Mdulo 1
Fundamentos
Octubre 2015
Contenido
Glosario ..................................................................................................................................................... 3
Presentacin ........................................................................................................................................... 5
1.
2.
3.
4. Plan para trabajar la sobreedad en los Centros Educativos y para nivelar a las y los estudiantes en
sobreedad........................................................................................................................................ 13
4.1
5. Gua para la inclusin del Plan Nacional para la Reduccin de la Sobreedad en el Proyecto
Curricular de Centro. ....................................................................................................................... 17
6.
Glosario
1. Aceleracin: Tiene la finalidad de ofrecer la oportunidad de cursar dos grados en un ao
lectivo a los y las estudiantes con sobreedad en el Nivel Primario. Es aplicable solo a aquellos
estudiantes que tienen dos o ms aos de edad de los requeridos para el grado que estn
cursando y tiene como prerrequisito el que hayan sido promovidos con un mnimo de 70
puntos en las reas de Lengua Espaola, Matemtica, Ciencias de la Naturaleza y Ciencias
Sociales.
2. Estrategias de intervencin: Es la accin intencional que desarrollamos en la tarea educativa
en orden a realizar con, por y para el educando los fines y medios que se justifican con
fundamento en el conocimiento de la educacin y del funcionamiento del sistema educativo.
3. Evaluacin diagnstica: En el contexto de la sobreedad es la evaluacin que se utiliza para
conocer los saberes previos de los y las estudiantes, pudiendo ser aplicado algn instrumento
de evaluacin psicopedaggica. Artculo 13 Ordenanza 22008.
4. Evaluacin formativa: En el contexto de la sobreedad, se trata de medir el nivel de avance
de los y las estudiantes en sobreedad. Sirve para el seguimiento a los y las estudiantes durante
el proceso pedaggico; con actividades, trabajos y evaluaciones diseadas, tomando en cuenta
las competencias especficas y estrategias establecidas en el currculo.
5. Evaluacin sumativa: Para este documento, es la que se realiza al trmino de un ao en que
el y la estudiante est en el proceso de nivelacin y aceleracin, de manera que se vea la
posibilidad de la promocin al curso siguiente al final del ao escolar o a la promocin
flexible, durante el ao escolar.
6. Nivelacin: se entiende por nivelacin el proceso mediante el cual se da atencin
personalizada y en grupos a los y las estudiantes que necesitan un reforzamiento especial
respecto a los indicadores de logro esperados para el grado que cursa. Se trata de trabajar los
conocimientos bsicos necesarios a los y las estudiantes que, estando en sobreedad, tienen el
riesgo de repetir el grado. Art. 5 Ordenanza 22008.
7. Ordenanza No. 22001 que establece el programa de escolarizacin acelerada para
estudiantes en sobreedad en los niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano.
8. Ordenanza No. 04-2004, establece el currculo a ser desarrollado en el Programa de
Escolarizacin Acelerada para estudiantes en sobreedad del Nivel Medio.
9. Ordenanza No. 03-2006, mediante la cual se modifica la Ordenanza 04-2004, que establece
el currculo a ser desarrollado en el Programa de Escolarizacin Acelerada para estudiantes en
sobreedad del Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano.
10. Ordenanza No. 01-2008, establece el Reglamento para el desarrollo del Programa de
Atencin a los estudiantes en el Nivel Bsico.
11. Ordenanza No. 02-2009, establece la aplicacin de diversas estrategias evaluativas para
aceleracin y nivelacin para estudiantes con sobreedad en el Nivel Bsico.
12. Plan estratgico: Es un programa de accin que consiste en establecer lo que se quiere
conseguir a corto, a mediano y largo plazo, con propsitos claros a partir de las necesidades
del Centro Educativo.
13. Promocin flexible: Significa promover a las y los estudiantes en sobreedad en cualquier
periodo durante el ao escolar, al inicio, en el verano o durante el primer cuatrimestre. Art. 9
Ordenanza (2009) Rendimiento: Evaluacin de los conocimientos adquiridos en el
mbito escolar en un periodo dado.
14. Reforzamiento: Fortalecer y apoyar los aprendizajes de las y los estudiantes en sobreedad a
travs de diversas actividades creativas y ldicas.
15. Sobreedad: Se entiende por sobreedad escolar la correspondencia a dos o ms aos, por
encima de la edad requerida en cada grado.
.
Presentacin
El Plan Nacional para la reduccin de la sobreedad se enmarca en el Programa Tengo derecho a
aprender. Con este plan se pretende incluir en el Proyecto Curricular de Centro estrategias que
contribuyan a la reduccin de los ndices con esta condicin en el Sistema Educativo Dominicano.
De acuerdo a la Ordenanza (012008)1, se entiende por sobreedad escolar la correspondencia a dos o
ms aos, por encima de la edad requerida en cada grado.
La Repblica Dominicana, segn los datos del Ministerio de Educacin, tiene actualmente una
incidencia estadstica en sobreedad de un 12.19% de la poblacin estudiantil. En el Nivel Primario, el
Plan Decenal se propone una reduccin de un 15.12% en el 2008 a 10.80% en el 2018. En el plan
estratgico del Nivel Primario, con las medidas que se estn implementando en el sector educativo, se
pretende que el impacto sea ms significativo, por lo que se aspira que al 2018 se disminuya a un 5%,
de manera gradual. Para el ao 2014 se debe trabajar para disminuirla a un 12%, para el 2015 a un
10% y para el 2018 se espera una disminucin al 5%.
Es de suma importancia que las diferentes instancias del sistema educativo asuman con
responsabilidad el monitoreo de los indicadores de eficiencia interna y los consecuentes planes de
mejora, a fin de que las acciones focalizadas afecten directamente esos indicadores para mejorarlos.
No se puede hablar de calidad educativa, mientras mantengamos altos ndices de desercin,
repitencia y sobreedad. Es absolutamente necesario hacer programas focalizados para atender esos
fenmenos que de alguna forma expresan debilidad en el sistema y en la sociedad dominicana para
que la educacin realmente sea una base para el desarrollo humano. Este programa de la reduccin
de la sobreedad en el Nivel Primario est concebido para reducir los ndices de sobreedad y la
repitencia en todos los Centros Educativos del Nivel Primario en el pas.
La sobreedad es un problema de la escuela, la familia y la sociedad en general, no del estudiante y la
estudiante. Por tanto, la misma escuela y la misma sociedad deben suministrarle las rutas precisas
para superarlas y mejor si es en el Nivel Primario, de manera que no se traslade esa situacin a los
siguientes niveles.
La situacin de altos ndices de sobreedad est generalmente vinculada a condiciones socioeconmicas de pobreza extrema, por lo que atender en forma prioritaria al tema es tambin contribuir
a la equiparacin de oportunidades para que los nios y las nias del pas puedan acceder al derecho
a la educacin en el tiempo oportuno. Por eso la situacin de sobreedad debe ser una prioridad del
Estado Dominicano y debido a su carcter sistmico se requieren estrategias secuenciales que
apunten a atender permanentemente esta situacin.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2008). Ordenanza 1-2008, que establece el reglamento para el
desarrollo del Programa de Atencin a los Estudiantes con Sobreedad en el Nivel Bsico
Una vez que la escuela realiza el levantamiento para detectar el impacto de la sobreedad, se invita al
desarrollo de la creatividad del equipo docente, de tal forma que esa realidad se constituya en una
posibilidad para enriquecer los procesos de aprendizaje, valorando como positivas las experiencias
previas vividas por los nios y las nias. Las estrategias deben ser variadas para responder a las
diferentes circunstancias y necesidades de las nias y los nios.
Para dar respuesta a esta situacin, desde la Direccin General del Nivel Primario se establece el
presente Plan Nacional para la Reduccin de la sobreedad, el cual esperamos impacte de manera
significativa en cada centro educativo del pas.
El Plan est organizado en dos partes. La primera parte ofrece la fundamentacin del Plan, el marco
legal sobre el tema en el Ministerio de Educacin, as como las estadsticas de los nios y nias en
sobreedad en las regionales del pas y algunas de las causas. Este anlisis puede sealar alertas que se
han de tomar en cuenta en los casos en que los ndices de sobreedad duplican el ndice nacional. Esta
seccin tambin ofrece las orientaciones generales para trabajarla en la escuela. Se anexan en esta
parte todas las ordenanzas relativas al tema, a fin de que tenga acceso inmediato a las mismas, para
cualquier aclaracin que se necesite sobre el particular.
En la segunda parte se ofrece una coleccin de estrategias que pueden ser seleccionadas por las
escuelas que tienen ndices considerables de sobreedad y se propongan organizar un proceso
especfico para trabajarla. Cada centro educativo decidir segn sus necesidades y segn su plan
educativo de centro, el plan que va a desarrollar. Se proponen algunas orientaciones generales para
que las y los docentes puedan desarrollarlas en el saln de clases con los y las estudiantes con esta
condicin en cada centro educativo del pas, especialmente en aquellos en que ms se amerite una
intervencin sobre este tema.
Se espera que cada centro educativo y cada distrito puedan recrear las propuestas y buscar nuevas
estrategias y dinmicas que favorezcan el derecho de cada nio y cada nia a crecer y aprender. Slo
un fuerte trabajo desde la escuela, enfocado en este tema puede permitir que se alcance la meta del
plan estratgico del Nivel Primario con la finalidad de reducir la sobreedad a un 5% en el 2018.
Contamos con tres aos para continuar con esta accin.
realidades locales, igualmente, en cada distrito educativo del pas hay centros educativos con datos
alarmantes en este tema, a pesar de que las regionales y distritos a los que pertenecen no estn en
alerta roja. Por otro lado, cada centro educativo puede tener uno o varios estudiantes en sobreedad y
esa realidad no debe ser indiferente a la gestin. Por esta razn, este plan aplica para todos los
distritos y centros educativos del pas.
Segn la definicin que establece la Ordenanza 12008, estn en sobreedad los nios y nias que
tengan dos aos o ms de la edad correspondiente al grado que cursan. Por tanto, para definir la
sobreedad en una escuela del Nivel Primario se hace en referencia a la tabla siguiente:
1er.
Ciclo
2do.
Ciclo
Grado
1er.
2do.
3er.
4to.
5to.
6to.
7mo.
8vo.
Edad cronolgica
segn grado
6 aos
7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
12 aos
13 aos
Sobreedad
8
9
10
11
12
13
14
15
Es importante analizar el hecho de que el Segundo Ciclo es el ms afectado por esta realidad, dado
que se van acumulando situaciones no resueltas de los grados anteriores y es en este ciclo en donde
se va agravando la situacin.
De acuerdo a las estadsticas oficiales del Departamento de Planificacin del Ministerio de
Educacin, la realidad del pas por regionales es segn se muestra en la tabla no. 2.
Tabla 2. Tasa de Sobreedad del sector pblico por nivel, 2012-2013, segn Regional.
Nmeros
01
02
03
04
05
06
07
Regionales
Barahona
San Juan
Azua
San Cristbal
San Pedro
La Vega
San Francisco
Sobreedad
18.57%
20.26%
14.77%
12.75%
16.41%
10.23%
10.29%
08
Santiago
09
Mao
10
Santo Domingo
11
Puerto Plata
12
Higey
13
Montecristi
14
Nagua
15
Santo Domingo
16
Cotu
17
Monte Plata
18
Neyba
Total General
9.72%
10.73%
8.70%
10.83%
17.75%
12.69%
11.43%
8.28%
10.30%
14.35%
20.22%
12.19%
Durante la jornada de verano del ao 2015 se orient hacer un balance de la situacin de los
indicadores de eficiencia interna en cada centro educativo y cada distrito. El resultado de este
levantamiento no excluye a ningn distrito educativo de la realidad de sobreedad en las escuelas, por
lo que es necesario que este plan sea implementado con nfasis en aquellas escuelas en que la
situacin sea ms alarmante.
