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UNIVERSIDAD ESTATAL PENNSULA DE SANTA ELENA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE HOTELERIA Y TURISMO

CARRERA DE INGENIERIA EN GESTIN Y DESARROLLO TURISTICO.

PROYECTO:

IMPLEMENTACIN DE UNA EMPRESA PBLICA DE TURISMO


EN LA PARROQUIA ANCONCITO
DEL CANTON SALINAS - PROVINCIA DE SANTA ELENA.

ALEJANDRO CEDEO MELINA


CLEMENTE PIGUAVE DARIO
GARCIA CATAGUA JUAN
VERA GMEZ DANNY

PROYECTO.

IMPLEMENTACIN DE UNA EMPRESA PBLICA DE TURISMO EN LA


PARROQUIA ANCONCITO.

ENTIDAD RESPONSABLE.
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO RURAL DE ANCONCITO,
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

PERIODO DE DURACION

LOCALIZACION.
Objetivo.
Determinar la ubicacin macro y micro respectivamente del rea de influencia del
problema de estudio y de los beneficios post aplicacin del proyecto.

MACRO LOCALIZACIN.
Provincia de Santa Elena, Cantn Salinas, Parroquia Anconcito.

MICROLOCALIZACION
La Empresa Turstica de Anconcito EP. Se encontrara ubicado en el Barrio Bellavista
frente a la Plazoleta Cvica Cultural y Recreativa en el Primer Piso de La Junta
Parroquial.

MONTO PROYECTADO

DIAGNOSTICO
La Parroquia Anconcito es una localidad que actualmente se est desarrollando gracias
a que se dio la implementacin de un Puerto Pesquero Artesanal el cual entre sus
servicios posee: acoderamiento para fibras y nodrizas, pantalanes, gras, balanzas
calibradas, hielo. Otros servicios son el alquiler de chimbuzos, bodegas, talleres para
fibras y botes, coches transportadores de pesca y mesas de eviscerado.
Tambin existe locales para la venta de mariscos, comidas y locales comerciales,
donde funcionar una institucin pblica bancaria. Adicionalmente se permite el ingreso
de vehculos y parqueaderos a las zonas comerciales y de carga.

POBLACIN REFERENCIA (GLOBAL),


La poblacin en general en este proyecto sera el nmero total de Pobladores de la
Parroquia, del Cantn Salinas e inclusive de la Provincia Santa Elena en general.

POBLACIN AFECTADA (DEMANDA BENEFICIARIA)


La poblacin afectada con la implementacin del proyecto ser principalmente el
nmero de turistas que ingresan al destino por diferentes motivos de visitas. Es decir
turistas de paso que visitan la comunidad por gastronoma as mismo seran las
personas que se dedican a la actividad tursticas pero en cuanto a gestin en este caso
seran estudiantes o emprendedores quienes podrn dar a conocer sus ideas.

POBLACIN OBJETIVO
Una parte proporcional de la poblacin afectada que se beneficia directamente con la
implementacin del proyecto: La poblacin objetivo al aplicarse este proyecto son los
servidores tursticos y no tursticos que se desenvuelven en la parroquia.

JUSTIFICACIN
La Propuesta de La empresa Pblica de turismo en Anconcito es generada con el nico
fin de cubrir la necesidad que posee la parroquia por la gestin de proyectos tursticos
que aprovechen los recursos localizados en el sector.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL:
Plantear el diseo de Una Empresa Pblica De Turismo en la Parroquia Anconcito
mediante el anlisis de la situacin turstica y recursos disponibles actuales en el sector
a fin de contribuir con la gestin de nuevas oportunidades de desarrollo
socioeconmico de los emprendedores y de la comunidad en general.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Diagnosticar el rea de estudio.
Realizar el anlisis F.O.D.A del Sector
Elaborar un estudio de mercado bsico para la propuesta.
Elaborar el estudio tcnico bsico para la propuesta
Elaborar el estudio financiero para la propuesta.

ANALISIS FODA
FORTALEZAS

Presencia de Atractivos Naturales (Playas-Acantilados).


Existencia del Puerto Pesquero Artesanal.
Vas de Acceso en Buen Estado.
Inters local en desarrollar proyectos vinculados a la actividad turstica.
Apoyo del Gobierno Autnomo Descentralizado en cuanto al aspecto

turstico.
Terrenos designados especficamente para el desarrollo de cualquier tipo

de proyecto turstico.
Acceso a la tecnologa Actual.

DEBILIDADES

Falta promocin de atractivos naturales y culturales


Falta de Oferta de Alojamiento
Contaminacin Ambiental por actividad pesquera.
Falta de control de manejos de residuos generados por la actividad

pesquera.
Deterioro de Atractivos tursticos.

OPORTUNIDADES.

Convenios con empresas tursticas nacionales e internacionales


Capacitacin Turstica a los Pescadores Artesanales
Inversin turstica extranjera
Proyectos externos basados en el PLANDETUR 2020
Programas de uso y conservacin ambiental para los atractivos naturales.

