CAPITULO I: EL DERECHO CONCURSAL: CONCEPTO Y

EVOLUCION HISTORICA
A) La responsabilidad patrimonial
Toda obligacin comprende, como elementos separados, la deuda
y la responsabilidad. La deuda indica solamente el deber de realizar la
prestacin. La responsabilidad es la sujecin al poder coercitivo del
acreedor.
En el derecho antiguo, las obligaciones nacan nicamente de los
delitos. La deuda era el deber del autor de un delito de pagar una
compensacin pecuniaria. La responsabilidad, en cambio, era la
posibilidad que el demandante de esa compensacin y los miembros de
su clan familiar tenan de agredir al deudor, en virtud de la prdida de
la paz. Cuando, ms adelante, las obligaciones nacen tambin de los
contratos, la distincin entre deuda y responsabilidad aparece ms
acentuada: la deuda es el deber de una persona que ha prometido hacer
o pagar algo; la responsabilidad, entendida en el sentido de sumisin al
poder jurdico del acreedor, no nace sino en virtud de un acto formal
por el que se constituye un objeto de responsabilidad, que se crea por
la dacin de un rehn o de una prenda.
Idntica distincin se aplica en el Derecho romano,
contraponiendo las ideas de debitum y de obligatio: el obligatus no es la
persona que debe, sino la persona entregada como rehn para asegurar
que ser cumplido el debitum. Pero, mientras que el debitum puede
constituirse mediante una simple promesa o pacto, la obligatio slo
nace si se especifica a travs de un acto formal (nexum, sponsio, etc.).
La distincin entre deuda y responsabilidad, como elementos
conceptuales distintos, se ha mantenido en la terminologa jurdica de
todos los pases. Tal distincin, en sede terica, es clara en nuestro
Cdigo Civil (v. Art. 2465 del cumplimiento de las obligaciones
responde el deudor con todos sus bienes presentes y futuros).
El concepto de responsabilidad patrimonial tiene un gran
significado para el Derecho concursal. El fundamental principio de la
responsabilidad patrimonial universal por deudas se encuentra
formulado en nuestro Ordenamiento en el Art. 2465 del C.C. Y, ello
implica una sujecin del patrimonio del deudor: si la prestacin objeto
de la obligacin no cumple, el perjudicado puede agredir el patrimonio
del deudor para obtener la satisfaccin de la obligacin no cumplida o
por equivalente.

B) Incumplimiento e insolvencia

Si el deudor no satisface la deuda, se produce el incumplimiento,

situacin que se refiere a una relacin concreta.
La insolvencia es una situacin de carcter econmico con
relevancia jurdica. La insolvencia no es una situacin en la que estn
presentes un acreedor y un deudor en una relacin crediticia, sino la
situacin en la que se encuentra un deudor en relacin con su
patrimonio, como consecuencia de la cual, de una parte, le es imposible
llevar a cabo el dbito y, de otra, adolece de una insuficiencia
patrimonial para proporcionar el equivalente para la satisfaccin
debida al acreedor con objeto de hacer frente a la responsabilidad.
Ms el problema de la insolvencia es el de cmo se comprueba. A
veces, se manifiesta por la indicacin del contenido patrimonial de
determinadas personas (Art. 25 del C. de C.), a travs de los libros de
contabilidad que, por Ley, deben llevar; pero no se puede exteriorizar el
estado de su patrimonio, porque el secreto contable les ampara (Art. 42
C. de C.). Siendo la insolvencia el estado de un patrimonio incapaz de
satisfacer las deudas que sobre l pesan, normalmente se manifestar
por el incumplimiento de las obligaciones vencidas. Etimolgicamente
la palabra insolvencia proviene de non-solvit, el que no paga. Cuando el
incumplimiento se generaliza, da lugar a la situacin de insolvencia.
La insolvencia como estado interno del patrimonio se manifiesta
al exterior, entre otros modos, mediante la cesacin de pagos. Mientras
que la insolvencia es una situacin patrimonial, el incumplimiento es un
concepto jurdico y depende, en ocasiones, de la voluntad del deudor.

C) Ejecucin
El dbito impone la obligacin al deudor de realizar un
comportamiento que puede ser exigido por el acreedor. Normalmente
se har efectivo por voluntad del deudor. Pero, si se niega, el acreedor
puede imponer, impetrando el auxilio de los rganos judiciales, el
cumplimiento forzoso y obtener una satisfaccin por equivalente,
mediante la ejecucin. La ejecucin se configura como un medio de
agresin sobre el patrimonio del deudor, que pretende situar al
acreedor en una posicin semejante a la que tendra lugar en el caso de
que el deudor hubiese cumplido voluntariamente.