Ante esta situacin que existe a nivel nacional, se hace necesario utilizar estrategias puntuales que
ayuden a reducir los niveles de sobreedad en los centros educativos de cada distrito. Es bueno
considerar que en cualquier regional, independientemente de que est sealada con alerta roja o
naranja, hay distritos y centros educativos que hasta duplican la media nacional con esta condicin.
Por tales razones, se invita que cada centro y cada distrito educativo analicen su propia realidad y
hagan propuestas focalizadas y contundentes para atender a su propio contexto en este tema y
contribuir para alcanzar la meta. En tal sentido, todos los distritos y centros educativos que tengan
ms del 5% de sobreedad tienen tarea pendiente hasta el ao 2018.
Para reducir la situacin de sobreedad en los Centros Educativos del Nivel Primario se propone el
presente plan para que sirva como referente, pero, como se ha dicho, se espera que dichas
orientaciones sean recreadas y adaptadas a cada realidad.
Este plan se establece para llevarse a cabo durante el cuatrienio 2016-2018, el cual coincide con un
nuevo plan estratgico de la Direccin General de Educacin Primaria. Se recomienda comenzar en
el 2016, a fin de que la implementacin vaya dando pistas para mejorar los procedimientos.
Especialmente, se recomienda comenzar con aquellos centros educativos cuyos indicadores de
sobreedad superan la media nacional. En algunos distritos educativos se harn intervenciones directas
desde la Direccin Nacional de Educacin Primaria, a fin de que el impacto sea mayor y la
experiencia sirva para mejorar la propuesta.
Una vez que este plan se haya aplicado progresivamente en todas las escuelas del pas y que se surta
el efecto de la reduccin de la sobreedad, es importante trabajar las races de las mismas, a fin de que
desde el proceso cotidiano de enseanza-aprendizaje, siempre centrado en el contexto en el que se
ubica el centro educativo, se sigan reduciendo los niveles de sobreedad hasta desaparecerla
completamente de la escuela dominicana. Todas las novedades de una universalizacin de la Jornada
Escolar Extendida, un Currculo Actualizado, un modelo pedaggico y un sin nmero de estrategias y
estructuras de apoyo para los procesos de enseanza-aprendizaje deberan contribuir a la eliminacin
de la sobreedad en el pas. Por ejemplo, todas las estrategias de promocin de la cultura lectora en el
Nivel Primario pueden contribuir al surgimiento de una generacin de estudiantes lectores asiduos
que den un salto cualitativo en los aprendizajes.
Movilidad de las familias, que resulta en prdida de clases y hasta de aos escolares.
Entrada tarda a la escuela, por venir de zonas rurales sin planteles o slo con una oferta hasta
4to o 6to grado de primaria.
Trabajo infantil, debido a la falta de ingresos en los hogares.
Bajas o nulas expectativas sobre la posibilidad de continuar estudios a nivel universitario que
provocan abandono escolar.
Enfermedades sobre alimentacin y condiciones fsicas (de visin, audicin y falcemia, entre
otras).
Familia con baja o nula escolaridad que no puede apoyar en las tareas escolares.
Violencia en su propio hogar, en la zona donde vive y/o en la escuela.
Desintegracin familiar que provoca que el nio y la nia tenga una tutora intermitente y
hasta nula, lo cual desestabiliza su proceso de crecimiento y acompaamiento en su proceso
escolar. Tambin esto le produce situaciones psicolgicas que dificultan el aprendizaje.
Declaracin tarda, lo que provoca que muchos nios y nias carezcan de acta de nacimiento
lo que les impide avanzar a niveles de acreditacin oficial de sus estudios.
Alta tasa de repitencia y desercin escolar, especficamente en las zonas urbanas pobres y las
zonas rurales.
Lejana de los centros educativos o limitacin en los grados que ofrecen que no responden a
las demandas de la comunidad local, lo que produce abandono de la escuela.
Expulsin de las y los estudiantes de las escuelas por comportamientos o acciones
inadecuadas . Falta de estrategias innovadoras y contextualizadas en el desarrollo del proceso
enseanza-aprendizaje, el cual debe estar acorde con los intereses y necesidades de los nios
y nias.
La Ordenanza 2-2009 en su artculo 1, Prrafo 2, resume en tres variables importantes las causas
fundamentales que pueden estar ocasionando la situacin de sobreedad: entrada tarda, repitencia y
abandono. Como puede verse, dos variables tienen que ver con su familia y su entorno social,
mientras que una de ellas est directamente relacionada con la escuela, como es la repitencia.
Es importante que cada centro educativo conozca las causas especficas de su situacin de sobreedad.
Eso le dar la certeza de cules estrategias se han de implementar y de cun necesario sera combinar
un trabajo articulado entre la familia, la escuela y la comunidad para poder erradicarla.
Por otro lado, la Ley No. 136-03, establece el Cdigo para la proteccin de los derechos de los
Nios, Nias y Adolescentes, la cual destaca en su Art. 45 el Derecho a la Educacin, prrafo II,
que reza: en ningn caso podr negarse la educacin a los nios, nias y adolescentes alegando
razones como: la ausencia de los padres, representantes o responsables, la carencia de documentos
de identidad o recursos econmicos o cualquier otra causa que vulnere sus derechos.
Para cumplir con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Dominicana y el Cdigo del
menor y para hacer operativo lo que establece la Ley General de Educacin en los artculos antes
mencionados, el Ministerio de Educacin ha emitido las siguientes Ordenanzas como respuestas a la
situacin de Sobreedad Escolar.
10
Ordenanza No. 22001 que establece el programa de escolarizacin acelerada para estudiantes en
Sobreedad en los niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Ordenanza No. 04-2004, establece el currculo a ser desarrollado en el Programa de Escolarizacin
Acelerada para estudiantes en Sobreedad del Nivel Medio.
Ordenanza No. 03-2006, Mediante la cual se modifica la Ordenanza 04-2004, que establece el
currculo a ser desarrollado en el Programa de Escolarizacin Acelerada para estudiantes en
Sobreedad del Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Ordenanza No. 01-2008, establece el Reglamento para el desarrollo del Programa de Atencin a los
estudiantes en el Nivel Bsico.
Ordenanza No. 02-2009, establece la aplicacin de diversas estrategias evaluativas para aceleracin
y nivelacin para estudiantes con sobreedad en el Nivel Bsico.
Para el caso especfico del Nivel Primario, extraemos a continuacin algunas recomendaciones
establecidas en el marco legal que sirven de orientacin al manejo de la sobreedad, las cuales
explican diferentes formas de aplicacin de las estrategias.
La Ordenanza 02-2001 establece de forma ms concreta el programa de escolarizacin acelerada
dirigido a estudiantes en sobreedad, del Nivel Primario. En su artculo 2 se enuncia que se establece
un programa de educacin primaria que podr ser desarrollado en un promedio de cuatro (4) aos
de escolaridad para aquellos estudiantes en sobreedad escolar que respondan al ritmo de
aprendizaje, fundamentado en el estudio independiente, apoyado en recursos para el aprendizaje que
desarrollen las competencias del Nivel Primario, pudiendo efectuarse la promocin de estudiantes
en el momento en que cada uno/a haya logrado las competencias requeridas para el grado.
En su artculo 4 establece que estos estudiantes, para ser promovidos de un grado a otro del nivel
bsico, deben demostrar haber logrado por lo menos un 80% de las competencias del grado. En el
artculo 5 las y los estudiantes que sean promovidos de un grado a otro, deben ser objeto de
seguimiento especial por el maestro del grado al cual fueron promovidos2.
Ordenanza 01-2008 establece las dos estrategias de Aceleracin y Nivelacin, las cuales describe en
el artculo 3, en donde se afirma que esas estrategias se centran en la sensibilizacin de la comunidad
educativa con relacin al tema de la sobreedad, el apoyo pedaggico y la promocin de experiencias
significativas para los/as estudiantes. Tambin se explica en esta Ordenanza cmo debe utilizarse la
2
Programa de Atencin a los Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Bsico, Estrategia de Aceleracin. (2001). Instructivo para la
Ejecucin de la Accin. Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD).
11
estrategia de nivelacin: se desarrollar agrupando a los y las estudiantes por edad y por tanda;
desarrollando actividades de acuerdo a sus necesidades; respetando los ritmos y estilos de
aprendizaje de los y las participantes y utilizando diversos recursos que posibiliten los aprendizajes
esperados.
Segn esta Ordenanza, la aceleracin se puede definir como una estrategia cuyo propsito principal
es ofrecer oportunidad de cursar dos grados en un ao lectivo a los y las estudiantes con sobreedad
en el Nivel Primario. Utilizar la aceleracin como estrategia para atender a la situacin de sobreedad
aplica si los/as estudiantes tienen dos o ms aos de los requeridos para el grado que les corresponde
cursar. La Ordenanza 01-2008 est complementada con un instructivo para la ejecucin de la accin
de la estrategia de aceleracin, donde se detallan los aspectos de organizacin, desarrollo del proceso,
el docente facilitador o la docente facilitadora, el o la estudiante que se beneficia del programa, los
materiales necesarios, as como el tema de la evaluacin y promocin de grado de los/as estudiantes3.
La forma de evaluacin de las diversas estrategias de los estudiantes en sobreedad la establece la
Ordenanza No. 02-20094. Las evaluaciones de promocin de un grado a otro deben caracterizarse
por ser flexibles y tomando en consideracin lo explicado en el artculo 9 de dicha ordenanza:
Evaluacin diagnstica, para conocer los saberes previos de los y las estudiantes. Evaluacin
formativa, para seguimiento al rendimiento de los y las estudiantes durante el proceso pedaggico,
con actividades, trabajos y pruebas diseadas. Evaluacin sumativa, administrada al trmino de
cada uno de los perodos y que posibilite una promocin flexible al terminar cada uno de estos o al
inicio del ao escolar.
En el artculo 11 se establece que las y los estudiantes que, habiendo participado en las estrategias de
Aceleracin y Nivelacin, no logren acumular la puntuacin requerida para la promocin,
permanecern en el grado en que estn matriculados y recibirn una atencin especial durante el
primer periodo del siguiente ao escolar para una nueva evaluacin y, de aprobar, sern matriculados
en un grado superior. El prrafo I tambin hace mencin de los y las estudiantes de las escuelas
Multigrado que al finalizar el ao escolar no hayan completado el programa del grado que cursa
sern promovidos en el momento que las concluya, siempre que esto ocurra antes de concluir el
Primer Ciclo.
Artculo 13. Las estrategias de aceleracin y nivelacin, la evaluacin y la promocin, deben ser
flexibles, tomando en cuenta las capacidades cognitivas, psicomotoras y sociales de los y las
estudiantes. En este sentido se sugiere a los y las docentes que evalen de manera personalizada,
valorando el esfuerzo de cada uno. Segn el Prrafo I se debe evaluar de manera sistemtica y
3
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2008). Ordenanza 1-2008, que establece el reglamento para el
desarrollo del Programa de Atencin a los Estudiantes con Sobreedad en el Nivel Bsico.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2009). Ordenanza 2-2009, que establece la aplicacin de diversas
estrategias evaluativas para aceleracin y nivelacin de los estudiantes con sobreedad en el Nivel Bsico.
