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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS


CARRERA DE CONTADURIA PUBLICA - POST GRADO
DIPLOMADO TRIBUTACIN

MODULO

TECNICAS DE INVESTIGACION PARA LA ELABORACION DE LA


MONOGRAFIA
TALLER

DESCRIPCION EJEMPLIFICADA DE MONOGRAFIA

Profesor: ( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS
CARRERA DE CONTADURIA PUBLICA - POST GRADO
DIPLOMADO TRIBUTACIN

ESTRUCTURA DE MONOGRAFA
TITULO DE LA MONOGRAFIA
a) Pginas Preliminares:

Portada

Dedicatoria (opcional);

ndice;

Resumen

b) Cuerpo del Trabajo:


1. Introduccin;
2. Planteamiento del Problema
3. Objetivos
3.1. Objetivo General
3.2. Objetivos Especficos
4. Justificacin
5. Alcance
5. Marco Terico
6. Desarrollo Prctico
(Usualmente dividido en partes, captulos y secciones)
7. Conclusiones.
c) Referencias Documentales:
1. Anexos;
2. Lista de Referencias

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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CARRERA DE CONTADURIA PUBLICA - POST GRADO
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A) PGINAS PRELIMINARES
Portada.
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CARRERA DE CONTADURIA PUBLICA
POST GRADO

(TITULO DEL TEMA)

Por
.

Monografa para optar el Grado de Diplomado en .....

Oruro, Noviembre de 2015

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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Dedicatoria.

DEDICATORIA

A mi querida madre que me inspiro un ejemplo


de superacin y entrega, que me brindo
siempre su apoyo, su amor, incondicional que
Dios me la bendiga hoy y siempre.

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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AGRADECIMIENTO

Agradezco a Dios por haberme puesto en esta vida y


darme la fuerza necesaria para seguir luchando contra
viento y marea.
Tambin un agradecimiento a la Facultad de Ciencias
Econmicas Financieras y Administrativas y a todo el
Plantel docente por la formacin acadmica durante mis
Aos de estudio universitario.
A mi Tutor Lic. por la ayuda,
Colaboracin y paciencia que me brindo para la
culminacin del trabajo dirigido.

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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El ndice General. (Tabla de contenido)

Tabla de contenido
INTRODUCCION 888888888888888888888................................................................................. 1
CAPTULO I .................................................................................................................................... 3
DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN ....................................................................................... 3
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................ 5
1.3.

FORMULACON DEL PROBLEMA ............................................................................... 6

1.4. JUSTIFICACION DEL TRABAJO ........................................................................................ 6


CAPITULO II .................................................................................................................................. 8
2.1. OBJETIVOS DEL TRABAJO ................................................................................................ 8
2.1.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 8
2.1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................................... 8
2.2. VARIABLES ............................................................................................................................. 8
2.3 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES ....................................................................... 9
CAPTULO III ............................................................................................................................... 11
DISEO METODOLOGCO ....................................................................................................... 11
3.1. MTODOS, TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS.............................................................. 11
3.1.1. MTODO ............................................................................................................................. 11
3.1.2. DEDUCTIVO ....................................................................................................................... 11
3.1.3. INDUCTIVO ........................................................................................................................ 11
3.1.4. ANLISIS Y SNTESIS ...................................................................................................... 12
3.2. TCNICAS .............................................................................................................................. 12
3.2.1. OBSERVACIN .................................................................................................................. 13
3.2.2. ENTREVISTA ...................................................................................................................... 13
3.2.3. CUESTIONARIO ................................................................................................................ 13
3.2.4. REVISION DOCUMENTAL .............................................................................................. 14
3.3. PROCEDIMIENTOS ............................................................................................................. 14
3.3.1. MEMORNDUM DE PROGRAMACIN DE AUDITORIA (MPA) ........................... 14
3.3.2. PROGRAMA DE AUDITORIA ......................................................................................... 15
3.4. TIPO DE INVESTIGACIN ....................................................................................................... 16
3.5.

UNIVERSO Y MUESTRA ................................................................................................ 16

CAPTULO IV ............................................................................................................................... 17
FUNDAMENTACIN TERICA ............................................................................................... 17
4.1. MARCO TERICO ............................................................................................................... 17

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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Resumen.

TITULO DEL TEMA


Nombre del Autor.
Lic. ..: ASESOR DE MONOGRAFIA

PALABRAS CLAVE
(Palabras que identifican el trabajo)
RESUMEN
Las actividades realizadas en el
comprometen recursos en Humanos

Institucin por la naturaleza de sus actividades,


. para instituciones privadas, en ese sentido

se administra recursos humanos .. para ser usadas , por esta


razn tienen una relevacin fundamental dentro el contexto econmico, por tal motivo la
auditora tiene su significancia porque a travs de ella se puede conocer la situacin de la
institucin..
Todas las actividades de la institucin estn enmarcadas en un proceso sistemtico que se
inicia en la dotacin. ., por tal motivo es necesario un
eficiente control interno que garantice el cumplimiento de los objetivos.
Se debe considerar de manera relevante las operaciones realizadas en el rea de Recursos
Humanos de la institucin porque a travs de ellos los ejecutivos conocen la situacin del
reflejados en los informe y reportes producto del movimiento
cotidiano, asimismo proporciona informacin sobre algunos puntos especiales que tienen
su significancia.
Los resultados del presente trabajo dirigido pretenden proponer una nueva alternativa en la
forma como se puede administrar los Recursos Humanos en la institucin, ya que los
resultados de la evaluacin y los exmenes realizados muestran la situacin al 31 de
diciembre de y la implementacin de las recomendaciones permitir mejorar los
procedimientos en la administracin del personal . .. .

