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BeloHorizonte,ano4,n.10,set./dez.2015

Aresponsabilidadecivildoprovedordeaplicaesdeinternetpelosdanos
decorrentesdocontedogeradoporterceiros,deacordocomoMarcoCivil
daInternet
ChiaraAntoniaSpadaccinideTeff

Resumo:Esteartigodiscuteotratamentoconferido responsabilidadecivildoprovedorde
aplicaesdeinternetpelosdanosdecorrentesdocontedogeradoporterceirosnoMarcoCivilda
Internet,Lein12.965,de23deabrilde2014.Diantedacomplexidadedasquestespertinentes
aoambientevirtualeconsiderandoarecentevignciadaLein12.965/14,desejasecontribuir
teoricamentecomasuadiscussoeinterpretao,apartirdospilaresdametodologiadoDireito
CivilConstitucional.Paratanto,inicialmente,foirealizadoumbreveestudoarespeitoda
elaboraoedaestruturadoMarcoCivile,emseguida,foramanalisadososartigoslegais
referentesresponsabilidadedoprovedordeaplicaesdeinternetpelacompensaodosdanos
oriundosdocontedoinseridoporterceiro.Utilizaramsecomoprincipaisfontesalegislao
nacional,doutrinanacionaleestrangeiraedecisesdoSuperiorTribunaldeJustia.Aofinal,
ponderandocadajustificativaapresentada,pareceuqueolegisladoragiucorretamenteaoevitara
restrioprviaaodiscurso,emboraeventuaisexceesleiaindadevamserconsideradas.
Palavraschave:Responsabilidadecivil.Dignidadedapessoahumana.Liberdadedeexpresso.
MarcoCivildaInternet.Provedordeaplicaesdeinternet.
Sumrio:Introduo1Aproteodapessoahumananoambientevirtual2Aelaboraodo
MarcoCivildaInternet3AorientaoprincipiolgicadoMarcoCivildaInternet4 A
responsabilidadecivildoprovedordeaplicaesdeinternetpelosdanosdecorrentesdecontedo
geradoporterceiros5Aguardaderegistrospeloprovedordeaplicaesdeinternetea
identificaodoofensor6ConsideraesfinaisReferncias

Introduo
OartigovisaaanalisaroregimederesponsabilidadecivildesenvolvidonoMarcoCivildaInternet,
Lein12.965,de23deabrilde2014,paraoprovedordeaplicaesdeinternetpordanos
decorrentesdecontedogeradoporterceiros.Sobomantodaliberdadedeexpresso,entreos
artigos19e21dalei,olegisladorpositivounormascomoescopodeorientarodebateacercade
qualseriaosistemaderesponsabilidadecivilmaisadequadopararegerarelaoestabelecida
entreosprovedoreseosusuriosdarede,nahipteseespecficadeumterceiroinserircontedo
danoso.Comaentradaemvigordestalei,cabeaointrpreteanalisarcriticamenteotratamento
oferecidoaoassunto,bemcomoavaliardentreaspossveisinterpretaesamaisadequadapara
garantiraproteodapessoahumana.
Nesteestudo,emprimeirolugar,serrealizadaumabreveanlisearespeitodaimportnciada
InternetparaasociedadeatualedatrajetriadeelaboraodoMarcoCivilnoBrasil,norma
especficadesenvolvidaparatratardedeterminadosconflitosnoambientevirtual.Emseguida,
passaseparaoestudodarelevnciaconferidapelolegisladordoMarcoCivilaoprincpioda
liberdadedeexpresso.Apsessasconsideraes,aresponsabilidadecivildoprovedorde
aplicaesdeinternetpordanosdecorrentesdecontedogeradoporterceirosserdensamente

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examinada.OptouseporrealizaresteestudoapartirdosartigosdoMarcoCivildaInternet
pertinentesSeoIIIDaResponsabilidadeporDanosDecorrentesdeContedoGeradopor
Terceiros,visandoamelhororganizarodesenvolvimentodecadatemaecontribuircoma
interpretaodessasnormas,tendoemvistaacomplexidadedasquesteseaescassezdematerial
doutrinrio.Porfim,serrealizadaumaconcisaanlisearespeitododeverdeguardaderegistros
atribudopelaleiaoprovedordeaplicaesdeinternet,deformaafacilitaraidentificaodo
responsvelpelainserodocontedodanoso.

1Aproteodapessoahumananoambientevirtual
OdesenvolvimentodaInternetrepresentaumnovoepisdiodentrodeumconjuntode
transformaestecnolgicasquevmocorrendonasociedadedainformao.Asuaorigem
remontaadcadade1960quando,duranteaguerrafria,odepartamentodedefesanorte
americanopromoveupesquisasemtornodaelaboraodeumarededecomunicaesdebase
descentralizadaqueseriaresponsvelporinterligarcomputadoresmilitareseindustriais.
Inicialmente,oprojetorealizadopelaARPA(AdvancedResearchProjectsAgency)conectava
apenasquatrouniversidadesnacionais,vindo,posteriormente,aseexpandir,emrazodo
interessecomercialemtornodesteservio.
Commaisdetrsbilhesdeusuriosnomundo,1aInternettornouseessencialparao
funcionamentodasmaisdiversasestruturasdasociedade,proporcionandoadifuso,o
armazenamentoeoprocessamentodedadoscomvelocidadeepreciso.Entendesequeestenovo
instrumentoseriacapaz,atmesmo,demodificarereorganizarasrelaesdepoder,emvirtude
deatuardiretamenteemumdosbensmaisrelevantesnapresenteconjunturaainformao.
Naatualidade,aInternetrepresentaumelementofundamentalparaadisseminaoda
informao,oqueimpactatantoocrescimentodaeconomiaquantoodirecionamentododiscurso
poltico,deformaqueoseucontrolevemsendoalvodeumasriadisputaentreEstados
soberanos.Destacasetambmarelevnciadoambientevirtualparaoprocessode
democratizaodoacessoinformao,umavezquepermitequepessoasdelugaresdiferentese
comgrausdiversosdeeducaopossamacessaromesmocontedo,eparaoincrementoda
participaopopularnaprpriaconstruodasinformaesecontedosdivulgados.
AnalisandoaestruturadoquechamadeSociedadedainformao,OliveiraAscensoafirmaque
estateriacomoinstrumentonuclearaInternet,que,segundooautor,foiobjetodeprofundae
rpidametamorfose,poisderedemilitarteriapassadoaredecientficadesinteressada,depoisa
meiodecomunicaodemassas,paratornarsenopresenteimportanteveculocomercial.A
respeitodainformao,oautordestacaque:
Nestaevoluo,ainformaoqueseriaoseucontedovaimudandodenatureza.Nospassaa
abrangerqualquercontedodecomunicaodemaneiraquemelhorsefalariaemsociedadeda
comunicaoqueemsociedadedainformaocomoaprpriainformaosedegrada.Osaber
transformaseemmercadoria.Deconhecimentolivretransformaseembemaproprivel.cada
vezmaisobjectodedireitosdeexclusivo,quesoosdireitosintelectuais.Estes,porsuavez,so
cadavezmaisdissociadosdosaspectospessoais,paraseremconsideradosmerosatributos
patrimoniais,posiesdevantagemnavidaeconmica.2

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OcarterglobaldaInterneteaausnciadeumdomnioabsolutosobreassuasdimensesexigem
umamaiorreflexoacercadospossveisimpactoseefeitosdoambientevirtualnavidarealde
seususurios.Nestesentido,pareceequivocadaaafirmaodequenaInternetacirculaode
informaesdeveriasercompletamentelivreeirrestrita,bemcomoquenaquelemeioos
instrumentoslegaisdeproteopessoahumananoseriamdetodoaplicveis.3Aindaquea
Internetsejaoespaoporexcelnciadaliberdade,issonosignificaqueesteseriaumuniverso
semleiecontrrioresponsabilidadepelosabusosquelpossamocorrer.Nomundoreal,como
novirtual,ovalordadignidadedapessoahumanaapenasum,deformaquenemomeioemque
osagressorestransitamenemasferramentastecnolgicasqueutilizampoderotransmudarou
enfraqueceranaturezairrenuncivel,intransferveleimprescritveldoreferidoprincpio.4
Nalegalidadeconstitucional,efetivamenteoprincpiodadignidadedapessoahumana(Art.1,
III,CF)queinstituiepreencheaclusulageraldetuteladapersonalidade,quedispequeas
situaesjurdicassubjetivasnopatrimoniaisdeveroreceberumtratamentoprioritrioeuma
tutelaespecialpeloordenamento.NoBrasil,aordemconstitucionalmostraseresponsvelpor
protegerosindivduosdequalquerofensaouameaasuapersonalidade,devendosetanto
prevenirquantoreparardaformamaisamplapossvelosdanoscausados.5
Nestecenrio,verificaseque,cadavezmais,direitosedeveresdeverosergarantidospessoa
humana,tantocombasenotextoconstitucionalquantoemnormaespecfica.Diantedeuma
situaodeconflito,ointrpretedevercolocarosinteressesexistenciaisemumasituaode
preeminncia,deformaagarantiraplenatuteladadignidade.Nestaperspectiva,destacaseo
entendimentodeGustavoTepedino:
(...)asnovastecnologias,comoseveiodedemonstrar,rompemcomoscompartimentosdodireito
pblicoedodireitoprivado,invocandoregulaoaumstempodenaturezaprivadaedeordem
pblica.Adignidadedapessoahumanahdesertuteladaepromovida,emltimaanlise,nos
espaospblicoseprivados,daresultandoaimprescindibilidadedeumcontroledaatividade
econmicasegundoosvaloresconstitucionais,processohermenuticoque,emdefinitivo,hdeser
intensificadoejamaisarrefecidocomapromulgaodeleisinfraconstitucionais.6
Devese,portanto,buscarapermanenteinserodaprincipiologiaoriundadatbuaaxiolgica
constitucionalnascategoriasantesestritamenteligadasaodireitoprivado,visandoapromover
tantoaelaboraoquantoaaplicaodenormasresponsveisporprotegernoapenasocorpo
fsico,mastambmoseuduploeletrnico.Aadequadatuteladapessoahumanadeveser
realizadaapartirdoordenamentoglobalmenteconsideradoenodemaneirasetorizadacombase
nadicotomiaentreosdireitospblicoeprivado.7
Naltimadcada,noBrasil,foramnoticiadosdiversoscasosenvolvendoviolaesaosdireitosda
personalidadepormeiodeperfisfalsos,descriesdifamatriaseaexposionoconsensualde
vdeoseinformaespessoais,emlocaiscomoredessociais,8aplicativosparacelularou
plataformasquepermitemcompartilharcontedosvariados.9Almdograndenmerodeleses
pessoanaInternet,verificouseadificuldadedeserepararintegralmenteosdanosocorridos
naquelemeio,emrazodafacilidadecomqueocontedolesivopodesertransmitidoe
armazenadoporterceiros,emnvelglobal,edafaltadeinstrumentosprpriosparaaidentificao
dosofensores.Diantedestecenrio,concluisequeasnovastecnologiasampliaram
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extraordinariamenteopotenciallesivodecadaindivduo,oqueexige,porconseguinte,noapenas
umanovatica,mastambmumanovaabordagemporpartedoDireito,quedeveocorrerde
acordocomosditamesdametodologiacivilconstitucional.

