PROTOCOLO N 001
ACTIVIDADES
__________________________________________________
Gestin de expedientes de oferta y demanda de servicios
educativos en educacin inicial (5005657) y secundaria
(5005658)
______________________________________________
8. ALCANCES
El protocolo tiene como alcance institucional al:
-
TAREA
PRODUCTO / RESPONS
RESULTADO
ABLE
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
TIEMPO
1 Trabajo
de
Gabinete
P1:
- Listado de
Criterios de identificacin de UA:
1.1
UA
- Territorios donde existe mayor brecha en EBR que cuente con demanda
Identificaci identificadas MINEDU
potencial.
n de UA
, Oficio
- Poblacin rural, pobre o pobre extremo.
DIGEBR a
- Para el nivel secundaria, poblacin de zonas rurales con poca
DRE.
accesibilidad para el desplazamiento, poblacin de zona urbana con
sobrepoblacin estudiantil y que cuenten con terreno disponible.
- Territorios que presentan demanda potencial identificada en el cual no
existen servicios educativos que atiendan la necesidad.
16 das
P2:
- Listado de
UA
1.2
seleccionad
Seleccin de
as, Oficio
las UA
DRE a UGEL,
Oficio UGEL,
DRE
1.3
Aprobacin
de las UA
P3:
- Listado de
UA
aprobadas,
Oficios DRE
a MINEDU
En este paso, la UGEL contar con la asistencia tcnica del equipo de la DRE
y del equipo del PP0091 (MINEDU).
Criterios de seleccin de las UA:
Demanda potencial suficiente o mayor a la necesaria para la apertura
DRE de un servicio educativo.
MINEDU
UA que no cuenten con instituciones educativas del nivel inicial o
secundaria dentro del centro poblado articulador o en zonas cercanas.
Que los centros poblados que conforman la UA cuenten con vas de
acceso para llegar a la IE.
Escasa migracin poblacional de las UA identificadas
ndices de crecimiento poblacional que proyecten sostenibilidad de la
futura institucin educativa.
Considerar si la potencial UA se encuentra en una zona de alto riesgo
(peligro de derrumbes, entre otros).
La DRE recibe, valida, consolida y aprueba el listado de UA seleccionadas por
las UGEL, cumpliendo con los criterios de identificacin de UA.
Posteriormente, remite el listado a travs de Oficio y en versin digital a la
DRE DIGEBR del Ministerio de Educacin.
MINEDU
15 das
3 das
2. Trabajo
de campo
P4:
- Instructivo
y cuadernillo
validado
para el
recojo de
informacin.
- Hoja de
Se socializa la caja de herramientas, seguidamente se elabora una hoja de
ruteo por
ruteo teniendo en cuenta la distancia de las UA cercanos, lejanos, muy
2.1
UA (UA).MINEDU lejanos-dispersos por regiones costa, sierra, y selva el mismo que
Planificacin
Nro. De
/ DRE / determinar el nmero de aplicadores a contratar. Finalmente, se elabora el
y
aplicadores
UGEL modelo de los trminos de referencia (TDR) para que las UE/UGEL inicien el
organizacin
a contratar.proceso de contratacin a los aplicadores y el MINEDU contrate a los
TDR modelo
supervisores.
para
contratacin
de
aplicadores
y
supervisores
.
2.2
Contrataci P5:
n de
- Contrato
Se realiza el proceso administrativo para la contratacin oportuna de los
MINEDU
supervisores de los
supervisores
para trabajo supervisores
de campo
39 das
37 das
P6:
- Contrato
de los
aplicadores
2.4
Capacitacin
para la
supervisin
y monitoreo
al recojo de
informacin
a
supervisores
y
especialistas
de acceso I
P7:
Supervisores
y
especialistas
Se capacita a los supervisores contratados por el MINEDU y especialistas de
de acceso I
acceso I de las regiones, en la aplicacin en campo de los cuadernillos
capacitados MINEDU (formatos) de inicial y secundaria segn instructivo, registro de informacin
en la
de campo en la matriz Excel (inicial y secundaria), y en la aplicacin de la
aplicacin
ficha de supervisin y monitoreo a los aplicadores.