La ejecucin puede configurarse en dos planos: en el plano

individual o de ejecucin aislada, que se promueve para la efectividad
de una obligacin determinada y respecto de unos bienes concretos del
patrimonio del deudor; y en el campo general o de ejecucin universal,
que se da cuando existe una pluralidad de obligaciones que pesan sobre
la totalidad del patrimonio del deudor, insuficiente para satisfacer los
derechos que ostenta generalmente una pluralidad de acreedores. En
esta ltima situacin, el procedimiento de las ejecuciones aislada
significara necesariamente, para algunos acreedores, la imposibilidad
de satisfacer su derecho de crdito, mientras que otros (los ms astutos
o veloces, audaces o prximos al afecto del deudor comn) percibiran
ntegramente sus crditos.
Una elemental exigencia de justicia impone en estos casos una
organizacin de defensa de los acreedores, como colectividad, mediante
el establecimiento de una normativa especial; el Derecho concursal
(con-currere: correr conjuntamente). Al estmulo individual o egosta
propio del sistema de las ejecuciones aisladas se opone un principio de
equidad; el rgimen del azar o del favor debe sustituirse por el de
comunidad de prdidas y el tratamiento paritario (par condicio) de
todos los acreedores, cuando el patrimonio del deudor no basta para
satisfacer a todos ellos ntegramente sus crditos.

CAPITULO II: APUNTE HISTORICO DE LOS PROCEDIMIENTOS

CONCURSALES
A) Derecho Romano
En Roma, en el procedimiento ejecutivo ms antiguo, el acreedor
insatisfecho poda proceder, mediante autorizacin del magistrado,
contra la persona del deudor (manus injectio), a quien poda matar,
mantener en esclavitud (servi loco) o vender como esclavo en el
extranjero (trans Tiberium); concurriendo varios acreedores, la Ley
Decenviral de la Tabla III permita, si nadie ofreca rescate por el
deudor durante un plazo cierto, la divisin del deudor (partes secanto)
en tantos pedazos cuanto acreedores hubiera. En defensa del deudor

poda intervenir un tercero (vindex), liberndolo de la manus injectio,

contrayendo la obligacin de indemnizar al acreedor y resarcindole
inmediatamente del importe de la deuda.
Con la Lex Poetelia Papiria (313 o 326 a.C.) comienza a suavizarse
paulatinamente la crueldad de la institucin anterior hasta la
transformacin del procedimiento ejecutivo de personal en real (non
corpus debitoris, sed bona obnoxia). Surgen as dos procedimientos
complementarios: la missio in bona, por la que el pretor designaba una
persona (curator bonorum) a instancia de los dems acreedores para
que tomara posesin del patrimonio del deudor, con objeto de asegurar
su guarda o conservacin; transcurrido un determinado plazo, tena
lugar la bonorum venditio sub hasta, por la que se nombraba magster a
un acreedor, cuya misin era la de vender la totalidad de los bienes del
deudor al mejor postor (bonorum emptor), quien era considerado
ficticiamente sucesor universal de aqul, cobra los crditos del deudor
y paga sus deudas hasta donde alcance la cantidad fijada como precio
de venta. El deudor sufra una capitis deminutio (prdida de los
derechos civiles), acarrendole la infamia.
Ms adelante, en la poca de Trajano, se crea el procedimiento de
la bonorum distractio para evitar lo gravoso del procedimiento anterior
y favorecer a ciertos deudores (senadores, locos, impberes o prdigos)
con objeto de sustraerlos del carcter infamante del procedimiento
anterior. A travs de este ltimo, la sucesin universal se sustituye por
la venta de los bienes individualmente o al detalle por un curator, sin
injerencia de la autoridad y sin la formalidad de la pblica subasta, pero
bajo la vigilancia de los acreedores. El precio recabado se divida entre
los acreedores en proporcin de sus crditos, teniendo en cuenta el
derecho de preferencia de cada uno.
Mediante la Lex Julia (17 a.C.) la nota infamante puede eludirla ya
cualquier deudor, recurriendo a la cessio bonorum, presentndose ante
el magistrado y declarando en forma solemne que pona sus bienes a
disposicin de los acreedores, haciendo cesin de ellos en pago de sus
crditos. Se le concede un trato ms benvolo al deudor,
permitindosele incluso retener parte de los bienes de su patrimonio
para hacer frente a sus propias necesidades econmicas, el llamado
beneficium competentiae.
El Derecho justinianeo introduce el pignus judicati causa captum,
por el que el pretor ordenaba la venta de los bienes muebles
secuestrados al deudor, afirmndose de modo definitivo el carcter
patrimonial del procedimiento ejecutivo romano y presentndose como
una propia venta judicial.

