DEFINICIN
En el campo del anlisis macroeconmico y de la comprensin de la realidad econmica, se
concibe al Producto Bruto Interno (PBI) como el indicador ms completo e importante de la
economa por su capacidad de sintetizar, representar y explicar el comportamiento de la
economa.
La capacidad de sntesis sealada, se explica porque en el Producto Bruto Interno se
concentra una gama importante de conceptos macroeconmicos que definen el
desenvolvimiento o caractersticas de los diferentes componentes que constituyen
el sistema econmico.
El Producto Interno (o Interior) Bruto o PIB es el valor monetario total de la produccin
corriente de bienes y servicios de un pas durante un perodo (normalmente es un trimestre
o un ao). El PIB es una magnitud de stock, pues contabiliza slo los bienes y servicios
producidos durante la etapa de estudio.
El PBI es, sin duda, la macro magnitud econmica ms importante para la estimacin de la
capacidad productiva de una economa. Existen otros tipos de macro magnitudes a
considerar partiendo del PBI.
GRETIX
La Repblica Helnica (Grecia), es un pas miembro de la Unin Europea desde los aos 1981.
Grecia esta ubicada en el extremo sur de la Pennsula de los Balcanes, cuya extensin territorial
comprende ms de 2 000 islas en el Mar Egeo y el Mar Jnico, con una superficie de 131 957 km
para 11,2 millones de habitantes. La Grecia actual posee una estructura republicana basada en la
Constitucin de 1975. Ms de la mitad de la industria griega se concentra en el rea metropolitana
en su capital Atenas. Sus principales sectores econmicos son la agricultura, el turismo, la
construccin y la navegacin.1 Actualmente Grecia enfrenta una tensa situacin econmica y
poltica, como consecuencia de la deuda pblica nacional, lo cual vuelve a preocupar a la
comunidad europea. A pesar de las ayudas financieras, especialmente el ltimo rescate del 2010,
Atenas retorna a presentar complicaciones econmicas que amenazan con afectar los pagos del
pas ante su compromiso internacional. Dichas ayudas recibidas por la Unin Europea (UE) y el
Fondo Monetario Internacional no han sido suficientes y se prev la necesidad de negociar un
rescate para evitar la quiebra del pas heleno.
Dichos prstamos y otras medidas para confrontar la crisis (recortes presupuestarios, reduccin de
empleos, etc.) han provocado revueltas violentas en el pueblo griego, donde solo en mayo de 2010
murieron tres personas durante una marcha multitudinaria. Las convocatorias a las huelgas
generales suceden asiduamente, adems la crisis econmica ha provocado un problema de
migracin en los pases de la unin durante los ltimos aos. En el presente escrito pretendemos
compartir un estudio sobre la crisis griega, pero solo enfocaremos nuestro anlisis en lo que
constituye el ncleo del problema, es decir, la tensa situacin econmica que atraviesa la nacin
helena, lo cual ha disparado las alarmas en la zona euro por su posible efecto domino y
consecuencias sociales imperantes hoy en da. II. Origen de la Crisis Las races de la crisis griega
datan para el ao 2004, cuando el gobierno de Costas Caramanls, aument la plantilla de
funcionarios y de sus prebendas. Segn el Banco Nacional de Grecia el gobierno conservador
contrat hasta el 2009 a ms de 100 mil nuevos funcionarios, a quienes concedi sustanciosos
incrementos salariales, incrementando las nminas de los empleados pblicos en un 70%. El
gobierno endeud fuertemente y el gasto pblico se dispar en la ltima dcada, a esto se suma la
organizacin de los Juegos Olmpicos del 2004, y la reduccin de los ingresos fiscales como
consecuencia de la economa sumergida. Por muchos aos el gobierno de Grecia presento a la
Unin Europea unos informes que no reflejaban la verdadera realidad econmica en la nacin
helena, hasta que para finales del 2009, con el cambio de Gobierno y la llegada al poder del
socialista Yorgos Papandreu, se da a conocer la cruda realidad econmica con un dficit pblico de
un 13% del PIB, contrario a las exigencias de la Unin Europea en que deba de ser de un 3%
(Tratado de Maastricht).2 Para diciembre del 2009 las notas de las agencias de calificacin de riesgo
para Grecia fueron:
COLUSION EN CHILE
COLUSIN
Accin y efecto de coludir. Confabulacin o pacto con posbile dao y en perjuicio de
terceros. En economa aplcase generalmente este trmino para designar o calificar los
acuerdos interempresariales cuya finalidad es la de aumentar los beneficios de las
empresas intervinientes, a costa de restringir la competencia y en perjuicio, por tanto, de
los consumidores. Las empresas que participan en pactos de esta naturaleza es con
el objeto de fijar precios mnimos y ponerse de acuerdo
sobre la manera de repartirse entre ellas el mercado. Acuerdos a los que las empresas
llegan cuando descubren que los beneficios que cada una de ellas puede obtener
cooperando son superiores a los que obtendran compitiendo. La colusin es una prctica
competitiva desleal.
