Eia Collonce00

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
CONSTRUCCION CARRETERA DEPARTAMENTAL
RURAL AM-103 COLLONCE- PROVIDENCIA, PROVINCIA DE LUYA - AMAZONAS
CONSORCIO CONSULTORES
DE OBRAS ANGELES
CHACHAPOYAS, FEBRERO DE 2016
EXPEDIENTE TECNICO: CONSTRUCCION CARRETERA DEPARTAMENTAL RURAL AM-103 TRAMO COLLONCEPROVIDENCIA, PROVINCIA DE LUYA AMAZONAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

A nivel de Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
CONSORCIO CONSULTORES DE OBRAS ANGELES
CAPITULO I
CAPITULO I
CAPITULO I
I.
INTRODUCCIN
I.1 ANTECEDENTES
El presente Estudio de lmpacto Ambiental (E.l.A), formulado a nivel de Declaracin de
Impacto
Ambiental
(DIA),
del
Proyecto
CONSTRUCCIN
CARRETERA
DEPARTAMENTAL
RURAL
AM-103,
TRAMO
COLLONCE-PROVIDENCIA,
PROVINCIA DE LUYA- AMAZONAS que es parte de la Poltica de Desarrollo del
Gobierno local, regional y Nacional con la finalidad de dar acceso a diferentes localidades,
zonas productoras las cuales se han visto afectadas a travs de los aos por el deterioro O
inaccesible de los caminos y vas de acceso. Es por esto que el gobierno ha incrementado la
inversin prioritaria para la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura
vial que haga posible la comunicacin entre los pueblos y ciudades de todo el territorio
nacional.
En este informe se incluye los resultados de evaluacin de campo, de acuerdo con la
metodologa, descrita en los trminos de referencia establecidos, para ello se ha tenido en
cuenta la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y especificaciones
del Ministerio de Transportes y comunicaciones.
I.2 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Prevenir y garantizar la sostenibilidad tcnica - ambiental del proyecto, identificando los
impactos ambientales que pueden generar las obras requeridas para su construccin y proponer
actividades preventivas, que permitan minimizar, mitigar o compensar los impactos negativos
causados en los factores fsico, biolgico y social.
OBJETIVOS ESPECFICOS
-
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se

originaran por las actividades del proyecto, a fin de implementar las medidas de
mitigacin que eviten, reduzcan o controlen los impactos ambientales negativos, y en el
caso de los impactos positivos implementar las medidas que refuercen los beneficios
generados por la ejecucin de este proyecto.
Determinar las caractersticas ambientales del rea de influencia.

-
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las etapas de
construccin y operacin.
Establecer un Plan de Control ambiental (Plan de Manejo Ambiental).
Incluir en el presupuesto del proyecto, las partidas que son consideradas para la ejecucin del plan
de Manejo Ambiental.
CAPITULO II
CAPITULO II
MARCO LEGAL
II.
MARCO LEGAL
En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el campo
de la Legislacin Ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven
como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el
propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas normas se
viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van tomando
conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente
en general. As se tiene:
3.1 NORMATIVAS GENERALES
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Es la norma legal de mayor jerarqua en nuestro pas. En el Artculo 2 establece que, es
deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
En los artculos 66, 67 y 68, se indican que el Estado determina la poltica nacional del
ambiente, se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la Nacin, por lo que est obligado a promover el uso sostenible de los recursos
naturales y la conservacin de la diversidad biolgica.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611 DEL 15 OCTUBRE DEL 2005
ARTCULO 24.
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a Ley, al sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de Evolucin de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de

Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
proteccin ambiental especficas de la materia.
LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES (LEY N26821 DEL 26/6/1997)

Esta Ley norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en
tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades
de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artculos
66 y 67 del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en
concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Per. Aprovechamiento, sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales. Estas son:
En el Art.29, se mencionan las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recurso
naturales por parte del titular de un derecho de
Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que
fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

correspondiente.
Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los

Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la
materia.
LEY SOBRE LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE

LA DIVERSIDAD BIOLGICA (LEY N26839 DEL 16/7/1997)
Esta Ley regula lo relativo a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin
sostenible de sus componentes, en concordancia con los artculos 66 y 68 de la
Constitucin Poltica del Per.
Adems, promueve la conservacin de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la participacin justa y equitativa de
los beneficios que se deriven de la utilizacin de la biodiversidad biolgica, y el desarrollo
econmico del pas basado en el uso sostenible de sus componentes, en concordancia con
el Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica. Esta ley ha sido
Reglamentada Mediante Decreto Supremo N068-2001-PCM (21-06-2001). de otra parte,
el 5 de setiembre del 2001, se Publica el Decreto Supremo N102-2001-PCM, por el cual
se aprueba la Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per.
Norma internacional
Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB)

Mediante Resolucin Legislativa 26181 (1993) se incorpora a nuestra legislacin nacional
el Convenio sobre Diversidad Biolgica, cuyo objetivo es:
La conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin sostenible de sus componentes y
la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los
recursos genticos, mediante, entre otros aspectos, un acceso adecuado a esos recursos y
una transferencia apropiada de las tecnologas pertinentes, teniendo en cuenta todos los
derechos sobre esos recursos y a esas tecnologas, as como mediante una financiacin
apropiada (Art. 1).
En este convenio se abordan aspectos medulares relativos a soberana; conservacin in situ
y ex situ; utilizacin sostenible de los componentes; evaluacin del impacto; acceso a
recursos genticos y tecnologa; transferencia tecnolgica; intercambio de informacin;
gestin de la biotecnologa y distribucin de sus beneficios; entre otros puntos.
Sirve de base para el desarrollo normativo y para propuestas de Ordenamiento Marino
Biolgico, como se acord en el Mandato de Yakarta sobre la Biodiversidad Marina.
LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA

(DECRETO LEGISLATIVO N757 DEL 13/11/1991)
Este Decreto Legislativo modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.
En el artculo 49, se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socio-econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas, mediante
el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Segn el artculo 50, las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales son los ministerios o los organismos fiscalizadores, segn sea el
caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales
conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
NORMAS VINCULADAS A LOS RECURSOS FLORA Y FAUNA NATURAL
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (LEY N27308 DEL 16/7/00)

Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin
de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su
aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque en

armona con el inters social, econmico y ambiental de la nacin.
En el artculo 2, se definen a los recursos forestales como los bosques naturales,
plantaciones forestales y las tierras, cuya capacidad de uso mayor sea de produccin y
proteccin forestal, mientras que los recursos de fauna silvestre se definen como las
especies animales no domesticadas que viven libremente y los ejemplares de especies
domesticadas que por abandono u otras causas se asimilen en sus hbitos a la vida silvestre.
En el artculo 3, se indica que el Estado fomenta la conciencia nacional sobre el manejo
responsable de las cuencas, bosques y fauna silvestre, siendo el Instituto Nacional de
Recursos Naturales el rgano encargado de la gestin y administracin de los recursos
forestales y de fauna silvestre.
En el artculo 22, se seala que el Estado adopta medidas especiales que garanticen la
proteccin de las especies de flora y fauna silvestre que de acuerdo al reglamento, por sus
caractersticas o situacin de vulnerabilidad requieran tal tratamiento.
Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338

Seala que la Autoridad Nacional del Agua es el ente rector del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos y el responsable de su funcionamiento en el marco de lo establecido en
la presente norma. Tiene como objetivo regular el uso y gestin integrada del agua, la
actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como los bienes asociados a
ella.
Artculo 26.- Organizaciones de usuarios.
Las formas de organizacin de los usuarios que comparten una fuente superficial o
subterrnea y un sistema hidrulico comn son comits, comisiones y juntas de usuarios.
Artculo 35.- Clases de usos de agua y orden de prioridad
La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua:
1. Uso primario.
2. Uso poblacional.
3. Uso productivo.
La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente sealados sigue
el orden en que han sido enunciados.
Artculo 80. Autorizacin de vertimiento Todo vertimiento de agua residual en una fuente
natural de agua requiere de autorizacin de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el
instrumento ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva.
Artculo 83.- Prohibicin de vertimiento de algunas sustancias. Est prohibido verter
sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a
sta, que representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad, persistencia o
bioacumulacin.
Artculo 120.- Infraccin en materia de agua
Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso;

La ejecucin o modificacin de obras hidrulicas sin autorizacin de la Autoridad
Nacional;
Afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua;
Daar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes bienes
asociados;
Ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorizacin correspondiente;
Contaminar el agua transgrediendo los parmetros de calidad ambiental vigentes;
Realizar vertimientos sin autorizacin;
Arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos de agua naturales o artificiales;
Contaminar el agua subterrnea por infiltracin de elementos o substancias en los
suelos;
Daar obras de infraestructura pblica.
DECRETO SUPREMO N 002-2008-MINAM. ESTNDARES NACIONALES DE

CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA. Aprobacin de los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para agua, contenidos en el Anexo N02, con el objetivo de establecer
el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias, o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y
componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo significativo
para la salud de las personas y para el ambiente. Los estndares aprobados son aplicables a
los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el
diseo de las normas legales, y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el
diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental. Ordenado en 04
categoras,
Categora 1: Poblacional y recreacional.
Categora 2: Actividades marino costeras
Categora 3: Riego de vegetales y bebida de animales.
Categora 4: Conservacin del ambiente acutico.
NORMAS VINCULADAS AL RECURSO HUMANO
LEY GENERAL DE SALUD (LEY N26842 DEL 20/7/1997)

Esta Ley establece que la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad
del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
10
En el Art. 103, se indica que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de
las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los
estndares que para preservar la salud de las personas, establece la autoridad de salud
competente.
En el artculo 104, se seala que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de
proteccin del ambiente.
En el artculo 105, se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misin de dictar las
medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas
derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que
establece, en cada caso, la ley de la materia.
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (LEY N 27314 DEL 21/7/2000)

Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestin y un manejo de los residuos slidos, sanitarios y
ambientalmente adecuados, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
En el Art. 37, se indica que los generadores de residuos slidos, no comprendidos en el
mbito de la gestin municipal, remitirn anualmente a la autoridad de su Sector una
Declaracin de Manejo de Residuos Slidos, en la que detallarn el volumen de generacin
y las caractersticas del manejo efectuado.
En el Art. 39, se establece que los generadores de residuos slidos peligrosos notificarn
sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las emergencias, presentadas
durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de salud correspondiente.
NORMAS VINCULADAS A LAS ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO
LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (LEY N26338 DEL 24/7/94)

Esta Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. La
prestacin de los Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de servicios de
agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposicin sanitaria de excretas, tanto
en el mbito urbano como en el rural.
En el artculo 9, se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios
de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de
saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la
poblacin y a la preservacin del ambiente.
11
En el artculo 12, se menciona que la entidad prestadora est obligada a ejercer

permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las
normas respectivas sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la Superintendencia.
APRUEBAN DIRECTIVA SOBRE MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTAR LAS

ENTIDADESPRESTADORAS DE SERVICIO DE SANEAMIENTO EN
SITUACIONES DE EMERGENCIA (RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA
N359-97-SUNASS DEL 22/8/97)
La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que las Entidades
Prestadoras de Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el adecuado
funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia, ya sean
originadas por fenmenos naturales, la actividad humana o la operacin de los servicios de
saneamiento, tales como roturas de tuberas de gran dimetro.
NORMAS SOBRE INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

(LEY N27446 DEL 23/4/2001)
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de planes, programas y proyectos
de inversin.
En el artculo 16, 17 y 18, se establece que el organismo coordinador del SEIA ser el
Ministerio del Ambiente (MINAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio
del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales
correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.
NORMAS VINCULADAS A DELITOS CONTRA EL AMBIENTE
CDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGA

Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08
04- 91 Delitos contra la Ecologa, que en su Artculo 304 precisa: que el que contamine
el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles,
ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres
(3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1,
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establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo
Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales
competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin
ambiental.
Ley del Procedimiento N26631 (1996). Normas para formalizar denuncia por
infraccin de la legislacin ambiental
La responsabilidad administrativa ambiental. La actual Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N27444 (Abril, 2001), prev hasta tres alcances especficos
relacionados con temas ambientales:
Art. 34: Procedimientos de evaluacin previa con Silencio Administrativo Negativo.
Entre otros casos, cuando la solicitud verse sobre asuntos de inters pblico, incidiendo en
la salud, medio ambiente, recursos naturales, la seguridad ciudadana, el sistema financiero
y de seguros, el mercado de valores, la defensa nacional y el patrimonio cultural de la
Nacin (Art. 34.1.1).
NORMATIVAS RELACIONADAS CON LA PROPIEDAD PRIVADA
LEY GENERAL DE EXPROPIACIN

Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art. 7
menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art.
9 est referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato
directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del
sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la indemnizacin justipreciada,
la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente
actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la
expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el
sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona que la
indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder
de la estimacin del sujeto pasivo.
13
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El
Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda
nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.
REGLAMENTO DE CONTROL DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL

D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para
las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se
encuentran en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio
del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 00893-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al
DISCAMEC el uso de explosivos civiles.
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

Ley N 23853. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental
de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta
una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de
los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los
recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.
Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con
los organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y
conservacin.
LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-0685 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos,
14
estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la

conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del INC.
3.2 NORMATIVIDAD ESPECFICA
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley N. 27791,
del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal
con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS SOCIOAMBIENTALES

El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma
requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del
Viceministerio de Transportes.
DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO METLICOS DE

MATERIALES DE CONSTRUCCIN UBICADAS AL LADO DE LAS
CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS
D.S. N 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las
canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 Km. medidas
a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman
parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94-MTC en el
que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales no
metlicos ser de 15 Km. a cada lado de la va; y dichas afectaciones se aplican a la red vial
nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.
15
APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y
2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada
lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn
parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn
sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC,
informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la
ubicacin de stas.
EXPLOTACIN DE CANTERAS
R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las
medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de
materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias
para el tratamiento de las mismas.
APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus Artculos 1 y
2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada
lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn
parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn
sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC,
informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la
ubicacin de stas.
USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES

D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de derechos por concepto de
extraccin de materiales, establecido en el artculo 14 del Reglamento de la Ley N 26737,
aprobado por Decreto Supremo N 013-97-AG.
16
APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

EN EL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL
SUBSECTOR TRANSPORTES MTC.
RD. N 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Reglamento de
Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el
Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento
norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sub-sector Transportes, desarrolla
actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos de
construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as como en el procedimiento de Declaracin
de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIAsd) y detallado
(EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los
proyectos.
APRUEBAN DIRECTRICES PARA LA ELABORACIN Y APLICACIN DE

PLANES DE COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO PARA
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.
R.D. N 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Documento que
contiene las Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con
lo cual se busca asegurar que la poblacin afectada por un proyecto reciba una
compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por ste. En la norma se
seala que las soluciones a los diversos problemas de la poblacin objetivo, debern ser
manejadas desde las primeras etapas de la preparacin del proyecto; es decir, desde la etapa
del Estudio de Factibilidad y en el Estudio Definitivo.
SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral 2.4
Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas
sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o
caractersticas que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el
fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial
aquellas de transmisin venrea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los
campamentos de construccin de carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se
producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados.
Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de
promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y mental de los
17
trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las

fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES
AMBIENTAL (D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01)
DE
CALIDAD
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
valores de trnsito que se presentan en los Cuadros 4 y 5.
Cuadro N 04. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

Forma del Estndar
Contaminantes Perodo
Mtodo de Anlisis 1
Valor
Formato
Anual
80
Media aritmtica anual
24 horas
365
NE ms de 1 vez al ao
Anual
50
24 horas
150
Monxido de
Carbono
8 horas
10 000
Promedio mvil
1 hora
30 000
NE ms de 1 vez al ao
Dixido de
Nitrgeno
Anual
100
1 hora
200
Promedio aritmtico anual Quimiluminiscencia (Mtodo

automtico)
NE ms de 24 veces al ao
Ozono
8 horas
120
Dixido de
Azufre
PM-10
Separacin Inercial /filtracin

Gravimetra
Anual 2
Plomo
Mensual
Sulfuro de
Hidrgeno
1,5
24 horas2
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (Mtodo Automtico)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM 10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
18
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.NE

Exceder.
O mtodo equivalente aprobado.
A ser determinado.
No
Cuadro N 05. Valores de Trnsito1

Forma del Estndar
Contaminantes
PM-10
Perodo
Valor
Formato
Anual
80
24 horas
200
Por otro lado, la Municipalidad de Lima Metropolitana a travs de la Ordenanza N 015

publicada el 3-07-86 (Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos) establece
lmites mximos permisibles de ruidos para las zonas residenciales, comerciales e
industriales, tal como se muestra en el Cuadro 6. Esta Ordenanza rige dentro de la
jurisdiccin de la Provincia de Lima.
Cuadro N 06. Normas sobre Ruidos Nocivos y Molestos en dB (A)

Ruidos molestosos
Zonificacin
Ruidos Nocivos
De 07:00 a 22:00
De 22:00 a 07:00
Residencial
80
60
50
Comercial
85
70
60
Industrial
90
80
70
Ordenanza Municipal 015-MML

1
DS-074-2001-PCM. Anexo 2 Valor de trnsito
19
DB (A) decibeles con escala de ponderacin A.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la

poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad
(interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente. Tambin a modo de
referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores
lmites recomendados de exposicin al ruido (ver Cuadro 7).
Cuadro N 07 Niveles Lmite de Ruido Establecidos por la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS)
Tipo de ambiente
Perodo
dB (decibeles)
8 horas
75
Domstico
---
45
Dormitorio
Noche
35
Da
55
Noche
45
Laboral
Exterior diurno
Exterior nocturno
20
CAPITULO III
CAPITULO I
21
CAPITULO III
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
III.
DESCRIPCION DEL PROYECTO

III.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIN CARRETERA DEPARTAMENTAL RURAL
AM-103,
TRAMO
COLLONCE-PROVIDENCIA,
PROVINCIA DE LUYA- AMAZONAS
Ubicacin Fsica del Proyecto
Localidades
Collonce - Providencia
Distrito
Ocumal
Provincia
Luya
Departamento
Amazonas
III.2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la Construccin Carretera Departamental Rural AM 103, Tramo
Collonce Providencia (apertura de nueva va), de 16+965 km de longitud.
En este tramo se proyecta una va afirmada, y la construccin de obras de arte como
alcantarillas TMC, cunetas y otros.
El proyecto tiene una poblacin beneficiaria directa de 560 familias, de las localidades de
Collonce y Providencia, , con este proyecto se busca la integracin de estas localidades con
el resto del distrito y tambin a los mercados locales, regionales y nacionales, para que
puedan realizar la comercializacin de sus productos , pues en la actualidad este traslado es
muy costoso el transporte, y adems el tiempo de viaje es bastante grande y en muchos de
los casos esta demora afecta seriamente a la produccin objeto del traslado.
III.3 CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
III.3.1 Etapa de construccin
Para realizar la construccin de la carretera, se ejecutaran las siguientes partidas:
Obras provisionales
Movimiento de tierras
Obras de concreto simple
Obras de concreto armado
Pavimento (afirmado)
Limpieza final de obra
22
III.3.2 Etapa de abandono o cierre
Restauracin de canteras
Restauracin de patio de mquinas y campamento
Restauracin de depsitos de material excedente
Educacin ambiental
III.3.3 Etapa de operacin y mantenimiento.
Mantenimiento peridico
Mantenimiento rutinario
III.4 SERVICIOS CON LOS QUE CUENTA EL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

Las localidades que son las beneficiarias directas del proyecto, cuentan con los servicios de
agua potable, alcantarillado y electricidad.
III.5 VIAS DE ACCESO
III.6 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
23
Recursos Naturales
Los recursos que se utilizarn en la ejecucin del proyecto, se muestran en el cuadro adjunto
y han sido estimados en la elaboracin del expediente de construccin.
Insumos qumicos
Los insumos qumicos que se utilizarn en la ejecucin del proyecto, se muestran en el
cuadro adjunto y han sido estimados en la elaboracin del expediente de construccin.
III.7 PERSONAL
En la ejecucin del proyecto se utilizar mano de obra calificada y no calificada; as como
tambin profesionales y personal tcnico, que al igual que los insumos la cantidad es
determinada en el expediente respetivo.
En lo referente a maquinaria y equipo recibe el mismo tratamiento; as tenemos que el tipo
de maquinaria a utilizar y la cantidad de horas mquina que se usar se adjunta y a sido
proporcionada por los especialistas que han elaborado el expediente de ejecucin del
proyecto.
III.8 EFLUENTES
Aguas residuales:
Estas sern de dos tipos; las provenientes del campamento y que se pueden categorizar
como domsticas y las que provienen del lavado de vehculos, maquinaria y equipos.
Residuos Slidos:
Residuos slidos municipales: provenientes del campamento, los cuales sern
recolectados y llevados a una planta de tratamiento para este tipo de residuos.
Residuos slidos peligrosos: los que provienen del mantenimiento de la maquinaria y
equipo y por lo tanto pueden poseer lubricantes, carburantes y combustibles, los cuales
deben ser tratados de manera especial y ser recolectados para ser llevados para su
disposicin final en una planta de tratamiento cercana.
Emisiones gaseosas.
Las fuentes emisoras de este tipo de emisiones deben ser controladas para no exceder los
Lmites Mximos Permisibles establecidos por la norma.
Para poder controlar este tipo de emisiones se debe dar el adecuado mantenimiento a los
equipos y maquinarias que laboraran en este proyecto.
24
Si se tiene conocimiento de que algn vehculo o maquinaria tiene una emisin de gases
por encima de los LMPs, deber ser separada del proyecto para realizar la reparacin
respectiva antes de ser utilizada en el mismo.
Tambin se tendr especial tratamiento a las partculas slidas suspendidas, para lo cual al
realizar las partidas que tienen ms incidencia en este tipo de problemas se tomara las
medidas necesarias para minimizar el impacto, se estara procediendo a realizar el riego
con cisterna para evitar que las partculas en suspensin excedan tambin los LMPs.
III.9 GENERACIN DE RUIDO

La maquinaria que labore en la ejecucin del proyecto deber ser provista de accesorios que
minimicen la emisin de ruidos, y as evitar la exposicin de la fauna silvestre a este tipo de
contaminantes y provocar el ausentismo de la misma.
III.10
GENERACIN DE VIBRACIONES
En la ejecucin del proyecto se tendr la presencia de vibraciones en un ndice elevado

debido a la presencia de maquinaria pesada.
25
CAPITULO IV
CAPITULO I
CAPITULO IV
IV.
PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
26
Como parte del proyecto, se llevaran a cabo actividades dedicadas a fomentar la

participacin de la poblacin en temas ambientales, las cuales se realizaran previa
invitacin formal a las autoridades y representantes de los centros poblados adyacentes al
proyecto.
Con este propsito se debe buscar adems que los trabajadores que intervengan en la
ejecucin del proyecto, desarrollen hbitos de Prevencin de desastres naturales, gestin de
riesgos, prevencin de conflictos, con apoyo del Gobierno Regional de Amazonas, se
desarrollara actividades durante la etapa de ejecucin del proyecto, en beneficio de las
comunidades, el entorno natural.
27
CAPITULO V
CAPITULO I
CAPITULO V
LINEA BASE AMBIENTAL
28
Por la magnitud de proyecto se ha definido realizar una Declaracin de Impacto Ambiental DIA, considerando el rea de estudio slo a aquellas zonas en las que el proyecto pueda generar
impactos ambientales directos.
La zona de influencia que comprende el proyecto presenta caractersticas topogrficas
accidentadas.
IV.1
Medio Fsico
IV.1.1 Calidad del aire

En el rea del proyecto no se evidencia industria, ni parque automotor de relativo
desarrollo, de manera que no existen fuentes significativas de emisiones de gases
contaminantes, material particulado y ruido, por lo tanto las condiciones del aire son
las normales dentro de un ambiente no disturbado. Por lo que se encuentran dentro de
los parmetros establecidos en la norma correspondiente a los Estandares Nacionales
de Calidad Ambiental (ECAs).
IV.1.2 Calidad del agua
En general los cuerpos de agua de la zona del proyecto corresponden a la de un
ambiente no disturbado, no hay presencia de fuentes naturales de agua, que podran
afectar la calidad de las aguas. Las quebradas y arroyos son usados en algunos sectores
como fuentes para bebederos del ganado vacuno, acmilas y para riego en zonas de
cultivo.
La afectacin de localidad de las aguas estar relacionada a trabajos de movimiento de
tierra cerca de los cursos de agua, sin embargo esta ser de manera temporal y no sern
significativos.
IV.1.3 Fisiografa
Tierra clido a templado, cordillera oriental
Montaas altas de ladera empinadas: estas formas de tierra cubren una

superficie aproximada 191 990 ha. Equivalente a 4.57 % del rea total
evaluada.se ubican indistintamente a lo largo de la cordillera oriental, por el
sur y sur oriente entre Achupa e Ishpingo y cerca del lmite con el
departamento de san Martin, presentan relieves disectados con pendiente que
varan de 25 a 50 %, los suelos son muy superficiales debido al contacto
29
litolgico.
Montaas altas de laderas muy empinadas: cubren una superficie

aproximada 538 131 ha. Equivalente a 12.79% del rea total evaluada, al
igual que la unidad anterior estn ubicadas en la parte sur este del
departamento, casi limitado con el departamento de San Martin, presentan
relieves con pendiente que varan de 50 a 75 %; presentan suelos superficiales
IV.1.4 Geologa
Complejo maran (PE-m)
Este complejo se manifiesta en el sector noroccidental suroccidental del rea y se
presenta como franjas alargadas en contacto con la secuencia litolgica Paleozoicas y
Cretceas principalmente. Su litologa est compuesta por esquistos decoloracin
verdosa, Gneis gris claro, rocas metamrficas de origen sedimentario como cuarcitas,
pizarras y metavolnanicos.
IV.1.5 Geomorfologa
Montaas altas de Esquistos y Gneis

Son geoformas muy particulares, pues construyen relieves abruptos y escarpados de
fuerte pendiente. Su origen est asociado a diferentes fases de formacin como la
sedimentacin ocurrida en periodo del precmbrico (600-800 m.a), donde se
acumularon sedimentos peliticos; que posteriormente fueron transformados o
metamorfizados por procesos de magmatismo, y tectonismo. El metamorfismo mas
constrastante fue originado por el metamorfismo de contacto, debido al levantamiento
de los cuerpos intrusivos ocurridos durante la era Paleozoica (prmico superior,200
m.a).
IV.1.6 Suelos
Asociacion Calera 1 Pilluana

Est constituida por suelos desarrollados sobre materiales residuales de calizas. Est
conformada por los suelos de la serie calera 1 (60% de asociacin) y la serie Pilluana
(40% restante).se encuentran distribuidos en laderas de montaas muy empinadas.
30
IV.1.7 Capacidad de uso mayor
Sub clase Xes

Tierras de proteccin, con limitaciones referidas al relieve muy y al factor edfico, de
texturas finas, superficiales. Ubicados en colinas altas y montaas con pendientes
muy empinadas.
Incluye suelos superficiales, localizados en rea de pendientes fuertes, con evidencia

de fuerte erosin. Las limitaciones de uso estn vinculadas a factores edficos y
topogrfia-erosion.
Sub clase Xes-c3es
Suelos superficiales, localizados en rea de pendientes fuertes, con evidencias de

fuerte erosin. Las limitaciones de uso estn vinculadas a factores edficos y
topogrficos- erosin y clima. Las unidades incluidas en este grupo son los suelos
Balsas, Corabamba y Miscelneos.
IV.1.8 Clima
Tipo climtico B4 r B 4 a
Corresponde a un clima muy hmedo (B4) y Semi clido (B 4), sin ningn dficit de
agua (r) y con baja eficiencia trmica en el verano (a).se localiza en su mayor
extensin en el extremo sur este del rea de estudio en niveles altitudinales que
oscilan entre 1800y 2800 m.s.n.m, representado por la estacin Rodrguez de
Mendoza.
IV.2
Medio Biolgico
IV.2.1 Fauna
En el rea de influencia del proyecto se ha podido identificar especies de fauna silvestre
31
con alto valor ambiental ya que es un rea intervenida
Fauna representante del rea del proyecto

Nombre comn
sapo
Lajartija
Gallinazo negro
Picaflor
Indio Pishgo
Halcn
Perdiz
Santa Rosa
Paloma
Zorzal
Turriche
Putilla
Nombre cientfico
Rhinella spinulosa
Stenocerc us orientalis
Coragyps atratus
Thochilidae sp.
Zonotrichia capensis
Falco sparverius
Nothoprocta pentlandii
Trhapis bonariensis
Zenaida sp.
Turdus chiguanco
Troglodyes aedon
Pyrocephalus rubinus
Situacin actual
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
Indeterminada
IV.2.2 Flora
En el rea de influencia del proyecto no sea podido identificar especies de flora con alto
valor ambiental ya que es una rea intervenida
Flora representativa del rea del proyecto

N de
Orden
2
3
4
5
7
Nombre Comn
Zarzamora
Chilca
Penca blanca
Taya
Lloctarape
Eucalipto
Ciprs
Espino
Nombre Cientfico
Rubus robusta
Baccharis sp.
Furcraea andina
Caesalpinia spinosa
Baccharis pachycaphala
Eucalyptus sp.
Cupresus sp.
Acaceamacracantha
Origen
Introducido
Nativo
Nativo
Nativo
Nativo
Introducido
Introducido
Nativo
IV.2.3 Vegetacin
El trazo del proyecto pasa sobre reas intervenidas (deforestadas), debido a la accin
del hombre, principalmente para la implantacin de la agricultura (plantaciones de
caf) y ganadera.
IV.2.4 reas naturales protegidas
32
l rea de influencia del proyecto no se superpone con ningn rea natural protegida
ni zonas de amortiguamiento
IV.3
Medio Socioeconmico y cultural
IV.3.1 Demografa
Segn bases de datos del censo 2007 del INEI, la localidad de Collonce cuenta con una
poblacin de 4,093 habitantes y la localidad de Providencia cuenta con una poblacin
de 1,570 habitantes.
IV.3.2 Educacin
La localidad de Collonce Y Providencia cuentas con instituciones educativas de nivel
inicial, primario y secundario.
IV.3.3 Economa
La poblacin beneficiaria del proyecto est considerada de extrema pobreza, y la
poblacin tiene como principal actividad econmica la agricultura y la ganadera.
IV.3.4 Transportes y comunicaciones
El servicio de transporte de pasajeros se brinda a travs de vehculos particulares como
bus, camionetas rurales, autos, combis, que cubren la ruta Chachapoyas Luya
Conchan- Beln Congo Chusquimal San Juan Collonce.
Las localidades Collonce y Providencia cuentan con recepcin y seal de televisin,

cobertura de telefona celular y no cuenta con servicios de internet.
V.
ADE BASE AMBIENTAL
ASPECTOS SOCIO ECONOMICO:
33
Este estudio comprende tres tpicos.

I.
El primero referido a la estructura demogrfica
II.
El segundo sobre la estructura ocupacional y econmica
III.
El tercero sobre la cobertura de la infraestructura bsica social para la poblacin.

