GUILLERMO FELIU CRUZ

El Instituto Pedaggico
bajo la direccin de
Domingo Amuntegui Solar

SANTIAGO DE CHILE
19 6 5

GUILLERMO FELIU CRUZ

El Instituto Pedaggico
bajo la direccin de
Domingo Amuntegui Solar

SANTIAGO DE CHILE
19 65

Guillermo Feli Cruz

EL INSTITUTO PEDAGOGICO
BAJO LA DIRECCION DE
DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR
Estudio Histrico
Seguido de un apndice sobre el desarrollo del establecimiento a travs de las memorias y otros
documentos universitarios
(1889-1921)

Al profesor don Luis A. Puga, el ms antiguo maestro

del Instituto Pedaggico y de la Universidad de Chile,
formador de generaciones de profesores, le consagra
este estudio quien tanto le debe en su formacin docente y en la concepcin de lo que es la responsabilidad de ensear.
S U M A R I O . Dos palabras. I. Los antecedentes
de la fundacin, n. La personalidad de
Amuntegui Solar, m. El pensamiento liberal de Amuntegui Solar y la enseanza.
rv. Las realizaciones de la direccin de Amuntegui en la enseanza. Las ideas pedaggicas a travs de ellas, v. Recuerdos y aoranzas. Apndice. El Instituto
Pedaggico
en las memorias y documentos universitarios
(1889-1922)
DOS PALABRAS
A M U N A T E G U I S O L A R fue designado Director del Instituto Pedaggico el 6 de septiembre de 1892. Al asumir la direccin, era un joven de 32 aos. Haba
nacido el 21 de octubre de 1860 en Santiago. Durante 30 aos permaneci al frente
del establecimiento, hasta 1922. Al hacerse cargo del plantel educacional, encontrbase
en plena gestacin; ms que eso, su sentido pedaggico deba ser atendido de preferencia, con especial cuidado, por la importancia decisiva que iba a tener en la formacin de la carrera del profesorado y, por esto mismo, en la aplicacin de los nuevos
mtodos y sistemas en el encauzamiento de la enseanza secundaria. Eran muy pocos
los educadores que podan discernir con claridad la conveniencia de tener profesores
DOMINGO

Director de Bibliotecas, Archivos y Museos, Profesor Extraordinario, ex Decano de la Facultad de Filosofa y Educacin y Director del Instituto de Historia de Chile de la Seccin Historia
del Departamento Central de Filosofa y Letras.
81

especialmente idneos para esta rama de la enseanza. Menor era, todava, el nmero
de los estadistas capaces de apreciar el significado de la innovacin. La idea de contar
con profesores propios, especializados pedaggicamente para las asignaturas de los ramos,
tena en Chile una historia que alcanzaba al medio siglo. Exactamente 47 aos haba
demorado en realizarse, hasta que en el da 19 de agosto de 1889 el Instituto Pedaggico
abri sus puertas.
i
LOS ANTECEDENTES DE LA FUNDACION

Enunciemos brevemente sta historia.

En 1842, el polaco Ignacio Domeyko haba propuesto la idea en un peridico y sostendola en el seno del Consejo de la Universidad. En el curso de su rectorado del
Instituto Nacional, Barros Arana plante la misma concepcin. Valentn Letelier y Claudio Matte, cuando estudiaban en Alemania la organizacin de la segunda enseanza,
con entusiasmo abogaron por la formacin de un profesorado pedaggicamente especializado para la enseanza secundaria. Despus de estas campaas orientadoras, los
polticos, los estadistas, recogen sus ecos. Pedro Mntt es el primero que comprende
la importancia 'capital de la existencia del nuevo establecimiento, del cual habr de
resultar la transformacin de la enseanza media. En 1886, Montt es nombrado Ministro de Instruccin Pblica del Gobierno de Jos Manuel Balmaceda, y elabora un proyecto de ley que crea la Escuela Nacional de Profesores Secundarios. El proyecto lo
alcanz a someter a la consideracin del Consejo de la Universidad de Chile, pero el
Ministro, por una contingencia poltica, hubo de renunciar al cargo.
Le sucedi Pedro Lucio Cuadra.
De Valentn Letelier obtuvo las bases de otro proyecto. Sin embargo, cuando disponase a aplicarlo, cay el Ministro. En su reemplazo, lleg al ministerio el doctor Federico Puga Borne, en 1888.
Era un hombre tenaz en la accin. Las bases que Letelier haba entregado a
Cuadra las comprendi en todo su inmenso alcance renovador de la calidad del profesorado secundario, y, en lugar de crear el establecimiento a que se aspiraba, audazmente cambi el giro de las cosas.
El establecimiento de educacin era, a su juicio, adjetivo, siendo lo sustantivo, la
existencia de un cuerpo de profesores extranjeros que impusiera los mtodos y sistemas pedaggicos que requera la reforma propiciada.
Contrat as, pues, seis profesores en diversas ciencias.
Uno deba serlo en pedagoga y filosofa. A ste correspondera la enseanza de la
pedagoga y la historia, la psicologa, la lgica, la metodologa, la moral y la filosofa
de las ciencias. En suma, a tal maestro, le estaba entregada la difcil misin de dar a
conocer a los jvenes alumnos, los conocimientos bsicos de la clasificacin y relaciones de todos los ramos del saber humano.
Otro profesor deba ser un especialista en historia y geografa. La geografa poltica e historia universal deba ensearla e impartirla mediante mtodos absolutamente
directos y objetivos.
82

El profesor de filologa deba tener a su cargo la gramtica general y la lingstica,

el latn, el griego, los idiomas tales como el francs, el ingls y el alemn. Adems, la
retrica y la historia literaria.
A otro, se le entregara la enseanza de las matemticas, para dar a conocer la
aritmtica, el lgebra, la geometra, la trigonometra rectilnea y la mecnica.
Las ciencias fsicas, con la qumica y la cosmografa, seran atendidos por otro
maestro.
Y las ciencias naturales, comprensivas de la zoologa, la botnica, la geologa, la
somatologa y la higiene, correran, a su vez, bajo el cuidado de un pedagogo dotado
de una excelente sistematizacin en estas materias.
En noviembre de 1888, el Ministro Puga Borne resign el cargo a consecuencia
de la intranquilidad del ambiente poltico. Pero sagaz en sus decisiones y con una
gran versacin administrativa, introdujo en el proyecto de presupuesto del Ministerio
de Instruccin para 1889, la glosa de un tem de 40.000 pesos para atender a los
gastos del nuevo establecimiento. As, de este modo, dos hechos vinieron a conjugarse,
a la vez: la contratacin de los seis profesores en Alemania, hecha por el Ministro
de Chile en aquel pas, Domingo Gana, y el dinero para la atencin de los gastos del
establecimiento que se pensaba fundar.
A Puga Borne sucedi el escritor y periodista Julio Baados Espinoza, joven dinmico, ansioso de ilustrar su nombre con hechos de inters pblico. El proyecto de
creacin del establecimiento educacional, lo hizo suyo, y el 29 de abril de 1889, se
dict el decreto supremo que cre el Instituto Pedaggico.
No una, sino en repetidas ocasiones, me refiri Amuntegui Solar que, dadas sus
muy estrechas relaciones de amistad con Baados Espinoza, haba apoyado ante su
amigo en forma "cargosa" sta era su expresin literal la necesidad y urgencia
de crear el Instituto Pedaggico. Desde otro ngulo, Barros Arana le estrechaba a
que presionara a Baados Espinoza para que no retardara la realizacin de un hecho
tan importante para la enseanza.
En sus lneas generales, stos fueron los orgenes del Instituto Pedaggico. Cont
al nacer con dos secciones. Una se la destin a las humanidades superiores y la otra,
a las ciencias. Cuatro cursos compusieron la de humanidades, a saber: 1) castellano;
2) francs; 3) ingls y alemn; 4) historia y geografa. En cuanto a la seccin de
ciencias, la integraron dos cursos que eran: 1) matemticas y 2) ciencias fsicas y
naturales. Los cursos deban durar 3 aos. Y un dato significativo en cuanto al cuidado de no producir exceso de maestros sin ttulo, o sea, simplemente egresados, la
matrcula deba ser de 10 alumnos. No se admitiran otros, sino cuando los matriculados hubiesen recibido el ttulo de "Profesor de Estado", que era el que expedira
la escuela.
Los profesores contratados en Alemania fueron Jorge Enrique Schneider, para la
ctedra de pedagoga y filosofa; Hans Steffen, para la de historia y geografa; Federico Hanssen, para la de filologa; Reinaldo von Lilienthal, para la de matemticas y
Federico Johow, para la de ciencias naturales. Un solo profesor chileno integr la lista
de estos sabios germnicos. Se llamaba Enrique Nercaseau y Morn. Luego se agregaron otras ctedras como la de Derecho Constitucional, regentada por el profesor
83

Domingo Amuntegui Solar y la de Educacin Fsica, atendida por el profesor Federico Jenske.
II
L A S RESISTENCIAS A LA FUNDACIN

La nueva creacin educacional del Gobierno de Balmaceda despert resistencias de

diverso orden. Desde el administrativo y legal, el Consejo de Instruccin Pblica la
desconoci por no haber sido consultado este organismo como lo dispona la ley. La
misma queja formulaba la Universidad. Si acaso no hubo intencin de atropello
a la Corporacin, su prestigio apareca menoscabado; razones de dignidad, impedan
la aceptacin del cuerpo docente y, por ltimo, su utilidad era discutida. La Facultad
de Filosofa y Humanidades hizo suyos los argumentos legales, pero su oposicin al
reconocimiento del Instituto Pedaggico como parte integrante de ella, tena otros
argumentos. El Instituto era improcedente. Habla sido creado con ligereza. Sus profesores, sin embargo, creyndose miembros de la Facultad haban presentado al Consejo el proyecto de un plan de estudios, que luego pas a la Facultad para su informe. Un ao demor en pronunciarse y lo hizo para declarar la admiracin de
la Corporacin de que se le pidiera juicio o dictamen sobre un establecimiento acerca
del cual no saba de su existencia. Conclua con una declaracin que perfectamente
bien hubieran podido formular los catedrticos de la Universidad de San Felipe, en
sus peores tiempos. Sobre el plan de estudios manifestaban que deba ser completado
con la psicologa subjetiva, la metafsica y la teodicea. Si estos conceptos revelan que
aun en el cuerpo universitario subsistan enraizadas las ideas ms aejas, la resistencia a reconocer al Instituto provena tambin del temor, por lo dems muy fundado, de que el Instituto Pedaggico con sus nuevos profesores iba a desplazar a los
antiguos tradicionales, al abogado convertido en profesor de historia, geografa y literatura; al mdico, en la clase de ciencias naturales; al ingeniero, en la de matemticas, fsica y qumica; al sacerdote, en la filosofa, lgica y psicologa. Por ltimo,
el autodidacta, en cualquier asignatura, segn fueran sus estudios. Este temor agitaba
fuertemente a los profesores secundarios. Todava la resistencia la avivaban los odios
polticos que levantaba implacable la cada del Gobierno de Balmaceda convertido,
desde el 19 de enero de 1891, en una dictadura cuyo derrumbe haba costado al pas
10.000 vidas y 100 millones de pesos.
El Instituto Pedaggico apareca como la obra de esa administracin considerada
como fatdica. No deba, por motivo alguno, respetrsela. No era necesaria. Pona
en peligro la situacin del profesorado secundario, formado en una vieja tradicin
de esfuerzo, y no en discutibles sistemas pedaggicos que constituan un verdadero
embrujamiento de la enseanza. Sin embargo, los hombres que con ms decisin
haban combatido al gobierno de Balmaceda, supieron separar las ardientes pasiones
del verdadero inters pblico y nacional. Barros Arana, Letelier, Matte, Montt, Puga
Borne, Cuadra y otros, defendieron enrgicamente en la Corporacin universitaria,
en el Consejo y en la Facultad, el Instituto Pedaggico. Amuntegui Solar se cont
naturalmente entre los defensores.
84

III
E L I N S T I T U T O ABRE SUS PUERTAS

En el entretanto, el Instituto Pedaggico, al amparo del Ministerio de Instruccin

Pblica, se haba estructurado bajo la administracin bstante indeterminada en sus
atribuciones, del profesor Federico Johow; pero su prudencia, la eficiencia en su
manejo interno, el espritu conciliador que lo guiaba, la capacidad de trabajo que
lo distingua, lograron dar al establecimiento que naca, los contornos, la fisonoma,
que se aspiraba para el importante centro pedaggico. As, Johow dejaba el plantel
administrativamente en marcha en 1889. Sus puertas habalas abierto el 19 de agosto
de ese ao, y en un corto perodo escolar le haba cabido la suerte de conducir normalmente los cursos, desarrollar los planes de estudio y hacer funcionar sin tropiezos
el internado. En 1892, egres el primer curso. Obtuvieron el ttulo de "Profesor de
Estado" 29 jvenes. Estaban destinados a repartirse por casi todos los liceos del pas,
y a ellos iba a corresponder una misin difcil al implantar el sistema del plan de
los estudios concntricos en la enseanza secundaria.
Cuando estos jvenes estudiaban en las aulas del Instituto, las polmicas acerca
de la constitucin legal del establecimiento les fueron conocidas, y las crticas amargas a la nueva orientacin pedaggica en la formacin del profesorado, aun no se
apagaban. Muchos de esos juicios hirientes, despectivos, llenos de sarcasmos, iban
contra el Instituto representado en quien apareca como el jefe de los profesores alemanes, el Doctor Johow. Extranjero, al fin, personalidad descollante en el mundo
de las ciencias, el espritu de lucha que se requera en esos momentos no se conformaba con la naturaleza de Johow. El medio en que se desenvolva, sin mayores vinculaciones ni amistades, sin relaciones sociales ni polticas todava, todo esto le impeda atenuar, siquiera, la campaa. Impuesto el Instituto como organismo de la Universidad, reconocido como tal, por la accin de la influencia de las opiniones de
Barros Arana, Valentn Letelier, Pedro Montt, Federico Puga Borne y Claudio Matte,
se estim deba tomar la direccin del establecimiento un chileno con prestigio intelectual, consagrado a la enseanza, con vastas relaciones sociales y polticas, de
amplio espritu, formado en las lecturas, en los viajes y en la experiencia del ejercicio de la ctedra, en la cual los mtodos pedaggicos modernos hubieran sido aplicados
prcticamente. Ese profesor chileno se crey encontrar en Domingo Amuntegui Solar
que desempeaba en el Instituto Nacional la asignatura de Historia y Geografa.
IV
L A PERSONALIDAD DE A M U N T E G U I

