LOS DERECHOS SOCIALES SON DERECHOS HUMANOS

En el ao 2003 Nstor Kirchner asumi la Presidencia de la Nacin en un marco

social, poltico y econmico extremadamente complejo. La dificultad sigue
existiendo, aunque desde entonces se ha logrado un Estado previsor y se
sigue reparando esos dolores. Hace ya 10 aos, y tal vez como nunca antes en
la historia de nuestro pas, la injusticia no era exclusivamente declamatoria. La
dcada gobernada por los Kirchner , en polticas sociales, estuvo marcada por
el cambio de paradigma. La mirada se pos sobre los derechos, en la invencin
de nuevas herramientas y tcnicas, en el abordaje integral, intersectorial y
territorial, todo esto en el marco de un proyecto nacional, popular y
democrtico.
Los tratados de Derechos Humanos reconocen tanto a los derechos civiles y
polticos como a los derechos econmicos, sociales y culturales. Obviamente
nuestro pas no escapa a eso: los principales tratados de Derechos Humanos
estn en la Constitucin Nacional, en lo ms alto de la pirmide jurdica.
Sin embargo, por nuestra historia reciente (genocidio, desapariciones, robo de
bebs, torturas) en el imaginario popular hay una idea generalizada de que los
Derechos Humanos son slo los derechos polticos y civiles (libertad de
expresin, no discriminacin, participacin poltica, derecho a no ser reprimido
o censurado, a votar, a la identidad, entre otros). Muy poca gente identifica a
los derechos econmicos, sociales y culturales como Derechos Humanos. En
otras palabras: si alguien es privado ilegalmente de su libertad se violan sus
Derechos Humanos, pero si esa misma persona no puede alimentar a sus hijos
porque no puede trabajar no es visto como una violacin a esos mismos
derechos.
Se sabe que el desafo de dejar atrs dcadas de neoliberalismo no slo se
construye con un profundo cambio econmico, sino tambin poltico, social y
cultural. Hoy nuestro pas transita otros caminos, la apuesta por un proyecto
democrtico y popular, es una apuesta por lo colectivo.
Desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, se puso en marcha
polticas sociales integrales, slo posibles en una nueva concepcin de Estado,
presente, activo y promotor. Polticas con las que se entiende que los
destinatarios no son beneficiarios sino, sujetos de derecho; son polticas que
no estn destinadas a los pobres, sino a todas las personas que habitan
nuestro pas.
Respecto de polticas diseadas, se tom la decisin de construirlas desde el
territorio teniendo en cuenta las diversas realidades, identidades, necesidades,
expectativas y oportunidades para promover el desarrollo local.

Se ha avanzado en muchos aspectos de las polticas sociales, desde el

aumento del presupuesto, la generacin de herramientas y avances
normativos para lograr nueva institucionalidad, pasando por las polticas de
proteccin y promocin de derechos y profundizando en las herramientas para
la creacin de trabajo cooperativo y asociativo, promoviendo siempre la
economa solidaria. Se ha creado y profundizado polticas de proteccin y
promocin para la niez, la adolescencia y los adultos mayores. Desde el 2003
se ha quitado el techo presupuestario para el otorgamiento de pensiones no
contributivas, eliminado el sistema de bolsones de comida y casi el 100 por
ciento de la poblacin vulnerable accede a la alimentacin complementaria a
travs de una tarjeta.
El deporte, la actividad fsica y la recreacin constituyen derechos que deben
ser garantizados en todo el territorio nacional porque son prcticas que
promueven la inclusin social, la integracin y el desarrollo humano integral.
Se convoc a las organizaciones que desde hace muchos aos vienen
proponiendo polticas de gnero. Tambin se avanz en polticas para el pleno
ejercicio ciudadano de los pueblos originarios y se foment iniciativas para la
integracin de las personas con discapacidad desde su participacin activa, no
solamente como destinatarios de polticas pblicas.
Tambin se trabaja con y para los jvenes, como sujetos de cambio y
hacedores de transformaciones. No solamente se ha ampliado el derecho al
voto a partir de los 16 aos, sino que adems hemos acompaado e impulsado
la creacin y fortalecimiento de diferentes espacios especficos de debate y
participacin.
Por eso la inclusin es prioridad. Pero no slo desde lo discursivo, sino en
acciones concretas que realmente modifiquen de manera palpable la calidad
de vida y sea la base desde donde garantizar los derechos adquiridos. Cuando
hablamos de inclusin hablamos de muchsimo ms que de cosas palpables o
materiales. Hablamos de educacin, de salud, de oportunidades, de empleo, de
acceso a la justicia, de respeto por la diversidad, de inclusin cultural y social.
Hablamos del fin del determinismo social, y esto se logra con igualdad de
acceso a las oportunidades. Desde nuestro pas, pero tambin desde Amrica
Latina se ha creado un nuevo modelo de polticas pblicas a partir de la gestin
para la inclusin, donde los instrumentos deben subordinarse a la aplicacin de
las polticas sociales.
LOS INSTRUMENTOS QUE GARANTIZAN EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
EN LA ARGENTINA SON:
-La Constitucin Nacional de nuestro pas, en su Artculo 14 bis establece que:
El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter
de integral e irrenunciable.