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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B) CUERPO DEL TRABAJO


1. Introduccin.
Esta es una parte fundamental en la Monografa y tiene como finalidad, orientar y ayudar
a la lectura en forma progresiva y ordenada. Con la Introduccin, se debe abrir lo que luego,
en la Conclusin, se cierra. En ella se deben exponer brevemente pero con absoluta
claridad, la novedad y actualidad del tema, el objeto de la investigacin, sus objetivos, el
fundamento metodolgico y los mtodos utilizados para realizar el trabajo de investigacin.
Es decir, que la introduccin es la fundamentacin cientfica de la monografa en forma
resumida.
Ejemplo:
El turismo, se ha convertido en el fenmeno econmico y social, segn la Organizacin
Mundial de Turismo (OMT), a partir de los aos setenta se origin un proceso de
manifestacin, en el que los pases menos desarrollados comenzaron a sumergirse en esta
actividad y a beneficiarse de ellas.
La actividad econmica turstica permite la capacitacin de divisas, representa un ahorro
interno, un proceso integral redistributivo y es un satisfactor de necesidades psico
econmico sociales, debido a la creacin de puesto de trabajo que favorecen a los agentes
protagonista con el desarrollo de los recursos humanos e inversiones, lo que generara a la
postre un efecto multiplicador en la economa, es decir, un mayor incremento en el gasto
turstico que repercuta sobre los ingresos y multiplique sus efectos.
Actualmente el turismo en Bolivia cuenta con una gran diversidad de sitios y atractivos en
los nueve departamento, con la ventaja cualitativa de contar en su territorio con un
microcosmo que encierra llanos, valles y altiplanos con una inmensa cantidad de sitios
naturales, culturales y arquitectnicos de gran vala, por otro lado, la actividad del turismo
es reducida en comparacin con otro pases, debido a la escasa promocin y desarrollo de
sus atractivos.

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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En el departamento de Oruro, a pesar de su desolado paisaje altiplnico, se puede considerar


como una de las regiones bastantes atractivos, muy poco explorada tursticamente. En cada
uno de sus Municipios se puede descubrir conjunto de escenarios naturales y culturales,
capaz de motivar al turista visitante a explorar cada rincn del territorio Orureo.
La Provincia Sabaya cuenta con recursos, culturales, arquitectnico, naturales e histricos
de mucha importancia los cuales pueden ser promocionados entre estos se tiene el paisaje
natural y culturales de gran importancia constituyndose en una potencialidad para
desarrollar el turismo, sin embargo, no existe polticas que le permita consolidarse como
atractivo y posteriormente generar que consientan un aumento de la calidad de vida de sus
habitantes y una conservacin de sus atractivos y sitios tursticos.
Por tanto el objetivo del presente trabajo de investigacin se centra en la generacin de
ingresos por turismo para la Provincia Sabaya a travs del diseo de circuito turstico que
permitir el aprovechamiento de sus recursos tursticos, con el fin de beneficiar a los
pobladores de esta provincia.
Con respecto a los resultados obtenidos en el modelo economtrico Poisson, donde se
analiza ampliamente la demanda turstica de la ciudad de Oruro con respecto a los atractivos
existentes en la Provincia Sabaya, se observa que un gran porcentaje de los turistas
extranjeros y nacionales que ingresan a la ciudad de Oruro, tiene inters de visitar todos los
atractivos tursticos de la Provincia, aspecto por el cual se decide realizar una estrategia de
circuito turstico a travs de la cual se genere ingresos por turismo para la Provincia.

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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2. Planteamiento Del Problema

Sntomas

Causas

Pronostico

Control del Pronostico

Formulacin de la pregunta
Se inicia redactando el planteamiento del problema en forma de pregunta con claridad, sin
ambigedades, concisa, identificando con precisin lo que se quiere investigar o averiguar,
esta pregunta debe propender a una respuesta ambigua, ya que a travs de ella se deber
responder mediante una investigacin del problema identificado.
La respuesta no debe ser un SI o un NO
PROCESO PARA PLANTEAR EL PROBLEMA

Ejemplo; Investigacin en el rea de Auditoria


Lo que es

Lo que Debera Ser:

Diferencia

D.S. 26115
Inadecuados
Art. 11 El subsistema de
procedimientos en la dotacin de personal es un
dotacin de personal. conjunto de procesos para dotar
tcnicamente de personal a la
entidad, previo establecimiento
de las necesidades de .............
Art. 18; El reclutamiento procura
atraer candidatos idneos a la
La seleccin de
administracin pblica,
personal no es la
fundamentados en los principios
adecuada
de mrito, competencia y
transparencia, garantizando la
igualdad de condiciones
La movilidad de
personal no est de
acuerdo a la ley.

La movilidad se funda en la
igualdad de oportunidad de
participacin, la capacidad en el
desempeo y transparencia

No existen una
adecuada clasificacin,
los procedimientos de
reclutamiento no est
de acuerdo a
disposiciones legales.
Existe personal que es
contratado sin tomar en
cuenta la capacidad, y
no se consideran las
modalidades de
reclutamiento
La rotacin de personal
se lo realiza sin criterios
tcnicos y sin tomar en
cuenta las necesidades
de la institucin

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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Lo que es

Lo que Debera Ser:

No se realizan
evaluaciones al
personal

La evaluacin de desempeo
ser programada y elaborada
para cada gestin, en
concordancia con las polticas
institucionales

Diferencia
No existe
documentacin que
certifique la realizacin
de evaluacin de
desempeo

Ejemplo
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la actualidad resulta dificultoso realizar una administracin eficiente del sistema de
administracin de recursos humanos, la empresa no escapa del conjunto de instituciones con
personal y procedimientos donde se presentan dificultades porque carecen o en su caso no cumplen
con las polticas y procedimientos confiables y oportunos.
En observacin realizada en la Institucin, se evidenci varias dificultades como ser:
No existe una adecuada clasificacin, los procedimientos de reclutamiento no est de acuerdo
a disposiciones legales
Existe personal que es contratado sin tomar en cuenta la capacidad, sin considerar las
modalidades de reclutamiento
La rotacin de personal se lo realiza sin criterios tcnicos y sin tomar en cuenta las necesidades
de la institucin.
No existe documentacin sobre la realizacin de evaluacin de desempeo.
La problemtica descrita anteriormente se debe a:
Los Instructivos y parmetros de medicin del desempeo no son suficientemente claros.
El Sistema de Administracin de Personal no son tomados en cuenta en todas sus
disposiciones.
Los lineamientos y directrices referidos a la capacitacin del personal no son de conocimiento
por parte de los ejecutivos.
Las disposiciones legales generales y especficas no se cumplen a cabalidad.