12
permanente el desarrollo de todas las actividades que se realizan durante la accin docente, para
llevar a cabo el control del rendimiento y aprovechamiento de cada estudiante. Segn el Prrafo II
se deben aplicar diferentes estrategias y tcnicas de evaluacin segn el rea que se evale y las
necesidades pedaggicas de los y las estudiantes.
El Artculo 14 enfatiza el seguimiento especial que ha de ser realizado por el maestro o maestra del
grado a las y los estudiantes que fueron promovidos a un grado superior.
4. Plan para trabajar la sobreedad en los Centros Educativos y para nivelar a las y
los estudiantes en sobreedad
4.1 Proceso general a seguir en la escuela
Para atender de manera sistemtica la sobreedad en los centros educativos ofrecemos las siguientes
orientaciones generales:
1. Realizar un levantamiento en todos los centros educativos del Nivel Primario para identificar
la cantidad de estudiantes que estn en esta condicin5.
2. Compartir los resultados del levantamiento con el equipo de gestin y el equipo docente,
aadiendo las causas especficas que generan sobreedad en ese centro educativo en particular.
Socializar con los equipos de gestin y docentes de cada Centro Educativo las Ordenanzas referidas a
la sobreedad, en especial en aquellos centros educativos que todava no las conocen (012001,
012008 y 022009). Para ello pueden organizar comunidades de aprendizaje y grupos pedaggicos
con los equipos de gestin en sus respectivos centros educativos.
Dentro de este marco legal, sealado tambin en un punto anterior, es importante apropiarse del
proceso de promocin flexible, la evaluacin y seguimiento de los aprendizajes de los y las
estudiantes en sobreedad. Para esto se debe tener en cuenta:
a. La promocin flexible para los estudiantes en sobreedad (Ver desde el artculo 9
hasta el art. 14 de la Ordenanza 022009)
b. La evaluacin y seguimiento de los aprendizajes de los y las estudiantes (ver
artculo 13 de la Ordenanza 012008)
3. Es importante que cada Centro Educativo clasifique las y los estudiantes en cada grado, de
acuerdo a su condicin de sobreedad y a sus necesidades particulares.
Considerando la edad se puede organizar una tabla como la siguiente:
5
Si se hizo un levantamiento para la jornada de verano 2015, slo habra que recurrir a esos datos. De lo contrario, y para responder a la realidad
especfica presentada en el ao escolar en que se va a implementar el plan, se recomienda recoger las estadsticas del Registro de Grado de cada
Seccin y comprobar la realidad mediante visitas a los diferentes cursos.
13
Grado
Cantidad de estudiantes
por grado
1ro.
2do.
9-
3ro.
10-
4to.
11-
5to.
12-
6to.
13 o ms
Principales necesidades
de aprendizaje
Total
4. Considerando la situacin de los aprendizajes es importante tener en cuenta la alfabetizacin
inicial de los nios y nias y el nivel de logro de las competencias especficas del grado
correspondiente. En este caso se deben organizar segn los niveles de aprendizaje. Esto
ayudar a identificar cules estrategias son las ms adecuadas para aplicar en los diferentes
grupos de estudiantes.
5. Para saber el nivel de los aprendizajes y las competencias que el nio o la nia haya
alcanzado se debe elaborar una evaluacin diagnstica acorde a las competencias del grado en
el que se encuentra en ese momento y el grado que segn su edad le corresponda. En el caso
del primer ciclo, se ha de hacer un levantamiento acerca del proceso de alfabetizacin inicial
en que se encuentra el o la estudiante.
6. Si al realizar la evaluacin diagnstica se comprueba que algunos de las y los estudiantes
tienen condicin especial que le impida un mayor rendimiento en los aprendizajes, debe ser
referirlo a las dependencias correspondientes, (Orientacin y Psicologa y/o Educacin
Especial).
7. Con los resultados de todo lo anterior, se disea un plan estratgico para la reduccin de la
sobreedad. En este plan se debe partir de las necesidades de la poblacin en sobreedad, el cual
permite que puedan entrar en contacto con textos y materiales, as como tener experiencias
que posibiliten construir saberes, destrezas y actitudes necesarias en el desarrollo social y de
ciudadana. Se propone que el plan intensivo dure tres (3) aos (2016-2018). Las escuelas que
a los dos aos no han logrado eliminar la sobreedad, deben aplicar otras estrategias durante un
ao ms. A partir de los cuatro aos de aplicacin continua del plan en las escuelas se
analizan los resultados obtenidos a nivel nacional respecto a la reduccin de los ndices de
sobreedad y se procede a disear otra propuesta nacional acorde a la nueva realidad para
alcanzar que todo nio y toda nia del pas tenga acceso oportuno y de calidad a la educacin.
Completar las edades mximas que tienen los/as estudiantes en sobreedad en cada grado.
14
Grupos7 para
nivelacin
Grupos para
aceleracin
Grupos para
nivelacin
Grupos para
aceleracin
Ao 1
Grados
Estrategias de
intervencin
Personal
asignado
Tiempo/hora
rio
Estrategias de
intervencin
Personal
asignado
Tiempo/hora Equipo
de
rio
seguimiento
Estrategias de
intervencin
Personal
asignado
Equipo de
seguimiento
Tiempo/hora
rio
Equipo de
seguimiento
Tiempo/hora
rio
Equipo de
seguimiento
La Ordenanza 1-2008 establece en su artculo 5, prrafo 1 que el maestro o la maestra atendern de 15 a 25 estudiantes, agrupados de acuerdo a la
edad y segn el grado. Si la cantidad de estudiantes es menor podra trabajarse en un mismo espacio con dos ms grados, utilizando la estrategia de
multigrado. Un criterio importante para los agrupamientos es la adquisicin de la lectura y la escritura, ms especficamente, la situacin de estar o
no alfabetizados.
8
En caso de que sea necesario, se organizan grupos para un tercer ao.
15
la posibilidad de que se pueda acelerar. Estos son procesos muy delicados que ameritan
evaluaciones permanentes y procesos formales, segn lo establecido en el marco legal, a
travs de los distritos educativos.
9. Al final de cada ao se orienta que se haga un nuevo diagnstico a los nios y nias para
ponderar el nivel de avance. Cada grupo, sea de nivelacin o de aceleracin, debe evaluarse
respecto a los propsitos para los cuales se conform ese grupo en particular. Para la
evaluacin final se conformar un equipo integrado por el maestro o maestra del grado, el
director o directora y el orientador u orientadora del centro educativo. Se disearn pruebas
tomando en consideracin los indicadores de logro y competencias especficas
correspondientes al grado que el o la estudiante debe cursar, las cuales deben ser avaladas por
el coordinador o coordinadora del Nivel Primario del Distrito Educativo.
10. Los y las estudiantes que, habiendo participado en la nivelacin, no logren acumular la
puntuacin requerida para la promocin, permanecern en el grado en que estn matriculados
y seguirn recibiendo atencin personalizada para logar la nivelacin que necesita.
11. Al final de la aplicacin del plan a los tres aos, se estudia una vez ms el panorama que tiene
la escuela en relacin a la sobreedad y en caso de que siga teniendo desafos respecto a este
tema, entonces hace otro plan para el ao 3 que responder a las necesidades especficas de
los grupos. Se supone que un tercer ao indica un proceso gradual ascendente respecto a la
reduccin de la sobreedad.
12. Hacia el tercer ao de ejecucin del plan, coincidiendo con el ltimo ao del plan estratgico
2016-2017 de la Direccin General de Educacin Primaria, se proceder a orientar los
siguientes pasos a seguir hasta alcanzar, como hemos dicho, la educacin oportuna y de
calidad para todos y todas.
13. Todo el proceso descrito anteriormente ha de realizarse en un dilogo permanente entre los
diferentes actores. El coordinador pedaggico acompaa el proceso continuamente y propone
periodicidad de encuentros con el equipo de gestin para analizar avances y necesidades para
que el plan tenga xito. Al mismo tiempo, los encargados y encargadas distritales del Nivel
Primario y de los ciclos, darn seguimiento a los diferentes planes de los centros educativos,
orientando y apoyando en la bsqueda de soluciones.
14. Se propone que al cabo del primer ao se haga un encuentro entre los tcnicos distritales
vinculados al proceso con el equipo de gestin de cada escuela, a fin de analizar las
conclusiones de las evaluaciones y acompaar la toma de decisiones para el siguiente ao.
16
17
7. Perfil de los y las docentes del Nivel Primario para trabajar en el plan de la
reduccin de la sobreedad en el Centro Educativo. 9
El o la docente que trabaja un currculo con enfoque de competencias debe tener un perfil definido,
ms an si va a trabajar con estudiantes en condiciones de sobreedad, lo cual amerita mayor
complejidad en la aplicacin de las estrategias para que los nios y las nias aprendan. Este docente,
debe tener claridad de cmo aprenden los nios y nias, amplio conocimiento curricular en lo
referente a las estrategias de planificacin y evaluacin, malla curricular, entre otros aspectos que
tiendan a desarrollar competencias en el grupo con el que trabaja. Parte de ese perfil que debe poseer
todo docente lo detallamos a continuacin:
9 Se toma como referencia, el perfil que tiene el Diseo curricular tanto de Primer como del 2do Ciclo de los y las docentes, pg. 85 y 93
18
10
El equipo tcnico distrital del Nivel Primario: Revisa y acompaa el plan que cada centro
educativo se proponga para trabajar la sobreedad. El plan deber contar con su aprobacin, de
acuerdo a los lineamientos de este documento; asimismo da seguimiento sistemtico al
desarrollo de las estrategias implementadas a fin de que las mismas se vayan desarrollando
adecuadamente en cada centro educativo.
El equipo tcnico regional: da seguimiento al equipo tcnico distrital del Nivel Primario en
el proceso de implementacin del plan, para garantizar la eficacia del mismo.
Sobre las responsabilidades de cada actor, vase los artculos 9, 10 y 11 de la Ordenanza 1-2008.
19
Bibliografa
Alcntara Mambr, Miledy y Azor King, Santa. (2012). Sobreedad Escolar en el Nivel Primario;
Compromiso e integracin de todas y todos. Documento indito. Direccin General de Educacin
Primaria, Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD.
Castillo, L., Lannini, M & Seijas, A. (2013). Campamento Leer y escribir me fascina! Orientaciones
y Materiales Complementarios. Centro Cultural Poveda.
Ley General de Educacin 66-97, Repblica Dominicana (1997).
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2013). Bases de la Revisin y
Actualizacin Curricular, Versin Preliminar.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD) (2013). Diseo Curricular, Nivel
Primario. Versin Preliminar.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2014). Aulas abiertas.
Documento indito.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2008). Manual de funcionamiento
Centro de Recursos para la
Atencin a la Diversidad -CADs-. Obtenido de:
http://www.educando.edu.do/files/9813/2309/1056/manual_funcionamiento_centros_recursos_atenci
on_diversidad.pdf. Fecha de acceso: 22 de septiembre de 2015.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2001). Ordenanza 2-2001, que
establece el Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad, en los Niveles
Primario y Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2008). Ordenanza 1-2008, que
establece el reglamento para el desarrollo del Programa de Atencin a los Estudiantes con Sobreedad
en el Nivel Primario.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2009). Ordenanza 2-2009, que
establece la aplicacin de diversas estrategias evaluativas para aceleracin y nivelacin de los
estudiantes con sobreedad en el Nivel Primario.
Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana (MINERD). (2006). Ordenanza No. 03-06,
mediante la cual se modifica la Ordenanza 042004 que establece el currculo a ser desarrollado en el
Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema
Educativo
Dominicano.
