Accin de tutela instaurada por lvaro Ruiz Patio, contra el Juzgado Dcimo Civil

Municipal de Bucaramanga.
Procedencia: Juzgado Quinto Civil del Circuito de Bucaramanga.
Magistrado Ponente:
NILSON PINILLA PINILLA
Bogot, D. C., trece (13) de mayo de dos mil once (2011)
La Sala Sexta de Revisin de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados
Nilson Pinilla Pinilla, Jorge Ignacio Pretelt Chaljub y Humberto Antonio Sierra Porto, en
ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente
SENTENCIA
En la revisin del fallo nico de instancia proferido por el Juzgado Quinto Civil del Circuito
de Bucaramanga, dentro de la accin de tutela instaurada por lvaro Ruiz Patio, contra
el Juzgado Dcimo Civil Municipal de la misma ciudad.
El expediente lleg a la Corte Constitucional por remisin que hizo el referido despacho
judicial, en virtud de lo ordenado por el inciso final del artculo 31 del Decreto 2591 de
1991; el 9 de febrero de 2011, la Sala N 1 de Seleccin lo eligi para revisin.
I. ANTECEDENTES
El ciudadano lvaro Ruiz Patio promovi accin de tutela en noviembre 18 de 2010,
contra el Juzgado Dcimo Civil Municipal de Bucaramanga, para reclamar sus
derechos a la dignidad, a la vida, al mnimo vital, segn los hechos que a continuacin
son resumidos.
A. Hechos y relato contenido en la demanda
El actor lvaro Ruiz Patio, de la tercera edad, percibe pensin por el equivalente de un
salario mnimo legal mensual vigente, que le fue embargada por el Juzgado Dcimo Civil
Municipal de Bucaramanga. Afirm que esa pensin es fuente nica de subsistencia suya
y de su hija Lina Marcela Ruiz Puentes, de 22 aos de edad, que sufre retardo mental
moderado (fs. 3 y 4 cd. inicial).
Por tal embargo se le ha desmejorado su situacin de vida, teniendo que asumir deudas
para poder vivir dignamente y pagar sus gastos (f. 6 ib.).

B. Documentos relevantes allegados en copia al expediente

1. Registro civil de nacimiento de Lina Marcela Ruiz Puentes (f. 3 ib.).
2. Comprobante de pago de noviembre 2 de 2010, expedido por Seguro Social
Pensiones, donde se lee valor pensin $515.000; 10 Civil Mpal $257.500; Saludcoop
$61.800, con total deducido de $319.300 y neto a pagar $195.700 (f. 1 ib.).
3. Comprobante de evolucin del Hospital Occidente de Kennedy, III Nivel, de fecha 6 de
agosto de 2009, sobre la paciente Lina Marcela Ruiz Puentes, con diagnstico de retardo
mental moderado, a cuantificar (f. 4 ib.).
4. Contrato de arrendamiento de vivienda urbana en Bucaramanga, suscrito como
arrendatario por lvaro Ruiz Patio, octubre 13 de 2010, por un ao, canon mensual
$270.000 (f. 5 ib.).
C. Trmite procesal
En noviembre 22 de 2010, el Juzgado Quinto Civil del Circuito de Bucaramanga admiti
la accin y orden vincular a la Cooperativa de Crdito y Servicio Comunidad y al seor
Antonio Vicente Ayala, quienes hicieron parte del proceso ejecutivo singular cursado en el
Juzgado 10 Civil Municipal de la misma ciudad, solicitndoles que en el trmino de un
da se pronunciaran sobre los hechos que dieron origen a la accin y allegaran las
pruebas que consideraren pertinentes (f. 13 ib.).
Por su parte, mediante auto de mayo 5 de 2011, en el trmite de esta revisin se dispuso
vincular al Instituto de Seguros Sociales (Pensiones), en cuanto podra resultar afectado
por la decisin a tomar dentro de la presente accin.
D. Respuesta del Juzgado Dcimo Civil Municipal de Bucaramanga
Mediante escrito presentado en noviembre 25 de 2010, el respectivo Juez manifest que
le correspondi por reparto el proceso ejecutivo singular de mnima cuanta, radicado
bajo el N 0749-2010, instaurado por Cooperativa de Crdito y Servicio Comunidad, en
contra de Antonio Vicente Ayala y lvaro Ruiz Patio.
Seal que revisado nuevamente el expediente se observa que en el cuaderno principal
el da 03 de septiembre de 2010 este despacho libr mandamiento de pago en contra de
los seores ANTONIO VICENTE AYALA y LVARO RUIZ PATIO y que el da 2 de
noviembre del 2010 se notific personalmente el seor ANTONIO VICENTE AYALA y el
da 5 de noviembre del 2010 se notific personalmente el seor LVARO RUIZ PATIO,
los cuales no propusieron excepciones dentro del trmino legal.
Aclar que la medida cautelar se tom de conformidad con el artculo 513 del Cdigo de
Procedimiento Civil, ordenndose el embargo del 50% de la pensin que devengaban
los seores como pensionados del Instituto de Seguro Social, porcentaje que solo
aplica en los casos en que el deudor es asociado o en razn a actos cooperativos,
entendidos como aquellos realizados entre los asociados y sus cooperativas se aport
prueba junto con la demanda, de que los demandados ANTONIO VICENTE AYALA y
LVARO RUIZ PATIO son asociados de la Cooperativa de Crdito y Servicio
Comunidad. As, solicit negar la tutela (fs. 19 a 21 ib.).

E. Respuesta de la Cooperativa de Crdito y Servicio Comunidad

El representante legal de esa Cooperativa reafirm el adelantamiento de un proceso
ejecutivo contra Antonio Vicente Ayala y lvaro Ruiz Patio (aqu accionante), conocido
por el Juzgado 10 Civil Municipal de Bucaramanga, ejercindose derechos
constitucionales y legales, sin desconocer en ningn momento los del actor, todo con
sujecin al ordenamiento jurdico y en desarrollo de los acuerdos contractuales a que se
oblig el tutelante.
Estim que frente a la prctica de embargos (medidas cautelares) sobre las pensiones, la
ley determin que se permite hasta por el cincuenta por ciento (50%) del salario,
conforme al artculo 156 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y los artculos 142 a 144 de la
Ley 79 de 1988 (fs. 22 a 25 ib.).
As mismo, expres que el aqu accionante no puede desconocer las obligaciones que le
asisten como deudor y que el tema ya fue objeto de anlisis en la jurisdiccin
competente.
F. Fallo nico de instancia
Mediante providencia de diciembre 2 de 2010, que no fue impugnada, el Juzgado Quinto
Civil del Circuito de Bucaramanga neg el amparo solicitado, al considerar que el
ejecutante actu en su derecho a ejercer el cobro coactivo de una obligacin impagada,
habindose notificado en debida forma a los demandados y estos guardaron silencio en
las oportunidades legales, venciendo para ello los trminos de contradiccin y defensa
frente las (sic) actuaciones, y el juzgado accionado cumpli cabalmente con la norma
reguladora de la materia y no deviene falencia alguna en el proceso.
As, la tutela se torna improcedente, mxime cuando no la invoc como mecanismo
transitorio, el que de todos modos no proceda; afirm adems que no
existe mecanismo que permita desobligarlo de la obligacin legalmente adquirida y a la
cual se oblig personalmente (sic). Concluy afirmando que la tutela no es el medio
idneo para definir la pretensin del demandante (fs. 38 a 48 ib.).