2AelaboraodoMarcoCivildaInternet
NoBrasil,optouseporseelaborarumanormaprpriaeespecfica,emmbitocivil,pararegeras
relaesnoambientevirtual,oMarcoCivildaInternet,quefoidesenvolvidoapartirdeum
processocolaborativocomdiversossetoresdasociedade.Em29deoutubrode2009,aSecretaria
deAssuntosLegislativosdoMinistriodaJustia,emparceriacomaEscoladeDireitodoRiode
JaneirodaFundaoGetulioVargas,iniciouefomentouestudosvisandoelaboraodoprojeto
deleidoMarcoCivildaInternetnoBrasil,oqualdeveriatercomometaacolaboraoea
participaosocial,pormeiodedebatestantonoambientefsicoquantovirtual.10
Emumprimeiromomento,foiproduzidoumtextobasepeloMinistriodaJustia,quetevecomo
objetivoestabelecerumapautaeproblematizarasprincipaisquestesenvolvendoousodarede,
queseriamabordadasemumfuturoprojetodelei.Ofococentraldosenvolvidoseradesenvolver
umanormaquepudesseorientarasdecisesjudiciaisenvolvendoconflitosnaInternet.Em
seguida,foielaboradaaminutadoanteprojetodeleisobreotemae,maisumavez,odebatefoi
aberto,contemplandovriossetoresdasociedade.11Segundodadoscoletados,adiscussosobreo
MarcoCivildaInternet,realizadaentrenovembrode2009ejunhode2010,recebeumaisde
2.000contribuiese18.500visitas.
Nasegundafase,aminutafoisubmetidaapreciaodeoutrosrgosgovernamentaise
encaminhadapeloPoderExecutivoaoCongressoNacional,iniciandooseutrmitenaCmarados
Deputados,quandosetransformounoprojetodeLein2.126/2011.12Tendocomobaseuma
densaestruturaprincipiolgica,comnfasenoprincpiodaliberdadedeexpresso,oprojetodo
MarcoCivilabordavatemasdegranderelevncia,masdeelevadapolmica,como,porexemplo,a
privacidadededados,ograudevigilnciaeresponsabilidadedosprovedoresdeinternetea
guardaderegistrospelosprovedores.Diantedosinmerosdebatespromovidos,noanode2012,a
redaodesteprojetosofreualgumasalteraespormeiodeseurelatorodeputadoAlessandro
Molon(PTRJ),queofereceuumtextosubstitutivo.
Emsetembrode2013,emrazodepedidodoPoderExecutivo,oprojetodelei,queseencontrava
atentopendentedeanlisenaCmaradosDeputados,entrouemregimedeurgncia
Constitucional,naformadoart.64,1,daCRFB/88.13 14Entretanto,apenasnofinaldemaro
de2014,oprojetodeleifoienviadoparaoSenado,sendoaprovadoetransformadonalei
ordinrian12.965/14nomsdeabril,pocaemqueocorreunoBrasiloeventointernacional
NETMundial.Posteriormente,aPresidentesancionoualei,queentrouemvigorem23dejunho
de2014.
Aolongode32artigos,oMarcoCivildaInternetestabelecedireitosedeveresparaousoda
Internet,almderegulartemasespecficoscomoaproteoaosregistros,aosdadospessoaises
comunicaesprivadas,aneutralidadedarede,aresponsabilidadecivildosprovedoresdeconexo
eaplicaesdeinternet,aguardaderegistroseasuaeventualrequisiopelasautoridades.Da

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leitura,percebeseaimportnciaconferidaaosprincpiosdaneutralidadedarede,daprivacidade
e,principalmente,daliberdadedeexpresso,quepreconizaanecessidadedesegarantirum
discursolivreepluralnaredequenosofraumaindevidainterfernciaexternaouumaeventual
censuraprvia.
Emvirtudedeesteinstrumentolegislativoabarcarquestesqueenvolvemalgumacomplexidadee
fazemrefernciaaconceitosnojurdicos,parecenecessrioqueadoutrinacontribua
teoricamentecomasuadiscussoeinterpretao,quedeverlevaremconta,segundooartigo6
dalei,almdosfundamentos,princpioseobjetivosprevistos,anaturezadainternet,seususose
costumesparticularesesuaimportnciaparaapromoododesenvolvimentohumano,econmico,
socialecultural.ObservasequeointrpretenodeveconsideraroMarcoCivilcomoum
microssistemaprprioefechado,devendosempreinterpretareaplicarassuasnormassobaluz
dosvaloreseprincpiosconstitucionais.15

3AorientaoprincipiolgicadoMarcoCivildaInternet
Combasenoartigo3daLein12.965/14,16afirmasequeaInternetbrasileiraencontrarseia
aliceradaemumtripaxiolgicoconformadopelosprincpiosdaneutralidadedarede,da
privacidadeedaliberdadedeexpresso.
Embreveslinhas,compreendesequeaneutralidadedaredeprincpiodadisciplinadousoda
InternetnoBrasil(Art.3,IV)garantiriaumespaoquetratariadamesmaformatudoque
transportasseindiferentenaturezadocontedoouidentidadedousurio.17Seriaumprincpio
dearquiteturaderedequeendereariaaosprovedoresdeacessoodeverdetratarospacotesde
dadosquetrafegamemsuasredesdeformaisonmica,noosdiscriminandoemrazodeseu
contedoouorigem.18NoMarcoCivil,aneutralidadeapresentadisciplinaprprianoartigo9que
dispequeOresponsvelpelatransmisso,comutaoouroteamentotemodeverdetratarde
formaisonmicaquaisquerpacotesdedados,semdistinoporcontedo,origemedestino,
servio,terminalouaplicao.
Emrelaoaoprincpiodaprivacidade,verificasequeestedeveserconcebidodeformaatutelar
integralmenteasinformaesdapessoahumana,impedindoainterfernciaalheia.Diantedo
aceleradoavanodatecnologia,entendesequeanoodeprivacidadedeveserampliada,para
englobar,almdomeroisolamentooureservadoindivduo,ocontroledacirculaodas
informaespessoaiseaautodeterminaoinformativa.19NoMarcoCivildaInternet,oprincpio
daprivacidadefoiexpressamenteasseguradonosartigos3,II,8e11.Emoutraspassagens,a
leiestabeleceuaproteoaosdadospessoais,ainviolabilidadedaintimidadeedavidaprivadaea
inviolabilidadeeosigilodofluxodascomunicaespelaInternet.
Porfim,entendesequealiberdadedeexpressorepresentariaofundamentododireitode
externarideias,juzosdevaloreasmaisvariadasmanifestaesdopensamentoemqualquer
ambiente.Algunsautoresdestacamquealiberdadedeexpressopoderiaserutilizadacomo
refernciadegnero,queabarcariaasliberdadesde(i)manifestaodepensamento,(ii)
conscinciaeexpressoreligiosa,(iii)expressodeatividadeintelectual,artstica,cientficaede
comunicaoe(iv)informao.

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AolongodoMarcoCivil,verificaseapreocupaodolegisladoremassegurarqueoambienteda
Internetsejacolocado,comonopoderiadeixardeser,aserviodovalormaiordoordenamento
queapessoahumana,conformandoseemumambientesaudvelparaolivredesenvolvimento
desuapersonalidade.Entretanto,algunsintrpretesapontamquealiberdadedeexpressoteria
sidocolocadaemumaposiopreferencialfrenteaosdemaisdireitoseprincpios,emrazode
determinadasopesnaredaodalei,notadamenteamenoliberdadeemcincomomentos
distintos.20Esteentendimentotomacomorefernciaadoutrinadedireitopblicoqueafirmaque
asliberdadesdeinformaoedeexpresso,porserviremdefundamentoparaoexercciode
outrasliberdades,deveriamsercolocadasemumaposiodeprefernciaemrelaoaosdemais
direitosfundamentaisindividualmenteconsiderados.21 22Sinteticamente,aposiopreferencial
envolveriaduasideias:aimportnciadehaverumcontrolemuitorigorosodasmedidasque
eventualmentepossamrestringirestesdireitoseoreconhecimentodeumaprioridadeprimafacie
dasliberdadescomunicativas,nashiptesesdecolisocomoutrosprincpiosconstitucionais,
inclusiveaquelesqueconsagramdireitosdapersonalidade.23
Entretanto,salvomelhorjuzo,noparecequeolegisladortenharealizadonotextoconstitucional
umaponderaoaprioriemfavordealgumdireito,massimdirecionadoainterpretaoea
aplicaodanormacondioquegarantaamaiortuteladignidadedapessoahumana.
PartindosedapremissadequenaConstituioFederalnohaveriaumahierarquiaentreos
direitosfundamentais,qualquerprefernciaatribudaemabstratoedeformageralcarecerde
fundamentodevalidade.Nestalgica,defendeseque,diantedocasoconcreto,omagistrado
responsveldeveranalisarosinteressesemconflitoeasespecificidadesdasituaopara,s
ento,realizaraponderaodedireitos.
importantedestacarqueeventualrechaoposiopreferencialnodevetercomo
consequnciadiretaaalteraodoresultadodaponderao,vistoqueinquestionvela
importnciadaliberdadeparaoadequadodesenvolvimentoeproteodapersonalidadehumana.
Comoumdoscorolriosdadignidadedapessoahumana,Liberdadesignifica,hoje,poderrealizar,
seminterfernciasdequalquergnero,asprpriasescolhasindividuais,exercendoascomo
melhorconvier.24
Nessesentido,emrecenteresoluodoConselhodeDireitosHumanosdasNaesUnidas
reconheceuseque:
()theeffectiveexerciseoftherighttofreedomofopinionandexpression,asenshrinedinthe
InternationalCovenantonCivilandPoliticalRightsandtheUniversalDeclarationofHumanRights,
isessentialfortheenjoymentofotherhumanrightsandfreedomsandconstitutesafundamental
pillarforbuildingademocraticsocietyandstrengtheningdemocracy,bearinginmindthatall
humanrightsareuniversal,indivisible,interdependentandinterrelated.25
Apenasnoseoutorgaliberdadedeexpressoumaposioinicialdevantagem,nocasode
conflitocomoutrosdireitosfundamentais,sendoexigidaumacriteriosaavaliaodosdireitose
bensjurdicoscontrapostosedosnveisdeafetaodestes.Observasequeesteentendimentono
destoadepartesignificativadadoutrina26eencontrasedispostoinclusiveemdocumentos
internacionais.Nestesentido,recordaseoartigo19doPactoInternacionalsobreosDireitosCivis
ePolticosde1966,27quedispeque:(i)ningumpodersermolestadoporsuasopinieseque

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(ii)Todapessoaterdireitoliberdadedeexpressoessedireitoincluiraliberdadede
procurar,receberedifundirinformaeseidiasdequalquernatureza,independentementede
consideraesdefronteiras,verbalmenteouporescrito,emformaimpressaouartstica,oupor
qualqueroutromeiodesuaescolha. 28Todavia,oexercciododireitoprevistono2implicar
devereseresponsabilidadesespeciais.Porconseguinte,poderestarsujeitoacertasrestries,
quedevem,entretanto,constarexpressamenteemleiesernecessriasparaassegurarorespeito
aosdireitosereputaodasdemaispessoaseprotegerasegurananacional,aordem,asade
ouamoralpblicas.

