AKUNTAN DI PASAR
MODAL
Warka Syachbrani
Unpublished Work
Universitas Gadjah
Mada 2014
ABSTRAKSI
Paper ini merupakan tulisan yang fokus kajiannya tentang bagaimana profesi
akuntan dengan segala kemampuan dan tantangannya, berperan dalam
mewujudkan kegiatan pasar modal yang baik, berkeadilan, dan berfungsi
sebagaimana mestinya.
Pasar modal memiliki peran yang terbilang penting dalam perkembangan
ekonomi suatu negara. Berkaitan dengan peran dan fungsi tersebut, kegiatan pasar
modal berlangsung secara terus-menerus dengan perkembangan dan dengan
segala kompleksitasnya. Kegiatan tersebut berlangsung tentunya dilingkupi oleh
banyak pihak, baik pemerintah, masyarakat, serta lembaga atau organisasi dan
profesi yang terkait langsung dalam proses operasionalisasi pasar modal.
Salah satu pihak yang memiliki peran yang cukup penting sebagai mana
dijelaskan di atas adalah profesi akuntan. Akuntan berperan dalam menyediakan
dan memastikan kualitas informasi yang tersaji dalam laporan keuangan
perusahaan-perusahaan yang menawarkan efeknya di pasar modal. Kualitas
informasi dalam laporan keuangan tersebut menjadi sangat penting artinya bagi
para pelaku di pasar modal karena informasi tersebut menjadi acuan dalam
pengambilan keputusan dan kebijakan investasi mereka.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih semua pihak yang telah membantu
penyusunan paper ini baik secara langsung maupun tidak. Penulis menyadari
bahwa masih banyak keterbatasan dalam konten dan sistematika penulisan paper
ini. Oleh karena itu, penulis berharap masukan dan saran untuk perbaikan guna
menambah khazanah kontribusi yang penulis harapkan atas penulisan paper ini.
warka.syachbrani@mail.ugm.ac.id | +62852
5574 8005 | i
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI
DAFTAR ISI
ii
PENDAHULUAN
10
13
KESIMPULAN .
14
DAFTAR REFERENSI
15
PENDAHULUAN
Fokus bahasan dari makalah ini adalah bagaimana akuntan dengan segala daya,
kekuatan, peluang yang dimilikinya berperan dalam kegiatan pasar modal. Pasar
modal adalah pasar untuk berbagai instrumen keuangan jangka panjang yang bisa
diperjualbelikan, baik surat utang (obligasi), ekuiti (saham), reksa dana, instrumen
derivatif maupun instrumen lainnya. Pasar modal merupakan sarana pendanaan
bagi perusahaan maupun institusi lain, bahkan pemerintah. Dengan kata lain,
pasar modal berperan sebagai sarana bagi kegiatan berinvestasi.
Dengan
demikian, pasar modal memfasilitasi berbagai sarana dan prasarana kegiatan jual
beli dan kegiatan terkait lainnya.
Geliat fluktuasi harga yang terjadi di pasar modal terjadi dalam hitungan detik.
Pergerakan harga tersebut dipengaruhi oleh berbagai macam variabel yang melingkupi dunia bisnis. Salah satu diantaranya adalah informasi yang menggambarkan bagaimana kinerja dari perusahaan emiten. Informasi tersebut dapat berupa
laporan keuangan, laporan perencanaan dan ekspansi usaha, informasi analisis
industri, dan lain sebagainya.
Berkaitan dengan hal tersebut, kualitas dari informasi yang tersaji dalam laporan
keuangan perusahaan menjadi kebutuhan yang sangat penting. Kualitas atas informasi dalam laporan keuangan perusahaan emiten tersebut berpengaruh besar
dalam keputusan yang diambil oleh para investor untuk membeli, menahan, ataupun menjual kembali ekuitas perusahaan yang tersedia di pasar modal.
warka.syachbrani@mail.ugm.ac.id | +62852
5574 8005 | 1
untuk melakukan investasi jangka pendek saja, atau dengan pasar komoditi yang
didalamnya diperdagangkan komoditas-komoditas nyata, seperti hasil alam, pertanian, perikanan, dan lain sebagainya. Hal tersebut menggabarkan tiga sisi pasar
(bursa) yang berbeda-beda; pasar modal untuk memperdagangkan dana atau efek
jangka panjang; pasar uang untuk perdagangan uang jangka pendek; dan pasar
komoditas sebagai tempat memperdagangkan barang-barang komoditas.