En el Derecho en Roma, pues, el procedimiento de ejecucin universal

tuvo siempre una naturaleza fundamentalmente privada y penal. La
actuacin de la autoridad era secundaria y casi limitada a los efectos
penales.
B) Derecho Intermedio
Durante la Edad Media (476 d.C.) se forman dos corrientes
jurdicas que desembocan en otros tantos sistemas de ejecucin
universal: por una parte, la que se presenta como continuadora del
Derecho romano y que concibe la ejecucin por los acreedores slo
como ejercicio de la autoayuda, no teniendo el juez otra misin que la
de asistirles en sus peticiones para la efectividad de sus derechos. Por
otra, la representada por el Derecho visigodo que tiende a colocar la
colectividad de acreedores y el ejercicio de sus derechos bajo la
continua direccin de la autoridad judicial. Se parte de la base de que
el quebrado es un defraudador (decoctor ergo fraudator) y al Estado
corresponde la represin de la quiebra como hecho ilcito, surgiendo as
la naturaleza pblica del procedimiento.
Con la palabra decoctio (conocimiento, aniquilacin) se designaba
en la Edad Media el estado del comerciante incapaz de cumplir sus
compromisos. El nombre de bancarrota tiene su origen en Italia, porque
los comerciantes solan solventar sus obligaciones contando el dinero a
la vista de sus acreedores, sentado sobre un banco en la plaza pblica;
cuando el comerciante se encontraba ante la imposibilidad de hacer
frente a sus obligaciones, rompa el banco en seal de protesta y como
medida simblica, punitiva e infamante. Las palabras faillite y
fallimento, con que se designaban, respectivamente, en Francia y en
Italia a la quiebra, tiene su fundamento porque la manifestacin
externa de la situacin de insolvencia se revelaba con frecuencia en dos
de los actos ms tpicos que el deudor ejecuta encontrndose en tal
estado: el engao para sorprender la buena fe de los que con l
contratan, y conservar as el crdito, y la ocultacin o fuga para
sustraerse a la persecucin de sus acreedores. Nuestro vocablo
quiebra se acercaba ms a la realidad porque la institucin se
caracteriza por implicar un quebrantamiento, una paralizacin o
torcimiento de la marcha normal de la actividad mercantil.
En esta poca el procedimiento del concurso se aplicaba
indistintamente a toda clase de deudores, comerciantes o no, como se
pone de manifiesto en el Derecho estatutario italiano (Siena, Venecia,
Padua, Gnova, Bolonia, etc.) y persiste una tremenda severidad contra
la persona del deudor comn. El ius mercatorurn despliega as su ms
despiadado rigor en relacin con el comerciante cuando ste cae en
estado de quiebra. La grave represin penal y las consecuencias

infamantes para su persona testimonian hasta qu punto y a qu precio

la clase mercantil quiere adquirir y conservar el crdito y gozar de la
confianza de los mercados. La quiebra satisface las exigencias de
autodisciplina interna en la clase mercantil. El procedimiento de
quiebra tiene una finalidad reparadora del dao social y una finalidad
restitutoria: se introduce derogando el principio prioritas tempore, la
par condictio creditorum. La prueba de fraude, requerida por el
Derecho romano, se sustituye por la presuncin de fraude.
En Espaa el primer cuerpo legal que en cierta forma regula la
institucin concursal es el Cdigo de las Siete Partidas. As, en la
Partida V del Cdigo alfonsino se regulan instituciones tan
caractersticas de la quiebra como la cesin de bienes a los acreedores,
el convenio preventivo extrajudicial, la graduacin de los crditos, la
formacin de la mayora y de la masa, la fuga del deudor, etc. Con
precedencia, en el Fuero Juzgo, en el Fuero Real y en diversas Leyes de
Cortes, existan ciertas referencias concursales, centradas casi
fundamentalmente en aspectos penales.
C) Derecho moderno
Los principios acabados de exponer se difundieron rpidamente
por Francia a travs de los intensos contactos entre los mercaderes en
las ferias, y de ah se extendieron a Inglaterra y a los Pases Bajos. No
aconteci lo propio en Alemania en donde ejerci una extraordinaria
influencia el libro del autor espaol Francisco Salgado de Somoza,
Labyrinthus creditorum concurrentium ad litem per debitorem
communem inter illos causatam (Lyon, 1651). Esta obra constituye el
primer tratado sistemtico que sobre la quiebra se public en el mundo.
De ah, las dos corrientes surgidas a finales de la Edad Media: de
una parte, la corriente privatista de la quiebra, que se refiere a la
recepcin del Derecho estatutario italiano en Francia y que constituye
un sistema de autogestin de la masa activa del deudor por parte de sus
acreedores, vigilada solamente por la autoridad judicial; y, de otra, la
publicista, debida a la obra de Salgado, que trata un nuevo
procedimiento de cesin de bienes, en el que no hay encarcelamiento
previo del deudor y cuya nota ms caracterstica es la constante
intervencin del juez y la subordinacin del concurso a las
solemnidades de un juicio. Los bienes se abandonan a la proteccin de
la curia; el juez designa un administrador, subasta los bienes y
distribuye entre los acreedores el producto.
En Espaa este ltimo era el sistema que rega en aquella poca,
como se desprende de la obra de Salgado, a lo largo de la cual se citan
autores y leyes espaoles, y se alude constantemente a la prctica de
los Tribunales. Las Ordenanzas de Bilbao de 1737 suponen un cambio