Asumiendo como Hiptesis que el 100% de las familias se ubican en el estrato en
estudio ya que son los principales beneficiarios del proyecto.
% DE
REPRESENTATIVID
AD
Collonce
3.7
40.3
Motupe
3.8
5.2
Caldera
3.5
22.0
Salinguerra
3.8
3.0
Allavin
3.8
2.5
Colcalon
3.8
2.5
San Pedro
4.1
8.9
Providencia
4.0
15.6
TOTAL
3.8
100.0
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
NOMBRE
HAB.
PROM
ESTRUCTURA DEMOGRFICA
a) Poblacin total
El Censo Nacional de XI de poblacin y VI de Vivienda 2007, determin una
poblacin total de 375,993 habitantes para el departamento de Amazonas, en tanto
que la provincia de Luya tena una poblacin de 48,328 habitantes que represent
el 12.86 % de la poblacin departamental, el distrito de Ocumal tiene una
poblacin de 4,410 habitantes, representa el 9.12 % de la poblacin provincial, en
tanto que el distrito de Providencia tiene una poblacin de 1692 habitantes
representando un 3.5% de la poblacin provincial.
Para fines de proyecciones se utilizara la tasa de crecimiento diferenciada distrital
correspondiendo a Collonce (1.9) y Providencia (1.5), la densidad poblacional
promedio de las localidades beneficiadas de 3.8 hab/vivienda .
TASA DE CRECIMIENTO Y DENSIDAD POBLACIONAL DISTRITAL

UBICACIN
PROVINCIA DE
LUYA
DESCRIPCION
POBLACION
VIVIENDA
2007
48328
14701
2008
49246
14980
2009
50182
15265
AOS
2010
2011
51135
52107
15555
15851
2012
53097
16152
2013
53628
16313
2014
54164
16476
34
COLLONCE
PROVIDENCIA
PROVINCIA DE
LUYA
COLLONCE
PROVIDENCIA
POBLACION
VIVIENDA
POBLACION
VIVIENDA
TASA DE
CRECIMIENTO
TASA DE
CRECIMIENTO
TASA DE
CRECIMIENTO
3781
3853
3926
194
198
201
1448
1470
1492
95
97
99
TASA DE CRECIMIENTO
4001
205
1514
101
4077
209
1537
102
4154
213
1560
104
4196
234
1583
115
4238
258
1607
126
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.9
1.9
1.9
1.9
1.9
1.9
1.9
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
DENSIDAD POBLACIONAL
PROVINCIA DE
LUYA
COLLONCE
PROVIDENCIA
DENSIDAD
POBLACIONAL
DENSIDAD
POBLACIONAL
DENSIDAD
POBLACIONAL
14.9
15.2
15.5
15.8
16.1
16.4
16.6
16.7
16.0
16.3
16.6
17.0
17.3
17.6
17.8
18.0
20.3
20.6
20.9
21.3
21.6
21.9
22.2
22.6
Las localidades directamente beneficiadas pertenecen a los distritos de Ocumal y

Providencia, siendo centros rurales de relativa importancia. En el ao del2014 la
mayor concentracin demogrfica de las poblaciones del mbito de intervencin
incluidos en el Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda se da en la
zona urbanacon el 64.8% de los habitantes, mientras que en la zona rural residan el
35.2%
La poblacin beneficiada directamente por el proyecto son 6102 habitantes de los
distrito de Ocumal y Providencia que representa el 12.6 % de la poblacin de la
provincia de Luya. El incremento poblacional de la zona urbana y rural de los distritos
de Ocumal y Providencia responde al 1.5 % que es la tasa de crecimiento intercensal,
debido no solo al crecimiento vegetativo poblacional, sino tambin al efecto
migratorio en busca de terrenos donde poder realizar sus actividades agrcolas.
POBLACIN URBANA Y RURAL POR SEXO PROYECTADO
AREA
GEOGRAFICA
Collonce
Caldera
Providencia
San Pedro
TOTAL
TOTAL
RUR
URBA
AL
NO %
%
45.6
0.0
0.0
23.9
19.2
0.0
0.0
11.3
64.8
35.2

b) Poblacin del proyecto
En el mbito del proyecto CONSTRUCCION CARRETERA
DEPARTAMENTAL RURAL AM-103, TRAMO COLLONCE -
35
PROVIDENCIA, PROVINCIA DE LUYA-AMAZONAS, al ao 2007, se

registr una poblacin total de 5660 habitantes, pertenecientes a los distritos de
Ocumal Collonce y Providencia, que representa el 11.71 % de la poblacin de la
provincia, las localidades beneficiadas su poblacin es rural dedicados en su
mayora a la agricultura.
La poblacin que es objeto de estudio en el proyecto est constituida por
pobladores del distrito de los distritos de Ocumal y Providencia, que segn
proyecciones que toman como base el Censo de poblacin y vivienda del 2007,
agrupa a 1530 familias beneficiadas aproximadamente con el proyecto,
ubicndose en los Centros Poblados del distrito de Ocumal, como son las
localidades de Collonce, Motupe, Caldera, Salinguerra, Allavin y Colcalon y otros
Centros Poblados del distrito de Providencia como son San Pedro y Providencia.
Pero por efecto del impacto econmico y social que tendra el proyecto de la
carretera, se considera a la poblacin total de los referidos distritos, como la
poblacin del estudio por constituir la mano de obra directa disponible en la zona
para la ejecucin y puesta en marcha del proyecto de la carretera.
POBLACIN TOTAL DEL PROYECTO (2014)
DISTRITO
PROVINCI DEPARTAMENT
A
O
POBLACION
PROYECTADA
2007
2014
Ocumal
Luya
Amazonas
3,781
4,317
Providencia
Luya
Amazonas
1,448
1,611
SUB TOTAL AREA DE INFLUENCIA

5,229
5,928
c) Tipo de poblamiento
La poblacin asentada en los centros poblados considerados, forman dos tipos de
poblamiento, as tenemos que los Centros Poblados Rurales de Motupe,
Salinguerra, Allavin, Colcalon y San Pedro, pertenecen al tipo de poblamiento
disperso-radial, donde la ubicacin de las viviendas no presentan una estructura
armnica, sino que se encuentran dispersos, indistintamente en los terrenos de
cultivo, ubicndose longitudinalmente prximo a las vas de acceso. En cambio
los Centro Poblados Urbanos de Collonce, Caldera y Providencia, pertenecen al
tipo de poblamiento nucleado, donde las viviendas se distribuyen armnicamente.
Dentro de la denominacin de poblacin rural y urbana en concepto restringido,
tenemos que la poblacin rural est comprendida en los Centros Pobladoscon
viviendas dispersas, como Motupe, Salinguerra, Allavin, Colcalon y San Pedro,
en cambio Collonce y Providencia, son considerados como poblados urbanos y
sus viviendas cuentan con una estructura de pueblo (segn INEI 2007).
d) Distribucin Espacial de la Poblacin en el rea Urbano y Rural
36
El crecimiento poblacional registrado es producto de las actividades y funciones

que tienen lugar principalmente en las localidades involucradas, en las cuales se
tienen a la mayor concentracin poblacional del proyecto as como, de actividades
econmicas al interior del proyecto.
Los centros poblados de mayor importancia del proyecto de la carretera son las
localidades de Collonce, Caldera, San Pedro y Providencia; debido a la cantidad
de pobladores y la concentracin de servicios sociales.
La poblacin del rea urbana y rural se ha definido en funcin de la concentracin

poblacional en los centros poblados que pertenecen al proyecto, segn los
resultados del trabajo de campo
PRINCIPALES LOCALIDADES BENEFICIADAS
LOCALID UBICACIN EN LA POBLACI
ACCESO
AD
VIA
ON
Collonce
Inicio del tramo
1539
Motupe
Intermedio del tramo
851
375
LOCALIDAD Caldera
Salinguerra
53
ES EN EL
MARGEN
Allavin
645
DE LA VIA Colcalon
817
San Pedro
493
Providencia
Final del tramo
1611
e) Poblacin Urbana Y Rural Del Proyecto

En la zona del proyecto, se nota que en el periodo intercensal del 2,007 al 2014, la
poblacin urbana y la rural han aumentado en un promedio de 1,2 %, pero sin
embargo sigue predominando en cantidad la poblacin de tipo urbano segn la
proyeccin al ao 2014
La actividad predominante que caracteriza al proyecto de la carretera segn el
trabajo de campo es la actividad agrcola 98.0 %, siendo la actividad pecuaria
complementaria a la agrcola. Los cultivos explotados solo son para la venta en el
mercado local y al autoconsumo.
En resumen la poblacin que reside en el rea urbana es del 64,8 % y la rural
constituye el 35,2 % de la poblacin total del proyecto. Para efectos del anlisis
poblacional se presenta el siguiente cuadro:
POBLACIN URBANA Y RURAL DEL PROYECTO
37
Poblacin 2007
Poblacin 2014
URBAN RURA TOTA URBAN RURA
TOTAL
O
L
L
O
L
Collonce
628
628
676
676
Caldera
329
329
354
354
Providencia
265
265
285
285
San Pedro
156
156
168
168
TOTAL
893
485
1,378
961
522
1,483
Fuente: Censo Nacional 2007 INEI Proyeccin 2007 2014
AREA
GEOGRAFICA
38
f) Composicin de la Poblacin por Sexo y Edad:

La edad y el sexo son caractersticas demogrficas importantes de una poblacin
y stas determinan su evolucin.
La composicin de la poblacin por edad y sexo desde el punto de vista
demogrfico est relacionada con el crecimiento poblacional, natalidad,
mortalidad y migracin.
En el aspecto socioeconmico, la estructura por edad y sexo, se relaciona con la
poblacin econmicamente activa e inactiva, con la carga econmica que
soportan ciertos grupos de edad frente a otros, con la seguridad social, etc.
g)
El
AREA
GEOGRAFICA
TOTAL
URBANO RURAL
%
%
45.6
0.0
0.0
23.9
19.2
0.0
0.0
11.3
64.8
35.2
Composicin por sexo
anlisis de la composicin
poblacional
por
sexo
Collonce
permite estimar la oferta de
Caldera
mano Providencia
de obra disponible en el
San Pedro
proyecto. Por otro lado,
TOTAL
cuando hay cierto grado de
paridad en la distribucin de la poblacin por sexo, se presume que la poblacin
tiende a asentarse en la zona con toda su familia.
Como se observa en el siguiente cuadro, en el proyecto predomina la poblacin
de sexo masculino 53,8%, siendo menor la poblacin femenina, cuya
participacin es del 46,2%.
COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO DEL PROYECTO

h) ndice de masculinidad
Es un indicador que nos relaciona la existencia del nmero de hombres por cada
cien mujeres. Este ndice en el mbito del proyecto es de 1.16
39
Estas cifras permiten inferir que la poblacin femenina del proyecto tiende a
desplazarse hacia otras zonas como a las capitales delas provincias o del
departamento y de otras ciudades de la costa, debido a la falta de expectativas
laborales de la zona, as como, a las aspiraciones de estudios superiores en otras
ciudades del pas.
40
INDICE DE MASCULINIDAD DE LA POBLACIN DEL PROYECTO

HOMBRE
MUJER
AREA
GEOGRAFICA
%
%
Urbano
64.3
65.5
Rural
35.7
34.5
TOTAL
100.0
100.0
IM
1.14
1.20
1.16
A nivel de los distritos de Ocumal y Collonce, donde se encuentra el mbito del

proyecto carretero, la distribucin por sexo tiene similar correspondencia al nivel
delos centros poblados, principalmente en los centros poblados rurales, que son
representativos por la concentracin poblacional en el proyecto y por la manera
como est concentrada en el mbito rural
INDICE DE MASCULINIDAD DE LA POBLACIN DEL PROYECTO

HOMBRE
MUJER
AREA
TOTAL
IM
URBAN RURA URBAN RURA
GEOGRAFICA
O
L
O
L
Collonce
676
356
320
1.11
Caldera
354
187
167
1.12
Providencia
285
156
129
1.21
San Pedro
168
98
70
1.40
TOTAL
1484
513
285
449
237
1.14
g) Composicin por edad

La composicin de la poblacin por grupos de edad en los distritos de Ocumal y Providencia
de la poblacin involucrada en la zona del proyecto tiene la siguiente distribucin por grandes
grupos de edad
POBLACIN POR GRANDES GRUPOS DE EDADAMBITO DEL PROYECTO
Grupos de
15 - 29
30 - 44
45 - 64
edad/
6 - 14 aos
65 a mas
aos
aos
aos
Zona
230
190
198
148
68
Urbano
1146
1101
749
601
286
Rural
1376
1291
947
750
354
Total
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
TOTAL
835
3883
4718
41
h) Migracin
La migracin en el rea de influencia del proyecto, es un factor social dbil, hecho de se
desprende de las encuestas en que el lugar de procedencia de los entrevistados provienen de
Centros poblados y Distritos vecinos pertenecientes a la provincia de Luya; en menor medida
proceden de otras provincias y departamentos.
La poblacin con mayor incidencia son procedentes del departamento de Amazonas con 87%,
de los departamentos Cajamarca con 10% ySan Martn 3% respectivamente de migrantes.
Procedencia por departamento
Lugar de Procedencia
N
Departamento
62
Amazonas
7
Cajamarca
2
San Martn
TOTAL
71
Fuente: Encuesta Socio-econmica
Procedencia por provincia de origen

Lugar de Procedencia
N
Provincia
62
Luya
4
Cajamarca
3
Celendn
2
Lamas
TOTAL
71
i)
Proyeccin de la poblacin
La proyeccin de la poblacin se basa en la tasa promedio de crecimiento intercensal
planteada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica para la provincia de Luya.
TAZAS DE CRECIMIENTO
1993
2004
2013 2004
2013
2014
Collonce
1
1.9
1.9
Providencia
1.1
1.5
1.5
Fuente: Censo Nacional 1993 - 2007 INEI
DISTRIT
O
Es necesario sealar que la proyeccin poblacional toma en cuenta el crecimiento poblacional

del distrito de los distritos de Ocumal y Providencia, as como, el impacto en el
42
desplazamiento poblacional que tendr la ejecucin en el mbito del proyecto, contando para
el ao 2007 con 5,229 habitantes y para el ao 2020 con 6,255 habitantes.
PROYECCIN DE LA POBLACIN: 2007 AL 2020

UBICACIN
PROVINCIA
DE LUYA
COLLONCE
PROVIDENCI
A
AOS
DESCRIPCIO
N
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
POBLACION
48328 49246
5018
2
5113
5
5210
7
53097 53628
5416
4
54706
5525
3
55805 56364 56927
POBLACION
3781
3853
3926
4001
4077
4154
4196
4238
4280
4323
4366
4410
4454
POBLACION
1448
1470
1492
1514
1537
1560
1583
1607
1631
1656
1680
1706
1731
2018
2019
2020
5749
6
4498
1757
j) Tamao promedio familiar

El nmero total de familias es de 1530, correspondiendo a la zona urbana 994 familias y a
la zona rural 536 familias ya que se encuentra el proyecto en la zona urbana y rural.
Realizada la encuesta socioeconmica, se pudo determinar que el tamao promedio familiar,
de la muestra encuestada en de 4.4 hab/viv, lo cual es concordante con el cuadro presentado.
k) Densidad poblacional
El rea que considera el estudio comprende el 25.3 % de la poblacin de los distritos
involucrados.
Considerando que los distritos de Ocumal y Providencia, cubre una extensin de 307.1km 2,
alcanzando un nivel de ocupacin promedio del suelo de 21.2hab/km 2; mayor al promedio
departamental que es de 9.6 hab/km2; y tambin al promedio nacional que es de
22.0hab/km2.
43
ESTRUCTURA OCUPACIONAL
Poblacin en edad de trabajar
Se ha considerado que la poblacin en edad de trabajar es de 15-64 aos se ha descartado la
poblacin infantil del rango de 6 a14 aos, porque segn lo observado, el rol que asumen dentro
de la economa rural es mnima.
Con estas consideraciones la fuerza laboral disponible para el proyecto estara constituida por
una fuerza laboral de 3,342personas por da, si asumimos un promedio de 24 das laborables
por mes, da una disponibilidad mensual de unidades laborales de 80,208 y 962,496 unidades
laborales al ao.
POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR PROYECTO 2007

6 - 14 15 - 29 30 - 44 45 - 64 65 a
aos
aos
aos
aos
mas
Urbano
0
54
126
68
29
PEA Ocupada
Rural
34
436
410
289
117
Total
34
490
536
357
146
Urbano
0
2
1
1
1
PEA Desocupada
Rural
2
9
3
0
0
Total
2
11
4
1
1
Urbano
230
135
71
80
38
No PEA
Rural
1109
656
336
312
169
Total
1340
791
407
392
207
Urbano
230
190
198
148
68
Total
Rural
1146
1101
749
601
286
Total
1376
1291
947
750
354
Grupos de edad/ Condicin
TOTAL
277
1287
1563
5
14
19
553
2582
3135
835
3883
4718
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) formalmente est constituida por las personas de
6 aos a ms de edad que suministran mano de obra disponible para la produccin de bienes y
servicios, e incluye a la poblacin efectivamente ocupada que en el momento del censo tena
trabajo, as como, a la desocupada que no tena pero que lo estaba buscando. En tanto la no
PEA est constituida por las personas que no realizan actividades econmicas, est integrada por
estudiantes, amas de casa, jubilados, rentistas, invlidos, etc.
En la zona del proyecto la PEA la forman 1,563 personas, encontrndose ocupada el 98%, siendo
la tasa de desempleo de 2 %, bastante regular para el mbito rural donde generar un empleo en el
sector agropecuario es relativamente menor a otros sectores de la economa.
44
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR EDADES

6 - 14
15 - 29 30 - 44 45 - 64 65 a
aos
aos
aos
aos
mas
PEA Ocupada
34
490
536
357
146
PEA Desocupada
2
11
4
1
1
No PEA
1340
791
407
392
207
Total
1376
1291
947
750
354
Grupos de edad/ Condicin
TOTAL
1563
19
3135
4718
P.E.A POR RAMA DE ACTIVIDAD

La PEA clasificada por ramas de actividad depende de la finalidad o actividad principal donde
se realiza el trabajo y no del trabajo como tal. En el cuadro siguiente, se tiene la distribucin
por ramas de actividad a nivel del proyecto.
Como se aprecia en el cuadro, en el mbito del proyecto las actividades principales como la
agropecuaria alcanz el 53,5%; seguida por trabajos no calificados con el 31% y el 3,9% otras
actividades de la PEA.
PEA POR ACTIVIDAD EN EL PROYECTO 2007
PEA por Actividad
Ocumal
Collonce
Providencia
TOTAL
Miembros poder ejec.yleg. direct.

2
2
4
adm. pub y emp.
Profes. cientificos e intelectuales
75
37
112
Tcnicos de nivel medio y
9
4
13
trabajador asimilados
Jefes y empleados de oficina
4
4
9
Trabj. deserv.pers.
16
0
16
yvend.delcomerc. ymcdo.
Agricult.trabajadorcalific.agrop.y
524
312
836
pesqueros
Obrero y oper. de
15
5
20
minas,cant.,ind.,manuf.y otros
Obreros construcc.,conf., papel,
8
0
8
fab., instr.
Trabaj.no
379
107
485
calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines
Otras ocupaciones
31
29
60
TOTAL
1063
500
1563
45
ACTIVIDAD ECONMICA
De acuerdo a la informacin recogida in situ, la poblacin directamente beneficiaria de los

distritos de Ocumal y Providencia se dedica en exclusividad a la actividad agraria teniendo
como productos cosechables a el cultivo de caf, seguido de frejol grano seco, frijol grano
verde, habas, limn, naranjos, papayas, la yuca, entre otros.
Anlisis de la actividad Econmica en base al Excedente del Productor
Para la proyeccin de la demanda del excedente de produccin se ha considerado solo en base
a la produccin de caf, frijol grano seco y Yuca; que se produce en el rea de influencia dado
que otros productos agrcolas no son rentables para su produccin lo que hace que se siembre
solo para consumo humano.
El excedente del productor es un mtodo de anlisis de beneficios que se generan en el rea de
influencia de un proyecto de construccin de una nueva va de transportes, como es el caso de
la construccin del tramo Collonce, Motupe, Caldera, Salinguerra, Allavin, Colcaln, San
Pedro y Providencia con el presente proyecto, que permitir el incremento de las actividades
productivas con la incorporacin de nuevas reas a la produccin agrcola segn el potencial
productivo de la zona que ha sido determinado por un Especialista en produccin agropecuaria,
generando as beneficios incrementales respecto a la situacin sin proyecto.
En el rea de influencia del proyecto la actividad econmica ms importante es la agricultura.
En los 2 distritos de la provincia de Luya (Ocumal y Providencia), los cultivos ms importantes
son el caf, frijol grano seco, y la yuca que presentan una produccin de 825.97 TM, 328.60
TM y 1844.82 TM respectivamente.
a) reas Potenciales:
De acuerdo al anlisis de los distritos del rea de influencia del proyecto cuentan con potencial
de tierras aprovechables para la ampliacin de la produccin agrcola, quien recomienda que
segn la aptitud de estos suelos la mejor opcin para su aprovechamiento productivo es el
cultivo del caf bajo el sistema agroforestal con una tecnologa intermedia. El caf es un
producto de exportacin que compite en el mercado mundial con productos de muchos otros
pases, pero el caf peruano, en especial el orgnico que en los ltimos aos se exporta, por su
buena calidad tiene una creciente aceptacin en los mercados ms exigentes, siendo los ms
importantes los EEUU, Alemania, Francia, Japn e Italia.
A lo largo del eje de la carretera tramo Collonce, Motupe, Caldera, Salinguerra, Allavin,
Colcaln, San Pedro y Providencia, de 16,97 Km, se asume un rea de influencia directa de 2.5
Km, a cada lado a lo largo del trazo; donde al momento de abrir trocha y en los tramos que
permite el paso de acmilas se ha encontrado reas cultivadas y potencialmente se ubican
varias reas de suave pendiente aptas para la agricultura.
46
El rea total de influencia en este tramo de 16.97 Km de construccin nueva, sera de 16,970
has, de las cuales solo se estima un rea aproximada del 2% con potencial para incorporar a la
produccin agrcola bajo el sistema agroforestal (273 has).
En el siguiente cuadro se presenta un resumen del potencial de suelos aprovechables existentes
en el rea de influencia del proyecto, que incluye las tierras disponibles en los 2 distritos de la
provincia de Luya de la regin Amazonas, y un estimado de nuevas reas a incorporarse a la
produccin a ambos lados de la nueva va Collonce, Motupe, Caldera, Salinguerra, Allavin,
Colcaln, San Pedro y Providencia a construirse, en razn de que la zona cuenta con reas an
no aprovechadas y que no figuran en los datos estadsticos sobre el potencial agrcola de dicha
zona.
POTENCIAL APROVECHABLE DE SUELOS EN EL AMBITO DEL PROYECTO
POTENCIA
EN
DISPONI
L
PRODC
B
AMBITO
CUM
(HA)
(HA)
(HA)
Distritos de Ocumal y
1,365.0
Produccin
16,970.00
273.00
Providencia
0
agroforestal
Fuente: Elaboracin Propia (Datos Entregados Por Los Beneficiarios)
La propuesta de incorporar todas las reas potenciales disponibles en la zona de influencia del
proyecto para la produccin de caf, Frejol Grano Seco y Yuca y no de otros productos, se
sustenta en que la aptitud de los suelos segn la CUM (Capacidad de Uso Mayor) son
apropiadas nicamente para sistemas de cultivo agroforestales y no as para cultivos en limpio,
siendo el caf el cultivo que mejor se adapta a estas condiciones de la zona y que adems ya
actualmente el caf es el cultivo de mayor importancia, que en el caso de los dos distritos de la
provincia de Luya y en menor porcentaje los otros dos productos (Frijol y Yuca).
Es importante recordar que para la proyeccin de la produccin agrcola con el proyecto, en el
caso de estos dos distritos del departamento de Amazonas solo se ha considerado el 20% del
rea potencial de tierras con aptitud nicamente para cultivos agroforestales, donde igualmente
la mejor opcin es el cultivo del caf seguido del Frijol Grano Seco y la Yuca.
En la propuesta, se descarta el cultivo del arroz, porque los suelos potenciales no son aptos para
este cultivo que requiere suelos con aptitud para cultivos en limpio en reas de menor
pendiente donde sea posible aplicar sin inconvenientes el sistema de riego por inundacin y el
cultivo del cacao no se ha considerado porque hasta el momento no hay ninguna experiencia de
los agricultores de la zona del proyecto.
b) Proyeccin de Beneficios
47
Segn las reas potenciales disponibles antes descritos y considerando que el caf es un
producto de exportacin que tiene mercado por la calidad del producto que ofrece el Per, se
propone el incremento de la produccin del mismo por ser la mejor opcin para la
generacin de excedentes y por lo tanto de ingresos para los agricultores dedicados a esta
actividad y para todos los agentes econmicos involucrados en la cadena productiva de este
producto, tambin se considera la produccin del Frijol Grano seco y la Yuca.
En los siguientes cuadros se presentan las proyecciones de produccin de caf, Frijol grano
Seco y yuca en situacin sin proyecto y en situacin con proyecto para el horizonte de
evaluacin: Por diferencia, se determina la produccin o beneficio incremental.
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS - SIN

PROYECTO
Ao
Producto Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9
10
732.25 739.57 746.97 754.44 761.98 769.60 777.30 785.07 792.92 800.85
Caf
Frijol
Grano
424.20 428.44 432.73 437.05 441.42 445.84 450.30 454.80 459.35 463.94
Seco
222.20 224.42 226.67 228.93 231.22 233.53 235.87 238.23 240.61 243.02
Yuca
1,378. 1,392. 1,406. 1,420. 1,434. 1,448. 1,463. 1,478. 1,492. 1,507.
TOTAL
65
44
36
42
63
98
46
10
88
81
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS

(HECTAREAS) - CON PROYECTO
Product
o
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
746.75 769.15 792.23 815.99 840.47
Caf
Frijol
Grano
432.60 445.58 458.95 472.71 486.90
Seco
226.60 233.40 240.40 247.61 255.04
Yuca
1,405. 1,448. 1,491. 1,536. 1,582.
TOTAL
95
13
57
32
41
Fuente: Estudio socio econmico
Ao
Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9
10
865.69 865.69 865.69 865.69 865.69
501.50 501.50 501.50 501.50 501.50
262.69 262.69 262.69 262.69 262.69
1,629. 1,629. 1,629. 1,629. 1,629.
88
88
88
88
88
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS (TONELADAS) - SIN PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
Ao 1
834.23
Ao 2
834.23
Ao 3
834.23
Ao 4
859.51
Ao 5
868.10
Ao 6
876.78
Ao 7
885.55
Ao 8
894.41
Ao 9
903.35
Ao 10
912.39
331.89
402.25
331.89
341.95
345.37
348.82
352.31
355.83
359.39
362.98
1,863.2
7
1,919.7
3
1,938.9
2
1,958.3
1
1,977.9
0
1,997.6
7
2,017.6
5
2,037.8
3
1,863.27 2,258.28
48
TOTAL
3,029.39 3,494.76
3,029.3
9
3,121.1
8
3,152.3
9
3,183.9
2
3,215.7
6
3,247.9
1
3,280.3
9
3,313.2
0
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS (TONELADAS) - CON PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Ao 1
Ao 2
1,020.90 1,051.53
406.15
418.34
2,280.20 2,348.60
Yuca
TOTAL
3,707.25 3,818.47
Ao 3
1,083.0
7
Ao 4
1,115.5
6
Ao 5
1,149.0
3
Ao 6
1,183.5
0
Ao 7
1,183.5
0
Ao 8
1,183.5
0
Ao 9
1,183.5
0
Ao 10
1,183.5
0
430.89
443.82
457.13
470.84
470.84
470.84
470.84
470.84
2,419.0
6
3,933.0
2
2,491.6
3
4,051.0
1
2,566.3
8
4,172.5
4
2,643.3
7
4,297.7
2
2,643.3
7
4,297.7
2
2,643.3
7
4,297.7
2
2,643.3
7
4,297.7
2
2,643.3
7
4,297.7
2
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS (TONELADAS) - SIN PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
20.97
Ao 2
21.20
Ao 3
21.43
Ao 4
21.67
119.73
121.82
123.94
126.10
95.51
97.21
98.92
100.67
236.21
240.23
244.29
248.43
Ao 5
21.91
128.3
0
102.4
5
252.6
5
Ao 6
22.15
Ao 7
22.40
Ao 8
22.64
135.0
130.52 132.78
7
107.9
104.25 106.08
3
265.6
256.92 261.26
4
Ao 9
22.89
Ao 10
23.15
137.42
139.79
109.83
111.75
270.14
274.68
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS (TONELADAS) - CON PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
21.33
Ao 2
21.94
Ao 3
22.56
Ao 4
23.21
119.94
122.25
124.59
126.99
95.62
97.43
99.26
101.13
236.89
241.62
246.42
251.33
Ao 5
23.87
129.4
3
103.0
4
256.3
5
Ao 6
24.55
Ao 7
24.61
Ao 8
24.66
136.2
131.91 134.06
3
108.5
104.98 106.75
4
269.4
261.44 265.42
4
Ao 9
24.71
Ao 10
24.77
138.47
140.72
110.38
112.24
273.57
277.74
DEMANDA PROYECTADA DE PRODUCTOS AGRCOLAS (TONELADAS)
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
Ao 2
999.93
1,030.33
286.43
296.52
2,184.68
2,251.39
3,471.04
3,578.24
Ao 3
1,061.6
4
Ao 4
1,093.8
9
Ao 5
1,127.1
2
Ao 6
1,161.3
5
Ao 7
1,161.1
1
Ao 8
1,160.8
6
Ao 9
1,160.6
1
Ao 10
1,160.3
5
306.95
317.72
328.83
340.33
338.06
335.78
333.43
331.06
2,320.1
4
3,688.7
3
2,390.9
6
3,802.5
8
2,463.9
3
3,919.8
9
2,539.1
3
4,040.8
0
2,537.2
9
4,036.4
6
2,535.4
4
4,032.0
8
2,533.5
4
4,027.5
8
2,531.6
2
4,023.0
4
ACTIVIDAD OCUPACIONAL EN EL AMBITO DEL PROYECTO

La principal rama de actividad ocupacional es la actividad agrcola, siendo la pecuaria
complementaria y la poca superficie que se cultiva es para caf, maz amarillo duro, pltano,
yuca, caco y otros cultivos como la palta, destinados al mercado local y autoconsumo familiar.
Segn la encuesta socio econmica, se da la siguiente distribucin en la superficie cultivada: el
53,1 % cultiva el caf, seguido por el frejol de palo 30,1 %, yuca con 26,8 %.
49
PRECIO
COSECH PRODUCCIO RENDIMIEN
CULTIVO
A HAS
N TM
TO KG/HA
EN
CHACRA/K
G
6.41
2.07
0.86 1365
Caf
725
825.97
1,139.27
Frijol Grano Seco
420
328.60
782.39
Yuca
220
1844.82
8,385.54
Rendimiento Promedio de los Principales Cultivos Kg/Ha
RENDIMIENT RENDIMIENTO
CULTIVO
O SIN
CON
PROYECTO
PROYECTO
KG/HA
Caf
1,139.27
Frijol Grano Seco
782.39
Yuca
8,385.54
KG/HA
1,367.124
938.868
10,062.648
Tabla De Consumo Per cpita

KG/HAB/A
CULTIVO
GR/DIA
O
0.50
1.37
20.50
56.16
16.90
46.30
Caf
Frijol Grano Seco
Yuca
Demanda Actual de Trfico De Carga

CULTIVO
SEMILLA
SEMILL
AUTOCONSUM
KG/HA
4.000
2.9
2.96
EXCEDENTE
HA
TM
EXPORTABL
Caf
725
825.971
Frijol Grano Seco
420
328.604
20.000
8.4
121.52
198.68
Yuca
220
1,844.819
600.000
132
100.18
1,612.64
E
820.11
Costos de Produccin
PRODU
CTO
CAF
FRIJOL
COSTOS DE
PROD. Ml.S/./Ha
SIN
CON
PROYE PROYE
CTO
CTO
1.79
1.61
1.25
1.13
50
YUCA
1.45
1.30
Fuente: Elaboracin Propia
El sector agrcola debido a su baja rentabilidad cada vez viene disminuyendo debido a diversos
factores, entre ellos la dificultad para trasladar su produccin hacia los grandes mercados, pero
con implementacin del proyecto se espera que la produccin de los diferentes productos
agrcolas siga un ritmo de crecimiento constante durante todo el horizonte de evaluacin.
(HECTAREAS) - SIN PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
732.25
Ao 2
739.57
Ao 3
746.97
Ao 4
754.44
Ao 5
761.98
Ao 6
769.60
Ao 7
777.30
Ao 8
785.07
Ao 9
792.92
Ao 10
800.85
424.20
428.44
432.73
437.05
441.42
445.84
450.30
454.80
459.35
463.94
222.20
224.42
226.67
228.93
231.22
233.53
235.87
238.23
240.61
243.02
1,378.65
1,392.44
1,406.36
1,420.42
1,434.63 1,448.98 1,463.46 1,478.10 1,492.88 1,507.81