de los
cuadernillos
segn
instructivo
6 das
2.5
Capacitacin
para el
recojo de
informacin
a
aplicadores
y
especialistas
de UGEL y
DRE
P8: Aplicadores
Se capacita a los aplicadores, especialistas de UGEL y DRE en la aplicacin en
y
MINEDU campo de los cuadernillos (formatos) de inicial y secundaria segn
especialistas / DRE / instructivo, registro de informacin de campo en la matriz Excel (inicial y
de UGEL y
UGEL secundaria), los mismos que garanticen obtener una informacin de calidad
DRE
para la toma de decisiones que responda a las necesidades educativas.
capacitados.
10 das
UGEL /
DRE
2.6
Operacin
de Campo
P9:
- Aplicacin
de
cuadernillos
en las UA
priorizadas
UGEL /
DRE
30 das
2.6
Operacin
de Campo
10
65 das
11
3
Procesami
ento y
Anlisis
6 das
7 das
47 das
12
4.1.1 No
aprobacin
del
Expediente
UGEL
4 Revisin
y
aprobacin
del
expediente
regional
4.1.2
Aprobacin
del
Expediente
UGEL
Oficio de
devolucin
de
expediente
que no
cumple con
los criterios
para su
aprobacin.
P15: Oficio
de envo del
Expediente
Tcnico
Regional y
Resultados
5.1. Cruce
de
presupuesto Asignacin
para la
Presupuesta
5 Gestin
asignacin
l
para la
de plazas
asignacin
docentes.
Presupuest
P16:
al
5.2
Informe
Consolidado Nacional de
Nacional
Plazas
Docentes
DRE
5 das
DRE
5 das
10 das
10 das
13
14
TAREA
1.1
Identificacin
de UA
P1:
- Listado de UA
identificadas, Oficio
DIGEBR a DRE.
MINEDU
P2:
- Listado de UA
seleccionadas, Oficio DRE
a UGEL, Oficio UGEL, DRE
DRE MINEDU
1 Trabajo de
Gabinete
1.2 Seleccin
de las UA
15
P3:
1.3 Aprobacin - Listado de UA
de las UA
aprobadas,
Oficios DRE a MINEDU
2.1
Planificacin y
organizacin
2. Trabajo de
campo
P4: - Instructivo y
cuadernillo validado para
el recojo de
informacin.- Hoja de
ruteo por UA (UA).- Nro.
De aplicadores a
contratar.- TDR modelo
para contratacin de
aplicadores y
supervisores.
2.2
Contratacin de P5:
supervisores
- Contrato de los
para trabajo de supervisores
campo
DRE MINEDU
MINEDU /
DRE / UGEL
DRE:
- Remite el listado de UA consolidadas y aprobadas a travs de Oficio y
en versin digital a la DIGEBR.
Equipo del PP 0091 (MINEDU):
- Brinda Asistencia Tcnica a la DRE.
- Recibe el listado de UA aprobadas e inicia la etapa preparatoria para
el estudio de oferta y demanda (trabajo de campo).
UGEL:
- Elabora propuesta de hoja de ruta de UA/Aplicadores- Elabora TDR
para contratacin de los aplicadores (segn modelo propuesto del
MINEDU).
DRE:
- Revisa y consolida las hojas de ruta y los TDR y las remite al MINEDU.
Equipo del PP 0091 (MINEDU):
- Socializa la caja de herramientas para el estudio de oferta y
demanda.- Revisa y valida propuesta de ruteo por UA/Aplicadores.Elabora modelo de TDR para contratacin de los aplicadores y
supervisores.
MINEDU
DIGEBR (MINEDU):
- Presenta requerimiento para contratacin de supervisores.
- Realiza seguimiento a la emisin oportuna de las rdenes de servicios
de los supervisores.
16
2.3
Contratacin de P6:
aplicadores
- Contrato de los
para trabajo de aplicadores
campo
UGEL:
- Presenta requerimiento para contratacin de aplicadores.
- La contratacin de los aplicadores debe ser por convocatoria de
acuerdo a las normas de procedimientos administrativos vigentes.