AMENAZAS

Acontecimientos Naturales Fenmeno del Nio


Aculturizacion
Falta de Leyes Que Regulen la actividad Pesquera
Desarrollo de nuevos destinos en la Ruta del Sol.
Desarrollo De Infraestructura Hotelera en El Cantn La Libertad
ESTUDIO DE MERCADO

OBJETIVO.Obtener informacin necesaria y fundamental acerca de la factibilidad de implementar una


Empresa Turstica en La Parroquia Anconcito mediante tcnicas de recoleccin aplicadas
a fuentes primarias y secundarias con la finalidad de contribuir al estudio de mercado
respectivo.

LEY DE EMPRESAS PBLICAS DEL ECUADOR


Art 5.- CONSTITUCION Y JURIDICCION.- La creacin de empresas pblicas se
har:
1. Mediante decreto ejecutivo para las empresas constituidas por la Funcin
Ejecutiva;
2. Por acto normativo legalmente expedido por los gobiernos autnomos
descentralizados; y,
3. Mediante escritura pblica para las empresas que constituyan entre la
Funcin Ejecutiva y los gobiernos autnomos descentralizados, para lo cual
se requerir del decreto ejecutivo y las normas legalmente expedidas,
respectivamente.

Las empresas pblicas pueden ejercer sus actividades en el mbito local,


provincial, regional, nacional e internacional.

La denominacin de las empresas deber contener la indicacin de EMPRESA


PBLICA o la sigla EP, acompaada de una expresin peculiar.
El domicilio principal de la empresa estar en el lugar que se determine en su acto
de creacin y podr establecerse agencias o unidades de negocio, dentro o fuera
del pas.
En el decreto ejecutivo, acto normativo de creacin, escritura pblica o resolucin
del mximo organismo universitario competente, se detallarn los bienes muebles
e inmuebles que constituyen el patrimonio inicial de la empresa, el patrimonio

inicial de la empresa y en un anexo se listarn los muebles e inmuebles que


forman parte de ese patrimonio.
ARTCULO 6.- Organizacin Empresarial.- Son rganos de direccin y
administracin de las empresas pblicas:
1. El Directorio; y,
2. La Gerencia General
Las empresas contarn con las unidades requeridas para su desarrollo y gestin.
ARTCULO 7.- INTEGRACIN.- El Directorio de las empresas estar integrado
por:
b) Para el caso de las empresas pblicas creadas por los gobiernos autnomos
descentralizados o para las creadas entre la Funcin Ejecutiva y los gobiernos a
autnomos descentralizados, el Directorio estar conformado por el nmero de
miembros que se establezca en el acto normativo de creacin, el que tambin
considerar los aspectos relativos a los requisitos y perodos. En ningn caso el
Directorio estar integrado por ms de cinco miembros.

ARTCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO.- Son atribuciones del


Directorio las siguientes:
1. Establecer las polticas y metas de la empresa, en concordancia con las
polticas nacionales, regionales, provinciales o locales formuladas por los
rganos competentes y evaluar su cumplimiento;
2. Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversin y reinversin de
las empresa pblica de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo;
3. Aprobar la desinversin de la empresa pblica en sus filiales o subsidiarias;
4. Aprobar las polticas aplicables a los planes estratgicos, objetivos de
gestin, presupuesto anual, estructura organizacional y responsabilidad
social corporativa;
5. Aprobar el Presupuesto General de la Empresa y evaluar su ejecucin;

6. Aprobar el Plan Estratgico de la empresa, elaborado y presentado por la


Gerencia General, y evaluar su ejecucin;
7. Aprobar y modificar el Orgnico Funcional de la Empresa sobre la base del
proyecto presentado por el Gerente General;
8. Aprobar y modificar el reglamento de funcionamiento del Directorio;
9. Autorizar la contratacin de los crditos o lneas de crdito, as como as
inversiones que se consideren necesarias para el cumplimiento de los fines
y objetivos empresariales, cuyo monto ser definido en el Reglamento
General de esta Ley con sujecin a las disposiciones de la Ley y a
normativa interna de cada empresa. Las contrataciones de crdito, lneas
de crdito o inversiones inferiores a dicho monto sern autorizadas
directamente por el Gerente General de la Empresa
ARTCULO 16.- RGANO DE ADMINISTRACIN DEL SISTEMA DEL TALENTO
HUMANO.- La Administracin del Talento Humano de las empresas pblicas
corresponde al Gerente General o a quien este delegue expresamente.
ARTCULO 17.- NOMBRAMIENTO, CONTRATACIN Y OPTIMIZACIN DEL
TALENTO HUMANO.- La designacin y contratacin del personal de las empresas
pblicas se realizar a travs de procesos de seleccin que atiendan los
requerimientos empresariales de cada cargo y conforme a lo principios y polticas
establecidas en esta Ley y la Codificacin del Cdigo del Trabajo.
ANALISIS DE LA DEMANDA
SEGMENTACIN.
Para la realizacin de la segmentacin de mercado se utiliz el Modelo Canvas quien
expresa que: La segmentacin de mercado consiste en dividir un mercado en grupos de
individuos ms pequeos que tengan caractersticas y necesidades semejantes para
poder atenderles de forma especfica y diferenciada

ASPECTO DEMOGRAFICO

Los clientes de la empresa principalmente son pobladores y/o empresarios de la localidad


debido a que la implementacin de la misma ser para cubrir sus necesidades de una
entidad a quienes presentar sus proyectos y emprendimientos encaminados al sector
turstico.