(HECTAREAS) - CON PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
746.75
Ao 2
769.15
Ao 3
792.23
Ao 4
815.99
Ao 5
840.47
Ao 6
865.69
Ao 7
865.69
Ao 8
865.69
Ao 9
865.69
Ao 10
865.69
432.60
445.58
458.95
472.71
486.90
501.50
501.50
501.50
501.50
501.50
226.60
233.40
240.40
247.61
1,448.13
1,491.57
1,536.32
262.69
1,629.8
8
262.69
1,629.8
8
262.69
1,629.8
8
262.69
1,629.8
8
262.69
1,405.95
255.04
1,582.4
1
1,629.88
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS

(TONELADAS) - SIN PROYECTO
Producto
Ao 1
834.23
Ao 2
834.23
Ao 3
834.23
Ao 4
859.51
Ao 5
868.10
Ao 6
876.78
Ao 7
885.55
Ao 8
894.41
Ao 9
903.35
Ao 10
912.39
331.89
402.25
331.89
341.95
345.37
348.82
352.31
355.83
359.39
362.98
Yuca
1,863.27
2,258.28
1,863.27
1,919.73
1,938.92 1,958.31 1,977.90 1,997.67 2,017.65
2,037.83
TOTAL
3,029.39
3,494.76
3,029.39
3,121.18
3,152.39 3,183.92 3,215.76 3,247.91 3,280.39
3,313.20
Caf
Frijol Grano
Seco
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS

(TONELADAS) - CON PROYECTO
Producto
Ao 1
1,020.90
Ao 2
1,051.53
Ao 3
1,083.07
Ao 4
1,115.56
406.15
418.34
430.89
443.82
Yuca
2,280.20
2,348.60
2,419.06
2,491.63
2,566.38 2,643.37 2,643.37 2,643.37 2,643.37
2,643.37
TOTAL
3,707.25
3,818.47
3,933.02
4,051.01
4,172.54 4,297.72 4,297.72 4,297.72 4,297.72
4,297.72
Caf
Frijol Grano
Seco
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
1,149.03 1,183.50 1,183.50 1,183.50 1,183.50
457.13
470.84
470.84
470.84
470.84
Ao 10
1,183.50
470.84
51
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS

(TONELADAS) - SIN PROYECTO
Producto
Ao 1
20.97
Ao 2
21.20
Ao 3
21.43
Ao 4
21.67
Ao 5
21.91
Ao 6
22.15
Ao 7
22.40
Ao 8
22.64
Ao 9
22.89
Ao 10
23.15
119.73
121.82
123.94
126.10
128.30
130.52
132.78
135.07
137.42
139.79
Yuca
95.51
97.21
98.92
100.67
102.45
104.25
106.08
107.93
109.83
111.75
TOTAL
236.21
240.23
244.29
248.43
252.65
256.92
261.26
265.64
270.14
274.68
Caf
Frijol Grano
Seco
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS

(TONELADAS) - CON PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Ao 1
21.33
Ao 2
21.94
Ao 3
22.56
Ao 4
23.21
Ao 5
23.87
Ao 6
24.55
Ao 7
24.61
Ao 8
24.66
Ao 9
24.71
Ao 10
24.77
119.94
122.25
124.59
126.99
129.43
131.91
134.06
136.23
138.47
140.72
Yuca
95.62
97.43
99.26
101.13
103.04
104.98
106.75
108.54
110.38
112.24
TOTAL
236.89
241.62
246.42
251.33
256.35
261.44
265.42
269.44
273.57
277.74
DEMANDA PROYECTADA DE PRODUCTOS AGRCOLAS (TONELADAS)

Producto
Ao 1
999.93
Caf
Ao 2
1,030.33
Ao 3
1,061.64
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
1,093.89 1,127.12 1,161.35 1,161.11 1,160.86
286.43
296.52
306.95
Yuca
2,184.68
2,251.39
2,320.14
2,390.96 2,463.93 2,539.13 2,537.29 2,535.44
2,533.54 2,531.62
TOTAL
3,471.04
3,578.24
3,688.73
3,802.58 3,919.89 4,040.80 4,036.46 4,032.08
4,027.58 4,023.04
Frijol Grano Seco
317.72
328.83
340.33
338.06
335.78
Ao 9
Ao 10
1,160.61 1,160.35
333.43
331.06
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRCOLAS - SIN PROYECTO

TONELADAS
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Caf
Producto
813.26
813.03
812.80
837.84
846.19
854.63
863.16
871.76
880.46
889.24
Frijol Grano Seco
212.16
280.43
207.95
215.85
217.07
218.30
219.53
220.76
221.97
223.20
Yuca
1,767.75
2,161.07
1,764.35
1,819.06
1,836.47
1,854.07
1,871.82
1,889.74
1,907.82
1,926.08
TOTAL
2,793.18
3,254.53
2,785.10
2,872.75
2,899.74
2,927.00
2,954.50
2,982.27
3,010.25
3,038.51
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRCOLAS - CON PROYECTO

TONELADAS
Producto
Caf
Ao 1
999.57
Ao 2
1,029.59
Ao 3
1,060.51
Ao 4
1,092.36
Ao 5
1,125.16
Ao 6
1,158.95
Ao 7
1,158.90
Ao 8
1,158.84
Ao 9
1,158.79
Ao 10
1,158.73
286.22
296.09
306.30
316.83
327.70
338.94
336.78
334.61
332.38
330.12
Yuca
2,184.57
2,251.17
2,319.80
2,390.50
2,463.34
2,538.40
2,536.62
2,534.83
2,532.99
2,531.13
TOTAL
3,470.36
3,576.85
3,686.60
3,799.68
3,916.19
4,036.28
4,032.30
4,028.28
4,024.15
4,019.98
Frijol Grano Seco
52
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA

SIN PROYECTO
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Caf
Frijol Grano
Seco
Producto
5,213.01
5,211.53
5,210.03
5,370.54
5,424.10
5,478.20
5,532.83
5,588.01
5,643.73
5,700.01
439.18
580.49
430.46
446.81
449.34
451.89
454.42
456.98
459.49
462.02
Yuca
1,520.27
1,858.52
1,517.34
1,564.39
1,579.37
1,594.50
1,609.76
1,625.18
1,640.72
1,656.43
TOTAL
7,172.46
7,650.54
7,157.83
7,381.75
7,452.81
7,524.58
7,597.01
7,670.17
7,743.94
7,818.46
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA

CON PROYECTO
Producto
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Caf
Frijol Grano
Seco
6,407.24
6,599.66
6,797.86
7,002.00
7,212.28
7,428.86
7,428.53
7,428.19
7,427.84
7,427.49
592.47
612.91
634.03
655.84
678.33
701.60
697.14
692.64
688.02
683.35
Yuca
1,878.73
1,936.01
1,995.02
2,055.83
2,118.47
2,183.02
2,181.49
2,179.95
2,178.37
2,176.77
TOTAL
8,878.44
9,148.57
9,426.91
9,713.67
10,009.08 10,313.48 10,307.16 10,300.78 10,294.22
10,287.60
COSTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA

SIN PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
1,310.12
1,323.22
1,336.45
1,349.82
1,363.32
1,376.95
1,390.72
1,404.63
1,418.67
1,432.86
531.71
537.03
542.40
547.82
553.30
558.84
564.42
570.07
575.77
581.53
322.08
325.31
328.56
331.84
335.16
338.51
341.90
345.32
348.77
352.26
2,163.92
2,185.56
2,207.41
2,229.49
2,251.78
2,274.30
2,297.04
2,320.01
2,343.21
2,366.65
COSTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA

CON PROYECTO
Producto
Caf
Frijol Grano
Seco
Yuca
TOTAL
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
1,202.46
1,238.53
1,275.69
1,313.96
1,353.38
1,393.98
1,393.98
1,393.98
1,393.98
1,393.98
488.02
502.66
517.74
533.27
549.27
565.75
565.75
565.75
565.75
565.75
295.62
304.48
313.62
323.03
332.72
342.70
342.70
342.70
342.70
342.70
1,986.09
2,045.67
2,107.04
2,170.26
2,235.36
2,302.42
2,302.42
2,302.42
2,302.42
2,302.42
Los beneficios que se generan por cada una de las alternativas, son los medidos a travs del
excedente de la produccin agrcola que se generaran con la ejecucin y puesta en marcha
del proyecto.
Integracin econmica y social entre las comunidades anexas al proyecto y la capital del
distrito de Ocumal y Providencia.
Impulsa el desarrollo de las actividades productivas de la zona y con ello mayor
probabilidad de desarrollo.
Revalorizacin de los bienes inmuebles inmediatos a la trayectoria de la carretera.
53
Poblacin incentivada a contribuir con el desarrollo de la zona rural del distrito de Ocumal
y Providencia.
A continuacin se muestran los beneficios cuantificados del proyecto, los que se reflejan a
travs del excedente de la produccin de los sectores Colcaln, Motupe, San Pedro,
Allavin, Salinguerra, Collonce y Providencia.
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRCOLA
EN MILES DE NUEVOS SOLES A PRECIOS DE MERCADO
Rubro
SIN PROYECTO
Valor Bruto de la
Produccin
Costo Total de
Produccin
Beneficios
CON PROYECTO
Valor Bruto de la
Produccin
Costo Total de
Produccin
Beneficios
EXCEDENTE DEL
PRODUCTOR
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
7,172.46
7,650.54
7,157.83
7,381.75
7,452.81
7,524.58
7,597.01
7,670.17
7,743.94
7,818.46
2,163.92
2,185.56
2,207.41
2,229.49
2,251.78
2,274.30
2,297.04
2,320.01
2,343.21
2,366.65
5,008.54
5,464.98
4,950.42
5,152.26
5,201.03
5,250.28
5,299.97
5,350.16
5,400.73
5,451.81
8,878.44
9,148.57
9,426.91
9,713.67
10,009.08
10,313.4
8
10,307.16
10,300.78
10,294.22
10,287.60
1,986.09
2,045.67
2,107.04
2,170.26
2,235.36
2,302.42
2,302.42
2,302.42
2,302.42
2,302.42
6,892.35
7,102.90
7,319.87
7,543.41
7,773.72
8,011.06
8,004.74
7,998.36
7,991.80
7,985.18
1,883.81
1,637.91
2,369.45
2,391.15
2,572.69
2,760.78
2,704.77
2,648.20
2,591.07
2,533.37
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRCOLA

EN MILES DE NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES
Rubro
SIN PROYECTO
Valor Bruto de la
Produccin
Costo Total de
Produccin
Beneficios
CON PROYECTO
Valor Bruto de la
Produccin
Costo Total de
Produccin
Beneficios
EXCEDENTE DEL
PRODUCTOR
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
7,172.46
7,650.54
7,157.83
7,381.75
7,452.81
7,524.58
7,597.01
7,670.17
7,743.94
7,818.46
1,622.94
1,639.17
1,655.56
1,672.12
1,688.84
1,705.72
1,722.78
1,740.01
1,757.41
1,774.98
5,549.52
6,011.37
5,502.27
5,709.63
5,763.97
5,818.85
5,874.23
5,930.16
5,986.53
6,043.48
8,878.44
9,148.57
9,426.91
9,713.67
10,009.08
10,313.48
10,307.16
10,300.78
10,294.22
10,287.60
1,489.57
1,534.26
1,580.28
1,627.69
1,676.52
1,726.82
1,726.82
1,726.82
1,726.82
1,726.82
7,388.88
7,614.31
7,846.63
8,085.97
8,332.56
8,586.66
8,580.34
8,573.96
8,567.41
8,560.79
1,839.35
1,602.94
2,344.36
2,376.34
2,568.59
2,767.81
2,706.11
2,643.81
2,580.87
2,517.31
PRINCIPALES CULTIVOS DESTINO DE PRODUCCION

PRODUCTO
DESTINO DE
PRODUCCION
CAF
FREJOL DE
PALO
MAIZ
AMARILLO
Venta
Venta
Autoconsumo
LUGAR DE
VENTA
Collonce,
Providencia,
Ocalli
Collonce,
Providencia
Lugar de
produccin
54
PLATANO
Autoconsumo
YUCA
PASTOS
(Superficie de
pastoreo)
Autoconsumo/Venta
Collonce,
Providencia
Autoconsumo
Lugar de
produccin
TOTAL
Algunos agricultores se dedican a la crianza de vacunos y animales menores. En cuanto a la

poblacin vacuna el nmero de animales por familia no es muy grande (120 vacunos y de 350
aves de corral) debido a las superficies existentes con pastos cultivados y cuya produccin se
realiza mayormente al secano. El principal alimento del ganado constituyen los pastos
naturales.
HECTAREAS POR FAMILIA
Numero de Has.
Por Familia
N personas
0-5
23
32.9
06-10
15
27.1
11-20
19
21.4
21-30
11
15.7
31 (+)
1.9
Sumatoria
71
100

Una de las caractersticas ocupacionales de los beneficiados del proyecto es la explotacin
individual de cada parcela.
El trabajo comunal es slo para el mantenimiento y arreglos de carreteras, conservacin y
construccin de los locales comunales y de colegios.En la actividad agropecuaria el hombre
realiza los trabajos ms fuertes como: roturacin de tierra, surcos, carguo de los productos,
cuidado y comercializacin del ganado, etc.
Las mujeres y nios de 10 a ms aos apoyan en las actividades agrcolas como: deshierbas,
siembra y cosecha y cuidado de los animales menores: porcinos, gallinas, etc.
La principal actividad ocupacional en el rea de influencia del proyecto, es la actividad
agropecuaria, que segn la encuesta socioeconmica practicada a 71 personas de la zona, es la
actividad agropecuaria y representa el 61%, seguida por ama de casa 19 %, el comercio con 3
% respectivamente, trabajadores de las entidades pblicas entre autoridades, docentes,
trabajadores municipales y otros que representa el 18 % de las personas encuestadas.
En el siguiente cuadro se presenta un resumen de las principales actividades econmicas en el
rea de influencia del proyecto, y su respectivo porcentaje de incidencia.
55
ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL

Ocupacin
Agricultor
72
61
Ama de Casa
22
19
Comerciante
Otro (Transportista, Docente, Tecn

enfermera, Albail)
21
18
118
100
TOTAL
NIVELES DE INGRESOS FAMILIARES

Ingresos familiares
La informacin referente a los Ingresos Familiares obtenida a travs de las Encuestas
socioeconmica se presenta en el siguiente
INGRESOS FAMILIARES
Nivel de Ingreso Mensual S/.
Promedio por rango
N familias
0-200
S/.
121.90
22
30.99
201-400
S/.
301.90
13
18.31
401-800
S/.
549.00
17
23.94
801-1200
S/.
975.00
8.45
1201-1600
S/.
1,483.00
7.04
1601-3000
S/.
2,171.00
11.27
3001-Mas
S/.
0.00
Sumatoria
S/.
71
100.00
800.26

Como se observa en el Cuadro, en la distribucin de los ingresos se aprecia un predominio
de ingresos menores, es decir que hay muchas familias que obtienen pocos ingresos y
pocas familias que obtienen grandes ingresos.
Para el clculo del Ingreso Promedio Familiar se ha elegido el Estadgrafo de Posicin,
denominado la Mediana, como se sabe la Mediana no est influenciada por los valores
extremos, como si lo est la Media.
El resultado nos indica que la Mediana es S/. 416.07 Nuevos Soles. Esto significa que el
49% (35 Familias) del total de las familias del proyecto tienen ingresos iguales o inferiores
a S/400 Nuevos Soles mensuales; en tanto que el 51 % (36 familias), de las familias
restantes tienen ingresos superiores a los S/. 400 Nuevos Soles.
Con respecto los ingresos por rangos tenemos que los promedios ms bajos se ubican en
los tres primeros rangos cuyos valores oscilan entre S/. 0 y S/. 800 nuevos soles. Los
56
rangos promedios ms altos se ubican en los dos ltimos rangos con ingresos promedios
mensuales superiores a los S/.800 y S/.3, 000 nuevos soles respectivamente.
Adems es necesario indicar que las familias comprendidas en los cuatro primeros rangos
promedios perciben ingreso proveniente del trabajo realizado por los jefes de familia en forma
eventual fuera de la zona del proyecto. Los ingresos generados al exterior del mbito del
proyecto ingresan a sta en forma de productos para el hogar como: vestidos, calzados,
alimentos bsicos (fideos, sal, azcar, etc.); adems tambin productos para la produccin
como herramientas para la actividad agrcola.
Los ingresos generados por la produccin agrcola se obtienen de la venta en distintos lugares
de la regin, especialmente en la zona del proyecto como son Collonce, Providencia y Ocalli
respectivamente. As mismo con respecto al destino de la produccin el 57% lo destina a la
venta, 43% a la venta y auto consumo.
LUGAR DE VENTA DE LA PRODUCCION

Lugar
N
%
Collonce
8
11.3
Lonya
7
9.9
Ocalli
8
11.3
Providencia
48
67.6
Total
71
100.0
DESTINO DE LA PRODUCCION
DESTINO DE PRODUCCION
71
Venta
21
Autoconsumo
92
TOTAL
77.2
22.8
100.0
Egresos familiares:
Los lugares donde compra sus alimentos predomina la localidad de Collonce con el 52%,
seguida de Providencia con 38%, Ocalli con 5.6% y Chachapoyas 4.2 %.
A nivel del proyecto la mayora de las familias no presenta capacidad de ahorro. Existe un
pequeo porcentaje que tiene esta capacidad y que est ubicada en el rango de 900 a ms
como ingresos promedios anuales, representando al 26.8% de las familias
LUGARES DONDE COMPRA LOS ALIMENTOS
57
Lugar
N
%
Collonce
37
52.1
Chachapoyas
3
4.2
Ocalli
4
5.6
Providencia
27
38.0
Total
71
100
Fuente: Encuesta Socio-econmica.
12. INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE SERVICIOS
12.1.
Aspectos y caractersticas de la vivienda

a) Caractersticas de la Vivienda
En el mbito del proyecto, las viviendas son casi un equivalente a la cantidad de
familias existentes.
La ubicacin geogrfica corresponde a dos tipos:
Dispersos en torno a los centros poblados nucleados; como son: Motupe,

Salinguerra, Allavin, Colcalon.
Nucleado en el centro poblado urbano del proyecto como la localidad de

Collonce, Caldera, San Pedro y Providencia, 430 viviendas.
NUMERO DE VIVIENDAS EN EL PROYECTO

NOMBRE
N DE VIVIENDAS
Collonce
170
Motupe
25
Caldera
93
Salinguerra
14
Allavin
12
Colcalon
12
San Pedro
38
Providencia
66
CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA
Categorias
Casa Independiente
Choza o cabaa
N
368
2
%
99.2
0.5
58
Local no destinado para

1
0.3
hab.humana
TOTAL
371
100.0
En el rea rural las viviendas se caracterizan en su gran mayora por ser construcciones de
tipo rstico y los materiales empleados en su construccin son: adobe, piedra, calamina y
paja.
Generalmente estas viviendas son de una sola planta con piso de tierra, sin acabados y poca
ventilacin, la distribucin del espacio est concebida para dos habitaciones, en donde
predomina el hacinamiento como producto de los escasos recursos econmicos.
El 28,2% de viviendas no cuentan con habitacin para dormir ya que la vivienda consta de
una sola habitacin para todos los usos, 29,1% de las viviendas cuentan con dos
habitaciones, el 42,6% de las viviendas cuentan con ms de tres habitaciones y se estima en
promedio 3.26 miembros de familia por hogar.
NUMERO DE HABITACIONES DE LA VIVIENDA
N de
N
%
habitaciones
1
332
28.2
2
342
29.1
3
195
16.6
4
166
14.1
5
67
5.7
6
33
2.8
7
21
1.8
8
14
1.2
9
0
0.0
10
2
0.2
11
1
0.1
12
1
0.1
Total
1174
100
Los elementos que predominan en la construccin de las viviendas son: paredes de
tapia o adobe 95%, quincha 2 % y adobe 13%, con techo de calamina, y piso de
tierra 93 %.
MATERIAL PREDOMINANTE DE LAS VIVIENDAS
Categoras
Tierra
Cemento
N
1099
55
%
93
5
59
5
0
Parquet o madera pulida
17
1
Madera, entablados
1176
100
Total
Categoras
N
%
Ladrillo o Bloque de cemento
5
0
Adobe o tapia
1120
95
Madera
15
1
Quincha
26
2
Estera
2
0
Piedra con barro
5
0
Total
1174
100
b) Saneamiento y Alumbrado
En el cuadro, siguiente se puede apreciar que la disponibilidad de agua potable
dentro del mbito del estudio de ambos distritos cubre al 4% de viviendas que se
abastecen de agua potable, de pozo el 14%,mediante piln de uso pblico 1% y el
8% consume el agua de ro o riachuelos o no tienen servicio. El 15% tienen
desage, 25% utilizan el letrina, el 15% pozo sptico, utilizan la acequia o canal el
14% y el 16% no tienen servicio. Con respecto al alumbrado pblico el 51% si
cuenta con este servicio y el 49% no cuenta
COBERTURA DE LOS SERVICIOS BASICOS DE LA VIVIENDA

AGUA POTABLE
Categoras
N
Red pblica Dentro
de la viv. (Agua
48
potable)
Piln de uso pblico
Pozo
Ro,
acequia.manantial o
similar
Vecino
%
4
14
163
14
DESAGE Y
ALCANTARILLADO
Categoras
N
Red pblica de
desague dentro de la
82
Viv.
Red pblica de
desague fuera de la
81
Viv.
79
Pozo sptico
ALUMBRADO
PUBLICO
Categoras
N
%
15
15
Si tiene
alumbrado
elctrico
80
51
730
49
148
1
100
15
Pozo ciego o negro / 135 25 No tiene

alumbrado
letrina
elctrico
6
1
77
14
Ro, acequia o canal
84
16
No tiene
Total
1176 100
Total
539 100
Total
945
751
c) Servicio de Salud
60
En los ltimos aos se ha dado prioridad al tema de salud, dotando de

infraestructura y equipamiento por lo que en la actualidad, la Provincia de Luya
cuenta con 74 Establecimientos de Salud, de los cuales 8 tienen la categora de
Centros de salud y los Centros de Salud, se encuentran en las capitales de distrito y
centros poblados con mayor poblacin, todos interconectados a travs de trochas
carrozables y en algunos casos con carretera afirmada, mientras que los Puestos de
Salud, estn en los anexos pequeos y de forma dispersa, donde muchas veces el
acceso es difcil ya que no todos cuentan con una va carrozable, razn por la cual
el poblador para acceder a un servicio de salud de calidad tiene que recurrir a la
capital de distrito o en algunos casos a la capital de departamento, caminando
por horas y/o trasladarse a travs de caminos de herradura que muchas veces se
encuentran en mal estado.
Los factores de condicionamientos del bajo nivel de salud son bsicamente los
siguientes:
Bajo nivel de ingresos de la poblacin que se traduce en el escaso poder

adquisitivo para la satisfaccin de sus necesidades bsicas.
Bajo nivel educativo y escaso conciencia salubridad de la poblacin,

principalmente la rural.
Falta de abastecimiento de agua potable y sistema de desage.
Condiciones insatisfactorias de viviendas, construidas en gran parte de materiales

rsticos y carentes de servicios bsicos.
AFILIADOS SEGN SEGURO DE SALUD
Categoras
N
%
Solo est asegurado al SIS
2479
44.3
Est asegurado en el SIS y ESSALUD
3
0.1
Est asegurado en ESSALUD y Otro
2
0.0
Slo est asegurado en ESSALUD
295
5.3
Slo est asegurado en Otro
31
0.6
No tiene ningun seguro
2784
49.8
Total
5595
100.0
12.2.
Enfermedades principales
Entrelas enfermedades transmisibles, indudablemente que las correspondientes al sistema
respiratorio y digestivo son las que tienen mayor incidencia.
Segn la Direccin Regional de Salud de Amazonaslas enfermedades ms comunes
registradas son:
- Bronco pulmona.
61
- Bronquitis
- Tifoidea y otras infecciones intestinales
- Parasitosis
- La Bronco pulmona y la diarrea son las causas principales de la Mortalidad infantil.
12.3.
Infraestructura de salud
En la zona del proyecto, actualmente existen 05 establecimientos de salud clasificados
como Centros de Salud existe 01 y Puestos de Salud 04, no existiendo hospitales, existe
hospital en la capital provincial, donde acuden los pacientes de mayor cuidado derivados
de estos establecimientos.
62
RESUMEN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Establecimiento de Salud
DISTRITO
Hospital
Centro de Salud
Puesto de salud
TOTAL
Ocumal Collonce
Providencia
TOTAL
Fuente: MINSA
RELACION DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUDLOCALIDADES DEL PROYECTO
Grupos Poblacionales
Centro de Salud
Collonce
Puesto de salud
Motupe
Caldera
Salinguerra
Allavin
Colcalon
San Pedro
Providencia
Fuente:MINSA
Los establecimientos de Salud de la zona del proyecto, son locales que est en regular
estado por lo general y con una buena distribucin interna, pero falta implementarlo.
12.4.
Servicio de educacin:
a) Nivel Educativo y Analfabetismo de la Poblacin
El nivel educativo de la poblacin de la zona del proyecto son relativamente bajos,
observndose a nivel de jefes de familia y de la poblacin total.
Segn la encuesta realizada, el 61% de los jefes de familia han cursado estudios
primarios, el 28% cuentan con estudios secundarios y el 7% con estudios superiores.
La tasa de analfabetismo de los jefes de familia es del 4%.
El ndice de analfabetismo en la zona ha disminuido debido al desarrollo de
Programas de Alfabetizacin Integral para evitar el analfabetismo por desuso, que
se viene realizando en las zonas rurales
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACION
NIVEL DE ESTUDIOS
Analfabeto
2.6
Primaria
47
66.6
Secundaria
15
20.5
Superior
10.3
TOTAL
71
100
Fuente: Encuesta Socio-econmica Mayo 2014
63
b) Alumnos Matriculados y Personal Docente

En el ao de 2014 la poblacin matriculada en la zona del proyecto fue de 1,788
alumnos, en 40 Centros Educativos con 183 aulas.
Para atender a esta poblacin estudiantil se cont con 91 profesores, de los cuales 13
son para el nivel de Inicial, 52 para el nivel Primario y35 para el nivel secundario.
La poblacin escolar se encuentra distribuida de la siguiente manera:
CENTROS EDUCATIVOS, GRADOS, AULAS Y ALUMNOS

N
2
1
16
4
21
DISTRITO DE OCUMAL
Nivel
N Alumnos
N Docentes
Inicial Jardn
149
10
Inicial Articulacin
6
1
Primaria
739
39
Secundaria
316
24
TOTAL
1061
64
Fuente: Escale 2014
Secciones
18
3
96
17
116
DISTRITO DE PROVIDENCIA
N
3
10
1
14
Nivel
N Alumnos
Inicial Jardn
40
Primaria
249
Secundaria
141
TOTAL
430
Fuente: Escale 2014
N Docentes
3
13
11
27
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DISTRITO
Secciones
9
52
6
67
POBLACION ESCOLAR
Inicial
Primaria
Secundari
a
Ocumal - Collonce
16
27
153
777
427
1,357
Providencia
13
69
256
106
431
TOTAL
25
40
222
1033
533
1,788
CEBA
TOTAL
Inicial
Primaria
Secundaria
CEBA
TOTAL
Fuente: Escale 2014

c)
Infraestructura Educativa
Las localidades de Collonce y Providencia cuentan con instituciones educativas de
nivel inicial, primario y secundario.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA ZONA DE INFLUENCIA
Grupos Poblacionales
Collonce
Inicial/ PRONOEI
X
Primaria
X
Secundaria
X
64
Motupe
X
Caldera
X
Salinguerra
X
Allavin
Colcalon
San Pedro
X
Providencia
X
X
X
X
X
13. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

a) Vas Terrestres y Transportes
A. Situacin de la infraestructura.
Actualmente no se cuenta con infraestructura Vial, existe un camino de herradura
aperturado por la propia comunidad de los sectores involucrados, el cual les permite
transitar a pie hasta sus viviendas o en acmilas, el ancho del camino es de 3 metros con
fuertes; No existen obras de arte pero se ha observado presencia de corrientes de agua
que son considerados puntos crticos que a continuacin se detallan.
B.
Situacin del servicio.

