Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann FIAG - ESARQ

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL, ARQUITECTURA Y GEOLOGIA
ESCUELA DE ARQUITECTURA

MINISTERIO DE VIVIENDA
MINSTERIO DEL AMBIENTE
CONGRESO NACIOANL DEL AMBIENTE

PRESIDENCIA DE
CONCEJO DE
MINISTROS

REALIZAR UN DESLINDE CONCEPTUAL Y LEGAL DE LOS 3 ORGANISMOS

MS LA PCM, ALUDIDOS A FIN DE COMPARAR R Y DESLINDAR LAS
ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y EJECUTARIZACIONES, ENTRE Y POR LOS
ALUDIDOS A FIN ENCARAR SI ES QUE DEBERAN TENER COMPETENCIAS Y
O ATRIBUCIONES SIN HABER SUPERPOSICIONES (SEALAR SI LAS HAY O
NO LAS HAY ESTAS SUPERPOSICIONES); ADICIONAR EL AMPARO LEGAL
SOBRE LA QUE CADA UNA DE ESTAS INSTITUCIONES LINDAN SUS
ESCENARIOS

Curso:
PLANEMIENTO URBANO III
Docente:
Arq. ALBERTO YABAR JIBAJA
Presentado por:
Williams Raphael Quiroz Hernandez

Tacna Per
2014
PLANEAMIENTO URBANO III

Pgina 1

Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann FIAG - ESARQ

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

ORGANISMOS
I.1 MINISTERIO DE VIVIENDA :
-

Disear y proponer la Poltica General de Ordenamiento Territorial y desarrollo urbano en

apoyo al Sistema Urbano-Territorial Nacional.
Supervisar la elaboracin y proponer los Planes e Instrumentos de Gestin en materia de
Urbanismo.
Proponer y evaluar los instrumentos normativos en materia de ordenamiento territorial y
desarrollo urbano.
Proponer y actualizar las metodologas, procedimientos y normas tcnicas para la
elaboracin de los planos bsicos arancelarios y los listados de los valores oficiales de
los terrenos urbanos y rsticos de la Repblica.
Evaluar y proponer la actualizacin del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
Proponer la normativa con respecto a los procesos de valuaciones de bienes muebles e
inmuebles.
Proponer el marco institucional en ordenamiento territorial y Desarrollo Urbano.
Promover y coordinar estudios e investigaciones que faciliten las intervenciones y
actuaciones Urbano-Territoriales.
Promover la dotacin de equipamiento e infraestructura urbana, la recuperacin de
espacios urbanos y rurales marginales, subutilizados, deteriorados, tugurizados o en
situacin de riesgo.
Promover el crecimiento sostenible de los centros poblados, facilitando el acceso formal
al suelo.
Promover la inversin Pblica y Privada en ordenamiento territorial y el desarrollo
Urbano.
Promover la poltica de urbanismo a nivel de Gobiernos Regionales y Locales.
Promover la asistencia tcnica en temas de su competencia. m.- Proponer las fuentes de
financiamiento y cooperacin nacional e internacional.
Emitir opinin y absolver consultas sobre asuntos de su competencia.
Emitir las resoluciones y actos administrativos correspondientes al mbito de su
competencia.
Las dems funciones que le asigne el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo en materia
de su competencia.
(FUENTE: http://www.vivienda.gob.pe/direcciones/urbanismo_funciones.aspx)

I.2 MINSTERIO DEL AMBIENTE

-

Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin

Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental.
Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, el Sistema Nacional
de reas Naturales protegidas por el Estado, as como otros que seala la ley.
Establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter
general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinacin con las entidades
correspondientes, y conducir su proceso.
Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin, coordinacin y ejecucin de
los planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados.
Evaluar las propuestas de establecimiento o modificacin de reas naturales protegidas
y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobacin.
Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas
comisiones nacionales.
Ser el punto focal para las consultas que en materia ambiental se deriven de
compromisos asumidos en los acuerdos comerciales internacionales suscritos por el
Per.

PLANEAMIENTO URBANO III

Pgina 2

Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann FIAG - ESARQ

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
-

Establecer los procedimientos interinstitucionales necesarios para que se hagan

efectivas las condiciones de participacin y consulta del pblico en coordinacin con el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la proteccin de la
calidad del aire y el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos al sector y garantizar
que su actuacin se enmarque dentro de los objetivos de la poltica nacional ambiental.1
Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de gestin de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica.
Promover la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica y la informacin en materia
ambiental, as como el desarrollo y uso de tecnologas, prcticas y procesos de
produccin, comercializacin y consumo limpios.
Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible y fomentar una cultura ambiental nacional.
Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoracin del patrimonio natural de
la Nacin.
Declarar emergencias ambientales, en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa
Civil -INDECI, el Ministerio de Salud, el Gobierno Regional que corresponda u otras
entidades que tienen competencia ambiental y disponer su prrroga o levantamiento.
Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus competencias, aplicando las
sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin por las
infracciones a la legislacin ambiental y de acuerdo al procedimiento que se debe
aprobar para tal efecto, as como resolver recursos impugnativos que se interpongan,
ejerciendo la potestad de ejecucin coactiva en los casos que corresponde.
-

(FUENTE: http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_del_Ambiente_del_Per%C3%BA)

I.3 CONGRESO NACIONAL DEL AMBIENTE

-

Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Poltica Nacional Ambiental y aprobar el Plan

