de ajuste estructural que hoy se
ereer 1\ undo, no es ningn proyecto de
desarro o.
co ecuencia de la renuncia a cualquier
proyecto de
0110. E
el lenguaje orweiliano, se llama a tal
poltica el re
tado de la renuncia a hacer poltica, de nuevo
poltica de desarro o. La guerra es paz, la mentira es verdad.
Los pases capitalistas desarrollados responden a este mismo
problema por la creacin de un subsidio de desempleo, que forma
una especie de colchn entre los desempleados y el Estado. Sin
embargo, un subsidio de desempleo tiene que cubrir las
necesidades bsicas. En los pases latinoamericanos los salarios
apenas si cubren las necesidades bsicas. Consecuentemente, un
subsidio de desempleo tendra que ser igual a los salarios, o muy
poco inferior.
En
sociedades
donde
los
salarios
son
sustancialmente mayores a este mnimo, este subsidio es posible
porque no le quita al trabajador el incentivo econmico de buscar
trabajo. En cambio, un subsidio que sea igual al salario, le quita
al trabajador todo incentivo econmico. Por ende" no es posible.
Eso explica por qu en Amrica Latina casi no existe tal subsidio.
Adems, cuando el desempleo llega hasta el 40% o el 50% de la
fuerza de trabajo, no hay capacidad econmica para pagarlo. Eso
transforma
el
capitalismo
perifrico necesariamente
en
capitalismo salvaje, en cuanto no logra establecer un modelo de
desarrollo eficaz. O se tiene empleo, o se cae en la miseria. El
resultado es la formacin del sector informal de la economa. Una
poltica de desarrollo eficaz, aunque no pueda asegurar empleo
formal a todos, tiene que fomentar entonces estas actividades del
sector informal. Sin este fomento, el sector formal se convierte en
un simple receptor de la mi seria producida por la tendencia al
desempleo creada por el automatismo del mercado. El problema
de la viabilidad de la democracia en Amrica Central, est
trabajado
especialmente
por
Torres-Rivas,
Edelberto:
Centroamrica: la democracia posible. EDUCA.San Jos, 1987.
:=-~,-u:;~,e:a
re,
363

Elementos Basicos de La Economia Política

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Captulo XVII

La Acumulacin y el Ejrcito de Reserva

abre el camino para considerar el "resultado final" como una

Autor: Franz J. Hinkelammert

problemas. Frente al Estado como el Mal. aparece el Bien: el

la dictadura militar argentina yen la uruguaya, apareci en los aos

En Amrica Latina, la denuncia generalizada del Estado se

Aunque la posicion de la Iglesia Catlica se est debilitando

Esta falta de desarrollo estatal se percibe muy visiblemente

corren para que el ejrcito no los encuentre, los ingresos tambin

Aunque la posicion de la Iglesia Catlica se est debilitando

consenso eficaz no es simplemente psicolgico, sino que consiste en

El antiestatismo metafsico es la respuesta surgida, en las

Aparecen las dictaduras de Seguridad Nacional, que ya no

ueua Sociedad en Amrica Latina

resistencia u oposci ~ente a las lneas impuestas por la poltica

burgus este conflicto como legtimo,

La relacin entre los dos se encuentra en la base del consenso

Mercado y plan: la constitucin

Cuando la sociedad civil es reducida a la sociedad burguesa,

Esta visin liberal del Estado tiene un trasfondo metafsico,

Adam Smith describe a la sociedad burguesa por medio de un

ser dureza o bruta idad, . o exactamente lo contrario: la nica

Pero el hombre se halla siempre constituido, segn la

slo sobreviven los ms aptos, los otros perecen. El mercado es un

Actualmente encont.ramos la misma visron del mundo que

El derecho no viene del sufrimiento, viene de que el

Se tratara en este caso no de reformas sociales, sino de

igualdad de los hombres, es el derecho de todos por igual de matar al

La crtica de Marx a Adam Smith, sin embargo, no se limita a

Nuestro Proyecto de Nueva Sociedad en Amrica Latina

Esta muerte es una condicin de la eficacia del mercado. Marx la ve

la aqricultura, lo mismo que en la manufactura,

Adarn Smith ya haba visto el proceso de destruccin del

crea desequilibrios que desembocan en una pauperizacin de la

que automticamente se socava a s mismo, y con l a la humanidad

sus componentes. Hablando con palabras de Marx, se trata de la

La sociedad burguesa cree haber refutado la crtica del

poltica de gastos, no se mejora la situacin del empleo, sino que slo

sobrevivencia de la humanidad, entran cada vez ms visiblemente en

Vuelven las lej es de endencia de Marx, que efectivamente

"Suficierae 'empD he tratado de ser un evangelista global, y he

tiende a un comportamiento de este tipo. Sin embargo, un sistema

El reformismo burgus siempre se cuid de ubicar sus

obstante, este modelo de equilibrio puede llevar a

concepto tiene ya que ser ampliado. La exclusin por la oferta y la

Resulta una teora del ptimo de los precios, en la cual los

Es el mercado el que distorsiona, por su maximizacin de un

En los aos setenta de este siglo, el reformismo burgus lleg

Sin embargo, en vez de eso, la sociedad burguesa realiz una vuelta

sin ningn lmite, se transforma en violencia sin lmite. El terrorismo

La burguesa tiene antecedentes para este pensamiento. El

Nuestro Proyecto de Nueva Sociedad en Amrica Latina

reivindicacin concreta de la igualdad de los hombres. La burguesa

y la abolicin del Estado.

Como lo mostr Hannah Arendt, el totalitarismo del Estado

forma histrica de la decadencia del Estado... cuando el Estado no

Sin embargo, el problema no es el mercado de por s, sino la

Algo parecido ocurna a las sociedades del socialismo

del mercado, al protegerlo mediante su resistencia, frente a las

mismo que su compatibilidad con la conservacin de la naturaleza.

De esta manera, el problema del Estado resulta ser un

actualidad, el mercado pretende ser la institucin perfecta a partir de

embargo, va paralelo a un aumento siempre mayor de las ganancias