El pasado ao 2015 parece haber sido hasta ahora el cnit del fenmeno de la
desconfianza y la indignacin ciudadanas. Razones no faltan. Casos de platas polticas
como Penta y SQM, de evasin tributaria como Caval y colusiones como la del
papel tissue pasaron a engrosar una lista que ya contaba con escndalos como el de la
colusin de las farmacias.
Sin embargo, adems de toda la desafeccin hacia la institucionalidad y hacia el sistema
en general que esto puede provocar en la poblacin comn y corriente, hay aspectos que
se pueden medir de forma ms tangible, y que permiten valorar la dimensin de todos
estos casos: el perjuicio fiscal y el perjuicio a los consumidores.
Vale decir, cunto le ha costado al fisco cada uno de estos casos, si tiene que ver con
evasin tributaria, o cunto les ha costado a los consumidores, si se trata de una colusin.
El monto total asciende hasta ms de 1.178.543.921.715 millones de pesos.
A continuacin un ranking con los montos que estos escndalos le han costado a la
sociedad chilena.
Si se considera este top five, la cantidad total de dinero evadido al fisco o cobrado
de ms a los consumidores es imposible de dimensionar para la mayora de los
chilenos. Se trata de $1.178.543.921.715 millones de pesos, lo que equivale a ms
de 38 teletones, considerando que en su ltima edicin la campaa recaud
$30.601.978.621 pesos. Traducido en sueldos mnimos, el monto equivale a
4.714.175 de ingresos mnimos mensuales. Lo anterior, unido a una creciente crisis
de confianza en las instituciones en general, provoca un clima de desconfianza que
es reconocido por la clase poltica y empresarial.
3 Penta: $2.471.143.470
Esta cifra corresponde al clculo hecho por el SII a pedido de la Fiscala en el marco de la
investigacin del caso, y constituye el perjuicio fiscal que Penta, empresas asociadas, y
personas naturales provocaron. En palabras simples, son los impuestos que no pagaron.
Por ejemplo, Penta no pag $865.434.844; Inversiones Penta III, $125.318.305; Inmobiliaria
Los Estancieros, $449.551.466, y as suma y sigue. En cuanto a personas naturales, Carlos
Dlano Abbott, fundador y presidente de Empresas Penta, ex presidente de la Fundacin
Teletn y ex consejero acadmico de la Universidad del Desarrollo, figura con
$357.423.805. Su socio Carlos Eugenio Lavn Garca-Huidobro aparece con $394.133.200,
al igual que su esposa Mara de la Luz Chadwick Hurtado con $4.627.513 y sus hijos Carlos
Eugenio Lavn Subercaseaux y Alejandra Julia Lavn Subercaseaux con $394.133.200 y
$1.780.517, respectivamente.
