INFORME TCNICO No.

070 -2016
Nabn, 17 de agosto de 2016
REPLANIFICACIN DE CONCURSOS DE MRITOS Y OPOSICIN GADM
NABON
En el marco de la normativa vigente, la Jefatura de Talento Humano emite el
siguiente informe sobre la Re planificacin de los Concursos de Mritos y
Oposicin para el ao 2016.
1. ANTECEDENTES:
Mediante acuerdo No. MRL-2014-0222 el 06 de noviembre de 2014 se expide la
Norma Tcnica del Subsistema de Seleccin de Personal, la que comprende los
pasos previos y el proceso de seleccin de personal mediante el portal
SOCIOEMPLEO, tambin se indica que se deber realizar planificacin anual
para los procesos de seleccin de acuerdo a la capacidad operativa de la UATH
institucional, a travs de la plataforma tecnolgica del Ministerio de Relaciones
Laborales.
Con fecha 06 de enero de 2016, desde Talento Humano se emiti el Informe
tcnico Nro. 002-B-2016 respecto a las vacantes existentes en el GADM Nabn
sujetos a concursos de mritos y oposicin, con la propuesta de cronograma
para la ejecucin de los respectivos concursos, el mismo que fue aprobado por
la Mxima Autoridad Institucional.
2. BASE LEGAL:
Constitucin de la Republica
Art. 61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos:
7. Desempear empleos y funciones pblicas con base en mritos y
capacidades, y en un sistema de seleccin y designacin transparente,
incluyente, equitativo, pluralista y democrtico, que garantice su participacin,
con criterios de equidad y paridad de gnero, igualdad de oportunidades para
las personas con discapacidad y participacin intergeneracional.
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios: ()
3. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales,
reglamentarias o contractuales en materia laboral, estas se aplicarn en el
sentido ms favorable a las personas trabajadoras ().
Ley Orgnica del Servidor Pblico

Art. 65.- Del ingreso a un puesto pblico.- El ingreso a un puesto pblico ser
efectuado mediante concurso de merecimientos y oposicin, que evale la
idoneidad de los interesados y se garantice el libre acceso a los mismos.
El ingreso a un puesto pblico se realizar bajo los preceptos de justicia,
transparencia y sin discriminacin alguna. Respecto de la insercin y
accesibilidad en igualdad de condiciones al trabajo remunerado de las
personas con discapacidad y de las comunidades, pueblos y nacionalidades, se
aplicarn acciones afirmativas. El Ministerio de Relaciones Laborales
implementar normas para facilitar su actividad laboral.
La calificacin en los concursos de mritos y oposicin debe hacerse con
parmetros objetivos, y en ningn caso, las autoridades nominadoras podrn
intervenir de manera directa, subjetiva o hacer uso de mecanismos
discrecionales. Este tipo de irregularidades invalidarn los procesos de
seleccin de personal.
Art. 66.- De los puestos vacantes.- Para llenar los puestos vacantes se
efectuar un concurso pblico de merecimientos y oposicin, garantizando a
las y los aspirantes su participacin sin discriminacin alguna conforme a lo
dispuesto en la Constitucin de la Repblica, esta Ley y su Reglamento. Estos
concursos debern ser ejecutados por las respectivas Unidades de
Administracin del Talento Humano.
Reglamento de la Ley Orgnica del Servidor Publico
Artculo 176.- Del subsistema de seleccin de personal.- El subsistema de
reclutamiento y seleccin de personal es el proceso tcnico mediante el cual
se define y selecciona a la o el aspirante idneo, que cumpla con los requisitos
establecidos para el desempeo de un puesto en el servicio pblico a travs
del concurso de mritos y oposicin correspondiente.
La Norma Tcnica del Subsistema de Seleccin de Personal
Art. 15.- De la convocatoria.- La convocatoria es la etapa en que la UATH
institucional, a travs del administrador del concurso, planifica y realiza la
difusin plena del concurso de mritos y oposicin por medio de la plataforma
tecnolgica del Ministerio de Relaciones Laborales, con el fin de reunir el
mayor nmero de postulantes que cumplan con el perfil y los requisitos
establecidos en las bases del concurso.
La convocatoria inicia con el registro de su planificacin en la plataforma
tecnolgica cumplido lo cual, podrn otorgarse los nombramientos
provisionales necesarios para cubrir los puestos que sern objeto de los
concursos.
Se podrn planificar uno o varios concursos en base al informe tcnico de la
UATH institucional que justifique esta necesidad. Esta planificacin estar
vigente, desde la fecha en que se suban las bases del concurso hasta la fecha
de inicio de la difusin de la convocatoria del ltimo proceso selectivo