SOLAR

Amuntegui Solar, fue, en realidad, el primer Director del Instituto Pedaggico y

su verdadero organizador. Durante 17 aos 6 de septiembre de 1892, fecha de su
designacin, hasta el 12 de julio de 1909 en que lo subrog Federico Hanssen consolid definitivamente el funcionamiento del Instituto. Una larga tradicin en el
magisterio representaba el nuevo Director El mismo aludi a ella al jubilar como
Profesor en el Instituto Nacional en 1925: "...hace cien aos el profesor de filosofa
85

del establecimiento se llamaba Domingo Amuntegui, dijo entonces. Mi abuelo se

educ en Lima. Discpulo de la escuela de Rousseau, fue el primero que rompi en
el Instituto los moldes de la enseanza escolstica. Mi padre (Miguel Luis Amuntegui) , que haba sido un buen alumno, empez a dar lecciones en el Instituto a la
edad de 19 aos. Conserv esta clase hasta el da de su muerte (1888) : cuarenta
aos! En su larga carrera pblica sufri numerosos desengaos, conoci la amargura
de la ingratitud y sinti en carnes propias el azote de la deslealtad; pero nunca
flaque en los principios que haba heredado de su padre. Cada vez que se alejaba
de las esferas de gobierno, se apresuraba a volver a sus clases, sin pedir un solo da
de licencia, como para alimentar de nuevo su energa en el diario contacto con
profesores y alumnos. En sus ltimos aos, defendi con entusiasmo la separacin de
la iglesia del Estado, los cementerios laicos, el registro y el matrimonio civiles. Como
Ministro, cre los primeros liceos de nias, uno en Santiago y otro en Copiap;
autoriz a las mujeres para que rindieran exmenes vlidos en la Universidad, y les
abri de esta suerte las carreras de la medicina y de la abogaca; nombr las primeras
empleadas que ganaron su vida en las oficinas pblicas. Con mirada previsora, prepar a la mujer chilena para que ms tarde pudiera hacer buen uso del derecho de
sufragio en las urnas electorales", ". . .en el curso de un siglo dijo en otra partehan enseado y dirigido el Instituto siete profesores que han llevado mi apellido:
Domingo Amuntegui Muoz, mi abuelo; Miguel Luis Amuntegui, mi padre; Gregorio Vctor Amuntegui, Manuel Amuntegui, Miguel Luis Amuntegui Reyes, Gabriel Amuntegui Jordn y yo". Estas palabras estn referidas slo al Instituto Nacional, y por ello no dan una idea de la profunda influencia que la familia Amuntegui ha ejercido en la enseanza desde diversas instituciones. En el periodismo, en
la Cmara de Diputados, en los Ministerios de Estado, en los liceos, en la Universidad de Chile, ya en el Consejo Universitario, ya en las Facultades, por medio del
libro y del folleto, los Amuntegui han sido en Chile ejemplarmente una familia de
educadores.
El padre de Amuntegui Solar, el historiador Miguel Luis Amuntegui, personalmente dirigi sus estudios literarios y le hizo sentir la responsabilidad de consagrarse
al servicio pblico como uno de los ttulos ms elevados a que puede aspirar un buen
ciudadano. La escuela de civismo en que habase formado, en la cual el ejemplo del
padre era testimonio de alta vala moral, y los consejos de ste, determinaron la
orientacin de la vida de Amuntegui Solar. Hasta el fallecimiento de su padre en
1888, recibi, durante 28 aos, su influencia. Los estudios de las humanidades y los
universitarios hasta graduarse de abogado, fueron brillantes. No ejerci la abogaca
para contraerse a la enseanza en el viejo Instituto y a la investigacin histrica,
herencia irresistible legada por el autor de la Dictadura de O'Higgins. A fin de completar la educacin que tan lcidamente haba seguido, en 1885 Amuntegui viaj
por Europa. Recorri Inglaterra, Alemania, Francia, Blgica, Suiza e Italia. En Francia
visit el funcionamiento de los liceos, y fue atendido oficialmente por el historiador
de la enseanza de ese pas M. Greard, de la Academia de Pars. Obsrvese que
hacia esta misma fecha, en Berln, otros dos chilenos estudian la organizacin de la
enseanza secundaria en Alemania. Eran Valentn Letelier y Claudio Matte. Por ese
tiempo, los chilenos que viajaban por el Viejo Mundo, tenan una preocupacin do86

minante, durante la ausencia del terruo. Esa preocupacin era el recuerdo de Chile,
la preocupacin de servirlo en la medida en que cada uno poda hacerlo. Ya sea en
la funcin pblica o en la vida privada, el motivo capital era exclusivamente ayudar
lo que se entenda conveniente para el inters nacional. Hay una conciencia clara,
formada con madurez, de las condiciones miserables de la vida chilena, de los escollos
que encuentra el progreso de la civilizacin, de la pobreza general del pas, del
esfuerzo gigantesco que se requiere para levantarlo. En este juicio no haba pesimismo.
Haba coraje para reconocer un hecho cierto. Slo se tiene fe en la inteligencia de
lOs hombres, en el carcter resuelto y atrevido para afrontar la adversidad, y en el
espritu de sacrificio de que era capaz el chileno. Desde el extranjero, ese mismo
chileno, siempre o casi siempre, miembro de la oligarqua eran los nicos que podan viajar todo lo observa, lo capta, lo desea, lo aspira, para el bien de Chile. Es
un ardiente patriotismo el que domina el estado de esas almas.
Amuntegui Solar viaj por Europa con las mismas inspiraciones de cualquier otro
chileno de su tiempo. Lo nico es que las suyas eran ms concretas. Los puntos de
la educacin y la instruccin seran las ms fuertes preocupaciones, como tambin
las orientaciones del movimiento intelectual. De los jvenes de su generacin, era,
sin duda, uno de los mejores preparados para aprovechar con buen xito las lecciones que poda ofrecerle el mundo europeo. Su padre le haba formado una conciencia
muy clara de los valores del espritu, y si no hubiera sido as, el ejemplo de la propia
existencia del progenitor habra bastado para hacerle comprender que deba respeto
y consideracin a esos valores. El plan del viaje a Europa fue muy bien pensado y
combinado por su padre y odo los consejos de quienes tenan experiencia en esta
clase de empresas. Iba a Pars a casa de su to Ambrosio Aldunate, que all tena una
alta situacin. El Ministro de Chile en Francia, Alberto Blest Gana, fue ms que el
consejero, el tutor. Intimo amigo de su padre, la situacin oficial del diplomtico
abra para el joven Amuntegui Solar las mejores perspectivas de conocer en sus
viajes cuanto despertara la inquietud de su curiosidad.
Regres en 1886. Los resultados del viaje vironse muy pronto. Los diarios registraron las observaciones y comentarios acerca de mtodos y sistemas educacionales.
Dio a conocer lo que era la Escuela de Ciencias Polticas de Pars, fundada en 1872,
y que estimaba necesaria introducir en la Universidad en la Facultad de Leyes y
Ciencias Polticas. Coment el sistema para la enseanza de idiomas. Se refiri al
rgimen de exmenes. Habl de las ventajas y desventajas de los premios escolares.
Dio a conocer el plan de sueldos del profesorado en los diversos pases europeos, especialmente para los secundarios. La forma cmo las ideas de Amuntegui Solar se
reafirman, evolucionan, dudan o buscan otras fuentes en que afirmarse, pueden seguirse paso a paso en los libros en que public estos artculos acerca de sus andanzas
por Europa y tambin en la correspondencia que mantuvo con su padre. Los estudios
dados a la publicidad en diversos diarios, Amuntegui Solar los recopil en 1889 en
el libro intitulado Pginas Sueltas y ms tarde en otro editado en 1894 con el nombre
La Enseanza del Estado. Del primero, merecen destacarse los de sealada intencin
pedaggica, como La enseanza de idiomas en Francia, La enseanza de las ciencias
polticas en Chile, Una escuela francesa de ciencias polticas y La enseanza de la
literatura, y del segundo, El Conservatorio de Msica, El Instituto Pedaggico, Nota

87

al Ministro de Instruccin Pblica de octubre de 1892, El estudio de las ciencias

fsicas y naturales, La enseanza

de la historia, El mejor sistema de exmenes.

Los

premios escolares y La cuestin de exmenes. Todos estos artculos demuestran en

Amuntegui Solar las preocupaciones por la metodologa de la enseanza y el nimo
muy firme de la renovacin pedaggica.
Casi al ao siguiente de su regreso de Europa, el Presidente Balmaceda design
a Amuntegui Solar, Subsecretario de Instruccin Pblica. A su juicio, haba demostrado conocer los vastos y complicados asuntos de la educacin nacional, y podido
confrontarlos con los de pases en los cuales la organizacin era superior. El Presidente en esos momentos luchaba por dar a la educacin un considerable impulso,
y necesitaba jvenes con una mentalidad moderna, gil, innovadora, capaces de aprehender lo que el liberalismo aspiraba entregar al servicio de la cultura. El 22 de
junio de 1887, Balmaceda lo design Subsecretario. Al incorporarse Amuntegui Solar
a la administracin pblica contaba con 27 aos de edad. Ms joven todava se haba
dado a conocer como escritor. A los 16 aos haba obtenido el premio literario en
un concurso del Instituto Nacional con el ensayo publicado en 1876 con el ttulo
La condicin del mrito es la lucha; pero los trabajos literarios que da a luz en la
Revista Literaria aparecen dos aos ms tarde, en 1878. Son artculos biogrficos crticos, o se inspiran en las tradiciones nacionales. La primera obra de investigacin
que emprende en el campo de la historia, es la publicacin del tomo i de las Sesiones
de los Cuerpos Legislativos

de la Repblica

de Chile (1811-1845), dado a las prensas

en 1887. Compagina las actas y documentos que dieron vida a las instituciones parlamentarias a travs de los Senados de 1812 a 1814, obra hecha con gran competencia
y para la cual escribi un erudito prlogo.
La vida de Amuntegui Solar en la Universidad de Chile comenz en 1889 al ser
designado miembro de la Facultad de Filosofa y Humanidades. Ininterrumpidamente,
desde su eleccin en el ao 1889, hasta su fallecimiento en 1946, perteneci a la Facultad, durante 56 aos. Barros Arana fue miembro de ella, 52 aos. El Consejo
Universitario llamado antes de la reforma de 1931, Consejo de Instruccin Pblica
Amuntegui Solar lo integr por espacio de 42 aos. Fue Delegado del Gobierno
ante ese cuerpo, en representacin de diversas administraciones, en el curso de 13
aos, desde 1933 hasta su fallecimiento en 1946. Pero el historial de la vida acadmica,
docente y administrativa del historiador y educador en la Universidad de Chile, es
mucho ms larga, y no hay memoria de que alguien ostente una ms nutrida. Le
correspondi desempear todos los cargos de la Corporacin. En 1889, al ser elegido
miembro acadmico de la Facultad de Filosofa y Humanidades por indicacin de
Barros Arana, suceda al Presidente Domingo Santa Mara, fallecido en aquel ao.
Dos aos despus, en marzo de 1892, se le design interinamente Secretario General
de la Universidad. En junio, asuma la Secretara de su Facultad. El 6 de septiembre,
el Gobierno confibale la direccin del Instituto Pedaggico. La primera vez que ocup
el cargo de Decano de su Facultad, habindolo sido en muchas ocasiones, fue el 20 de
agosto de 1893, para suceder a Barros Arana que pasaba a ocupar el rectorado de la
Corporacin. Fue Director de los Anales de la Universidad

de Chile. En 1903, con oca-

sin del fallecimiento del Rector Manuel Barros Borgoo, se le nombr Vicerrector de
la Universidad. El 8 de mayo de 1911 el Claustro Pleno lo eligi Rector. Permaneci
88

11 aos y diez meses en tan alto cargo, hasta 1922. Adems, Amuntegui Solar fue en
cinco ocasiones Ministro de Estado. En tres, ocup la cartera de Justicia e Instruccin
Pblica. Durante el Gobierno de Pedro Montt, en 1907 y 1909. En 1910, en el de Ramn Barros Luco, atendi la Secretara de ese despacho. Ministro del Interior lo fue en
dos circunstancias. En 1918, en la Administracin de Juan Luis Sanfuentes y en 1923,
en la de Arturo Alessandri. Las dos veces que desempe esas carteras, el ambiente poltico era agitado, como que corresponda a los inciertos das que preceden a las jornadas electorales. Amuntegui Solar se desempe en ambas ocasiones como un rbitro,
y satisfizo plenamente la confianza que en l habase puesto. La vida pblica de Amuntegui iniciada en 1876, concluy con su muerte. A la enseanza y a las letras les
dedic 76 aos de su fecunda existencia.
v
E L P E N S A M I E N T O LIBERAL DE A M U N A T E G U I SOLAR Y LA ENSEANZA