4 SQM: $750.910.545
De acuerdo al mismo informe del SII que estableci los montos evadidos por Penta, SQM y
sus sociedades dejaron de pagar, entre boletas de honorarios y facturas pagadas a 24
supuestos proveedores, ms de 750 millones de pesos. El informe hecho por la
fiscalizadora Miryam Ollarzn analiz las declaraciones tributarias de SQM y dems
empresas entre 2010 y 2014.
5 Caval: $318.867.700
El caso que hizo que la popularidad de la Presidenta Michelle Bachelet se desplomara, y
que tiene a su nuera Natalia Compagnon Soto formalizada y con arraigo nacional y firma
mensual por delitos tributarios habra causado un perjuicio fiscal de $318.867.700 en sus
diferentes aristas, de acuerdo a lo expresado por la Fiscala en la audiencia el viernes
pasado.
Natalia Compagnon y Mauricio Valero ocasionaron un perjuicio fiscal de $118.602.912. Por
su parte, el sndico Herman Chadwick hijo del abogado y poltico homnimo y sobrino del
ex ministro y ex senador Andrs Chadwick y del ex Presidente Sebastin Piera figura con
$200.264.788.
Indignacin y desconfianza
Si se considera este top five, la cantidad total de dinero evadido al fisco o cobrado de ms
a los consumidores es imposible de dimensionar para la mayora de los chilenos (de hecho,
ms de alguno se encontrar con problemas a la hora de pronunciar correctamente la
cifra). Se trata de 1.178.543.921.715 millones de pesos, lo que equivale a ms de 38
teletones, considerando que en su ltima edicin la campaa recaud $30.601.978.621
pesos. Traducido en sueldos mnimos, el monto equivale a 4.714.175 de ingresos mnimos
mensuales. Lo anterior, unido a una creciente crisis de confianza en las instituciones en
general, provoca un clima crtico que es reconocido por la clase poltica y empresarial.
El Presidente de la Organizacin de Consumidores y Usuarios de Chile (ODECU), Stefan
Larenas, quien tambin ha sido partcipe de instancias de discusin legislativa relativas a
materias que ataen a los consumidores, concuerda en constatar la existencia de una crisis
compleja: Hay una crisis de confianza generalizada que se arrastra hace mucho tiempo,
primero por la oscura relacin entre poltica y negocios, que es algo que afecta
directamente al consumidor, en la medida en que uno no sabe quin es el que financia
realmente las legislaturas.
El propio Larenas cuenta su experiencia al haber participado de la elaboracin de la Ley de
Frmacos, y la desconfianza que a l mismo le genera el medio parlamentario: Yo que
particip durante cuatro aos en la reforma a la Ley de Frmacos puedo sospechar
perfectamente que esa ley sale como sale porque hubo platas espurias. Eso es producto de
una crisis de confianza.
Para Larenas, en lo que respecta a los casos de colusin, las indemnizaciones reales al
consumidor son inexistentes y lo que aumenta la desconfianza es que hoy no exista un
mecanismo rpido, efectivo y transparente de reparacin al consumidor.
El hecho de que Chile sea un pas con un mercado tremendamente concentrado no ayuda a
que casos como los de las farmacias, los pollos o el papel se eviten, al contrario. Como dice
Larenas, es ms fcil ponerse de acuerdo entre cuatro que entre veinte, situacin que al
mismo tiempo provoca cuestionamientos a la verdadera libertad de mercado que puede
existir en Chile. No se puede hablar con tanta liviandad que en Chile existe una economa
de libre mercado. En una economa de libre mercado existe competencia y aqu es muy
difcil competir, asegura.
El grupo estableci un califato, que es una forma de Estado dirigido por un lder poltico y
religioso de acuerdo con la ley islmica o sharia, que controla un territorio entre los Estados de
Siria e Irak y que pretende recibir el apoyo total del mundo musulmn.