Acorde a las reuniones en los caseros y sectores afectados y entrevistas realizadas a los
pobladores de la zona de influencia que han venido pidiendo el proyecto de
Construccin de la Carretera Departamental Rural AM 103, Tramo Collonce, Providencia, Provincia de Luya, Departamento Amazonas, manifestaron que la ausencia
del servicio de transporte pblico, por la falta de infraestructura vial, restringe el
desarrollo econmico y social de la poblacin. As mismo manifestaron que ellos se
dedican en su gran mayora al cultivo del caf, pltano, yuca, frejol grano seco,
granadilla entre otros productos para el autoconsumo y para la venta.
Actualmente los pobladores de estas zonas productivas para trasladar sus productos a los
centros de acopio lo vienen haciendo con acmilas de carga.
Durante los meses de diciembre hasta abril, perodo de fuertes lluvias este camino de
herradura se vuelve inaccesible, ante la falta de un adecuado mantenimiento y sobre todo
debido al encontrase a nivel de terreno natural, por lo que las primeras precipitaciones
pluviales deterioran el camino volvindolo intransitable y dificultando la accesibilidad de
los moradores, a tal punto de quedar muchas veces incomunicados en esta poca,
situacin por la que les ha sido difcil poder comercializar sus productos agrcolas
elevando as los costos de los insumos que les permitan obtener precios competitivos a
nivel local, provocando este un efecto de mayor empobrecimiento por las prdidas que
dejan cada campaa agrcola por el elevado costo del transporte; de igual manera la falta
de una va de comunicacin apropiada para el transporte de los excedentes de la
65
produccin agrcola, hace que stos sean trasladados en condiciones inadecuadas en

acmilas hasta Collonce y recin de all transportarlos, hacia las ciudades de Luya, San
Juan o Chachapoyas.
VIAS DE ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
Fuente: Estudio a nivel de Perfil PIP

b) Telecomunicaciones
En el mbito del proyecto se captan 2 canales de televisin seal abierta las cuales son
retransmitidas por las antenas de la municipalidades de Ocumal y Providencia, tambin se
captan muchas emisoras radiales de las localidades de cercanas
El servicio telefnico es restringido, existen telfonos comunitarios de la empresa telefnica,
funcionan en casas particulares que prestan el servicio a la comunidad.
4.
INDICADORES SOCIALES
Con la finalidad de tener una concepcin ms amplia de los aspectos sociales incidentes en el
proyecto se presenta el siguiente resumen de los principales Indicadores Sociales de la zona del
proyecto.
PRINCIPALES INDICADORES EN EL AMBITO DEL PROYECTO

Indicadores
(1)
Poblacin total, 2013

% poblacin rural 2007 (2)
Promedio
Nacional
32,230,918
24.8
Amazona
s
470,948
56.8
Luya
52,18
5
59.6
Ocuma Providenci
l
a
4,154
83.4
1,550
81.7
66
Indice de Inseguridad Alimentaria

MIDIS 2013 (3)
Porcentaje de Poblacin en proceso
de inclusin MIDIS(4)
Pobreza monetaria(5)
Pobreza monetaria extrema(5)
Tasa de desnutricin crnica(6)
0.2304
0.632
7
15.4
24
4.8
18.1
22.4
47.4
15.8
29.2
23.5
66.4
33.3
30.8
0.6830
0.7706
29.0
89.0
65.3
29.7
33.0
87.3
57.3
36.3
Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusin
La poblacin proyectada al 2013 para el distrito de Ocumal es de 4,154 habitantes y

para el distrito de Providencia es de 1,550 habitantes.
La poblacin rural en Ocumal es del 83,4 % (3,464 hab) y en Providencia es del 81,7
% (1,266 hab.)
La pobreza monetaria para Ocumal es del 89 % (3,697 hab) y en Providencia es de

87.3% (1,353 hab)
La tasa de desnutricin crnica para Ocumal es del 29,7% (1,234 hab) y en

Providencia es de 36,3% (563 hab)
El nivel de vida de la poblacin depende directamente del grado de satisfaccin de sus

necesidades y por tanto del mayor o menor bienestar familiar y social que pueda alcanzar.
En todo el mbito de influencia del proyecto puede apreciarse claramente las carencias en
cuanto a recursos econmicos y servicios bsicos se refiere. El cuadro siguiente muestra los
resultados del mapa distrital de pobreza de lUYA (INEI - 2009), para los distritos directamente
involucrados.
MAPA DE POBREZA DISTRITAL MEF 2009
Departamento,
Provincia y
Distrito
Pobre %
Poblacin
52317
LUYA
Total
Pobreza
Extremo
No
extremo
66.4
33.3
33
No Pobre %
Coeficiente
pobreza
Ranking
poblacin
33.6
Ocumal
4123
89
65.3
23.8
11
1.2
56
Providencia
1564
87.3
57,3
30
12,7
1.8
83
Fuente: Mapa de Pobreza distrital y provincial INEI 2009
INDICADOR
Categora
Nmero Total de
PROVIDENCI
A
SAN
PEDRO
COLLONC
E
Caserio
Caserio
Caserio
145
101
268
COLCALO
N
ALLAVI
N
Poblacin
Dispersa
40
Poblacin
Dispersa
26
CALDER
MOTUPE A
Poblacin
Caserio
Dispersa
47
121
SALINGUERR
A
Poblacin
Dispersa
33
67
Hombres
Nmero Total de
Mujeres
% de Viviendas con
Alumbrado Elctrico
% de Viviendas con
Conexin de Agua a
Red Pblica o Piln
% de Viviendas con
Conexin de Servicios
Higinicos a Red
Pblica o Pozo Sptico
% Viviendas que
Cocinan con Gas o
Electricidad
% Viviendas con
Telfono Fijo
% Viviendas con Acceso
a Internet
123
74
239
22
15
48
109
27
98.46
100
97.48
80
81.82
91.3
95.31
100
90.77
94.74
95.8
80
90.91
100
98.44
100
70.77
63.16
46.22
4.35
17.19
7.69
2.63
0.84
4.69
9.09
1.54
2.63
% Viviendas con Acceso

a Celular
43.08
42.11
32.77
33.33
54.55
53.13
54.55
% Viviendas con Cable
7.69
1.56
150 - 1,000
150 1,000
150 - 1,000
Menos de
150
Menos de
150
Menos de
150
150 1,000
Menos de 150
Rango de Poblacin
uente: Mapa de Pobreza distrital y provincial INEI 2009

USOS Y COSTUMBRES
El idioma y las fiestas ligadas a la religin y otras de carcter social influyen decisivamente en
los quehaceres de los pobladores y son las siguientes:
a) Idioma
El idioma que predomina es castellano que lo hablan y aprenden en las escuelas, adems en
la comunidades nativas se habla todava el quecha.
b) Festividades
Fiestas Religiosas
Aniversario de creacin de cada centro poblado
Fiesta Patronales de las localidades involucradas
Actividades folklricas, costumbristas y tradicionales.
Fiesta de San Juan 24 de Junio
Las fiestas patronales de Providencia se celebra el 16 de julio, en honor a la Virgen del

Carmen.
Septiembre 14: Seor de Gualamita
2 de Noviembre, recuerdan a sus difuntos y se renen en el cementerio.
68
CAPITULO VI
CAPITULO I
69
CAPITULO VI
VI.
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1
METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los

impactos ambientales del proyecto de caminos vecinales en referencia fue planificado de la
siguiente manera:
-Anlisis del Proyecto.

-Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
-Identificacin de los componentes ambientales susceptibles de ser impactados.
-
Determinacin de las interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes
ambientales (identificacin de impactos).
-Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se

elabor el Plan de Manejo Ambiental.
En la Figura N01 se ilustra la secuencia indicada.
VI.2
METODOLOGA DE ANLISIS
Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto, se ha utilizado el mtodo
matricial, el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los
componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el
listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus
columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del ambiente que
pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
70
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial se puede

elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales
encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha
confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificacin de
Impactos Ambientales que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las
interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Anlisis de Impactos Ambientales, donde se evalan los impactos
identificados en la matriz anterior. En ambas - en lo posible - es importante la participacin de
un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el anlisis multicriterio permite que la
valoracin de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez permitir un mayor
acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interaccin proyecto-ambiente y viceversa;
facilitando as la seleccin y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario
aplicar para garantizar que dicha interaccin sea lo ms armnica posible.
FIGURA N 01Secuencia de la Evaluacin de Impacto Ambiental

(PROCESO PREDICTIVO).
DESCRIPCIN TCNICA
DEL PROYECTO
Descripcin
Tcnica
del
mejoramiento a nivel de
asfaltado de la carretera
Bellavista Huacapampa
Sucre, Celendn, Cajamarca
DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL

REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
INTERACCIN
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Descripcin del Ambiente

Fsico
Biolgico
Socio-Econmico y Cultural
Mtodo de
anlisis
matricial
71
VI.3
CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condicin de

adversos y favorables, as como su magnitud, extensin y duracin del impacto, segn se
describe a continuacin. El resumen se presenta en el Cuadro N 34
Calificacin por naturaleza favorable o adversa

Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los impactos; es
decir, la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental.
Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente.
Es adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de interaccin se
consign esta calificacin empleando un signo positivo o negativo segn el caso.
Calificacin por magnitud

Esta caracterstica al grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado
componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta. Es la dimensin
del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro
ambiental, provocada por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente:
(B) pequea magnitud,
(M) moderada magnitud y
(A) alta magnitud.
Calificacin por duracin

Es el tiempo que se presume afectar un impacto.
72
(B) El impacto puede ser de corta duracin si es de pocos das a semanas,

(M) Moderada si es de meses y
(A) Permanente si dura de uno a ms aos.
Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est determinada por factores
climticos.
Calificacin por extensin o rea de influencia

Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la superficie
afectada; pudiendo ser:
(B) Puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas aledaas a la va;
(M) Local si su rea de influencia se extiende hacia reas mayores y
(A) Regional si se extiende a toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de canteras y
campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las obras.
Criterios Utilizados en la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Criterios de Evaluacin
Nivel de Incidencia
Potencial
Valor de
Ponderacin
Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Tipo de Impacto (t)
Magnitud (m)
Extensin (e)
Duracin (d)
VI.4
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Seleccin de Componentes Interactuantes
73
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de

Mejoramiento vial, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta
operacin consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los
componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y
cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por aqullas que deben tener incidencia probable y
significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en
lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental.
Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar
impactos ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se presentan segn el orden
de las etapas del proyecto vial en evaluacin.
Actividades por Etapas
Etapas
Etapa Preliminar
Actividades
Movilizacin de equipos, maquinarias y personal e
implementacin de instalaciones auxiliares.
Desbroce de vegetacin y remocin de suelos.
Operacin de maquinarias, transporte de personal
y material.
Limpieza y desbroce
Movimientos de tierras
Etapa de Construccin
Construccin de Obras de arte

Uso de instalaciones auxiliares
Explotacin de canteras y uso de DMEs
Etapa de Cierre
Etapa de Funcionamiento
Mantenimiento de la
carretera
Colocacin de afirmado
Retiro de equipos, maquinarias, instalaciones
auxiliares, etc.
Reacondicionamiento de reas afectadas.
Mayor trnsito vehicular y flujo de personas en la
zona
Influencia para el proceso de desarrollo local
Mantenimiento peridico y rutinario de la carretera
74
Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables
por el desarrollo de las actividades del proyecto vial. Estas actividades se presentan
ordenadas segn subsistema ambiental.
Componentes del Ambiente
MEDIOS
COMPONENTES
Agua
Aire
MEDIO FSICO
Suelo
Paisaje
Flora
MEDIO BIOLGICO
Fauna
Poblacin
Salud pblica
Educacin
MEDIO SOCIOECONMICO
Seguridad
Social
Uso actual de tierras
Economa
Transporte
Identificacin de Impactos Ambientales

Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la identificacin
de los impactos ambientales potenciales del proyecto de mejoramiento, para cuyo efecto se
hace uso de la metodologa matricial descrita.
VI.5
ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
75
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva.
Para la identificacin de los impactos ambientales que puedan ocurrir por las actividades del
proyecto en sus diferentes etapas se ha empleado la Matriz de Interaccin de AspectosImpactos
Ambientales.
A continuacin, se mencionan los impactos ambientales identificados:
Medio Fsico
-
Obstruccin y desvo de cauces y flujos naturales de agua
Alteracin de la calidad del agua superficial
Generacin de polvos y gases
Generacin de ruido y vibraciones
Calidad
Compactacin
Alteraciones del paisaje
Medio Biolgico
-
Alteracin de Cobertura Vegetal
Perturbacin de la fauna
Medio Social
-
Alteracin de propiedades
Molestias por ruidos, polvos y/o interferencias
Alteraciones a la salud de pobladores locales
Alteracin a la salud de los trabajadores
Inseguridad y demoras movilizarse de un lugar a otro
Potenciales accidentes de la poblacin local
Potenciales accidentes laborales
Generacin de empleo local
Salud y Seguridad
Uso de espacios privados
Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local
Dinamizacin de la economa local
76
ESTUDIODEIMPACTOAMBIENTAL
MATRIZDEEVALUACIN
NIVELCUALITATIVO
HABILITACION DE PATIO DE MAQUINAS Y

CAMPAMENTO
2. Economico
1. Social
1. Paisaje
intrnseco
2. Fauna
a) Seguridad
AFIRMADO
X
SEALIZACIN
X
RESTAURACIN DE PATIO DE MAQUINASY

CAMPAMENTO
X
RESTAURACIN DE CANTERAS
X
CONFORMACIN DE BOTADERO
X
REVEGETACIN DE AREAS INTERVENIDAS

X
DESINSTALACIN DE CAMPAMENTO
X
MOVIMIENTO DE TIERRAS
X
OCUPACION ESPACIAL
c) Valorizacin de los inmuebles
a) Dinamizacin de la economia
local
HABILITACIN DE CANTERA Y BOTADEROS
Cuadro N 40. Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales

X
Mejora de las condiciones de transporte
d) Nivel de empleo
APERTURA DE ACCESOS
X
DESMOVILIZACIN DE EQUIPO Y MAQUINARIA
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
INCREMENTODE TRAFICO RODADO
CIERRE
MANTENIMIENTO RUTINARIO
CONSTRUCCION
Interrupcin temporal del trnsito en general
b) Cambio de valor del suelo
c) Salud e higiene
b) Calidad de vida
a) Calidad paisajistica
b) Fauna
b) Cultivos
a) Cubierta vegetal
1. Flora
a) Aguas superfciales
3. Agua
2. Suelo
MOVILIZACIN DE EQUIPO Y MAQUINARIA
b) Contaminacin (fsica, qumica,

microbiolgica)
ACCIONES IMPACTANTES
b) Polvo y humos
ROCE Y DEFORESTACIN
c)Nivel de ruido
1. Aire
a) Calidad del aire
FACTORESMEDIOAMBIENTALES
PROYECTOCONSTRUCCIN DELACARRETERA
DEPARTAMENTALRUTAAM-103, TRAMOCOLLONCEPROVIDENCIA, PROVINCIADELUYA-REGIN AMAZONAS
MEDIO FISICO
MEDIO SOCIOECONOMICO
INERTE
BIOTICO
LIMPIEZA GENERAL
PERCE
PTUAL
POBLACIN
MANTENIMIENTO PERIODICO
FASE
77
ACCIONES IMPACTANTES
HABILITACION DE PATIO DEMAQUINAS Y

CAMPAMENTO
BIOTICO
-1
-1
-1
ACCIONES
IMPACTANTES
MOVILIZACIN DE EQUIPO Y MAQUINARIA

-1
-1
-1
ROCE Y DEFORESTACIN
-1
1
-1
-1
-1
APERTURA DE ACCESOS
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
NEGATIVAS
POSITIVAS
-82
-9
+64
+2
+9
+2
c) Valorizacin de los inmuebles
-8
+2
1
1
a) Dinamizacin de la economia local
1
d) Nivel de empleo
c) Salud e higiene
b) Calidad de vida
a) Seguridad
a) Calidad paisajistica
b) Fauna
b) Cultivos
a) Cubierta vegetal
a) Aguas superfciales
+8
+2
-11
+2
-1
-1
-1
-2
-3
-1
+8
+2
-11
+2
+2
+11
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
b) Contaminacin (fsica, qumica, microbiolgica)
1
1
1
c)Nivel de ruido
b) Polvo y humos
a) Calidad del aire
Cuadro N 41. Matriz de Valoracin de Impactos Ambientales
2. Economico
b) Cambio de valor del suelo
1. Social
intrnseco
1. Paisaje
1. Flora
3. Agua
2. Suelo
1. Aire
FACTORESMEDIOAMBIENTALES
PERCE
PTUAL
POBLACIN
MEDIO FISICO
MEDIO SOCIOECONOMICO
INERTE
PROVIDENCIA, PROVINCIA DELUYA-REGIN AMAZONAS
DEPARTAMENTALRUTA AM-103, TRAMOCOLLONCE-
PROYECTOCONSTRUCCIN DELA CARRETERA
NIVEL CUALITATIVO
MATRIZDE EVALUACIN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
FASE
HABILITACIN DE CANTERA Y BOTADEROS

-9
+2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
+9
+2
MOVIMIENTO DE TIERRAS
-13
+2
+2
+10
-1
-1
-1
-2
-1
-1
-2
-2
-2
1
AFIRMADO
-11
+2
-1
-1
-1
-1
-2
-2
-2
-1
+9
+2
CONSTRUCCION
SEALIZACIN
-3
+7
-1
-1
-1
+3
+7
RESTAURACIN DE PATIO DE MAQUINAS Y

CAMPAMENTO
-2
+9
+2
+11
-1
-1
RESTAURACIN DE CANTERAS
-2
+8
-1
-1
+2
+8
CONFORMACIN DE BOTADERO
-2
+9
-1
-1
+2
+9
REVEGETACIN DE AREAS INTERVENIDAS

-1
+17
+17
-7
-15
+
74
+1
+3
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
DESINSTALACIN DE CAMPAMENTO
+14
+
66
-1
+7
+3
DESMOVILIZACIN DE EQUIPO Y MAQUINARIA

-7
+2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
+7
+2
LIMPIEZA GENERAL
-1
+9
+9
-4
-24
+
15
+1
+4
-2
-2
OCUPACION ESPACIAL
+36
+
14
-1
+3
+3
INCREMENTODE TRAFICO RODADO

-10
+14
+8
+15
-1
-1
-2
-2
-2
-2
-5
+9
-1
-1
-1
-1
-1
MANTENIMIENTO RUTINARIO
+5
+8
-5
+9
+5
+35
+9
+
21
-1
-1
-1
-1
-1
+
7
+
7
+
20
+
21
+
16
+
4
+
8
+
6
+
5
+
0
+
6
+
0
+
0
+
0
+
6
+
9
+
34
+
49
+
6
+
11
+
15
-5
-6
+
0
+
0
+
0
+
0
+
9
+
0
+
14
TOTAL
+
0
+
0
+
0
+
0
-9
+
0
+
6
+
14
-14
-7
+
4
+
4
+
3
+
13
-15
+
115
+
114
+
34
+
49
+
6
+
10
-3
-15
+
14
-17
+
15
-15
+
14
-15
SUMATORIA
+
15
TOTAL
+
7
+
7
+
20
+
19
+
17
+
5
+
8
+
6
+
6
+
0
+
4
+
0
+
0
+
0
+
6
+
9
OPERACIN YMANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO PERIODICO
CIERRE
78
-121
+
0
-23
-7
-26
-65
110
+
0
+
23
+
6
+
22
+
59
Descripcin de los impactos ambientales identificados
79
La matriz de identificacin de impactos permiti codificarlos en un total 190 impactos en todas las
etapas del proyecto, a continuacin se presenta cada impacto identificado con su respectiva
descripcin de valoracin cualitativa realizada con el equipo multidisciplinario.
Agua/Alteracin de la calidad del agua superficial
En el movimiento de tierras para el corte de taludes se tendr una magnitud alta de extensin local
y de duracin corta ya que una vez termine el movimiento de tierras, todo vuelve a la normalidad.
El efecto es de magnitud baja ya que por ser una zona plana el movimiento de tierras es mnimo, de
extensin local y de duracin corta, termina la accin y el termina el impacto.
En conclusin consideramos este impacto de magnitud baja, de extensin local y duracin corta.
La construccin de obras de arte generar un impacto a la calidad del agua de magnitud moderada
por la posible afectacin de slidos suspendidos en el momento de la instalacin de las obras de
arte, contacto con material de construccin como agregados, cemento, derrames de combustibles y
por las costumbres del personal que labore de arrojar desperdicios al agua. De extensin local
pudiendo afectar aguas abajo (metros porque se ubica en zona plana con velocidades del agua
bajas) hasta encontrar una zona de sedimentacin y de duracin corta porque termina la actividad y
acaba el impacto.
La colocacin de afirmado puede generar un efecto de magnitud moderada debido a la
proliferacin de partculas suspendidas, derrames y vertidos. De extensin local pudiendo afectar
aguas abajo (metros porque se ubica en zona plana con velocidades del agua bajas) hasta encontrar
una zona de sedimentacin y de duracin corta porque termina la actividad y acaba el impacto.
Aire/Generacin de polvos y gases
La generacin de polvos y gases por la operacin de maquinaria pesada y transporte de material en
la etapa de construccin es de magnitud moderada por el incremento del flujo de emisiones de la
quema de combustibles fsiles y la rodadura de los vehculos en la va, de extensin local por la
presencia de corrientes de aire que transportan las partculas de polvo y gases al zonas contiguas y
de duracin corta ya que el efecto se siente slo cuando los equipos operan y luego son
rpidamente dispersados por el efectos de las variables climticas propias de la zona.
La generacin de polvos y gases por movimiento de tierras ser de magnitud baja ya que los suelos
son hmedos y consolidados, de extensin local por el movimiento de las masas de aire y duracin
corta, el rea del proyecto tiene condiciones para una dispersin rpida.
La explotacin de canteras y el uso de depsito de material excedente generara un efecto de
magnitud moderada debido a que, el proceso de obtencin de materiales libera partculas a la
80
atmsfera, cuya extensin puede ser local en funcin a la ubicacin y de duracin corta, favorecido
por las condiciones climticas para una dispersin rpida.
Etapa de Cierre
El reacondicionamiento de reas auxiliares como campamento, depsito de material excedente,
canteras; genera un impacto negativo de magnitud baja porque las acciones que corresponde
demanda de mnimo movimiento de tierras y maquinaria, de extensin puntual porque solamente se
opera exclusivamente en estas instalaciones y de duracin corta ya que el tiempo que demande es
mnimo, y su efecto termina con la accin.
Etapa de Operacin y/o funcionamiento
El incremento del trnsito vehicular y flujo de personas por va generar un impacto positivo de
magnitud alta con respecto a la generacin de polvo pudiendo incrementarse las emisiones de gases
por efecto de la quema de combustibles fsiles, siendo un impacto de extensin local en toda el
rea del proyecto y de duracin permanente hasta que termine la vida til del proyecto.
Aire/Generacin de ruido y vibraciones
La operacin de maquinaria pesada, el trasporte de personal y material genera un impacto negativo
de magnitud moderada ya que est accin se realizar en toda la etapa de construccin de la va. La
extensin local ya que sentir a lo largo de va, y de duracin moderada durante toda la etapa de
construccin.
El movimiento de tierras se realiza generalmente con maquinaria ello implica una generacin de
ruidos y vibraciones, la va requiere mucho movimiento de tierras. Extensin local y de duracin
corta porque termina la accin y cesa el impacto.
La construccin de obras de arte como cunetas, alcantarillas y otros se generar ruido y vibraciones
de magnitud baja debido a la utilizacin de maquinara cuya extensin es puntual y de duracin
corta.
La explotacin de canteras y uso de depsito de material excedente (DME), generar un impacto
negativo de magnitud moderada debido a maquinara utilizada cuya extensin es local que podra
sentirse en los poblados cercanos al proyecto con una duracin moderada, porque se trata de una
accin que permanecer durante toda la construccin de la va.
La colocacin de afirmado, genera un impacto de magnitud moderada por el uso de maquinaria
pesada con alta emisin de ruido y vibraciones; cuya extensin es local que puede afectar a los
poblados cercanos y de duracin moderada, porque se trata de una accin que permanecer durante
toda la construccin de la va.
Etapa de Cierre
81
El retiro de equipos, maquinaria e instalaciones auxiliares al terminar la construccin de la va,

generar ruidos y vibraciones de magnitud baja porque solamente implica traslado, su extensin es
puntual ya que solo se realiza en las instalaciones descritas, y de duracin corta ya que se trata de la
desinstalacin.
El reacondicionamiento de reas afectadas al terminar la construccin de la va, generar ruidos y
vibraciones de magnitud baja debido a que, habr operacin de maquinaria pesada a muy baja
escala, cuya extensin es puntual solamente de DME y canteras de duracin corta, hasta
reconfigurar el paisaje.
Operacin y Funcionamiento
El mayor trnsito vehicular y flujo de personas en la zona por efecto de la va incrementar los
niveles de ruido y vibraciones de magnitud moderada y de extensin local a lo largo de toda la va
con una duracin permanente.
Suelo/Calidad del suelo
Etapa de construccin
La limpieza y desbroce de vegetacin deja superficies propensas a erosionarse que conduce a
prdida de suelos implicando un efecto negativo de magnitud alta de extensin puntual y de
duracin permanente.
El movimiento de tierras implica perdida de suelos de magnitud alta, con extensin local y de
duracin permanente.
La construccin de obras de arte implica el uso de cemento, agregados, combustible que de una u
otra manera estn en contacto con los suelos por lo que el impacto es negativo de magnitud baja,
extensin puntual y de duracin moderada, hasta que se recupere en forma natural.
La explotacin de canteras y el uso de DME, genera un cambio en las condiciones del suelo
pudiendo implicar perdida de suelos, y contaminacin por derrames de combustibles,
sedimentacin de partculas slidas dado el tamao del proyecto se considera de magnitud baja, de
extensin puntual y de duracin moderada.
La colocacin de afirmado puede contaminar reas aledaas a la superficie de rodadura de la va,
cuya magnitud es alta, pero de extensin puntual y de duracin moderada.
Etapa de Cierre
El reacondicionamiento de reas afectadas (campamento, canteras y DME) al trmino de la
construccin de la va genera un efecto de carcter positivo de magnitud moderada ya que no es
posible volver a la situacin inicial, de extensin puntual y de duracin permanente.
Operacin y funcionamiento
82
El funcionamiento de la va en cuanto a la influencia para el proceso de desarrollo local genera un

impacto positivo debido a que disminuir la cantidad de partculas sedimentables que deterioran la
calidad del suelo cercano a la va con una magnitud moderada de extensin local y duracin
permanente.
Suelo/Compactacin del suelo
En zonas circundantes a la explotacin de canteras y uso de DME, se genera trnsito de maquinaria
pesada que genera la compactacin del suelo circundante cuya magnitud es alta de extensin
puntual y de duracin moderada ya que debe ser restaurado.
La colocacin de la capa asfltica implica trnsito de maquinara por las reas aledaas a la va
pudiendo compactar suelos de usos agrcolas cuya magnitud se espera que sea carcter bajo y de
extensin local, as como de duracin moderada; ya que con las posteriores labranzas se puede
recuperar.
Etapa de Cierre
El retiro de equipos y maquinaria una vez concluida la obra genera movimiento de maquinaria
pesada causando un impacto negativo a la compactacin del suelo de magnitud baja, de extensin
puntual y de duracin corta; ya que el proyecto debe contemplar sus medidas de mitigacin.
El reacondicionamiento de reas afectas implica dar un soporte a las reas con suelos con una
adecuada compactacin para instalacin de vegetales lo que implica un impacto positivo de
magnitud moderada de extensin puntual y de duracin permanente.
Paisaje/Alteracin del paisaje
El transporte de maquinaria pesada, personal y material altera el paisaje con una magnitud baja de
extensin local y duracin moderada.
La limpieza y desbroce vegetacin genera alteracin del paisaje de magnitud moderada ya que la
vegetacin es un factor muy importante en la calidad paisajstica de extensin local y de duracin
moderada, una vez concluido el proyecto se realiza la revegetacin.
El movimiento de tierras altera el paisaje la presencia de mquinas y gente trabajando genera una
magnitud baja de extensin local y duracin moderada hasta terminar la obra.
La construccin de obras de arte altera el paisaje; la presencia de mquinas y gente trabajando
genera una magnitud baja de extensin puntual y duracin moderada hasta terminar la obra.
La explotacin de canteras y uso DME, altera el paisaje con una magnitud alta de extensin local y
de duracin moderada hasta logra la reconfiguracin del paisaje.
La colocacin de afirmado, altera el paisaje; la presencia de mquinas y gente trabajando genera
una magnitud moderada de extensin local y duracin moderada hasta terminar la obra.
83
Etapa de Cierre
El retiro de equipos, maquinarias e instalaciones auxiliares, genera una alteracin del a paisaje de
magnitud baja, de extensin puntual y duracin corta.
El reacondicionamiento de reas afectadas genera impacto positivo al paisaje ya que busca
reconfigurar el mismo, siendo de magnitud moderada de extensin local y de duracin permanente.
Etapa de Operacin y/o funcionamiento
El trnsito vehicular en una carretera mejora la calidad paisajstica de magnitud moderada de
extensin local y de duracin permanente.
El mejoramiento del paisaje por una carretera mejora el desarrollo local, como por ejemplo
incremento de turismo, con magnitud baja de extensin zonal y de duracin permanente.
Flora: Alteracin de la cobertura vegetal
La limpieza y desbroce genera un efecto negativo en la cobertura vegetal de magnitud alta, de
extensin local en toda la va y de duracin moderada, una vez concluido el proyecto se procede a
su revegetacin. Es necesario indicar que la zona no presenta especies en estado de conservacin.
El movimiento de tierras implica eliminacin de vegetacin total siendo efecto adverso de
magnitud alta, de extensin local en un tramo de la va y de duracin moderada, una vez concluido
el proyecto se procede a su revegetacin. Es necesario indicar que la zona no presenta especies en
estado de conservacin.
Para la explotacin de canteras y uso de DMEs, debe eliminarse la vegetacin siendo de magnitud
alta, de extensin puntual y de duracin moderada, una vez concluido el proyecto se procede a su
revegetacin.
La colocacin de afirmado genera alteracin de la vegetacin por posibles derrames con la
vegetacin cercana a la va, cuya magnitud es alta de extensin puntual y de duracin moderada, la
vegetacin tiene capacidad de recuperacin.
Etapa de Cierre
El reacondicionamiento de reas afectadas genera un efecto de carcter positivo de magnitud alta
de extensin puntual y de duracin permanente.
Fauna/ Perturbacin de la fauna
La operacin de maquinarias pesada, transporte de personal y material genera ruido, vibracin que
son estresores de la fauna silvestre por lo que se ver afectado con una magnitud baja por la escasa
presencia de fauna silvestre perenne en el rea de extensin local y de duracin permanente.
La limpieza y desbroce implica la destruccin del hbitat sobre la fauna de baja y moderada
movilidad clase insecta, arcnida, reptilia, anfibia, roedores, entre otros, generado un efecto de
84
carcter negativo de magnitud moderada, de extensin local y duracin temporal hasta que se
recupere las reas degradadas.
El movimiento de tierras, implica la destruccin del hbitat de la fauna local principalmente de la
clase insecta, arcnida y anlida que tiene baja movilidad por lo que la magnitud es alta, de
extensin local y de duracin temporal, porque al trasladar el material a otro lugar deben habituarse
a su nuevo medio.
La construccin de obras de arte puede causar un efecto de magnitud baja de extensin puntual y
de duracin corta.
La explotacin de canteras y uso de DMEs; puede causar un efecto negativo de magnitud baja,
extensin puntual, y duracin corta.
La colocacin de afirmado puede afectar a la fauna por generacin de ruido, vibraciones, derrames
con una magnitud baja de extensin local, y duracin corta.
Etapa de Cierre
El retiro de equipos, maquinarias, instalaciones auxiliares generar ruido y vibraciones que
contribuye a la alteracin de la fauna con una magnitud baja, extensin puntual y duracin corta.
El reacondicionamiento de reas afectadas genera un efecto de carcter positivo a la rehabilitacin
de hbitats influyendo positivamente en la fauna de movilidad baja y moderada, con una magnitud
moderada, extensin puntual y duracin permanente.
Etapa de operacin/funcionamiento
El mayor trnsito vehicular, contribuye a generar estrs en la fauna de magnitud baja, extensin
local y duracin permanente
Poblacin/alteracin de propiedades
Acciones como desbroce y movimiento de suelos se realizarn en algunos tramos de la va con el
corte de taludes y ensanches por lo que afectaran las propiedades de la poblacin con magnitud
moderada, de extensin local y duracin moderada. Esta calificacin podra tener valores menores
ya que existen zonas que sern intervenidas que no tienen un uso del suelo econmico.
El uso de reas para DMEs, canteras, campamento, requiere ocupar el suelo que conlleva a cambiar
el uso del suelo y afectar a la poblacin y sus propiedades; para disminuir este efecto se tendrn en
cuenta la ubicacin de las instalaciones en terrenos sin uso productivo.
Etapa de Cierre
85
Reacondicionar las reas degradas por la construccin de va genera un impacto positivo, debido a
que aquellas reas que estaban ocupadas y deterioradas, vuelvan a tener un uso que puede ser la
revegetacin u otro.
Etapa de Operacin/funcionamiento
El tener una va cercana a las propiedades de la poblacin incrementa el valor econmico de las
mismas por lo que este impacto tiene un carcter positivo de magnitud moderada tendiente a alta,
de extensin local y de duracin permanente.
La va de acceso en construccin mejora el intercambio comercial, el trnsito de vehculos y
personas, por lo que su efecto es positivo de magnitud moderada a alta, de extensin zonal y de
duracin permanente.
Poblacin/ Molestias por ruidos, polvos y/o interferencias
Las actividades en la etapa de construccin se caracterizan por realizar movimiento de maquinaria
pesada y transporte de vehculos; lo que conlleva a la generacin de emisiones atmosfricas
generando un efecto de carcter negativo de magnitud baja a moderada, con una extensin local y
de duracin moderada, una vez que termina la actividad cesa el impacto.
Etapa de Cierre
El retiro de equipos, maquinarias, instalaciones auxiliares y reacondicionamiento de reas
afectadas, genera ruido, y emisiones con una magnitud baja, extensin puntual y de duracin corta.
El mayor trnsito vehicular y flujo de personas en la zona, incrementa los niveles de emisin de
ruido y gases con una magnitud moderada, de extensin local y duracin permanente; pero a la vez
en cuanto a polvo el efecto es positivo ya que en una va asfalta disminuir notablemente la
concentracin de partculas sedimentables (polvo).
Salud Pblica/alteracin a la salud de pobladores locales
La operacin de maquinarias pesada, transporte de personal y material, as como la explotacin de
canteras y uso de DMEs; podra generar problemas de salud principalmente enfermedades
respiratorias agudas de magnitud baja, extensin puntual en zonas donde se ubiquen las
instalaciones y duracin corta, ya que rpido se alivia.
Salud Pblica/alteracin a la salud de los trabajadores
Las acciones de construccin pueden generar problemas de salud a los trabajadores como:
Enfermedades respiratorias agudas, prdida de capacidad auditiva y visual, intoxicacin por
86
inhalacin de vapores, que deben ser prevenidas con el uso oportuno y eficaz de equipo de
proteccin personal EPP, y siguiendo los correctos procedimientos de salud ocupacional.
Educacin/ Inseguridad y demora para llegar a las instituciones
La etapa de construccin generar un efecto de carcter por la interferencia que causa en las
actividades cotidianas, siendo de magnitud baja de extensin local y de duracin moderada.
Una carretera disminuye los tiempos para llegar a los diferentes destinos de la poblacin,
incrementando el trnsito vehicular y flujo de personas en la zona, siendo de carcter positivo,
magnitud moderada, extensin zonal.
Seguridad/potenciales accidentes de la poblacin local
Los accidentes son susceptibles de ocurrir en cualquier momento o lugar sin embargo existen
puntos en la va donde la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trnsito, estos accidentes
pueden prevenirse con las adecuadas sealizaciones y comunicacin. El efecto se considera de
carcter negativo de magnitud moderada de extensin puntual y duracin entre moderada a
permanente.
El mayor trnsito vehicular y flujo de personas en la zona por la va carrozable puede incrementar
el nmero de accidentes, siendo de carcter negativo de magnitud moderada de extensin puntual y
duracin entre moderada a permanente.
Seguridad/ Potenciales accidentes laborales
En la etapa de construccin puede ocurrir accidentes de trabajo sobre el personal de obra
ocasionados por malas maniobras de la maquinaria pesada, equipos, trabajos en altura, entre otros;
que constituyen un impacto negativo de magnitud moderada de extensin puntual y duracin entre
moderada a permanente. Requiriendo necesariamente la implementacin de medidas de prevencin
de acuerdo a las normas de seguridad.
Social/generacin de empleo local
Etapa preliminar
Esta etapa genera un impacto positivo de magnitud baja, extensin local y duracin corta.
Etapa que genera un impacto positivo de magnitud moderada de extensin local y duracin
moderada.
Etapa de Cierre
87
Etapa que genera un impacto positivo de magnitud baja de extensin puntual y duracin corta.
Etapa de Mantenimiento
Etapa que genera un impacto positivo de magnitud baja de extensin puntual y duracin corta y
peridica.
Uso actual de tierras/ uso de espacios privados
La limpieza y desbroce, el movimiento de tierras, la explotacin de canteras y uso de DMEs;
cambia el uso actual de los suelos, pudiendo generar conflictos con los propietarios, siendo de
carcter negativo, de moderada magnitud, de extensin puntual y de duracin corta.
Para evitar los conflictos por el uso del suelo en propiedad privada la comunicacin y coordinacin
son fundamentales.
Economa/Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local
La construccin de la va puede afectar el transito normal de ganado; siendo de carcter negativo de
magnitud moderada, extensin puntual y duracin moderada.
El mayor trnsito vehicular y flujo de personas en la zona, puede obstaculizar el normal trnsito de
ganado siendo un impacto negativo de magnitud moderada, extensin local y de duracin
permanente.
Economa/ Dinamizacin de la Economa Local
El dar empleo, la compra y venta de insumos, alimentacin, transporte de personal, contribuye a
mejorar la econmica de la poblacin local con una magnitud moderada, de extensin local y
duracin moderada.
Operacin/funcionamiento
La operacin de va tiene como principal objetivo influir en el proceso de desarrollo local, con un
impacto positivo de magnitud alta, extensin zonal y duracin permanente.
CONCLUSIONES DE LA VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos negativos suman 121 interacciones que se calificados en cuanto a magnitud baja a
moderada, extensin puntual a local y de duracin corta a moderada. As como los impactos
positivos suman 114 interacciones que se califican entre magnitud moderada a alta por los
beneficios que representa a la poblacin el contar con una va afirmada, de extensin local a
regional ya que beneficia a los centros poblados, caseros y distritos de un rea considerable y de
duracin permanente.
88
Etapa de construccin de la va
Podemos observar que los factores ambientales mayormente son afectados debido a las acciones
que se realizan en la etapa de construccin por el movimiento de tierras, uso de canteras y emisin
de contaminantes.
Etapa de operacin
Podemos observar que el resultado de la operacin del proyecto (influencia en el desarrollo local y
mayor trnsito vehicular) se tornaran positivas para el desarrollo socioeconmico del rea de
influencia del proyecto. Por otro lado tambin se generaran algunos impactos negativos como ruido
y contaminacin de aire, los cuales deben ser monitoreados para evitar sobrepasar los lmites
permisibles.
Anlisis de la matriz por filas. Se obtiene que:
-
El componente ambiental que recibe mayor efecto negativo es la poblacin por molestias
de ruidos, polvos y/o interferencias; quienes estn dispuestos a sobrellevar las
incomodidades porque creen que les traer ms beneficios que molestias; y el componente
fauna, por la perturbacin que puede sufrir principalmente en la etapa de construccin
siendo los ms afectados las clases con menor movilidad como son: arcnida, anlida,
insecta, anfibia, reptilia, entre otros.
En segundo lugar de efecto negativo es el paisaje por su alteracin producto de las acciones
de desbroce, movimiento de tierras, operacin de maquinaria pesada ocupacin del suelo
por campamento, DMEs, canteras.
Tambin se identifica un componente ambiental con alto valor positivo, la generacin de