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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De no subsanar los problemas descritos se corre el riesgo de que la institucin no cuente con
informacin oportuna y confiable, haciendo dificultoso el cumplimiento de los objetivos trazados
con anterioridad, el incumplimiento a las Normas Bsicas de Control Interno, puede ocasionar en
el Sistema de Administracin de Personal el incumplimiento con los requerimientos de la
institucin.
Durante el desarrollo del trabajo se encontr varios problemas y la pretensin es mejorar la situacin
actual implementando una serie de procedimientos que puedan optimizar la administracin de los
recursos humanos en observancia a las normas como el D.S. N 26115.
De lo descrito anteriormente se formula la siguiente pregunta:
En qu medida se cumple con a las disposiciones legales

de los Sistemas de

Administracin de Personal en la Institucin?

Ejemplo; Investigacin en el rea de Economa:


Lo que es

Lo que Debera Ser:

Diferencia

Las microempresas tienen


un capital reducido

Las organizaciones sujeto de crdito


deben contar con activos reales, que
puedan cubrir los crditos, ya que la
principal funcin del crdito es la
financiacin de la produccin con
anticipacin a la demanda, es decir, unir
la propiedad de los recursos productivos
con las demandas de sus productores.

No existen garantas
reales para el pago

Las microempresas por los


escasos
recursos
que
manejan tratan de evadir los
aspectos
legales
e
impositivos

Toda organizacin comercial debe contar


con personera jurdica, inscripcin a la
renta, registro al sector que le
corresponde.

Las microempresas no
estn registradas en
las
instituciones
legales

Las microempresas por la


cantidad pequea de su
produccin,
acceden
a
crditos pequeos, que solo
sirven para capital de
operaciones

El mecanismo del crdito debe


economizar el uso del dinero, permitiendo
un planteamiento mas flexible de los
gastos a lo largo del tiempo actuando
como canal recolector de los pequeos
ahorros de la sociedad

Los crditos pequeos


no son rentables

Las microempresas estn en


desventajas en relacin a
empresas
llamadas
grandes, adems de existir
un temor natural a la deuda.

La colocacin de crditos en el sector de


produccin estn de acuerdo a la
rentabilidad y costos de produccin y
operacin de las financiadoras, las cuales
puedan ser cubiertas por las empresas
con la venta de sus productos

El costo de colocacin
es muy elevado, para
el monto requerido

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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Lo que es

Lo que Debera Ser:

Diferencia

Gran parte de los ingresos


de las microempresas estn
destinadas a los costos de
produccin
y
mantenimiento.

Se trata de egresos monetarios que se


realizan por concepto de materias primas,
mano de obra, suministros y otros. El
costo de mantenimiento est destinado a
la conservacin de las maquinarias y
equipos.

El costo de produccin
y mantenimiento son
elevados

Ejemplo
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La micro y pequea empresa en el contexto nacional enfrenta una recesin del aparato productivo,
con una tasa de crecimiento negativo, los intentos de reactivacin del aparato productivo tienen una
lenta recuperacin, ya que las tasas se encuentran por encima del 2,6%, luego por los cambios en
la estructura del estado afectaron negativamente al sector.
La problemtica en el sector para la captacin de financiamiento con respecto a la banca es:
No existen garantas reales para el acceso al crdito y su respectivo pago a los financiadores.
Las microempresas no estn registradas completamente en las instituciones legales.
Los crditos pequeos no son rentables
El costo de colocacin es muy elevado, para el monto requerido
El costo de produccin y mantenimiento son elevados
La problemtica descrita anteriormente se debe a:
El exceso de polticas neutras por parte del estado, adems de la ausencia de polticas
sectoriales
Desconocimiento de heterogeneidad en el acceso a oportunidades a nivel de agentes
econmicos, sociales y polticos.
La orientacin que se di al sector sobre el apoyo econmico fue equivocada, al conceptuar el
punto de vista de beneficencia y paternalismo.

( c) Dr. Ramiro Abel Avendao Osinaga

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De continuar con la situacin descrita se corre el riesgo de que las microempresas se queden
estancadas y sin expansin alguna, llegando al cierre definitivo de sus operaciones, quedando gran
parte de la mano de obra sin fuentes de trabajo, afectando de esta manera a la economa de la regin,
dando oportunidad al contrabando de crecer aceleradamente.
La propuesta del presente trabajo est en la promocin de los productos mejorando la
distribucin del ingreso, mediante adecuadas formas de produccin, mejorando la calidad del
producto, con un diseo de polticas para el sector mediante estrategias de apoyo econmico a
la produccin por medio de procesos de produccin, financiamiento adecuado para las materias
primas, capacitacin a los trabajadores y ejecutivos, la comercializacin conjunta para el
posicionamiento en el mercado.
De lo descrito anteriormente se formula la siguiente pregunta:
El escaso conocimiento de programas en polticas de fomento referidos a la produccin
incidir en los ingresos y nivel de rentabilidad del sector microempresario en la ciudad de
Oruro?