4Aresponsabilidadecivildoprovedordeaplicaesdeinternetpelosdanos
decorrentesdecontedogeradoporterceiros
OMarcoCivildaInternetdispeacercadaresponsabilidadecivildoprovedordeaplicaesde
internetpelosdanosdecorrentesdocontedoinseridoporterceiro,entreosartigos19,20e21.
Tratasedenormaquenoabordaaresponsabilidadeporcontedoprpriodoprovedoresimpor
contedoterceiro.Emumaleiturainicial,parecequetalregrasurgiudanecessidadedeseregular
osconflitosoriundosdasredessociaisvirtuais,comooOrkuteoFacebook,quandoumterceiro
inseriacontedolesivooucriavaperfisfalsosgerandodanosaterceiros.Observaseque,casoo
sujeitoqueinseriupropriamenteocontedoofensivosejaidentificado,eleserresponsabilizado
deformadiretaepessoal,combasenosartigos186,187e927doCdigoCivil.
AntesdaregraestabelecidanaLein12.965/14,haviagrandequestionamentoacercadanatureza
daresponsabilidadedoprovedordeaplicaesdeinternet,chegandootemaalcanaratmesmo
repercussogeralnoSupremoTribunalFederalnoanode2012.29Defendiasedesdeumatotal
isenoderesponsabilidadeataresponsabilidadeobjetivadoprovedorindependentementede
suanotificaoprvia.Correntesintermediriasapontavamoraparaumaresponsabilidade
objetivadoprovedor(combasenoCdigodeDefesadoConsumidorounoCdigoCivil)se,aps
notificadoextrajudicialmente,elenoretirasseocontedolesivo,oraparaumaresponsabilidade
subjetiva,casoelesemantivesseinerteapsasuanotificaoextrajudicial,30sendoestaltima
correnteadotadamajoritariamentepeloSTJ.31Porfim,partedadoutrinadefendiacomoregraa
responsabilidadesubjetivadoprovedorse,apsaordemjudicialimpondoaretiradadocontedo
lesivo,esterestasseomissoenotornasseindisponvelomaterial,entendimentoqueacabou
sendoadotadonoMCI.

4.1Oprovedordeaplicaesdeinternet
Deformaaabordarcommaiorrigorotemadaresponsabilidadecivildoprovedordeaplicaesde
internet,fazsenecessrioenfrentaraclassificaodosprovedoresdeserviosdeinternet,quese
dapartirdaindividualizaodoservioqueprestamedopoderdegernciasobreocontedo
quedisponibilizam.Entendesequeestaidentificaoconstituiatividadeimprescindvelparaqueo
intrpreteestabeleaoregimederesponsabilidadeaplicvelaocaso.Comoregrageral,possvel
afirmarqueserodeverdecontroleprviosobreocontedoquetornaroprovedorresponsvel
ounopeloatopraticadoporterceiro.32

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OMarcoCivildaInternetmenciona,aolongodeseutexto,apenasduasespciesdeprovedores:o
provedordeconexoeoprovedordeaplicaesdeinternet.Aindaqueolegisladortenhaincludo
umglossrionoartigo5,nofoicolocadonesterolumadefinioparaosprovedores,tampouco
umaclassificao,masapenasadefiniodasatividadesdesempenhadasporeles.Paraosefeitos
destalei,consideraseconexointernetahabilitaodeumterminalparaenvioerecebimento
depacotesdedadospelainternet,medianteaatribuioouautenticaodeumendereoIP(Art.
5,V),poroutrolado,defineseaplicaesdeinternetcomooconjuntodefuncionalidadesque
podemseracessadaspormeiodeumterminalconectadointernet(Art.5,VII).Assim,diantedo
casoconcreto,ojulgadorteronusdeidentificarqualfoioservioprestadopeloprovedor,afim
dedeflagraraperquiriodesuaeventualresponsabilidade.33
Emumainterpretaoinicial,oprovedordeaplicaesdeinternetpodesercompreendidocomoa
pessoafsicaoujurdicaqueforneceumconjuntodefuncionalidadesquepodemseracessadaspor
m e i o d e u m t e r m i n a l c o n e c t a d o i n t e r n e t . Pareceequivocadolimitaresteprovedor
exclusivamenteaumapessoajurdicaqueexeraatividadedeformaorganizada,
profissionalmenteecomfinseconmicos,combasenoartigo15dalei.34
Oprovedordeaplicaesdeinternetaparentaenglobarostradicionalmentechamadosprovedores
decontedoedehospedagem,tendoemvistaque,noartigo19doMCI,foideterminadaquea
responsabilidadecivildesteprovedor,porcontedogeradoporterceiros,seromissivaeapartir
danotificaojudicial.35Hdvidasseoprovedordeinformaoteriasidoalcanadoporesta
Lei,36pois,usualmente,partedosintrpretesdefendiaque,nestahiptese,aresponsabilidade
seriacomissiva,naformadosartigos186e927doCC/02,jqueoprovedordeinformaoteriao
devereapossibilidadedecontrolarocontedodisponibilizado.37Enquantoisso,noparecehaver
dvidasdequeoprovedordeconexocongregariaoschamadosprovedoresdebackboneede
acesso.

4.2Oartigo19earegradanotificaojudicial
O artigo19doMarcoCivildaInternetdispeque,comointuitodeasseguraraliberdadede
expressoeimpediracensura,oprovedordeaplicaesdeinternetsomentepoderser
responsabilizadocivilmentepordanosdecorrentesdecontedogeradoporterceirosse,aps
ordemjudicialespecfica,notomarasprovidnciaspara,nombitoenoslimitestcnicosdoseu
servioedentrodoprazoassinalado,tornarindisponvelocontedoapontadocomoinfringente,
ressalvadasasdisposieslegaisemcontrrio. Esteregimedeisenoderesponsabilidadeinicial
doprovedortemcomoumadesuasfontesoartigo230doCommunicationsDecencyActnorte
americanoquedispeque:Noprovideroruserofaninteractivecomputerserviceshallbetreated
asthepublisherorspeakerofanyinformationprovidedbyanotherinformationcontent
provider.38
Daleitura,podeseafirmarque:(I)restouclaraaresponsabilidadesubjetivaporomissodo
provedorquenoretiraocontedoofensivo,apsadevidanotificaojudicial(II)amera
notificaoextrajudicial,emregra,noensejarodeverjurdicoderetiradadomaterial(III)esta
opoderesponsabilidadecoadunasecomoobjetivodeasseguraraliberdadeeevitaracensura
privada(IV)oJudiciriofoiconsideradoainstncialegtimaparadefiniraeventualilicitudedo
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contedoemquesto(V)aremoodecontedonodependeexclusivamentedeordemjudicial,
deformaque,oprovedorpoderaqualquermomentooptarporretirarocontedo,quandopoder
eventualmenteresponderporcondutaprpria.
Ajustificativapelaescolhadesteregimederesponsabilidaderesidenofatodequea
responsabilidadecivilobjetivaincentivariaomonitoramentoprivadoeaexclusodecontedos
potencialmentecontrovertidos,oquerepresentariaumaindevidarestrioliberdadede
expresso.Almdisso,esteregimecriariaumaimprevisibilidadequantoresponsabilidadedo
provedor,oqueconstituiriaumapossvelbarreiraparaainovaotecnolgica,cientfica,culturale
social,bemcomoobrigariaoprovedorarealizarumcontroleprviodetudoaquiloquefosse
postado,oquepoderiasercompreendidocomoumaformadecensuraeaumentariaoscustosdo
servio.Entretanto,necessrioobservarquetaldisposionoimpedequeosprovedores
possamdeterminarrequisitosparaaremoodiretadecontedoemseustermosdeuso39 e
atendampossveisnotificaesextrajudiciaisenviadas.
CarlosAffonsoPereiradeSouza40apontaquatroprincipaisargumentosparaembasarestaopo
dolegislador:(I)pareceequivocadoempoderarosprovedoresapontodepoderemdecidirseo
contedoquestionadodeveounoserexibidoousecausaounodano,mediantecritriosque
extrapolamosseustermosdeuso(II)oscritriosparaaretiradadecontedoseriammuito
subjetivos,oqueprejudicariaadiversidadeeograudeinovaonainternet(III)aretiradade
contedosdoar,deformasubjetivaemediantemeranotificao,poderiaprejudicarainovaono
mbitodainternet,implicandoemsrioentraveparaodesenvolvimentodenovasalternativasde
exploraoecomunicaonarede,asquaispoderiamnoserdesenvolvidasemrazodoreceiode
futurasaesindenizatrias(IV)aocolocarnasmosdoPoderJudicirioaapreciaodo
contedo,garanteseumamaiorseguranaparaosnegciosdesenvolvidosnainternetea
construodelimitesparaaexpressonaredemundial.41
Esteartigorecebeduascrticasprincipais.Emprimeirolugar,questionaseaimposiodavia
judicialparaasoluodaquesto.Afirmasequeestamedidaacabariapermitindoapropagaodo
dano,tendoemvistaafacilidadecomqueoscontedossocompartilhadosnaredeeacomum
demoranaapreciaojudicialdasdemandas.Lembraseque,noscasosdelesoprivacidade,o
retardonaindisponibilizaodomaterialpodeinviabilizarcompletamenteareparaododano.Em
segundolugar,colocasequehaveriaumaincoerncianaredaodoartigo,vistoqueordem
judicialdevesercumpridaoususpensaatravsderecurso,sobpenadocrimededesobedinciaou
pagamentodemultavisandocompelirodestinatrioexecuodadeterminaolegal.
Responsabilidadecivilextracontratualseoriginadeumatoilcito,culposooudoloso,na
modalidadesubjetiva,ouemrazodoriscodaatividadeouporforadeLei,namodalidade
objetiva,sendoplenamentequestionveldopontodevistatcnicoestainovao,comacriaode
umanovaformaderesponsabilidadecivil,oriundadeumdescumprimentodeordemjudicial.42
Outropontopolmicofoiaestipulaodaseguintecondionombitoenoslimitestcnicosdo
seuservio,vistoqueestaparecerepresentarumaexcludentelegalderesponsabilidadedo
provedorqueromperiaonexocausal.Assim,casoeledemonstrequetalretiradaimpossvelou
queextrapolaoslimitestcnicosdeseuservio,eleserisentoderesponsabilidadecivil.Observa
se,comtemor,queestadisposiolegaldeverasfavorvelaoprovedordeaplicaes,podendo
serutilizadacomoumimportanteinstrumentoemtesesdefensivas,tendoemvistaadificuldade

