MINISTRIO PBLICO DE CONTAS DO ESTADO DO PARAN

Gabinete da 8 Procuradoria de Contas

Protocolo n 966336/14
Origem: PARANAPREVIDNCIA
Interessado: CLEUZA CAMPOE, SUELY HASS, DINORAH BOTTO PORTUGAL NOGARA,
PARANAPREVIDNCIA, RAFAEL IATAURO
Assunto: Ato de Inativao
Parecer n 8452/16
Ementa: I - Aposentadoria por invalidez. Proventos integrais.
Professora. Linha Funcional 21. Doena no prevista no rol
taxativo da legislao estadual.
II Recente prolao do Acrdo n 2842/16-STP revisando
a Uniformizao de Jurisprudncia n 15-TCE/PR, mas
preservando a legalidade dos atos autuados neste Corte
em data anterior reviso da UJ.
III Observncia modulao dos efeitos fixada no Acrdo
n 2842/16-STP. Pelo registro do ato.

Tratam os autos de exame de legalidade de aposentadoria por invalidez

com proventos integrais da servidora Cleuza Campoe (art. 40, 1, inc. I, 2 parte da CF/88 c/c EC n
70/12),

ocupante do cargo de professora LF211, admitida em 1990, cujos proventos foram

calculados em R$ 3.139,03.
O Laudo Pericial (pea 05), elaborado em maio de 2014, atesta que a
servidora foi diagnosticada na doena classificada no CID F 31.6 (transtorno afetivo bipolar,
episdio misto)

considerada grave pela junta mdica. A concluso quanto necessidade de

assistncia permanente de outrem foi contrria.

A unidade tcnica, Parecer n 6930/16-DICAP (pea 31), se manifesta pela
legalidade do ato.
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A servidora tambm foi aposentada por invalidez (autos n 966344/14) com proventos integrais no cargo de professor LF
2 pela Resoluo de Aposentadoria n 14132/2014. O ato foi registrado automaticamente no SIAP pelo Despacho de
Homologao de Benefcio n 21/2015-DICAP/GP, disponibilizado no DETC n 1268, do dia 17.12.2015, sem que o
processo tramitasse por este Ministrio Pblico de Contas.

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DOCUMENTO E ASSINATURA(S) DIGITAIS
AUTENTICIDADE E ORIGINAL DISPONVEIS NO ENDEREO WWW.TCE.PR.GOV.BR, MEDIANTE IDENTIFICADOR S460.I3IQ.ALOM.KX6I.A

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o relatrio.
Esta 8 Procuradoria de Contas observa que embora a junta mdica
certifique a gravidade da doena acometida pela servidora, tal enfermidade ( CID F 31.6) no
elencada no rol taxativo previsto no art. 48, 1, da Lei Estadual n 12.398/982 como grave,
fato que a teor da deciso com repercusso geral proferida pelo Supremo Tribunal Federal
no RE n 6568603, no autoriza a concesso de aposentadoria por invalidez com proventos
integrais.
Registramos que o recente Acrdo n 2842/16-STP (julgado na 21 Sesso do
Pleno de 23.06.2016) revisou

a interpretao contida na Uniformizao de Jurisprudncia n 15,

adotando o seguinte entendimento:

I. O rol das doenas elencadas no 1, do artigo 48 da Lei Estadual n. 12.398/1998,
taxativo, cabendo a junta mdica pericial, do rgo previdencirio, declarar, em cada
caso, se a doena que acomete o respectivo servidor est prevista na norma, bem
como, declarar expressamente se a doena grave, contagiosa ou incurvel;
II. O deferimento de proventos integrais, decorrente de aposentadoria por invalidez,
pressupe concluso da percia mdica oficial no sentido de que a doena que
acomete o servidor est prevista na lei de regncia e de que grave, contagiosa ou
incurvel;

1. Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis a tuberculose ativa, hansenase, alienao mental,
neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave,
doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estado avanado do mal de Paget (ostete
deformante), sndrome da deficincia imunolgica adquirida (AIDS), esclerose mltipla, contaminao de radiao e outras
que forem indicadas em lei, de acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia, ou outro fator que
lhe confira especificidade e gravidade, com base na medicina especializada.
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EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ COM

PROVENTOS INTEGRAIS. ART. 40, 1, I, DA CF. SUBMISSO AO DISPOSTO EM LEI ORDINRIA.
1. O art. 40, 1, I, da Constituio Federal assegura aos servidores pblicos abrangidos pelo regime de previdncia nele
estabelecido o direito a aposentadoria por invalidez com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. O benefcio
ser devido com proventos integrais quando a invalidez for decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei.
2. Pertence, portanto, ao domnio normativo ordinrio a definio das doenas e molstias que ensejam
aposentadoria por invalidez com proventos integrais, cujo rol, segundo a jurisprudncia assentada pelo STF, tem
natureza taxativa.
3. Recurso extraordinrio a que se d provimento.

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III. No h bice a que na lei de regncia conste expressamente a possibilidade de
concesso de aposentadoria por invalidez com proventos integrais, tambm no caso
de a junta mdica designada atestar a gravidade de molstia que durante o seu curso
tornou-se grave ou nova patologia reconhecida pela Medicina como tal, perfazendo,
assim, o comando constitucional contido no inciso I, do art. 40 da CF/1988, de que os
proventos sero integrais se a doena for grave na forma da lei;
IV. A deciso relativa a esta reviso dever ter efeitos ex nunc, para preservar apenas
os atos j registrados com base no entendimento at ento reinante, bem como os
atos que so objetos de processos que ingressaram neste Tribunal at a data da
deciso.

Neste sentido, como os autos em exame ingressaram neste Tribunal em

data anterior prolao do Acrdo n 2842/16-STP, deve-se observar os prazos de
modulao de efeitos estabelecida na citada deciso.
Ante o exposto, este Ministrio Pblico de Contas opina pelo registro da
Resoluo de Aposentadoria n 14.132/2014.
Por fim, a ttulo de racionalizao dos trabalhos, e em homenagem ao
princpio da celeridade processual, e na linha da Resoluo n 01/2014-ATRICON,
mencionada nos autos n 287380/16, propugna-se que seja recomendado tanto a Diretoria
de Protocolo quanto Diretoria de Controle de Atos de Pessoal que promovam a reunio
ou apensamento de autos de aposentadoria e/ou de penso decorrente de cargos
legalmente acumulveis, sempre que verificada a identidade do rgo previdencirio e do
respectivo beneficirio, evitando o tramite de dois processos apartados, com instrues
distintas.
o parecer.
Curitiba, 1 de julho de 2016.
Assinatura Digital

GABRIEL GUY LGER

Procurador do Ministrio Pblico de Contas
Ato emitido por:
Carlos Volchan de Carvalho

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