DIARIO OFICIAL
La Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, con fundamento en lo
dispuesto en los artculos 3o., fraccin IX inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 15, segundo prrafo, 29, fracciones I y II y 30 de la Ley General de Educacin; 14, 15, fraccin III,
y 28, fracciones I y III, c) de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; 7, fracciones I y
III, c), 47, y 50 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, y
CONSIDERANDO
Que derivado de la reforma constitucional se estableci en la fraccin IX del artculo 3o. la creacin del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, como un organismo pblico autnomo, con el objeto de
coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa; correspondiendo al Instituto, evaluar la calidad, el
desempeo y resultados del Sistema Educativo Nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y
educacin media superior. Para lograr lo anterior, el constituyente permanente otorg al Instituto la facultad de
expedir los lineamientos a los que deben sujetarse las autoridades educativas federal y locales para llevar a
cabo las funciones de evaluacin que les corresponden.
Que de conformidad con los artculos 14 y 15, fraccin III; 28, fracciones I, III inciso c); 38, fracciones VI y
XXI; 47, 48 y 49 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; 7, fracciones I y III, inciso
c), 22 y 47 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, el Instituto disear y expedir los
lineamientos en el marco del Servicio Profesional Docente para regular los movimientos laterales y
seleccionar, a travs de la evaluacin al personal Docente y Tcnico Docente que desarrollar las funciones
de Tutora al personal docente de nuevo ingreso.
Que la Junta de Gobierno del Instituto, con fundamento en el artculo 38, fraccin VI, de la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, que le da atribuciones para aprobar los instrumentos,
lineamientos, directrices, criterios y dems medidas y actos jurdicos a los que se refiere la Ley, aprueba los
siguientes:
LINEAMIENTOS PARA LA SELECCIN DE TUTORES QUE ACOMPAARN AL PERSONAL DOCENTE
Y TCNICO DOCENTE DE NUEVO INGRESO EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR 2016-2017.
LINEE-04-2016
TTULO I
CAPTULO NICO
OBJETO
Artculo 1. Los presentes lineamientos son aplicables para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-2018, y
tienen por objeto establecer los requisitos, fases y procedimientos a los que se sujetarn las Autoridades
Educativas, Organismos Descentralizados y el personal Docente y Tcnico Docente que participe como
aspirante a desempear tareas de Tutora para acompaar al personal Docente y Tcnico Docente de nuevo
ingreso en Educacin Bsica y Media Superior.
Artculo 2. Para los efectos de los presentes lineamientos se entiende por:
I.
II.
Autoridad Educativa Local: Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin y del
Distrito Federal, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para la prestacin del
servicio pblico educativo.
III.
IV.
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(Primera Seccin)
V.
Comit Colegiado de Revisin: Al rgano conformado por docentes, tcnicos docentes, personal
directivo y de supervisin encargado de la revisin y valoracin de los expedientes de los
aspirantes a desempearse como tutores para el ciclo escolar 2016-2017.
VI.
Educacin Bsica: Al tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y
secundaria en todas sus modalidades, incluyendo la educacin indgena, la especial y la que se
imparte en los centros de educacin bsica para adultos.
VII.
Educacin Media Superior: Al tipo educativo que comprende el nivel de bachillerato, los dems
niveles equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus
equivalentes.
VIII.
IX.
X.
XI.
Padrn de Tutores: Al listado de tutores seleccionados por estado, subsistema, nivel educativo,
modalidad, supervisin, zona escolar y escuela resultado del procedimiento de seleccin
correspondiente.
XII.
XIII.
XIV.
Personal con Funciones de Supervisin: A la autoridad que, en el mbito de las escuelas bajo
su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las disposiciones normativas y tcnicas aplicables;
apoya y asesora a las escuelas para facilitar y promover la calidad de la educacin; favorece la
comunicacin entre escuelas, padres de familia y comunidades, y realiza las dems funciones que
sean necesarias para la debida operacin de las escuelas, el buen desempeo y el cumplimiento
de los fines de la educacin.
Este personal comprende, en la Educacin Bsica, a supervisores, inspectores, jefe de zona o de
sector de inspeccin, jefes de enseanza o cualquier otro cargo anlogo, y a quienes con distintas
denominaciones ejercen funciones equivalentes en Educacin Media Superior;
XV.
XVI.
Personal Docente con Funciones de Tutora: Al docente que en la Educacin Bsica y Media
Superior cumple con los requisitos de la Ley General del Servicio Profesional Docente y de los
presentes lineamientos, y tiene la responsabilidad de brindar un conjunto de acciones sistemticas
de acompaamiento, apoyo y seguimiento personalizado al nuevo docente en su incorporacin al
servicio pblico educativo.
(Primera Seccin)
XVII.
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XX.
XXI.
XXII.
XXIII. Supervisor del INEE o Supervisor: A la persona acreditada por el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin para verificar el cumplimiento de las diferentes actividades de los
procesos de evaluacin del Servicio Profesional Docente en Educacin Bsica y Media Superior,
as como para recopilar informacin relevante sobre dichos procesos que sirvan para su
retroalimentacin y mejora.
TTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I
DE LAS CARACTERSTICAS Y FINALIDADES DE LA TUTORA AL PERSONAL DOCENTE Y TCNICO
DOCENTE DE NUEVO INGRESO
Artculo 3. Las funciones de Tutora son adicionales a las que desempea el personal Docente y Tcnico
Docente y se realizarn mediante movimientos laterales que le permitan a dicho personal desarrollarse
profesionalmente segn sus intereses, capacidades o en atencin a las necesidades del sistema, conforme lo
determinen las Autoridades Educativas u Organismos Descentralizados y con base en los presentes
lineamientos.
Artculo 4. El movimiento lateral a funciones de Tutora, ser adicional a la funcin que stos
desempean. El personal seleccionado mantendr su plaza.
Los movimientos laterales a funciones de Tutora podrn ser renovables durante cada ciclo escolar, de
acuerdo con los criterios que para tal efecto determine la Secretara.
Artculo 5. Con base en los Lineamientos que emita la Secretara, los Docentes y Tcnico Docentes que
desempeen funciones adicionales de Tutora, recibirn incentivos que reconozcan su mrito y favorezcan su
avance profesional.
Artculo 6. La Secretara, a travs de la Coordinacin, expedir y actualizar los Lineamientos para el
Reconocimiento en Funciones de Tutora, tanto en la Educacin Bsica y en la Educacin Media Superior,
con base en el presente ordenamiento.
Artculo 7. Los movimientos laterales debern hacerse de conformidad con lo establecido en la Ley
General del Servicio Profesional Docente, tomando en cuenta la necesidad educativa y proveyendo las
medidas necesarias para no afectar la prestacin del servicio educativo.
Artculo 8. Las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos
Descentralizados, en el mbito de su competencia, debern de garantizar que todo Docente o Tcnico
Docente de nuevo ingreso tenga un tutor que lo acompae en su proceso de regularizacin y mejora
profesional.
CAPTULO II
DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN
Requisitos para la seleccin
Artculo 9. Podrn participar en los procesos de seleccin para desempear funciones adicionales de
Tutora en Educacin Bsica y Media Superior, el personal con funciones Docentes y Tcnicos Docente en
servicio que cumplan con los siguientes requisitos:
I.
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(Primera Seccin)
II.
Para el caso de Educacin Bsica, tener nombramiento definitivo como personal Docente o
Tcnico Docente y haber desempeado sus tareas durante al menos tres aos en el nivel
educativo, tipo de servicio, modalidad educativa, asignatura, tecnologa, taller o funcin en la que
busque desarrollar las funciones adicionales de Tutora; y no ocupar en el momento de su registro
algn cargo o representacin sindical;
III.
Para el caso de Educacin Media Superior, tener nombramiento definitivo como personal Docente
o Tcnico Docente y haber desempeado sus tareas durante al menos tres aos en el subsistema,
modalidad, campo disciplinario, tecnologa o taller en el que busque desarrollar las funciones
adicionales de Tutora; y no ocupar en el momento de su registro algn cargo o representacin
sindical;
IV.
V.
VI.
VII.
Las dems que no contravengan las disposiciones de la Ley General del Servicio Profesional
Docente;
VIII.
En caso de haber presentado la evaluacin del desempeo, haber obtenido al menos un resultado
suficiente.
La Secretara, a travs de la Coordinacin, formular los criterios para la determinacin del nmero de
tutores, de acuerdo a la naturaleza de los diversos servicios educativos.
Proceso de Seleccin
Artculo 10. El proceso de seleccin del personal que desempear funciones de Tutora se realizar en
apego a los principios de transparencia, equidad, imparcialidad y objetividad que garanticen el derecho de los
aspirantes a participar en este proceso, siempre y cuando renan los requisitos establecidos en el artculo 9
de los presentes Lineamientos.
Artculo 11. El proceso de seleccin se desarrollar en las siguientes fases:
I.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
II.
Entrega de la documentacin asociada a los requisitos establecidos para los aspirantes. Los
Docentes y Tcnico Docentes en servicio que cumplan los requisitos para desempearse como
Tutores debern presentar, ante la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado, los
documentos respectivos en los trminos y plazos establecidos en la convocatoria correspondiente a
su jurisdiccin. Esta documentacin deber anexarse al formato de solicitud que determine la
Coordinacin;
III.
(Primera Seccin)
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IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Induccin o capacitacin. El personal que haya sido seleccionado para desarrollar funciones de
tutora recibir la induccin o capacitacin necesaria por parte de la Autoridad Educativa,
Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados y en su caso con el apoyo de la
Secretara, a travs de la Coordinacin.
Artculo 12. Una vez concluido el proceso de seleccin, las Autoridades Educativas y Organismos
Descentralizados debern incorporar a los Tutores en el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional
Docente a ms tardar el 5 de agosto de 2016.
TTULO III
CAPTULO NICO
De la Revocacin de las Funciones
Artculo 13. Es atribucin de las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados revocar las
funciones adicionales de Tutora. Sern motivos de revocacin los siguientes:
I.
II.