Obtenidode:http://www.educando.edu.do/sitios/media/res/Documentos/ordenanzano32006quemodifi
calaord42004.pdf. Fecha de acceso: 28 de octubre de 2015.
20
21
Anexos
22
Anexo 1
23
Vista: La Ley 1496 del cdigo para la proteccin de los nios, nias y adolescentes, Captulo IV,
Artculo 98 sobre la enseanza primaria obligatoria y gratuita incluso para aquellos/as que hayan
sobrepasado la edad adecuada.
Visto: El Contrato de prstamo NO. 1298/OC-CR, entre la Repblica Dominicana y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) para el Programa Multifase para la Modernizacin de la
Educacin Media, Fase I en su componente de Desarrollo Curricular.
Vista: La Ordenanza 196 modificada por la Ordenanza 198 de fecha 31/8/98 que establece el
Sistema de Evaluacin para los niveles Inicial, Bsico y Medio, Educacin Especial y de Adultos,
disponiendo la no repitencia en 1er. y 2do. grados de la Educacin Bsica.
Vista: La Orden Departamental No. 798 que establece la formacin acelerada para estudiantes en
sobreedad y la eliminacin de las aulas de recuperacin pedaggica como formas de atencin a la
diversidad.
Vista: Las experiencias exitosas de escolaridad de nios, nias y jvenes en sobreedad a travs de
programas viables en pases de la regin como Brasil y Argentina.
Vista: La Resolucin No. 41080 que suspendi en ese ao escolar la autorizacin para presentar dos
cursos en un ao en todos los centros docentes de Educacin Media del pas.
Odo: El parecer de la Direccin General de Currculo, la Direccin General de Nivel Bsico, la
Direccin General del Nivel Medio y los Departamentos de Educacin Especial, y Evaluacin y
Titulacin y Acreditacin de Estudios.
El Consejo Nacional de Educacin en uso de las atribuciones que le confiere el Artculo 78 literal
o, de la Ley General de Educacin 6697, dicta la siguiente:
ODENANZA
Que establece el Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad escolar, en
los niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Artculo 1- Se entiende por sobreedad escolar la correspondiente a dos o ms aos de la edad
requerida en cada grado establecida en la Ley General de Educacin N 6697.
Nivel Bsico
Artculo 2.- Se establece un Programa de educacin bsica que podr ser desarrollado en un
promedio de cuatro (4) aos de escolaridad para aquellos estudiantes en sobreedad escolar, que
responda al ritmo de aprendizaje, fundamentado en el estudio independiente, apoyado en recursos
para el aprendizaje que desarrollen las competencias del Nivel Bsico, pudiendo efectuarse la
promocin de estudiantes en el momento en que cada uno/a haya logrado las competencias
requeridas para el grado.
24
Prrafo 1.- Los estudiantes que participen en el Programa de Escolarizacin Acelerada para
Estudiantes en Sobreedad que alcancen la edad establecida para cursar uno de los grados del nivel
debern inscribirse en dicho grado en el programa regular.
Artculo 3.- Se autoriza a las Instituciones Educativas Oficiales y Privadas que imparten Educacin
Bsica regular a ejecutar este Programa de acuerdo a necesidades y a las zonas priorizadas
determinadas por evaluacin previa.
Artculo 4- Se establece que estos estudiantes para ser promovidos de un grado a otro del nivel
bsico, deben demostrar haber logrado por lo menos un 80% de las competencias del grado.
Artculo 5.- Los estudiantes promovidos de un grado al inmediato superior deben ser objeto de
seguimiento especial por el maestro del grado al cual fueron promovidos.
Artculo 6.- Para estos estudiantes rige lo establecido en el Art. 51 de la Ordenanza No. 196 que
establece:
Art. 51 Repetir el grado el/la estudiante que al finalizar el ao escolar haya acumulado ms del
20% de inasistencia a clases sin causas justificadas.
Prrafo 1: se consideran causas justificadas de inasistencia a clases:
Artculo 7.- Los estudiantes beneficiados con lo establecido en esta Ordenanza tienen que cumplir
con todos los requerimientos exigidos para ser promovidos del nivel bsico.
Nivel Medio
Artculo 8.- De igual manera se establece un programa en el Nivel Medio que podr ser desarrollado
en un promedio de dos aos, en una modalidad abierta y flexible tendente a lograr el bachillerato en
la Modalidad General.
Artculo 9.-Se autoriza a los Liceos y Colegios del Nivel Medio, a desarrollar un bachillerato flexible
y abierto basado en un modelo educativo que recupere el ritmo de aprendizaje individual, el estudio
independiente fundamentado en recursos para el aprendizaje que desarrollen las competencias del
Nivel Medio, pudiendo efectuarse la promocin de estudiantes en el momento en que cada estudiante
haya logrado las competencias requeridas para el grado.
25
Artculo 10- Los/as participantes en este modelo abierto y flexible deben exceder al menos dos aos
a la edad requerida para ingresar a cada grado del nivel, presentar Certificado de Educacin Bsica y
Acta de Nacimiento.
Prrafo 1.- Los estudiantes que participen en el Programa de Escolarizacin Acelerada para
Estudiantes en Sobreedad que alcancen la edad establecida para cursar uno de los grados del nivel
debern inscribirse en dicho grado en el programa regular.
Artculo 11.-La Secretara de Estado de Educacin aprobar y acompaar las adecuaciones
curriculares requeridas y la calidad de los recursos de aprendizaje utilizados en los programas,
unidades de aprendizaje, textos impresos, guas de aprendizaje, grabaciones, videos, softwares, as
como la validez y confiabilidad de los instrumentos de evaluacin.
Artculo 12.- Las competencias de cada asignatura pueden ser desarrolladas de manera intensiva, no
sujeto a lo que establece el Currculo en lo concerniente a semestre, grados y ciclos del Nivel Medio.
Artculo 13.- Los estudiantes que culminan el bachillerato en este programa tienen que cumplir con
todos los requerimientos exigidos para ser promovidos del Nivel Medio.
Artculo 14.- Este programa no anula la libre escolaridad en el Nivel Medio desarrollada en los
cuatro (4) aos establecidos.
Disposiciones Finales
Artculo 15.- Se instruye a la Direccin General de currculo, la Direccin General de Educacin del
Nivel Medio, la Direccin General del Nivel Bsico y al Departamento de Educacin Especial a
disear los programas de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad para los niveles
Bsico y Medio en un plazo no mayor de cuatro (4) meses a partir de la fecha de promulgacin de
esta Ordenanza.
Artculo 16.- Los programas diseados para los dos niveles, Bsico y Medio, deben ser presentados
al Consejo Nacional de Educacin para su conocimiento y aprobacin.
Artculo 17.-La Secretara de Estado de Educacin proveer los recursos humanos, tcnicos y
financieros para garantizar la aplicacin de esta Ordenanza.
Artculo 18.- La Secretara de Estado de Educacin desarrollar y garantizar a travs de las
Direcciones Generales de Currculo, de Educacin Bsica, de Educacin Media y en Coordinacin
con el INAFOCAM, programas de capacitacin y seguimiento a los maestros y dotar de recursos de
aprendizaje que permita a los maestros y estudiantes lograr el mximo rendimiento, en los grados
cursados.
Artculo 19.- Se establece un tiempo promedio de cuatro (4) aos para la ejecucin de este programa
que tiende a la nivelacin de edad y grados tanto en el nivel bsico como en el medio.
26
Prrafo 1.- Se instruye a las Direcciones Generales que se involucran en este programa a realizar las
evaluaciones necesarias, durante y al finalizar el perodo, para determinar la conveniencia o no de su
continuidad.
Artculo 20.- Las Direcciones Generales de Currculo, Educacin Bsica, y Educacin Media
ejecutarn los dos programas diseados a partir del ao escolar 2002-2003.
Artculo 21.- Cualquier situacin no prevista en la presente Ordenanza, ser resuelta por el
Presidente (a) Consejo Nacional de Educacin.
Dado en Santo Domingo, D. N. Capital de la Repblica Dominicana, a los 11 (once) das del mes de
septiembre del ao dos mil uno 2001.
Lic.Elpidio Bautista
Sub-Consultor Jurdico SEE
Secretario del Consejo Nacional de Educacin
27
Anexo 2
Ordenanza No. 01-2008 Que establece el Reglamento para el desarrollo del Programa de
Atencin a los Estudiantes con Sobreedad en el Nivel Bsico.
Considerando: Que en el Nivel Bsico existe un importante porcentaje de estudiantes con
sobreedad.
Considerando : Que la Educacin es un derecho establecido en la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos y ratificado en la Declaracin Mundial a favor de la Infancia que ha proclamado
el derecho que cada persona tiene a la educacin.
Considerando: Que la Ley General de Educacin 66'97 establece como una de las obligaciones del
Estado, ofrecer enseanza completa en el Nivel de Educacin Bsica a todos los/as nios/as en edad
escolar.
Considerando: Que la Secretara de Estado de Educacin debe asegurar la concrecin de los Fines y
Objetivos de la Educacin Dominicana, consignados en la Ley General de Educacin, por lo que
adopta medidas para elevar de manera continua la calidad de los servicios educativos.
Considerando : Que una de las grandes metas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio
es reducir a su mnima expresin la repitencia, la desercin y la sobreedad para lograr que los/as
estudiantes terminen a tiempo el Nivel Bsico e impedir que la permanencia extendida sobrecargue
innecesariamente al Sistema Educativo Dominicano.
Considerando: Que se ejecutan polticas educativas para elevar la calidad de la educacin, y por va
de consecuencia afectar la eficiencia interna del Sistema, entre las cuales se destacan la poltica de
garantizar un ao obligatorio del Nivel Inicial para que todos/as los/as nios y nias ingresen al
Sistema Educativo Dominicano a partir de los cinco (5) aos y una poltica de carcter integral y
progresivo, que se inicia en el Primer Grado del Nivel Bsico, a travs del Programa Nacional de
Lectura, Escritura y Matemtica..
Considerando: Que el currculo dominicano tiene un carcter abierto, participativo y flexible, por lo
que la atencin a la sobreedad se asume como una oportunidad para que el sistema educativo se
28
ample y d cabida a estrategias y acciones que permitan incluir a toda persona que desee participar
de la experiencia educativa.
Considerando: Que en el marco de garantizar la equidad de la oferta educativa, la atencin a la
sobreedad posibilita la adecuacin curricular a las caractersticas especficas de los contextos en que
tienen lugar la accin educativa
Considerando: Que la Secretara de Estado de Educacin asume que cada centro educativo posee
caractersticas especficas que ameritan intervenciones diferenciadas, de acuerdo a las necesidades y
expectativas de los sujetos.
Vista: La Ley General de Educacin 66'97.
Vista: La Ordenanza 4'88 que establece el Servicio Social Estudiantil como requisito indispensable
para optar por el ttulo de Bachiller y/o Maestro Normal Primario o Grados equivalentes.
Vista: La Ordenanza 1'95, de fecha 28 de agosto de 1995, que establece el Currculo para la
Educacin Inicial, Bsica, Media, Especial y de Personas Jvenes y de Adultos en el Sistema
Educativo Dominicano.
Vista: La Ordenanza 1 '96 que establece el Sistema de Evaluacin del Sistema Educativo
Dominicano.
Vista: La Orden Departamental 7'98 que establece la formacin acelerada para estudiantes en
sobreedad y la eliminacin de las aulas de recuperacin pedaggica como forma de atencin a la
diversidad.
Vista: La Ordenanza 22001 que establece el Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes
en Sobreedad en los Niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Vistos: Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, establecidos en la Cumbre del Milenio de julio
2005 y su reformulacin para la educacin dominicana.