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3. Objetivos
Objetivos propuestos, (Qu se piensa hacer?
Redactados con
claridad

Comenzar con un verbo


infinitivo

Ser alcanzables y
realizables

Contener adems de
la actividad, una
finalidad

Dirigidos a la obtencin
de conocimientos

Dirigido a lograr un
fin

3.1. Objetivo General


Entre el propsito fundamental del objetivo general, en relacin a su mbito de accin,
estn los siguientes:
ANALIZAR

Se refiere a conocer o saber cmo es la realidad.


Qu elementos la forman y cules son sus
caractersticas?

EXPLICAR
Y
COMPRENDER

Los niveles de relacin de algunas variables propias,


de igual manera establecer cmo se relacionan sus
distintas partes o elementos. Por qu es y como es
la realidad?
Si se sabe cmo es un sector de la realidad y los
factores existentes, se estar en condiciones de
predecir los acontecimientos que tendrn lugar en
dicho sector de la realidad

PREDECIR

CONTROLAR

Del mismo modo, el conocimiento del cmo y el por


qu de una realidad transformada en mayor o menor
grado

PROPONER Y
APORTAR

Antecedentes tericos y empricos para la


conceptualizacin de los actores y factores
investigadores considerando una determinada
metodologa

EXPLICAR Y
COMPRENDER

Los niveles de relacin de las variables identificadas.

DEMOSTRAR

Que el proceso analizado est mejorando con la


tecnologa o factores de influencia.

DESCRIBIR

Las variables que mejor definan y expliquen el


alcance de lo investigado

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3.2. Objetivos Especficos


Constituyen las tareas centrales y son la columna vertebral del trabajo de investigacin y
la sumatoria de ellos genera el objetivo general.

Ejemplo en Contabilidad y Auditora:


Objetivo General
Disear un sistema contable de costos productivos en el Centro Agropecuario El Sol,
para mejorar la identificacin de los elementos del costo.
Objetivos Especficos
Recopilar y describir teoras, conceptos e informacin documental acerca del
entorno del tema.
Efectuar el diagnstico del entorno de la organizacin
Evaluar el actual sistema de costos de la produccin.
Proponer una estructura de costos para la clasificacin de los elementos del costo
con la explotacin del Centro Agropecuario El Sol
Ejemplo en Economa:
Objetivo General
Realizar un anlisis socio-econmico del sector de Microempresas de Oruro, para
desarrollar un programa de fomento a la produccin del sector.

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Objetivos Especficos
Describir las principales teoras sobre las microempresas.
Estudiar alternativas para formar condiciones favorables al entorno de las
microempresas.
Analizar el nivel de ingresos y rentabilidad del sector de microempresas
Disear un programa de conformacin de consorcio cooperativo para compras de
insumos destinados a la produccin, comercializacin y gestin

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4. Justificacin

Justificacin social

Justificacin practica

Justificacin terica

Aporte del trabajo

Ejemplo
La conveniencia de la monografa en el rea de auditora, generara recomendaciones que
posteriormente desarrollaran procedimientos tcnicos que ayudara a los servidores pblicos
de la Institucin a mejorar la administracin de recursos y gastos.
La monografa en lo referente a la administracin de recursos y gastos del Organismo, se
justifica debido a que se realizar una Auditoria Especial para verificar el cumplimiento de
la Ley N1178, de las Normas de Tesorera.
Los beneficios de la presente monografa son el mejorar el funcionamiento de la
administracin de recursos y gastos en las diferentes etapas como son: el registro y
clasificacin, para salvaguardar el control de las distintas unidades y secciones. Tener un
adecuado control de la administracin de los recursos y gastos en base a las disposiciones
legales se verifica el cumplimiento del ejercicio terminado.
La implementacin de procedimientos a partir de la Auditoria Especial de recursos y gastos,
con referencia a la administracin de recursos y gastos, permitir el cumplimiento de la
normativa vigente, mostrando desde el Organismo, mayor eficiencia y eficacia
administrativa; lo cual tratndose de una instancia fiscalizadora, transparentara empezando
por s misma la gestin administrativa pblica, ante los ojos de la sociedad, reforzando su
conviccin democrtica.
La conclusin de la tesis ayudar a evaluar el cumplimiento de las competencias con el fin
de optimizar el uso de los recursos del Organismo, logrando un servicio adecuado, por
tanto, es de gran utilidad a la parte ejecutiva y administrativa. Adems la monografa se

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justifica debido a que el mismo podr detectar reas crticas de control y administracin de
recursos y gastos, los cuales deben regirse de acuerdo a las Normas de Tesorera, de
Administracin de Recursos y gastos.
El registro de los recursos y gastos, facilita el control y mantenimiento de los recursos y
gastos y el objetivo principal es contar con informacin confiable, gil y oportuna para
mantener y optimizar el funcionamiento del sistema adoptando polticas institucionales.
La relevancia social est totalmente definida ya que la institucin por sus caractersticas
brinda una labor totalmente social, atendiendo programas sociales impartidas por el
gobierno, atendiendo a personal mayor, la mujer y la niez, de otra parte utiliza personal
mdico, paramdico y administrativo que se beneficia directamente de la institucin, se
puede asegurar que el funcionamiento de la investigacin a travs del empleo de mtodos
como son: el de anlisis, sntesis, deductivo y otros para lograr un amplio conocimiento en
un conjunto de conceptos y tcnicas que se realizan con un control interno del sistema. El
trabajo aportara herramientas con la emisin de recomendaciones que es una propuesta
necesaria para mejorar la administracin de los recursos humanos.
Las implicaciones prcticas que se sustenta con la utilizacin de mtodos, tcnicas y
procedimientos que ayudarn a obtener evidencia competente y suficiente para respaldar
los resultados sobre el administracin y uso de los recursos, en el Organismo, gestin 2013,
para la comparacin de acuerdo a las normas generales de auditora y la Ley 1178, referido
al objeto del gasto que deben ejercer los autoridades de la institucin.
El valor terico de la monografa proporcionara informacin sobre el uso e implementacin
de los recursos, adems del cumplimiento de disposiciones legales vigentes por parte del
personal administrativo del Organismo, esta informacin le servir a la Gerencia para
mejorar la administracin de los recursos y para la toma de decisiones.
La utilidad metodolgica del trabajo se refleja tomando en cuenta que durante y desarrollo
se realizar de manera ordena y sistemtica tomando en cuenta que es un elemento
necesario en la ciencia, para el desarrollo del presente trabajo, se partir del estudio de la