Aunque slo tiene presencia en estos dos pases, EI prometi "romper las fronteras" del Lbano
y Jordania con el fin de "liberar a Palestina".
Ha pedido el apoyo de los musulmanes de todo el mundo y demanda que todos juren lealtad a
su lder (califa), Abu Bakr al-Baghdadi
Adems han logrado tener un constante abastecimiento de municin que les permite tener
armado a su ejrcito. Su poder de ataque en los recientes enfrentamientos con la Peshmerga
(el ejrcito kurdo) en el norte de Irak sorprendi a muchos.
6. Cmo se financia?
Estado Islmico report tener unos US$2.000 millones en efectivo, convirtindose en el grupo
insurgente ms rico del mundo.
Al principio su apoyo llegaba de algunas personas naturales de los pases rabes del Golfo
Prsico, como Qatar y Arabia Saudita.
ltimamente ha logrado convertirse en una organizacin sostenible financieramente, con
autonoma, ganando millones de dlares por la venta de petrleo y gas de los campos que
controla, de los impuestos que recauda en su territorio y algunas actividades ilcitas como
extorsin, contrabando y secuestro.
Su ofensiva en Irak tambin fue bastante lucrativa, ya que obtuvo acceso al efectivo que se
encontraba en los bancos de las principales ciudades que ha logrado controlar.
mpeachment se refiere a un medio de juicio polticomediante el cual se puede procesar legalmente a una persona de
alto grado pblico, del cual es elparlamento o el congreso es quien debe de aprobarlo adems de encargarse del juicio
del acusado, el sujeto debe hacer frente a una posibilidad imperiosa de ser condenado por orden legislativo, causando la
destitucin e inhabilitacin de sus funciones. Al traducir la palabra en espaol se le da varios trminos como mocin de
censura, impugnacin, impedimento legal o acusacin pblica, que al final se llega a una sola conclusin que es
un juicio poltico.
sto naci en el Reino Unido en el siglo XIV parapoder juzgar los cargos de la corona. Se debe entender que es
un proceso para invalidar a un jefe de estado de su poder, o cualquier ente que regente un poder pblico, acto que debe
aprobado por el Congreso Nacional que se lleva a cabo con un proceso pblico y determina que se debe ir a juicio por
una condena criminal. Esta peticin se debe enviar por escrito exponiendo los hechos de la situacin ms un acumulado
de firmas que al llegar all se debe aprobar por la Cmara de Comercio y los parlamentarios abren una investigacin,
dejando como gua el informe escrito y con la verificacin de las pruebas imputadas de los enunciados, con una mayora
de votos para poder ser aprobado de all para al Senado donde se vuelve a tomar votacin y con una mayora superior de
los dos tercios del Senado, que al tener todos los recaudos y ser presentado al Congreso Nacional y siendo que la Cmara
de Diputados quien debe aceptarlo y abrir una comisin para analizar dichas solicitudes, pasan al pueblo que permiten
que d su opinin o consentimiento mediante lo que se llama el voto popular, que lleva a nuevas elecciones para elegir
un representante de estado o del cargo que est a disposicin, al tramitar y evaluar y se arreglan las nuevas elecciones
es el presidente de la Cmara de Diputados quien asume el estado de manera momentnea si en Vicepresidente no es
apto para el cargo mientras esto sucede es el Vicepresidente quien toma el mando, unos de los requisitos indispensable
para empezar todo este procedimientoes que la persona que se va a imputar debe de estar en la mitad de su primer
periodo de gestin de gobierno.
En Brasil, hay acusaciones de todo tipo contra polticos: desde recibir suculentos
sobornos u ocultar cuentas bancarias en el exterior, hasta planear la fuga del
pas de un preso en un avin particular.
Y tambin est el juicio poltico contra la presidenta Dilma Rousseff que precipit su destitucin tras
cinco aos y medio en el cargo.