empleo en todas las etapas del proyecto.
Anlisis de la matriz por columnas. Se obtiene que:

Las acciones ms impactantes son:
-
El movimiento de tierras en la etapa preliminar y ms acentuada en la etapa de

construccin e impactos positivos (generacin de empleo y dinamizacin de la economa
local)).
La explotacin de canteras y uso de DMEs con impactos negativos e impactos positivos

(generacin de empleo y dinamizacin de la economa local).
La colocacin de la capa de afirmado con impactos negativos e impactos positivos

(generacin de empleo y dinamizacin de la economa local).
89
Las acciones comprendidas en la etapa de operacin/funcionamiento son que generan

impactos positivos.
CAPITULO VII
CAPITULO I
90
CAPITULO VII
VII.
DETERMINACIN DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
El desarrollo del Proyecto CONSTRUCCIN CARRETERA DEPARTAMENTAL RURAL

AM-103, TRAMO COLLONCE-PROVIDENCIA, PROVINCIA DE LUYA-AMAZONAS,
en su totalidad, no tiene incidencia en reas Naturales Protegidas por el Estado.
Segn el LA LEY N 26834 DE REAS NATURALES PROTEGIDAS en su Artculo 1 de
reas Naturales Protegidas, stas son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido
a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados
de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo
sostenible del pas.
En el Artculo 49 del Captulo VII, considera las siguientes categoras de las reas Naturales
Protegidas de Administracin Nacional segn sus objetivos de manejo, que pueden ser:
a) reas de Uso Indirecto:
a.1 Parques Nacionales;
a.2 Santuarios Nacionales; y,
a.3 Santuarios Histricos.
b) reas de Uso Directo:
b.1 Reservas Nacionales;
b.2 Reservas Paisajsticas;
b.3 Refugios de Vida Silvestre;
b.4 Reservas Comunales;
b.5 Bosques de Proteccin, y;
b.6 Cotos de Caza.
El MINAM-Ministerio del Ambiente mediante Decreto Supremo designa al Servicio
Nacional de reas Protegidas por el Estado SERNANP como el rgano encargado de la
conduccin de la gestin efectiva y promocin del uso sostenible de las reas Naturales
Protegidas (ANP) de administracin nacional. ste organismo considera como ANP las
presentadas en el Anexo N 03. reas Naturales Protegidas por el Estado
Como conclusin cabe resaltar que a lo largo del desarrollo del proyecto, no se intervendr
ningn rea protegida por el Estado.
91
CAPITULO VIII
92
CAPITULO VIII
XV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
SISTEMA DE GESTIN
Durante la ejecucin del Proyecto CONSTRUCCIN CARRETERA DEPARTAMENTAL
RURAL AM-103, TRAMO COLLONCE-PROVIDENCIA, PROVINCIA DE LUYAAMAZONAS, se tendrn que aplicar una serie de medidas preventivas, mitigadoras, correctivas
y compensatorias debido a los posibles impactos ambientales negativos que trae como
consecuencia las actividades de la obra, es as que se deber implementar un sistema de gestin
ambiental, el cual comprender la planificacin, implementacin, seguimiento y control de las
acciones a ejecutar para el cumplimiento de las normas y estndares ambientales vigentes.
De esta manera, el sistema de gestin ambiental tiene como principal herramienta al Plan de
Manejo Ambiental (PMA) el cual comprende un conjunto de medidas destinadas a evitar,
mitigar, restaurar y/o compensar los impactos ambientales negativos previsibles que se
generarn por las actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto, logrando as que
ste se ejecute de manera responsable y sostenible.
Etapas
La implementacin del sistema de gestin ambiental, y especficamente el PMA, se llevar a
cabo desde los inicios de ejecucin de la obra prolongndose hasta su funcionamiento, As
tenemos, las siguientes etapas identificadas en el estudio de impacto ambiental:
Etapa de Cierre de Obra
Etapa de Operacin y Mantenimiento
93
Responsabilidad Administrativa
La empresa contratista, encargada de la ejecucin del proyecto CONSTRUCCIN
CARRETERA
DEPARTAMENTAL
PROVIDENCIA, PROVINCIA
RURAL
AM-103,
TRAMO
COLLONCE-
DE LUYA-AMAZONAS, es la responsable de la
implementacin del plan de manejo ambiental, para lo cual deber asignar los recursos
necesarios teniendo en cuenta aspectos como cantidad de personal, equipos, materiales y otros,
los cuales sern reflejados en el Presupuesto Ambiental al final del presente captulo.
De esta manera, se requiere que la empresa contratista implemente un Departamento de Asuntos
Sociales, Seguridad Salud Ocupacional y Medio Ambiente (DASSSOMA), que debe estar
dirigido por un profesional con experiencia en la gestin ambiental y social, cuya
responsabilidad ser implementar medidas ambientales, de seguridad as como un trato
adecuado con los pobladores, ver Organigrama del DASSSOMA (Diagrama 10-1). El
DASSOMA estar bajo la supervisin de PROVIAS NACIONAL.
Figura N 02. ORGANIGRAMA DEL DASSSOMA
JEFE DEL AREA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
SEHOMA
COORDINADOR DE SEGURIDAD,
HIGIENE OCUPACIONAL Y AMBIENTE
COORDINADOR DE ASUNTOS SOCIALES
A continuacin se indican las responsabilidades de cada uno de los miembros que componen el
SEHOMA:
Jefe del SEHOMA

Como responsable de la Jefatura del Departamento de Asuntos Sociales, Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente informar a la Gerencia General de la empresa contratista
94
encargada de las obras, acerca del cumplimiento de las acciones establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental (PMA). Sus funciones son las siguientes:
Implementar las actividades y medidas contenidas en el presente PMA.
Verificar el cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA.
Gestionar los recursos logsticos y materiales necesarios para la implementacin del PMA.
Coordinar con sus asistentes (coordinadores) las acciones a implementar.
Coordinar con los ingenieros de obra (responsables de los frentes de trabajo) la ejecucin
segura y correcta de los trabajos a fin de minimizar los impactos sobre el ambiente y evitar
accidentes laborales.
Implementar y dictar charlas y capacitaciones en aspectos de seguridad.
Informar a las autoridades competentes cualquier accidente laboral y/o incidente ambiental
durante la ejecucin de las actividades del proyecto.
Implementar el Programa de Contingencias y proponer medidas futuras en base a los

accidentes que ocurran durante la obra.
Coordinador de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

El coordinador de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente, es el encargado de organizar
y dirigir las actividades que conlleven al cumplimiento de las medidas del PMA. Sus funciones
son las siguientes:
Supervisar el cumplimiento de las medidas ambientales estipuladas en el plan de manejo

ambiental
Reportar al Jefe del SEHOMA cualquier incidencia ambiental o de seguridad que ocurra
durante la ejecucin de las actividades del proyecto.
Hacer seguimiento a las coordinaciones que ha hecho el Jefe del SEHOMA con los
responsables de los frentes de trabajo, sobre los compromisos ambientales asumidos en el
proyecto.
Llevar a cabo de forma peridica charlas relacionadas a temas ambientales, de seguridad y

de salud ocupacional para todo el personal involucrado en el proyecto.
Seguimiento de las actividades constructivas, a fin de identificar los posibles peligros e
95
impactos que no fueron previstos e implementar las medidas necesarias.
Coordinar la ejecucin de los monitoreos ambientales considerados en el programa de

monitoreo y seguimiento ambiental y tomar las medidas que resulten necesarias de acuerdo a
los resultados obtenidos.
Coordinador de Asuntos Sociales

El Coordinador de Asuntos Sociales, es el encargado de organizar y dirigir las actividades que
conlleven a mantener buenas relaciones con las autoridades y poblacin local involucrada en el
Proyecto:
Supervisar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Asuntos Sociales y

Participacin Ciudadana.
Organizar conjuntamente un Cdigo de Conducta, orientada al respeto de la poblacin local

por parte de los trabajadores de la obra. Se establecern sanciones en caso de
incumplimiento.
Reportar al Jefe del SEHOMA cualquier incidencia en cuanto a las relaciones con los
pobladores locales, as como las medidas tomadas.
Coordinar con las autoridades locales el establecimiento de un grupo representativo

(autoridades, organizaciones sociales y de base) para que ste contribuya a la vigilancia y
supervisin por parte de la poblacin de las actividades de la contratista.
Reportar a la comunidad local de manera peridica los avances de la obra. De preferencia

coordinar dichas actividades con el grupo representativo.
Realizar charlas a la comunidad local sobre los posibles impactos sociales y los programas
de mitigacin de los mismos.
Resolver problemas que se presenten con la poblacin (implementacin del Plan de Asuntos
Sociales).
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se compone de una serie de programas y subprogramas, los que se
indican a continuacin:
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
96
Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes
Subprograma de Proteccin de Recursos Naturales
Subprograma de Salud Local
Subprograma de Seguridad Vial
Programa de Asuntos Sociales
Subprograma de Relaciones Comunitarias
Subprograma de Contratacin de Mano de Obra Local
Subprograma de Participacin Ciudadana
Programa de Capacitacin y Educacin
Programa de prevencin de Prdidas y Contingencias
Subprograma de Salud Ocupacional
Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales
Subprograma de Contingencias
Programa de Cierre de Obra
Programa de Inversiones
97
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS

Objetivos
Proporcionar un instrumentos y herramientas de gestin ambiental que permita la

implementacin de medidas de proteccin a la poblacin involucrada como hacia al medio
ambiente durante la ejecucin del proyecto en sus distintas etapas (trabajos preliminares,
construccin, cierre, operacin y mantenimiento), a fin de prevenir, mitigar y/o corregir los
impactos ambientales negativos significativos que podran darse sobre el rea de influencia
de las obras.
Medidas a Implementarse
Las medidas del programa de prevencin y mitigacin se muestran en los cuadros siguientes
para las etapas de construccin, de cierre de obra y de funcionamiento de la va,
respectivamente.
RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE EJEC

OBRA
tos Ambientales Potenciales
Manejo Ambiental
Impactos Ambientales
Medida Propuesta
mbito de aplica
Alteracin de la calidad del aire Implementacin del Sub programa de Salud Local
por emisin de gases y polvos.
- Elaborar un programa preventivo y correctivo a las maquinarias A lo largo de la va
instalaciones auxiliares
a utilizar en obra, este programa deber tener un registro de
seguimiento.
acceso.
- Optimizar y controlar los tiempos de operacin de las
maquinarias, se prohibir a los operadores mantener los equipos Instalaciones auxiliares
encendidos si es que no se van a utilizar.
- Evitar la quema de todo tipo de material (maleza o vegetacin
desbrozada, residuos como papeles, maderas, waypes y otros).
Realizar mantenimientos correctivos a los vehculos y maquinarias
antes que inicie la obra, sobre los siguientes aspectos:
- Cambios de filtros de aceite.
- Sistema de tubos de escape.
- Sistemas de combustin.
- Limpieza superficial del vehculo.
Cuando se realice el transporte del material (agregados como arena,
gravas y otros) y residuos (material excedente, residuos de obra) se
98
deber humedecer la superficie del mismo o en su defecto se

cubrir con una manta hmeda para impedir la dispersin del
material particulado.
99

OBRA
Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
Realizar un procedimiento de inspeccin pre operacin para vehculos

y maquinarias:
- Sistema de tubos de escape.
- Sistema de combustin.
- Verificar si se ha realizado mantenimientos al vehculo antes de
ser empleado en la obra
Dicha inspeccin deber contar con sus registros correspondientes.
Alteracin de la calidad del aire Controlar la generacin de emisiones gaseosas de los vehculos de
por emisin de gases y polvos.
transporte, tomando en cuenta la inspeccin pre operacin de los A lo largo de la va
vehculos.
Durante las obras de movimiento de obras ser necesario realizar el
acceso.
humedecimiento de las superficies trabajadas, durante los
procedimientos de construccin y transporte de materiales. La
utilizacin de agua deber ser controlado a razn de utilizacin de
agua de 1 litro por cada 1 metros cuadrados, adems esta actividad
se realizar como mximo 2 veces al da.
Los vehculos que transportarn aquellos equipos y maquinarias que
Alteracin de la calidad del aire
no cuenten con sistemas de autopropulsin debern tener
por ruidos y vibraciones.
silenciadores en los tubos de escapes, priorizando aquellos que
estarn constantemente en funcionamiento.

OBRA
Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
Realizar programaciones de horarios para la realizacin de

actividades de movilizacin de los equipos, maquinarias y personal A lo largo de la va
a obra, teniendo en consideracin el horario diurno.
acceso.
Colocacin de sealizacin restrictiva de las velocidades y uso de
bocinas. Tocar las bocinas solo para prevenir accidentes de acuerdo
a los procedimientos de seguridad.
Contaminacin de suelos por Mantenimiento adecuado de vehculos y maquinarias (cambios de
posibles derrames de
aceite segn fabricante, revisin de los sistemas de lubricacin y
hidrocarburos
combustin, realizando la reparacin inmediata de posibles fugas).
Se implementar el plan de manejo de residuos slidos (tem 10.3), el
cual deber considerar el siguiente plan operativo:
- Caracterizacin,
segregacin,
recoleccin
interna,
almacenamiento, recojo y transporte, disposicin final.
Adems se debern aplicar tcnicas de minimizacin y
100
Generacin de residuos por

material contaminado con
hidrocarburos
reaprovechamiento de los residuos.

Implementacin del subprograma de contingencia en caso de
ocurrencia de derrames.
Implementacin del subprograma de manejo de residuos slidos,
lquidos y efluentes.
Inspeccin sobre los procedimientos de trabajo de manipulacin de
hidrocarburos.

OBRA
Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
Implementacin del programa de seguridad vial

- Seales preventivas: cuidado paso de animales!
- Seales informativa: Zona de pastoreo, etc.
- Seales reguladoras: Curvas, lmites de velocidades, entre otras
Los vehculos de constantes maniobras debern tener silenciadores en
los tubos de escapes, priorizando aquellos que estarn
constantemente en funcionamiento.
Perturbacin de fauna por ruidos
Realizar programaciones de horarios para la operacin de maquinarias
pesadas. Una vez concluida su operacin se deber apagar los
A lo largo de la va
motores.
Implementacin del Subprograma de Salud Local.
- Control de emisiones gaseosas.
acceso.
- Control de material particulado.
- Control de ruidos.
Malestares respiratorios
Elaborar e implementar un programa de mantenimiento preventivo y
correctivo de vehculos como camionetas, volquetes, cargadores
frontales, otros; equipamiento de la planta de asfalto, etc.
Implementacin del programa de seguridad vial
Potenciales accidentes de
- Seales preventivas: cuidado hombres trabajando!, etc.
trnsito con los pobladores
- Seales informativa: obras en ejecucin
- Seales reguladoras: Curvas, lmites de velocidades, entre otras
Potenciales atropellos de
animales

OBRA
Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
Se potencializar este impacto positivo tomando en cuenta el

A lo largo de la va
subprograma de contratacin de mano de obra.
Dinamizacin de la economa Cumplimiento de los cronogramas de obras.
acceso.
local
Empleo
101
Alteracin del trnsito vehicular, Se implementar las seales informativas, reguladoras y preventivas
peatonal y de animales
en base al subprograma de sealizacin de seguridad vial.
Implementacin del programa de control de prdidas y contingencias
Potenciales Accidentes
Laborales
Charlas de induccin de trabajo y charlas de 5 minutos dirigidos a los

Poblacin del rea de influ
choferes y operadores de maquinarias.
Realizar procedimientos de trabajos crticos
- Excavaciones, voladuras, etc.
O RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CIE

OBRA
Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
Implementar el subprograma de salud local.

- Control de gases
- Control de material particulado
Realizar
un procedimiento de inspeccin pre operacin para vehculos
y maquinarias:
por emisin de gases y polvos
- Sistema de tubos de escape, sistema de combustin, verificar si
se ha realizado mantenimientos al vehculo antes de ser
requeridos para la obra.
Dicha inspeccin deber contar con sus registros correspondientes.
Implementacin del subprograma de salud Local
reas de instalaciones aux
- Control de ruidos
Los vehculos que transportarn aquellos equipos y maquinarias que
de acceso.
no cuenten con sistemas de autopropulsin debern tener
silenciadores en los tubos de escapes, priorizando aquellos que
estarn constantemente en funcionamiento.
Realizar programaciones de horarios para el traslado de los equipos,
maquinarias y personal a obra, teniendo en consideracin las
primeras horas del horario diurno y zonas de sensibilidad como
centros educativos, centros de salud, entre otros.
Mantenimiento adecuado de vehculos y maquinarias (cambios de
Contaminacin de suelos por
aceite segn fabricante, revisin de los sistemas de lubricacin y
residuos hidrocarburos
combustin, realizando la reparacin inmediata de posibles fugas).
RO RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE C

Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
102
Se implementar el plan de manejo de residuos slidos (tem 10.3), el

cual deber considerar el siguiente plan operativo:
- Caracterizacin,
segregacin,
recoleccin
interna,
almacenamiento, recojo y transporte, disposicin final.
Contaminacin de suelos por
Adems se debern aplicar tcnicas de minimizacin y
residuos hidrocarburos
reaprovechamiento de los residuos.
Implementacin del subprograma de contingencia en caso de
ocurrencia de derrames.
Los vehculos de constantes maniobras debern tener silenciadores en
los tubos de escapes, priorizando aquellos que estarn
reas de instalaciones aux
constantemente en funcionamiento.
Perturbacin de fauna por ruidos
Realizar programaciones de horarios para la operacin con
de acceso.
maquinarias pesadas, stas acabadas sus funciones debern apagar
los motores.
Mejora del Paisaje
Implementacin del programa de cierre
Se deber proporcionar equipos de proteccin personal a todos los
trabajadores, determinando el uso obligatorio de los mismos.
- Cascos
Potenciales accidentes laborales - Lentes
- Guantes
- Protectores auditivos
- Zapatos o botas de seguridad
RO RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE C

Manejo Ambiental
Medida Propuesta
mbito de aplica
Elaboracin e implementacin del subprograma de contingencia.

- Medidas
A lo largo de la va
- Recursos
Potenciales accidentes laborales
- Medios de Comunicacin
acceso.
- Organizacin
- Organismos de apoyo
Poblacin del rea de influ
Se potencializar este impacto positivo tomando en cuenta el
Empleo
subprograma de contratacin de mano de obra.
103
Sub programa de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes

A. Manejo de Residuos Slidos
El objetivo de la implementacin de este subprograma es de prevenir, mitigar o minimizar
los potenciales impactos que se produciran por la generacin de residuos slidos en las
diferentes actividades del proyecto, brindando un manejo adecuado en todo su ciclo:
generacin, segregacin, almacenamiento temporal, recoleccin selectiva, transporte y
disposicin final.
Para la implementacin de este subprograma se debern considerar los lineamientos
dispuestos en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Slidos) D.S. N 057-2004-PCM
(Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos) Ley N 28256 (Ley que regula el
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos) con reglamento aprobado en el
D.S. N 021-2008-MTC, as como las Normas Tcnicas para la Gestin de Aceites
Usados INDECOPI (NTP 900.050-2008, NTP 900.051-2001 y NTP 900.052-2002).
El SEHOMA, dispondr de la contratacin de una EPS-RS autorizada por DIGESA para
los servicios de transporte y disposicin final de residuos slidos peligrosos y no
peligrosos, o una EC-RS en caso de efectuar prcticas de comercializacin para los
residuos sean estos peligrosos o no peligrosos, en el caso de los residuos domsticos el
manejo se realizar a travs de los servicios de una EC-RS o en todo caso los Residuos
Slidos se enviarn hacia una planta de tratamiento que exista en una zona aledaa.
Caracterizacin de Residuos Slidos
Los residuos slidos que sern generados durante las etapas de construccin del proyecto,
han sido separados en dos categoras, Residuos de gestin municipal y no municipal,
tomando en cuenta las caractersticas de peligrosidad a la salud y al medio ambiente,
segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Residuos Slidos D.S. N 057-04PCM.
Residuos de Gestin Municipal.
Residuos de Gestin No Municipal.
Residuos Slidos de Gestin Municipal
104
Los residuos slidos de gestin municipal que podran generarse durante las diferentes
etapas constructivas son bsicamente originados por actividades paralelas a los trabajos
realizados, estos se detallan en el cuadro indicando su fuente generadora.
Residuos Slidos Identificados
Residuos identificados
rea Generadora
Residuos Slidos Generados
Restos de alimentos.
Zona dispuesta como
Botellas de plstico de bebidas.
Comedores
Latas metlicas de productos alimenticios
Baos qumicos porttiles
Papeles usados
Residuos Slidos de Gestin No Municipal

Los residuos del mbito de gestin no municipal son aquellos de carcter peligroso y no
peligroso, generados en las instalaciones industriales (Patio de Maquinas, Campamentos).
Consideraciones:
No comprenden aquellos residuos similares a los domiciliarios y comerciales

generados por dichas actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u

organismos reguladores correspondientes.
En resumen los residuos posiblemente generados por estas actividades de construccin se

clasifican segn el cuadro siguiente.
Caracterizacin de Residuos Slidos de Gestin No Municipal
105
Residuo
Residuos de barrido
Papeles (empaques, de oficinas, otros) y cajas de cartn
(empaques, otros)
Envases metlicos de pintura, disolventes.
Restos de madera (estacas, estructuras de soporte, entre
otros) y triplay
Plsticos de accesorios, envases, cubiertas, empaques, entre
otros (PVC, Polietilenos de alta y baja densidad,
polipropilenos, etc.)
Restos de cuerdas (desgastadas)
Desmonte
Chatarra (Planchas, cables, varillas de fierro corrugado,
varillas de soldaduras, clavos pernos, alambres y otros.)
Restos de material excedente
Residuos de material seleccionado para relleno
Residuos de concreto
Llantas usadas
Llantas usadas contaminadas con hidrocarburos.
Residuos de brea y selladores
Residuos de soldaduras
Residuos de asfalto
Restos de cables elctricos
Aceites y lubricantes usados
Aditivos de asfalto
Desengrasantes
Bateras Usadas
Luminarias usadas
Cartucho y Tner de tinta (oficina)
Material excedente contaminado con hidrocarburos
Trapos impregnados con hidrocarburos, aceites y grasas.
Chatarra impregnada con hidrocarburos, aceites o grasas
Plsticos impregnados con hidrocarburos, aceites o grasas.
Residuos de tpicos o puestos de atencin a primeros
auxilios.
Residuos de Pintura
Peligroso
Tipo
No Peligroso
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Plan Operativo para el Manejo de Residuos Slidos

En este tem se describen los procedimientos del plan Operacional para el manejo de los
residuos slidos que se deber seguir durante la ejecucin de la obra; adems de las
106
recomendaciones para la aplicacin de buenas prcticas como tcnicas de minimizacin y

reaprovechamiento.
Segregacin
Diferenciar los residuos generados mediante su caracterizacin, diferenciando y
separando los residuos peligrosos de los dems, as como tambin aquellos que se pueden
reaprovechar en funcin del reuso y el reciclado para obtener algn beneficio.
La segregacin de los residuos propuesta por el presente plan operativo se ha diseado es
en base a la codificacin por colores para los contenedores, mtodo que permite el
reconocimiento visual e inmediato de la clasificacin de los diferentes contenedores para
la separacin de los diferentes residuos generados durante el la ejecucin de obra. A
continuacin se proporciona las referencias sobre la codificacin a implementar:
Contenedores
Los contenedores sern cilindros metlicos de 55 galones con su respectiva tapa, a fin que
los residuos no ingrese agua de lluvias y potenciales vectores de enfermedades, as como
la generacin de lixiviados que puedan afectar a la salud de los trabajadores; adems
debern ser codificados segn la NTP 900.058 segn se muestra en el cuadro 54.
En el cuadro 55 se estima el nmero de contenedores requeridos para su distribucin en la
zona de obra e instalaciones auxiliares.
Codificacin de Colores para la Segregacin en Obra
Tipo
Color de
Recipientes
Amarillo
Azul
Blanco
Rojo
Negro
Fuente: NTP 900.058
Tipos de Residuos
Metales
Papeles y cartones
Plsticos
Peligrosos
(Corrosivos, reactivos, explosivos,
txicos, inflamables, biolgicos.)
No Reaprovechables
Distribucin de contenedores de residuos slidos
107
rea a colocar
Metales
55
Amarillo
Nmero de
recipientes
estimados
5
Papeles y cartones
55
Azul
Plsticos
55
Blanco
Peligrosos
55
Rojo
No Reaprovechables
55
Negro
Metales
55
Amarillo
Papeles y cartones
55
Azul
Plsticos
55
Blanco
Peligrosos
55
Rojo
No Reaprovechables
55
Negro
Caracterizacin de
Residuos
Obra
Campamento,
Patio de
Mquinas
Capacidad
(Gln.)
Color de
recipiente
total de Contenedores
40
Material Excedente
-
En el caso de los residuos proveniente de las excavaciones, cortes de talud debern

tratarse de manera diferente a la segregacin expuesta anteriormente.
Los residuos de material excedentes sern dispuestos en los depsitos de material

excedente (DMEs), teniendo en cuenta las consideraciones de estabilidad y
compactacin.
Los residuos de material excedente provenientes de la explotacin de canteras

sern usadas para la rehabilitacin de la misma.
Recomendaciones complementarias para mejorar la segregacin

-
Entregar fichas o trpticos con la codificacin de colores indicando en cada

recipiente los tipos de residuos que deban depositarse.
Supervisar el estado ptimo de los contenedores de residuos slidos y la adecuada

segregacin en estos.
Realizacin de inspecciones planeadas en las instalaciones del proyecto con la

finalidad de verificar la correcta segregacin de los residuos slidos y brindar
medidas correctivas si fuere el caso.
Sensibilizar a los trabajadores, que desarrollan actividades en las distintas reas, a

travs de:
Charlas especficas de segregacin de residuos slidos en cada rea.
108
Talleres de segregacin de residuos.