- Realiza seguimiento a la emisin oportuna de las rdenes de servicio
o contrato por locacin de servicios de los aplicadores.
UGEL / DRE
DRE:
- Acompaa a las UGEL en el proceso de contratacin.
- Consolida y remite al MINEDU el listado y directorio de aplicadores
contratados.
Equipo del PP 0091 (MINEDU):
- Recepciona el listado y directorio de aplicadores contratados.
2. Trabajo de
campo
2.4
Capacitacin
para el recojo
de informacin
a supervisores
2.5
Capacitacin
para el recojo
de informacin
a aplicadores y
especialistas de
UGEL y DRE
P7:
- Supervisores
capacitados en el uso del
cuadernillo y formatos.
P8: - Aplicadores
capacitados- Funcionario
designado de UGEL
capacitado - Equipo de
Acceso DRE capacitados.
MINEDU
MINEDU /
DRE / UGEL
17
2.6 Operacin
de Campo
P9:
- Aplicacin de
cuadernillos en las UA
priorizadas
P10:
2.7 Supervisin
- Caja de herramientas
en Campo
llenadas y verificadas.
2.8
Consolidacin
del expediente
de la UA
2.9 Revisin y
aprobacin del
expediente de
UA
P11: - Expediente de UA
P12:
- Expediente de UA
revisado y aprobado
UGEL:
- Es responsable de la operacin de campo y brinda asistencia tcnica
directa a los aplicadores.
- Emite oficios/credenciales para presentacin de los aplicadores, para
que presten las facilidades y acompaamiento en el desplazamiento
durante el recojo de informacin.
UGEL / DRE
MINEDU
DRE:
- Acompaa el trabajo de campo de la UGEL y aplicadores; y el proceso
de aplicacin de la caja de herramientas.
Equipo del PP 0091 (MINEDU):
- Acompaa el recojo de informacin de los, supervisores y
aplicadores; y el proceso de aplicacin de la caja de herramientas en
las regiones asignadas.
Supervisores de campo:
- Realizan la supervisin en base a las pautas establecidas.
- Estarn en constante comunicacin con el equipo PP 0091.
MINEDU:
Reciben y atienden las consultas y casusticas de los supervisores.
UGEL
UGEL / DRE
/MINEDU
18
UGEL:
- El funcionario designado de la UGEL consolida y unifica la informacin
de cada aplicador en una sola base de datos y remite la matriz de
demanda detallada y potencial de Secundaria al Especialista de Acceso
I.
3 Procesamiento y
Anlisis
4 Revisin y
aprobacin del
expediente
regional
3.1
P13:
Procesamiento
- Informacin procesada
de Informacin
en herramientas
(EXCEL y SAC)
UGEL
3.2 Elaboracin
e Impresin de (P14) Expediente UGEL
Reporte SAC
Enviado
para la DRE
UGEL
4.1.1 No
aprobacin del
Expediente
UGEL
DRE
Oficio de devolucin de
expediente que no
cumple con los criterios
para su aprobacin.
DRE:
- El especialista de Acceso I recibe y revisa matriz de demanda
detallada y potencial (EXCEL) por cada UGEL, consolida y remite al
MINEDU para su cruce con SIAGIE y RENIEC.
Equipo del PP 0091 (MINEDU):
- Coordina con la SPE a fin de realizar el cruce de las matrices
regionales de informacin con el SIAGIE / RENIEC para obtener la
demanda final de cada UA.
- Remite la demanda final de cada UA, indicando cules llegan al
mnimo requerido para la apertura del servicio.
UGEL:
- El funcionario designado ingresa los datos de los expedientes del nivel
inicial al SAC e imprime el reporte para su remisin a la DRE.
- Se remite el Expediente UGEL (inicial y secundaria) a la DRE para su
aprobacin o no aprobacin.
DRE:
- Desaprueba las UA que no cumplen con los criterios para la creacin
del servicio del nivel inicial y secundaria.
19
4.1.2
P15: Oficio de envo del
Aprobacin del
Expediente Tcnico
Expediente
Regional y Resultados
UGEL
5 Gestin para la
asignacin
Presupuestal
5.1. Cruce de
presupuesto
para la
asignacin de
plazas
docentes.