La formacin ideolgica de Amuntegui Solar tena una raz absolutamente liberal. Por
tradicin de familia, responda a ese ideario y, en seguida, su concepcin se haba reafirmado con la lectura de los pensadores franceses e ingleses de esta escuela. Individualista en su juventud, precisamente cuando el liberalismo se encontraba en la poca de mayor brillo y pareca haber resuelto los grandes problemas polticos de la burguesa y
asegurado el xito de las clases pobres por medio de la competencia; cuando las formas
del resguardo de la libertad no ofreca peligros bajo el sistema parlamentario; cuando
el desarrollo de las ciencias triunfaba y serva al progreso de la humanidad; cuando, en
apariencia, no exista ninguna dificultad acerca de la produccin de la riqueza; cuando
la instruccin no era ya patrimonio de las clases altas, sino de las masas; cuando el
concepto de la libertad se iba extendiendo sin vacilacin, y todos los derechos individuales, antes negados, formaban parte de las Constituciones y tenan un valor sagrado;
cuando, en fin, los principios democrticos no encontraban valla y el acceso al Gobierno de los mejores elementos de la sociedad era un hecho; todo esto era y apareca como
la promesa lograda por la filosofa del liberalismo que volva optimista al individuo
frente a las conquistas alcanzadas, a los resultados obtenidos y a las grandiosas empresas
ejecutadas por la individualidad poderosa del ciudadano. El perodo de la juventud de
Amuntegui Solar vio estos innegables triunfos. En la madurez plena, asisti a la desarticulacin de los postulados del liberalismo poltico, social y econmico. Sinti su quiebra. Deba vivir hasta poco despus de la Segunda Guerra Mundial. Entre la primera y
esta ltima, su pensamiento haba vacilado y comprendido que la transformacin del
mundo buscaba en el socialismo, lo que el liberalismo sin profundidad no haba resuelto, porque nunca haba llegado al fondo de las realidades de las exigencias de vida
del hombre en la lucha contra el medio, condicionada por la voluntad de determinados
grupos que aprovechaban los beneficios que les proporcionaban sin generalizarlos en las
clases sociales sumergidas. As contempl el creciente y vigoroso desarrollo de la religin socialista. Poco a poco, el apasionado joven liberal, y en seguida el hombre
maduro que contempl y reflexion sobre la crisis del liberalismo, busc un acomodo a sus ideas en trance de terribles dudas por el tremendo impacto de los hechos
en las viejas concepciones polticas, sociales y econmicas.
89

Amuntegui Solar deba toda su formacin intelectual al pensamiento francs y

muy poco al ingls. Lo francs siempre le haba atrado. Cuando vio cuartearse la
filosofa liberal, busc en los filsofos y siclogos franceses la explicacin del fracaso y encontr su ubicacin poltica y filosfica en lo que en Francia se ha llamado
la tendencia radical-socialista. Amuntegui Solar muri convencido que del radicalismo
francs, nacido de los postulados filantrpicos de la Revolucin, y del socialismo,
podan satisfacerse las aspiraciones que afloraron despus en el mundo que se hundi
en las dos guerras universales. Estas eran sus ideas generales. Particularizadas en el
caso de Chile, Amuntegui Solar no renunci jams al liberalismo ms puro en
cuanto a los ideales de la enseanza. Era partidario sin reticencia alguna de este
principio, de esta doctrina. Estaba convencido de que poderosos grupos de presin
luchaban y lucharan tenazmente por arruinar la enseanza del Estado. El partido Conservador y la Iglesia Catlica no aceptaban un Estado docente mientras ellos no fueran
gobierno. Por eso, buscaban la libertad de enseanza, la que tampoco daran en caso
de ser gobierno. Era una actitud sectaria e intransigente. Hoy se encuentran exactamente en la misma disposicin, pero hbilmente disimulada con lo que han dado en
llamar la superacin de la lucha religiosa. En verdad, los espritus liberales han superado esta etapa, pero el partido Conservador y la Iglesia mantienen la misma posicin
de hace cien aos: invalidar, por el descrdito, la enseanza estatal. La ruina del bachillerato es la ltima trinchera franqueada contra el Estado docente. Las generaciones laicas de nuestro tiempo no ven este peligro. Quiz no le den importancia, seguros de que
la democracia socialista popular est llamada a resolverlo, devolviendo al Estado el sagrado derecho que tiene de encauzar, organizar y dirigir la enseanza, sin atender a las
limitaciones de los grupos de presin. Pero la libertad espiritual qu habra ganado?
Amuntegui Solar estim la educacin como una faena principal de la tarea nacional del Estado encargado de la formacin del ciudadano. Vio en esta funcin del Estado algo que le era propio, algo que l slo deba dirigir y manejar como el fin
social unitario de su existencia. Al Estado le corresponda esta misin superior en
representacin del pueblo. Al orientar la educacin en la comunidad social hacia
ideales comunes y concordantes, daba a la nacin una estructura homognea y le
abra sus propios caminos. Eran stos los principios sobre los cuales se edific el concepto poltico, filosfico, social y pedaggico de la funcin docente del Estado, de
la docencia del Estado. Ese principio lo incorporaron las constituciones de Chile
como un axioma de derecho pblico. Ahora es letra muerta, porque este principio
constitucional, as como el de la funcin docente del Estado, ha sido destruido hbilmente por los grupos de presin interesados en concluir con la enseanza estatal y hacer prosperar a su costo, sin contemplaciones, la enseanza particular. El Estado
ha ido cediendo una atribucin fundamental de su potestad, ha renunciado a la esencia misma de esa potestad al no amparar la enseanza que imparte contra los embates
interesados de los partidos polticos. Es tan grave lo que ha hecho en su irresponsabilidad, como si el ejrcito de lnea lo hubiera entregado a los intereses de asociaciones particulares contrarias al espritu orgnico superior que lo informa en la preservacin de
los destinos de la patria. Amuntegui Solar y los de su escuela, entre ellos Barros Arana,
su padre, Letelier, Matta y otros, pensaban que no poda ser indiferente a la comunidad
la formacin del hombre ciudadano en cada uno de sus grados y que para ello deba
90

mantener conductores que dirigieran las masas. La atencin por el Estado de estos
dirigentes, que no son otra cosa que los profesores, necesitan de una atencin permanente, de un cuidado especial as en lo espiritual, en lo moral y econmico. Deben ser de una autoridad inapelable por el ejemplo que en s mismo representan
y por la misin que ejercen. Contra estos dirigentes se concentran las fuerzas de
presin interesadas en desarticularlos, ofrecindoles situaciones econmicas mejores
que las que proporciona el Estado, atrayndolos a sus confesiones, anarquizndolos
para lograr, como dicen, tomar la ciudadela por dentro. A la conciencia de la responsabilidad integral del Estado como una obligacin de la direccin de la enseanza, oponen la idea de la libertad de enseanza. Ya se ha observado que esta libertad es un pretexto para introducir la anarqua en la concepcin de la docencia
del Estado. El principio es esencialmente oportunista, y Amuntegui Solar fue quien
primero lo seal a la opinin pblica en las memorables campaas de 1898, cuando el partido Conservador decidi dar golpes de muerte a la educacin del Estado. Pero
advertimos que esta lucha de los grupos de presin que hemos sealado slo existe en
la Amrica Latina, donde no son muy fuertes todava los sentimientos que amparan la
responsabilidad del Estado y s son increblemente potentes los grupos que interfieren
el ejercicio de su voluntad. Poco antes de morir, en 1946, Amuntegui Solar vio en peligro la accin directora del Estado en la enseanza. Vio entregada a las manos de sus
enemigos ms tenaces el Ministerio de Educacin y fue testigo de que un partido poltico, nacido para defender una enseanza libre, concluy renunciando a cuanto haba
hecho por su defensa. Al abandonar ese partido los principios sobre los cuales descansaba el Estado docente, la enseanza pblica naufrag y en ella se introdujo la desorientacin, hbilmente explotada por los grupos de presin y trgicamente agudizada
por la situacin econmica del profesorado recargado con un horario imposible de
cumplir en conciencia. La gremializacin del profesorado concluy hundiendo los ideales del magisterio. Amuntegui Solar percibi con profunda pena tan triste estado de
cosas para el progreso cultural de la nacin.
vi
LAS REALIZACIONES DE LA DIRECCION DE A M U N A T E G U I SOLAR EN LA ENSEANZA.
LAS IDEAS PEDAGOGICAS A TRAVES DE ELLAS

Al hacerse cargo de la direccin del Instituto Pedaggico, Amuntegui Solar conoca

ntimamente la situacin en que se encontraba el establecimiento. Perteneca al cuerpo, como profesor fundador de la ctedra de Derecho Constitucional, Administrativo
y Economa Poltica, desde el 4 de junio de 1889, y desde la Facultad de Filosofa,
primero como miembro de ella y ms tarde como Secretario de la Corporacin, todas las vicisitudes y contingencias de la vida del Instituto las haba contemplado muy
de cerca. Le haba correspondido alguna participacin en la fundacin del establecimiento al interesar tan vivamente al Ministro Baados Espinoza en la dictacin del
decreto que lo cre. Con Barros Arana, Letelier, Matte, Montt y Puga Borne haba
hecho su defensa y sostenido los puntos de vista de esos educadores y estadistas. En
91

resumen, Amuntegui Solar era una de las personalidades jvenes consagradas a la

educacin y a la enseanza pblicas preparadas para asumir la direccin del Instituto
Pedaggico. Desde 1890 habla recogido, en el desempeo de las clases de Historia
y Geografa del Instituto Nacional, toda suerte de observaciones pedaggicas. Su labor
en el nuevo establecimiento se vio facilitada por condiciones excepcionales para hacer
del colegio un modelo de organizacin. Al poco tiempo de ser Secretario de la Facultad de Filosofa, fue nombrado Director del Instituto; cuando es Rector, no deja
de ser titular del establecimiento en que frmanse los profesores del Estado. Le subroga un sabio, el doctor Hanssen, que prcticamente oye las inspiraciones de Amuntegui Solar. Por su rango de historiador, por sus elevados mritos intelectuales, por
sus condiciones de hombre de bien a carta cabal, por la ponderacin de su criterio,
por sus vinculaciones sociales, Amuntegui Solar ejerci en favor del Instituto Pedaggico, donde fuera que se encontrara, una influencia incontrastable. Barros Arana
le quera como a un hijo. Serva su causa y lo apoyaba en sus anhelos de reforma
educacional. Barros Borgoo, Rengifo y Letelier, rectores de la Universidad antes
que l, fueron deferentes a todas sus sugerencias sobre el Instituto Pedaggico. Cuando ocup ese cargo, su accin fue decisiva.
Veamos las realizaciones que emprendi.
El 10 de octubre de 1892, un mes y das despus de su designacin de Director,
diriga al Ministro de Instruccin Pblica un largo oficio en el que expuso dos hechos: uno, el estado actual en que se encontraban las ciencias de la educacin, los
progresos que dentro de ellas haba conseguido la pedagoga y, el otro, la situacin
en que se hallaba el establecimiento de su cargo. El primer punto no es necesario
comentarlo, porque ya sus conceptos hacen parte de la historia de la enseanza en
Chile. En cambio, recojamos algunas de sus opiniones sobre el Instituto. "El Instituto
Pedaggico de Chile dice representa el primer esfuerzo que en nuestro pas se
hace para sistematizar la carrera del profesorado. Felizmente este Seminario ha podido
fundarse segn los mejores modelos del Viejo Mundo". "Para comprender bien la
diferencia entre la educacin moderna y la educacin antigua escribe en otra partebasta comparar la diferencia que existe entre los medios de que se vala el maestro
de ayer y los que emplea el maestro de hoy para mantener la disciplina entre los
alumnos. El ltigo ha sido reemplazado por la palabra persuasiva. Los pedagogos han
demostrado hasta la evidencia, que la desaplicacin de los alumnos provena, antes
que de la pereza de los nios, de la falta de competencia de los maestros, o ms bien,
de lo inadecuado de sus mtodos. Esto ha llegado a ser hoy un axioma, y a la verdad,
se habra espantado a los profesores antiguos que se quejaban de la mala conducta
o del poco aprovechamiento de sus alumnos, si se les hubiera dicho que stos eran
los que realmente habran tenido motivos fundados para censurar a los maestros".
"Nuestro Instituto Pedaggico expresaba en seguida encierra, pues, una importancia capital que no perder nunca, y en la actualidad su enseanza es doblemente
necesaria. En estos momentos (1892) en que tanto el Gobierno como el Consejo de
Instruccin Pblica, han resuelto variar el sistema y los mtodos de enseanza de
los liceos, ha llegado a ser indispensable un colegio que prepare a los maestros des92

tinados a realizar la reforma. No basta decretar un plan de estudios, ni combinar

nuevos programas; se necesita, adems, que los individuos encargados de aplicar stos
y aqul consagren toda su inteligencia y toda su voluntad al buen xito de la obra".
Presentaba despus, en una especie de panorama general, la forma en que se desarrollaban los planes de estudio en el Instituto, las materias que se seguan en las
asignaturas, los programas en que stas se encontraban contenidos y las caractersticas que asuma cada ctedra con sus respectivos ramos. "En el Instituto Pedaggico
escriba no slo se inicia a los alumnos en los secretos del magisterio, sino que tambin se les ensea los ltimos mtodos empleados en los colegios europeos de las diversas asignaturas".
El oficio del cual hemos copiado algunos prrafos, es como la portada del Instituto
al tomar Amuntegui Solar su direccin: plantea el estado de las ciencias de la educacin y de la pedagoga en especial en 1892 y traza lo que ser en el porvenir
el colegio.
La visin de Amuntegui Solar fue exacta.
Debo ahora referirme a las realizaciones concretas llevadas a cabo durante su
direccin.
Admiti a la mujer en el Instituto Pedaggico.
Protegi a sus egresados, procurndoles clases en los liceos del Estado.
Contribuy a elevar el rango del Liceo de Aplicacin. En 1893 obtuvo se le elevara
a la categora de segunda clase.
En ese ao acometi la redaccin de los planes y programas de la segunda enseanza.
Consigui los fondos para la construccin del edificio del Instituto Pedaggico.
Present el proyecto de Reglamento de Bachillerato (1893).
Obtuvo que el Liceo de Aplicacin fuera declarado de primera categora.
Impone al gobierno el proyecto de decreto que establece el horario para los profesores de la enseanza secundaria sea de 30 horas de clases y 18 para los rectores
y vicerrectores.
La matrcula de alumnos del Instituto en 1896 alcanza a 69 jvenes.
La biblioteca es aumentada en 3.000 volmenes.
Aumenta la matrcula del Liceo de Aplicacin en tal forma, que solicita del gobierno la construccin de un edificio especial para este establecimiento, y lo obtiene.
Formula el proyecto de reglamento de gratificaciones y fijacin de la planta de
profesores de la instruccin secundaria. Fue convertido en decreto el proyecto.
Reforma las cdulas del Bachillerato de Filosofa y Humanidades. La reforma la
acepta el Consejo de Instruccin Pblica.
Hace una activa campaa en 1898 en defensa del Presupuesto de Educacin, amenazado por la oposicin del partido Conservador.
Hace la defensa de la Revista de Instruccin Primaria amenazada de supresin por
el Partido Conservador.
Por la misma razn, hace la defensa de la publicacin de los Anales de la Universidad de Chile, fundado en 1843, entonces, como ahora, la revista cientfica y literaria
ms antigua de la lengua espaola.
93