ASPECTO SOCIOECONOMICO.
Personas de clase media y alta, con formacin en el rea de administracin, marketing,
ingeniera en turismo, licenciatura, finanzas, y carreras afines, econmicamente activas.
No se consider la variable psicografica debido a que dentro de este estudio no resultara
informacin relevante.

PERFIL DEL CLIENTE IDNEO PARA LA EMPRESA ANCONCITO.


Gnero: Indiferente
Edad: Mnimo 23 aos
Nivel de Estudios: Estudios Superiores
rea De Estudios: Carreras Administrativas
Nivel Socioeconmico: Medio Alto
Empleo: Econmicamente Activo

ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS EN LA PARROQUIA ANCONCITO.


Existen 35 restaurantes de los cuales 18 se encuentran en el sector del muelle y el

restante en la comunidad.
Spa y peluquera, cuenta con 9
Banco del barrio; 6
Banco Mi Vecino
Farmacias; 6

Soda Bar Karaoke: 17


Tiendas: 32
Pastelera y Panadera: 16
Hostal: 1

ANALISIS DE LA COMPETENCIA.
Dentro de la Parroquia Anconcito no existe Entidad alguna que se dedique a la gestin de
proyectos

relacionados

con

la

actividad

turstica,

por

lo

tanto

se

considera

especficamente como competidor a los Departamentos de Turismo de Los GAD


Municipales de la provincia en General, en este caso Direccin Municipal de Turismo De
Salinas, Departamento De Turismo del GAD Municipal de La Libertad, Direccin Provincial
de Turismo De Santa Elena.
En el GAD Parroquial Rural no existe departamento de turismo pero se le ha asignado
esta responsabilidad al Primer Vocal Sr. Segundo Borbor quien est encargado de las
actividades competentes al rea.

ANALISIS DE LA OFERTA.
PROVEEDORES.
Corporacin Financiera Nacional. (CFN)
LA CFN cuenta con una lnea de crdito para el desarrollo de proyectos tursticos
mediante esta lnea financiera, pueden obtener recursos proyectos hoteleros (hostales,
alojamientos, hoteles) as como tambin otros negocios relacionados con operaciones
tursticas

tales

como

establecimientos

expendedores

de

bebidas

alimentos

(restaurantes, cafeteras y servicios en los que no se incluyen bares ni puestos de


comidas rpidas), agencias de viajes y empresas transportadoras especializadas en este
sector. Tambin se consideran dentro del alcance de este crdito las empresas
inmobiliarias que manejen alquiler de apartamentos en zonas netamente tursticas.

PERSONAS QUE PUEDEN ACCEDER AL CRDITO.


Toda persona natural o jurdica que tenga negocios en este sector. En el caso de las
personas jurdicas, puede aplicar para el crdito empresas cuyo origen de su capital sea
pblico, privado o mixto. Todas ellas podrn hacer uso de los recursos del crdito para
financiar infraestructura, maquinaria e incluso equipos. Tambin es posible destinar el
monto desembolsado a capital de trabajo para sufragar gastos diversos como pago de
mano de obra y compra directa e indirecta de materiales. Los gastos de comunicacin,
promocin y publicidad tambin estn cobijados.
En cuanto a las condiciones del crdito, este otorga desembolsos a partir de $50.000.

PERSONAL
NIVEL DE ESTUDIOS SUPERIORES
Existen 3 personas que ostentan el ttulo de Licenciado en Administracin Turstica Y 1
Ingeniero En Gestin Y Desarrollo Turstico. Adems de 3 Egresados en Ingenieria.

PERFIL DEL PERSONAL IDNEO PARA LABORAR EN LA EMPRESA TURISMO.


Gnero: Indiferente
Edad: Mnimo 18 aos
Nivel de Estudios: Estudios Superiores
rea De Estudios: Carreras Administrativas relacionadas al rea Turstica.
Nivel Socioeconmico: Medio.
Empleo: Econmicamente Activo

OFERTA. ACTIVIDADES RELACIONADAS AL TURISMO.

Programa de Rescate de Arte y Cultura.


Ferias Gastronmicas.
Celebracion del Da Del Pasillo
Festival de Payasos.
Fiesta Tradicional Del Pescador.
Festividad De Los Difuntos.
Promocin Turstica de La Parroquia.

ESTUDIO TECNICO

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