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normativa legal, para luego analizar las normas legales que se aplicaron al caso particular
de los procesos de reclutamiento, registros y evaluacin delos recursos humanos, para
establecer si fueron cumplidas las normas y disposiciones legales vigentes, para
posteriormente tener una idea general de la aplicacin n de la normativa que rige.
4.1. Alcance

Institucional

Geogrfico

Temporal
El alcance del trabajo estar a la informacin de Impuestos nacionales y ..
. .

mbito geogrfico.
El desarrollo del trabajo estar realizado en la ciudad de Oruro, pero sus resultados
tendrn un efecto nacional.

Sector Tributario
El sector tributario que se considera en el tema, es los contribuyentes del grupo
. de la Ciudad de Oruro.

rea Temtica

General: Tributacin..

Especifica: Impuestos a las transacciones

Particular: Cooperativas ..

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5. Marco Terico
Es el conjunto de teoras e ideas utilizadas en la realizacin de la investigacin, donde el
investigador asume su posicin terica, explicando cmo

se utiliza durante la

investigacin, se trata de una explicacin final, es decir, un conjunto de conceptos,


definiciones y proposiciones relacionadas entre s,

presentando un punto de vista

sistemtico de fenmenos, donde se especifica relaciones entre variables, con el objeto de


explicar y predecir los fenmenos.

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Ejemplos:
Microeconoma
Se ocupa de los lmites: la renta limitada que pueden gastar los consumidores en
bienes y servicios, los presupuestos y conocimientos tcnicos limitados que pueden
utilizar las empresas para producir conocimientos tcnicos limitados que pueden
utilizar las empresas para producir cosas y el nmero limitado de horas semanales que
pueden dedicar los trabajadores al trabajo o al ocio (Pindycck R. 2001)
En el presente trabajo se considera a los consumidores como elementos esenciales que
tienen ingresos limitados, y estos son utilizados en la variedad de necesidades e inclusive
puede ser destinado al ahorro.
La microempresa sujeto a la investigacin produce una variedad de productos, en funcin
de los requerimientos, y de acuerdo a las instalaciones que cuenta, estos aspectos son
limitantes presentes en la empresa, y por este motivo debe limitar su produccin a la
capacidad instalada.
El anlisis del presente trabajo se basa en los precios que se determinan entre el consumidor
y la empresa, estos sern fruto del estudio realizado del comportamiento e interaccin de
los dos componentes.
Los hechos en los que se basar el trabajo son considerados empricos, vale decir se
estudiar el comportamiento de los compradores sus necesidades, requerimientos y otros
factores intervinientes en la necesidad de comprar y adquirir los bienes.

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CARRERA DE CONTADURIA PUBLICA - POST GRADO
DIPLOMADO TRIBUTACIN

Se colocar la informacin extrada de las diferentes fuentes, esta parte sustenta la teora
del trabajo. No se copiar todo lo investigado, sino parafrasear junto a algunos contenidos
textuales; en todo caso, se incluir siempre la fuente de los materiales utilizados
AUDITORIA
Es la investigacin, consulta, revisin, verificacin, comprobacin y evidencia
aplicada a la empresa. Es el examen realizado por el personal calificado e
independiente de acuerdo con Normas de Contabilidad: con el fin de esperar una
opinin que muestre lo acontecido en el negocio; requisito fundamental es la
independencia. (Surez R. C., 2005).
Por lo expuesto anteriormente se puede decir que la auditoria es un examen objetivo y
sistemtico en la cual se acumula evidencia para comparar con criterios preestablecidos
vale decir, con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados con el fin de emitir
una opinin sobre lo evaluado expuesto en un informe.
Se dice que la auditoria es un examen objetivo porque la informacin proporcionada debe
ser verificable y para eso la informacin se cuantifica y cuando se dice que es sistemtico
se refiere a la utilizacin de normas (criterios) mediante los cuales el auditor pueda evaluar
la informacin.
Obtencin y evaluacin de evidencias
Se entiende como el proceso de acumular y evaluar evidencias, realizado por una o ms
personas independientes y competentes, acerca de la informacin cuantificable de una
entidad econmica especfica, con el propsito de determinar e informar sobre el grado de
correspondencia existente entre la informacin cuantificable y los criterios establecidos,
como ser el de anlisis, inspeccin, observacin, interrogacin, confirmacin, y otros
procedimientos de auditoria, llegando con bases razonables a un dictamen sobre las
especificaciones operativo financieros.

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Evidencia
La evidencia incluye todas las influencias de la mente de un auditor que afecten su juicio
acerca de la exactitud de proposiciones, remitidas a l para su revisin, el auditor no busca
una prueba concreta absoluta, acepta mejor si estn justificadas por una evidencia
adecuadas de revisin y con pruebas en .