Odas: las opiniones de la Subsecretara de Asuntos Tcnicos Pedaggicos.
Odo: el parecer de directores y tcnicos de las Direcciones Generales de Educacin Bsica,
Currculo, Evaluacin, Orientacin y Psicologa
El Consejo Nacional de Educacin en ejercicio de las atribuciones que le otorga el literal "o"
del artculo 78 de la Ley General de Educacin 66'97, dicta la siguiente:
Ordenanza
Que establece el Reglamento para el desarrollo del Programa de Atencin a la Sobreedad en el Nivel
Bsico.
29
Captulo I
Del Marco Conceptual
Artculo 1.- El Programa de Atencin a la Sobreedad en el Nivel Bsico est concebido para reducir
los ndices de sobreedad y repitencia en los centros educativos del citado nivel.
Prrafo: Se entiende por Sobreedad Escolar la correspondiente a dos o ms aos, de la edad
requerida en cada grado.
Artculo 2.- Las estrategias contempladas en el Programa de Atencin a la Sobreedad en el Nivel
Bsico del Sistema Educativo Dominicano responden a los siguientes propsitos:
Reducir los niveles de sobreedad en los centros educativos del Nivel Bsico.
Desarrollar estrategias que impacten en la reduccin de la repitencia en el Nivel Bsico.
Propiciar prcticas educativas innovadoras, que contribuyan a la permanencia de los/as
estudiantes en el Nivel hasta finalizar el mismo.
Promover el aprendizaje de los contenidos bsicos segn la edad de los/as estudiantes.
Propiciar un ambiente ldico y afectivo que permita elevar la autoestima, el amor y agrado
por la escuela en los/as estudiantes.
Motivar y orientar a padres y madres para que apoyen el proceso de aprendizaje de los/as
estudiantes.
Artculo 3.- El Programa de Atencin a la Sobreedad en el Nivel Bsico tiene dos estrategias bsicas,
Nivelacin y Aceleracin, centradas en la sensibilizacin a la comunidad educativa, el apoyo
pedaggico a los/as estudiantes y la generacin de experiencias significativas para esta poblacin con
necesidades educativas especiales.
Artculo 4.- La estrategia de Nivelacin se desarrollar agrupando los/as estudiantes por edad y
por tanda; desarrollando actividades de acuerdo a sus necesidades; respetando los ritmos y estilos de
aprendizaje de los participantes y utilizando diversos recursos que posibiliten los aprendizajes
esperados.
Artculo 5.- La estrategia de Aceleracin tiene la finalidad de ofrecer la oportunidad de cursar dos
grados en un ao lectivo a los/as estudiantes con sobreedad en el Nivel Bsico. Es aplicable slo a
aquellos/as estudiantes que tienen dos (2) o ms aos de edad de los requeridos para el grado que
estn cursando y tiene como prerrequisito el que hayan sido promovidos con un mnimo de setenta
(70) puntos en las reas de Lengua Espaola, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias de la
Naturaleza.
Prrafo: El maestro o la maestra atendern de 15 a 25 estudiantes, agrupados de acuerdo a la edad y
segn el grado. Si la cantidad de estudiantes es menor podra trabajarse en un mismo espacio con dos
ms grados, utilizando la estrategia de multigrado. Un criterio importante para los agrupamientos
es la adquisicin de la lectura y la escritura, ms especficamente, la situacin de estar o no
alfabetizados.
30
Artculo 6.- Los/as estudiantes en sobreedad que no han completado el proceso de adquisicin de la
lectoescritura podrn permanecer ms de un ao en el Programa, siempre con carcter de continuidad
no de repeticin.
En el marco de las acciones a desarrollar se plantean:
Orientacin y apoyo al Equipo de Maestros/as y Orientadores/as del Centro, de parte de los
Tcnicos/as Nacionales, Regionales y Distritales y de los/as directores/as de centros.
Tutoras, para la Nivelacin, ofrecida por los/as estudiantes del Nivel Medio como
convalidacin de sus 60 horas de Servicio Social Estudiantil, y/o Estudiantes pasantes de
Nivel Superior de las carreras de Educacin, Orientacin, Psicologa o afines.
Acciones referidas a la Aceleracin, mediante el fortalecimiento de las competencias
curriculares durante el perodo de verano, segn planes especficos que se definan en atencin
a las necesidades y caractersticas de los contextos a ser intervenidos.
Artculo 7.- Este Programa se fundamenta en el currculo vigente, tomando los contenidos bsicos de
las reas de Lengua Espaola y Matemtica para los dos primeros grados del Nivel y Lengua
Espaola, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza para los dems grados,
articulando las dems reas al trabajo de stas, promoviendo as la integracin y globalizacin del
conocimiento. Se definirn acciones que recurran a lo ldico y artstico, para generar una experiencia
educativa atractiva, placentera y significativa.
Capitulo II
De los Recursos de Aprendizaje
Artculo 8.- Para propiciar el desarrollo de las competencias deseadas en los estudiantes se
consideran diversos recursos y materiales didcticos como medios para optimizar los procesos de
aprendizaje. Se utilizarn medios impresos, audiovisuales, tecnolgicos y manipulativos.
Captulo III
De los Recursos Humanos
Artculo 9.- Los/las Tcnicos/as que componen el Equipo de Nivel Bsico (Tcnicos/as Nacional/es,
Regionales y Distritales de Bsica, del Primer Ciclo, Proyecto de Atencin a la Calidad de la
Educacin -PACE-, Escuela Multigrado Innovada -EMI- y del Programa de Atencin a la Sobreedad)
tendrn la responsabilidad de acompaar y dar seguimiento al Programa, estableciendo acciones
acordes a los diversos contextos, que aseguren el adecuado rendimiento acadmico de los estudiantes
que participan en el mismo.
Articulo 10.- El Equipo Directivo de los Centros Educativos seleccionar a los/as maestros/as que
participarn en el Programa de Atencin a la Sobreedad, seleccionando aquellos/as educadores/as
31
32
Capitulo V
Disposiciones Finales
Artculo 14.- Se instruye a la Subsecretara Encargada de los Asuntos Tcnicos Pedaggicos, a la
Direccin General de Recursos Humanos, a la Direccin General de Educacin Bsica, a la
Direccin General de Currculo, a la Direccin General de Evaluacin, a la Direccin General de
Orientacin y Psicologa, a los/as Directores/as Regionales y Distritales, Directores/as de Centros
Educativos y Maestro/as de Educacin Bsica, dar fiel cumplimiento a la presente Ordenanza.
Artculo 15.- Cualquier disposicin no contemplada en la presente Ordenanza ser resuelta por el
Consejo Nacional de Educacin.
Dada en Santo Domingo, D.N. a los veintisis (26) das del mes de Febrero del ao dos mil ocho
(2008).
33
Anexo 3
Repblica Dominicana
Secretara de Estado de Educacin
Ao de la Generacin de Empleos
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION
Ordenanza No. 032006 mediante la cual se modifica la Ordenanza 042004 que establece el
currculo a ser desarrollado en el Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Considerando: La presencia en el Nivel Medio de un importante porcentaje de estudiantes con
sobreedad y el elevado porcentaje de desercin y repitencia de los/as estudiantes que cursan
estudios de bachillerato en los liceos de nuestro pas.
Considerando: Que la Educacin Media se hace cada vez ms imprescindible para garantizar el
acceso a la informacin, al dominio de lenguajes de interpretacin y comprensin del entorno, el
acceso al mundo del trabajo y el ejercicio de una ciudadana plena.
Considerando: Los acuerdos asumidos en la Conferencia Dakar 2000, entre los que citamos: Velar
porque las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos se satisfagan, mediante un
acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin para la vida activa.
Considerando: Que el Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad en los
Niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano, establecido en la Ordenanza 22001, se
concibi con el propsito de reducir en los centros educativos del Nivel Medio, la cantidad de
alumnos/as con sobreedad, presentndose sta de acuerdo a lo especificado en la Ley General de
Educacin No. 6697, cuando se excede dos ms aos de la edad establecida para el grado cursado.
Considerando: Que en la referida Ordenanza se especifica que el Programa de Escolarizacin
Acelerada para Estudiantes en Sobreedad en los Niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo
34
Dominicano, podr ser desarrollado en un promedio de dos aos con una modalidad abierta y
flexible, tendente a lograr un bachillerato equivalente al correspondiente a la Modalidad General del
bachillerato regular, para que, de esa forma, los/as alumnos/as participantes concluyan los estudios de
este nivel, en un perodo de tiempo menor al requerido por el modelo tradicional.
Vista: La Ley General de Educacin 6697 de fecha 9 de abril del ao 1997.
Vista: La Ordenanza 22001 de fecha 11 de septiembre del ao 2001 que establece el Programa de
Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad, en los niveles Bsico y Medio del Sistema
Educativo Dominicano.
Visto: El artculo 67 del Reglamento de la Educacin Secundaria y Normalista.
Vistas: Las Ordenanzas 196 y 198 de fecha 17 de diciembre del ao 1996 y 31 de agosto del ao
1998, respectivamente.
Vista: La Orden Departamental No. 798, de fecha 26 de octubre del ao 1998, que establece la
formacin acelerada para estudiantes en sobreedad y la eliminacin de las aulas de recuperacin
pedaggica, como formas de atencin a la diversidad.
Visto: El Contrato de Prstamo No. 1298/OC-DR, entre la Repblica Dominicana y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) para el Programa Multifase para la Modernizacin de la
Educacin Media, Fase I en sus componentes de Acceso y Eficiencia Interna del Nivel Medio y Tres
Ejes de la Calidad.
Odas: Las opiniones de la Subsecretara de Asuntos Tcnico-Pedaggicos.
Odas: Las opiniones de los Directivos y Tcnicos de la Direccin General de Currculo.
Odas: Las opiniones de los Directivos y Tcnicos de la Direccin General de Educacin Media.
El Consejo Nacional de Educacin en ejercicio de las atribuciones que le otorga el literal o del
artculo 78 de la Ley General de Educacin 6697, dicta la siguiente:
35
Ordenanza
Que establece el currculo a ser desarrollado en el Programa de Escolarizacin Acelerada y de
Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo
Dominicano y modifica la Ordenanza 42004 que establece el currculo a ser desarrollado en el
Programa de Escolarizacin Acelerada.
Captulo I
Del Marco Conceptual, Metas y Caractersticas
Artculo 1.- El Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en los Niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano, est establecido en la
Ordenanza 22001 de fecha 11 de septiembre del ao 2001, la cual dice en su Artculo 8: se
establece un programa en el Nivel Medio que podr ser desarrollado en un promedio de dos aos, en
una modalidad abierta y flexible tendente a lograr el bachillerato en la Modalidad General.
Artculo 2.-El Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, da una respuesta a la problemtica
de sobreedad en los centros educativos de la educacin media. Est concebido para reducir los
riesgos de fracaso escolar del los/as jvenes y adultos del nivel, a la vez que se corrige el flujo
escolar.
Prrafo: Se entiende por sobreedad escolar la correspondiente a dos o ms aos, de la edad requerida
en cada grado.
Artculo 3.- La nivelacin es la oportunidad que se ofrece a un estudiante de realizar un ciclo de la
Educacin Media en un (1) ao, en lugar de dos (2) aos. Tendrn derecho a esta oportunidad slo
los estudiantes que tengan dos o ms aos en sobreedad y que promuevan del segundo grado del
Primer Ciclo de la Educacin Media, al primer grado del Segundo Ciclo del mismo nivel, para que
puedan realizar los dos grados del Segundo Ciclo (3ero y 4to) en un (1) ao.