Elaboracin de afiches, carteles y cartillas informativas.
Almacenamiento Temporal de Residuos Slidos
Consideraciones a tener en cuenta para el almacenamiento temporal de residuos slidos
de acuerdo a sus caractersticas de peligrosidad.
No peligrosos
Se acondicionar un rea que ser determinado como centro de acopio de residuos

(almacenamiento temporal), el dimensionamiento de este espacio en obra deber tener en
cuenta lo siguiente:
-
El nmero de contenedores estimado son 04 chutes para el almacenamiento

temporal.
Se deber tomar en consideracin las actividades de manipuleo y vaciado de

residuos a los contenedores, por lo cual ser necesario brindar el debido
espaciamiento para evitar espacios reducidos que puedan generar riesgos a la
seguridad y salud de los trabajadores que se encuentren en contacto con los
residuos.
Las condiciones mnimas que debern contar los almacenes temporales sern:
-
El rea destinada para el almacenamiento temporal tendr que estar debidamente

delimitada y cercada de tal manera que solo tenga acceso el personal encargado del
traslado de los residuos.
La ubicacin del almacn deber estar distante de cualquier lugar donde se

desarrollen las actividades constructivas; adems de ubicarse en lugares donde no
se encuentren expuestos a atmsferas explosivas o inflamables. En promedio cada
zona de almacenamiento deber cubrir un aproximado de 80 m 2 aproximadamente
tomando en consideracin el rea total de obra y el avance progresivo o en
paralelo. La ubicacin de los almacenes temporales como por ejemplo el patio de
mquinas.
El piso del rea de almacenamiento deber estar construido con material

impermeable.
Deber tener buena ventilacin.
109
El almacn deber contar con un techo con el fin de tratar de no exponer los
residuos a la intemperie u fenmenos climatolgicos.
Se deber contar con seales informativas y preventivas que identifiquen el rea e

indiquen las medidas de precaucin que se deben tomar dentro de la zona de
almacenamiento.
Deber contar con un fcil acceso del personal encargado del manejo y traslado
interno de los residuos y las empresas que brinden servicios de recojo, transporte y
disposicin final.
Residuos Peligrosos
Para el caso de los residuos slidos peligros, estos dispondrn de un rea de

almacenamiento alterno al de residuo no peligroso, para lo cual se tendr en cuenta las
caractersticas antes mencionadas.
En el caso de que los residuos sean aceites, hidrocarburos, bateras de cido plomo u
otros residuos que generen lixiviados o sean semi lquidos que puedan ocasionar daos al
medio ambiente, seguridad y salud de los trabajadores debido a las consecuencias del
derrame o liberacin de los mismos, debern contar con una plataforma a manera de
bandeja cubierta con arena que permita la absorcin de los contaminantes en posibles
derrames.
En cuanto al etiquetado de los contenedores de residuos slidos estos debern contener
informacin sobre el tipo de residuo que se est segregando y las caractersticas de
peligrosidad segn se indica en la figura siguiente
Smbolos de Peligrosidad de Residuos Slidos
Inflamable
Corrosivo
Txico
Radioactivo
Comburente
Nocivo
Fuente: Referenciada de la NTP 900.058. Gestin de
Residuos Slidos, Cdigo de Colores para los
Dispositivos de Almacenamiento de Residuos
110
Los residuos sern almacenados en sus respectivos recipientes (peligrosos y no

peligrosos), teniendo en cuenta la incompatibilidad para el almacenamiento de residuos
peligrosos, los cuales sern caracterizados en corrosivos, reactivos, explosivos, txicos,
inflamables y biolgicos de acuerdo al diagrama.
Adems dentro del espacio de almacenamiento se deber tener en cuenta las
consideraciones de incompatibilidades entre los residuos de acuerdo a sus caractersticas
fisicoqumicas, las cuales debern ser evaluadas de acuerdo a las hojas o fichas de
seguridad de los insumos (MSDS o FDS). En la figura se muestran las consideraciones
para la incompatibilidad de residuos peligrosos.
Incompatibilidad de Residuos Peligrosos.
Fuente: Referenciada de la NTP 900.058. Gestin de

Residuos Slidos, Cdigo de Colores para los
Dispositivos de Almacenamiento de Residuos
+ : Compatibilidad de residuos de la misma
peligrosidad
: Incompatibilidad de residuos de diferente
peligrosidad
0 : Es posible el almacenamiento de residuos de
diferente peligrosidad bajo condiciones controladas.
Consideraciones para el almacenamiento de algunos residuos de consideracin:
Aceites Industriales Usados
El aceite usado se recolectar en contenedores hermticos (envases de fbrica) dejando un
111
margen de 10 cm al tope del mismo, en reas que cuenten con estanques de contencin de
fugas o derrames secundarios.
Batera de Plomo Acido
Las bateras deben ser almacenadas en un recipiente contra corrosin o impermeable,

donde los posibles escapes del cido de bateras no puedan entrar en contacto con el suelo
o agua. Estas sern dispuestas en depsitos de seguridad autorizados.
Recojo
El SEHOMA, dispondr de la contratacin de una EPS RS, la cual deber estar
debidamente registradas y autorizadas para la realizacin de los servicios prestados ante
DIGESA, para esto la empresa deber contar con todas las medidas de seguridad en las
operaciones de recojo de los residuos durante su traslado hacia los vehculos de carga,
teniendo en cuenta los tipos de residuos generados y sus caractersticas de peligrosidad
segn sea el caso.
Se debern aprovechar las oportunidades y fortalezas que originan la segregacin de los
residuos para la contratacin de EC-RS autorizada por DIGESA que permitan la
comercializacin de residuos, con el fin de obtener beneficios.
Recomendaciones complementarias para mejorar el recojo y traslado de los Residuos.
-
Verificar y solicitar a las empresas especializadas documentos que acrediten el

constante mantenimiento de sus unidades.
Capacitar al encargado del transporte en temas de manejo adecuado de residuos

slidos y de respuesta rpida en casos de emergencia.
Verificar que los trabajadores de la EPS-RS y/o EC-RS involucrados en la

manipulacin de los residuos se encuentren debidamente uniformados y con sus
equipos de proteccin personal.
Solicitar a las EPS-RS y/o EC-RS sus planes de emergencias para el recojo y
transporte de residuos slidos.
El SEHOMA, dispondr de un camin furgn, con el cual proceder a realizar el recojo

de los residuos slidos (peligrosos y no peligrosos) de las instalaciones auxiliares:
canteras, plantas de asfaltos, planta de chancado, patio de mquinas y DMEs los cuales
sern trasladados a los respectivos almacenes temporales.
112
Transporte
El transporte de residuos se deber llevar a cabo mediante estrictas medidas de seguridad,
para ello la EPS-RS o EC-RS encargada de realizar el transporte deber proporcionar su
respectivo plan operacional.
Los vehculos y equipamientos empleados para el transporte, deben seguir las siguientes
consideraciones:
-
No se puede transportar carga por encima de la capacidad de diseo de unidad de

transporte, exponiendo la seguridad de la carga al peligro, del que se encuentre en el
vehculo y de personas que transiten
Contar con el respectivo botiqun y extintor necesario para los casos de accidentes.
El personal encargado del transporte de los residuos debern estar adecuadamente

capacitados para el desarrollo de su funcin.
Los vehculos de transporte de residuos slidos en ningn caso podrn realizar otras
tareas de carga ajenas al manejo de los residuos slidos.
Disposicin Final
El Departamento de Asuntos Sociales, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
deber realizar las coordinaciones con la EPS-RS y/o con la EC-RS encargada del recojo
y transporte de los residuos para realizar la disposicin en un relleno sanitario
debidamente autorizado por DIGESA.
Recomendaciones Complementarias para Mejorar la Segregacin
-
La EPS-RS deber proporcionar las boletas de pesaje brindadas en el ingreso de los

residuos al relleno sanitario.
De no ser dispuestos directamente los residuos en un relleno sanitario, se debern

solicitar los comprobantes de comercializacin y/o donacin de los residuos.
Realizar un formato de control de conformidades de residuos recogidos y residuos

ingresados al relleno sanitario.
Aplicacin de Buenas Prcticas en Manejo de Residuos

Minimizacin de residuos slidos
Debe entenderse por minimizacin a la accin de reducir al mnimo posible el volumen y
peligrosidad de los residuos slidos a travs de cualquier estrategia preventiva,
113
procedimiento, mtodos o tcnicas utilizada en la actividad generadora las cuales se

mencionan en el cuadro siguiente.
Distribucin de Contenedores de Residuos Slidos
Residuos Slidos Generados

Restos de estacas de madera
Residuos plsticos de PVC y otros
Restos de cuerdas (desgastadas)
Recipientes metlicos con trazas de
concreto.
Restos de alambres de hierro
Restos de cables elctricos
Material excedente de Talud
Material excedente
Restos de concreto
Restos de material asfltico
Restos de cemento
Todo tipo de residuo
Residuos de hidrocarburos y
aquellos que sean contaminados con
hidrocarburos (suelo, materiales,
etc.).
Tcnicas de Minimizacin
Se deber optimizar los materiales disponibles
que permitan la realizacin de los trabajos; as
mismo no se podrn desechar aquello que se
muestren en condiciones de volver a ser
reutilizados.
Durante las actividades de excavacin,
demolicin y dems trabajos que impliquen sacar
material existente sea suelo o estructuras semi
construidas para realizar las actividades se
debern realizar de acuerdo a los requerimientos
del jefe de obra, no se debern afectar reas no
planificadas en el proyecto.
Se deber tomar todas las precauciones del caso
que impidan la prdida de materiales durante el
transporte o manejo dentro de la obra.
Minimizar las mermas en los vaciados de grava,
concreto, asfalto, entre otros durante la
construccin.
Los residuos de asfalto se pueden reducir
recogindolos, transportndolos y usndolos en
la preparacin de nuevas mezclas asflticas para
usos secundarios (bermas, accesos, etc.).
Brindar charlas sobre el cuidado de materiales,
enfocados a la minimizacin de residuos slidos
Establecer acciones para retener en el punto de
generacin (fuente), aquellos residuos que sean
susceptibles de controlarse.
Adquisicin de productos con un mnimo de
embalajes y envolturas, p.e. productos
comestibles y papel.
Realizar
mantenimientos
preventivos
y
correctivos a los vehculos y maquinarias que se
operarn en obra, teniendo en cuenta:
- Sistema de abastecimiento de combustible.
- Zonas de engrase, removiendo los excesos de
lubricantes que podran caer al suelo durante
las operaciones.
114
Reaprovechamiento de Residuos Slidos

La aplicacin de estas prcticas tiene como finalidad obtener un beneficio del bien,
artculo, elemento o parte del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como
tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
En el cuadro se proporcionan recomendaciones para la aplicacin de esta buena prctica
ambiental.
Residuos
Material
excedente
Cartones
papeles
Recipientes
metlicos
con trazas
de concreto.
Chatarra
Material de
relleno con
material
orgnico.
Latas
metlicas
contaminada
s
con
pinturas
Reaprovechamiento de Residuos Slidos

Comercializacin,
Buenas prcticas
devolucin al
Descripcin de la buena prctica
Reduc ReRecicl
proveedor o
ir
Usar
ar
Donacin
No Peligrosos
Los trabajos de corte debern ser
autorizados por el jefe del
proyecto, asimismo se realizara
X
n levantamiento topogrfico para
determinar y delimitar el
volumen de corte.
Se reutilizar como depsito de
materiales secos.
Se podrn comercializar con una
EC-RS.
X
X
De
no
proceder
a
la
comercializacin se podr optar
por la donacin a ONGs
involucradas al reciclado de
papelera.
Podrn
ser
limpiados
y
reutilizados para la misma
X
funcin
de
depsito
o
contenedor.
Se podr comercializar con ECX
RS o Fundiciones.
Se almacenar en un rea
determinada, ser regada y
X
mantenida hasta su posterior
reinsercin.
Se podrn remover los restos de
pinturas y volver a ser utilizados
como recipientes o depsitos
X
Tambin
se
podrn
comercializar con fundiciones o
EC-RS
115
Frascos
contaminado
s con aceites
lubricantes
Se proceder a la limpieza de los

mismos para reutilizarlos como
recipientes
Inspeccin e inventario
Los aspectos que deben considerarse en las inspecciones a realizar son los siguientes:
-
Los contenedores deben ser codificados por colores y contar con rotulacin clara y
legible conteniendo la informacin del tipo de residuo a segregar con el fin de ser
fcilmente reconocibles.
Se deber llevar a cabo un inventario de todos los contenedores ubicados en los frentes
de obra y Patio de Maquinarias.
Verificar el estado de los contenedores y determinar el grado de deterioro de los

mismos.
Identificar la ocurrencia de derrames.
Los contenedores deben permanecer correctamente cerrados para evitar la emisin de

malos olores y la proliferacin de plagas (moscas, ratones, etc.), para esto se evitar y
controlar la acumulacin de estos residuos que no son originados por las actividades
de la obra.
Toda inspeccin ser debidamente registrada, sealando la fecha y hora de la

inspeccin, el rea de almacenamiento inspeccionada, los comentarios, las medidas a
tomarse, el nombre y firma del inspector (el Jefe del SEHOMA de la Contratista y el
Especialista Ambiental de la Supervisora).
Se llevarn a cabo informes de gestin de cambio, en donde se indicarn las acciones

tomadas para levantar las observaciones derivadas de las inspecciones.
Deber existir un registro del tipo y cantidad de residuos slidos entregados a la EPSRS, EC-RS y/o al servicio municipal de limpieza.
Cuando se solicite el servicio de transporte y disposicin final de residuos slidos, se

deber realizar los manifiestos de disposicin anexando los registros de comprobantes
de los servicios como el peso o volumen transportado y el peso de residuos dispuestos
en el relleno de seguridad, estos sern presentados a DIGESA antes de los primeros 15
das de realizar la disposicin.
Manejo de Efluentes
116
El presente tem tiene como finalidad proporcionar los lineamientos para el manejo
adecuado de lquidos y efluentes, productos de los campamentos y patio maquinaria.
Baos Qumicos Porttiles.
La empresa constructora deber disponer de servicios higinicos porttiles (baos
qumicos) en obra, cuyo manejo deber estar a cargo de una empresa especializada.
Distribucin de baos qumicos porttiles

Instalaciones Auxiliares
Baos Qumicos
Porttiles
Planta de Chancado, DMEs,

Cantera, se encuentran muy
cercanos.
En la va (frente de trabajo), segn
avance de la obra
Total
01
05
06
Nota: Para la estimacin de los baos porttiles se ha supuesto un frente de trabajo y

una participacin mxima de 40 hombres, entre mano obra no calificada y calificada,
con mximo de atencin de 13 - 15 personas por sanitario.
Campamento y patio de mquinas
El problema de los efluentes est ntimamente relacionado con la contaminacin

ambiental, ya que constituye una de sus causas. La denominacin de efluente se aplica a
un conjunto muy variado de re residuos que se obtienen como consecuencia de la
actividad de la obra.
El objetivo primario del tratamiento de los efluentes es eliminar la materia orgnica
presente.
Los efluentes provenientes del campamento tendrn un tratamiento a travs de tanque
sptico y pozo percolador, para lo cual es necesario tener en cuenta los siguientes
aspectos:
-
Proveer un tiempo de retencin de las aguas servidas, en el tanque, suficiente para la
separacin de los slidos y la estabilizacin de los lquidos.

Proveer condiciones de estabilidad hidrulica para una suficiente sedimentacin y
flotacin de slidos.
Se tendr en cuenta el nmero de habitantes o personal, para el determinar su
volumen.
Un campo de infiltracin para un mejor tratamiento.
117
As mismo se ha considerado la instalacin de una trampa de grasa con la finalidad que

intercepte las grasas presentes en los efluentes, estos se constituyen en tanques pequeos
de flotacin donde la grasa sale a la superficie, y es retenida mientras el agua aclarada
sale por una descarga inferior.
Sub programa de Proteccin de Recursos Naturales

El presente subprograma tiene como finalidad proporcionar medidas destinadas a la proteccin
de los recursos naturales colindantes a la carretera y a las instalaciones auxiliares que pueden ser
afectadas. As mismo se deber planificar las actividades a fin de reducir, de acuerdo a las
necesidades de la construccin, las reas a ser afectadas.
A. Medidas de Conservacin de las Especies de Flora y Fauna Silvestre y Domestica.
En las reas donde se emplazarn las instalaciones auxiliares, se realizar una

inspeccin previa al inicio de las actividades de construccin, con el objeto de verificar
la ausencia de individuos de fauna silvestre de escasa movilidad (p.e. individuos
anidando, polluelos, otros), los que en caso de encontrarlos, deber realizar su traslado
correspondiente a un rea cercana.
Los accesos y reas a los DME`s, debern estar sealizadas y delimitadas, evitando de
este modo afectaciones, deterioro y/o contaminacin de la flora, fauna aledaa y
circundante a ellas.
Se dictaran charlas de educacin ambiental a su personal de obra sobre la importancia
de la proteccin de los recursos naturales, como es la fauna silvestre existente en la
zona, prohibiendo la caza, extraccin y transporte de toda especie de animales
silvestres, asegurando su cumplimiento a travs de normas rgidas internas y sanciones
a sus trabajadores.
Se deber utilizar los caminos de acceso autorizados a la cantera a fin de restringir el
trnsito de camiones y maquinarias, a los sectores estrictamente necesarios, para evitar
en lo posible la alteracin de los hbitats de las especies de fauna silvestre.

Se deber implementar sealizacin ambiental.
B. Medidas de conservacin de ecosistemas acuticos y cursos de agua.

Los trabajos de desbroce y remocin de suelos sern ejecutados a una distancia
prudente a los cuerpos de agua para evitar generar impacto sobre este componente. Se
118
recomienda una distancia aproximada de 10 metros. Esta franja servir como rea de
amortiguamiento de los cuerpos de agua para evitar su afectacin por algn tipo de
descontrol durante las operaciones. As mismo esta distancia ser determinada por el
especialista ambiental, siempre que se establezca condiciones especficas de control
para los trabajos realizar por dicha actividad.
Para poder determinar la distancia mnima de amortiguamiento se deber considerar los
siguientes criterios:
El
Tipo de Operaciones que se realizarn en el rea a considerar.

Tipo de vegetacin y suelo existente en el rea a considerar.
Actividades antropocntricas que se realicen en el rea a considerar.
Uso de los cuerpos de agua por las poblaciones influenciadas.
Actividad bitica en los cuerpos de agua existente.
especialista deber tomar consideraciones especiales si la zona demuestra un alto
grado de sensibilidad, determinando medidas como:

- Cercamiento del rea de trabajo.
- Control bajo supervisin de actividades en zonas sensibles.
- Determinacin de traslado de actividades a zonas ms alejadas de los cuerpos de
agua.
Los cuerpos de agua que se ubiquen cerca a los DMEs debern ser sealizados, a fin de
prevenir las afectaciones y/o contaminacin de los mismos.

Se instruir, mediante charlas de educacin ambiental, para la concientizacin del
personal de la obra sobre la conservacin ambiental.

Se exigir el dictado de charlas de educacin ambiental a su personal de obra sobre la
importancia del cuidado del ambiente y de sus recursos naturales, como es la afectacin
de los organismos hidrobiolgicos.

Durante la explotacin de la fluvial se deber evitar los derrames de combustibles,
aceites y/o grasas pudiendo afectar las especies hidrobiolgicas. En caso de suscitarse
dichos derrames, se proceder a recuperarlo utilizando paos absorbentes, u otros
elementos; asimismo, aplicar lo indicado en el programa de contingencias.

Se deber evitar la modificacin en el relieve del cauce seco del ro.
C. Medidas ambientales para la utilizacin los DME

Para Habilitar las reas de los depsitos de excedentes, se deber sealar y delimitar
adecuadamente, previniendo de este modo afectaciones a zonas aledaas a esta.

Para la utilizacin de los depsitos de excedentes, se deber realizar un desbroce, luego
se proceder a retirar la capa de orgnica (top Soil).

El Top Soil (suelo orgnico) de los DMEs, debern ser almacenados adecuadamente,
119
en zonas aledaas a los mismos, evitando que se mezcle con cualquier tipo de material o
desmonte, a fin de conservar sus caractersticas edficas, las cuales sern usadas para
rehabilitar y recuperar las reas de los DMEs.

El acondicionamiento de material se realizara por capas de 10 o 20 cm, luego se
proceder a pasar dos veces el tractor oruga. para obtener el compactado necesario.
D. Procedimientos adecuados para trabajar la cantera, que eviten el exceso y/o deterioro
de las reas a explotar y restauracin final de las reas utilizadas.
La explotacin de cantera fluvial deber realizarse en la playa de los ros.
Los trabajos debern realizarse en pocas de estiaje.
La remocin de material ser a nivel del agua, a fin de evitar cambios morfolgicos en
el cauce del ro, as como permitir la recuperacin ms acelerada de sus depsitos.

El desplazamiento de las maquinarias slo se debe realizar por reas de operaciones
autorizadas. Considerar as tambin el uso de los caminos de accesos que se utilizarn
durante la explotacin de la cantera, a fin de no usar otros caminos y reducir la
compactacin de suelos en esos.

Durante la fase de cierre de la cantera se recomienda ejecutar las siguientes medidas:
Limpieza general del rea intervenida.
Todo material residual acumulado en sitios de acopio temporal dentro del rea de la
cantera, sern dispuestos en las zonas excavadas.
Toda la zona intervenida debe ser acondicionada a un relieve relativamente
uniforme, no se debe dejar hondonadas prximas a las mrgenes o riberas del ro.
Subprograma de Salud Local

La implementacin de este subprograma tiene por objetivo prevenir, mitigar y reducir los
posibles daos a la salud de las poblaciones afectadas por el desarrollo de las actividades de la
obra, como consecuencia de la generacin de emisiones gaseosas, material particulado y ruido.
A. Control de emisiones gaseosas
La generacin de emisiones gaseosas son producidas por los equipos y maquinarias que se
emplean en las diferentes actividades del proyecto, para su control se deber tener en cuenta las
siguientes medidas:
Todos los vehculos y equipos utilizados (vehculos como camionetas, volquetes,

cargadores frontales, otros; equipamiento de la planta de asfalto, etc.) en obra deben ser
sometidos a un programa de mantenimiento mecnico preventivo, a fin de verificar la
eficiencia de la combustin, con el objetivo de mantener las emisiones dentro de los lmites
mximos permisibles.
120
Optimizar y controlar los tiempos de operacin de las maquinarias. Se prohibir a los

operadores mantener los equipos encendidos si es que no se van a utilizar.
Evitar la quema de todo tipo de material (maleza o vegetacin desbrozada, residuos como
papeles, maderas y otros).
El combustible suministrado a las maquinarias no debern ser alterado con ningn tipo de
sustancias debido a que estas alteraran la combustin generando excesivas emisiones de
gases.
B. Control de Material Particulado.

La generacin de material particulado se producir principalmente durante las actividades de
movimiento de tierras (explanaciones, explotacin de canteras y conformacin de DMEs), para
su control se deber tener en cuenta las siguientes medidas:
Cuando se realice el transporte del material (agregados como arena, gravas y otros) se
deber humedecer la superficie del mismo o en su defecto se cubrir con una manta
hmeda para impedir la dispersin del material particulado.
Se deber impartir charlas de induccin a choferes y operadores de equipos pesados sobre

el cumplimiento de las normas de trnsito y las consecuencias de manejar a velocidades
excesivas, las cuales no solo podran producir accidentes sino tambin daran lugar a la
formacin de polvaredas afectando a la poblacin aledaas, flora y fauna del lugar.
Se deber realizar un control de velocidad a los vehculos colocando sealizacin

restrictiva para reducir las polvaredas debido al paso de vehculos principalmente los
centros poblados. El incumplimiento de las seales reguladoras traer como consecuencia
una respectiva sancin.
Se deber tomar las siguientes normas para la sealizacin de control de velocidad:
-
El diseo de la sealizacin se basa en el Manual de Dispositivos de Control del

trnsito Automotor para calles y Carreteras elaborado por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin y aprobado mediante Resolucin Ministerial
N 210-2000-MTC/15.02 el 03 de mayo del 2000. Asimismo el diseo ha tomado en
consideracin
el
diseo geomtrico
proyectado,
la
velocidad
directriz,
las
particularidades de la zona de proyecto y principalmente las recomendaciones del

estudio de seguridad vial.
-
Para el caso del diseo de reductores de velocidad, se ha tomado en cuenta la Directiva

N 02-2007-MTC/14 del Reductores de Velocidad Tipo Resalto elaborado por la
Direccin de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
121
aprobado por Resolucin Directoral N 050-2007- MTC/14 del 24 de agosto de 2007.
Minimizar el manipuleo de materiales como agregados, desmontes material excedente, top

soil, etc, disminuyendo los puntos intermedios de carga o descarga para lo cual se deber
controlar que los volquetes debern ubicarse lo ms cercano posible a las reas de carguo
y descargar los materiales en los lugares previstos).
Deber efectuarse el riego de la va cercana a las poblaciones (aproximadamente 100 m

antes y despus de cada localidad, as como a lo largo de la va que atraviesa el centro
poblado) de 02 veces por da en tiempos de sequa con una racionalizacin de agua de 1 L /
1m2, cuando las actividades a realizar impliquen el paso frecuente de dichas unidades. El
contratista tendr la obligacin de cumplir esta medida, como parte de la Actividad
Mantenimiento de Trnsito Temporal y Seguridad Vial durante la ejecucin de la obra,
esto deber estar incluido dentro de los procedimientos de obra indicando que La
dispersin de agua mediante riego sobre plataformas sin pavimentar ser aplicada en todo
momento en que se produzca polvo, incluyendo las noches, feriados, domingos y perodos
de paralizacin.
Debe realizarse el cierre progresivo de DMEs y dems instalaciones auxiliares,

revegetndolas conforme avancen las actividades, a fin de reducir la magnitud de reas
expuestas, derivadas del proyecto, a la accin de los vientos.
El humedecimiento de superficies deber ser realizada nicamente con agua proveniente de

fuentes sin contaminacin (potable o pozo), se deber prohibir cualquier otra sustancias
que puedan afectar al medio ambiente o causar dao a la seguridad y salud de los
trabajadores.
C. Control de Ruido.
La generacin de ruidos se producir principalmente en las actividades de desbroce de
vegetacin, remocin del suelo, movimientos de tierras, explotacin de canteras; en las que se
requerir
el
uso
de
maquinarias
como
volquetes,
cargadores
frontales,
tractores,
motoniveladoras, unidades de transporte de personal, vehculos livianos, y otros), voladuras de

roca, as como en otras actividades del proyecto. Si bien es cierto que la generacin de ruido
ser inevitable, la perturbacin quedar limitada a las reas donde estos se generen y a los
tiempos programados de las tareas a ejecutar. Se aplicarn las siguientes medidas:
Se realizarn inspecciones pre uso sobre las condiciones operativas de las maquinarias
122
teniendo en consideracin las fuentes generadoras de ruido como el tubo de escape, ejes,
engranajes, el sistema de motor, el estado ptimo de los silenciadores, entre otros.

Se deber verificar a travs de las inspecciones pre uso, que las maquinarias hayan tenido,
en la etapa previa a la ejecucin del proyecto, mantenimiento de tipo preventivo y
correctivos.
Deber limitarse el uso de las bocinas a las situaciones de prevencin de accidentes y no
hacer uso indiscriminado de las mismas.

Debern mantenerse apagados los motores de vehculos que no estn siendo utilizados.
Los disparos (explosivos) se realizarn en horario diurno, notificando antes a los
pobladores de las reas cercanas (centros poblados, viviendas dispersas, otros) y a las
instituciones locales de mayor sensibilidad como colegios y centros mdicos.

Se implementar tcnicas de voladura controlada en el corte de taludes en roca fija, durante
estos trabajos de voladura, se aplicarn diversas tcnicas que en su conjunto permitirn
reducir las vibraciones y ruidos producidos, obtener un talud estable, lograr la
fragmentacin adecuada de la roca y reducir el lanzamiento de rocas (fly rock). De esta
manera, las medidas a ser consideradas son:
-
Clculo de la malla de perforacin adecuada, en funcin del dimetro de taladro, tipo y

potencia del explosivo y condiciones geomecnicas del macizo rocoso a romper.
Calculo de factor de carga mnimo necesario (cantidad de explosivo por taladro).
Uso de tacos de arcilla o arena (para sellar el taladro despus de su carguo)
Determinacin de la secuencia de encendido y uso de retardos.
D. Medidas Generales de Seguridad Orientadas a la Poblacin para la Prevencin de
Daos a la Salud por la Generacin de Gases, Material Particulado y Ruido.

Se debern usar sealizacin ambiental provisional en reas donde se realicen operaciones
crticas donde se generen de manera significativa gases, material particulados y ruidos.

Se debern impartir charlas y reuniones con la poblacin, las cuales sern impartidas de
acuerdo al programa de educacin ambiental e integrarse con los programas de
participacin ciudadana. Los temas a considerar sern los siguientes:
-
Identificacin de zonas de trabajo peligrosas, que puedan afectar a la salud de la

poblacin.
Identificacin de la sealizacin ambiental y de seguridad.
Mecanismos de comunicacin con el rea de medio ambiente en caso de evidenciarse

un descontrol sobre la generacin de gases, material particulado y ruido.
123
Subprograma de Seguridad Vial

El programa de seguridad vial, tiene como propsito dar los lineamientos para la sealizacin
ambiental y vial del proyecto, asimismo dar los criterios de capacitacin que tendr en cuenta el
contratista para el entrenamiento de la poblacin.
Tambin considera las acciones de coordinacin con las autoridades locales y las medidas de
respuesta ante posibles accidentes de trnsito que afecten a la poblacin local.
A. Sealizacin Ambiental
Objetivos
El propsito de este programa de sealizacin ambiental y de seguridad es de brindar
informacin de manera visual al personal de la obra como a la poblacin acerca de los cuidados
del medio ambiente y normas de seguridad a aplicarse durante la operacin de las actividades.
Especificaciones generales
Las seales que se instalarn deben ser claras y sencillas, evitndose detalles innecesarios
para su comprensin, salvo situaciones que realmente lo justifiquen.
La sealizacin debern ubicarse en zonas que representen un riesgo potencial de

ocurrencia de accidentes.
Las seales ambientales se colocarn en aquellos sectores dentro del rea de influencia del
proyecto, que por su naturaleza o sensibilidad ambiental lo requieran, a fin de dar pautas
para el cuidado y conservacin o mejora del medio ambiente.
Los lugares donde se ubicarn las seales deben ser de fcil acceso y visibilidad.
El material para la elaboracin de las seales debe resistir los golpes y las inclemencias del
clima.
Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y fotomtricas,

debern garantizar su buena visibilidad y comprensin. Se usarn colores fosforescentes o
materiales fluorescentes.
El tamao de los carteles ser tal que permita visualizar el mensaje a una distancia de 55m.
El personal de obra, la poblacin involucrada en el rea de influencia del proyecto y los

usuarios de la va estn en la obligacin de respetar la sealizacin ambiental y de
seguridad implementada.
Se deben tomar en consideracin el Manual de Dispositivos de Control del Trnsito
124
Automotor para Calles y Carreteras (RM N210-200-MTC/15.02).

