OPORTUNIDADES

O1: Creciente demanda por acceso a mltiples servicios.

05: Incremento de la disponibilidad presupuestal de gobiernos
subnacionales (GGRR y GGLL).
06: Baja penetracin de servicios de telecomunicaciones en reas
rurales
AMENAZAS
A2: Incompleto marco regulatorio
A5: Crisis econmica reorienta inversiones, contrariamente a lo que ha ocurrido en pases
desarrollados donde ante la crisis se ha desarrollado proyectos de banda ancha a nivel
nacional, en nuestro caso podra redirigirse los recursos del FITEL para otros fines.
A6: Volatilidad en las estrategias de desarrollo del sector, reflejada en poca continuidad de
polticas marco de mediano y largo plazo que establezca una agenda consistente para el
desarrollo de servicios de telecomunicaciones rurales y cierre de la brecha de acceso
universal.
A8: Falta de autonoma de FITEL. Reflejado en la reducida capacidad de operar
autnomamente y de poder as entre otros aspectos reducir los plazos de ejecucin de sus
proyectos.

FORTALEZAS
F1: Respaldo institucional, reflejado en su Ley de creacin y la
naturaleza jurdica de fondo con personera jurdica.
F4: Posicionamiento de FITEL internacionalmente.
Estrategia Ofensiva - FO
F4-O1: Fomentar inversiones internacionales para cubrir la
creciente demanda de acceso a multiples servicios.
F1-O6: Fomentar la colaboracion con GGLL y GGRR para la
elaboracion de proyectos de penetracion de servicios de
telecomunicaciones.

Estrategia de Ajuste - FA
F4-A5: Establecer alianzas estrategicas internacionales para
garantizar la continuidad de inversion ante una recesion
economica.

DEBILIDADES
D1: Limitada generacin de nuevos proyectos
D2: Deficiente sistema de Seguimiento y Monitoreo de
proyectos
D4: Inadecuado diseo organizacional
D7: Deficiencias en la formulacin de proyectos
Estrategia Defensiva - DO
D1-O1: Reforzar la generacion de nuevos proyectos,
gestionando mayor inversion del estado y sector privado,
dado que hay una creciente demanda de nuevas tecnologias
a multiples servicios.

Estrategia de Supervivencia - DA
D7-A8: Reforzar el area de formulacion de proyectos con
personal capacitado, asi como la revision exhaustiva de los
proyectos formulados.

FORTALEZAS
F1: Respaldo institucional, reflejado en su Ley de creacin y
la naturaleza jurdica de fondo con personera jurdica.
F2: RRHH capacitados y con experiencia en el sector.
F3: Sistema georeferenciado de informacin existente, lo
que le permite tener buen nivel de informacin base para
las definiciones de proyectos.
F4: Posicionamiento de FITEL internacionalmente.
DEBILIDADES

D1: Limitada generacin de nuevos proyectos

D2: Deficiente sistema de Seguimiento y Monitoreo de
proyectos
D3 Inadecuada infraestructura de trabajo
D4: Inadecuado diseo organizacional
D5: Inexistente planeamiento
D6: Inadecuada gestin de RR.HH.
D7: Deficiencias en la formulacin de proyectos

OPORTUNIDADES
O1: Creciente demanda por acceso a mltiples servicios.
O2: Desarrollo de nuevas tecnologas posibilita brindar servicios de manera ms
eficiente.
O3:Los proyectos incorporan nuevos servicios y aplicaciones TIC.
O4: Existe una creciente demanda de servicios mviles y banda ancha.
05: Incremento de la disponibilidad presupuestal de gobiernos subnacionales
(GGRR y GGLL).
06: Baja penetracin de servicios de telecomunicaciones en reas rurales
AMENAZAS