Por idnticas circunstancias, se ve en la obligacin de defender los Premios de los

Certmenes Literarios universitarios.
Debe salir, por los mismos motivos, en defensa del Conservatorio Nacional de
Msica, fundado en 1842.
Llama la atencin de las gentes cultas hacia la forma cmo de manera global en
el Presupuesto de Instruccin Pblica, se encuentran consultadas las partidas, exponiendo a los servidores a perder sus empleos, a suprimir instituciones y a crear otras.
Consigue y obtiene que se establezca en 1900 que para ser profesor se deba tener
Bachillerato en Humanidades y Matemticas.
Se aprueba la reforma en el Bachillerato, por la cual se sustituye el latn por el
ingls o francs.
Observa que la preparacin cientfica de las seoritas que entran al Instituto Pedaggico es deficiente. Explica la causa debido a que no se siguen en los colegios los
programas de los liceos de hombres. Propone la creacin de un Liceo Superior de
Nias, especialmente destinado a formar las futuras universitarias y en el cual los
programas fueran los mismos de los liceos de hombres. Se aprueba el proyecto de
Amuntegui el 11 de agosto de 1902.
En 1904, propone al Consejo de Instruccin que el Liceo Superior de Nias, sea
una seccin del Liceo de Aplicacin, a fin de que sirva a la prctica de los alumnos
del Instituto Pedaggico.
Propone tomar las medidas conducentes a concentrar las actividades de los profesores de los liceos mediante cambios de remuneraciones y aumento de las mismas.
Se implanta, en 1907, el nuevo plan de estudios del Instituto Pedaggico. Amuntegui era Ministro de Instruccin en el gobierno de Pedro Montt. He aqu las innovaciones que introdujo:
Se agregaba un nuevo ao de estudios. Se haca una nueva distribucin de asignaturas en Matemticas, Fsica y Biologa. Se estableca la obligatoriedad de un idioma
extranjero para Castellano e Historia y Geografa. Crebanse nuevas asignaturas: Psicologa Experimental, Lgica, Etica, Historia de los Sistemas Filosficos; e Instruccin
Cvica como ramo general.
VII
RECUERDOS Y AORANZAS

Tales son, enunciadas rpidamente, algunas de las realizaciones concretas llevadas a

cabo por Amuntegui Solar. Ellas dan idea muy clara de un carcter innovador, de
un espritu amplio, de un maestro que siempre mir por sobre todo el porvenir de
la enseanza. Su paso por el Instituto Pedaggico fue brillante, provechoso y fecundo.
En 1934, al cumplirse el 19 de agosto, la conmemoracin del Instituto, Amuntegui Solar fue invitado al acto. Tena 74 aos. Los aos haban cado sobre l sin
deteriorarlo. En la mirada haba brillo, en los ojos tristeza. El rostro, encendido, no
se haba ajado ni denotaba vejez. Hablaba fuerte, con imperio y decisin. El peso
de los aos se observaba en el andar trepidante. Vesta como siempre de traje azul,
con elegancia y cuidado. Su aspecto era fuerte y vigoroso. Cuando me correspondi
94

ir a invitarlo a su hogar a la ceremonia universitaria del Instituto, se emocion y record sus das de lucha por el gran plantel. Record con cario al Departamento
de Historia que era el organizador de la velada. Amuntegui Solar habl en la ceremonia. Pronunci un hermoso discurso que, en realidad, es el elogio del Instituto
Pedaggico. Dijo en esa ocasin:
"Pareciera anmalo que, despus de tantos aos de ausencia haca 14 que haba
abandonado la enseanza yo tome parte en esta hermosa fiesta; pero no he podido
negarme a la cariosa invitacin del digno jefe de este Seminario.
"Confieso que, al hacerlo, me siento profundamente conmovido. Gobern el Instituto Pedaggico en sus comienzos, por el largo plazo de 20 aos, cuando an el brillante
celaje de las ilusiones de la juventud me haca fcil la lucha contra las emboscadas
de la vida.
"Tengo orgullo de haber contribuido con mis personales esfuerzos a la prosperidad
del establecimiento.
"Fui nombrado en 1892. Entonces este gran colegio era un pequeo internado con
una veintena de alumnos.
"En 1893 recibi dos notables progresos. . ., se me autoriz para trasladarlo a esta
casa (Alameda esquina Cumming) donde nos hallamos reunidos, y en la misma fecha
hice indicacin, que fue aprobada por el Consejo de la Universidad, para que la Corporacin permitiera el ingreso en los cursos a las bachilleras en humanidades".
Concluy con estas palabras:
"No pido a los alumnos que recuerden mis afanes en favor del plantel a que pertenecen; pero s les ruego a las alumnas que no olviden el nombre de quien abri para
ellas las puertas, del Instituto Pedaggico".
Ese era para l un ttulo de honor. Hoy la historia de la enseanza considera a Domingo Amuntegui Solar como uno de sus ms venerados maestros y un audaz propulsor de la cultura nacional.
Este es el ttulo de su gloria.
Agosto de 1964.
Este ensayo ha sido redactado teniendo a la vista el nmero de homenaje de los Anales de la
Universidad de Chile consagrado a su memoria en 1960, al cumplirse el centenario de su nacimiento, nmero que, como Director de esa publicacin me correspondi ordenar y compaginar.
Ese nmero es el 121-122. Se encuentran aqu varios estudios de valor. La bibliografa de Amuntegui Solar hecha por nosotros forma parte tambin de este nmero, y su consulta es fundamental para el conocimiento de su labor pedaggica.
G.

F.

c.

APENDICE
EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN LAS MEMORIAS Y OTROS DOCUMENTOS
UNIVERSITARIOS (1889-1922)
I . 1889. SITUACION LEGAL DEL INSTITUTO PEDAGOGICO.
PARRAFO DEL INFORME DE PEDRO MONTT.

Santiago, 8 de julio de 1889.

El acertado desempeo del profesorado exige poseer o instruccin especial tcnica y prctica
en los trminos del nmero 2' del artculo le de la ley, o una verdadera profesin cientfica o
literaria, segn el nmero 3? del mismo artculo, como requiere la magistratura. Bajo cualquiera
de estos dos aspectos que se considere la instruccin requerida para el profesorado, el Instituto
Pedaggico, destinado a formar profesores de instruccin secundaria, est subordinado, a mi
juicio, a las disposiciones de la ley de 9 de enero de 1879; y, por consiguiente, al Consejo de
Instruccin.
Es atribucin del Consejo (Nmero 10 del artculo 9? de la ley) dictar los planes de estudio
y los reglamentos para el rgimen interior de los establecimientos pblicos de enseanza con
aprobacin del Presidente de la Repblica, y por este motivo creo que el plan de estudios del
Instituto Pedaggico y su reglamento deben ser dictados por el Consejo con aprobacin suprema.
La enseanza destinada a formar profesores debe versar sobre ramos de instruccin superior
de la respectiva Facultad y es por su naturaleza universitaria. En vista de lo dispuesto en los
artculos 13, inciso 3? y artculo 23, y considerando que el profesorado es una carrera cientfica
o literaria, creo que la funcin de clases y el nombramiento de profesores en el Instituto Pedaggico debera hacerse en conformidad a los artculos 24, incisos 3? del artculo 9?, artculos
28, 29 y 9' inciso 9' de la ley de 1879; y en efecto, en la forma del inciso 9? del artculo 9?,
o sea, a propuesta del Consejo se contrataron varios profesores extranjeros.
Considerada universitaria la enseanza que se da en el Instituto Pedaggico, los profesores
deben pertenecer a la Facultad de Humanidades o Matemticas segn la asignatura que desempeen.
En resumen, creo que el Instituto Pedaggico es establecimiento de enseanza universitaria,
y que se le considere de este modo o como de instruccin secundaria, debe estar regido por las
prescripciones de la ley de 9 de enero de 1879.
Anales de la Universidad de Chile. Ao de 1889. seccin. Boletn de Instruccin Pblica.
l o m o LXXVI. Santiago de Chile, Imprenta Nacional, 1889. Sesin de 8 de julio de 1889, pp. 201202. Informe del seor consejero Pedro Montt.
I I . 1890. DEPENDENCIA DEL INSTITUTO DE LA UNIVERSIDAD. PETICION DEL MINISTRO DE INSTRUCCION
PUBLICA Y ACUERDO.

Santiago, 13 de enero de 1890.

El seor Ministro Isidoro Errzuriz manifest el deseo de que el Consejo determinara cuanto
antes si el Instituto Pedaggico estaba o no comprendido entre los establecimientos que depen-

96

den de ia Corporacin, asixnto acerca del cual e seor consejero Montt, en sesin de 8 de julio
ltimo, haba evacuado un informe afirmativo.
Se acord aceptar la idea del seor Ministro y se resolvi enseguida que este establecimiento
depende del Consejo.
Anales de la Universidad de Chile. Ao de 1890. 2?- Seccin. Boletn de Instruccin Pblica.
Tomo LXXVIII. Santiago de Chile, Imprenta Nacional, 1890, pp. 16. Sesin de 13 de enero de 1890.
I I I . 1893. EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN LA MEMORIA DEL DECANO DE LA FACULTAD DE FILOSOFIA
Y HUMANIDADES, DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR.

Aun cuando desde haca cincuenta aos se haba manifestado en Chile por distinguidos profesores extranjeros la necesidad de formar maestros de segunda enseanza por medio de una preparacin pedaggica conveniente, slo en nuestros das ha podido realizarse aquella idea.
En 1843, cuando empezaba sus cursos la Escuela Normal de Preceptores, Domeyko demostr
la urgencia de establecer una escuela normal para profesores de segunda enseanza.
La escasez de recursos, por una parte, el corto nmero de establecimientos de instruccin
secundaria, en los cuales podran ensear los nuevos profesores, por otra; la falta de convencimiento, por fin, ya que hemos de hablar claro, de la necesidad de una institucin como la
recomendada por Domeyko, han retardado hasta el ao 1889 la fundacin del Instituto Pedaggico.
Este establecimiento, como lo sabe el honorable Consejo, ha ido experimentando, casi puede
decirse de ao en ao, nuevas y considerables reformas que lo colocan hoy a la altura de los
mejores de su clase.
Instalado en un edificio fiscal, que le ha sido cedido en propiedad por el actual Gobierno;
con el nmero de ctedras suficientes para que sus alumnos puedan perfeccionarse, ya sea en
matemticas, ya sea en ciencias fsicas y naturales, ya en historia y geografa, ya en lenguas
vivas o muertas, ya en el idioma patrio, y para que al mismo tiempo estudien la ciencia pedaggica; con un liceo anexo de aplicacin prctica, en el cual los futuros profesores encuentran
ancho campo para ver aplicados y aplicar ellos mismos los principios tericos de la ciencia y el
arte de ensear, el Instituto Pedaggico, puede asegurarse, se halla completo en sus bases
esenciales.
Su biblioteca carece todava de obras tilsimas para los alumnos, y sus gabinetes de fsica y de qumica, a pesar de las ltimas compras, tambin carece de numerosos aparatos e instrumentos; pero ninguno de estos vacos es de aquellos que hacen defectuosa la enseanza.
Por lo dems, debemos esperar confiados en que el Supremo Gobierno, atento siempre
a las necesidades de la instruccin pblica, tratar de satisfacer en la medida de los recursos
disponibles aquellas que indicamos.
Tenemos a la verdad motivo para enorgullecemos de poseer un establecimiento semejante.
La asercin que voy a estampar aqu parecer extraa a algunos, pero no podra ser contradicha por nadie, pues ella se funda en la palabra autorizada de un distinguido educacionista.
En Francia no existe un Instituto Pedaggico tan completo como el nuestro.
As lo manifiesta M. Marin, profesor de la Facultad de Letras de Pars, en su obra titulada,
La Educacin en la Universidad.
M. Marin empieza por establecer de un modo categrico la necesidad de formar profesores.
"En lo tocante a la segunda enseanza, no hay duda posible. La preparacin profesional,
bajo todos respectos necesaria, debe ir unida a la preparacin literaria o cientfica".
Y en seguida agrega: "A pesar de que puede hallarse muy raro que en la Escuela Normal

97

Superior no haya dado nunca Una preparacin semejante, no es en ella donde se debe pensar
en establecerla hoy".