-La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece en su Artculo 22

que: Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin
internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado,
la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad .
-El Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
establece en su Artculo 9 que: Los Estados Partes en el presente Pacto
reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social. El Artculo 10 del
mismo Pacto agrega: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:
Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la
sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para
su constitucin y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los
hijos a su cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de
los futuros cnyuges.
Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo de
tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho perodo, a las
madres que trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o con
prestaciones adecuadas de seguridad social.
Se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia en favor de
todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de filiacin
o cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios y adolescentes contra
la explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral
y salud, o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su
desarrollo normal, ser sancionado por la ley. Los Estados deben establecer
tambin lmites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado
por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil.
Un objetivo primordial de las polticas de seguridad social emanadas de los
instrumentos nacionales e internacionales es garantizar el goce del derecho sin
discriminacin alguna. Por lo tanto, se rigen por una serie de principios
fundamentales:
Universalidad y accesibilidad en la cobertura: como decamos antes, la
seguridad social es un derecho humano. Por lo tanto, toda persona, en tanto
miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y la garanta de
ese derecho debe ser la misma para todas las personas ante la misma
situacin o contingencia. La cobertura de salud nos brinda un muy buen
ejemplo sobre lo que significa la universalidad: cualquier persona ante un
problema de salud tiene derecho a ser atendido en los hospitales pblicos,
centros de salud y algunos dispensarios, sin restricciones, independientemente
de su nacionalidad, origen o procedencia.

Igualdad, equidad y uniformidad en el trato: este principio refuerza la

idea de universalidad, al establecer que el derecho a la seguridad social no
debe discriminar etnia, sexo, idioma, religin, orientacin poltica, nacionalidad,
propiedad, ingreso ni ninguna otra pertenencia y/o caracterstica. En este
sentido, en la Argentina no se hace distincin en cuanto a la nacionalidad,
origen o idioma del trabajador en relacin con el pago de las prestaciones de
seguridad social. En algunos casos se exige una antigedad mnima en la
residencia.
Solidaridad: este principio tambin est estrechamente vinculado con los dos
anteriores pero es el ms abstracto, ya que remite a la nocin de bienestar
general. Implica comunidad de intereses y aspiraciones; es decir, la unin y
colaboracin conjunta y recproca de todos los integrantes de la sociedad. No
vivimos una vida aislada, sino que integramos una comunidad formada por
personas de las cuales podemos separarnos solo relativamente. Por el hecho
de formar parte de la misma sociedad, las personas establecen lazos de
solidaridad entre s, aunque no se conozcan, porque el bienestar de cada uno
es el bienestar de la comunidad en su conjunto.

https://www.desarrollosocial.gob.ar/wp-content/uploads/2015/05/25-LosDerechos-Sociales-son-DDHH1.pdf
http://www.trabajo.gov.ar/downloads/domestico/explora_SeguridadSocial.pdf