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deseresponder,deformaneutraeexata,quaissooslimiteseaspossibilidadestcnicasdos
provedores.
Qualdeveriaseroprazoassinaladopelojuiz?Pelalei,talestipulaoficaracargodo
magistrado,aojulgarocasoconcreto.Observaseque,emalgunsjulgados,oSTJvemfixandoo
prazode24hparaaretiradadomaterialdoar,apsanotificao,sendoqueestaseriauma
retiradapreventiva,noestandooprovedorobrigadoaanalisaroteordadennciarecebidaneste
curtoprazo.43
Emrelaoaotextodoartigo19,valetrazerosseguintesquestionamentos:(I)Porquantotempo
oprovedorteriaodeverdetornarindisponvelocontedoinfringente?Eternamenteoudurante
determinadoespaodetempofixadonasentena?(II)Seriainteressanteimporaoprovedora
elaboraodeumamarcaprpriaparaaquelaimagemoucontedo,deformaafacilitarasua
retiradaquandofosseinseridonovamentenainternet?Estasperguntasaindaprecisamser
analisadaserespondidaspeladoutrinaepelajurisprudncia.
No1doartigo19,olegisladordispsqueaordemjudicialdequetrataocaputdeverconter,
sobpenadenulidade,identificaoclaraeespecficadocontedoapontadocomoinfringente,que
permitaalocalizaoinequvocadomaterial.Emrazodafacilidadededisseminaodedadosna
Internet,dacapacidadededeterminadoscontedostornaremseviraisedacomumfaltade
habilidadetcnicadousuriodarede,agiubemolegisladoraonoobrigaravtimaafornecera
exatalocalizaodetodoomaterialdanoso.Nestesentido,afirmaoEnunciadon554publicado
naVIJornadadeDireitoCivildoConselhodaJustiaFederal:Independedeindicaodolocal
especficodainformaoaordemjudicialparaqueoprovedordehospedagembloqueie
determinadocontedoofensivonainternet.
EmprecedenterelatadopeloMinistroLuisFelipeSalomo,foireconhecidaadesnecessidadeda
indicaoespecfica,porpartedoofendido,doslocaisondeainformaonocivaasuadignidadefoi
inserida.Oprovedordeinternetadministradorderedessociais,aindaemsededeliminar,
deveretirarinformaesdifamantesaterceirosmanifestadasporseususurios,
independentementedaindicaoprecisa,peloofendido,daspginasqueforamveiculadasas
ofensas(URLs). 44EntendesequeavtimaqueprocuraoJudicirioparaasatisfaoda
pretensodebloqueiodocontedonocivonopodeserincumbidadonusdeindicarolocal
especficoondeseencontradisponibilizadaainformaolesivatodavezqueamesmaforreplicada
edisponibilizada,novamente,porterceiros.45
O2doartigo19dispequeaaplicaododispostonesteartigoparainfraesadireitosde
autorouadireitosconexosdependedeprevisolegalespecfica,quedeverrespeitaraliberdade
deexpressoedemaisgarantiasprevistasnoart.5daConstituioFederal.46Aomesmotempo
emqueoMarcoCivilestavasendodiscutidonoCongressoNacional,aLeiBrasileiradeDireitos
Autoraisn9.610/98passavaporumaconsultapblicasemelhante,queresultouemum
anteprojetodelei.Comoadiscussoacercadaviolaodedireitosautoraisnosistemade
responsabilizaocriadopeloMarcoCiviltornariaseudebateaindamaiscomplexo,preferiuse
criarumaexceoregra.
Nestepargraforesidealgumapolmicanadoutrina.Hquemafirmeque,enquantoolegislador
teriaestabelecidoumsistemadificultosoparaainibiodecontedopotencialmentelesivo

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pessoahumana,eleteriaoferecidoumtratamentomaisfavorvelparaoscontedosprotegidos
pordireitosautorais,aoexclulosdaregradoartigo19.NoBrasil,mesmoquenohajaumalei
quereguleespecificamenteotemadaresponsabilidadecivilporviolaodecontedoprotegidopor
direitoautoral,entidadeseempresasdeinternetacabaramadotandoespontaneamenteo
mecanismoconhecidopornoticeandtakedownounotificaoeretirada.Destaforma,os
detentoresdedireitosautoraisenviamumanotificaoparaaempresa,comooGoogleouo
Facebook,pedindoaremoodocontedo,eestanotificaapessoaquepostouocontedo.Seela
noquiserassumiraresponsabilidadepelaveiculaodomaterial,oprovedorpoderremovero
contedo.47
No3doartigo19,estabeleceusequeascausasqueversemsobreoressarcimentopordanos
decorrentesdecontedosdisponibilizadosnainternetrelacionadoshonra,reputaooua
direitosdepersonalidade,bemcomosobreaindisponibilizaodessescontedosporprovedoresde
aplicaesdeinternet,poderoserapresentadasperanteosjuizadosespeciais.
No4doart.19,olegisladorestabeleceuqueojuiz,inclusivenoprocedimentoprevistono3,
poderantecipartotalouparcialmenteosefeitosdatutelapretendidanopedidoinicial,se
presentes:(i)provainequvocadofato,(ii)interessedacoletividadenadisponibilizaodo
contedonainternet,(iii)verossimilhanadaalegaodoautore(iv)fundadoreceiodedano
irreparveloudedifcilreparao.Estaprevisorefleteaprtica,vistoqueagrandemaioriadas
decisesjudiciaisqueversamsobreretiradadecontedooriundadetutelaantecipadaoude
medidascautelares.Observasequeolegisladorinseriuumrequisitoamaisnadisposiodoart.
273doCPCde1973,qualseja,ointeressedacoletividadenadisponibilizaodocontedona
Internet.

4.3Oartigo20eodeverdeinformar
Oartigo20dispeque,semprequetiverinformaesdecontatodousuriodiretamente
responsvelpelocontedoaqueserefereoart.19,caberaoprovedordeaplicaesdeinternet
comunicarlheosmotivoseinformaesrelativosindisponibilizaodecontedo,com
informaesquepermitamocontraditrioeaampladefesaemjuzo,salvoexpressaprevisolegal
ouexpressadeterminaojudicialfundamentadaemcontrrio.Emseupargrafonico,positivou
seque,quandosolicitadopelousurioquedisponibilizouocontedotornadoindisponvel,o
provedordeaplicaesdeinternetqueexerceessaatividadedeformaorganizada,
profissionalmenteecomfinseconmicossubstituirocontedotornadoindisponvelpela
motivaooupelaordemjudicialquedeufundamentoindisponibilizao.Assim,criaseum
deverdeinformarosmotivosdaremooporpartedoadministradordositealvodadeterminao
judicialaoterceiroqueteveseucontedoremovido.
Quantoaoreferidoassunto,oSuperiorTribunaldeJustiajseposicionouafirmandoqueao
oferecerumserviopormeiodoqualsepossibilitaqueosusuriosexternemlivrementesuas
opinies,semassumirummnimodecontrole,oprovedorestariaassumindoumrisco,devendoter
ocuidadodepropiciarmeiosparaquesepossaidentificarcadaumdessesusurios,coibindoo
anonimatoeatribuindoacadamanifestaoumaautoriacertaedeterminada,sobpenade
responsabilizaosubjetivaporculpainomittendo.Aexistnciademeiosquepossibilitema

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identificaodecadausuriosecolocaria,portanto,comoumnussocial.48

4.4Oartigo21eatuteladapornografiadevingana
Oartigo21representaaprincipalexceolegalregradanotificaojudicialpresentenoartigo
19.Anormadispequeoprovedordeaplicaesdeinternetquedisponibilizarcontedogerado
porterceirosserresponsabilizadosubsidiariamentepelaviolaodaintimidadedecorrenteda
divulgao,semautorizaodeseusparticipantes,deimagens,devdeosoudeoutrosmateriais
contendocenasdenudezoudeatossexuaisdecarterprivadoquando,apsorecebimentode
notificaopeloparticipanteouseurepresentantelegal,deixardepromover, deformadiligente,
nombitoenoslimitestcnicosdoseuservio,aindisponibilizaodessecontedo.49Emseu
pargrafonico,foiestabelecidoqueanotificaoprevistanocaputdeverconter,sobpenade
nulidade,elementosquepermitamaidentificaoespecficadomaterialapontadocomoviolador
daintimidadedoparticipanteeaverificaodalegitimidadeparaapresentaodopedido.
Esteartigotutelaoscasoschamadosderevengepornoudepornografiadevingana,casosem
queocorreadivulgaodefotosouvdeosntimosdeterceirossemasuaautorizao.Umavez
queacondutalesivapoderiacausardanosirreparveismuitorapidamenteedeextenso
imprevisvel,olegisladorabriumodaseguranajurdicadecorrentedasordensjudiciaisvisandoa
tornarmaisclerearetiradadocontedo.Dessaforma,apsanotificaoextrajudicialporparte
doparticipanteoudeseurepresentantelegal,casooprovedornoretireomaterialdanoso,ele
respondersubsidiariamentepelodanocausado.50
Essadisposioassumeespecialrelevnciatendoemvistaoaumentodonmerodevtimasdo
revengeporn,quesonamaioriamulheresdeat30anos.Acreditaseque,namaioriadasvezes,
asvtimassejammenoresdeidade.51 52Lamentaseque,emplenosculoXXI,expressarasua
sexualidadepormeiodeumafotooudeumvdeoenviadoemconfianaparaoseuparceiroainda
representemotivoparaqueamulhersejadiscriminadaecruelmentejulgadapelasociedade.53
Algunschegamaopontodeafirmarqueamulherteriacometidoumagraveviolaomoralidade,
oquejustificaria,atmesmo,umpossvelabrandamentodasconsequnciascveisepenaispara
aquelequedivulgouocontedo.Issomostraqueadiscriminaoemrazodogneroaindaresta
presente,sendonecessrioqueosintrpretesdodireitoquestionemestalgica.