MARCO SITUACIONAL

MARCO SITUACIONAL

El proyecto Talismn est ubicado en el Cantn de Cataricagua a 3960 m.s.n.m.,


jurisdiccin de la provincia Pantalen Dalence (Capital Huanuni) del
departamento de Oruro.
Huanuni (Talismn) esta situado de acuerdo a las siguientes coordenadas:
Longitud
Latitud

66 47 45
18 14 18

66 51 40
18 18 04

Talismn est situado a 50 Km. al sud este de la ciudad de Oruro y vinculado con
el centro minero de Huanuni y los yacimientos mineros de Siglo XX (Llallagua)
enlazado con la carretera principal y la va frrea Machacamarca Uncia
actualmente en desuso. El Proyecto est enclavado en la parte central de la
cordillera de los Andes Bolivianos, la bocamina se ubica en la ladera norte de la
quebrada del Convento a 5 Km entre Huanuni y Cataricagua sobre una carretera
de herradura que conecta a la carretera hacia Llallagua.
De implementar el proyecto Talismn prioritariamente dar lugar a efectos
multiplicadores como la creacin de fuentes de trabajo y otros, cuya
efectivizacin podr ser real con la inversin de capitales provenientes de
financiamientos externos o nacionales y con el aporte natural de los socios
inmersos en el proyecto, es necesario tener en cuenta la saturacin geolgica en
general de los yacimientos, para lo que es necesario considerar los planos
geolgicos de la cooperativa correspondiente, planos topogrficos, planos de la
seccin longitudinal, planos de leyes, planos de ubicacin, cortes estructurales
para determinar un trabajo minucioso en las diferentes fases del anlisis
pertinente.

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MARCO HISTORICO

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MARCO CONCEPTUAL

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MARCO NORMATIVO O LEGAL

Marco Legal (Normativo)


Ley de Administracin y Control Gubernamental (ley N 1178, 1990)
Conocida tambin como Ley SAFCO, servir como marco normativo que regula
los Sistemas de Administracin y Control del sector pblico. Por otro lado, el
Artculo 27 manifiesta que, el conjunto de instituciones del Estado implica
competencias de unas entidades sobre otras. As ocurre en todos y cada uno de
los niveles de las instituciones gubernamentales que deben formular polticas y
elaborar el marco de las normas bsicas dictadas por los rganos rectores (Art.
20), tambin realizar los reglamentos especficos de administracin y control
interno.
SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y DE CONTROL
Artculo 8.- El Sistema de Presupuesto prever, en funcin de las prioridades de
la poltica gubernamental, los montos y fuentes de los recursos financieros para
cada gestin anual y su asignacin a los requerimientos monetarios de la
Programacin de Operaciones y de la Organizacin Administrativa adoptada. Se
sujetar a los siguientes preceptos generales:
a. Las entidades gubernamentales que cuenten con recursos provenientes
de tributacin, aportes a la seguridad social y otros aportes, regalas
transferencias de los tesoros del Estado, sujetarn sus gastos totales -a la
disponibilidad de sus recursos, a las condiciones del financiamiento
debidamente contrado y a los lmites - legales presupuestarios, no
pudiendo transferir gastos de inversin a funcionamiento.
b. Las entidades con autonoma de gestin y de patrimonio cuyos ingresos
provengan exclusivamente por venta de bienes o por prestacin de
servicios, financiarn con tales ingresos sus costos de funcionamiento, el
aporte
propio
del
financiamiento

para
sus
inversiones y el servicio de su deuda. Sus presupuestos de gastos son
indicativos de sus operaciones de funcionamiento e inversin.

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6. Desarrollo Prctico.
El cumplimiento de todas las etapas indicadas para su redaccin, permite elaborar las
tablas o cuadros de salida (en auditora; planillas de deficiencias, puntos clave,
determinacin de reas crticas) para luego realizar el anlisis e interpretacin de la
informacin. Los resultados obtenidos constituyen el diagnstico del proyecto, institucin
(empresa), regin o comunidad.

El marco prctico toma en cuenta los siguientes aspectos:

QUE SE QUIERE SABER?

QUE OBJETIVOS SE DEBE


CUMPLIR?

Cmo es?
Quines son?
Cuntos hay?

Describir:
Codificar, enumerar, clasificar,
identificar, diagnosticar.

Qu diferencia hay entre estos


grupos?

Comparar:
Asociar, diferenciar.

Cules son los elementos que


componen el fenmeno investigado?

Analizar:
Criticar.

Por qu ocurre este fenmeno?


Cules son las causas que lo
originaron?

Explicar:
Entender, comprender.

Cmo se presentar este fenmeno


dadas
las
circunstancias
pronosticadas?

Predecir:
Prever, pronosticar.

Cules deben ser las caractersticas


del sujeto investigado que permitan
lograr los objetivos?

Proponer:
Plantear, formular, disear,
proyectar, crear, programar.

Qu cambios se pueden producir en


este fenmeno con la aplicacin de la
propuesta?

Modificar:
Cambiar, organizar, mejorar,
promover.

Existe relacin entre estos factores


identificados en la investigacin?

Confirmar:
Verificar, comprobar, demostrar.

Hasta qu punto el diseo de la


propuesta alcanzar los objetivos
propuestos?

Evaluar:
Valorar.

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Ejemplos
Economa
Cuadro 12
Estimacin del Modelo

Fuente: Elaboracin propia


Ref: Encuesta a la poblacin

El modelo presenta un R ajustado mayor que el modelo anterior, adems un menor S.E. de
regresin, y criterios de Akaike y Schwars mayores en valor absoluto, mostrando evidencia
de una mejora sustancial, para verificar si an quedan en la serie estructuras por modelar,
a continuacin se examinara los residuos del modelo..

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Grfico 12
Pronostico

Fuente: Elaboracin propia


Ref: Encuesta a la poblacin

Sobre la muestra analizada para la estimacin que corresponde al periodo abril octubre
del 2.003, se realiz el respectivo pronstico, para esto se ampli el rango del periodo que
se determin proyectar, encontrndose que existe un crecimiento de acuerdo a las
expectativas planteadas al inicio del trabajo.

.
.
.
.
.
.