Prrafo: Estos estudiantes, adems de tomar sus clases regulares, son apoyados con tutoras,
monitoras y otras estrategias para asegurar su rendimiento.
Artculo 4.- El bachillerato, como la nivelacin para el segundo ciclo, desarrollados por el Programa
de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo
Dominicano, est basado en un modelo educativo que propicia el desarrollo de las competencias
curriculares del nivel, mediante la articulacin de ambientes de aprendizaje centrados en el/la
estudiante, los recursos para el aprendizaje, las tutoras y las monitoras promoviendo la recuperacin
del aprendizaje individual y del estudio independiente de los/as participantes.
36
Artculo 5.- Las acciones previstas en el Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, responden a los
siguientes fines:
a) Fomentar la conciencia, la identidad y la soberana nacional, dentro del contexto de la
solidaridad internacional.
b) Fomentar la formacin de seres humanos libres, crticos, autocrticos y dueos de s mismos.
c) Fomentar el desarrollo de una cultura del trabajo como elemento dignificador de los seres
humanos, capacitndolos para transformarse a s mismos y a su realidad.
d) Promover el desarrollo de una afectividad sana y equilibrada, para la formacin de una
persona con sentimientos social e individualmente valiosos.
e) Promover la formacin de personas con capacidad para la creacin, conservacin y desarrollo
de la cultura histrica, cientfica y tecnolgica y del entorno natural, asumiendo la cultura
como totalidad y producto de la realidad social.
f) Formar seres humanos para el ejercicio pleno de sus derechos y deberes para la
transformacin social, basada en la justicia, la paz y la democracia participativa, de manera
que procure la eliminacin de los privilegios y la opresin de minoras sobre mayoras,
tomando las medidas necesarias para erradicar de la educacin y la escuela, todos los
estereotipos y prcticas que fomentan relaciones de poder y desigualdad entre los sexos y que
perpetan, adems, la discriminacin de la mujer.
g) Fortalecer la relacin entre la educacin y la comunidad, considerando esta relacin como eje
esencial del proceso educativo, a fin de que la escuela sea expresin de la soberana popular.
h) Promover el desarrollo de una conciencia ambientalista, referida sta tanto a la naturaleza
como a la sociedad, de forma tal que la visin de la problemtica social y natural descanse en
la necesaria armona de todos los seres, formas vivas y entornos que componen el planeta
tierra.
i) Contribuir a la formacin integral del ser humano mediante el desarrollo de sus capacidades
intelectuales, fsicas, ticas y estticas, as como a la formacin de hbitos y convicciones que
permitan el desarrollo pleno de su condicin humana.
j) Promover la cultura nacional y popular, la cual debe fortalecerse incrementando el acervo
histrico, cultural y los valores de la humanidad.
Artculo 6.- El Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, tiene como meta principal mejorar
37
el acceso y aumentar la calidad en este nivel y la correccin del flujo escolar, con el que se pretende
reducir la cantidad de alumnos/as con sobreedad que asiste al programa regular de Educacin Media.
Artculo 7.- El Programa de Educacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en
el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, concibe al ser humano de forma integral, trabaja
todas sus dimensiones, propicia el desarrollo de valores y actitudes, hacindolo consciente de sus
deberes, conocedor de sus derechos y sensible ante las problemticas que se presenten en la sociedad
en que vive, incentivando su participacin en ella de manera comprometida y consciente.
Artculo 8.- El currculum establecido en la presente Ordenanza tiene las caractersticas de ser
flexible y abierto. Con ello se promueve su adecuacin a la realidad nacional, a las particularidades
locales, a las caractersticas, intereses y necesidades de los educandos, a los adelantos de la ciencia y
la tecnologa, favoreciendo la participacin creativa de los diferentes actores educativos y de la
comunidad.
Artculo 9.-El Programa de Educacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en
el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, se caracteriza por ofrecer a los/as estudiantes en
sobreedad una educacin de corte general que en un tiempo de dos aos de escolaridad, en el caso del
bachillerato, y de un ao, en el caso de la nivelacin garantice, a estos/as jvenes, una formacin
integral basada en la construccin de las competencias necesarias para poder iniciar estudios
superiores o integrarse al mundo del trabajo, al poder conseguir el primer empleo, a partir del
desarrollo de sus potencialidades, la orientacin de sus intereses y la construccin de conocimientos
significativos.
Captulo II
Vinculacin del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Artculo 10.- El Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano y la Modalidad General del
bachillerado regular, persigue los mismos fines y tiene caractersticas curriculares similares,
diferencindose en las estrategias de apoyo al aprendizaje y en el tiempo de duracin de cada uno.
Captulo III
Funciones del Nivel Medio.
Artculo 11.- Se asumen las funciones del Nivel Medio establecidas en la Ordenanza 195, como
funciones del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad
en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano. Las funciones son:
a) Funcin Social
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b) Funcin Formativa
c) Funcin Orientadora
a) Funcin Social
La funcin social en este nivel de la educacin, pretende que el/la alumno/a sea capaz de participar
en la sociedad con una conciencia crtica frente al conjunto de creencias, sistema de valores ticos y
morales, y prcticas propias del contexto sociocultural en el cual se desarrolla.
Contribuye a que los/as estudiantes se conviertan en sujetos activos, reflexivos y comprometidos con
la construccin y desarrollo de una sociedad basada en la solidaridad, justicia, equidad, democracia,
libertad y el trabajo como actividad que dignifica al ser humano.
Permite al/la estudiante el desarrollo de actitudes de solidaridad, comprensin y de capacitacidad,
para participar en la toma de decisiones y en la solucin de problemas comunitarios y cotidianos,
asumiendo roles de liderazgo de acuerdo a sus condiciones personales y niveles de compromiso.
De igual manera, este nivel contribuye al desarrollo econmico y social de la nacin, favoreciendo la
insercin del/la alumno/a en las actividades productivas y de servicios, permitindole alcanzar mejor
calidad de vida material y espiritual.
b) Funcin Formativa
En este nivel el/la estudiante est en condiciones de abordar el conocimiento con un mayor rigor y
profundidad, por lo que debe propiciarse el desarrollo de experiencias que supongan el razonamiento,
la solucin de problemas, el juicio crtico, la toma de decisiones.
Debe promoverse, adems, el desarrollo de experiencias que los/as prepare como entes activos y
productivos de la sociedad, para enfrentar las tareas que les corresponda desempear.
As mismo dicho nivel debe estimular la utilizacin de estrategias personales para el logro de
aprendizajes significativos, mediante el despliegue de las capacidades creativas y los talentos que
caracterizan al/la estudiante.
De igual manera, la Educacin Media debe promover en el/la estudiante, a travs de una formacin
integral, la apropiacin de los elementos fundamentales de la sociedad actual y asumir crticamente
los modos de vida contemporneos. Promover la formacin de un individuo para una vida
socialmente productiva, que le permita actuar como ciudadano y ciudadana capaz de ejercer
plenamente sus derechos y cumplir con sus deberes, en una sociedad democrtica, pluralista y
participativa.
En el nivel el/la estudiante debe apropiarse de metodologas cientficas para el manejo de los
contenidos de las diferentes reas del conocimiento, requerimiento ste necesario para las
39
Captulo IV
De la Estructura Curricular del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano
40
Captulo V
De la duracin del Programa Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano
Artculo 14.- Los dos aos de duracin del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin
para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, en el caso del
bachillerato se constituyen en dos grados: 1er grado y 2do grado, correspondiendo el 2do grado al
programa de nivelacin.
Artculo 15.- Cada uno de los grados que constituyen el Programa de Escolarizacin Acelerada y de
Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano
comprende dos semestres acadmicos. Estos son:
Grados
Modalidad
Tipo de formacin
General
Integral
1er semestre
1er grado
2do semestre
1er semestre
2do grado
2do semestre
Artculo 16.- El tiempo de trabajo escolar en cada grado es de 43 (cuarenta y tres) semanas, cada
semana tendr 5 (cinco) das de trabajo, de lunes a viernes y en cada da tendr 6 (seis) horas-clase
de 50 (cincuenta) minutos de duracin. Esto tendr una equivalencia de 6 (seis) horas de clases cada
da, 30 (treinta) horas-clase a la semana, para un ao escolar o grado de 1,290 (mil doscientos
noventa) horas-clase.
Clases regulares
Nivel
Grados
Semanas
Total de horas
por grado
41
Educacin
Acelerada
1er grado
43
30
1290
2do grado
43
30
1290
Media
Artculo 17.- Cada semana se ofrecen 6 (seis) horas de tutora, las que en 36 (treinta y seis) semanas
dedicadas a estos fines, hacen un total de 216 (doscientos diez y seis) horas de tutora. La direccin
del centro tiene la responsabilidad de coordinar lo referente a las tutoras, tutores/as, espacio fsico y
horario, es necesario que este ltimo sea diferente al de las clases regulares.
Nivel
Grados
Tutoras
No. horas por
semana
No. de semanas
1er grado
36
216
2do grado
36
216
Educacin Media
Acelerada
Artculo 18.- Las tutoras deben ser desarrolladas en horarios diferentes al de las clases regulares.
Prrafo: Es responsabilidad de la direccin del centro educativo, la supervisin y el seguimiento a
este proceso, a fin de que sean logrados los propsitos para los que estn concebidas las tutoras.
Artculo 19.- Cada semana se ofrecen horas de monitora, segn las necesidades encontradas por los
y las docentes en el trabajo de aula. La direccin del centro educativo tiene la responsabilidad de
coordinar lo referente a las monitoras, monitores/as, espacio fsico y horario y es necesario que este
ltimo sea diferente al de las clases regulares.
Captulo VI
Del Diseo Curricular del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Artculo 20.- Los componentes del currculo del Programa de Escolarizacin Acelerada y de
Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano,
son los siguientes:
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a) Competencias Curriculares.
1. Competencias Generales Sociales
2. Competencias Generales Formativas
3. Competencias Generales Orientadoras
b) Estrategias de trabajo en el aula.
c)
d)
e)
f)
g)
Actividades
Recursos para el aprendizaje
Tutoras
Monitoras
Evaluacin.
Captulo VII
Artculo 26.- Las Competencias Generales Sociales estn orientadas a la construccin de un ser
humano con identidad personal, social, tnica, cultural y de gnero; con valores para poder ejercer
una ciudadana responsable y comprometida, preocupado por su desarrollo personal y social, capaz
de ejercer una conciencia solidaria y armnica con los dems. Estas son:
44
45
d) Reconocimiento de que forma parte de un mundo globalizado caracterizado por nuevos retos
y desafos, por lo que acta a nivel individual y comunitario, convencido de que se hace
necesario el dominio de conocimientos, habilidades y destrezas que le permitan comunicarse
acerca de temas cientficos, tecnolgicos y culturales con individuos de otras disciplinas y
culturas.