5Aguardaderegistrospeloprovedordeaplicaesdeinterneteaidentificaodo
ofensor
Emsetembrode2014,a8CmaradeDireitoPrivadodoTribunaldeJustiadeSoPaulo
determinouqueoFacebookfornecessedadosdeusuriosegruposdoWhatsappparaidentificaros
responsveispeladisseminaodeimagensntimasdeumaestudante.Nocaso,odesembargador
reputoucorretaadecisorecorrida,emqueojuizdeferiuliminarimpondoquear(Facebook)
promovesseaexibiodetodasasinformaesrequeridasrelativasaosIPsdosperfisindicadosna
inicialeaoteordasconversasdosgruposAtlticaChorumeeLixoMackenzista,entreosdias
26e31demaiode2014.54

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Noobstanteaextensapolmicarelativaguardadedadoseregistrospelosprovedoresde
internet,estacondutaapresentacomoumadesuasprincipaisvantagenstornarpossvelo
rastreamentoeaidentificaodoofensor,permitindoasuaeventualpunioeareparaoda
vtima.EntendesequeoprovedordeaplicaesdeInternetqueexerceasuaatividadedeforma
organizadaecomfinseconmicosteriaapossibilidadeeodeverdecontribuircomosusuriosda
rede,evitandodanos,auxiliandonaidentificaodeofensoreseretirandodesuaspginas
contedoslesivosdignidadedapessoahumana.Esteseriaumdeveroriundodoprincpio
constitucionaldasolidariedadesocial.
Naponderaoentreointeressedasociedadedequeosatosilcitossejamreprimidoseointeresse
dousuriodequeseusdadosnosejamarmazenadospelosprovedores,parecequeoprimeiro
obteveumpesomaiornabalana.Emregra,aintegridadeindividualeobemestardoserhumano
deveroprevalecersobreosinteressescoletivos.Entretanto,aquelespoderocederemcasos
especficos,comoquandoemcolisocomaseguranaeasadepblicas.
Nestesentido,noBrasil,emdeterminadashipteses,oprovedordeaplicaesdeinternet
constitudonaformadepessoajurdicaequeexeraessaatividadedeformaorganizada,
profissionalmenteecomfinseconmicosdevermanterosrespectivosregistrosdeacessoa
aplicaesdeinternet,sobsigilo,emambientecontroladoedesegurana,peloprazodeseis
meses,conformedispostonosartigos15a17doMarcoCivildaInternet.55Segundoalei,noart.
5,VIII,osregistrosdeacessoaaplicaesdeinternetseriamoconjuntodeinformaes
referentesdataehoradeusodeumadeterminadaaplicaodeinternetapartirdeum
determinadoendereoIP.
Quantoaotema,necessriorealizaralgumasobservaes.NoBrasil,oprovedordeaplicaes
poderrealizar,naformacomoestabelecidopelalei,acoleta,oarmazenamento,aguardaeo
tratamentoderegistros,dadospessoaisoucomunicaes,porm,emcertoscasos,tera
obrigaolegaldeguardarosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternetefornecloss
autoridadesquandoelasestivereminvestigandoaautoriadeeventuaisilcitos.Nosedeve
confundirosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternetcomosdadoscadastraisoucomo
contedodascomunicaesprivadas,estassoinformaesdistintas,conformeobservasenoart.
10dalei.Aguardadedadoseregistrosdeveocorreremconformidadecomoestabelecidonoart.
7dalei.56
Porfim,ressaltaseque partedadoutrinadefendequeosartigos15a17doMCIsseriam
aplicveisapsaediodaregulamentaodalei,queserrealizada,posteriormente,pormeiode
decreto.Comoconsequnciadisso,porprecauo,osprovedoresdeveriamguardarosregistrospor
3anos,emrazododispostonoart.206,3,V,doCdigoCivilou5anos,seenvolverquesto
consumerista,conformeoprazoprescricionaldispostonoart.27doCDC.5758

6Consideraesfinais
Nosltimosanos,oambientevirtualtemoperadoemparalelocomoreal,influenciandodeforma
diretatantoaorganizaodasestruturasdepoderquantooprpriocomportamentodoser
humano.Dessaforma,tornousenecessrioqueointrpretedodireitoanaliseasrelaes
desenvolvidasnessenovomeio,emespecialaquelasestabelecidasentreosindivduoseos
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provedoresqueoferecemserviosnainternet,tendoemvistaapossvelassimetriadepoderentre
aspartes,oqueeventualmentepodeprejudicaraproteodapessoahumanaeimpedirqueela
detenhaumplenocontrolesobreosseusdados.
Emjunhode2014,entrouemvigoroMarcoCivildaInternet,normaresponsvelportratarde
questespertinentesprivacidade,neutralidadeeresponsabilidadenarede.Aleiestabeleceu
umamploroldeprincpios,garantias,direitosedeveresparaousodaInternetnoBrasilpor
diversossujeitos.Entreosartigos19e21,regulouseexpressamentearesponsabilidadecivildo
provedordeaplicaesdeinternetpelosdanosdecorrentesdecontedogeradoporterceiros,tema
objetodesteartigo.Almdisso,entreosartigos15e17,tratousedaguardaderegistrosde
acessoaaplicaesdeinternetnaprovisodeaplicaes.
Entendesequeoprovedordeaplicaesdeinternetteriaapossibilidadeeodeverdecontribuir
comosusuriosdarede,evitandodanos,auxiliandonaidentificaodeofensoreseretirandode
seusdomnioscontedoslesivosdignidadedapessoahumana.Aindaqueesteprovedorno
tenhaodeverdemonitorarpreviamenteocontedoinseridoporterceiroemseuambiente,uma
vezcaracterizadoomodelodenegcioeopotenciallesivodarelao,nosepodeadmitirque
esteagenteprivadorecebaumacompletaimunidadeejamaissejatitulardeobrigaesou
responsabilizadoporeventuaisdanosquepossamocorrer,deformadiretaouindireta,na
atividadequerealiza.
OMarcoCivilestabeleceu,comoregra,queoprovedordeaplicaesdeinternetdeverretiraro
contedodanoso,apsordemjudicialespecfica,sobpenaderespondersubjetivamentepela
omisso.Todavia,casosetratedecontedoqueviolefrontalmenteaprivacidadedeumapessoa
imagens,vdeosououtrosmateriaiscontendocenasdenudezoudeatossexuaisdecarter
privadoesteprovedorterodeverderetiraromaterialapsanotificaoextrajudicialdavtima
oudeseurepresentantelegal.Cuidaseaquidetutelar,principalmente,oscasosqueenvolvema
chamadapornografiadevingana,perversadisponibilizaodecontedontimosemo
consentimentodo(s)envolvido(s).
Aindaqueoregimederesponsabilidadecivilatribudoaoprovedordeaplicaesdeinternetno
caminheaoencontrodajurisprudnciaestabelecidanoSTJ,ponderandocadajustificativa
apresentada,aprincpio,parecequeolegisladoragiucorretamenteaoadotarcomoregraa
notificaojudicial.Asociedadeatualvemsemostrandocadavezmaismultifacetadaeplural,de
formaquearetiradadedeterminadocontedodevepassarporumcrivomenosparcialeque
detenhaummaiorgraudelegitimidade.Contudo,tendoemvistaoelevadonmerodedanos
dignidadehumananaInterneteadificuldadedesuaefetivacompensao,hdvidassenoteria
sidomaisadequadoampliarashiptesesdeexceoregra,deformaatutelaroutrassituaes
queeventualmentepossamcausargravesdanospessoahumana,aindaqueestasexcees
fossemaplicadasaapenasdeterminadosprovedoresdeaplicaes.

TheCivilLiabilityoftheProviderofInternetApplicationsforanyDamagesArisingfrom
ContentGeneratedbyThirdPartiesAccordingtotheBrazilianCivilRightsFrameworkfor
theInternet
Abstract:ThispaperdiscussesthetreatmentofthecivilliabilityoftheproviderofInternet

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applicationsforanydamagesarisingfromcontentgeneratedbythirdpartiesontheBrazilianCivil
RightsFrameworkfortheInternet,Lawn.12.965approvedonApril23r d 2014.Duetothe
complexityofissuesrelatingtoliabilityinthedigitalenvironmentandconsideringtherecent
effectivedateoftheLawn. 12.965/14,Iconsideressentialtocontributewithitsdiscussionand
interpretation,basedonthemethodologyofthecivilconstitutionallaw.Forthispurpose,initially,
IdidabriefstudyontheelaborationandthestructureoftheMarcoCiviland,later,Ianalyzedthe
legalarticlesrelatingtothecivilliabilityoftheproviderofInternetapplications.Iusedasmain
sourcesnationallegislation,nationalandforeigndoctrineandSuperiorCourtofJusticedecisions.
Attheendofthestudy,weighingeachjustification,itseemedthatthelegislaturehasacted
properlybyavoidingthepriorrestrictionofthespeech,althoughpossibleexceptionstotheLaw
stillhavetobeconsidered.
Keywords:CivilLiability.HumanDignity.FreedomofExpression.BrazilianCivilRights
FrameworkfortheInternet.ProviderofInternetApplications.

Referncias
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regulamentaojurdicatradicional,tendoemvistaaimpossibilidadedeadequaoda
normatizaolegalssituaesdesenvolvidasnoambientevirtual.Partesedeumaconcepo
romnticadociberespaocomoumreinoseparadodoespaofsicoedoalcancetantodegovernos
nacionaisquantodasforasdomercado.Esteentendimentofoidefendido,principalmente,por
DavidClarkeporJohnPerryBarlow,queem1996elaborouADeclarationoftheindependenceof
Cyberspace(Confiraantegraem:<https://projects.eff.org/~barlow/DeclarationFinal.html>.
Acessoem20ago.2015).Entretanto,esteotimismoliberalnotardouasercombatidoemvirtude
daprogressivaocupaodainternetporgovernosegrandesempresasquebuscavamumamaior
segurananasrelaesalitraadas.Verificouseque,mesmoqueascaractersticasde
estruturaodaInternetedotrfegodeinformaespelaredetornempraticamenteimpossveiso
monitoramentoeocontrolecompletodesteambiente,aInternetnopoderiasertratadacomo
umautopiadiferenciada,autogovernadaelibertria,massimcomoumramodavidaemsociedade
quedariaensejoarelaestocomplexasquantoaquelasdesenvolvidasnoambientereal.
4STJ.REspn1.117.633.2T.Min.Rel.HermanBenjamin.DJde:03.03.2010.
5BODINDEMORAES,MariaCelina.Oprincpiodadignidadedapessoahumana.
Namedidada

pessoahumana:estudosdedireitocivilconstitucional.RiodeJaneiro:Renovar,2010,p.117.
6TEPEDINO,Gustavo.DireitoCivileordempblicanalegalidadeconstitucional.
Boletim

CientficodaESMPU.Braslia,ano4,n.17,p.234,out./dez.2005.
7PERLINGIERI,Pietro.
Odireitocivilnalegalidadeconstitucional.RiodeJaneiro:Renovar,2008.

p.762.
8NoRecursoEspecialn1.308.830,julgadoem2012,aMin.NancyAndrighisalientouo

interessecoletivoqueenvolveacontrovrsiareferenteaosdanosadireitosdapersonalidadepor
contedodeterceironasredessociaisvirtuais,emrazodesuaenormedifusoedacrescente
utilizaodestemeiocomoartifcioparaaconsecuodeatividadesilegais.
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9Percebeseumaintensarelaoentreosdireitosimagemeprivacidade,principalmente,

nashiptesesqueenvolvemdanospessoahumananoambientevirtual.Oleadingcasesobreo
temaenvolveuapublicao,emumsitedevisibilidadeinternacional,oYouTube,deumvdeoem
queamodeloDaniellaCicarellieoseunamorado,semsaberqueestavamsendofilmados,
encontravamseemmomentosntimos,emumapraianaEspanha(TJ/SP,ApelaoCveln
556.090.4/400,4CmaradeDireitoPrivado,Rel.Des.nioSantarelliZuliani,julg.12.06.08).
Emagostode2014,ojuizda5VaraCveldeVitriadeferiumedidaliminardeterminandoqueo
GoogleeaAppleretirassemdesuaslojasvirtuaisoaplicativoSecret,quepermitiaqueseus
usuriosfizessemcomentriosepostassemfotosanonimamente(AoCivilPblican0028553
98.2014.8.08.0024).Entretanto,emsetembrode2014,ajustiasuspendeuosefeitosdareferida
medidaliminar.Segundoodesembargador,oaplicativonoseriacompletamenteannimo,pois
seriapossvelaidentificaodousuriopormeiodoendereodeIP.Eleconsideroutambmque
obrigarasempresasaacessaremremotamenteoscelularesdosusurios,paradesinstalaros
aplicativosjbaixados,violariaodireitoprivacidade.RubensBarrichelloingressoucomumaao
emfacedoGooglecomoescopodeobrigaroruaexcluirdoOrkutcontedolesivosuaimagem
ehonra(comunidadeseperfiscriadosporterceiros),bemcomoaindenizlopelosdanosmorais
sofridosemrazodacondutailcitadeusuriosdoservioedademoraemcorrigirasituao
(TJSP,4Cm.Dir.Priv.,ACn990.10.126.5648,Rel.Des.FranciscoLoureiro,julg.21.10.2010)
(STJ,3Turma,REsp1.337.990,Rel.Min.PaulodeTarsoSanseverino,julg.21ago.2014).Cf.
TEFF,ChiaraAntoniaSpadaccinide.Aexistnciarefletida:odireitoimagemapartirdeuma
perspectivacivilconstitucional.ArtigopublicadonoXXIVEncontroNacionaldoCONPEDI.Aracaju.
2015.
10Forammarcadasaudinciaspblicas,ouvidosespecialistaseinteressadosedisponibilizado,em

u m sitenaInternet,localadequadoparaquequalquerpessoapudesseapresentarasua
contribuionaredaodotexto.Disponvelem:<http://culturadigital.br/marcocivil/>.Acesso
em:28ago.2015.
11 E s t e d e b a t e p o d e s e r v e r i f i c a d o n o site C u l t u r a D i g i t a l . D i s p o n v e l e m :