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Cuadro 10
Microempresas de la Regin
SECTOR

CANTIDAD PORCENTAJE

Agrcola

16,13

Ganadera

19,36

Artesanal

11

35,48

Minera

29,04

TOTAL

31

100,00

Fuente: Elaboracin propia


Ref: Encuesta a la poblacin

Grafico 5

El cuadro y grafico muestra la existencia de una mayora de microempresas dedicadas a la


artesana, llegando al 36%, le sigue el sector minero con un 29%, entre estos dos sectores
llegan a ms del 50%, lo que implica que se debe dar mayor importancia a estos sectores
gravitantes en las microempresas.
Los dos sectores menores deben ser tomados en cuenta para incentivar su crecimiento,
fomentando polticas crediticias suaves y alcanzables por el sector.
.

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Ejemplo de auditoria
Verificacin de Saldos
Durante el desarrollo de este procedimiento, se utilizaron los registros diarios, los libros y
kardex correspondiente.
Primeramente, se procedi a realizar un resumen detallado de importes, tomando en cuenta
la documentacin individual de los clientes, en esta verificacin se revisaron datos como
fechas de vencimiento, montos registrados, amortizaciones.
Despus de obtener el resumen de la documentacin individual se recurri al libro de los
registros, para efectuar la correspondiente comparacin, de los importes encontrndose los
siguientes resultados:
Cuadro 8
SALDO MAYOR
31/12/03

CUENTA

SALDO SEGN
KARDEX

SALDO
SEGN
AUDITORIA

212000

3127

643,70

643,70

1.147,45

212000

4011

543,12

543,12

450,72

212000

3699

2.851,04

2.900,00

2.704,59

212000

3976

1.400,00

1.400,00

1.800,00

212000

4022

0,00

0,00

500,00

212000

3808

869.57

869,57

424,58

212000

3762

512,90

512,90

261,70

212000

2937

1.357,69

1.357,69

1.500,00

212000

3365

350,10

350,10

534,19

212000

3817

450,00

450,00

397,65

212000

3533

790,61

790,61

676,97

8.899,16

9.817,69

10.397,85

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia


Referencia: LC 10; LC - 12

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La prueba muestra que existen diferencias sustanciales en las cantidades encontradas por
auditora, esto indica que la informacin manejada en almacenes referente a los registros
en el kardex y los libros de contabilidad no coinciden

..

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL NUEVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL


La aplicacin del Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal se present en medio de
un complejo panorama, introduciendo nuevas concepciones en el sistema de
administracin de la justicia penal y los diferentes criterios existentes sobre los
derechos del imputado, definiendo nuevas reglas y condiciones en la restriccin
de derechos, estas modificaciones dieron una visin democrtica.
Algunos fiscales ofrecieron resistencia en su aplicacin, no presentado sus causas
a las nuevas reglas cautelares, estas fueron superndose paulatinamente
mediante la aplicacin de la jurisprudencia generada por el Tribunal
Constitucional, reconociendo la aplicacin de las medidas cautelares establecidas
en la Ley 1970, imponiendo en muchos casos fianzas econmicas elevadas,
ocasionando el incumplimiento de los imputados estos procedimientos fueron
superados progresivamente.
Pese a las problemas existentes, las nuevas reglas presentan aspectos positivos,
como el establecimiento de la aplicacin restrictiva de las medidas cautelares y
sus objetivos procesales, los administradores de la ley empezaron a ver, la
necesidad de establecer un control jurisdiccional en la investigacin dirigida por
el fiscal, sin la participacin del Juez de Instruccin.
La implementacin del Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal modifico el sistema
judicial prominentemente escrito y cerrado a un sistema de juicios orales que son
transparentes y a la luz pblica.
El sistema reemplazado presentaba dificultades en personas de recursos
econmicos limitados y analfabetos los cuales no accedan fcilmente a los
resarcimientos legales, pudiendo provocar procesos legales largos y
encarcelamientos prolongados. El Nuevo Cdigo modifica este problema
requiriendo que ninguna detencin previa a un juicio exceda los 18 meses. En los
casos en que las sentencias hayan sido apeladas, el mximo periodo de detencin
es de 24 meses.
.

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ANALISIS COMPARATIVO
Francia
Francia tiene una larga tradicin de consulta directa. Entre 1793 y 1870,
el plebiscito fue utilizado como "instrumento cesarista para disfrazar un
voto de confianza". Se emple, primero, para aprobar las constituciones
de los aos I, III y VIII despus de la revolucin. Luego, Napolen
convoc a plebiscitos para ratificar los cambios constitucionales que lo
hicieron, sucesivamente, cnsul, cnsul vitalicio y emperador. La
restauracin del imperio, en 1815, pas por las mismas vas. Ms tarde,
Lus Napolen legitim, apelando al veredicto popular, el golpe de Estado
de diciembre de 1851, la restauracin del imperio, la anexin de Niza y la
de Saboya, as como sus reformas liberales.

Suiza
La nocin de referndum se relaciona habitualmente, de manera emprica,
con el sistema poltico suizo. Esta asociacin se explica por la frecuencia
con la que se recurre a este mecanismo de consulta en la vida poltica
helvtica: de los ms de 500 plebiscitos nacionales que haban sido
realizados hasta 1978; 297 fueron llevados a cabo en Suiza.
La tradicin de democracia directa de los suizos se remonta a finales de la
Edad Media: los habitantes de cantones como el de Berna tomaban
decisiones en asambleas pblicas. Esta prctica desapareci en los siglos
XVII y XVIII. El voto de aprobacin para la segunda Constitucin
Helvtica, en 1802, reinagur la tradicin. Luego, entre 1830 y 1840, con
la "regeneracin liberal", la mayora de los cantones adopt la costumbre
de someter las modificaciones constitucionales a la aprobacin popular.
En 1848, otra Constitucin federal fue sujeta al veredicto popular. En sus
inicios, el plebiscito obligatorio se aplicaba solamente a las enmiendas a
la Constitucin federal. A partir de 1874, el recurso se extendi, de manera
facultativa, al conjunto de las leyes federales y a los decretos de aplicacin
general adoptados por el Parlamento. Ms adelante, las enmiendas
constitucionales de 1921...
Bolivia
COTES Sucre
La Cooperativa de Telecomunicaciones Sucre anunci la realizacin de un
referndum con socios y usuarios para el relanzamiento del servicio de
televisin por cable. El Secretario del consejo de Administracin, Kjarol
Herrera, seal ..