A1: Dificultad de acceso a la red para la implementacin de proyectos, especficamente no existe un marco
regulatorio completo que establezca con precisin las condiciones de acceso a capacidad de banda ancha en la
red del operador establecido.
A2: Incompleto marco regulatorio
o Agenda rural no sea prioritaria para las entidades regulatorias, o los requerimientos del FITEL sean postergados
o relegada su importancia en la agenda del regulador.
A3: Oportunismo de los operadores, sobre todo de operadores con poco respaldo financiero.
A4: Limitada expansin de la oferta de operadores en reas rurales, reflejada en el hecho que solamente existen
pocos operadores con experiencia de operar en reas rurales en la regin de Amrica Latina.
A5: Crisis econmica reorienta inversiones, contrariamente a lo que ha ocurrido en pases desarrollados donde
ante la crisis se ha desarrollado proyectos de banda ancha a nivel nacional, en nuestro caso podra redirigirse los
recursos del FITEL para otros fines.
A6: Volatilidad en las estrategias de desarrollo del sector, reflejada en poca continuidad de polticas marco de
mediano y largo plazo que establezca una agenda consistente para el desarrollo de servicios de
telecomunicaciones rurales y cierre de la brecha de acceso universal.
A7: Marco normativo restrictivo, como se revis anteriormente el marco actual puede ser una amenaza para poder
tener una implementacin eficiente y rpida del FITEL.
o No modificacin de Ley y Reglamento FITEL
A8: Falta de autonoma de FITEL. Reflejado en la reducida capacidad de operar autnomamente y de poder as
entre otros aspectos reducir los plazos de ejecucin de sus proyectos.
A9: Deficiente coordinacin con otras iniciativas de intervencin en el sector, en parte derivado de la reducida
autonoma funcional resulta difcil establecer una relacin adecuada con otras instituciones del Estado potenciales
aliados estratgicos del FITEL.
A10: Escasa coordinacin y apoyo de actores involucrados, reflejado en la medida que la debilidad funcional y
operativa del FITEL debilita su apoyo por parte de actores involucrados como otros sectores.

Principios Bsicos
Estn relacionados a la misin y
visin de la empresa
Deben ser concretos

Objetivos Estratgicos de FITEL

A pesar de la visin no es correcta estos objetivos
si se relaciona con estos temas.
Son cortos, por lo cual si consideramos que son
concretos.

Estn sustentados sobre las

hiptesis obtenidas gracias al
anlisis de la situacin

En el plan presentado de FITEL no se percibe un

anlisis estratgico sino mas bien un trabajo
tradicional, por lo cual estas estrategias no
cumplen el principio.

Debe comenzar con un verbo de

accin, propone un solo resultado
y tiene un plazo de ejecucin.

En la redaccin si cumple.

Debe ser coherente

A pesar de que en el documento existen muchas

faltas de coherencia, especficamente en los
objetivos si se cumple esto.

Es consecuente con las polticas

bsicas de la empresa

Aborda bastantes temas que aun se escapan de

los fines de la empresa.

Principios Bsicos

Definir la brecha digital y elaborar su plan de cierre

Garantizar la sostenibilidad de los servicios financiados por

FITEL

Contribuir a la mejora del marco normativo y regulatorio.

Fortalecer la institucionalidad del FITEL.

Objetivos Estratgicos de FITEL

No especifica a que tipo de brecha digital se refiere dentro
de sus analisis de justificacion de la intervencion solo hace
un estudio de la brecha de mercado y acceso, en base a
datos estadisticos de acceso 2007.
Ademas no es competencia de Fitel realizar el cierre de la
brecha digital, lo que hace es promover el acceso y uso en
zonas rurales y de preferente interes social, es decir no es a
nivel nacional.
Creacion de procesos en los cuales las organizaciones
publicas y privadas se involucran en modelos de negocio
orientados a la sostenibilidad de proyectos.
Si bien, Fitel podria contribuir en base a su experiencia en el
desarrollo de normas de marco normativo y regulatorio, no
es su fin como institucion, esto es funcion de OSIPTEL. Lo
que si puede hacer FITEL es brindar recomendaciones para
la mejora de procesos de licitaciones de proyectos rurales y
de preferente interes social.
Planteando una propuesta para convertirla en un organismo
autonomo con tres elementos importantes: personal con
experiencia y capacitado, politicas de atraccion del talento y
foemntando un buen clima laboral.

Fortalezas

Financiero

F1: Respaldo institucional, reflejado en su Ley de

creacin y la naturaleza jurdica de fondo con
personera jurdica.

