1.

Conceito do Poder Administrativo

Resposta: O poder administrativo consiste nas faculdades de que a Administrao dispe, no
mbito da separao de poderes e sua interdependncia, de poder fazer face s suas mltiplas
atribuies, cujo escopo se verte no artigo 11 da Constituio da Repblica de Moambique. Dai
que se diz que a Administrao Publica um verdadeiro poder.

2. Descreva caractersticas do poder administrativo

Resposta: O poder administrativo se caracteriza pelo facto de ser um poder que se compreende
estar ao lado do Poder Executivo do Estado e de outro lado, das entidades pblicas
administrativas no estaduais como as autarquias locais, as associaes pblicas, os institutos
pblicos. Tem como manifestaes o poder regulamentar (o regulamento administrativo), o
poder de deciso unilateral e privilgio de execuo prvia (acto administrativo), regime especial
dos contratos administrativos bem como operaes materiais.
3. Explique o poder discricionrio.
Resposta: Um poder diz-se discricionrio quando a lei remete ao respectivo titular a escolha da
soluo concreta mais adequada, portanto o exerccio deste poder fica entregue ao critrio do
respectivo titular, segundo o seu modo de ver e o seu querer, um e o outro, em consonncia com
os deveres do cargo, qual deva ser o fim prximo, imediato da sua actuao protegida pela norma
que o confere.
Exemplo do Poder Discricionrio: a nomeao e exonerao do pessoal do Gabinete do
Presidente da Assembleia da Repblica esto sujeitos a liberdade de escolha do respectivo
Presidente.
Primeiro ele pode optar em escolher, para nomear, funcionrios da Assembleia da Repblica ou
escolher, pessoas que no sejam funcionrios da Assembleia da Repblica, isto fazer escolha
fora da Assembleia da Repblica e mesmo fora da Funo Pblica.

4. Diferencie o poder discricionrio da arbitrariedade.

Resposta: O poder discricionrio distingue-se da arbitrariedade porquanto este d
Administrao o espao livre de apreciao para poder decidir dentre duas ou vrias alternativas
dentro dos limites impostos pela lei enquanto a arbitrariedade consiste no modo de exerccio de
poderes contrrios ao fim que lhe foi destinado, h um exerccio de poderes sem autorizao
legal porquanto no primeiro caso um exerccio legal, uma faculdade conferida por lei.

5. Descreva os poderes da Administrao Publica.

Resposta: Os poderes da Administrao so o poder regulamentar, poder de emanar actos
administrativos (poder de deciso unilateral e privilegio de execuo previa), poder de celebrar
contratos administrativos (regime especial dos contratos administrativos). O poder regulamentar
consiste na faculdade regulamentaria de aprovar regulamentos administrativos, como regras
gerais e abstractas, inferiores lei. O poder de deciso unilateral consiste na faculdade de a
Administrao decidir casos individuais e concretos, sendo exercido esse poder unilateralmente
com autoridade e sem necessidade de prvio acordo com o particular. O privilgio de execuo
prvia consiste na faculdade de a Administrao, sem necessidade de uma declarao judicial,
executar o direito por via administrativa, sem qualquer interveno prvia do tribunal. O regime
especial dos contratos contempla a Administrao na sua mo um certo nmero de privilgios
que representam o afloramento do poder administrativo no mbito da figura do contrato
6. Diga em que consiste o dever de obedincia.
Resposta: O dever de obedincia consiste no dever de acatar e cumprir as ordens e instrues
legais do legtimo superior hierrquico pertinentes matria de servio, como resulta da
interpretao no sentido contrrio do artigo 40/1 do EGFAE

7. Diga em que momento o subordinado exime-se do dever de obedincia.

Resposta: O dever de obedincia pode ser eximido pelo subordinado quando , nos termos dos
artigos 80/CRM e 40, nrs 1, 3 e 4 de EGFAE, a ordem ou instruo for ilegal ou que do seu

cumprimento pode resultar perigo de vida ou danos, dever dar, de imediato, conhecimento por
escrito ao seu superior hierrquico, sob pena de ser solidariamente responsvel,

Referncia Bibliogrfica
AMARAL, Diogo Freitas do. (2008) Curso do Direito Administrativo. Coimbra. 666pg.