Nacional de Accin Ambiental, velando por su cumplimiento y ejecutando las acciones
necesarias para su aplicacin.
Coordinar y promover el carcter transectorial de la gestin ambiental a cargo de los
organismos del nivel nacional, regional y local con competencias y funciones
ambientales.
Aprobar normas, directrices y acciones para operativizar el carcter transectorial de la
gestin ambiental, disear el funcionamiento de los instrumentos de gestin ambiental y
el ejercicio de las funciones ambientales contenidas en el presente Reglamento.
Supervisar el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental y el Plan Nacional de
Accin Ambiental y de sus directivas, por parte de las entidades del Gobierno Central,
Gobiernos Regionales y Locales.
Coordinar la aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, de acuerdo con lo previsto
en el artculo 21 del presente Reglamento.
Proponer y opinar sobre las propuestas normativas con implicancias ambientales.
Fomentar la investigacin y la educacin ambiental, as como la participacin ciudadana
en todos los niveles e incentivar los estudios en ciencia y tecnologa conducentes a la
forja de tecnologas ambientalmente compatibles que fortalezcan el Desarrollo
Sostenible.
Fomentar la investigacin y documentacin sobre los conocimientos y tecnologas
Nativas relativas al ambiente.
Promover y consolidar la informacin ambiental en los distintos organismos pblicos.
Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos
Contra resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente, en los casos
sealados en el captulo de los Procedimientos del presente Reglamento.

PLANEAMIENTO URBANO III

Pgina 3

Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann FIAG - ESARQ

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
-

Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de

resoluciones o actos administrativos que contravengan los principios de la gestin
ambiental establecidos en el artculo 9 y, en particular, los lineamientos de poltica y
dems disposiciones establecidos en la Ley General de Residuos Slidos, aprobada
mediante Ley N 27314.
Demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales correspondientes,
en los casos de incumplimiento de las polticas, normas y/o directivas de gestin
ambiental.
Conducir la elaboracin de la estrategia nacional de diversidad biolgica, y coordinar la
elaboracin del reporte anual del estado actual de la diversidad biolgica en el pas;
Conducir la elaboracin de la estrategia nacional de cambios climticos, y coordinar la
elaboracin de las comunicaciones e informes nacionales sobre la materia.
Promover la coordinacin entre las autoridades sectoriales competentes en asuntos
referidos a la seguridad de la biotecnologa.
Actuar como punto focal nacional en tratados internacionales de proteccin ambiental,
tales como los Convenios sobre Cambio Climtico, Diversidad Biolgica, Fondo para el
Medio Ambiente Mundial, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores y
las autoridades que ejercen funciones ambientales en el pas.
Proponer mecanismos que faciliten la cooperacin tcnica internacional para alcanzar los
objetivos de la Poltica Nacional Ambiental y el Plan Nacional de Accin Ambiental;
Las dems que se le asignen por ley.

I.4 PRESIDENCIA DE CONCEJO DE MINISTROS: Coordinar y realizar el seguimiento de las

polticas y programas de carcter multisectorial del Poder Ejecutivo.
-

Coordinar acciones con el Poder Legislativo, con los Organismos Constitucionalmente

Autnomos, con entidades del Poder Ejecutivo y con los Organismos Pblicos
Descentralizados, conciliando prioridades para asegurar el cumplimiento de los objetivos
de inters nacional.
Coordinar con los Ministerios y dems entidades del Poder Ejecutivo la atencin de los
requerimientos de informacin del Poder Legislativo, en el marco de lo dispuesto por la
Constitucin Poltica del Per.
Mantener relaciones de coordinacin con los gobiernos regionales y locales, en lo que
corresponda de acuerdo a ley.
Establecer los lineamientos que permitan un adecuado funcionamiento del Consejo de
Ministros, de la Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros
-CIAEF-, de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales -CIAS-, de la Comisin de
Coordinacin Viceministerial y de las Comisiones de Coordinacin en general, sean de
carcter permanente o de asuntos especficos.
Aprobar, en coordinacin con el Ministerio de Economa y los sectores respectivos, los
Planes Estratgicos Sectoriales de carcter multianual elaborados por cada sector.
Participar activamente en el dilogo y concertacin con la sociedad.
Normar, asesorar y supervisar a las entidades pblicas en materia de simplificacin
administrativa y reorganizacin institucional, as como evaluar de manera permanente
dichos procesos.
Coordinar y supervisar las iniciativas en asuntos de demarcacin territorial, as como,
efectuar las correspondientes propuestas normativas.
Promover la mejora permanente de la gestin pblica, mediante el perfeccionamiento de
la organizacin de las entidades pblicas, de la eficiencia de los procesos y sistemas
administrativos; y de la gestin de los recursos laborales y humanos.
Realizar las coordinaciones con los distintos sectores a fin de definir y evaluar los
grandes lineamientos de poltica y objetivos estratgicos nacionales.
Normar, coordinar, asesorar, supervisar y evaluar el tratamiento de todas las acciones de
demarcacin territorial.
Las dems funciones que se le encomienden.

PLANEAMIENTO URBANO III

Pgina 4

Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann FIAG - ESARQ

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
(FUENTE: Manual de Organizacin y Funciones Fecha: 2004-09-08)

PLANEAMIENTO URBANO III

Pgina 5