Evidentemente, M. Marin se refiere en el ltimo prrafo transcrito a la preparacin prctica que reciben los alumnos del Instituto Pedaggico en el liceo de aplicacin, y no a la
preparacin terica, la cual ha existido desde el principio de aquel clebre establecimiento
francs, fundado durante la gran revolucin de 1789.
En efecto, despus de rechazar perentoriamente la idea de que en la Escuela Normal se
organice un curso de prctica, por cuanto las clases de aquella Escuela se abren exclusivamente
para sus alumnos, y son muy numerosos los dems jvenes que aspiran al magisterio, escribe
ms adelante:
"La nica combinacin que podra ser sometida a examen, sera aquella que consistiera en
hacer de la Escuela, en conformidad a su mismo nombre, un establecimiento de aplicacin
profesional. Pero sta sera una radical transformacin, atendido el desarrollo histrico de este
gran Instituto y la naturaleza tan variada de los servicios que hoy presta; transformacin aventurada que nadie puede razonablemente desear desde el momento en que no es necesaria.
Porque, si bien se considera, aquella reforma no aumentara la utilidad real de la Escuela y
su cambio disminuira su prestigio".
M. Marin piensa, de acuerdo con M. Lavisse, de quien transcribe algunos prrafos muy
interesantes, que es necesario organizar en la Universidad misma, de igual manera que entre
nosotros, "un Instituto para el profesorado".
Y por fin, termina las pginas que consagra al interesante tema de la preparacin pedaggica, manifestando la conveniencia de que estos cursos pblicos, tales como los propone en su libro, tengan una puerta de entrada abierta de par en par, no slo para los
bachilleres, sino tambin para los preceptores, y no slo para los hombres, sino tambin para las
mujeres.
M. Marin juzga que esta reforma producira incalculables ventajas.
En primer lugar, contribuira a propagar la ciencia y el arte de la pedagoga.
En seguida, estrechara ms los lazos de unin entre las diversas ramas de la enseanza.
La seccin pedaggica de la Universidad, no slo formara profesores para la segunda enseanza, sino que tambin perfeccionara en sus conocimientos a los preceptores de instruccin
primaria.
La misin de las universidades es verdaderamente evanglica, y en manera alguna deben
limitar por mezquindad de espritu su influencia sobre la educacin pblica.
M. Marin manifiesta "que las universidades inglesas, hace poco tiempo tan exclusivas y
llenas de un espritu tan estrechamente aristocrtico, han dado pruebas evidentes desde hace
12 15 aos de comprender tanto las necesidades pblicas como su propio inters, organizando
verdaderas misiones para llevar la cultura superior a todas partes donde es solicitada y para
hacer radiar su accin benfica hasta en las clases obreras".
He citado con complacencia esta opinin tan autorizada del educacionista francs, porque
ella viene a dar considerable apoyo a las reglas establecidas por el Honorable Consejo en lo
tocante a la admisin de alumnos en el Instituto Pedaggico, y aplicadas por primera vez en
el ao prximo pasado.
De conformidad con esas reglas, han asistido a los cursos del Instituto hombres y mujeres,
bachilleres y preceptores.
Felicitmonos, pues, de haber adoptado una reforma tan importante, que aun en un pas
como Francia no pasa de ser una aspiracin de los educacionistas.
He entrado en todos estos detalles para demostrar que la organizacin del Instituto Pedaggico coresponde a los ltimos progresos de la enseanza.

98

Por lo dems, los alumnos del primer curso que actualmente son ya profesores y ensean,
en su mayora, en diversos liceos de la Repblica, constituyen una demostracin palmaria de los
beneficios que el indicado establecimiento se halla destinado a producir.
Sin duda alguna, el Instituto Pedaggico debe ser la base de toda la enseanza secundaria
en nuestro pas, pblica y privada.
Sin l, sera imposible introducir los nuevos mtodos de enseanza, y sobre todo mantener
su aplicacin de una manera completa y segura.
Anales de la Universidad. Tomo LXXXVI. Boletn de Instruccin Pblica. Ao de 1893. Santiago,
Imprenta Cervantes, 1893. Sesin de 8 de enero de 1894. Memoria del Decano de la Facultad
de Filosofa, Domingo Amuntegui Solar. Pp. 341-344.
I V . 1901. JUICIO DEL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD MANUEL BARROS BORGOO, SOBRE EL INSTITUTO
PEDAGOGICO.

El desarrollo que ha alcanzado el Instituto Pedaggico bajo la inteligente direccin de don

Domingo Amuntegui S., le permite cumplir hoy la difcil y alta misin a que est destinada
su enseanza.
Los profesores, no solo se circunscriben a los deberes de su clase, sino que cultivando
desinteresadamente las ciencias especiales a que se consagran, contribuyen con sus propios trabajos a nuestro progreso intelectual.
De suma importancia para el pas son los estudios del seor Hanssen sobre castellano antiguo, y los del seor Lenz sobre el idioma araucano; la obra del seor Johow sobre la flora de
Juan Fernndez y las exploraciones del seor Steffen que han servido tanto a la defensa de
nuestros derechos, como al mejor conocimiento de la geografa chilena.
Sin embargo, no obsta el celo y entusiasmo de tan distinguidos maestros para llenar otras necesidades, que a la Universidad y al Gobierno slo toca satisfacer.
Desde luego, faltando en nuestros liceos verdaderos profesores de gimnasia, se haca necesario formarlos, y con este objeto se ha creado en el Instituto Pedaggico un curso libre y
sistemtico de esta asignatura.
En este curso, que comprender dos aos, se dar importancia especial al sport y a los juegos al aire libre, que tanta influencia ejercen no slo en el desarrollo fsico, sino en la educacin
misma del carcter y de la voluntad.
Ya se ha dotado a esta clase del material ms indispensable que sus ejercicios requieren;
pero aun carece de un gimnasio donde pueda funcionar cmodamente.
Se ha credo tambin atender mejor los intereses de los estudios pedaggicos separando las
asignaturas de qumica y de fsica confiadas hasta ahora a un solo profesor. Estas ciencias son
muy vastas para que puedan ser cultivadas y servidas conjuntamente en la enseanza superior
por una misma persona.
Con este objeto se ha encargado a nuestro Ministro en Alemania la contratacin de un profesor de fsica matemtica y experimental y se trata de instalar debidamente el laboratorio de
esta clase que, por su deficiencia, no corresponde a la importancia del ramo.
Los dems laboratorios del Instituto Pedaggico no tienen tampoco todo el material que
necsitan; pero ninguno es ms incompleto que el de fsica. Es muy inferior al del Instituto Nacional y aun ha sido menester dotarlo con instrumentos pedidos al Liceo de San
Fernando.
Con el objeto de que los alumnos que aspiran al ttulo de profesor en esta asignatura conozcan no slo las materias que han de ensear sino los aparatos que han de servirles para sus

99

demostraciones, y aprendan a manejarlos y repararlos, lo que importa mucho para la conservacin de un gabinete de esta clase, se ha creado en el mismo establecimiento un taller mecnico con una seccin de Taxidermia destinada al embalsamiento de animales y a la preparacin de colecciones zoolgicas.
Un mecnico de precisin, contratado en Europa, presta ya sus servicios en este taller, y se
espera tambin un obrero soplador de vidrio que se necesita para adiestrar a los alumnos en
la tcnica de estos trabajos.
El material que esta instalacin requiere ha sido ya encargado, y como el local que se
dispone es insuficiente paia el desarrolllo de este taller y de los otros laboratorios, se ha arrendado una casa donde puedan funcionar algunos de los cursos del Liceo de Aplicacin, anexo al
Instituto Pedaggico.
Falta, por ltimo, en todos los liceos, material de gimnasia suficiente y locales espaciosos para
dar a stos ejercicios la variedad, el desarrollo y la importancia que ellos han alcanzado en la
educacin moderna; y esta deficiencia ser ms notable todava cuando salgan del Instituto
Pedaggico los profesores que all se estn formando especialmente con este fin.
En Santiago el Liceo de Aplicacin necesita un local propio. Creado para que los alumnos
del Instituto Pedaggico adquieran en l la prctica del profesorado, ha ocupado hasta ahora
una parte de este establecimiento. Habiendo aumentado considerablemente su matrcula, que
supera la cifra de 400 alumnos en este ao, se ha tratado de separarlo y con este objeto se ha
comprado un sitio conveniente. Los planos del edificio que all ha de levantarse estn concluidos, y es urgente empezar los trabajos de construccin.
Memoria del Rector de la Universidad correspondiente al ao 1901. Santiago de Chile. Imprenta, Litografa y Encuademacin Barcelona, 1902. Pgs. 22 a 24; 25, 28, 29. Rector: Manuel
Barros Borgoo.
V . 1906. JUICIO DEL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE, VALENTIN LETELIER SOBRE EL INSTITUTO
PEDAGOGICO.

Por su carcter universitario, esta escuela no confiere el ttulo de profesor sino a aquellos aspirantes que de antemano se han graduado en el bachillerato de humanidades. Mas, como no
hay mal alguno en que tambin estudien pedagoga jvenes que no son bachilleres, la direccin
del establecimiento abre liberalmente sus puertas a todos, hasta donde la extensin de sus
aulas y la naturaleza de su enseanza lo permiten. En 1905 el nmero de matriculados ascendi
a 288, y en 1906 a 221.
De aqu viene que anualmente se distinguen entre los que terminan sus estudios pedaggicos los titulados y los no titulados. A estos ltimos se les da un certificado de los estudios
que han hecho en el Instituto, certificado que cambian por ttulo cuando se gradan en el
bachillerato.
De todos los cursos que se han hecho en el Instituto Pedaggico, sin duda, el mejor ha sido
el primero, porque merced a la institucin del internado, se pudo tener un personal ms selecto de estudiantes y concentrar ms la enseanza. Por otra parte, como hijos de las provincias,
los primeros profesores titulados no se resistieron a volver a ellas cuando se les ofrecieron empleos en los Liceos ubicados fuera de Santiago.

100

En los cursos subsiguientes al que termin en 1892, la supresin del Internado ha hecho decaer la preparacin de los educandos, porque como externos, ellos tienen menos contactos con
sus profesores, encuentran a cada paso distracciones que les aparten de sus estudios y pueden
seguir simultneamente otros cursos profesionales. Por otra parte, a sus aulas acuden pocos
estudiantes de las provincias porque aquellos que pueden venir a establecerse en Santiago,
prefieren seguir carreras ms lucrativas. Para remediar estos males, sera muy conveniente o
restablecer el internado con carcter de simple pensionado o instituir becas o pensiones en beneficio exclusivo de los estudiantes de provincia.
Viva necesidad del Instituto Pedaggico, es la construccin del edificio anexo, para poder
dar el ensanche conveniente a las dos secciones del Liceo de Aplicacin: la de varones y la
de nias, y montar todas las clases y el establecimiento mismo, en condiciones que sirva de
modelo a todos los de instruccin secundaria.
Igualmente necesario, es reponer el material de enseanza destruido por el fuego y renovar
el que ya se encuentra gastado y envejecido. Hay clases del Instituto Pedaggico, donde por
falta de material de enseanza, ya no se pueden tomar profesores con las indispensables aptitudes prcticas.
En todas las grandes Universidades, la instruccin que dan sus catedrticos es de carcter
general, destinada como est a desarrollar las ciencias antes que a formar profesionales. Desgraciadamente la Universidad de Chile no sigue este camino. A causa del poco amor al estudio, de la poca aficin a las investigaciones cientficas, en una palabra, de la poca cultura,
nunca han prosperado aquellos cursos que se han abierto sin fines profesionales. Las contadas
tentativas que se han hecho para instituir y mantener ctedras de instruccin general, han
fracasado una en pos de otras por inconcurrencia de los estudiantes universitarios. Los mismos
estudios secundarios, que por su naturaleza constituyen una instruccin general, no se hacen
en Chile, sino en cuanto habilitan para optar al bachillerato en humanidades y seguir una
profesin liberal. De esta manera, nuestra enseanza superior est condenada a inspirarse,
para poder vivir, en un espritu puramente utilitario que la impide cobrar vuelo.
El infrascrito es de parecer que se debe gastar todo el empeo posible para fomentar las
investigaciones cientficas desinteresadas, y para instituir en nuestra Universidad la enseanza
superior sin fines profesionales; pero a la vez est cierto de que no se podrn realizar estos
propsitos mientras no cuente nuestro Instituto con fondos propios que le permitan desarrollar
su vida sin sujecin a la estrechez de los Presupuestos.
Memorias Universitarias. Santiago de Chile, Imprenta Cervantes, 1908. Memoria
al ao 1906. Pgs. 44, 48, 49 - 49; 50 - 51. Rector Valentn Letelier.
VI

correspondiente

1907. EL INSTITUTO PEDAGOGICO DE 1907. JUICIOS DEL RECTOR VALENTIN LETELIER.

Esta escuela cont durante el ao de 1907, 59 alumnos en el curso de castellano; 46 en el de

matemticas; 31 en el de ciencias fsicas y biolgicas; 24 en el de historia y geografa; 40 en el
de francs; y 33 en el de ingls. Total 265 estudiantes.
En el mismo ao obtuvieron el titulo de profesor de castellano 6 alumnos del Instituto
Pedaggico; el de profesor de matemticas, 8 alumnos; el de profesor de ciencias fsicas y biolgicas, 6; el de historia y geografa, 6; y el de ingls, 3. Adems, 12 recibieron simples certificados de competencia.