<http://culturadigital.br/marcocivil/debate/>.Acessoem28ago.15.
12EsteprojetopodeseracompanhadoemsitevinculadoaCmaradosdeputados.Disponvelem:

<http://edemocracia.camara.gov.br/web/marcocivildainternet/wikilegis>.Acessoem:28ago.
15.
13Art.64.AdiscussoevotaodosprojetosdeleideiniciativadoPresidentedaRepblica,do

SupremoTribunalFederaledosTribunaisSuperioresteroincionaCmaradosDeputados.1
OPresidentedaRepblicapodersolicitarurgnciaparaapreciaodeprojetosdesuainiciativa.
14RonaldoLemosafirmaqueissoocorreuemrazodoescndaloprovocadopelasrevelaesde

EdwardSnowdenquantoespionagemnorteamericanaagovernoseempresas.LEMOS,Ronaldo.
OmarcocivilcomosmbolododesejoporinovaonoBrasil.In:LEITE,GeorgeSalomoLEMOS,
Ronaldo(Coord).MarcoCivildaInternet.SoPaulo:Atlas,2014.p.0311.
15Deacordocomametodologiadodireitocivilconstitucional,devesepermanentementereler

todoosistemadocdigoedasleisespeciaisluzdosprincpiosconstitucionaisecomunitrios,de

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formaaindividuarumanovaordemcientficaquenofreieaaplicaododireitoesejamais
aderentesescolhasdefundodasociedadecontempornea(PERLINGIERI,Pietro.
ODireitoCivil
nalegalidadeconstitucional.RiodeJaneiro:Renovar,2008.p.137138.)
16Art.3 AdisciplinadousodainternetnoBrasiltemosseguintesprincpios:Igarantiada

liberdadedeexpresso,comunicaoemanifestaodepensamento,nostermosdaConstituio
FederalIIproteodaprivacidadeIIIproteodosdadospessoais,naformadaleiIV
preservaoegarantiadaneutralidadederedeVpreservaodaestabilidade,seguranae
funcionalidadedarede,pormeiodemedidastcnicascompatveiscomospadresinternacionaise
peloestmuloaousodeboasprticasVIresponsabilizaodosagentesdeacordocomsuas
atividades,nostermosdaleiVIIpreservaodanaturezaparticipativadaredeVIIIliberdade
dosmodelosdenegciospromovidosnainternet,desdequenoconflitemcomosdemais
princpiosestabelecidosnestaLei.Pargrafonico.OsprincpiosexpressosnestaLeinoexcluem
outrosprevistosnoordenamentojurdicoptriorelacionadosmatriaounostratados
internacionaisemqueaRepblicaFederativadoBrasilsejaparte.
17WU,Tim.Impriosdacomunicao:dotelefoneinternet,daAT&TaoGoogle.Traduode

CludioCarina.RiodeJaneiro:Zahar,2012.p.244.
18DefiniodesenvolvidaporPedroRamosnosite:<http://www.neutralidadedarede.com.br/>.

Acessoem:24ago.2015.
19RODOT,Stefano.Avidanasociedadedavigilncia.Coord.MariaCelinaBodindeMoraes.Rio

deJaneiro:Renovar,2008.p.7475.
20Noartigo2,onicofundamentoparaadisciplinadousodaInternetnoBrasilqueseencontra

n o caputaliberdadedeexpressonoart.3,oprimeiroprincpioque disciplinaousoda
internetnoBrasilagarantiadaliberdadedeexpresso,comunicaoemanifestaode
pensamentonoart.8,aleifazrefernciadelicadaponderaoentrealiberdadedeexpresso
eaprivacidadenoart.19,aregradaresponsabilidadedoprovedordeaplicaesdeinternetfoi
construdadeformaaasseguraraliberdadedeexpressoeimpediracensuranaInternetno2
doart.19,foiestabelecidoqueaaplicaododispostonocaputparainfraesadireitosdeautor
ouadireitosconexosdependedeprevisolegalespecfica,quedeverrespeitaraliberdadede
expressoedemaisgarantiasprevistasnoart.5daConstituiodaRepblica.
21BARROSO,LusRoberto.Colisoentreliberdadedeexpressoedireitosdapersonalidade.

Critriosdeponderao.InterpretaoconstitucionalmenteadequadadoCdigoCiviledaLeide
Imprensa.RevistadeDireitoAdministrativo,RiodeJaneiro,235,p.136,jan./mar.2004.
22NoSupremoTribunalFederal,algunsministrosjseposicionaramnestesentido.NaADPFn

130,oMin.CarlosBrittoafirmouqueaConstituiobrasileiraseposicionadiantedebens
jurdicosdepersonalidadepara,deimediato,cravarumaprimaziaouprecedncia:adasliberdades
depensamentoedeexpressolatosenso. NaADPFn187,oMin.LuizFuxconsignouque:a
liberdadedeexpresso(...)mereceproteoqualificada,demodoque,quandodaponderaocom
outrosprincpiosconstitucionais,possuaumadimensodepesoprimafaciemaior,emrazoda
suapreeminnciaaxiolgicasobreoutrasnormasedireitos.NoRec.Ext.n685.493,oRelator
Min.MarcoAurliodeclarouque:forosoreconheceraprevalnciadaliberdadedeexpresso

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quandoemconfrontocomoutrosdireitosfundamentais,raciocnioqueencontradiversose
cumulativosfundamentos.(...)Aliberdadedeexpressoumagarantiapreferencialemrazoda
estreitarelaocomoutrosprincpiosevaloresfundantes,comoademocracia,adignidadeda
pessoahumana,aigualdade.
23SARMENTO,Daniel.ParecerLiberdadesComunicativaseDireitoaoEsquecimentonaordem

constitucionalbrasileira paraoRecursoExtraordinriocomagravon833.248.Divulgadoem
2015.Disponvelem:<http://www.migalhas.com.br/arquivos/2015/2/art2015021309.pdf>.
Acessoem:05ago.2015.
24BODINDEMORAES,MariaCelina.
Danospessoahumana:umaleituracivilconstitucionaldos

danosmorais.RiodeJaneiro:Renovar,2003,p.107.
25ResolutionadoptedbytheHumanRightsCouncil25/2.Freedomofopinionandexpression:

mandateoftheSpecialRapporteuronthepromotionandprotectionoftherighttofreedomof
opinionandexpression.9April2014.Disponvelem:<http://daccessdds
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G14/132/93/PDF/G1413293.pdf?OpenElement>.Acessoem:20ago.
15.
26Nestaperspectiva,IngoSarleteMariaCelinaBodindeMoraes.
27OCongressoNacionalaprovouotextodoreferidodiplomainternacionalpormeiodoDecreto

Legislativon226,de12dedezembrode1991,tendosidodepositadaaCartadeAdesoem24de
janeirode1992.Opactoorapromulgadoentrouemvigor,paraoBrasil,em24deabrilde1992.
Desdeento,oBrasiltornouseresponsvelpelaimplementaoeproteodosdireitos
fundamentaisprevistosnoPacto.
28Disponvelem:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/19901994/D0592.htm>.

Acessoem:20ago.2015.
29NoRecursoExtraordinriocomAgravon660.861,oGooglecontestadecisodaJustiade

MinasGeraisqueocondenouaindenizaremR$10milumavtimadeofensasnaredesocialOrkut
earetirardoaracomunidadevirtualcriadaporterceirosondeasofensasocorreram.Quandoda
anlisedestecaso,nohaviaaindaumregramentolegalparaamatria,deformaqueparao
ministrofaziasenecessriodefinirseaincidnciadiretadosprincpiosconstitucionaisgerava,
paraaempresahospedeiradestiosnaredemundialdecomputadores,odeverdefiscalizaro
contedopublicadonosseusdomnioseletrnicosederetirardoarasinformaes.Conformea
anlisedoandamentoprocessual,em24deagostode2015,aCorteaindanoproferiudeciso
definitivasobreoassunto.
30Esteentendimentotemcomobaseosistemanorteamericanodonoticeandtakedown,quese

encontradispostonoDigitalMillenniumCopyrightActde1998,naseo512.Recordasetambmo
artigo15daDiretiva2000/31/CEdoParlamentoEuropeuedoConselhoquedispe:1.Os
EstadosMembrosnoimporoaosprestadores,paraofornecimentodosserviosmencionadosnos
artigos12.o,13.oe14.o,umaobrigaogeraldevigilnciasobreasinformaesqueestes
transmitamouarmazenem,ouumaobrigaogeraldeprocuraractivamentefactosou
circunstnciasqueindiciemilicitudes.2.OsEstadosMembrospodemestabeleceraobrigao,

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relativamenteaosprestadoresdeserviosdasociedadedainformao,dequeinformem
prontamenteasautoridadespblicascompetentessobreasactividadesempreendidasou
informaesilcitasprestadaspelosautoresaosdestinatriosdosserviosporelesprestados,bem
comoaobrigaodecomunicarsautoridadescompetentes,apedidodestas,informaesque
permitamaidentificaodosdestinatriosdosservioscomquempossuamacordosde
armazenagem.
31CombaseemjulgadosanterioresdaCorte(REspn1.306.066/MTeREspn1.193.764/SP),o