Tipos de Sealizacin
Las seales se podrn clasificar en temporales y permanentes; las primeras estarn sujetas al
tiempo de duracin de las actividades de la obra mientras que las seales de tipo permanentes se
tendrn a lo largo de la va para la conservacin del ambiente una vez concluido el proyecto.
En el caso de las seales permanentes, estas han sido seleccionadas conforme los siguientes
criterios:
Cuerpos de agua cerca a los frentes de trabajo
Zonas sensibles y paisajsticas
Con respecto a las seales temporales, a continuacin se proceder a describir los tipos de
sealizacin a implementarse como parte el proyecto vial, los mismos que se han basado en el
Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras-DG-2001, Manual de Ensayos de Materiales para
Carreteras aprobado por el MTC y en las Especificaciones Tcnicas Generales para la
Construccin de Carreteras-EG-2000.
Sealizacin preventiva
Las seales preventivas tienen por objetivo advertir a los trabajadores y pblico en general
(usuarios de la va) la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del mbito de las reas de
trabajo. Importancia de respetar los lmites de obra.
La sealizacin es de forma triangular y/o rectangular. Tendr una dimensin de 0.60 x 0.60
metros.
Estas seales estarn colocadas a una distancia regular del lugar que se desee prevenir, de modo
tal que permitan al conductor tener tiempo suficiente para disminuir su velocidad. La distancia
ser determinada de tal manera que asegure su mayor eficiencia, tanto de da como de noche;
para el caso de las seales que estn en la carretera, se tendr consideracin sus condiciones de
transitabilidad y vehculos que circulan.
Se ubicarn a la derecha en ngulo recto frente al sentido de circulacin. En general las
distancias recomendadas en zona urbana son entre 60 y 75 metros del lugar del peligro a que se
refiere y en zona rural entre 90 y 180 metros.
Los vehculos debern contar en la carrocera con circulina y los trabajadores en la vestimenta
con cinta reflectiva, a fin de que puedan ser reconocidos a distancia en condiciones de poca
125
visibilidad o en caso de que se realicen trabajos nocturnos. Se deber contar con personal
capacitado que ayude a la circulacin del trnsito para que no existan problemas de congestin
de vehicular durante la ejecucin de la obra.
ATENCIN! Maquinaria pesada

ATENCIN! Salida de vehculos pesados
Hombres trabajando
Evitemos los Accidentes Laborales: Usa los Implementos de Seguridad
Seales reguladoras prohibitivas o restrictivas

Estas seales dan a conocer la existencia de limitaciones, restricciones o prohibiciones que
norman determinadas acciones indebidas en las reas donde se desarrollarn las actividades del
proyecto, trnsito vehicular, entre otros, dirigidos a proteger el medio ambiente.
Las seales son de forma rectangular. Los carteles de seguridad vial de trnsito normal, sern de
color blanco con el smbolo; la leyenda, letras y la orla de color negro. El anillo y la franja
diagonal que indica prohibicin son de color rojo.
Las seales deben tener unas dimensiones tales que sean legibles a una distancia de 55 metros.
Se colocarn a la derecha en el sentido de trnsito (vehicular y/o peatonal), en ngulo recto con
el eje del camino, en el lugar donde exista la prohibicin o restriccin. Estas seales se
colocarn en el punto donde comienza o termina la reglamentacin a excepcin de aquellas que
indiquen una direccin prohibida, las cuales estarn ubicadas a una distancia no mayor de 30 m
antes del punto considerado.
El proyecto deber contemplar las siguientes seales:
No daes la vegetacin
No contamines el suelo y los ros
Prohibido la caza furtiva de animales
Cuida tu Medio Ambiente, No arrojes basura
Respeta los linderos del Depsito de Material Excedente.
Respeta los linderos de la Cantera, Cuidemos el Paisaje
Entrada prohibida a personas no autorizadas
Conserva la velocidad, maneja con prudencia
Tranqueras
Prohibido fumar y encender fuego
Seales informativas
Tienen como funcin informar a la poblacin, respecto al cuidado del medio ambiente
principalmente a los recursos biolgicos como son la vegetacin y la fauna de la zona y el buen
126
trato a la poblacin.
Son de forma rectangular y tendrn el fondo de color verde, leyenda y orla blancas, y deben
tener unas dimensiones tales que sean legibles a una distancia de 55 m.
Las seales de informacin se colocarn en el lado derecho del trnsito (vehicular y/o peatonal)
para que puedan ubicarla de forma oportuna. Se colocarn a una distancia prudencial del punto
considerado.
El proyecto deber contemplar la siguiente sealizacin:
Depsito de los residuos de acuerdo al color del tacho

Amigo Trabajador, trata con respeto al poblador de la zona
SEALIZACIN AMBIENTAL PREVENTIVA INFORMATIVA Y REGULADORA
127
1. Seales Preventivas
ATENCIN!
Maquinaria pesada
ATENCIN! Salida
de vehculos pesados
Hombres trabajando
Evitemos
los
Accidentes Laborales:
Usa los Implementos
Sub total 1
Total
(frentes deCarretera
Depsitos de
Material
Excedente
Sub Total
Cantera Macas
Planta de
chancado
Patio de
maquinas
Descripcin
Campamento
5
4
4
6
19
2. Seales Informativas
Arroja la basura de
acuerdo al color del
tacho
Amigo Trabajador,
trata con respeto al
poblador de la zona
Sub total 2
1
1
9
3
12
3.Seales Reguladoras
No daes la
vegetacin
No contamines el
suelo y los ros
Prohibido la caza
furtiva de animales
Cuida tu Medio
Ambiente, No arrojes
basura
Sub total 3
1
2
1. Seales Reguladoras
Respeta los linderos de la
Cantera, Cuidemos el Paisaje
Total
Sub Total
(frentes deCarretera
Depsitos de
Material
Excedente
Cantera Macas
Planta de
chancado
Patio de
maquinas
Descripcin
Campamento
SEALIZACIN AMBIENTAL PREVENTIVA INFORMATIVA Y REGULADORA
128
Respeta los linderos del

Depsito de Material
Excedente.
Entrada prohibida a personas no
autorizadas
Conserva la velocidad, maneja
con prudencia
Tranqueras
Prohibido fumar y encender
fuego
Sub total
1
1
1
1
1
5
3
2
2
18
B. Seguridad Vial
Seales Temporales
Estas seales por objetivo prevenir y proteger a la poblacin y al personal de la obra frente a los
riesgos generados por las actividades del proyecto.
Entre las principales medidas a adoptar tenemos:
La empresa encargada de la ejecucin de la obra debe establecer un sistema de

tranqueras en los frentes de obra, estableciendo horarios de pase de los vehculos de la
zona, teniendo en cuenta que el proyecto se desarrollar sobre la va existente.
En los frentes de obra se trabajar con vigas, para administrar el transito dentro de la
obra, para lo cual har uso de paletas (siga y pare) as como de un sistema de comunicacin
(radios).
El Contratista debe colocar sealizacin informativa y de seguridad antes del inicio de

los trabajos, en cada frente de trabajo.
Se deber sealizar todas las zonas crticas a fin de minimizar el riesgo a los que los
trabajadores estn expuestos, debido a la transitabilidad y a la ejecucin del proyecto.
Es importante mencionar, que los costos referidos a la Sealizacin Vial forman parte del
Presupuesto de Obra.
Seales permanentes
Este tipo de sealizaciones conciernen cuando la obra haya culminado y tiene por objetivo
contribuir al mejoramiento en el control y ordenamiento del trfico y as brindar orientacin y
seguridad a los usuarios de la va. La sealizacin se disea en base a las pautas establecidas en
el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC
en vigencia. Estas seales en general son de dos tipos verticales y horizontales.
Seales Verticales
129
Son dispositivos de control las cuales adoptan una forma y color segn la funcin que
desempean, van colocadas a un costado de la calzada sujetos a postes.
Seales Reglamentarias
Son aquellas que tienen por objetivo indicar al usuario de la va las limitaciones,
restricciones y prohibiciones que la regulan, cuyo incumplimiento constituye una violacin
al Reglamento de la Circulacin Vehicular. Las seales reglamentarias sern ubicadas de
acuerdo al tipo de mensaje y la prohibicin a la que se refiere. Las seales a emplear son:
- Seal de Pare
- Seal de ceda al paso
- Seal de prohibido adelantar
- Seal de velocidad mxima
Seales restrictivas o prohibitivas

Son seales de forma circular, inscritas en una placa rectangular de 0.80 x 1.20 m con el
mensaje que encierra la simbologa utilizada, de color blanco con smbolo y marco negros,
crculo de color rojo, as como la franja oblicua trazada del cuadrante superior izquierdo al
cuadrante inferior derecho, que representa prohibicin.
Tambin se utilizarn seales de 0.80 m x 1.20 m con el mensaje de reducir la velocidad a
30 km/h, de color blanco con letras y marco de color negro, en zonas de curvas de volteo.
Las seales a emplear son:
- Seal Prohibido Adelantar
- Seal Velocidad Mxima
Seales Preventivas
Este tipo de seales nos indican la existencia un peligro real o potencial, que puede ser
evitado disminuyendo la velocidad del vehculo o tomando las precauciones del caso.
Las seales preventivas tienen una dimensin de 0.75 m x 0.75 m con fondo de material
retroreflectante de color amarillo; los smbolos, letras y borde del marco se pintarn con
tinta xerogrfica de color negro. Las seales de este tipo que se emplearn son las
siguientes:
- Seal de curva pronunciada a la derecha / izquierda
- Seal de curva a la derecha / izquierda
- Seal de curva y contra curva pronunciadas a la derecha / izquierda
- Seal de curva y contra curva a la derecha / izquierda
- Seal de camino sinuoso.
- Curva en U derecha / izquierda
130
- Resalto
- Badn
- Zona de derrumbes
- Zona Escolar
- Cuidado Animales en la Va
- Seal de Zona Urbana
Seales Informativas
El objetivo de las seales informativas es el de guiar a los conductores a travs de una
determinada ruta, dirigindolos al lugar de su destino. Tambin tienen por objeto
identificar puntos notables o de inters, tales como ciudades, ros, lugares histricos,
etc. y dar informacin precisa y oportuna que ayude al usuario que utilice la va.
Las seales informativas que se utilizarn son de direccin, localizacin, indicadores de
distancias (postes de kilometraje), indicadores de ruta y de informacin general, para
dar a conocer los lugares o poblaciones ms importantes a lo largo de la va.
Las seales informativas son de forma rectangular con su mayor dimensin en posicin
horizontal y de dimensiones variables, segn el mensaje a transmitir. Dichas seales
debern ubicarse al lado derecho de la carretera, de manera que los conductores puedan
distinguirlas de forma clara y oportuna.
Sealizacin Horizontal
Este tipo de sealizaciones corresponden a marcas en la calzada que son un conjunto de
smbolos, letras o lneas que sirven para ordenar, prevenir, limitar o restringir a los usuarios el
uso de la va con el objetivo de ordenar el trnsito vehicular e incrementar la seguridad. Los
colores de la pintura de trfico a utilizar, sern:
Lneas de color blanco, indican separacin del flujo vehicular en el mismo sentido de
circulacin.
Lneas de color amarillo, indican separacin del flujo vehicular en sentidos opuestos de
circulacin.
Las marcas sobre el pavimento se clasifican de la forma siguiente:
Lneas de borde: son lneas continuas de color blanco a fin de demarcar el borde del
pavimento o calzada y facilitar as la conduccin del vehculo, especialmente durante la
noche o bajo condiciones climticas severas. Asimismo se utilizarn lneas discontinuas de
131
borde, cuando est permitido el cruce vehicular (zonas de acceso, intersecciones,

estacionamientos y otros).
Lneas centrales: comprende una doble lnea continua de color amarillo en el eje de la va
para establecer una barrera imaginaria que separe al sentido de trnsito en ambas direcciones.
Asimismo se utilizarn lneas discontinuas para separar los sentidos de circulacin de trnsito
en sentido contrario, permitiendo el adelantamiento y tomando ciertas precauciones. Estas
lneas discontinuas tendrn segmentos de 4.50 m espaciadas cada 7.50 m.
La DASSSOMA coordinara con el responsable del proyecto para la determinar la ubicacin de las
seales permanentes, esta actividad se realizara una vez concluida todas las operaciones de
mejoramiento de la va.
C. Capacitacin
La empresa, a travs del responsable de medio ambiente, deber realizar capacitaciones a la
poblacin en lo que se refiere a temas de seguridad vial y medio ambiente, a fin de minimizar
impactos ambientales y prevenir accidentes en el rea de influencia directa.
Las capacitaciones sern acorde a las polticas de la empresa y en funcin a los compromisos
asumidos mediante este documento.
Se llevarn a cabo capacitaciones y talleres, los cuales sern estructurados por la empresa
contratista a travs del responsable del medio ambiente, enfocados a la presentacin del
proyecto (Beneficios), medio ambiente y seguridad vial.
Las capacitaciones y talleres debern ser dinmicos, buscara la participacin de la poblacin, as
como el involucramiento con el proyecto; creando de este modo una conciencia ambiental y de
seguridad vial.
Presentacin del Proyecto

Se har una presentacin del proyecto, indicando los impactos positivos y negativos,
tambin se deber explicar el proceso constructivo a emplearse.
Ambiental
La capacitacin en proteccin ambiental tendr la finalidad de minimizar los impactos
ambientales durante la construccin y operacin del proyecto.
En cuanto a la Capacitacin Ambiental se deber tener en cuenta lo siguiente temas:
Importancia del medio ambiente.

Sealizacin Ambiental.
132
Flora y Fauna
Delimitacin del rea de trabajo del proyecto.
Identificacin de Zonas sensibles y paisajsticas.
Prevencin de riesgos
Seguridad Vial
La capacitacin en seguridad vial tendr como finalidad prevenir y minimizar los
accidentes durante la construccin y operacin del proyecto.
Los temas que se deber tener en cuenta para la capacitacin son:
Seguridad Vial en el Per.
Factores causantes de accidentes.
Definicin de trminos.
Uso de las vas.
Derecho de los peatones.
Primeros auxilios en caso de accidentes.
D. Acciones de Coordinacin con las Autoridades Locales
La empresa coordinara con las autoridades locales (Polica nacional del Per, Centros de
Salud, Bomberos); el procedimiento a seguir ser el que se detalla en el sub programas de
contingencias, en el tem de apoyo externo.
E. Medidas de Respuesta ante Accidentes Viales
El mecanismo de puesta en alerta y accin, contiene una serie de lineamientos para una
pronta atencin en caso de ocurrencia de algn accidente, tales como:
Comunicacin Inmediata
Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas en todo frente
de trabajo. ste a su vez se comunicar con la Unidad de contingencias, reportando los
siguientes datos:
Nombre del Informante

Lugar de la Emergencia
Hora aproximada en que se produjo la emergencia
Caractersticas de la emergencia
Tipo de emergencia
Magnitud
Extensin
Circunstancias en que se produjo
Posibles Causas.
133
La unidad de emergencias comunicara a las autoridades correspondientes (PNP, centro de

salud ms cercano, bomberos), indicndole la situacin actual de la emergencia, asimismo
a travs de sus brigadistas prestara apoyo de primeros auxilios, evacuacin y traslado,
segn sea el caso.
La unidad de contingencias brindara toda la informacin recabada del accidente, asimismo
elaborara un reporte que ser entregado a la Polica Nacional del Per, contribuyendo de
este modo con la investigacin del accidente.
PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

Este programa est dirigido a facilitar la relacin entre el Contratista a cargo de la obra y la
poblacin dentro del rea de influencia. Tiene como fin, buscar los mecanismos adecuados de
participacin por parte de la poblacin, as como los de vigilancia y supervisin en las etapas de
construccin y funcionamiento, para el buen uso de la carretera. Del mismo modo, contribuye a
que una obra involucre de manera directa a los beneficiarios, hacindolos participe de su propio
desarrollo, con lo que la obra pueda ser percibida como de inters comn.
Sub programa de Relaciones Comunitarias

Este sub programa est enfocado a la elaboracin de un cdigo de conducta para los
trabajadores y subcontratistas de la obra. En ese sentido, se recomienda establecer reglas con
sus respectivas sanciones si alguien las vulnera. Las reglas deben primar el respeto de las
costumbres y hbitos de la poblacin local, sancionando todo acto discriminatorio. Del mismo
modo, se deben establecer horarios de entrada y salida en los cuales los trabajadores deben
permanecer en los campamentos o patios de mquina. As mismo, se debe establecer tareas de
capacitacin y espacios de entretenimiento para evitar el consumo alto de bebidas alcohlicas.
A continuacin se presenta el modelo del cdigo de conducta que la empresa deber de dar a
conocer a los trabajadores de obra, esto deber ser firmado por los trabajadores como aceptacin
de los trminos, cuyo cumplimiento ser de carcter obligatorio y sujeto a sanciones.
Este cdigo de conducta tendr como medidas principales:
-
Respeto y conducta apropiada entre los trabajadores y los miembros de la comunidad

(ello supone principalmente, el respeto de las costumbres y hbitos locales)
Prohibicin de bebidas alcohlicas (dentro de los campamentos o patio de mquinas)
134
Horarios establecidos de entrada y salida (campamento, patio de mquinas)
Prohibicin de subcontratar a otras personas, para el desempeo de las labores que les
han sido asignadas
Disponer adecuadamente los desperdicios que se produzcan o utilicen.
Prohibicin de portar armas de fuego.
Sanciones tipificadas y grado: llamadas de atencin, suspensin temporal sin goce de

haber, suspensin con recorte de honorarios, despido.
As mismo este sub programa debe establecer canales adecuados de comunicacin e

informacin entre la empresa encargada de la obra y los pobladores, para ello deber involucrar
a las autoridades locales y a los representantes de la sociedad civil, con el fin que la cadena de
comunicacin logre el mayor nmero de poblacin local.
Por otro lado, se deber establecer mecanismos de prevencin y resolucin de posibles
conflictos entre la empresa encargada de la obra y la poblacin local, para ello se plantea la
elaboracin de un organigrama donde se establezca funciones y grado de tomas de decisin por
parte de la empresa, para que de ocurrir un conflicto determinado en cualquier aspecto se sepa
quines son las personas que tendran que tener una opinin.
Sub programa de Contratacin de Mano de Obra local
La empresa debe establecer el nmero y responsabilidades del personal a emplear en la obra,
tratando de involucrar en lo posible a la poblacin del rea de influencia directa. Del mismo
modo, se debe aclarar la calificacin y tipo de labor que se desarrollara como el tiempo
establecido del trabajo. Ello contribuir a que la poblacin local pueda mejorar sus ingresos
familiares. Este sub programa comprende toda una tarea de convocatoria, seleccin y
establecimiento de honorarios acordes.
Para la convocatoria se recomienda utilizar los canales formales y transparentes, en especial
anuncios colocados en paneles. En esta etapa tambin se recomienda que se especifique el tipo
de contratacin de personal que se necesita, especificando los trminos de referencia para
ocupar cada tipo de puesto, como la cantidad que se necesita, y el tiempo determinado de las
labores.
Durante este proceso se tendr que informar a travs de estos medios que los nexos entre la
Contratista y la poblacin son las autoridades locales dentro del rea de influencia directa, a
quienes se les deber informar el nmero de trabajadores solicitados y las condiciones laborales
135
(honorarios, horarios, tipo de trabajo u ocupacin, etc.), recalcando su carcter de eventuales y

rotativas (para que un mayor nmero de personas pueda verse beneficiada). La inclusin de las
autoridades implica, a su vez, un medio transparente de coordinacin y supervisin por parte de
los pobladores locales, quienes podrn exigir que todo este proceso cumpla con la transparencia
debida.
Sub programa de Participacin Ciudadana
Este sub programa tendr como objetivo facilitar la participacin de la poblacin local en la
gestin socio ambiental, en la vigilancia del desarrollo del proyecto, previendo la integridad de
la vida y de la propiedad de los pobladores, y el medio ambiente del rea de influencia directa.
Este subprograma adems, posibilitar espacios de coordinacin (involucrando a las autoridades
locales y a los representantes de la sociedad civil) para la participacin de la poblacin en la
elaboracin de mecanismos de vigilancia ciudadana en las etapas de construccin y de
funcionamiento de la va.
Se propone crear un comit de vigilancia la integracin de tenientes gobernadores, agentes
municipales, autoridades civiles y de organizaciones sociales de base (en este punto es de
importancia involucrar a las asociaciones de transportistas). Este comit podr formar su propia
directiva y tendr como tareas coordinar con la empresa contratada para la ejecucin de la obra,
sobre los mecanismos adecuados para la informacin y participacin de la poblacin.
Del mismo modo, este subprograma implica la ejecucin de determinadas charlas informativas
con el fin de informar el avance de las obras en tiempos y costos a la poblacin. Para ello se
debe establecer mecanismos adecuados de comunicacin.
Del mismo modo este sub programa incluir charlas sobre mecanismos de seguridad e
informacin sobre los impactos en este rubro (molestias por el ruido, material, afectacin
temporal en el recorrido y uso de infraestructura de salud y educacin), para que la poblacin
tenga en cuenta cules seran y cmo los afectara, recalcando su temporalidad, el grado del
mismo y los mecanismos de resolucin si se presentase algn problema. As mismo, incluir la
informacin de los impactos positivos del proyecto (mano de obra local, dinamizacin de la
economa, mejora en el transporte).
Sub Programa de Deudas Locales
Este sub programa tendr como objetivo monitorear y supervisar las deudas que puedan asumir
los trabajadores durante las etapas del proyecto en los establecimientos comerciales del lugar.
Este sub programa implica charlas a los trabajadores de la empresa contratista, encargada de la
construccin del proyecto, sobre mecanismos para administrar los ingresos que puedan obtener
136
por su trabajo, generando mecanismos de ahorro; a fin de evitar que puedan asumir deudas en
los establecimientos o locales comerciales que despus no puedan cubrir, para que la poblacin
local no se vea perjudicada.
Este sub programa tambin incluye charlas e informacin a las dueos de establecimientos de
locales de servicios y productos sobre donde recabar informacin sobre el personal que labora,
de manera temporal o no, en la construccin de la obra.
Del mismo modo, este subprograma implica la supervisin de posibles deudas que los
trabajadores puedan estar asumiendo en los establecimientos del lugar. De existir deudas
asumidas por los trabajadores se proceder a buscar mecanismos para que las personas afectadas
puedan ser retribuidas (como por ejemplo descuento de sueldo para el pago de deuda contrada).
De existir, stas debern ser subsanadas antes de finalizar el vnculo laboral del trabajador con
la contratista. As mismo, se recomienda al Contratista consignar en un peridico mural o vitrina
informativa (situada en la parte externa de los campamentos) la informacin actualizada (de
preferencia cada quince das) de los trabajadores para que la poblacin local, en especial de los
establecimientos comerciales, pueda verificar la situacin laboral de los mismos. Esto
contribuir a dar mayor transparencia al proyecto de construccin de la va y reducir la
probabilidad de posibles engaos a la poblacin local.
El Contratista es la ltima instancia de supervisin de dicho subprograma y la encargada de
velar que los establecimientos del lugar no se vean afectadas por deudas asumidas por sus
trabajadores.
Responsable
El Plan de Manejo Social, dentro del nivel de estudio en mencin, se recomienda que est a
cargo de un especialista social que pueda cumplir las tareas especificadas. Para ello, se tendr
que incluir en los costos del proyecto la remuneracin correspondiente. Se prev que el tiempo
de labor sea el mismo del Responsable de realizar e implementar el Plan de Manejo Ambiental.
PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
VIAL
La empresa contratista, a travs de la oficina de SEHOMA deber llevar a cabo un programa de
charlas educativas dirigidas a la poblacin del rea de influencia directa del proyecto, a fin de
concientizar en el cuidado del ambiente y las normas de seguridad vial.
Las actividades de educacin ambiental dirigida a la poblacin directamente influenciada,
contemplarn lo siguiente:
Coordinacin con las autoridades locales a fin de lograr la mayor convocatoria de la
137
poblacin durante las charlas a realizar; as mismo fijar el lugar donde se realizarn las
charlas educativas.
Las charlas se realizarn en las localidades que se encuentren dentro del rea de influencia
directa a lo largo de la va.
Elaboracin de los materiales educativos: folletos, volantes y afiches que permitan una
adecuada visualizacin y entendimiento de los temas a ser tratados.
Empleo de medios audiovisuales (diapositivas, videos, otros).
Seguimiento de las buenas prcticas de la poblacin, a travs de la interrelacin social y

comunicacin con los trabajadores de la obra.
Talleres educativos que permiten afianzar los conocimientos alcanzados.
Educacin Ambiental
Los temas que formarn parte de las charlas estn referidos a dar a conocer temas como:
Potenciales impactos en obras.
Medidas de mitigacin
Prevencin contra el ruido y polvo
Medidas de prevencin contra sismos, huaycos, desbordes del ro.
Contaminacin ambiental
Manejo de residuos (domsticos, peligrosos, otros) y reciclaje.
Manejo y proteccin de los recursos naturales.
Cambio Climtico
Aspectos de seguridad vial (normas y sealizacin de trnsito)
Erosin, problemtica del agua, etc.
Agricultura orgnica y compostaje
Las charlas a la poblacin se realizarn trimestralmente

Educacin en Seguridad Vial
Los temas que formarn parte de las charlas estn referidos a dar a conocer temas como:
Normas Nacionales de trnsito.
Peligros y Riesgos de trnsito en Obras.
Identificacin e interpretacin de seales de trnsito y de seguridad en obra.
Las charlas a la poblacin se realizarn trimestralmente.
138
Capacitacin en Seguridad Vial

Los temas que formarn parte de las charlas estn referidos a dar a conocer aspectos como:
Normas Nacionales de trnsito.
Consideraciones de seguridad durante las operaciones de vehculos y maquinarias pesadas

para conductores y trabajadores.
Respuestas Inmediatas para atencin a contingencias por accidentes de transito
Identificacin e interpretacin de sealizacin vial.
Zonas crticas en obra.
Las charlas al personal de obra se realizarn trimestralmente.

Capacitacin Ambiental
Por su parte, las actividades de capacitacin estarn dirigidas a concientizar al personal de obra
(obreros, tcnicos y profesionales), sobre la importancia de la conservacin y proteccin de los
recursos naturales, as como dar a conocer normas de seguridad en el trabajo y el cdigo de
conducta.
Potenciales impactos en obras.
Medidas de mitigacin
Prevencin contra el ruido y polvo
Contaminacin ambiental
Las charlas al personal de obra se realizarn trimestralmente.

PROGRAMA DE PREVENCIN DE PRDIDAS Y CONTINGENCIAS
Subprograma de Salud Ocupacional
Objetivos
La implementacin de este subprograma de salud ocupacional, tiene por objetivo exponer las
medidas que permitan minimizar o eliminar la generacin de enfermedades en el personal (local
y forneo) en el rea de Influencia Directa durante la ejecucin de las obras.
Riesgos Ocupacionales
Los riesgos a que pueden ser expuestos son los siguientes:
Qumicos: Los riesgos qumicos incluyen neblinas, vapores, gases, humos metlicos,
polvos; lquidos y pastas cuya composicin qumica pueden crear ambiente toxico o
139
inflamable.
Fsicos: los riesgos fsicos incluyen ruidos, iluminacin, microondas.
Biolgicos: Los riesgos biolgicos incluyen insectos, moho, hongos, bacterias, parsitos y
otros agentes.
Ergonmicos: La ergonoma es la ciencia de la gente en el trabajo. Se preocupa de hacer la

zona de interaccin hombre/maquina/ambiente segura eficiente y cmoda como sea
posible. Sus intereses tpicos incluyen el diseo del lugar de trabajo, posicin en el trabajo,
manejo de materiales manuales, ciclos de trabajo /descanso y asientos. Tanto en el aspecto
psicolgico como en el fisiolgico.
Medidas de Prevencin y Control en Salud Ocupacional

En la etapa previa de ejecucin de obra se deber considerar la realizacin de exmenes
mdicos preocupacionales a los trabajadores. Estos debern ser tomados en consideracin para
la contratacin y asignacin de tareas del personal de obra.
En el cuadro se muestran las posibles causas y efectos que podrn dar origen a enfermedades
ocupacionales originadas por procedimientos inadecuados de tareas durante la permanencia en
zonas de obras: adems se indican las medidas de prevencin y control que se debern tomar en
cuenta para este programa.
Causa, Efecto y Medidas de Prevencin y Control en Salud Ocupacional
Agentes
Qumicos
Causas
Ingesti
n
e
inhalacin
de
hidrocarburo
s y aceites
lubricantes.
Efectos a la
Medidas Preventivas y
Herramientas de Gestin
Salud
de Control
Intoxicaci
Charlas
de
Registros
de
n
capacitacin
de
asistencia
de
seguridad
y
salud
capacitaciones y charlas
ocupacional para el
de 5 minutos.
manejo de qumicos.
Registro
de
Dotacin
de
Entrega Semanal o
equipos de proteccin
quincenal de EPPs,
personal (respiradores
segn evaluacin del
filtrantes de gases y
tipo de actividad.
partculas,
gafas,
Procedimientos
guantes).
para el manejo de
Orden
y
material asfaltico
Limpieza en zonas de
Procedimientos
almacenamiento
o
para manejo de residuos
manejo de qumicos.
y materiales peligrosos
Evitar el contacto
en
operaciones
de
140
Fsicos
Ruido
Prdida
auditiva.
Estrs y
cansancio
Fsicos
Ambientes
trmicos
Estrs
Dolores
de Cabeza
Cansanci
o.
Fatiga
directo con residuos

peligrosos.
Inspecciones de
uso de EPPs.
Inspecciones de
trabajo en tareas donde
se
realice
manipulaciones
con
sustancias, materiales o
residuos peligrosos.
Inspeccin
de
condiciones y actos
inseguros.
Charlas
de
capacitacin
de
seguridad
y
salud
ocupacional.
Sealizacin en
reas de exposicin de
altos niveles de ruido.
Dotacin
de
protectores
auditivos
(tampones y orejeras
segn los niveles de
ruido y el tiempo de
exposicin).
Inspecciones de
uso de EPPs.
Mantenimiento
preventivos
y
correctivos a equipos,
herramientas
y
maquinarias
No realizar esfuerzos
excesivos
durante
temperaturas extremas.
Hidratacin
del
personal
Inspeccin en reas de
mantenimiento
Registro
inspecciones de trabajo
Registro de actos
y condiciones inseguras.
Registro
de
anlisis de trabajos
seguros.
Registros
de
asistencia
de
de 5 minutos.
Registro
de
Entrega Semanal o
quincenal de EPPs,
segn evaluacin del
tipo de actividad.
Elaboracin de un
programa
de
mantenimiento
preventivo y correctivo
de
equipos,
herramientas
y
maquinarias.
Registro
de
seguimiento
del
programa
de
mantenimiento.
Registro
de
inspecciones
(condiciones inseguras).
Registro
de
anlisis de trabajos
seguros.
Registros
de
asistencia
de
de 5 minutos.
Registro
de
Entrega Semanal o
141
trabajo de condiciones
de trabajo y uso de
EPPs).
mental
quincenal de EPPs,
segn evaluacin del
tipo de actividad.
Registro
de
anlisis de trabajos
seguro.
Calambre
s
Fsicos
Vibraciones
Trastorno
s visuales
Alteracio
nes
de
equilibrio
Biolgicos
Agent
es patgenos
Olores
ftidos
Utilizacin de equipos
de proteccin individual
cuando sea necesario
(guantes, botas, etc.)
Intoxicaci
ones.
Enfermed
ades digestivas,
respiratorias y
otras.
La
empresa
contratista dispondr de
agua potable, servicios
higinicos y vestuario
para sus trabajadores.
Inspeccin
de
condiciones inseguras.
Higiene en el
manejo de alimentos y
aguas.
Manejo adecuado
de
los
residuos
generados.
Registro
de
Entrega Semanal o
quincenal de EPPs,
segn evaluacin del
tipo de actividad.
Inspecciones pre uso de
equipos, herramientas y
maquinarias.
Registro
de
anlisis de trabajos
seguros.
Registros
de
inspeccin
de
condiciones inseguras
en zonas de descanso o
comedor.
Inspeccin
de
baos qumicos.
Subprograma de Prevencin y Control de Riesgos Laborales

Objetivo
Tiene por objetivo establecer procedimientos y medidas para prevenir y/o disminuir la
ocurrencia de accidentes por eventos naturales y/o generados por el hombre de manera fortuita a
142
fin de proteger la vida de los trabajadores y de la poblacin local, a la infraestructura vial y al

medio ambiente.
Recursos
Se requerir que la empresa ejecutora de las obras cuente con lo siguiente:
Personal capacitado en primeros auxilios, atencin de emergencias y prevencin de riesgos

(brigadas).
Dotacin de material mdico necesario (botiqun, camillas, otros) disponible en cada frente
de trabajo.
Unidades mviles de desplazamiento rpido en buenas condiciones.
Equipo de comunicaciones los cuales pueden ser radios de largo alcance, telfonos
satelitales o celulares.
Equipos contra incendios.
Implementos de seguridad del personal de obra.
Implementos de rescate (sogas, camillas, arneses, otros).
El personal capacitado tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
Reconocimiento y evaluacin de riesgos en los frentes de trabajo.
Ejecutar las medidas planteadas en el Programa de Prevencin de Riesgos en el mbito del

proyecto.
Coordinar acciones con INDECI, Gobiernos Regionales, autoridades locales, etc.
Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias a asumir en caso de ocurrencia de

riesgos naturales, tecnolgicos y laborales en el mbito del proyecto.
Medidas de Riesgos Laborales en Operaciones dentro de las Instalaciones auxiliares.