101

De todas las escuelas universitarias, sta es, sin duda, la que ms ha prosperado en el curso
del pasado ao.
En su parte material, se ha casi terminado la construccin del tercer piso para dar ms comodidad a las clases, y se han instalado convenientemente en sus nuevos departamentos las de
fsica, qumica y ciencias biolgicas. En breve, se terminar la construccin de una sala para
la clase de pedagoga y de otras para las clases de idiomas.
Las colecciones y el material de enseanza acopiados pacientemente en esta casa de estudios, han recibido importantes aumentos durante el ao prximo pasado. Desde luego ingresaron
a su Biblioteca cerca de tres mil volmenes que haba en el extinguido Museo de Educacin
Nacional. Sin embargo, dado el carcter un tanto anticuado de estas obras, se har menester
en el prximo ao por lo menos, de unos 5.000 pesos para poner al da esta importante Biblioteca, adquiriendo las ltimas obras de enseanza y pedagoga.
En el mismo ao de 1907 se adquiri en Europa un gabinete de psicologa experimental
que ya ha llegado y se ha empezado a instalar en los primeros meses de 1908, para lo cual se
ha tomado en arrendamiento una casa cercana al Instituto. De la institucin de este estudio
con carcter experimental, se esperan grandes beneficios, no slo porque se va a iniciar un
orden de investigaciones no hechas en Chile, sino tambin porque ellas van a dar base cientfica a la enseanza de la pedagoga. No es exagerar el decir que la instalacin del gabinete de
psicologa experimental para estudiar los fenmenos de la atencin, de la fatiga, de la memoria,
de la percepcin, etc., es uno de los ms grandes adelantos que la enseanza nacional ha realizado en los ltimos aos.
Otras de las mejoras que el Instituto Pedaggico recibi en 1907, fue la reforma de su plan
de estudios. De antemano se haba propuesto al Consejo de Instruccin Pblica, por su Rector
don Domingo Amuntegui Solar, un nuevo plan de estudios, elaborado con acuerdo del profesorado del mismo Instituto; y habindose discutido la reforma en las sesiones del 26 de agosto,
28 de octubre, 25 de noviembre, 2 y 9 de diciembre, fue aprobado con ligeras modificaciones
y sancionada por decreto supremo, fechado el 16 de este ltimo mes.
Segn lo declar el seor Amuntegui al empezar la discusin, la reforma abraza siete puntos: 1"? la agregacin de un ao al curso, de manera que l durar un cuadrienio en lugar de
un trienio; 2' la formacin de asignaturas dobles en trminos que los profesores de matemticas quedan habilitados tambin para ensear elemen taimen te las ciencias fsicas; 3' la
obligacin impuesta a los alumnos del curso de castellano, y a los del curso de historia y geografa a estudiar tambin el primer ao del curso de un idioma extranjero; 49 el requisito impuesto a los alumnos de los cursos de matemticas de graduarse bachilleres en matemticas;
59 la introduccin del estudio de la instruccin cvica, cuyo conocimiento tanto importa a los
que se van a encargar de la educacin de la juventud; 69 la obligacin impuesta a todos los alumnos, sin distincin alguna, de estudiar la pedagoga, la filosofa y la instruccin cvica, y 7' la
facultad conferida al profesorado de calificar la capacidad de los estudiantes para la promocin,
sin perjuicio de los exmenes propiamente tales.
Las necesidades ms premiosas que se hacen sentir en el Instituto Pedaggico, son las
siguientes:
19 Las de remozar su Biblioteca adquiriendo las ltimas obras importantes de enseania
y pedagoga; para satisfacerla, ser menester consignar en los presupuestos de 1909, un tem
de unos 5.000 pesos;
2' La de instituir un pensionado, y en l unas 30 becas para jvenes de provincias que se
comprometan a seguir la carrera del profesorado, con la obligacin de aceptar ctedras en los
liceos provinciales, y

102

3? La de completar el edificio para dar en l cabida a gabinete de psicologa experimental,

al Liceo de Aplicacin, con seccin de varones y de nias, al pensionado y a los profesores
contratados.
Memorias Universitarias. Santiago de Chile, Imprenta Cervantes, 1908. Memorias
tes al ao 1907. Pgs. 96 a 98. Rector: Valentn Letelier.
VII.

correspondien-

1908. EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN 1908. JUICIO DEL RECTOR VALENTIN LETELIER.

En 1908 empez a regir el nuevo plan de estudios decretado a propuesta del Consejo de Instruccin Pblica, con fecha 16 de diciembre de 1907, y no s si por el aumento de un ao en
el curso o por otra causa, la matrcula deja ver una sensible disminucin.
Efectivamente, el curso de castellano slo cont 54 estudiantes en lugar de 59 de 1907, el de
matemticas 24 en lugar de 46, el de ciencias fsicas y biolgicas 21 en lugar de 31, el de
historia y geografa 19 en lugar de 24, el de francs 33 en lugar de 40 y 28 el de ingls en lugar
de 33. La suma total disminuy de 265 a 144.
A mi juicio, esta considerable disminucin, que fue oportunamente prevista, no debe alarmar en trmino de reducir el cuadrienio de estudios al antiguo trienio, por cuanto el mayor
tiempo acordado a ellos parece ser indispensable para dar al profesorado una slida preparacin.
Lo que se debe hacer para fomentar estos estudios es mejorar mediante la institucin de un
pensionado gratuito para estudiantes de provincia elegidos entre aquellos que ms se hayan
distinguido en sus estudios secundarios. El pensionado tendra las siguientes ventajas: 13 aumentara el nmero de estudiantes, aumento indispensable para alcanzar a llenar las vacantes del
profesorado; 2^ mejorarla la preparacin de aquellos que obtuvieran becas en el pensionado
porque quedaran all bajo la supervigilancia de algunos profesores;
permitira hacer seleccin entre los alumnos ms distinguidos en los Liceos para formar un personal docente de
primera calidad; 4? se podra completar en el pensionado la instruccin que hoy se da a los
aspirantes del profesorado con la educacin que tan necesaria es a los maestros de la juventud,
y 5? dara profesores que hoy escasean para los Liceos de provincias. No necesito decir: 19 que
paia establecer el pensionado es indispensable ensanchar el edificio del Instituto, 29 que el
pensionado no seria un internado de reclusos sino una casa que, sin perjuicio de ciertas reglas
requeridas por el orden, por la moral y la buena educacin, dejara en libertad a los estudiantes.
Fuera de la institucin del pensionado las necesidades de este prspero establecimiento se
reducen a las siguientes:
l ? Terminacin del edificio que merced a los empeos del Rector del Instituto Pedaggico
se est construyendo para el Liceo de varones que sirve de escuela de aplicacin, y,
2' Construccin de un edificio anlogo para el Liceo de nias que funciona tambin como
escuela de aplicacin del Instituto.
Ms tarde, sobre todo, una vez que se establezca el pensionado habr que atender tambin
a la necesidad de instituir un curso especial para formar rectores de Liceos.
En 1908 obtuvieron el ttulo de profesor de castellano 8 estudiantes; de matemticas, 3; de
francs, 1. Siete estudiantes ms que no eran todava bachilleres obtuvieron certificado de
competencia.
1

A continuacin de las Memorias se insertan las nminas del personal administrativo y docente del Instituto Pedaggico y las de los estudiantes que recibieron ttulo o certificado de
competencia.
Memorias Universitarias. Santiago de Chile, Imprenta Cervantes, 1908. Memorias
tes al ao 1908, pgs. 160 - 161. Rector: Valentn Letelier.

103

correspondien-

VIII. EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN

TOS Y REALIZACIONES.

1911.

JUICIO DEL RECTOR DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR. PROYEC-

El Instituto Pedaggico, que con la Escuela de Bellas Artes forma la seccin docente de la facultad de humanidades, ha ido creciendo de ao en ao, hasta constituir un centro de educacin de gran importancia, no slo por sus fines sino tambin por la numerosa poblacin
escolar que se instruye en el establecimiento mismo y en los colegios y escuelas que le
estn anexos.
En el Instituto, durante el ao 1911, se matricularon 73 hombres y 114 nias.
A estos guarismos hay que agregar los alumnos del Liceo de Aplicacin, en sus dos secciones, de hombres y de mujeres, que suman ms de mil inscritos, los alumnos del kindergarten
y de las tres escuelas, una para hombres, otra para mujeres y una tercera para nios que padecen
debilidad mental, dependientes del laboratorio de sicologa.
Puede asegurarse que este plantel es el seminario de educacin ms numeroso del pas.
Por desgracia, a pesar que va aumentando la necesidad de profesores varones, a causa de
las creaciones frecuentes de liceos, el nmero de maestros que terminan sus estudios y reciben
el ttulo de profesores de Estado no crece en la medida correspondiente.
Este fenmeno que no es especial a Chile, y tambin se observa en naciones tan adelantadas como los Estados Unidos, donde el nmero de educadoras es considerablemente mayor
que el de los profesores, pueble explicarse por el establecimiento de nuevas carreras e industrias, donde un hombre instruido llega a alcanzar con facilidad y prontitud una situacin
holgada.
A fin de subsanar los inconvenientes que nacen de esta escasez de maestros de segunda enseanza, el ministerio de U. S. ha creado en el Instituto Pedaggico diez becas para los
alumnos distinguidos que hayan terminado sus estudios en los liceos de provincia de primera clase.
Los jvenes agraciados con ellas recibirn una pensin de sesenta pesos al mes y tendrn la
obligacin de servir en los establecimientos fiscales por el trmino de seis aos.
Sin duda alguna, esta es una excelente idea, la cual ser fecunda en benficas consecuencias
de distinto orden, pues de este modo aumentar el nmero de profesores, y los liceos apartados
de la capital podrn contar con buenos maestros; pero ello no basta.
Es necesario adems mejorar la condicin material del profesorado de instruccin secundaria, ya que van aumentando a la par en nuestra sociedad la caresta de la vida y la depreciacin de la moneda. Por lo menos, la remuneracin de esos profesores debera ser la mitad de la que reciben los profesores del curso de leyes, o sea, la de 250 pesos aos por hora
semanal.
Al proponer esta reforma, en manera alguna pretendo defender el sistema actual de sueldos
establecidos en nuestros liceos. Por el contrario, creo que habra conveniencia manifiesta en
que se modificara en forma sustancial, de tal modo que las remuneraciones correspondieran a
asignaturas completas, y no a horas de clases.
El ideal sera que cada liceo contara con profesores propios, que stos no repartieran su
tiempo entre varios colegios. Pero, para llegar a tal resultado, urge dar al cuerpo docente de
cada establecimiento la independencia econmica necesaria. Una vez conseguida sta sobre
base equitativa, la carrera del magisterio recobrara su antiguo prestigio, y no faltaran los
profesores idneos.
A indicacin del Consejo de Instruccin Pblica, el Ministerio de U. S. acaba de contratar
al esclarecido etnlogo alemn don Max Uhle, quien por varios aos ejerci el alto cargo de
director del Museo de Lima, a fin de que regente entre nosotros la ctedra de etnologa y
arqueologa, y organice y complete la seccin correspondiente del Museo,

104

Aunque la reputacin europea de que goza el seor Uhle bastarla para que su contrata
cin estuviera perfectamente justificada, los estudios hechos por l en el Per de la civilizacin
incsica, y sus interesantes memorias publicadas en la Revista de Lima, permiten afirmar, adems, que pocas personas seran ms aptas para desempear las funciones que le han sido
encomendadas.
En apoyo de esta opinin, puedo citar la autorizadsima de don Franz Heger, consejero
imperial y real del gobierno de Austria, quien, en su informe oficial sobre el XVII Congreso
Internacional de Americanistas reunido en Buenos Aires en 1910, del cual form parte, se
expresa as acerca del profesor Uhle, como puede leerse en la entrega del mes de abril de este
ao de la Revista de Derecho, Historia y Letras dirigida en la vecina Repblica por el seor Zeballos.
"La conferencia con argumentos de mayor importancia sobre la situacin de estas civilizaciones (las del Rio de la Plata), y su relacin con las grandes regiones de cultura de Bolivia
y el Per, fue dada por el director del Museo Nacional de Lima profesor Max Uhle hoy,
indudablemente, el mejor conocedor de las antiguas condiciones de la Amrica del Sur, antes
de la conquista espaola. La conferencia se titul: "las relaciones prehistricas entre el Per
y la Argentina'.
Actualmente los profesores del Instituto Pedaggico se ocupan en estudiar las innovaciones
que convendra introducir en el establecimiento; y la llegada del seor Uhle va a permitir
organizar la enseanza de las asignaturas de historia y geografa sobre una base mucho ms
amplia que la que tiene.
A juicio de ellos, los alumnos de las mencionadas ctedras podran recibir con provecho as
las lecciones del nuevo maestro como tambin las del profesor de geologa de la Facultad de
Matemticas, don Ernesto Maier.
La combinacin de estos diversos ramos dara a los futuros profesores de historia y geografa de los liceos una importante base cientfica, que contribuira a transformar la enseanza
histrico-geogrfica en los establecimientos secundarios.
Complemento indispensable de esta reforma sera la fundacin de un seminario anexo a
las ctedras indicadas, donde los alumnos fueran dirigidos en sus trabajos por los profesores
mismos, segn la prctica que tan brillantes resultados ha producido en las universidades de
Alemania.
En las clases de ingls y de alemn, regentadas en el Instituto Pedaggico por el profesor
chileno don Jos Mara Glvez, doctor en filosofa de la Universidad de Berln, se han introducido tambin algunas innovaciones dignas de encomio.
A indicacin de este profesor, y con el objeto de perfeccionar en lo posible a los alumnos en
los idiomas antedichos, se han fundado cursos sueltos de clases especiales hechas por personas de nacionalidad inglesa y alemana, quienes ejercitan a los jvenes en la lengua hablada
y escrita.
Tales prcticas no pueden menos de producir efectos inmediatos y utilismos; y de este modo
el Instituto conseguir formar en breve buenos maestros chilenos de ingls y alemn, que
reemplazaran con ventaja a los extranjeros, tan difciles de conseguir en los liceos del centro
del pas.
Me es grato, adems, consignar que el profesor y director del Instituto Pedaggico, don Federico Hanssen, est terminando la traduccin al espaol de su Gramtica Histrica Castellana,
primer trabajo completo en su gnero; ya que el libro publicado sobre esta materia por el
acadmico seor Menndez Pidal carece de la parte relativa a la sintaxis.
Si recordamos que tambin en Chile se dio a luz por primera vez la Gramtica Castellana
de don Andrs Bello, podemos con justa causa enorgullecemos de que entre nosotros nunca

105

ha faltado estmulo para las obras que, como las indicadas, contribuyen al progreso cientfico
y literario.
El tem 3.585 del presupuesto consigna la suma necesaria a fin de adquirir cuatrocientos
ejemplares de la importante obra del seor Hanssen.
Por fin, juzgo de mi deber hacer presente a U. S. que don Enrique Nercasseau y Morn, profesor propietario de castellano en el Instituto Pedaggico, ha hecho una excelente traduccin
del compendio de historia de la literatura espaola compuesto por el profesor francs Ernesto
Merinme, y que este libro ha merecido la aprobacin del Consejo de Instruccin Pblica como
texto de enseanza para los establecimientos de instruccin secundaria.
Antes de elegir la obra mencionada, los profesores del Instituto Pedaggico examinaron
cuidadosamente todos los compendios adoptados en Espaa, incluso el del irlands Fitzmaurice-Kelly, y en las ctedras de castellano de Austria, Italia y Alemania, y ninguno de ellos
les pareci un juicio tan satisfactorio, por su claridad y exactitud, como el del profesor
Merinme.
En los liceos haca mucha falta un libro de esta clase; y la traduccin del seor Nercasseau
y Morn puede considerarse como un verdadero adelanto en nuestra segunda enseanza.
Memoria Universitaria. Correspondiente a 1911. Santiago de Chile, Imprenta Cervantes, 1912,
pgs. 21 a 25. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
I X . 1912. PARRAFO DE LA MEMORIA DEL RECTOR DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR Y DE LA NOTA AL
MINISTRO DE INSTRUCCION SOBRE LA REFORMA DE LA ENSEANZA.