Asignacin Presupuestal
DRE
DRE:
- Aprueba las UA que cumplen con los criterios para la creacin del
servicio del nivel inicial y secundaria.
- Remite Oficio al MINEDU con el Expediente Tcnico Regional con las
UA aprobadas conforme a la meta.
SPE:
- Revisa la demanda potencial de cada UA.
MINEDU / SPE - Realiza la asignacin presupuestal luego de haber realizado con el
Sistema de Racionalizacin.
- Informa a travs de Oficio el resultado de dicho anlisis a la DIGEBR.
MINEDU
/DIGEBR
20
21
22
GLOSARIO
MINEDU:
Ministerio de Educacin
SPE:
UPP:
DIGEBR:
DEI:
DES:
PP:
Programa Presupuestal
DRE:
GRE:
UGEL:
IE:
Institucin Educativa
II.EE.
Instituciones Educativas
IEI:
IEP:
IES:
ESCALE:
SIAGIE:
SIRA:
RENIEC:
EOD:
UUAA:
Unidades de Atencin
UA:
Unidad de Atencin
AT:
Asistencia Tcnica
23
Alternativa 3mp - Ampliacin del servicio escolarizado existente (Jardn/lEI) por el cierre
de uno o ms PRONOEI de II ciclo de entorno comunitario:
Permite atender a nias y nios de uno o ms PRONOEI de II ciclo de entorno
comunitario, que estn ubicados dentro del radio de influencia de la IE Inicial y dispone
de ambientes para el funcionamiento de aulas adicionales o de terreno disponible para
ampliar ambientes
24
Busca acercar el servicio educativo a los NNA que hayan completado la primaria y con
un mximo de 3 aos de extra edad, que vivan a ms de 2 horas de recorrido a pie de
una IE secundaria bsica regular.
ASISTENCIA TCNICA: Es el servicio que se presta en un tema especfico, para generar y fortalecer
la capacidad institucional, desarrollando diferentes mecanismos para mejorar el servicio
educativo.
REA RURAL: Es la parte del territorio de un distrito, integrada por los centros poblados rurales,
que se extienden desde los linderos de los centros poblados urbanos hasta los lmites del distrito.
REA URBANA: Es el territorio ocupado por centros poblados urbanos. El rea urbana de un
distrito puede estar conformada por uno o ms centros poblados urbanos.
CENTRO POBLADO RURAL: Es aquel lugar que no es la capital de distrito o que teniendo ms de
100 viviendas, estas se encuentran dispersas o diseminadas sin formar bloques o ncleos.
CENTRO POBLADO URBANO: Es aquel lugar que tiene como mnimo 100 viviendas agrupadas
contiguamente, formando manzanas y calles. Se considera como centro poblado urbano a todas
las capitales distritales aun cuando no renan la condicin indicada. Un centro poblado urbano,
por lo general, est conformado por uno o ms ncleos urbanos.
CENTRO POBLADO: Es todo lugar del territorio nacional identificado mediante un nombre y
habitado, con nimo de permanencia por lo general por varias familias, o por excepcin, por una
sola familia o una sola persona. Las viviendas pueden hallarse de manera contigua formando
manzanas, calles y plazas, como en el caso de los pueblos y ciudades; semi-dispersas como una
pequea agrupacin de viviendas contiguas, como en el caso de algunos caseros, anexos, etc. o
hallarse totalmente dispersas, como por ejemplo, las viviendas de los agricultores en las zonas
agropecuarias.
CUNA JARDN: Son instituciones educativas que atienden a los dos ciclos, con administracin
unitaria.
CUNA: Son las Instituciones Educativas que constituyen el primer ciclo del nivel de Educacin
Inicial. Es un servicio de carcter integral (Educacin, salud, alimentacin y psicologa) que
atiende a los nios y nias con la finalidad de brindarles las estimulaciones requeridas y con ello
la posibilidad de desarrollarse en forma equilibrada y oportuna, respetando su nivel de madurez.
PP 0091 INCREMENTO EN EL ACCESO
25
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