Artculo 28.- Las Competencias Generales Orientadoras estn dirigidas al desarrollo de la
autoestima, la valoracin del estudio; la apropiacin de actitudes de apertura al cambio; al desarrollo
de una cultura tecnolgica; al conocimiento del propio espacio y desarrollo de las capacidades
corporales, emocionales, intelectuales y espirituales para comprender de forma integrada el
patrimonio cultural y natural. Estas son:
a) Desarrollo de la autoestima, seguridad y confianza en s mismo/a, para tomar decisiones
conscientes y pertinentes ante las diferentes situaciones de la vida.
b) Valoracin de la importancia del estudio y de la actualizacin permanente con miras a la
realizacin personal y a la actividad social productiva.
c) Aprecio y ejercicio de destrezas fsicas y mentales que favorezcan su desarrollo integral: la
conservacin de la salud, la interaccin social, su desarrollo psicolgico y espiritual.
d) Apropiacin de actitudes de apertura e inters por los cambios cientficos, culturales,
tecnolgicos que representen un avance para el desarrollo humano.
e) Valoracin del trabajo en grupo y la capacidad para manejarse de forma equilibrada en sus
relaciones laborales, afectivas y recreativas.
f) Dominio de tareas que le permitan realizar su trabajo aplicando el procedimiento adecuado a
las tareas encomendadas, realizando el mismo en colaboracin con otras personas de forma
comunicativa, constructiva y responsable.
g) Utilizacin de las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (NTCI) para sus
propsitos educativos, laborales y cotidianos, asumiendo actitudes crticas ante las
informaciones que identifica en Internet y participando en foros de discusin y dilogos
crticos sobre temas de su inters.
Captulo VIII
De las Estrategias que promueven el Aprendizaje en el Programa de Escolarizacin Acelerada
y de Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo
Dominicano
Artculo 29.- Las estrategias son secuencias de actividades que se han planificado y organizado con
la intencin de que al desarrollarse, sean propiciadoras de la construccin de conocimientos, tanto en
46
la escuela como en los trabajos asignados para el tiempo extra escolar para promover los aprendizajes
de los/as estudiantes del bachillerato acelerado. Debern ser innovadoras, creativas y motivadoras.
Artculo 30.- El/la profesor/a tiene la libertad de utilizar la estrategia que ms convenga, conforme al
contenido y la competencia que se est desarrollando, las necesidades e intereses del grupo y la
realidad del entorno, alrededor del cual se desenvuelve el centro educativo.
Artculo 31.- Para este proceso acelerado debe tenerse en cuenta que los/as estudiantes son
constructores de sus propios conocimientos, o sea que ellos y ellas participan de forma activa en la
bsqueda de nuevos saberes.
Artculo 32.- Las siguientes, son las estrategias que, en trminos generales, son propuestas por las
reas curriculares para ser utilizadas en el desarrollo del Programa de Escolarizacin Acelerada para
Estudiantes en Sobreedad de la Educacin Media:
a) Estrategias de recuperacin de la percepcin individual: Por medio de ellas y a partir de
los saberes populares, los/las estudiantes podrn incorporar otros saberes ya elaborados. El
desarrollo de estas estrategias puede incluir paseos, excursiones, campamentos, para luego
recuperar, en trabajos de grupos o individuales, las percepciones que cada uno/a tuvo.
b) Estrategias de exposicin de conocimientos ya elaborados: Esta estrategia procura reforzar
el cambio conceptual a partir de presentaciones organizadas en torno a nuevas ideas que
motiven la reflexin, el cuestionamiento, la reacomodacin de ideas previas. El desarrollo de
esta estrategia puede incluir la presentacin de pelculas, videos, la exposicin del/la
maestro/a o de una persona de la comunidad invitada sobre un tema determinado, la lectura de
libros, de artculos; luego de estas actividades se promueven discusiones en grupo,
elaboracin de sntesis, descripciones, entre otras.
c) La problematizacin: Esta estrategia procura contrastar las ideas y opiniones de los/las
estudiantes. Sirve para realizar debates de los diferentes enfoques que ellos/as tienen de
determinadas situaciones problemticas, de las posibles soluciones a estas situaciones, sobre
algn contenido programtico, entre otros.
d) Estrategias de indagacin y descubrimiento: Bsqueda e identificacin de informacin,
investigacin bibliogrfica, experimentacin, estudio de casos. Estas actividades pueden
combinarse con la exposicin, la problematizacin de las ideas y con la recuperacin de las
percepciones individuales.
e) Estrategias de proyectos: Procura, a partir de la eleccin de un tema o problema
significativo para el aprendizaje relevante desde el punto de vista del contexto, fundamentar o
modificar las concepciones previas de los/las estudiantes a partir de un trabajo de indagacin,
bsqueda, experimentacin. El desarrollo de esta estrategia propicia las conexiones
interdisciplinarias, el trabajo cooperativo. Trabaja el aprendizaje individual y la construccin
47
f) Que relacionen el trabajo escolar con hechos similares sucedidos en la realidad social y
familiar de los/as estudiantes.
g) Que promuevan la equidad de gnero, dando oportunidades de desarrollo y participacin del
trabajo escolar, por igual, a los/las estudiantes.
Captulo X
De los Recursos para el Aprendizaje.
Artculo 34.- Para promover en los/las educandos/as la capacidad de percibir la realidad natural,
social, personal y simblica que aseguren un aprendizaje significativo, contextualizado y formador
del estudiantado con visin integradora, se consideran los recursos para el aprendizaje como parte
importante del trabajo de aula. Se seleccionarn medios impresos, audiovisuales, tecnolgicos y
manipulativos.
Artculo 35. Son funciones relevantes de los recursos para el aprendizaje, entre otras las siguientes:
a) Facilitar el desarrollo de las competencias curriculares.
b) Presentar hechos e informaciones concretas.
c) Ayudar a organizar el conocimiento.
d) Estimular la imaginacin.
e) Desarrollar actitudes nuevas, reforzar actitudes positivas o erradicar las negativas.
f) Orientar para la toma de decisiones acertadas.
g) Ayudar a la adaptacin a situaciones nuevas, complejas o conflictivas, de manera creativa.
h) Promover la motivacin para el aprendizaje.
i) Estimular el aprendizaje por descubrimiento. Promover la formulacin y la comprobacin de
hiptesis.
j) Permitir el uso adecuado y oportuno de datos e informaciones.
k) Propiciar el uso del tiempo en aprendizajes relevantes.
l) Propiciar la creacin de nuevas relaciones grupales
m) Promover el desarrollo de una nueva ciudadana.
49
Captulo XI
De las Tutoras
Artculo 36.- Las tutoras son actividades curriculares de reforzamiento al trabajo realizado en el
aula, tienen la finalidad de vencer debilidades presentadas por los/as estudiantes en las reas de
Lengua Espaola, Matemtica, Ciencias Sociales y Ciencias de la Naturaleza, as como, compartir
sus fortalezas con los/as dems estudiantes en la realizacin de un trabajo de aula colaborativo.
Artculo 37.- Las tutoras se desarrollan en espacios adecuados para estos fines y en horarios
diferentes a aqullos establecidos para las clases regulares. Incluyen un total de 6 (seis) horas a la
semana durante 36 (treinta y seis) semanas del ao escolar. En estas horas, un/a profesor/a propicia
intercambios, reflexiones, ejercicios de afianzamiento de aprendizajes, con la finalidad de fortalecer
el trabajo que se realiza en las aulas durante las horas de clases regulares.
Artculo 38.- Los/las tutores/as sern seleccionados/as de acuerdo a los criterios siguientes:
a) Ser profesionales de las reas a tutorear, considerndose ideal que sean los/as mismos/as
educadores/as del bachillerato acelerado o educadores/as que pertenezcan a otros
bachilleratos.
b) Disponer de tiempo para dedicarlo a acompaar a los/as estudiantes que le sean referidos/as
durante 6 (seis) horas semanales, en un horario establecido por el centro educativo, para lo
cual firmar un contrato
c) Ser un/a profesor/a de reconocida trayectoria de honestidad, equidad, justicia, responsabilidad
y entrega en sus labores docentes.
Prrafo 1: Podrn realizar funciones de tutores/as, maestros/as jubilados/as de las reas a tutorear
que cumplan con los acpites b y c del presente artculo.
Prrafo 2: No podrn realizar las veces de tutores/as aquellos/as maestros/as con dos o ms tandas
de trabajo docente.
Captulo XII
De las Monitoras
Artculo 39.- Las monitoras son actividades de apoyo al estudiantado en sus trabajos escolares
asignados en las clases regulares. Entre estos trabajos se pueden contar, tareas, prcticas,
investigaciones, proyectos. Se realizan fuera de las horas de clases regulares y de los horarios
establecidos para tutoras.
50
Artculo 40.- Cada centro educativo fijar las horas de monitoras dependiendo de las necesidades
que los/as estudiantes vayan presentando.
Prrafo: El centro educativo escoger los/as monitores/as y organizar todo lo referente a este
apoyo.
Artculo 41.- Las monitoras son animadas por estudiantes que se denominarn monitores/as. Entre
estos, pueden ser incluidos:
a) Estudiantes de 3ero y 4to ao de bachillerato. Este aporte se le reconoce como el servicio social
que deben realizar como requerimiento para graduarse de bachiller.
b) Estudiantes de Pedagoga que pertenezcan a la comunidad donde est el centro educativo.
c) Estudiantes de otras carreras universitarias de la comunidad.
Artculo 42.- Los/as monitores/as se seleccionarn con los criterios siguientes:
a) Reconocido desempeo como estudiante, en caso de que est cursando el 3ero 4to grado.
b) Disposicin de tiempo para dedicarlo a acompaar a los/as estudiantes del bachillerato
acelerado en los trabajos escolares realizados fuera de las horas de clases regulares y de las
tutoras.
c) Demostrada responsabilidad en las acciones en las cuales se les ha visto participar.
d) Reconocido liderazgo compartido, en los grupos de los que ha formado parte.
Captulo XIII
De la Evaluacin Educativa en el Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Artculo 43.- Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano la
evaluacin est concebida como un proceso, lo que permite tener control de los avances que se van
operando en los/as estudiantes para tomar las decisiones que sean pertinentes.
Artculo 44.- La evaluacin se centra en el logro de las competencias, hace nfasis en la
construccin de los conocimientos cientficos, los valores, las actitudes, las habilidades, valorando
siempre tanto los procesos como sus resultados, haciendo que el/la estudiante, consciente de sus
capacidades y de sus limitaciones, entienda los cambios que se produzcan en su proceso escolar.
Artculo 45.- La evaluacin en el Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
estudiantes en sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, asume las siguientes
caractersticas:
a) Integral: Conjuga todos los aspectos del proceso educativo y todas las dimensiones del/la
estudiante.
51
52
Captulo XIV
De los/as Profesores.
Artculo 48.- El/la educador/a del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano es el/la profesional
que gua los procesos educativos que se desarrollan en el aula.
Artculo 49.- Los criterios de seleccin de los/as educadores/as del Programa de Escolarizacin
Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo
Dominicano son, entre otros los siguientes:
a) Un/a profesional de su rea, de la cual ha demostrado tener buen dominio de los contenidos y
de los procesos de enseanza aprendizaje.
b) Un/a educador/a de reconocida trayectoria de honestidad, equidad, justicia, responsabilidad y
entrega en sus labores docentes.
c) Un/a educador/a con disponibilidad de tiempo para dedicarse a las actividades del programa.
d) De reconocida creatividad, capaz de incorporar las innovaciones que las circunstancias
requieran y permitan.
e) Capaz de demostrar seguridad en s mismo, de lo que sabe y de lo que hace, exhibiendo
siempre una conducta emocional y racional equilibrada.
f) Facilitador/a del trabajo cooperativo.
g) Creativo/a al hacer uso de los materiales que se dispongan como recursos de aprendizaje.
h) Un/a educador/a que valore su papel de maestro, con conciencia de lo interesante que resulta
esta profesin.
Artculo 50.- Las funciones del/la educador/a del Programa de Escolarizacin Acelerada y de
Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano,
son entre otras las siguientes:
a) Desarrollar el programa de la asignatura para el logro de las competencias curriculares.
b) Desarrollar en el aula un proceso dinmico, promoviendo estrategias y/o actividades variadas
que promuevan en el/la estudiante la activacin del pensamiento, fundamentndose en el
ritmo de trabajo individual, el estudio independiente, trabajos grupales, entre otros,
procurando siempre el desarrollo de las competencias de las reas curriculares en el nivel.