En el Instituto Pedaggico se matricularon 210 alumnos, 23 ms que en 1911.

Santiago, 10 de julio de 1911.
Igualmente me es grato reconocer la justicia con .que U.S. aprecia los adelantos del Instituto
Pedaggico, colegio que no slo goza de autoridad dentro de nuestro pas, sino tambin "en
el resto de la Amrica Latina, la mayora de cuyas naciones, segn se complace U. S. en recordarlo, han solicitado de nuestro Gobierno profesores recibidos en sus aulas, o han enviado a
sus mejores alumnos para que perfeccionen en l sus conocimientos".
No puedo menos de aprovechar esta oportunidad para hacer presente a U. S. que en la ltima poca el Instituto Pedaggico se ha enriquecido con la fundacin de un laboratorio de
Psicologa Experimental y de varias escuelas anexas al laboratorio, que forman un conjunto de
establecimientos de verdadera importancia.
Las escuelas mencionadas pertenecen, por su categora, a la primera enseanza, y comprenden
desde un kindergarten, para nios de corta edad, hasta las clases ms altas de instruccin primaria. Entre estas escuelas, una de ellas recibe alumnos de inteligencia atrasada.
Por esta ligera resea se comprendern las benficas consecuencias que deben producir en
la enseanza y educacin de los jvenes de nuestro pas los experimentos que se practican en
el Laboratorio de Psicologa.
Inauguracin del Congreso Pedaggico.
La fundacin del Instituto Pedaggico en 1889, coron la obra de nuestros educacionistas; y
la Repblica de Chile puede enorgullecerse de su organizacin escolar vigente, digna bajo todos
respectos de ser comparada con la de las principales naciones de Europa.

106

Memoria Universitaria. Correspondiente a 1912. Santiago de Chile, Imprenta, Litografa y Encuademacin Barcelona, 1913, pgs. 5 - 40 - 51. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
X

1914.

EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN 1914. JUICIOS DE DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR.

La Universidad se asoci, poco despus, con fecha 3 de agosto, a las fiestas con que profesores
y alumnos del Instituto Pedaggico han celebrado las bodas de plata del establecimiento.
Hace 25 aos, este seminario, que se destina a formar profesores para la segunda enseanza, fue fundado por el Presidente Balmaceda; y nunca establecimiento pblico ha dado mejores
frutos en tan corto tiempo, y ha contribuido con mayor xito a llenar los fines que se propusieron sus organizadores.
Sin disputa, ha sido una de las reformas capitales realizadas en nuestra enseanza nacional
durante los ltimos aos; y la Universidad ha tenido especial complacencia en reconocerlo as.
El Instituto Pedaggico continu en el ao ltimo su marcha prspera y tranquila, como lo
manifiestan los datos que siguen:
I. La Matricula de 1914 aument de un modo extraordinario, segn se demuestra en el cuadro siguiente:
Aos

Hombres

1912
1913
1914

79
155
185

Mujeres

Totales

137
161
222

216
316
407

2. En 1914 terminaron satisfactoriamente sus estudios 21 alumnos en las siguientes asignaturas:

Asignaturas

Hombres

Castellano
Francs
Ingls
Alemn
Ciencias Biolgicas
Matemticas y Fsicas
Historia y Geografa

Mujeres

Totales

3
1
0
0
0
0
2

6
1
0
0
2
5
1

9
2
0
0
2
5
3

15

21

Memoria del Rector de la Universidad, correspondiente a 1914. Santiago - Valparaso, Soc. Imprenta-Litografa Barcelona, 1915. Pgs. 8 y 21. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
XI.

EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN LOS AOS 1 9 1 5 Y 1916. JUICIO DE DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR.

1915. En el Instituto Pedaggico se ha dividido en dos las ctedras de Historia General: una

107

de Historia, desempeada por Julio Montebruno Lpez; y otra, de Geografa, para la cual se
nombr a don Luis A. Puga.
Memoria del Rector de la Universidad, correspondiente a 1915. Santiago - Valparaso, Soc. Imprenta-Litografa Barcelona, 1916. Pg. 16. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
1916. La matrcula de 1916 subi a 631 alumnos; la de 1915 a 504: de tal modo que ha habido
un aumento de 127 estudiantes.
Se invirtieron en el funcionamiento del Instituto ($ 150.380 m/n) ciento cincuenta mil trescientos ochenta pesos en moneda nacional y (f 37.177,66 en oro) treinta y siete mil ciento sesenta y siete pesos y sesenta y seis centavos, oro de 18 peniques.
El costo medio por alumno fue de ($ 238,80 m/n) doscientos treinta y ocho pesos y ochenta centavos, moneda nacional, y de ($ 58,40) cincuenta y ocho pesos y cuarenta centavos oro.
Memoria del Rector de la Universidad, correspondiente a 1916. Santiago - Valparaso, Soc.
Imprenta-Litografa Barcelona, 1916. Pg. 8. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
X I I . 1916. EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN 1916. EL PLAN DE UN LICEO CAMPESTRE. POR DOMINGO
AMUNATEGUI SOLAR.

En 1916 la matrcula alcanz a 631 alumnos (285 hombres y 346 mujeres) .

En 1917 hubo 586 (267 hombres y 319 mujeres) . De este total se incorporaron por primera
vez al establecimiento 343 (169 hombres y 174 mujeres) .
Diferencia de matrcula en 1917: 45 (18 hombres y 27 mujeres) .
Los alumnos matriculados en 1917 haban hecho estudios en los siguientes establecimientos:
Liceos fiscales, 362; Escuelas normales, 92; Colegios laicos, 69; Colegios congregacionistas, 50;
Colegios extranjeros, 9; estudios privados, 4.
Comisionados por los Gobiernos extranjeros hubo los siguientes: Panameos, 6; colombianos,
2; ecuatorianos, 2, y venezolanos, 3.
Rindieron exmenes 622 (207 hombres y 415 mujeres) . Fueron reprobados 155.
Fueron promovidos: en Castellano, 107; Francs, 38; Ingls, 63; Alemn, 16; Ciencias, 49;
Matemticas, 34; Historia, 39.
Terminaron satisfactoriamente sus cursos:
Hombres
En Castellano
Francs
" Ingls
Alemn .
Matemticas
Ciencias
" Historia

7
2
1
1

4
5

TOTALES .

108

Mujeres

Total

13
4
4

2
3

1
8

21

18

39

Se invirtieron en el funcionamiento del Instituto $ 158.192,50 m/c. y $ 24.000 oro de 18 d.

El costo medio por alumno fue de $ 269,77 m/c. y $ 40,95 oro de 18 d.
Al mismo tiempo que el progreso de la enseanza superior, la Universidad ha fomentado el
adelanto de la segunda enseanza.
Con tal objeto, se encarg al profesor de pedagoga del Instituto Pedaggico, seor don
Guillermo Mann, la formacin de un proyecto de Liceo Campestre, en el cual tuviera su debida importancia, por una parte, el desarrollo fsico de los educandos, y por otra, su desenvolvimiento intelectual.
En virtud de esta comisin el seor profesor nombrado present el programa que sigue, de
un liceo moderno en el cual slo se admitiran alumnos internos.
PLAN DE UN LICEO CAMPESTRE

Observacin. Para el siguiente Plan me ha servido de modelo el Hogar de Educacin Campestre

del doctor Lietz, del cual ha partido el impulso de la creacin de numerosos Liceos Campestres
en Alemania, y lo que he visto personalmente en esos establecimientos lo he tratado de adaptar
a las condiciones que tenemos aqu.
I. Organizacin externa. El Colegio debe instalarse en una propiedad rural en los alrededores
de Santiago, terreno en lo posible accidentado: cerro, laguna, bosque.
El Internado no se hallar reunido en un gran cuerpo de edificio (porque este sistema tiene
peligros higinicos y morales y perjudica el desarrollo de la individualidad) , sino en varias
secciones, en cierto grado independientes, de las cuales cada una podra contar tal vez de 20
alumnos. Estas forman "familias" dirigidas por un profesor. Convendra hacer funcionar desde
luego, los seis aos de humanidades, con un total mnimum de 120 a 150 alumnos.
La propiedad escolar debera comprender no slo los edificios y sitios para habitaciones y
clasc, sino, adems, las instalaciones convenientes para proveer al colegio de lo que necesite,
formando asi un pequeo mundo lo ms completo posible. Estas instalaciones, en vez de aumentar los gastos, los haran ms bien disminuir, gracias a los productos que dieran, y luego porque serviran para la enseanza, como se demostrar en los prrafos 2? y 3?. Las instalaciones
referidas consistiran, por ejemplo, en cultivos agrcolas, pequea estacin generadora de fuerza
elctrica, panadera, lavandera, taller de carpintera, de encuademacin con una pequea
imprenta, etc.
II. Educacin por la Vida. El Liceo Campestre se distingue por el hecho de que el trabajo
de los alumnos no consiste nicamente en los estudios que fijan los programas de enseanza,
sino adems en la parte activa que deber tener en la organizacin de la propiedad ocupada
por el colegio y la vida que en l se desarrolle. De esta manera, todos los trabajos materiales
de innovacin y de mejora que se hagan en el terreno y en sus construcciones, no sern decididos exclusivamente por la direccin, sino que se consultarn a los alumnos, permitindoseles
hacer indicaciones al respecto. En las mismas clases, estas materias formarn el objeto de varios estudios y trabajos (por ejemplo, en dibujo; en las proposiciones de castellano; en matemticas: levantamiento de planos, medidas en el terreno, clculos; en los trabajos manuales:
confeccin de modelos, etc.) . El perfeccionamiento y embellecimiento (educacin esttica) de la
propiedad escolar deber ser una preocupacin constante de los alumnos.
El objeto de este procedimiento es fomentar su inters y formar en ellos hbitos de organizacin, que produzcan su efecto en la vida real.
Tambin se dar participacin a los alumnos en el rgimen de vida del Colegio. Intervendrn en su mantenimiento y perfeccionamiento. De esta manera, se prepara a los educandos

109

para su futura participacin activa en la organizacin de la vida cvica, sin caer, sin embargo,
en el formalismo y dems exageraciones de una "Repblica Escolar".
III. La enseanza. En la enseanza del Liceo Campestre ocupar un lugar preferente el trabajo manual; pero no como ramo aparte, sino usndose como un auxiliar en cada asignatura.
Los alumnos confeccionarn los objetos de la enseanza en forma material, en cuanto la naturaleza de esto lo permita.
Ejemplos: en geografa: relieves; en cosmografa: aparatos sencillos para observar y registrar
algunos fenmenos meteorolgicos y astronmicos; en fsica y qumica: instrumentos para los
ejercicios prcticos; en biologa: objetos para el cultivo de las plantas y el cuidado de los animales (palomares, instalaciones para abejas, acuarios, etc.) ; en matemticas: modelos de las
figuras y de los cuerpos; instrumentos para medidas matemticas.
Asi el trabajo manual se practica en conexin orgnica con todas las materias.
Este mtodo de trabajo consigue cambiar completamente el aspecto de los colegios. El estudio de las salas de clases se reemplaza, en su mayor parte, por las ocupaciones en los talleres
y al aire libre. Este cambio da los siguientes resultados:
19 La asimilacin intelectual se hace ms fcil y ms atrayente.
2' Aumenta el inters por las profesiones tcnicas, y se las aprecia en su verdadero valor.
3? El estudio se hace ms higinico. De aqu la gran importancia que los Liceos Campestres tienen para el sano desarrollo fsico de los educandos.
Tambin la intelectualidad del alumno trabaja en forma ms provechosa, pues busca por
s mismo la verdad. A esto se agrega que los objetos se estudian, en lo posible, en la realidad
misma, ya sea en la naturaleza o en las instalaciones industriales, e instituciones sociales, etc.,
de preferencia en aqullas que existan en la propiedad escolar (vase prrafo I) . As se descubren nuevos motivos para trasladar la enseanza fuera de la sala de clase, con manifiestos beneficios higinicos.
IV. El Profesorado. Un internado en el cual se quiera dar tambin carcter educativo a toda
la vida, aun fuera de las clases debe tener profesores que pertenezcan exclusivamente al establecimiento. Debern vivir en comn con los jvenes, de modo que quedan excluidos los
"inspectores".
En las condiciones indicadas, podran conseguirse profesores aun dentro del actual sistema
de pago por hora. Se les nombraran para 30 horas, pero de stas slo una parte (tal vez 22)
seran de clase; las dems, horas de ocupacin. Se hara algo parecido al sistema implantado
en las Escuelas Normales.
Adems, habra siempre entre los profesores algunos pertenecientes a otros colegios, que
deberan estar en comisin para conocer las prcticas educativas del Liceo Campestre con el
objeto de propagarlas, en lo posible, en los Liceos para externos. En principio, estos mtodos deberan introducirse en todos los colegios; y el mejor medio para conseguirlo consiste
en hacerlos observar en su aplicacin prctica dentro de un Instituto que pueda servir de
modelo.
Tambin algunos estudiantes del 4? ao del Instituto Pedaggico podran pasar, hasta unos
dos meses, en el Liceo Campestre.
V. Valor para la educacin prctica. Fuera de las ventajas higinicas y morales que los Liceos Campestres obtienen de su organizacin especial y de su situacin lejos de las aglomeraciones de la ciudad, cumplen tambin con las exigencias de educacin prctica, en cuanto stas
son justificadas. En ellos se consigue lo que en Chile reclaman los partidarios de la "educacin econmica", sin que se abandone la tendencia de educacin general de la personalidad.