Clientes

Procesos
Internos

Aprendizaje y
F4: Posicionamiento de FITEL internacionalmente.
crecimiento

Debilidades

D1: Limitada generacin de nuevos proyectos

D2: Deficiente sistema de Seguimiento y Monitoreo de proyectos
D7: Deficiencias en la formulacin de proyectos

D4: Inadecuado diseo organizacional

Oportunidades

05: Incremento de la disponibilidad presupuestal de gobiernos

subnacionales (GGRR y GGLL).
O1: Creciente demanda por acceso a mltiples servicios.
06: Baja penetracin de servicios de telecomunicaciones en reas
rurales.

Amenazas
A5: Crisis econmica reorienta inversiones, contrariamente a lo que ha ocurrido en pases
desarrollados donde ante la crisis se ha desarrollado proyectos de banda ancha a nivel nacional,
en nuestro caso podra redirigirse los recursos del FITEL para otros fines.

A2: Incompleto marco regulatorio.

A8: Falta de autonoma de FITEL. Reflejado en la reducida capacidad de operar autnomamente y
de poder as entre otros aspectos reducir los plazos de ejecucin de sus proyectos.
A6: Volatilidad en las estrategias de desarrollo del sector, reflejada en poca continuidad de
polticas marco de mediano y largo plazo que establezca una agenda consistente para el
desarrollo de servicios de telecomunicaciones rurales y cierre de la brecha de acceso universal.

FORTALEZAS
F1: Respaldo institucional, reflejado en su Ley de creacin y
la naturaleza jurdica de fondo con personera jurdica.
F2: RRHH capacitados y con experiencia en el sector.
F3: Sistema georeferenciado de informacin existente, lo
que le permite tener buen nivel de informacin base para
las definiciones de proyectos.
F4: Posicionamiento de FITEL internacionalmente.
OPORTUNIDADES
O1: Creciente demanda por acceso a mltiples servicios.
O2: Desarrollo de nuevas tecnologas posibilita brindar
servicios de manera ms eficiente.
O3:Los proyectos incorporan nuevos servicios y aplicaciones
TIC.
O4: Existe una creciente demanda de servicios mviles y
banda ancha.
05: Incremento de la disponibilidad presupuestal de
gobiernos subnacionales (GGRR y GGLL).
06: Baja penetracin de servicios de telecomunicaciones en
reas rurales
DEBILIDADES
D1: Limitada generacin de nuevos proyectos
D2: Deficiente sistema de Seguimiento y Monitoreo de
proyectos
D3 Inadecuada infraestructura de trabajo
D4: Inadecuado diseo organizacional
D5: Inexistente planeamiento
D6: Inadecuada gestin de RR.HH.
D7: Deficiencias en la formulacin de proyectos
AMENAZAS

A1: Dificultad de acceso a la red para la implementacin de proyectos,

especficamente no existe un marco regulatorio completo que establezca con
precisin las condiciones de acceso a capacidad de banda ancha en la red del
operador establecido.
A2: Incompleto marco regulatorio
o Agenda rural no sea prioritaria para las entidades regulatorias, o los
requerimientos del FITEL sean postergados o relegada su importancia en la agenda
del regulador.
A3: Oportunismo de los operadores, sobre todo de operadores con poco respaldo
financiero.
A4: Limitada expansin de la oferta de operadores en reas rurales, reflejada en el
hecho que solamente existen pocos operadores con experiencia de operar en reas
rurales en la regin de Amrica Latina.
A5: Crisis econmica reorienta inversiones, contrariamente a lo que ha ocurrido en
pases desarrollados donde ante la crisis se ha desarrollado proyectos de banda
ancha a nivel nacional, en nuestro caso podra redirigirse los recursos del FITEL
para otros fines.
A6: Volatilidad en las estrategias de desarrollo del sector, reflejada en poca
continuidad de polticas marco de mediano y largo plazo que establezca una
agenda consistente para el desarrollo de servicios de telecomunicaciones rurales y
cierre de la brecha de acceso universal.
A7: Marco normativo restrictivo, como se revis anteriormente el marco actual
puede ser una amenaza para poder tener una implementacin eficiente y rpida
del FITEL.
o No modificacin de Ley y Reglamento FITEL
A8: Falta de autonoma de FITEL. Reflejado en la reducida capacidad de operar
autnomamente y de poder as entre otros aspectos reducir los plazos de ejecucin
de sus proyectos.
A9: Deficiente coordinacin con otras iniciativas de intervencin en el sector, en
parte derivado de la reducida autonoma funcional resulta difcil establecer una
relacin adecuada con otras instituciones del Estado potenciales aliados
estratgicos del FITEL.
A10: Escasa coordinacin y apoyo de actores involucrados, reflejado en la medida
que la debilidad funcional y operativa del FITEL debilita su apoyo por parte de
actores involucrados como otros sectores.