En el cuadro se muestran las medidas a tomar en consideracin para el control y prevencin de
los riesgos en el rea de trabajo.
Medidas en Instalaciones Auxiliares
Zonas
Instalacione
s auxiliares:
en el Patio
Riesgos
Laborales
Quemadura
s por
incendios
Medidas
Los materiales de caractersticas inflamables, se ubicarn distantes de las
fuentes de calor.
El personal administrativo y/u operativo deber conocer los procedimientos
143
de
Maquinarias
Zonas de
deslizamient
os y/o
Derrumbes
Golpes
Todas las
instalacione
s auxiliares
y zonas
crticas
(deslizamie
ntos y otros)
Golpes
de comunicacin y respuesta para el control de incendios, alarmas y

acciones; as como la distribucin de los equipos de emergencia.
Durante el abastecimiento de combustibles a las unidades de transporte,
maquinarias y/o equipos, se mantendr apagados los motores.
Mantener el orden y limpieza en las instalaciones.
Organizacin de charlas al personal sobre procedimientos de prevencin de
incendios y uso de equipos extintores.
Colocar planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores) en lugares estratgicos de acceso al personal, as como rutas de
escape.
Prohibir al personal, fumar y hacer fuego en las zonas de trabajo con riesgo
de incendio. Esta se establecer a travs de colocacin de letreros como
Prohibido Fumar o Prohibido encender fuego.
Las brigadas contraincendios debern disponer de indumentaria adecuada
(trajes para aproximacin al fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas).
Evaluacin constante de aquellas zonas crticas identificadas previo a la
ejecucin de los trabajos, taludes realizados como parte del ensanchamiento
de la va (sea en roca fija o material suelto), taludes generados en las
canteras y en los depsitos de material excedente.
Donde sea aplicable y necesario se implementar las medidas de
estabilizacin de los taludes, tomndose en cuenta hasta donde sea factible
las medidas recomendadas en el Subprograma de Estabilizacin de Taludes.
Las instalaciones auxiliares como patios de maquinarias, plantas de asfalto,
plantas chancadora y patios de maquinarias, estarn diseadas y construidas
de acuerdo a las normas de diseo y construccin sismo resistente propios
de la zona.
Capacitacin al personal trabajador.
Identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de la obra, y
de las rutas de evacuacin en las instalaciones.
Diseo de material didctico para capacitacin del personal para una rpida
reaccin ante eventos naturales.
Se mantendr despejadas las rutas de evacuacin.
La empresa contratista programar simulacros de sismos, los que se
llevarn a cabo peridicamente (semestralmente), con la participacin de
todo el personal de obra, para lo cual deber coordinarse con el Instituto
Nacional de Defensa Civil.
Medidas de Riesgos Laborales en Operaciones de Obra

En el cuadro se muestran las medidas a tener en cuenta para la prevencin y control de riesgos
laborales durante las actividades a realizar en obra.
144
Medidas de Prevencin de Riesgos Laborales en Obra
145
Subprograma de Contingencias
Riesgos
Laborale
s
Efectos
Golpes
Atrapami
ento
Abrasione
s
Electrocu
cin
Atropello
s
Contactos
trmicos
Cadas a
distinto
nivel
Sobre
esfuerzos
Incendio
Traumatismo,
fracturas,
cortes,
pinchazos
Traumatismos,
aplastamientos,
amputaciones,
fracturas,
cortes,
pinchazos.
Heridas
superficiales,
Cortes, Pinchazos
Golpes,
cadas,
quemaduras,
asfixia.
Traumatismos,
fracturas,
cortes,
aplastamientos,
amputaciones,
pinchazos
Quemaduras
Traumatismo,
fracturas,
cortes,
pinchazos
Distensiones
musculares,
esguinces,
inflamaciones
Quemaduras,
asfixia,
intoxicaciones
Medidas preventivas
Medidas de Control
Efectuar los trabajos en forma

ordenada y segn los procedimientos
establecidos.
Supervisar que los trabajadores no
realicen actividades para los que no estn
destinados.
Las mquinas y equipos deben
contar con protectores que eviten el contacto
directo con las personas que los maniobran o
que se encuentren cerca.
Evitar improvisaciones en las
actividades de trabajo.
Contar con un botiqun o equipo
de primeros auxilios.
Deber haber una persona con
conocimiento en primeros auxilios.
No ser permitido a los
trabajadores hacer bromas ni juegos que
puedan ocasionar algn accidente.
Toda accin que amerite un riesgo
laboral
ser
registrada
y
corregida
inmediatamente.
El
trabajador
que
realiza
operaciones con equipos y maquinarias
livianas o pesadas deber estar correctamente
capacitado.
El trabajador que realiza labores
pesados constantemente deber tener pausas
durante su jornada laboral.
Previo a efectuar las excavaciones
se deber realizar un anlisis del tipo de suelo
en el que se va a trabajar.
Contar
con
medidas
de
sealizacin dentro del rea de trabajo.
Realizar registros de las

condiciones y actos inseguros, que
permita la correccin inmediata.
No realizar trabajos fuera
de los jornales de trabajos.
Identificar los actos y
condiciones inseguras dentro del rea
de trabajo.
Comprobar
que
los
trabajadores disponen de la formacin e
informacin adecuada de acuerdo a la
actividad que realicen.
Utilizar equipos de
proteccin personal (EPP) o equipos de
proteccin colectiva (EPC) segn lo
amerite.
Disponibilidad un kit de
primeros auxilios.
Atencin inmediata ante
cualquiera
cualquier
tipo
de
materializacin de riesgos cual fuese su
nivel de gravedad.
De ser grave las lesiones
del trabajador, este deber ser evacuado
al centro de salud ms cercano.
Los
equipos
de
intervencin deben actuar de forma
inmediata.
Los trabajadores debern
ser instruidos sobre los equipos de de
proteccin a utilizar en sus diferentes
actividades.
Durante el cese de
actividades se deber realizar la
inspeccin de todos los equipos y
maquinarias.
Objetivos
El objetivo de este programa es proporcionar los conocimientos tcnicos necesarios para poder
actuar de manera eficaz ante situaciones de alto riesgo ambientales y/o desastres naturales. Por
otro lado, permitir establecer lineamientos para evitar retrasos y sobrecostos que puedan
interferir con el normal desarrollo de las actividades constructivas. Se requiere que el
146
DASSOMA designe el personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno
de los riesgos potenciales identificados.
Riesgos potenciales identificados
Se han podido identificar una serie de eventos los cuales se pondr en prctica el programa de
contingencias:
Ocurrencia de sismos.
Ocurrencia de incendios.
Ocurrencia de derrumbes.
Ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos.
Ocurrencia de problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas).
Ocurrencia de accidentes laborales.
Ocurrencia de problemas sociales (Contingencias Sociales).
Unidad de Contingencias
Se deber crear una unidad o brigada especializada de poner en prctica el programa de
contingencias y debern estar en coordinacin con los frentes de trabajo para tener un respuesta
inmediata ante cualquier evento que pudiera suceder.
Entre las acciones que realizar la unidad de contingencias tenemos las siguientes:
Efectuar las coordinaciones previas con las autoridades locales y coordinar acciones con el
Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), los establecimientos de salud existentes
en el rea de influencia del Proyecto y autoridades municipales a fin de que se encuentren
en estado de alerta, ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la unidad de

contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
El personal miembro de la brigada de contingencias deber recibir capacitacin terica y

prctica sobre las medidas y procedimientos que debern implementarse para atender los
diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y primeros auxilios.
La unidad de contingencias estar integrada por:
Jefe de Unidad de Contingencias (Jefe del SEHOMA).
Ingeniero Residente de obra.
Ingeniero Supervisor de frente de trabajo.
147
Capataz de cada frente de trabajo.
Trabajadores (personal de apoyo)
Comunicacin de Contingencias
Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato en cada frente de trabajo e instalacin
auxiliar, quien se comunicar con la unidad de contingencias, reportando los siguientes datos:
Nombre del Informante.
Lugar de ocurrencia.
Caractersticas de la emergencia.
Tipo de emergencia.
Circunstancias en que se produjo.
Posibles causas.
Equipo de socorro y primeros auxilios

Se deber proporcionar el equipo y materiales necesarios para aplicar efectivamente el
programa de contingencias. Estos deben ser como mnimo los siguientes:
Cuerdas
Medicamentos para atencin de primeros auxilios (botiquines)
Camillas
Frazadas
Equipo de radio
Megfonos
Extintores de incendios
Materiales absorbentes (para derrames)
Unidades de desplazamiento
Implementos de seguridad en obra

La empresa ejecutora de las obras deber proporcionar a todo el personal de la obra el equipo de
proteccin de acuerdo a las actividades que realicen, los cuales debern reunir condiciones
mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a
mantener y proteger la integridad y salud de los trabajadores de la obra.
148
Equipo contra incendios

Se deber contar con equipos contra incendios, los cules, estarn compuestos principalmente
por extintores, los cuales se instalarn en todas las unidades mviles del proyecto, as como en
las instalaciones auxiliares. Los extintores deben ser de polvo qumico seco (ABC) de 11 a15
Kg, y estarn ubicados en lugares fcilmente accesibles. La inspeccin de los extintores se
realizar mensualmente, procedindose a ponerlo a prueba y se realizar su respectivo
mantenimiento. Estos extintores debern llevar un rtulo con la fecha de prueba y de caducidad.
Adicionalmente se tendr disponible arena seca, ante una eventual falla de estos equipos.
Equipo contra derrame de sustancias txicas
La unidad de contingencias deber contar con el equipo necesario para controlar derrames de
hidrocarburos, aceites, lubricantes y otros productos peligrosos y estos se ubicarn
principalmente en las instalaciones auxiliares.
El equipo bsico consistir de lo siguiente:
Materiales absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin

de los lquidos derramados.
Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados (palas,

picos, otros).
Contenedores de almacenamiento temporal para transportar los materiales contaminados.
Unidades desplazamiento
La unidad de contingencias debe de contar con un vehculo de transporte para desplazarse
durante las emergencias y traslados de heridos.
Medidas a implementarse
Ante la ocurrencia de una contingencia, es necesario que el personal trabajador junto con los
responsables de la obra y del SEHOMA tenga conocimiento de las actividades de contingencias
que deber aplicarse.
Las medidas a implementarse antes de las contingencias corresponden a la capacitacin y
entrenamiento del personal de obra, as como la provisin de los recursos necesarios para
atender las contingencias. Las acciones durante la contingencia comprenden aquellas
conducentes a controlar la contingencia. La etapa final comprende las acciones para la limpieza
149
del
ecto
ccin y
imiento
rretera
el
to
del rea y la adopcin de medidas para el reinicio de las actividades; asimismo comprende la
investigacin de la ocurrencia de la contingencia y la implementacin de medidas correctivas y
preventivas.
En los cuadros, se muestran los procedimientos a seguir ante la ocurrencia de contingencias.
Procedimientos ante la ocurrencia de contingencias
Posibles
Eventos
Mom
Ap
Medida de Contingencia
M
Las construcciones provisionales, debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas de
diseo y construccin.
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y maquinarias con la finalidad de que no retarden o
dificulten la pronta salida del personal.
La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben abrirse hacia fuera
de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuacin del personal de obra en caso de sismos.
Se deber realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las obras,
instalaciones auxiliares y almacn de materiales, etc.; as como, de las rutas de evacuacin directas y
seguras.
Se dictar charlas al personal de obra sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
Ocurrencia Se programar la realizacin de simulacros
de sismos Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y equipos, a fin de evitar accidentes en las actividades de
rehabilitacin de la carretera.
El personal de obra deber mantener la calma y la evacuar de forma ordenada.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas para evacuar las instalaciones. No
utilizar fsforos, velas ni encendedores.
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Retiro de toda maquinaria y equipo de la zona de trabajo, que pudiera haber sido averiada o afectada.
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del movimiento
telrico.
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo
prudencial, hasta el cese de las rplicas del movimiento ssmico.
An
e
Du
e
Des
e
Procedimientos Ante la Ocurrencia de Contingencias

Posibles
Eventos
in y Ocurrenci
mient
a de
a
incendios
ra
El personal de la obra debe recibir capacitaciones para contrarrestar situaciones de emergencia en casos de
incendios, debe tener conocimiento de los procedimientos de cmo actuar en caso de un siniestro.
Se deber tener publicado un plano de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores), en las instalaciones auxiliares, las que sern de conocimiento de todo el personal que labora en
150
Mo
Ap
de l
A
del
cto
el lugar, adems debe contar con una sealizacin clara.

Se capacitar al personal en primeros auxilios.
Debe contarse con extintores de agua, polvo qumico seco y espuma.
Deben realizarse los controles regulares de los extintores para determinar su operatividad.
Se elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal.
Paralizacin de las actividades en la zona del incendio.
Comunicacin inmediata con el jefe de la unidad de contingencias.
En funcin del tipo de incendio debern aplicarse las siguientes acciones:
- Incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua en la base del fuego o llama.
- Incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego,
utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
- Incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando
extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono, arena seca o tierra.
De resultar una o ms personas afectadas por el incendio, se les suministrar los primeros auxilios y luego
sern llevadas al establecimiento de salud ms cercano.
El personal que haya resultado con quemaduras o accidentados por causa del siniestro, debern ser
trasladados a los centros de salud ms cercanos.
Se contar con el personal debidamente calificado que avistar 30 minutos despus del incendio, a fin de
sofocar cual rebrote del incendio.
Se proceder a la limpieza del rea afectada.
Los extintores usados sern remitidos al proveedor para su llenado.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.
D
e
De
Procedimientos ante La Ocurrencia De Contingencias

Posibles
Eventos
Mom
Ap
de la
cin y Ocurrencia de Localizar las reas con inestabilidad de taludes.

mient derrumbes o Dar a saber a los trabajadores las reas ms crticas y susceptibles de deslizamiento y/o derrumbes.
la
deslizamiento Se dispondr de equipos de auxilio rpido y rescate.
era
s
Capacitacin del personal de obra en evaluacin de riesgos.
Los trabajadores paralizarn sus actividades y se pondrn a buen resguardo.
En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el personal estar preparado para posibles rplicas.
Se le dar aviso a la unidad de contingencia.
Se atender o trasladar a posibles personas de obra afectadas.
Efectuar la limpieza de materiales de escombros que pudiesen estar interrumpiendo o poniendo en riesgo
reas de trabajo o desplazamiento.
Efectuar una inspeccin completa y detallada de las instalaciones que pudieran haberse visto afectada.
Se brindarn capacitaciones al personal responsable de trabajar con dichos insumos para que cuenten con
las debidas precauciones en su manipulacin. A la vez tendrn conocimiento de las acciones a realizar
ante la ocurrencia de derrames.
Cada frente de trabajo, instalacin auxiliar y las unidades vehiculares contarn con: paos absorbentes,
contenedores para material contaminado con petrleo, guantes de trabajo, etc.
Ocurrido el derrame, el personal proceder a contener la fuente del derrame.
Evitar que el derrame extienda sobre el suelo y/o cursos de agua, haciendo uso de los paos o materiales
151
An
e
Du
e
Des
e
Du
e
absorbentes (barreras).
El material usado ser depositado en contenedores para su posterior disposicin final.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin.
El suelo afectado ser removido hasta 10cm por debajo de la profundidad contaminada, almacenndolo
en contenedores para su posterior disposicin final.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame y se elaborar un reporte de incidentes.
Des
e
laboracin propia
l
o

Posibles
Eventos
Mom
Aplica
M
Se deber realizar el anlisis de riesgos de cada tarea a realizar durante la ejecucin de la obra.
Se deber implementar Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro.
Todos los trabajadores de la obra recibirn charlas de seguridad laboral.
Efectuar simulacros a fin de poner en prctica la capacitacin brindada.
Antes
Coordinar con los establecimientos de salud de las poblaciones cercanas a la va al inicio de las obras, a fin
de que estos se encuentren preparados para atender cualquier emergencia.
Debe brindarse todos los implementos de seguridad al personal propios de cada actividad, como: cascos,
botas, guantes, arneses, protectores visuales, etc.
Se comunicar al Jefe de Brigada, acerca del accidente, sealando su localizacin y tipo de accidente, nivel
de gravedad. Esta comunicacin ser a travs de telfono, radio o de manera personal.
La Brigada de Contingencia se trasladar al lugar de accidente, con los implementos y/o equipos que
permitan atender al herido.
n y Ocurrencia
Los
trabajadores de la contratista de acuerdo a lo que indica los cursos de induccin de seguridad actuarn de
ient
de
manera calmada, serenidad y rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados.
accidentes
a
laborales Se evaluar la situacin antes de actuar, realizando una rpida inspeccin del accidente y su entorno.
Dependiendo de la situacin y magnitud del accidente del trabajador, se darn los primeros auxilios y se
evacuar al establecimiento de salud ms cercano.
Du
Cuando se acte en una situacin de emergencia por accidentes de los trabajadores, se tendr en
e
consideracin lo siguiente:
- Proteger al accidentado asegurando que tanto l como la persona que lo socorre estn fuera de peligro.
Esto es especialmente importante cuando la atmsfera no es respirable, se ha producido un incendio,
existe contacto elctrico o una mquina est en marcha.
- Dar aviso inmediato a la Unidad de Contingencias para que acudan al lugar del accidente a prestar su
ayuda especializada.
- Se dar socorro a la persona o personas accidentadas comenzando por realizar una evaluacin primaria.
Est consciente? Respira? Tiene pulso?
- No mover de manera brusca al accidentado.
152
l
o

Posibles
Eventos
Mom
Aplica
M
-
No dar de beber ni medicar al accidentado.

Se realizar el traslado del personal afectado a los centros asistenciales ms cercanos, de acuerdo al
n y Ocurrencia
frente de trabajo donde sucedi el incidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
ient
de
Se limpiar el rea del accidente de ser necesario.
accidentes
a
laborales Se registrar el incidente en un formulario en donde se incluya: lugar de accidente, fecha, hora, actividad que
realizaba el accidentado, causa del accidente, gravedad, entre otros. Asimismo, se mantendr informado al
Organismo Regulador sobre los casos de accidentes.
153
Du
e
Des
e
Diagrama de Flujo para la Implementacin del Plan de Contingencias

Responsables
Ingeniero Residente de Obra
Ante
s
Acciones a realizar
Identifcacin y Anlisis de Riesgos Ambientales

Elaboracin de procedimientos
Formacin de Brigadas (Contingencia, apoyo y primeros auxilios)
Equipamiento requerido (comunicacin, extintores de incendios, botiqun, equipos varios)
Aplicacin de Medidas Preventivas y Correctivas
Jefe del SEHOMA
Retroalimentacin al personal trabajador
Coordinador de Asuntos Sociales y Salud Ocupacional

Coordinador de Medio Ambiente
Ingeniero Jefe de rea

Capataz
Jefe del SEHOMA
Personal trabajador
Ingeniero Residente de Obra
Capacitacin y entrenamiento
Capacitacin de personal trabajador
Capacitacin de brigadas
Organizacin de simulacros
Evaluacin de Simulacros
Evaluacin de Procedimiento de Contingencias
Detener las labores

Brigada de Contingencias
Ingeniero
Residente
Obra
Ingeniero Jefe de
Frente de
Trabajo de
o encargado
de Instalacin Auxiliar (Jefe de rea)Investigacin
Comunicacin a responsables de SEHOMA, Brigada de Contingencia e Instituciones de apoyo
Jefe del SEHOMA
Capataz
Asistentes SEHOMA Jefe de rea
Personal(trabajadores)
Evaluacin
del rea
afectada
Valorizacin
de Daos
Dur
ant
e
Evacuacin de accidentados del lugar

Limpieza
delde
rea
afectada
Aplicacin
Primeros
auxilios
Controlar la contingencia
Despus
ESSALUD o centros asistenciales

Defensa Civil
Autoridad Municipal
154
PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA

Se aplicarn las medidas correspondientes de este programa para la restauracin de las reas
afectadas por la ejecucin del proyecto vial.
El manejo, transporte y disposicin de los residuos generados durante el cierre de obra tambin
estarn sujetos a las consideraciones establecidas en el Subprograma de Manejo de Residuos
Slidos, por lo que dependiendo de la naturaleza de los mismos estos sern dispuestos en
contenedores y luego trasladados por una EPS-RS (peligrosos y no peligrosos) a un relleno
sanitario.
reas Colindantes a la Va
El proceso de restauracin de las zonas colindantes a la va proceder de la siguiente manera:
Proceder a retirar la sealizacin temporal puesta por la ejecucin de las obras.
Recojo y disposicin final de los residuos slidos; estas actividades tambin estarn sujetas
al subprograma de residuos slidos por lo que se deber seguir los procedimientos en dicho
subprograma. En caso de tratarse de residuos slidos no peligrosos debern ser dispuestos a
travs de una EC-RS o a un relleno sanitario. Los residuos slidos peligrosos sern
trasladados a un relleno de seguridad autorizado. Cabe resaltar que debido al continuo
mantenimiento de las maquinarias y equipos, de existir este tipo de impacto sera de forma
puntual y de un volumen mnimo.
Revegetar las reas afectadas por el ensanchamiento de la va, esta deber ser con plantas
de la zona.
En las zonas donde se ha procedido al corte de taludes, estas debern ser conformadas de
tal manera que se garantice su estabilidad fsica, como no dejar pendientes pronunciadas
que favoreceran el deslizamiento del material, realizar des quinche en las zonas donde se
ha evidenciado rocas o material suelto.
En los Depsitos de Material Excedente

La clausura o cierre de los depsitos de material excedente consideran lo siguiente:
Se perfilar el talud de los DME a fin de que se garantice su estabilidad fsica. Los taludes
debern tener una pendiente igual a 1 V: 2.5 H.
Remocin y disposicin de suelos contaminados, se localizarn los posibles suelos que

hayan tenido contacto con hidrocarburos para disponerlo en contenedores que sern
155
trasladados a un relleno de seguridad.
Reposicin del top-soil en capas de 20 cm sobre el rea del DME y colocacin de abono.
Revegetacin del rea de los DMEs.
En las canteras
El proceso de reconformacin de canteras fluviales se proceder de la siguiente manera:
Reconformar las reas evitando alterar las riberas y por tanto, evitando que el flujo del
agua modifique el cauce durante la temporada de lluvias (poca de crecidas), permitiendo
la recuperacin paulatina hasta alcanzar su nivel original.
Recojo y disposicin adecuada de los residuos slidos; en esta etapa el manejo, transporte y
disposicin de los residuos tambin estarn sujetos al programa de residuos slidos del plan
de manejo ambiental.
En Plantas de Asfalto y de Chancado
El proceso de reconformacin de las reas afectadas ser el siguiente:
Desmontaje de las instalaciones, cercos y sealizaciones.
Retiro de los tanques de almacenamiento de asfalto y combustibles.
al subprograma de residuos slidos y efluentes por lo que se deber seguir los
procedimientos en dicho subprograma. En caso de tratarse de residuos slidos no
peligrosos debern ser dispuestos a travs de una EC-RS o a un relleno sanitario. Los
residuos slidos peligrosos sern trasladados a un relleno de seguridad autorizado.
Las losas de concretos debern ser removidas y dispuestas en los DMEs, en caso de no
estar impregnadas con hidrocarburos u otras sustancias txicas, debiendo previamente ser
estas reducidas de tamao. En caso contrario, se deber retirar la zona impregnada con
hidrocarburos, para ser luego dispuestos en un relleno de seguridad autorizado.
Remocin y disposicin de suelos contaminados; estos se dispondrn en los contenedores

para luego ser trasladados a un relleno de seguridad como lo dispone el subprograma de
manejo de residuos slidos y efluentes.
Escarificado de suelos compactados.
Reposicin del topsoil en capas de 20 cm sobre el rea y colocacin de abono.
Revegetacin del rea afectada.
156
Patio de Maquinaria
El proceso de conformacin de la zona afectada por la instalacin del patio de maquinarias se
realizar de la siguiente manera:
Retiro de todas las maquinarias y equipos.
Desmontaje de la instalacin (casetas de vigilancia, talleres, almacenes, cercos,

sealizacin, otros).
al subprograma de residuos slidos y efluentes por lo que se deber seguir los
procedimientos en dicho subprograma. En caso de tratarse de residuos slidos no
peligrosos debern ser dispuestos a travs de una EC-RS o a un relleno sanitario. Los
residuos slidos peligrosos sern trasladados a un relleno de seguridad autorizado.
Remocin y disposicin de suelos contaminados estos se dispondrn en los contenedores

propuestos (rojo) para luego ser trasladados a un relleno de seguridad como lo dispone el
subprograma de manejo de residuos slidos y efluentes.
Los residuos generados como chatarras, clavos, cilindros (contenedores de residuos no

peligrosos), cables elctricos, sealizacin temporal de obra, llantas, vidrios, insumos no
utilizados de construccin y otros, deber ser dispuestos a travs de una EC-RS.
Reposicin del topsoil en capas de 20cm sobre el rea y colocacin de abono.
Campamentos
Se proceder a seguir las siguientes medidas para la reconformacin del rea afectada por la
instalacin del campamento:
Desmontaje de las instalaciones (casetas de vigilancia, oficinas, cercos, sealizacin,

otros).
Recojo y disposicin final de los residuos slidos, estas actividades tambin estarn sujetas
al subprograma de residuos slidos por lo que se deber seguir los procedimientos en dicho
subprograma y finalmente sern trasladados a un relleno de seguridad autorizado.
Remocin y disposicin de suelos contaminados, estos se dispondrn en los contenedores
157
propuestos (rojo) para luego ser trasladados a un relleno de seguridad como lo dispone el
subprograma de manejo de residuos slidos.
Reposicin del top-soil en capas de 20 cm sobre el rea y colocacin de abono
Monitoreo Post Cierre

Se proceder a realizar el control y seguimiento de las zonas que han sido reconformadas,
llmense vas de acceso, instalaciones auxiliares y taludes a lo largo de la va. Este es un
proceso de largo plazo, el cual debe ser sistemtico y peridico, debindose realizar cada 06
meses.
Se cuantificar y evaluar el porcentaje del rea revegetada y as se determinar el grado de
recuperacin de la zona, determinando de esta manera los requerimientos de trabajos
complementarios de recalce.
Tambin se evaluar el grado de las pendientes comprobando que la estabilidad de los taludes
no se haya afectado, y estos estudios se realizarn sobre todo en canteras y depsitos de material
excedente, los mismos que determinarn la necesidad de trabajos complementarios.
PROGRAMA DE INVERSIONES
El presupuesto para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental asciende a la cantidad de
S/. 40,040.00 cuyo resumen de inversiones por implementacin del plan de manejo ambiental se
muestra en el cuadro siguiente
158
Costo del Plan de Manejo Ambiental:

COSTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Item
9
9.01
Descripcin
Und.
Metrado
Precio S/.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Parcial S/.
64,487.92
MEDIDAS PREVENTIVAS
14,653.92
9.01.01
CAPACITACION AMBIENTAL
glb
1.00
5,700.00
5,700.00
9.01.02
SEALIZACION AMBIENTAL
und
16.00
559.62
8,953.92
9.02
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
10,980.00
9.02.01
SUMINISTRO DE TACHOS PARA RESIDUOS ORGANICOS E INORGANICOS
und
21.00
80.00
1,680.00
9.02.02
RECOJO, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
GLB
1.00
9,300.00
9,300.00
9.03
MITIGACION AMBIENTAL
21,186.00
9.03.01
EVALUACION DE CALIDAD DEL AIRE
pto
3.00
3,500.00
10,500.00
9.03.02
RESTAURACION DE PATIO DE MAQUINAS Y CAMPAMENTO
m2
2,000.00
1.29
2,580.00
9.03.03
RESTAURACION DE CANTERAS
m2
1,800.00
2.15
3,870.00
9.03.04
RESTAURACION DE BOTADEROS
m2
1,200.00
1.78
2,136.00
9.03.05
REVEGETACION DE AREAS AFECTADAS
M2
3,750.00
0.56
2,100.00
9.04
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
17,668.00
9.04.01
ELABORACION DE PLANES Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
GLB
1.00
2,500.00
2,500.00
9.04.02
CAPACITACION EN TEMAS DE SEGURIDAD VIAL
GLB
1.00
5,000.00
5,000.00
9.04.03
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)
jgo
50.00
173.36
8,668.00
9.04.04
EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS Y DE SOCORRO
GLB
1.00
1,500.00
1,500.00
159
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Se determin las principales actividades que se desarrollaran en la
obra, las cuales fueron relevantes para identificar y valorar los
impactos ambientales positivos y negativos.
Se realiz la formulacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) con
la finalidad de definir las medidas de prevencin y mitigacin de los
efectos adversos que podra generarse a partir de los trabajos de
obra.
Los impactos negativos identificados se pueden mitigar aplicando
adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
En general, como resultado y anlisis del Informe de Evaluacin
Ambiental del presente proyecto; se determina que, ninguna de las
posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, son
limitantes y/o restrictivas relevantes para ejecutar el Proyecto; por lo
que se concluye que, implementando en forma adecuada el Plan de
Manejo Ambiental propuesto, el presente Proyecto es ambiental y
socialmente viable.
RECOMENDACIONES
Se recomienda ejecutar las acciones mnimas recomendadas en
los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental para reducir,
mitigar y controlar los impactos que podra generar el proyecto;
estas acciones estn referidas a: Medidas de mitigacin,
Programa de Educacin Ambiental, Programa de Manejo de
Canteras y DME, Programa de Manejo de Campamentos y
Patio de Maquinarias, Programa de Manejo de Residuos
Lquidos y Slidos, Programa de Sealizacin Ambiental.
Se deben tomar en cuenta todas las consideraciones tcnicas
necesarias a fin de evitar accidentes de trnsito ocasionando la
prdida de vidas humanas. Asimismo se debe aplicar una
campaa de Educacin Vial para la poblacin y los usuarios de
la va.
La construccin y operacin del Proyecto debe realizarse en
coordinacin con las autoridades locales para evitar conflictos
con los habitantes del rea de influencia directa e indirecta y
sobre todo la generacin de empleo local es lo que debe primar.
160

Eia Collonce00

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ESTUDIO DE IMPACTO

CHACHAPOYAS, FEBRERO DE 2016

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSORCIO CONSULTORES DE OBRAS ANGELES

CONSORCIO CONSULTORES DE OBRAS ANGELES

Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se

Determinar las caractersticas ambientales del rea de influencia.

Establecer un Plan de Control ambiental (Plan de Manejo Ambiental).

CONSORCIO CONSULTORES DE OBRAS ANGELES

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CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

CONSORCIO CONSULTORES DE OBRAS ANGELES

24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de

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RECURSOS NATURALES (LEY N26821 DEL 26/6/1997)

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los

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aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque en

Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338

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Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso;

DECRETO SUPREMO N 002-2008-MINAM. ESTNDARES NACIONALES DE

LEY GENERAL DE SALUD (LEY N26842 DEL 20/7/1997)

CONSORCIO CONSULTORES DE OBRAS ANGELES

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (LEY N 27314 DEL 21/7/2000)

LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (LEY N26338 DEL 24/7/94)

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En el artculo 12, se menciona que la entidad prestadora est obligada a ejercer

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LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

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3.2 NORMATIVIDAD ESPECFICA

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SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

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Cuadro N 04. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

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