Min.Rel.RaulArajodeuprovimentoaumareclamaoafirmandoque(...)aparentatratarsede
decisomanifestamenteilegale,primafacie,contrariaaentendimentodestaCortequanto
aplicaodaresponsabilidadecivil,nostermosdoart.927,pargrafonico,doCdigoCivil,a
provedordecontedonainternet.(STJ.Reclamaon11.654PR.DJe:25/02/13)
32AntesdoMarcoCivildaInternet,adoutrinaeajurisprudnciausualmenteutilizavamuma

classificaoquecolocavaoprovedordeserviosdeinternetcomoumgneroqueenglobava
espciescomooprovedordebackbone,deacesso,dehospedagem,deinformaoedecontedo.
OsprovedoresdeserviosdeInternetsoaquelesquefornecemserviosligadosao
funcionamentodessaredemundialdecomputadores,oupormeiodela.Tratasedegnerodoqual
soespciesasdemaiscategorias,como:(i)provedoresdebackbone(espinhadorsal),quedetm
estruturaderedecapazdeprocessargrandesvolumesdeinformao.Soosresponsveispela
conectividadedaInternet,oferecendosuainfraestruturaaterceiros,querepassamaosusurios
finaisacessorede(ii)provedoresdeacesso,queadquiremainfraestruturadosprovedores
backboneerevendemaosusuriosfinais,possibilitandoaestesconexocomaInternet(iii)
provedoresdehospedagem,quearmazenamdadosdeterceiros,conferindolhesacessoremoto
(iv)provedoresdeinformao,queproduzemasinformaesdivulgadasnaInternete(v)
provedoresdecontedo,quedisponibilizamnaredeosdadoscriadosoudesenvolvidospelos
provedoresdeinformaooupelosprpriosusuriosdaweb(STJ,TerceiraTurma,REsp.n
1.308.830,j.:19/06/2012STJ,TerceiraTurma,REspn1.316.921,j.:26/06/2012).
33Cabeobservarqueasempresasdeinternet,eventualmente,poderooferecerservios

diversificadosquecompreendamatividadestantodeprovedoresdeconexoquantodeaplicaes
deinternet.Nestashipteses,elasserodemandadasdeformacorrespondenteaoservioque
prestaram,aindaqueatuemprimordialmenteapenasemdeterminadafuno.
34Art.15.Oprovedordeaplicaesdeinternetconstitudonaformadepessoajurdicaeque

exeraessaatividadedeformaorganizada,profissionalmenteecomfinseconmicosdever
manterosrespectivosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternet,sobsigilo,emambiente
controladoedesegurana,peloprazode6(seis)meses,nostermosdoregulamento.1Ordem
judicialpoderobrigar,portempocerto,osprovedoresdeaplicaesdeinternetquenoesto
sujeitosaodispostonocaputaguardaremregistrosdeacessoaaplicaesdeinternet,desdeque
setratederegistrosrelativosafatosespecficosemperododeterminado.2Aautoridadepolicial
ouadministrativaouoMinistrioPblicopoderorequerercautelarmenteaqualquerprovedorde
aplicaesdeinternetqueosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternetsejamguardados,
inclusiveporprazosuperioraoprevistonocaput,observadoodispostonos3e4doart.13.
3Emqualquerhiptese,adisponibilizaoaorequerentedosregistrosdequetrataesteartigo
deverserprecedidadeautorizaojudicial,conformedispostonaSeoIVdesteCaptulo.4Na

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aplicaodesanespelodescumprimentoaodispostonesteartigo,seroconsideradosanatureza
eagravidadedainfrao,osdanosdelaresultantes,eventualvantagemauferidapeloinfrator,as
circunstnciasagravantes,osantecedentesdoinfratoreareincidncia.
35DeacordocomCarlosAffonsoP.deSouza,(...)oMarcoCivilfazumadistinoentre

provedoresdeconexo(osquedoacessorede)eosdeaplicaes(comopesquisa,
hospedagem,redessociaiseetc.)(Ascincofacesdaproteoliberdadedeexpressonomarco
civildainternet.Artigoqueserpublicadoemobracoletiva).CaitlinMulhollandafirmaqueo
conceitopresentenoart.5,VII,doMCI,fariarefernciaaatividadedeprovedoriadeaplicaes
(contedo,busca,hospedagem,email,porexemplo).(Responsabilidadecivilindiretados
provedoresdeserviodeinternetesuaregulaonomarcocivildainternet. Artigopublicadono
XXIVEncontroNacionaldoCONPEDI.Aracaju.2015.)
36 O provedordecontedo todapessoanaturaloujurdicaquedisponibilizanaInternetas

informaescriadasoudesenvolvidaspelosprovedoresdeinformao,utilizandoservidores
prpriosouosserviosdeumprovedordehospedagemparaarmazenlas.Noseconfundecomo
provedordeinformao,quetodapessoanaturaloujurdicaresponsvelpelacriaodas
informaesdivulgadasatravsdaInternet,ouseja,oefetivoautordainformaodisponibilizada
porumprovedordecontedo(LEONARDI,Marcel.Responsabilidadecivildosprovedoresde
serviosdeinternet. E d i t o r a J u a r e z d e O l i v e i r a , 2 0 0 5 , p . 1 3 6 . D i s p o n v e l e m :
<http://leonardi.adv.br/wpcontent/uploads/2011/04/mlrcpsi.pdf>.Acessoem:28dez.2014.)
37Conf.Respn1.352.053relatadopeloMin.PaulodeTarsoSanseverino.DJe:30/03/2015.
38EmrelaoimportnciadestadisposioparaaliberdadedeexpressonaInternet,ver

<https://www.eff.org/ptbr/issues/cda230>.Acessoem:29jun.2015.
39necessrioobservarquemuitosprovedoresdeaplicaesjrealizamumcontroleprviodo

contedoquepostadoporterceiros,pormeiodefiltros.Inclusive,possvelconheceralgumas
regrasdestecontrolenostermosdeusodestessites.Valeconferir,porexemplo,apolticado
Facebook:<https://www.facebook.com/communitystandards>.Acessoem:05maio15.
40SOUZA,CarlosAffonsoPereirade.Responsabilidadecivildosprovedoresdeacessoede

aplicaesdeinternet:evoluojurisprudencialeosimpactosdaLei12.695/2014(MarcoCivilda
Internet).In:LEITE,GeorgeSalomoLEMOS,Ronaldo(Coord.).
MarcoCivildaInternet.So
Paulo:Atlas,2014.p.803804.
41MarcelLeonardiapontaosprincipaisproblemasdaretiradadecontedo,apsumanotificao,

independentedeumaordemjudicial:1)incentivariaaremooarbitrriadecontedo2)regras
procedimentaisdenotificaoeretiradanoimpediriamacensuratemporria3)permitiria
abusosfrequentes.EstudosrealizadospormembrosdaElectronicFrontierFoundationedo
BerkmanCenterforInternet&SocietydaHarvardLawSchooldemonstram,comriquezade
exemplos,queosistemadenotificaoeretiradainstitudopeloDMCArotineiramenteutilizado
deformaabusiva,servindocomoferramentadeintimidaoousendoempregadoimpropriamente
paraaretiradadecontedonoprotegidopordireitoautoral,trazendoenormesimplicaesparaa
liberdadedeexpresso,almdenocombateradequadamenteaviolaodedireitosonline.Entre
outrassituaes,ocontedoindevidamenteremovidoporabusodoDMCAincluifatose

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informaesnosujeitosproteoautoral,materialemdomniopblico,crticasocialematerial
deutilizaolivreemrazodelimitaesaosdireitosautorais.4)noofereceriagranularidadee
seriadesproporcional.(LEONARDI,Marcel.Interneteregulao:obomexemplodoMarcoCivilda
Internet.RevistadoAdvogado,SoPaulo,anoXXXII,n.115,p.99113,abr.2012)
42VAINZOF,Rony.Daresponsabilidadepordanosdecorrentesdecontedosgeradospor

terceiros.In:MASSO,FabianodelABRUSIO,JulianaFLORNCIOFILHO,MarcoAurlio(Coord.).
MarcoCivildaInternet:Lei12.965/2014.SoPaulo:RevistadosTribunais,2014,p.188.
43(...)considerorazovelque,umaveznotificadodequedeterminadotextoouimagempossui

contedoilcito,oprovedorretireomaterialdoarnoprazode24(vinteequatro)horas,sobpena
derespondersolidariamentecomoautordiretododano,emvirtudedaomissopraticada. (...)
Nesseprazode24horas,noestoprovedorobrigadoaanalisaroteordadennciarecebida,
devendoapenaspromoverasuspensopreventivadasrespectivaspginas,atquetenhatempo
hbilparaapreciaraveracidadedasalegaes(STJ.REspn1.323.754.Rel.Min.NancyAndrigui.
DJede:28.08.2012.)7.Aosercomunicadodequedeterminadamensagempostadaemsitede
relacionamentosocialporelemantidopossuicontedopotencialmenteilcitoouofensivoadireito
autoral,deveoprovedorremovlopreventivamentenoprazode24horas,atquetenhatempo
hbilparaapreciaraveracidadedasalegaesdodenunciante,demodoaque,confirmandoas,
excluadefinitivamenteovdeoou,tendoasporinfundadas,restabeleaoseulivreacesso,sob
penaderespondersolidariamentecomoautordiretododanoemvirtudedaomissopraticada.8.
Ocumprimentododeverderemoopreventivademensagensconsideradasilegaise/ouofensivas
ficacondicionadoindicao,pelodenunciante,doURLdapginaemqueestiverinseridoo
respectivocontedo(STJ.REspn1.396.417.Rel.Min.NancyAndrighi.DJede:25.11.2013)
44STJ.REspn1.175.675.DJede:20.09.2011.
45NoREspn1.274.971,oMin.Rel.JooOtviodeNoronhaentendeuquenocasode

mensagemofensivapublicadaembloggerenciadopeloGooglecabervtimaindicaroURLdas
pginasondeseencontramoscontedos:Seemalgumblogforpostadamensagemofensiva
honradealgum,ointeressadonaresponsabilizaodoautordeverindicaroURLdaspginasem
queseencontramoscontedosconsideradosofensivos.Nocompeteaoprovedordehospedagem
deblogslocalizarocontedoditoofensivoporsetratardequestosubjetiva,cabendoaoofendido
individualizaroquelheinteressaeforneceroURL.Casocontrrio,oprovedornopodergarantir
afidelidadedosdadosrequeridospeloofendido(julg.19/03/2015)Entendeseque,nahiptese,o
maisrazovelseriaaindicaotantodocontedoquantodaspginas.Apartirdoconhecimento
inequvocodomaterial,oprovedordehospedagemdeveriarealizaraindisponibilizaodetodoo
contedosimilarlesivo,aindaqueesteseencontreemoutraspginasnoindicadaspelavtima.
46Art.31.Ataentradaemvigordaleiespecficaprevistano2doart.19,aresponsabilidade

doprovedordeaplicaesdeinternetpordanosdecorrentesdecontedogeradoporterceiros,
quandosetratardeinfraoadireitosdeautorouadireitosconexos,continuaraserdisciplinada
pelalegislaoautoralvigenteaplicvelnadatadaentradaemvigordestaLei.
47Aosercomunicadodequedeterminadamensagempostadaemsitederelacionamentosocial

porelemantidopossuicontedopotencialmenteilcitoouofensivoadireitoautoral,deveo
provedorremovlopreventivamentenoprazode24horas,atquetenhatempohbilpara