110

La educacin prctica de estos colegios no consiste en ensear los manejos de determinadas

profesiones tcnicas, sino en formar las cualidades ms importantes para el xito en la prctica de la vida, porque ellos introducen al alumno en la realidad misma de los hechos y le
educan, no slo para entender las cosas sino tambin para confeccionarlas y organizaras
prcticamente. Las condiciones que resultan de tal educacin, facultan a los alumnos para las
actividades "econmicas" pero son al mismo tiempo de valor para la profesin del mdico,
del abogado o cualquiera otra.
W . MANN

La realizacin de este hermoso proyecto no exigira el gasto de una gran suma de dinero.
Memoria del Rector de la Universidad correspondiente a 1917. Santiago, Sociedad Imprenta-Litografa Barcelona, 1918. Pp. 8-9; 18 a 24. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
XIII. 1917.

EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN
MINGO AMUNATEGUI SOLAR.

1917.

DIVERSOS DATOS DE SU FUNCIONAMIENTO, POR DO-

En 1917 la matricula alcanz a 586 alumnos (267 hombres y 319 mujeres) . En 1918 hubo
708 (319 hombres y 389 mujeres) .
Aumento de la matrcula en 1918: 122 (52 hombres y 70 mujeres) .
Clasificacin de los alumnos segn su nacionalidad y sexo:
Hombres
Chilenos
Panameos
Venezolanos
Ecuatorianos
Argentinos
Franceses
Italianos
Alemanes
Austracos
Rusos
Suecos

. .
. .
. .
. .

. .
. .
. .
. .

309
4
2
2

. . . .
. . . .

1
1

TOTALES

319

Clasificacin por ttulos:

Bachilleres
Normalistas
Sin ttulo .

Mujeres

Total

379

1
2
1

688
4
2
2
4
1
1
1
2
2
1

389

708

4
1
1

548
120

40
708

Rindieron exmenes en 1918: 569 (219 hombres y 350 mujeres). Terminaron satisfactoriamente sus cursos:

111

Hombres
En
"
"
"
"
"
"

Castellano
Francs
Ingls
Alemn
Matemticas
Ciencias Biolgicas
Historia y Geografa
TOTALES

Mujeres

Total

3
2
2
.
2
1
13

12
3
2
1
4
12
5

16
5
4
1
6
13
18

23

40

63

Se invirtieron en el funcionamiento del Instituto $ 228.200 m/c. y $ 8.000 oro de 18 d.

El costo medio por alumno fue de $322,63 m/c y $ 11,30 oro de 18 d.
El Instituto Pedaggico, por ltimo, se hace ya estrecho para la gran cantidad de alumnos
que concurren a sus aulas.
Diversas reformas de importancia relativas a la segunda enseanza, actualmente se discuten
en nuestra Universidad.
Entre ellas, son dignas de especial mencin las tres que siguen:
19 La modificacin del cedulario de las pruebas exigidas para el Bachillerato en Humanidades. Hoy, como se sabe, slo se exige la repeticin de un examen del curso, sorteado entre
las asignaturas literarias. Se trata de dar cabida en estas pruebas a las asignaturas cientficas.
La Facultad de Filosofa y Humanidades estudia concienzudamente este problema, a fin de
proponer al Consejo las bases de la reforma.
2' El cambio del sistema actual de exmenes en el curso mismo de humanidades. Se han
propuesto diversas modificaciones. Algunos seran de opinin que los alumnos de cada ao
rindieran un examen general, en un solo acto, de todos los ramos estudiados por ellos, antes
de poder pasar al ao inmediatamente superior. Otros proponen que, en vez de rendir cada
ao tantos exmenes como asignaturas hayan estudiado, los alumnos slo estn obligados a
someterse a dos o tres pruebas, en las cuales se agruparn por materias los diferentes ramos
del ao.
3' El aumento de un ao en el curso de humanidades. O bien empezaran stas en el
ltimo ao actual del curso preparatorio, o bien se creara el tercer ao del curso. Los programas actuales se distribuiran, en uno y en otro caso, entre los 7 aos. Algunos seores consejeros opinan que los programas vigentes deberan ser despojados de las materias tcnicas que los
recargan sin ventaja para la enseanza. Se ha avanzado tambin por distinguidos profesores la
idea de que convendra restablecer el estudio de algunos ramos suprimidos, v. g., el de la
trigonometra, en matemticas. No faltan quienes juzgan que, en vez del francs, debe obligarse
a todos los alumnos a estudiar ingls, y que el francs, juntamente con el alemn, debe ser
colocado entre los idiomas secundarios. Otros creen que sera muy til obligar a todos los
alumnos de un liceo a seguir los tres idiomas.
Se ha propuesto al mismo tiempo una reforma verdaderamente radical, cual es, la de establecer en los liceos de la Repblica, la enseanza de industrias determinadas, las que ms con-

112

Vengan a las regiones respectivas del pais, suprimiendo de esta suerte la asignatura de trabajos
manuales.
Entre las diferentes opiniones emitidas con motivo de los proyectos aludidos, merece recordarse la de bifurcar los estudios en los ltimos aos de humanidades. Querran algunos maestros
que hubieran en los ltimos aos del curso secciones especiales para los alumnos que quisieran
perfeccionarse en las letras, para los que tuvieran inclinacin a las ciencias fsicas y matemticas,
y para los que se sintieran particularmente atrados por las ciencias biolgicas.
Comisiones de profesores se ocupan en estudiar con gran ahinco tan interesantes materias; y
en breve el Consejo de Instruccin Pblica pondr todo su empeo en resolver los problemas
c o r r e s p o n d i e n t e s , con la elevacin de mira y la imparcialidad de criterio que han distinguido
siempre a la Corporacin.
Memoria del Rector de la Universidad correspondiente a 1918. Santiago-Valparaso, Soc. Imprenta
y Litografa Universo, 1919. Pp. 9 a 11; 15; 28 y 29. Rector: Domingo Amuntegui Solar.
XIV.

1919. EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN 1919. POR DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR.

En 1919 la matrcula alcanz a 861 alumnos (379 hombres y 482 mujeres) . En 1918 hubo
708 (319 hombres y 389 mujeres).
Aumento de matrcula en 1919: 153 (60 hombres y 93 mujeres) .
Clasificacin de los alumnos segn su nacionalidad y sexo:
Hombres
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .

Chilenos
Panameos
Venezolanos
Colombianos
Ecuatorianos
Argentinos
Franceses
Italianos
Rusos
Peruanos
Espaoles
Ingleses

369
2
2
1
2
1

. .

. . .

TOTAL

379

Clasificacin por ttulos:

Bachilleres
Normalistas
Sin ttulo

Mujeres

Total

476
1

845
3
2
1
2
2
1
1
1
1
1
I

482

861

1
1
1
1

648
190
23
861

Rindieron exmenes 668 (237 hombres y 431 mujeres) .

Terminaron satisfactoriamente sus cursos:

113

Hombres
Castellano
Francs
Ingls
Alemn
Matemticas
Ciencias Biolgicas
Historia y Geografa
TOTAL

Mujeret

Total

11
4
5
3
4
3
5

16
6
5
1
1
3
4

27
10
10
4
5
6
9

35

36

71

Se invirtieron en el funcionamiento del Instituto $ 246.300. El costo medio por alumno fue
de $ 286,18.
Memoria del Rector de la Universidad de Chile correspondiente al ao 1919. Santiago de
Chile, Sociedad Imprenta y Litografa Universo, 1921. Pp. 9 y 10. Rector: Domingo Amuntegui
Solar.
X V . 1920. EL INSTITUTO PEDAGOGICO EN 1920. DOCTRINA DOCENTE DEL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE
CHILE. DOMINGO AMUNATEGUI SOLAR.

La matrcula de este Instituto en 1920 alcanz a 897 alumnos (329 hombres y 568 mujeres). En
1919 hubo 861 (379 hombres y 482 mujeres) .
Aumenta a favor de 1920: 36 estudiantes:
Clasificacin segn su nacionalidad y sexo:

Chilenos
Panameos
.
Venezolanos
.
Colombianos .
Ecuatorianos .
Argentinos
.
Italianos
Rusos
Peruanos
Espaoles
Ingleses
Bolivianos
.
Norteamericanos .
Alemanes
Eslavos

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

Hombres

Mujeres

Total

311
2
2

556

867

2
2
1
1

1
5
2
1
2
2
1

. . .

TOTAL

329

114

568

897

Fueron matriculados en las diversas asignaturas: 1.108.

Rindieron exmenes: 621.
Fueron promovidos: 443.
Terminaron satisfactoriamente sus cursos:
Hombres
Castellano.
Francs
Ingls....
Alemn
Matemticas .
Ciencias Biolgicas
Historia y Geografa

7
3

TOTAL

Mujeres

Total

6
1
6

15
4
7
2
4
11
5

22
7
7
2
10
12
11

23

48

71

Se invirtieron en el funcionamiento del Instituto $ 237.900.

El costo medio por alumno fue de $214,61.
Otra de las normas que me han guiado en los diferentes cargos que he ejercido en la direccin de la enseanza pblica, ha sido el fomento de la educacin de la mujer.
Correspndeme la honra de haber permitido, como Rector del Instituto Pedaggico, el ingreso
de las primeras alumnas que siguieron en l sus estudios.
Actualmente el nmero de ellas es superior al de los hombres que se dedican a la carrera
del magisterio.
Por desgracia, ha fracasado, al mismo tiempo, un proyecto que juzgo de trascendencia. Como
Ministro de Estado y como Rector de la Universidad, he colaborado en los diversos esfuerzos
hechos para colocar a los liceos de nias en la misma forma que los de los hombres, bajo la
dependencia del Consejo de Instruccin Pblica.
A nadie puede ocultarse la incalculable ventaja que resultara de separar aquellos establecimientos de la influencia perturbadora de la poltica. Dependientes hoy del Gobierno, el cambio
continuo de Ministros influye para que los nombramientos de profesoras y directoras no se
ajusten siempre a los sanos principios del buen servicio y de la equidad.
En obedecimiento a esta msima doctrina, durante los diez aos que he desempeado el cargo
de Rector de la Universidad, dentro de la esfera de mis facultades, me he empeado por extender y robustecer la segunda enseanza.
La configuracin de nuestro territorio exige que se funden liceos no slo en las capitales de
provincia, como lo ordena la ley, sino en las ciudades que cuentan con suficiente poblacin
para mantener colegios de esa categora.
No debe olvidarse que la segunda enseanza est llamada a formar ciudadanos aptos e
instruidos.
He sido franco adversario de la creacin de nuevos internados y de la supresin de los actuales externados; porque creo que aqullos traen consigo grandes inconvenientes, y deben, por
tanto, reducirse a los indispensables, y porque juzgo que los externados, a ms de difundir con
amplitud la ilustracin general, cientfica y literaria, permiten la colaboracin de las familias
en la ruda labor de la educacin del nio.

115

He sido adems resueto defensor de ia gratuidad de ia enseanza, en las escuelas universitarias y en los liceos.

Debe tenerse presente que estos ltimos, al mismo tiempo que dan en sus aulas la enseanza
de las humanidades, son planteles de instruccin primaria.
El curso preparatorio y los tres primeros aos del curso principal de los liceos forman una
verdadera escuela de primera enseanza. Nada ms. Ahora bien, nadie sostiene que en nuestro
pas la escuela pblica debe ser pagada.
Puede afirmarse que las nicas escuelas superiores de Chile se encuentran en estos primeros
aos de los liceos.
No faltan, sin embargo, espritus retrgrados que temen la difusin de la enseanza gratuita,
por creer que ella puede contribuir a despertar en los individuos de la clase menesterosa las
malas pasiones del odio y de la venganza contra las personas pudientes y contra las instituciones
establecidas, y que proponen la educacin pagada como el recurso ms eficaz para evitar tamaos males.
El dogmatismo de los que as raciocinan no resiste a un examen imparcial.
Los espritus revolucionarios, que prefieren los medios de la violencia a los de la persuasin,
viven y se desarrollan en todas las clases sociales, y de ordinario se inspiran en las influencias
de la vida pblica y del comercio extranjero, no en las sanas lecciones de sus maestros.
Sera un absurdo poner obstculos a la amplia propagacin de los conocimientos con el fin
de impedir que entre un millar de tiles ciudadanos se forme una decena de propagandistas o
agitadores peligrosos.
En el caso de aceptar tan peregrina opinin, la lgica fatalmente conducira a la supresin
de la primera enseanza gratuita.
Memoria del Rector de la Universidad de Chile, correspondiente al ao de 1920. Santiago de
Chile, Soc. Imprenta y Litografa Universo, 1921. Pgs. 10 a 11 y 18 a 20.
X V I . LAS ULTIMAS INFORMACIONES DEL RECTOR DOMINCO AMUNATEGUI SOLAR SOBRE EL INSTITUTO
PEDAGOGICO EN 1921.

Se matricularon (en 1921) 1.098 alumnos (572 hombres y 526 mujeres) . Aumentaron, por lo
tanto, en 201.

Nacionalidad

Hombres

Chilenos
Franceses
Israelitas
Colombianos
Argentinos
Italianos
Rusos
Espaoles
Ingleses
Bolivianos
Libaneses
Alemanes
Servios
Yugoslavos
Polacos

Mujeres

Total

512
2

1.062
2
1
1
13
2
6
1
2
3
1
1
1
1
1

526

1.098

Hombres

Mujeres

Total
20
13
12
12
17
18
5
87

550
1
1
7
2
3
1
1
1
1
1
TOTALES

572

6
3
2

Fueron matriculados en las diversas asignaturas, 1.527 alumnos.

Rindieron exmenes, 754. Fueron promovidos, 503.
Terminaron satisfactoriamente sus cursos:

.
Castellano
.
Francs
Ingls
Alemn
.
Matemticas y Fsica
Ciencias Biolgicas y Qumica . . . . .
.
Historia y Geografa

.
.

5
4

.
.
.

10
3
3

15
9
12
2
7
15
2

25

62

TOTALES

Se invirtieron en el funcionamiento del Instituto $ 367.997,96. El costo medio por alumno

fue de $ 335,15.
Memoria del Rector de la Universidad de Chile correspondiente al ao 1921, Santiago de
Chile, Imprenta Universitaria, 1922. Pgs. 9 y 10. Rector: Domingo Amuntegui Solar.

117