Mestrista 1

Mestrista 2

Mestrista 3

FORTALEZAS
F1: Respaldo institucional, reflejado en su Ley de creacin y la naturaleza jurdica de fondo con person
jurdica.
F2: RRHH capacitados y con experiencia en el sector.
F3: Sistema georeferenciado de informacin existente, lo que le permite tener buen nivel de informac
para las definiciones de proyectos.
F4: Posicionamiento de FITEL internacionalmente
OPORTUNIDADES
O1: Creciente demanda por acceso a mltiples servicios.
O2: Desarrollo de nuevas tecnologas posibilita brindar servicios de manera ms eficiente.
O3:Los proyectos incorporan nuevos servicios y aplicaciones TIC.
O4: Existe una creciente demanda de servicios mviles y banda ancha.
05: Incremento de la disponibilidad presupuestal de gobiernos subnacionales (GGRR y GGLL).
06: Baja penetracin de servicios de telecomunicaciones en reas rurales
DEBILIDADES
D1: Limitada generacin de nuevos proyectos
D2: Deficiente sistema de Seguimiento y Monitoreo de proyectos
D3 Inadecuada infraestructura de trabajo
D4: Inadecuado diseo organizacional
D5: Inexistente planeamiento
D6: Inadecuada gestin de RR.HH.
D7: Deficiencias en la formulacin de proyectos
AMENAZAS

A1: Dificultad de acceso a la red para la implementacin de proyectos, especficamente no existe un m

regulatorio completo que establezca con precisin las condiciones de acceso a capacidad de banda an
la red del operador establecido.
A2: Incompleto marco regulatorio
A3: Oportunismo de los operadores, sobre todo de operadores con poco respaldo financiero.

A4: Limitada expansin de la oferta de operadores en reas rurales, reflejada en el hecho que solame
existen pocos operadores con experiencia de operar en reas rurales en la regin de Amrica Latina.

A5: Crisis econmica reorienta inversiones, contrariamente a lo que ha ocurrido en pases desarrollado
ante la crisis se ha desarrollado proyectos de banda ancha a nivel nacional, en nuestro caso podra re
los recursos del FITEL para otros fines.

A6: Volatilidad en las estrategias de desarrollo del sector, reflejada en poca continuidad de polticas m
mediano y largo plazo que establezca una agenda consistente para el desarrollo de servicios de
telecomunicaciones rurales y cierre de la brecha de acceso universal.

A7: Marco normativo restrictivo, como se revis anteriormente el marco actual puede ser una amenaz
poder tener una implementacin eficiente y rpida del FITEL.

A8: Falta de autonoma de FITEL. Reflejado en la reducida capacidad de operar autnomamente y de p

entre otros aspectos reducir los plazos de ejecucin de sus proyectos.

A9: Deficiente coordinacin con otras iniciativas de intervencin en el sector, en parte derivado de la
autonoma funcional resulta difcil establecer una relacin adecuada con otras instituciones del Estado
potenciales aliados estratgicos del FITEL.

A10: Escasa coordinacin y apoyo de actores involucrados, reflejado en la medida que la debilidad fun
operativa del FITEL debilita su apoyo por parte de actores involucrados como otros sectores.

Maestrista 1 Maestrista 2 Maestrista 3

Total

1
0
0
1
1
1

1
0
0
0
1
1

1
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3
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