Por no cumplir con las obligaciones del presente ordenamiento o de sus funciones como tutor;
III.
Por desempear cargos de eleccin popular, cargos sindicales o funciones de representacin sindical;
IV.
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V.
VI.
VII.
VIII.
(Primera Seccin)
TTULO IV
CAPTULO NICO
De la Revisin y Supervisin del proceso de seleccin
Artculo 14. Las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos
Descentralizados debern realizar los procesos de seleccin con apego a los presentes lineamientos. Todos
los lineamientos que emita el Instituto, con sus distintas denominaciones y de conformidad con la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin, con la Ley General del Servicio Profesional Docente y con la Ley General de Educacin son
obligatorios para las mismas.
Artculo 15. La Secretara, a travs de la Coordinacin, y con la colaboracin de las Autoridades
Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados debern documentar
todas las actividades realizadas durante el proceso de seleccin; para tal efecto enviara al Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin, las constancias respectivas que lo acrediten, dentro de los 10 das hbiles
siguientes a que concluya cada etapa, asimismo, y al final de todo el proceso, tambin le entregar un informe
por escrito de la descripcin de los hechos relevantes que se hayan generado.
Asimismo, la Secretara, a travs de la Coordinacin, deber entregar al Instituto el padrn de tutores, as
como el del personal Docente y Tcnico Docente que recibir tutora, en un plazo no mayor a 10 das hbiles,
una vez concluido el proceso de seleccin y asignacin de tutores en cada entidad federativa. Esta
informacin se realizar en archivo electrnico en formatos editables, tales como texto, SPSS o Excel,
evitando en todo momento entrega en formato PDF.
El Instituto con base en la documentacin e informacin que reciba, as como de cualquier otra evidencia
que recabe o se le haga llegar, por accin o por omisin, podr hacer del conocimiento de la autoridad
educativa competente, las irregularidades identificadas para que dicha autoridad educativa proceda conforme
a derecho corresponda.
Artculo 16. El Instituto podr revisar y supervisar en cualquier momento las diferentes fases del proceso
de seleccin y, en su caso, requerir a las Autoridades Educativas, a las Autoridades Educativa Locales y a los
Organismos Descentralizados, la informacin que considere necesaria para cumplir la supervisin y vigilancia
que la ley seala, teniendo stas un plazo mximo de diez das hbiles para responder de manera completa a
la informacin requerida.
En caso de que el Instituto realice una solicitud de informacin urgente, ste podr determinar la reduccin
del plazo mximo de diez das hbiles para que se responda.
Artculo 17. Durante el desarrollo de la seleccin, el Instituto pondr en marcha distintas acciones de
verificacin y supervisin presencial a efecto de garantizar la adecuada realizacin de las actividades. El
personal que se desempee como supervisor del INEE ser debidamente acreditado por el Instituto ante las
autoridades educativas competentes.
TTULO V
CAPTULO NICO
De las Responsabilidades Administrativas
Artculo 18. De conformidad con los artculos 49, primer prrafo y 65, fraccin II, de la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, los servidores pblicos de la Coordinacin, de las Autoridades
Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados que incumplan con las
obligaciones establecidas en los presentes lineamientos, sern sujetos a la legislacin en materia de
responsabilidades administrativas correspondiente.
(Primera Seccin)
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Artculo 19. La Coordinacin, las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos
Descentralizados debern sujetarse a las fechas establecidas en el Calendario, fechas que en su caso podrn
ser modificadas por el Instituto.
En caso de incumplimiento por parte de las autoridades educativas sealadas en el prrafo anterior,
podrn hacerse acreedores a las responsabilidades administrativas correspondientes, en trminos del
presente Captulo.
Transitorios
Primero. Los presentes Lineamientos, de conformidad con los artculos 40 y 48 de la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, debern hacerse del conocimiento pblico a travs de la pgina
de Internet del Instituto www.inee.edu.mx
Segundo. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Tercero. Las situaciones no previstas en los presentes Lineamientos, as como aquellas que planteen por
escrito las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, sern
resueltas por el Instituto y la Secretara, a travs de la Coordinacin, en el mbito de sus respectivas
competencias y atribuciones.
Cuarto. Con base en las necesidades del sistema, en las escuelas de organizacin incompleta, podr
desempear funciones de tutora, el personal con funciones de Direccin, Supervisin y Asesora Tcnico
Pedaggica, de acuerdo a los criterios que establezca la Secretara, a travs de la Coordinacin.
Ciudad de Mxico, a veintisis de febrero de dos mil diecisis.- As lo aprob la Junta de Gobierno del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin en la Segunda Sesin Ordinaria de dos mil diecisis,
celebrada el veintisis de febrero de dos mil diecisis.- Acuerdo nmero SOJG/2-16/13,R. La Consejera
Presidenta, Sylvia Irene Schmelkes del Valle.- Rbrica.- Los Consejeros: Eduardo Backhoff Escudero,
Gilberto Ramn Guevara Niebla, Margarita Mara Zorrilla Fierro.- Rbricas.
El Director General de Asuntos Jurdicos, Agustn E. Carrillo Surez.- Rbrica.
(R.- 427651)