Pasar modal memiliki peran yang terbilang penting dalam perkembangan
ekonomi suatu negara. Peran tersebut dapat kita amati dengan jelas berkaitan
dengan beberapa fungsinya, antara lain sebagai:
-
Sumber pembiayaan yang mudah dan cepat bagi perusahaan untuk membiayai opersional bisnisnya, serta pemerintah dalam hal ini untuk membiayai pembangunan nasional.
Lembaga yang mempertinggi efisiensi alokasi sumber produksi dan berperan memperkokoh operasional pasar finansial dalam menata sistem
moneter.
Berkaitan dengan peran dan fungsi tersebut di atas, kegiatan pasar modal berlangsung secara terus-menerus dengan perkembangan dan dengan segala kompleksitasnya. Kegiatan tersebut berlangsung tentunya dilingkupi oleh banyak
pihak, baik pemerintah, masyarakat, serta lembaga atau organisasi dan profesi
yang terkait langsung dalam proses operasionalisasi pasar modal. Pihak-pihak ter-
akuntansi sendiri menurut Weygandt et al (2011), pada saat ini akuntansi lebih
diperlakukan sebagai suatu sistem yang menyediakan informasi keuangan walaupun dahulu akuntansi pernah di definisikan suatu seni atau ilmu social murni. Hal
tersebut juga tercermin dalam The Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statement yang dihasilkan oleh IASC. Kerangka tersebut menyebutkan bahwa tujuan dari laporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi keuangan yang bermanfaat bagi banyak pengguna dalam pengambilan keputusan elektronik.
Berdasarkan definisi diatas, profesi akuntan sendiri adalah bertugas untuk menyediakan informasi keuangan yang bermanfaat bagi banyak pengguna dalam
pengambilan keputusan ekonomik. Hal tersebut menerangkan bahwa betapa pentingnya profesi akuntan dalam dinamika ekonomi global. Profesi akuntan dianggap
sebagai suatu urat nadi perekonomian global. Informasi yang dihasilkan akan
menjadi landasan utama setiap kebijakan ekonomi yang akan diambil oleh pihak
berkepentingan, kehandalan dan kompetensitas menjadi suatu keharusan yang harus dimiliki seorang akuntan.
Pada saat ini profesi akuntan tidak hanya sebagai seorang pencatat transaksi, pengolah transaksi, ataupun sekedar penghasil informasi semata. Profesi akuntan pada saat ini dituntut mampu memberikan suatu nilai tambah terhadap entitasnya di
tempat dia bernaung. Dapat diprediksi apabila seorang akuntan hanya bertugas
untuk menghasilkan informasi keuangan tanpa adanya unsur nilai tambah dari
akuntan tersebut maka informasi yang dihasilkan akan menyesatkan para
penggunanya.
bangan pasar modal akan terhambat karena tingkat kepercayaan investor akan
berkurang.
Profesi akuntan berkaitan dengan pekerjaan yang memerlukan pengetahuan dan
keahlian khusus. Keahlian dasar yang harus dimiliki akuntan adalah melakukan
pemeriksaan keuangan. akuntan profesional dituntut memiliki integritas dan moral
untuk melindungi kepentingan masyarakat. Profesi akuntan juga harus memiliki
etika profesi yang mengikat para anggotanya. Semua ini melahirkan kepercayaan
masyarakat terhadap profesi akuntan. Profesi akuntan publik merupakan profesi
yang unik yang berbeda dengan profesi lainnya karena akuntan publik dibayar
oleh klien namun bekerja atas nama masyarakat (investor) sehingga akuntan publik dituntut harus independensi dan objektifitas dalam pengambilan keputusannya.
Berkembangnya pasar modal akan memberikan peran yang sangat penting bagi
akuntan khususnya akuntan publik mengingat keterkaitannya dengan informasi
yang dibutuhkan di pasar modal. Sesuai UU No.8 tahun 1995 tentang Pasar Modal, peran profesi akuntan menjadi sangat penting. Secara garis besar peran akuntan
di pasar modal dapat dibedakan menjadi dua, yaitu:
1. Pemeriksa laporan keuangan
2. Penyusun standar akuntansi
Bagi perusahaan yang telah go public, dimana sebagian sahamnya dimiliki oleh
masyarakat luas, maka informasi yang tepat, cepat, dan terpercaya sangatlah dibutuhkan untuk mengetahui posisi keuangan, hasil usaha, dan perkembangan perusahaan yang pengelolanya dipercayakan kepada manajemen. Untuk
memperoleh
informasi yang tepat, akurat dan dapat dipercaya, laporan keuangan haruslah
disajikan sesuai dengan prinsip-pronsip akuntansi yang diterima umum, dan untuk
memastikan kewajarannya, laporan keuangan tersebut harus diaudit oleh akuntan
yang independen. Akuntan dalam kapasitas dan kompetensi profesionalnya harus
melaksanakan pemeriksaan sesuai dengan standar auditing dan mematuhi serta
menjunjung tinggi kode etik profesi.