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apreciaraveracidadedasalegaesdodenunciante,demodoaque,confirmandoas,exclua
definitivamenteovdeoou,tendoasporinfundadas,restabeleaoseulivreacesso,sobpenade
respondersolidariamentecomoautordiretododanoemvirtudedaomissopraticada(STJ.REsp.
n1.396.417.Rel.Min.NancyAndrighi.DJede:25.11.2013)1.Nocasoconcreto,foi
disponibilizadomaterialdidticoemblogs,nainternet,semautorizaodaparteautora.Notificada
sobreailicitude,aGooglenotomounenhumaprovidncia,somentevindoaexcluirosreferidos
blogs,quandointimadadaconcessodeefeitosuspensivoativonoAgravodeInstrumenton
1.0024.08.2285238/001.(...)Inocorrnciadeteratologianocasoconcreto,emque,paraa
demoranaretiradadepublicaodematerialdidticosemautorizaofoifixado,em04.08.2011,
ovalordaindenizaoemR$12.000,00(dozemilreais)attulodedanomoral,consideradasas
foraseconmicasdaautoradaleso.5.AgravoRegimentalimprovido(AgRgnoAREspn
259.482/MG.Rel.Min.SidneiBeneti.DJede:30.04.2013)
48STJ.REspn1.193.764.Rel.Min.NancyAndrighi,2011REspn1.308.830.Rel.Min.Nancy

Andrighi,2012.
49EstanormadialogaharmoniosamentecomaseguintedisposiocontidanoEstatutodaCriana

edoAdolescente:Art.241A.Oferecer,trocar,disponibilizar,transmitir,distribuir,publicarou
divulgarporqualquermeio,inclusivepormeiodesistemadeinformticaoutelemtico,fotografia,
vdeoououtroregistroquecontenhacenadesexoexplcitooupornogrficaenvolvendocrianaou
adolescente:Penarecluso,de3(trs)a6(seis)anos,emulta.1Nasmesmaspenasincorre
quem:Iasseguraosmeiosouserviosparaoarmazenamentodasfotografias,cenasouimagens
dequetrataocaputdesteartigoIIassegura,porqualquermeio,oacessoporredede
computadoressfotografias,cenasouimagensdequetrataocaputdesteartigo.2Ascondutas
tipificadasnosincisosIeIIdo1desteartigosopunveisquandooresponsvellegalpela
prestaodoservio,oficialmentenotificado,deixadedesabilitaroacessoaocontedoilcitodeque
trataocaputdesteartigo(grifouse).
50Naresponsabilidadesubsidiria,umsujeitotemadvidaoriginriaeooutroaresponsabilidade

poressadvida.Nosendopossvelexecutaroefetivodevedor,quandoocorreroinadimplemento
daobrigao,poderoserexecutadososdemaissujeitosenvolvidosnarelaoobrigacional.
Percebesequeolegisladorfezestadistinoparaevitarquearesponsabilidadefosseconsiderada
solidria.
51Onmerodevtimasdevazamentodenudeselfies,ouvdeosntimosdivulgadossem

consentimento,quadruplicounoBrasilemdoisanos.Noanopassado,224internautasprocuraram
oserviodeajudadaSaferNet,organizaodedefesadedireitoshumanosnaweb,paradenunciar
ocrimecibernticoconhecidocomorevengepornpornografiadevingana,emtraduolivre.
Em2012,48casoshaviamsidoregistradospelaentidade.Ovazamentodeimagensntimasatinge
principalmentemulheres,querepresentam81%doscasosdenunciados.Acadaquatrovtimas,
u m a d e l a s m e n o r d e i d a d e (Notciadisponvelem:<http://noticias.uol.com.br/ultimas
noticias/agenciaestado/2015/07/06/numerodevitimasdeimagensintimasvazadasnaweb
quadruplicaem2anos.htm?cmpid=fbuol>.Acessoem:06jul.2015).
52SegundocomunicadodeAmitSinghal,vicepresidentedoGoogle,aempresavaidisponibilizar

umsistemaparaatenderpedidosderemoodelinksdesuasbuscasfeitosporvtimasde
pornografiadevingana.Foilembradoque,emalgunscasos,adivulgaoenvolvetentativasde
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extorso.Disponvelem:<http://googlepublicpolicy.blogspot.com.br/2015/06/revengepornand
search.html#commentform>.Acessoem:14jul.2015
53HILLY,LauraALLMANN,Kira.Revengeporndoesnotonlytrytoshamewomenittriesto

silencethemtoo.Disponvelem:<http://www.theguardian.com/technology/2015/jun/22/revenge
pornwomenfreespeechabuse>.Acessoem:15jul.2015.)
54TJSP.AgravodeInstrumenton211477424.2014.8.26.0000.Rel.SallesRossi.Julgadoem:

01/09/14.
55Art.15.Oprovedordeaplicaesdeinternetconstitudonaformadepessoajurdicaeque

exeraessaatividadedeformaorganizada,profissionalmenteecomfinseconmicosdever
manterosrespectivosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternet,sobsigilo,emambiente
controladoedesegurana,peloprazode6(seis)meses,nostermosdoregulamento.1Ordem
judicialpoderobrigar,portempocerto,osprovedoresdeaplicaesdeinternetquenoesto
sujeitosaodispostonocaputaguardaremregistrosdeacessoaaplicaesdeinternet,desdeque
setratederegistrosrelativosafatosespecficosemperododeterminado.2Aautoridadepolicial
ouadministrativaouoMinistrioPblicopoderorequerercautelarmenteaqualquerprovedorde
aplicaesdeinternetqueosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternetsejamguardados,
inclusiveporprazosuperioraoprevistonocaput,observadoodispostonos3e4doart.13.
3Emqualquerhiptese,adisponibilizaoaorequerentedosregistrosdequetrataesteartigo
deverserprecedidadeautorizaojudicial,conformedispostonaSeoIVdesteCaptulo.4Na
aplicaodesanespelodescumprimentoaodispostonesteartigo,seroconsideradosanatureza
eagravidadedainfrao,osdanosdelaresultantes,eventualvantagemauferidapeloinfrator,as
circunstnciasagravantes,osantecedentesdoinfratoreareincidncia.
Art.16.Naprovisodeaplicaesdeinternet,onerosaougratuita,vedadaaguarda:Idos
registrosdeacessoaoutrasaplicaesdeinternetsemqueotitulardosdadostenhaconsentido
previamente,respeitadoodispostonoart.7ouIIdedadospessoaisquesejamexcessivosem
relaofinalidadeparaaqualfoidadoconsentimentopeloseutitular.
Art.17.RessalvadasashiptesesprevistasnestaLei,aopopornoguardarosregistrosde
acessoaaplicaesdeinternetnoimplicaresponsabilidadesobredanosdecorrentesdouso
dessesserviosporterceiros.
56Art.7Oacessointernetessencialaoexercciodacidadania,eaousuriosoassegurados

osseguintesdireitos:(...)VIinformaesclarasecompletasconstantesdoscontratosde
prestaodeservios,comdetalhamentosobreoregimedeproteoaosregistrosdeconexoe
aosregistrosdeacessoaaplicaesdeinternet,bemcomosobreprticasdegerenciamentoda
redequepossamafetarsuaqualidadeVIInofornecimentoaterceirosdeseusdadospessoais,
inclusiveregistrosdeconexo,edeacessoaaplicaesdeinternet,salvomedianteconsentimento
livre,expressoeinformadoounashiptesesprevistasemleiVIIIinformaesclarase
completassobrecoleta,uso,armazenamento,tratamentoeproteodeseusdadospessoais,que
somentepoderoserutilizadosparafinalidadesque:a)justifiquemsuacoletab)nosejam
vedadaspelalegislaoec)estejamespecificadasnoscontratosdeprestaodeserviosouem
termosdeusodeaplicaesdeinternetIXconsentimentoexpressosobrecoleta,uso,
armazenamentoetratamentodedadospessoais,quedeverocorrerdeformadestacadadas

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demaisclusulascontratuaisXexclusodefinitivadosdadospessoaisquetiverfornecidoa
determinadaaplicaodeinternet,aseurequerimento,aotrminodarelaoentreaspartes,
ressalvadasashiptesesdeguardaobrigatriaderegistrosprevistasnestaLei
57EsteentendimentopodetercomorefernciaaorientaoproferidapeloComitGestorda

InternetnodocumentoPrticasdeSeguranaparaAdministradoresdeRedesInternet,emque
sepreconizaqueosprovedoresdevemarmazenarosregistrosdeconexopeloprazode3anose
osdemaisregistrospeloprazomnimode6meses.Oslogsarmazenadosofflinedevemser
mantidosporumcertoperododetempo,poispodemvirasernecessriosparaajudarna
investigaodeincidentesdeseguranadescobertosposteriormente.OComitGestordaInternet
noBrasilrecomendaquelogsdeconexesdeusuriosdeprovedoresdeacessoestejam
disponveisporpelomenos3anos.aconselhvelqueosdemaislogssejammantidosnomnimo
por6meses.Disponvelem:<http://www.cert.br/docs/segadmredes/segadmredes.pdf>.Acesso
em:28out.2015.
58Emrelaoguardadedadosdeusurios,noRecursoEspecialn1.398.985,aRel.Ministra

NancyAndrighiafirmouqueaooferecerumserviopormeiodoqualsepossibilitaqueosusurios
divulguemlivrementesuasopinies,deveoprovedordecontedo(quefoienglobadopelo
provedordeaplicaes)terocuidadodepropiciarmeiosparaquesejapossvelocorrera
identificaodecadaumdeseususurios,coibindooanonimatoeatribuindoacadaimagemuma
autoriacertaedeterminada.Oprovedordeveadotarasprovidnciasque,conformeas
circunstnciasespecficasdecadacaso,estiveremaoseualcanceparaaindividualizaodos
usuriosdosite,sobpenaderesponsabilizaosubjetivaporculpainomittendo.Nestesentido,as
informaesnecessriasidentificaodousuriodevemserarmazenadaspeloprovedorde
contedoporumprazomnimode03anos,acontardodiaemqueousuriocancelaoservio.
(STJ.RecursoEspecialn1.398.985.TerceiraTurma.Rel.Min.NancyAndrighi,Datade
Julgamento:19/11/2013).

Comocitarestecontedonaversodigital:
ConformeaNBR6023:2002daAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas(ABNT),estetexto
cientficopublicadoemperidicoeletrnicodevesercitadodaseguinteforma:
TEFF,ChiaraAntoniaSpadaccinide.Aresponsabilidadecivildoprovedordeaplicaesde
internetpelosdanosdecorrentesdocontedogeradoporterceirosdeacordocomoMarcoCivilda
Internet.RevistaFrumdeDireitoCivilRFDC,BeloHorizonte,ano4,n.10,set./dez.2015.
Disponvelem:<http://www.bidforum.com.br/bid/PDI0006.aspx?pdiCntd=238166>.Acessoem:
17dez.2015.

Comocitarestecontedonaversoimpressa:
ConformeaNBR6023:2002daAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas(ABNT),estetexto
cientficopublicadoemperidicoimpressodevesercitadodaseguinteforma:
TEFF,ChiaraAntoniaSpadaccinide.Aresponsabilidadecivildoprovedordeaplicaesde
internetpelosdanosdecorrentesdocontedogeradoporterceirosdeacordocomoMarcoCivilda

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Internet.RevistaFrumdeDireitoCivilRFDC,BeloHorizonte,ano4,n.10,p.81106,set./dez.
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