DISCURSO NORMATIVO E PRECARIZAO DO TRABALHO

DOCENTE EM CLASSES HOSPITALARES

AROSA, Armando de Castro Cerqueira1 UFRJ

Grupo de trabalho: Pedagogia Hospitalar
Agncia financiadora: no contou com financiamento
Resumo

Concebendo a poltica pblica como um conjunto de aes e omisses que objetivam manter
o equilbrio ou produzir desequilbrios que faam se perpetuar as condies de manuteno
das relaes econmicas, polticas e sociais, tais como se verificam no capitalismo
contemporneo; o que se pretende estabelecer no presente debate so os nexos e as
contradies entre os discursos normativos acerca dos direitos educao das crianas
hospitalizadas e as condies efetivas de trabalho docente, buscando os elementos que
demonstram as condies de intensificao e de precarizao do trabalho de profissionais da
educao que atuam em Classes Hospitalares. Examinando as polticas educacionais
brasileiras, verificam-se diversas menes, em diversos instrumentos normativos, ao direito
de todos educao e valorizao do trabalho docente. Todavia, considerando as fases de
incluso da agenda do Estado; a elaborao das polticas (as alternativas polticoadministrativas para sua consecuo); a seleo das opes prioritrias que orientam a
formulao dessas polticas; a sua colocao em funcionamento; a busca pelo alcance dos
objetivos traados para essas polticas; o acompanhamento das aes implementadas e
tambm a avaliao de seus impactos; percebem-se vrias lacunas e omisses, que
reproduzem condies precrias de oferta de servios que garantiriam os direitos prescritos
pelo discurso oficial. Tanto no mbito da garantia da continuidade dos estudos s crianas e
aos jovens hospitalizados, quanto na criao de condies de trabalho e formao permanente
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Doutor em Educao: Universidade Federal do Rio de Janeiro. Professor do Departamento de Administrao

Educacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Email: armandoarosa@gmail.com

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dos profissionais, h a ausncia de definio de vrios elementos necessrios ao pleno

funcionamento dessas polticas. Examinando o discurso normativo da poltica de atendimento
escolar a estudantes hospitalizados, mas igualmente, tomando a realidade de algumas redes de
ensino que ofertam de alguma maneira os servios educacionais na forma de Classe
hospitalar, percebe-se que, de modo peculiar a cada sistema educativo aqui tomado como
campo emprico, no h de modo claro o estabelecimento de forma participativa a proposta
pedaggica a ser adotada, bem como, a clara organizao da escolaridade desenvolvida em
ambiente hospitalar. perceptvel tambm, no mbito administrativo, a falta de dispositivos
que garantam a alocao de recursos diversos para o pleno funcionamento da classe
Hospitalar. constatvel, igualmente, a ausncia de uma poltica de formao inicial e
continuada em servio aos profissionais que atuam nessa forma de atendimento escolar, bem
como maneiras de garantir aos profissionais do magistrio seus direitos e vantagens. Essas e
outras diversas situaes poltico-administrativas e poltico-pedaggicas acabam por
concentrar na figura do professor da Classe Hospitalar uma sobrecarga de tarefas,
intensificando e precarizando seu trabalho. Essa no uma condio isolada do trabalho
docente, uma vez que j bastante debatida na literatura educacional a forma como vem se
reorganizando o trabalho docente. O reordenamento da funo docente, absorvendo tarefas e
funes que no lhe eram inerentes, ampliando sobremaneira seus afazeres profissionais, sem
as contrapartidas em relao ao uso de seu tempo, bem como na melhoria das condies
efetivas de trabalho e principalmente de vida, afetam diretamente sua condio de formao
humana.

Palavras-chave: Classe Hospitalar. Polticas Pblicas. Precarizao do trabalho docente.