Dalam mendorong perkembangan pasar modal di Indonesia, peranan para akuntan
sebagai profesi kepercayaan publik menjadi sangat penting. Fungsi utama akuntan
adalah dalam rangka memberikan gambaran yang transparan mengenai posisi
keuangan suatu perusahaan dalam menginformasikan ke publik. Bidang jasa
akuntan di pasar modal terbagi menjadi:
-
Perikatan Aterstasi
Petikatan Non-atestasi
warka.syachbrani@mail.ugm.ac.id | +62852
5574 8005 | 10
mencakup pengungkapan informasi yang penting dan relevan. Oleh karena itu,
akuntan yang bergerak di pasar modal harus memahami bahwa kepentingan pub-
warka.syachbrani@mail.ugm.ac.id | +62852
5574 8005 | 10
lik jauh lebih besar dan harus lebih diutamakan. Adapun kewajiban akuntan sebagai pemeriksa laporan keuangan dinyatakan secara eksplisit dalam UU Pasar
Modal yang menyatakan bahwa akuntan yang terdaftar di Bapepam yang memeriksa laporan keuangan emiten, bursa efek, lembaga kliring dan penjaminan
(LKP), lembaga penyimpanan dan penyelesaian (LPP), dan pihak lain yang
melakukan kegiatan di bidang pasar modal wajib menyampaikan pemberitahuan
yang sifatnya rahasia kepada Bapepam jika ditemukan adanya:
-
Hal-hal yang dapat membahayakan keadaan keuangan lembaga yang dimaksud atau kepentingan para nasabahnya.
Untuk menjamin kualitas informasi yang fair dan objektif, akuntan dilarang
melakukan hal-hal sebagai berikut:
-
Membuat perjanjian untuk memperoleh kepentingan dalam efek atau bagian laba dari emiten;
Memeriksa dan menyiapkan opini bagi emiten sebelum menerima pembayaran atas jasa yang
diberikan terdahulu;
Melakukan penilaian dan pemeriksaan atas pekerjaannya sendiri yang telah dilakukan bagi emiten;
warka.syachbrani@mail.ugm.ac.id | +62852
5574 8005 | 11
Melakukan perjanjian dengan emiten yang menyatakan bahwa pembayaran jasanya tergantung pada pekerjaannya.
dak, sehingga akuntan tidak terjebak pada hal-hal yang dapat merugikan
memberikan
ancaman bagi akuntan Indonesia. Secara umum, akuntan di negara maju memiliki
profesionalisme yang lebih baik serta memiliki keunggulan kompetitif. Tantangan
lain yang cukup berat bagi profesi akuntan adalah mempertahankan sikap independen dalam setiap pelaksanaan tugasnya dan menghindari conflict of interest.
KESIMPULAN
Disamping segala macam kekurang dan kelebihannya, profesi akuntan memiliki
peran yang sangat penting dalam aktivitas perusahaan di pasar modal. Hal ini
disebabkan karena akuntansi tersebut merupakan urat nadi dari perekonomian
dunia sehingga tingkat kompetensi profesi akuntan akan mempengaruhi kualitas
dari perkembangan perekonomian dunia khususnya tercermin dalam fluktuasi tren
harga saham dan surat berharga lainnya di pasar modal.
Pasar modal memiliki peran yang terbilang penting dalam perkembangan
ekonomi suatu negara. Berkaitan dengan peran dan fungsi tersebut, kegiatan pasar
modal berlangsung secara terus-menerus dengan perkembangan dan dengan segala kompleksitasnya. Kegiatan tersebut berlangsung tentunya dilingkupi oleh banyak pihak, baik pemerintah, masyarakat, serta lembaga atau organisasi dan profesi
yang terkait langsung dalam proses operasionalisasi pasar modal.
Salah satu pihak yang memiliki peran yang cukup penting sebagai mana dijelaskan di atas adalah profesi akuntan. Akuntan berperan dalam menyediakan dan
memastikan kualitas informasi yang tersaji dalam laporan keuangan perusahaan-
pasar modal karena informasi tersebut menjadi acuan dalam pengambilan keputusan dan kebijakan investasi mereka.
DAFTAR REFERENSI
Bursa
Efek
Indonesia.
(2014)
Pengantar
Pasar
Modal.
Diakses