programado, mximo un ao calendario. Los puestos planificados que no sean

objeto de la difusin de la convocatoria en las fechas registradas, perdern la
vigencia de su convocatoria.
Esta planificacin no podr ser modificada, salvo cuando la responsabilidad
por la imposibilidad de ejecutar la misma, no sea atribuible a la institucin que
lleva el concurso, y previa autorizacin de su mxima autoridad, por una sola
vez por convocatoria.
3. ANLISIS TCNICO
El Ministerio de Trabajo, organismo rector del desarrollo institucional y del
talento humano del Sector Pblico, le corresponde entre sus competencias,
expedir la normas tcnicas en materia de recursos humanos; y las Unidades de
Administracin de Talento Humano, las atribuciones y responsabilidades
sealadas en el Art. 52 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, entre ellas
Aplicar el subsistema de seleccin de personal para los concurso de Mritos y
oposicin, de conformidad con la norma expedida por el Ministerio de Trabajo.
En cumplimiento con las disposiciones legales, la Jefatura de Talento Humano
emiti el Informe tcnico Nro. 002-B-2016 respecto a las vacantes existentes
en el GADM Nabn sujetos a concursos de mritos y oposicin, con la
propuesta de cronograma para la ejecucin de los respectivos concursos, el
mismo que fue aprobado por la Mxima Autoridad Institucional.
El cronograma propuesto para los concursos no se pudo ejecutar debido a
diferentes situaciones como las actualizaciones del manual de puestos
institucional realizado en estos meses (abril agosto) la finalidad de modificar
los perfiles de varios puesto con el fin de contar con una estructura
ocupacional adecuada a los requerimientos reales del GADM Nabn, adems
por la capacidad operativa de la Unidad de Talento Humano, que cuenta con
una sola persona para ejecutar todos los subsistemas de Talento Humano, al
mismo tiempo por la ejecucin del Examen Especial de la Contralora General
del Estado, en el tema de remuneraciones.
Por las situaciones antes descritas la unidad de Talento Humano presente la
siguiente reprogramacin del cronograma para ejecutar los Concursos de
mritos y oposicin previstos para este ao:
LISTADO DE VACANTES 2016
ITE
M

DENOMINACIN DEL
PUESTO

1 ASISTENTE RESPONSABLE
DE ARCHIVO GENERAL

UNIDAD
ADMINISTRATIVA
SECRETARIA GENERAL

REMUN.
MENSUA
L
UNIFICA
DA
622

FECHA DE
INICIO/FIN DE
CONCURSO A
TRAVES DE
PORTAL
SOCIOEMPLEO

INICIO: 13 DE
SEPTIEMBRE DE

GESTION
ADMIMINISTRATIVA

622

TECNICO EN SEGURIDAD Y GESTION

SALUD OCUPACIONAL
ADMIMINISTRATIVA

901

5 ASISTENTE VEHICULOS
6

7 PROMOTORA TURISTICA
9
11

ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
ASISTENTE
ADMINISTATIVO

2 CONTADOR JEFE
3

ANALISTA DE
CONTABILIDAD

4 JEFE DE RENTAS
8

TECNICO EN TOPOGRAFIA

10 LABORATORISTA
12

ASISTENTE REGISTRO DE
LA PROPIEDAD

DIRECCION DE
GESTION SOCIAL
DIRECCION DE AGUA
POTABLE
SANEAMIENTO
GESTION DE
SERVICIOS

733
622
622

DIRECCION
FINANCIERA

1086

DIRECCION
FINANCIERA

901

DIRECCION
FINANCIERA

1212

DIR. DE CONTROL
URBANO
DIRECCION DE AGUA
POTABLE
SANEAMIENTO
REGISTRADURIA DE LA
PROPIEDAD

2016
FIN: 08 DE
NOVIEMBRE DE
2016

1086
901
622

4. CONCLUSIONES:
-

La Ley Orgnica del Servicio Pblico y su Reglamento General establecen los derechos y
obligaciones de los servidores pblicos, dentro de los derechos est el de gozar de estabilidad en
su puesto, adems indica que para acceder a la carrera del servicio pblico es necesario el
concurso de mritos y oposicin.
La Jefatura de Talento Humano responsable de ejecutar el Plan de Talento Humano para el ao
2016, debe contar con la respectiva planificacin de movimiento de personal, ingreso y
desvinculaciones del mismo y otros temas relacionados al Talento Humano institucional.
Se cuenta con los perfiles de puestos aprobados por el I. Concejo Cantonal de Nabn.
Es necesario contar con la autorizacin de la Mxima Autoridad el inicio de los procesos de
seleccin, de acuerdo a la reprogramacin del cronograma adjunto.

5. RECOMENDACIN:

En el contexto legal y tcnico la Jefatura de Talento Humano del GADM

Nabn, realiz la reprogramacin de la planificacin de los concurso para el
ao 2016, segn lo establecido en la Norma Tcnica del Subsistema de
Seleccin de Personal expedida mediante acuerdo No. MRL-2014-0222 el 06
de noviembre de 2014, por lo que solicita la autorizacin para el inicio del
concurso correspondiente.

Atentamente,

Patricia Naula C.
JEFE DE TALENTO HUMANO