ndice
1 Resumo . . . . . . . . . . . . . .
2 Introduo . . . . . . . . . . . . .
3 Muito Mais Vozes no Ar . . . . .
3.1 Origens das Rdios Livres no
Brasil . . . . . . . . . . . . . .
4 Comunitrias ou Piratas? . . . . .
5 Participao da Populao, a
Grande Diferena . . . . . . . . .
6 E agora, a Lei . . . . . . . . . . .
7 Concluso . . . . . . . . . . . . .
8 Bibliografia . . . . . . . . . . . .
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Resumo
O estudo aborda a questo das rdios comunitrias procurando entender sua origem e
caractersticas atuais. Evidencia os aspectos
legais e o posicionamento de setores da sociedade sobre as mesmas. Mostra o que caracteriza uma emissora como propriamente
comunitria, diante da diversidade de experincias existentes. O estudo, baseado em
pesquisa bibliogrfica, anlise de artigos da
Introduo
Cicilia Peruzzo
Em 1995 o Brasil descobriu as rdios comunitrias, no formato de rdios livres. Atualmente existe um grande nmero de emissoras desse tipo. Os nmeros so controversos:
para uns 5.5001 , para outros 7.000, mas existem estimativas que falam na existncia de
10.000 emissoras no pas. Elas ousaram iniciar a reforma agrria no ar, enquanto no
Parlamento se discutia propostas de leis para
a radiodifuso de baixa potncia, com visvel
atraso em relao as demandas sociais para o
setor.
Trata-se de algo indito na histria do
pas, no enquanto experincia de rdio livre, cujo pioneirismo remonta o incio da dcada de setenta, mas pela elevado nmero de
emissoras demonstrando uma disposio de
ocupar as ondas, numa aberta contestao ao
controle oligopolizado dos meios de comunicao de massa .
Rdios livres so emissoras que entram no
ar, ocupam um espao do dial, sem concesso, permisso ou autorizao de canal por
parte do Governo, sendo portanto caracterizadas como ilegais. Costumam ser chamadas tambm de clandestinas ou piratas. So
consideradas ilegais com base na Lei 4.117,
de 27 de agosto de 1962, e no Decreto-lei
236 de 1967. Os quais, proibem a instalao ou utilizao de telecomunicaes sem
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a inteno de oferecer uma programao alternativa, porm similar a das emissoras convencionais. No entanto, tem em comum
a contestao aos sistemas de controle dos
meios de comunicao de massa.
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renta emissoras desse tipo no incio da dcada de oitenta. Outra pioneira, em 1978, a
RCG-Rdio Globo de Criciuma (SC).
Quando da abertura lenta, gradual e segura do regime militar, mais no final da dcada de setenta e no incio da seguinte, elas
passariam a desenvolver-se com maior intensidade. disseminando-se em muitas cidades brasileiras. A capital paulista contava com dezenas delas em 1985, criandose at uma Cooperativa dos Rdio-Amantes.
Os nomes eram curiosos. Rdio Tot, Rdio Ternura, Rdio Xilik, Rdio Trip, Rdio
Livre-Gravidade. De 15 de maio a 19 de junho de 1987, tambm funcionou a Rdio TX
107,3, na Biblioteca da Universidade Federal do Esprito Santo, operada por alunos do
Curso de Comunicao Social.
Num primeiro momento, as rdios livres
eram constitudas por jovens interessados,
antes de tudo, em praticar a arte da radiofonia, pouco ou nada envolvidos com grandes causas sociais ou polticas. Em muitos
casos, tratava-se de uma curtio de roqueiros, como aconteceu em 1983, quando a cidade de Sorocaba foi palco de uma simptica ecloso de rdios ilegais, realizada pr
garotos cansados da mesmice das freqncias moduladas oficiais.(...) Eles se diziam
apolticos. O negcio era muita msica, uns
recados para a sogra e umas paquinhas radiofnicas5 .
Depois, tambm se instalariam emissoras mais sensveis questo da centralizao dos meios de comunicao, bem como
problemtica scio-econmica do Pas, embora continuassem preponderando o senso
de ironia e a preocupao em ousar. Dizia
5
MACHADO, Arlindo et alii. Rdios livres: a
reforma agrria do ar, 1986, pp.17-38
Cicilia Peruzzo
com base em decises tomadas por uma assemblia composta de 120 pessoas que discutia sobre seu papel e sua programao, entre outros assuntos. Contava com a participao intensa da comunidade, tanto nas deliberaes como na produo dos programas,
recebendo de trinta a quarenta telefonemas
dirios com sugestes, recados e perguntas.