El "impeachment" tambin provoc que Michel Temer se convierta en el presidente de los brasileos
hasta el que deba ser el fin del mandato de Rousseff, en 2018.
Todo esto fue posible despus de que se le abriera un juicio poltico a la ya expresidenta del pas ms
grande de Sudamrica.
"Crmen de responsabilidad"
El proceso lo inici una comisin especial de la Cmara de Diputados por considerar que haba indicios
de que la presidenta cometi crmenes "de responsabilidad".
Pero la principal acusacin que le cost el cargo a Rousseff no fue exactamente el dantesco
escndalo de sobornos en Petrobras, que salpic de lleno a su gobierno y a la clase poltica
brasilea en general.
La denuncia
El pedido de "impeachment" a la presidenta lleg al Congreso en octubre del ao pasado, con la firma
de tres juristas.
Uno de ellos, Hlio Bicudo, de 94 aos, fue fundador del Partido de los Trabajadores (PT) de Rousseff.
Y das despus de formular la denuncia, Bicudo le dijo a BBC Mundo que la presidenta haba cometido
una serie de actos "en el sentido de violar la legislacin respecto a la salud fiscal del pas, dando la
impresin de que todo estaba bien".
La denuncia alude en particular a lo que en Brasil se denominan
"pedaladasfiscales", que implican el uso de fondos de bancos pblicos para
cubrir programas de responsabilidad del gobierno.
El argumento es que esa prctica est prohibida por una ley de Responsabilidad
Fiscal, pero el gobierno lo hizo de todos modos para exhibir mayor equilibrio entre ingresos y gastos.
Por eso mismo, el Tribunal de Cuentas brasileo rechaz las cuentas de la administracin de Rousseff
en 2014, ao en que fue reelecta por escaso margen.
Aunque esas maniobras contables fueron usadas por gobiernos anteriores, hay datos oficiales que
indican que se volvieron mucho ms frecuentes durante la gestin de Rousseff.
Los denunciantes sostienen adems que las irregularidades continuaron en 2015, algo clave ya
que varios juristas consideraban que la presidenta slo puede ser juzgada por
delitos cometidos en su mandato.
La defensa
Rousseff neg haber cometido el crimen de responsabilidad que por el que fue
condenada e insisti en calificar de golpe de Estado el juicio poltico.
""Impeachment" sin crimen de responsabilidad qu es? Es golpe", ha dicho la exguerrillera
izquierdista de 68 aos.
Su defensa neg adems que alguno de los actos denunciados fuera firmado por Rousseff.
Tambin aleg que, al aceptar la denuncia contra la mandataria, el presidente de Diputados (ahora
suspendido por el Supremo Tribunal de Justicia), Eduardo Cunha, actu por "venganza".
Cunha enfrenta varias denuncias de corrupcin, incluido el cobro de sobornos y ocultamiento de
cuentas en el exterior.
El informe de abril
En cambio, los parlamentarios que terminaron por condenar a Rousseff insistieron en todo momento en
que los hechos contribuyeron a "una crisis fiscal sin precedentes" en el pas.
Redactado por el diputado Jovair Arantes y aprobado en la comisin, aquel informe sostiene que la
denuncia apunta a una "usurpacin" de la prerrogativa del Congreso de autorizar
gastos pblicos.
"Tales actos revelan serios indicios de gravsimos y sistemticos atentados a la Constitucin", sealaba
el informe que dio paso al juicio poltico.
Aunque la denuncia original contra Rousseff asocia los problemas fiscales del gobierno con el
escndalo en Petrobras, Arantes evit considerar ese argumento.
Y la justicia rechaz un pedido para anexar a la denuncia la acusacin que le hizo a la mandataria el
senador Amaral, tras ser detenido por planear la fuga en avin de un exdirector de Petrobras preso.
Y en el ltimo ambito donde Rousseff poda ser salvada, la suerte ya est echada: el Senado decidi
por mayora simple abrir el proceso contra Rousseff.