53
c) Acompaar y facilitar los procesos en el aula a fin de que el/la estudiante sea constructor/a de
nuevos conocimientos a la vez que desarrolla valores y actitudes.
d) Seleccionar los recursos y las experiencias relevantes para incentivar, estimular y orientar a
los/as estudiantes para la construccin propia de sus conocimientos.
e) Planificar y organizar las actividades y usar los recursos adecuados para hacer el proceso que
gua en el aula ms dinmico y gil, sin prdida del rigor cientfico requerido.
f) Hacer las adecuaciones e integraciones que resulten convenientes y pertinentes para el mejor
desarrollo de este proceso acelerado.
g) Hacer uso de manera racional y adecuada del tiempo, el espacio y los recursos de que
dispone, procurando incorporar los avances tecnolgicos disponibles y que sean adecuados a
los procesos desarrollados.
h) Asumir la evaluacin como un proceso de aprendizaje mediante el cual el/la estudiante pueda
identificar fortalezas y debilidades y pueda asumir un plan de trabajo para potenciar fortalezas
y eliminar debilidades.
i) Mantener estrecha relacin con el/la tutor/a, con la finalidad de planificar juntos/as acciones
que favorezcan la superacin de las debilidades de los/as estudiantes remitidos/as a tutoras.
j) Participar e integrarse a la comunidad, promoviendo en los/as estudiantes la identificacin de
la realidad, las necesidades y problemticas de su entorno y su compromiso en la bsqueda de
soluciones.
k) Promover mediante el desarrollo de un proceso participativo la identificacin y la integracin
de los/as estudiantes con su entorno y el medio ambiente.
Captulo XV
Del perfil de Ingreso del/la Estudiante del Programa de Escolarizacin Acelerada y de
Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo
Dominicano.
Artculo 51.-La poblacin estudiantil que participa en el bachillerato acelerado, como en la nivelacin de
estudio, para estudiantes en sobreedad, la integran estudiantes inscritos/as en el programa regular que
cumplan la condicin de tener dos o ms aos por encima de la edad requerida en cada grado, lo cual est
establecido en la Ley General de Educacin No. 6697.
Artculo 52.- El/la estudiante que ingresa al Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin
para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano es poseedor de
caractersticas como las siguientes:
a) Tiene sobreedad con relacin a la edad establecida en la Ley General de Educacin 6697.
b) Est inscrito/a en el programa de bachillerato regular.
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c) Dispone del tiempo para trabajar en forma intensiva y en horario extendido en su proceso de
formacin escolar.
Captulo XVI
Captulo XVII
Del Enfoque Metodolgico.
Artculo 54.- El Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, asume un enfoque metodolgico
constructivista centrado en el/la estudiante. La metodologa toma en cuenta que:
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a) Las situaciones de aprendizaje que se promueven son pensadas para un/a estudiante en
sobreedad, en vista de lo cual se partir de sus conocimientos previos, de sus experiencias, de
sus necesidades y de los intereses propios de sus edades.
b) Al promover los saberes nuevos se parte de los conocimientos previos y de las experiencias
de los/as estudiantes, propiciando el desarrollo de aprendizajes significativos y relevantes.
c) En las situaciones de aprendizaje que se promuevan no se dejan de lado las necesidades, los
intereses, en fin todo lo que constituye su realidad y la de la comunidad en que vive.
d) Es necesario que el/la estudiante mantenga una participacin activa en el proceso educativo, a
fin de ser l/la propio/a constructor/a de unos saberes significativos, promoviendo en el/ella el
desarrollo de su capacidad de indagacin, de reflexin, aprendiendo a pensar, aprendiendo a
aprender.
Captulo XVIII
reas Curriculares del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, y carga
horaria por grado.
Artculo 55.- El Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para Estudiantes en
Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano asume como reas curriculares, las
definidas en el documento Fundamentos del Currculo II, aprobado por la Ordenanza 195. Estas son:
a) Lengua Espaola.
b) Lenguas Extranjeras: Ingls o Francs.
c) Matemtica.
d) Ciencias Sociales.
e) Ciencias de la Naturaleza.
f) Educacin Fsica.
g) Educacin Artstica.
h) Formacin Integral, Humana y Religiosa.
i) Formacin Ciudadana
Artculo 56.- Las reas curriculares dan su nombre a las diferentes asignaturas del plan de estudio.
La distribucin por aos y semestres con la carga horaria semanal es la siguiente:
56
Carga horaria
reas
Primer grado
Segundo grado
1er
Semestre
2do
Semestre
1er
Semestre
2do
Lengua Espaola
Matemtica
Ciencias de la Naturaleza
Ciencias Sociales
Educacin Fsica
F. I. H. R.
Educacin Artstica
Formacin Ciudadana
Total Semanal:
30
30
30
30
Semestr
e
57
Artculo 57.- Cada rea curricular presenta unas pautas de programas para las asignaturas. Las
mismas se definieron de acuerdo a las competencias generales, naturaleza y estructura de cada rea
curricular y en funcin de las Competencias Bsicas y Generales del Nivel Medio, descritas en el
captulo VII de esta Ordenanza.
Captulo XIX
Del Servicio Social Estudiantil de los Estudiantes del Programa de Escolarizacin Acelerada y
de Nivelacin para Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo
Dominicano.
Artculo 58.- Los/las estudiantes del bachillerato acelerado deben integrarse en actividades de
carcter social de su comunidad, con la finalidad de cumplir con lo referente al servicio social que
cada estudiante tiene que realizar como requisito para graduarse de bachiller. El centro educativo es
el organizador y se encarga de dar seguimiento y certificar el servicio social estudiantil en que los/las
estudiantes del centro participan.
Captulo XX
De la Promocin de los/as Estudiantes del Programa de Educacin Acelerada y de Nivelacin
para Estudiantes en Sobreedad de la Educacin Media.
Artculo 59.- La promocin del 1ero al 2do grado se har siguiendo los mismos criterios y normas
para el Bachillerato Modalidad General, establecidas en las ordenanzas 196 y 198 de fecha
17/12/96 y 31/08/98, respectivamente.
Prrafo.- El/la estudiante del Programa de Escolarizacin Acelerada y de Nivelacin para
Estudiantes en Sobreedad en el Nivel Medio del Sistema Educativo Dominicano, que no sea
promovido en su primer grado deber repetirlo o pasar al bachillerato regular.
Artculo 60.- Cualquier estudiante que complete el primer ao del Bachillerato Acelerado y que
corresponde al Primer Ciclo de Educacin Media, puede continuar en el Programa de Educacin
Acelerada, segundo grado, que corresponde al Segundo Ciclo de la Modalidad General, o si lo desea,
ingresar a la Modalidad Tcnico Profesional.
Artculo 61.- La promocin del 2do grado se har siguiendo los mismos criterios y normas para el
Bachillerato Modalidad General, establecidas en las ordenanzas 196 y 198 de fecha 17/12/96 y
31/08/98 respectivamente.
Captulo XXI
De los Requisitos para obtener el ttulo de bachiller.
Artculo 62.- Los requisitos para obtener el ttulo de bachiller son los siguientes:
58
a) Tener aprobadas todas las asignaturas que integran el plan de estudios del Programa de
Escolarizacin Acelerada. Las calificaciones de stas representarn el 70% del total de los 100
puntos que correspondern a la calificacin definitiva final.
b) Aprobar las Pruebas Nacionales correspondientes al nivel. Las calificaciones obtenidas en stas
representarn el 30% restante del total de los 100 puntos que correspondern a la calificacin
definitiva final.
Captulo XXII
Disposiciones Finales
Artculo 63.- Esta Ordenanza da cumplimiento a lo establecido en el artculo 15 de la Ordenanza
22001 de fecha 11/09/01, que establece el Programa de Escolarizacin Acelerada para Estudiantes
en Sobreedad en los Niveles Bsico y Medio del Sistema Educativo Dominicano sobre la
elaboracin del currculo para el Nivel Medio.
Artculo 64.- Se instruye a la Direccin General de Currculo y a la Direccin General de Educacin
Media a dar fiel cumplimiento a lo establecido en la presente Ordenanza, as como la difusin de la
misma en los Centros Educativos del Nivel Medio.
Artculo 65.- Cualquier disposicin no contemplada en la presente Ordenanza ser resuelta por el
Consejo Nacional de Educacin.
Dada en la Ciudad de Santo Domingo, D. N. a los veinte y ocho (28) das del mes de marzo del ao
dos mil seis (2006).
Lic. Alejandrina Germn
Secretaria de Estado de Educacin
Presidenta del Consejo Nacional de Educacin
Lic. Vernon Cabrera
Consultor Jurdico de la SEE
Secretario del Consejo Nacional de Educacin
59
Anexos 4
60
Vista: La Ordenanza 1'2008 de fecha 4 de febrero del 2008, que establece el Reglamento
para el Desarrollo del Programa de Atencin a la Sobreedad a los Estudiantes con Sobreedad en
el Nivel Bsico.
Vista: La Orden Departamental No.7'98 de fecha 26 de octubre del 1998, que establece la
formacin acelerada para estudiantes en sobreedad y la eliminacin de las aulas de
recuperacin pedaggica como formas de atencin a la diversidad.
Vista: La Ley 136-03 -Artculo 45- Derecho a la Educacin. Todos los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a la educacin integral de la ms alta calidad, orientada hacia el
desarrollo de sus potencialidades y de las capacidades que contribuyan a su desarrollo
personal, familiar y de la sociedad
Vista: La Ordenanza 1 '96 del 17 de diciembre del ao 1996, que establece el Sistema de
Evaluacin para los Niveles Inicial, Bsica y Media, Educacin Especial y de Adultos,
disponiendo la no repitencia en 1er. y 2do. grados de la educacin bsica.
El Consejo Nacional de Educacin en uso de las atribuciones que le confiere el
Artculo 78literal (o), de la Ley General de Educacin 66'97, dicta la siguiente:
ORDENANZA
Mediante la cual se establece la aplicacin de diversas estrategias evaluativas para
aceleracin y nivelacin de los estudiantes con Sobreedad en el Nivel Bsico.
Captulo I
Marco Conceptual
Artculo l. El Programa de Atencin a la Sobreedad en el Nivel Bsico
est concebido para reducir los ndices de sobreedad y repitencia en los
centros educativos del citado nivel.
Prrafo 1: Se entiende por sobreedad educativa la correspondiente a dos o
ms aos, de la edad requerida en cada grado.
Prrafo 2: La sobreedad es el resultado de tres variables: entrada tarda,
repitencia y abandono.
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Captulo II
De los Recursos de
Aprendizaje
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Captulo
III
De los Recursos Humanos
Captulo IV
Evaluacin (Promocin Flexible)
Artculo 9. En correspondencia con la normativa vigente para la evaluacin y
promocin de los/as estudiantes conforme a la Ordenanza 1 '96, se tomarn en
consideracin los ti pos de evaluacin:
a)
b)
e)
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b)
Los/as estudiantes de los diferentes grados que les faltaran algunos propsitos por
lograr, recibirn seguimiento durante el semestre de docencia, para nivelarlos. Al
finalizar este tiempo sern evaluados y promovidos a l grado sigu iente, si logran
completar los propsitos previstos.
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Melanio A. Paredes
Secretario de Estado de educacin
Presidente del Consejo Nacional de Educacin
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