Cedia espaos para os catlicos (pastoral da
juventude, movimento carismtico), os evanglicos, as crianas, os grupos de desempregados, conjuntos de rapp etc. Predominava a msica black. As notcias, que eram
da cidade, iam ao ar no Jornal da paulicia.
Faziam-se transmisses ao vivo. Ficando no
ar at por 120 horas semanais, chegou a ser a
emissora mais ouvida na cidade. Mas, como
era previsvel, acabou sendo fechada e interditada pela polcia federal10 .
Outra experincia significativa a Rdio
Novos Rumos11 , surgida em dezembro de
1990 e inaugurada oficialmente em maio de
1991, em Queimados, municpio da Baixada
Fluminense (RJ). A emissora com pouco
tempo de funcionamento foi fechada por fiscais do Ministrio das Comunicaes e a polcia federal, sendo apreeendidos o transmissor, a aparelhagem de audio e discos. Depois
de vrias tentativas de reabr-la, atravs da
mobilizao da comunidade12 e de lobby do
Comit pela Democratizao da Comunicao do Rio de Janeiro junto ao Ministrio das
Comunicaes, finalmente aps o ento Ministro, Sergio Motta, ter se comprometido,
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Cicilia Peruzzo
a colocar o sistema de som a servio da comunidade visando melhorias, mas seus interesses so particulares. Querem reconhecimento, prestgio e almejam um emprego nas
emissoras convecionais. Um quarto modelo
similar ao anterior, s que os interesses so
de ordem comercial . Operam o sistema de
som enquanto meio para veiculao de anncios e outras formas de patrocnio visando o
lucro particular. Claro que acabam prestando
algum servio de utilidade para o local, chegando as vezes at mesmo a transmitir notcias das associaes de moradores.
Aos poucos foi acontecendo um declnio
das rdio de alto-falantes e comeando a
surgir as emissoras, propriamente ditas, tais
como a Rdio Livre Paulicia e a Rdio Novos Rumos, mencionadas anteriormente.
Comunitrias ou Piratas?
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Cicilia Peruzzo
13.
17
Op.cit., pp.11
A Mentira das Interferncias, No Ar, maro de
1997. no 1, pp. 4
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Participao da Populao, a
Grande Diferena
Na realidade existem emissoras de baixa potncia de diferentes tipos e com interesses divergentes, tal como o acontece com os altofalantes, mas todas se intitulam de comunitrias.
Podemos agrupa-las em quatro tipos. 1o )
Emissoras que se caracterizam como eminentemente comunitrias, uma vez que as
organizaes comunitrias so responsveis
por todo o processo comunicativo, desde a
programao at a gesto do veculo. No
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Cicilia Peruzzo
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E agora, a Lei
COELHO, Tania e SILVEIRA, Renata. Rdios Livres Sem Restries, Cadernos do Terceiro
Mundo, Outubro/95, pp.18.
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Cicilia Peruzzo
sendo alvo de presso em prol da regulamentao das rdios de baixa potncia por parte
das Associaes de Rdios Comunitrias e
do Forum Nacional pela Democratizao da
Comunicao. Existiam vrios projetos-deleis para regulament-las. No entanto, o
aprovado na Cmara Federal foi aquele que
teve a participao direta da ABERT, o que
ajuda a entender o porqu dos limites impostos. A mesma associao, atravs de seu
lobby tambm conseguiu fazer recuar o Ministro das Comunicaes, Sergio Motta, inicialmente acenando com a inteno de autorizar a instalao de at dez mil emissoras
comunitrias no Brasil. A presso da associao patronal tambm surtiu efeitos no recrudescimento a perseguio s emissoras.
Para quem considerar 10.000 um nmero
excessivo, Nivaldo Manzano esclarece: Atualmente existem menos de 5.000 emissoras
comerciais AM e FM no pas (trs mil pertencem a polticos e as demais so ligadas
a famlias de empresrios das comunicaes
ligadas a polticos). E, do ponto de vista tecnolgico, ou seja, no espectro radioeltrico
brasileiro em frequncia modulada ( nessa
frequncia que operam as comunitrias, cabem mais 100.000 emissoras, pelo sistema
analgico. Se considerarmos o sistema digital, de tecnologia j dominada, o nmero
praticamente ilimitado26 . Fica claro que
a no regulamentao e os limites que vem
sendo impostos so mais por uma questo de
ordem poltica do que tcnica.
Mas, de acordo com a Lei 9.612, a
concesso s ser permitida a Fundaes e
Associaes Civis, sem fins lucrativos, com
sede na localidade de prestao de servio.
Alm disso estabelece, no seu artigo 4o ,
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Op.cit., pp.12
Concluso
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Bibliografia
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