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CONCLUSIN.
La Conclusin corresponde al balance final del trabajo y est ntimamente ligada con la
Introduccin. Ambas se redactan al final, cuando se haya terminado de escribir la
Monografa. Si en la Introduccin se presenta el tema, en la conclusin se deben solucionar
las cuestiones planteadas en la introduccin y desarrolladas a lo largo del Cuerpo.
La conclusin debe estar directamente vinculada al planteamiento del problema y el autor
debe preguntarse si responde directamente a lo planteado como tema al comienzo de la
investigacin.
Hay que tener cuidado al redactar esta seccin, para que sea clara y breve, de modo que los
lectores puedan apreciar los resultados obtenidos; por consiguiente, no se presentarn
aadiduras o problemas que no hayan sido tratados en el Cuerpo del Trabajo, porque se
desviara su finalidad. En la conclusin se abarcan los siguientes puntos: una sntesis
concisa del trabajo, la apreciacin crtica y el sealamiento de temas que queden abiertos y
merezcan un estudio posterior.

C) REFERENCIAS DOCUMENTALES
Se les conoce como Aparato Crtico y contempla fundamentalmente dos reas: los Anexos
y la Lista de Referencias
Anexos.

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La Lista de Referencias.
Esta lista contempla todo el material consultado para la organizacin de la Monografa.
Debe ir en estricto orden alfabtico, contener la enumeracin completa de todas las fuentes
y las obras consultadas; adems, se incluirn las Fuentes Impresas, Electrnicas y
Audiovisuales o de otra naturaleza, citadas en el trabajo. Existen dos formas para elaborar
esta lista, la tradicional "Bibliografa" y la Lista de Referencias del sistema autor - fecha.
TABLA DE ANEXOS

CONTENIDO

REFERENCIAS

INFORME DE AUDITORIA

Anexo-1

MEMORANDUM DE PROGRAMACIN DE AUDITORIA

Anexo-2

CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO AMBIENTE DE CONTROL

Anexo-3

CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO CUESTIONARIO DE RIESGO

Anexo-4

CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO ACTIVIDADES DE CONTROL

Anexo-5

CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO INFORMACION Y COMUNICACIN

Anexo-6

CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO SUPERVISIN

Anexo-7

PLANILLA DE RESPUESTAS POSITIVAS

Anexo-8

PLANILLA DE DEFICIENCIAS

Anexo-9

CUESTIONARIO NARRATIVO

Anexo-10

FLUJOGRAMAS

Anexo-11

PLANILLA DE DEFICIENCIAS FLUJOGRAMA

Anexo -12

CUESTIONARIO ESPECFICO

Anexo- 13

PROGRAMA DE AUDITORIA DE PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

Anexo- 14

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BASE DE SELECCIN

Anexo- 15

PLANILLA DE PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO

Anexo- 16

PROGRAMA DE AUDITORIA DE PRUEBAS SUSTANTIVAS

Anexo- 17

VERIFICACIN DEL DETALLE DEL PERSONAL

Anexo- 18

Puede algn trabajo requerir fotos, tablas explicativas, encuestas, publicaciones de revistas,
etc..
La Bibliografa
Cuando los textos consultados son libros, stos se colocan en primer trmino, por apellido
de autor, luego se coloca el nombre; seguidamente, el ttulo del libro, en cursiva, a
continuacin los datos editoriales, organizados en la siguiente forma: Lugar, Editorial,
Edicin, fecha y, por ltimo, el nmero de pginas completas del libro.

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Ejemplo:
BIBLIOBRAFIA
Ander-Egg, Ezequiel

Tcnicas de Investigacin Social, (19


Edicin), Argentina, Editorial Humanitas

Blanco Encinosa Lzaro

Investigacin Cientfica: Un Enfoque


Metodolgico Contemporneo. Notas para
un curso. Facultad de Ciencias Econmicas
y Financieras UTO. Oruro, 1999.

Crdenas P. Faustino V.

La inferencia lgica y la hiptesis en la


investigacin
cientfica.
Ensayo
introductoria. La Paz Bolivia 2.004.

Hernndez S., Roberto

Metodologa de la Investigacin. Editorial


McGraw Hill. Mxico, 1999-2000

Fernndez C., Carlos


Baptista L., Pilar.
Instituto de Investigaciones
Econmicas.
Alfonso Lucana Choque
Ramiro Avendao Osinaga
Instituto de Investigaciones
Econmicas.
Lucana Choque Alfonso

Trabajos de investigacin (tesis) defendidas


en las carreras: Economa, Auditoria
financiera, Administracin de empresas.
Revista No. 8. Facultad de Ciencias
Econmicas, Financieras y Administrativas.
UTO. Oruro, 2001
Gua para elaborar el perfil de tesis. Revista
No.9. Facultad de Ciencias Econmicas,
Financieras y Administrativas. UTO. Oruro,
2001

Avendao Osinaga Ramiro


Instituto de Investigaciones
Econmicas.
Lucana Choque Alfonso
Avendao Osinaga Ramiro

Gua para redaccin y presentacin del


trabajo dirigido y tesis de grado. Revista No.
10. Facultad de Ciencias Econmicas,
Financieras y Administrativas. UTO. Oruro,
2001

Sandoval Gonzlez Ral A.

Mtodos y Tcnica de Investigacin. Latinas


Editores, segunda edicin. Oruro. 1998

Tamayo y Tamayo Mario

El Proceso de la Investigacin Cientfica.


Editorial Limusa S.A.- Noriega Editores.
Mxico. 1995

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