de rumbo en la regulacin del procedimiento concursal sobre la

tradicin espaola. En efecto, se regula sistemticamente un
procedimiento de quiebra exclusivo para los comerciantes. Los
quebrados se dividen en tres clases: atrasados, quebrados por
infortunio y quebrados fraudulentos.
Con la publicacin del Cdigo de Comercio espaol de 1829, se
confirma la distincin entre comerciantes y no comerciantes, para
someter al procedimiento de quiebra slo a los primeros, y se establece
la separacin de los aspectos sustantivos y procesales de la quiebra,
aun cuando no de forma tajante.

CAPITULO III: DERECHO CONCURSAL EN CHILE

Estos eran la doctrina y el derecho positivo concursal dominante
al tiempo de nacer Chile a la vida republicana.
Uno texto no mencionado, era la Novsima Recopilacin de las
Leyes de Indias (1805), que en su Libro XI trataba sobre algunas
materias concursales. Dicho texto se aplicaba con preferencia a
cualquier otro en la capitana general de Chile. Esa misma
reglamentacin se remita a las Siete Partidas como reglamentacin
supletoria.
La primera ley patria que vino a modificar las reglas de las
Ordenanzas de Bilbao (1737) y de las Siete Partidas y la Novsima
Recopilacin, fue el Decreto Ley sobre Juicio Ejecutivo de 1837, que
tambin reglament el concurso de acreedores y la cesin de bienes.
Sus disposiciones eran de ndole procesal, y se aplicaban
indistintamente a todo deudor.
El valor del Decreto de 1837, tiene importancia para muchos
efectos interpretativos de la actual legislacin. Pero sus aportes ms
interesantes se reflejan en la influencia que esta reglamentacin tiene

en el Cdigo de Procedimiento Civil de 1902, cuyas normas se

incorporaron en buena forma en la Ley N 4.558 y por sta en las de la
actual legislacin, particularmente en lo que se refiere al convenio de
acreedores.
Con la promulgacin del Cdigo Civil en 1855 y su entrada en
vigencia en 1857, el derecho concursal fue nuevamente reestructurado.
El Cdigo Civil trat del pago con beneficio de competencia, de la
cesin de bienes, de la prelacin de crditos y de la accin pauliana.
En el ao 1865 se dicta el Cdigo de Comercio, que en su Libro IV
reglamenta las quiebras. El Cdigo de Comercio, especialmente el Libro
IV De las Quiebras, recibe fuerte influencia no slo del Cdigo de
Comercio francs de 1838, sino que tambin del Cdigo de Comercio
espaol de 1829.
El Art. 1325 del Cdigo de Comercio francs define la quiebra
como el estado del comerciante que cesa en el pago de sus
obligaciones mercantiles. Los redactores de este cuerpo legal eran
proclives al concepto restringido de la cesacin de pagos, influenciados
por la doctrina y jurisprudencia francesa a la sazn.
Por ltimo, el Art.1356 estableca que los juzgados de comercio
slo podrn hacer de oficio la declaracin de quiebra cuando el deudor
se fugare u ocultare, dejando cerrados sus escritorios y almacenes y sin
haber nombrado persona que administre sus negocios y d
cumplimiento a sus obligaciones.
En esta materia el Cdigo de Comercio chileno se inspir por no
decir copi- en el Cdigo de Comercio francs segn el texto de 1838.
Al Cdigo sigui la ley del 23 de junio de 1868 que aboli la
prisin por deudas (bajo el imperio del Cdigo, en la misma sentencia
de apertura deba ordenarse el arresto preventivo del cesante).
Otra revolucin en nuestro derecho concursal se suscit con la
dictacin en 1902 del Cdigo de Procedimiento Civil, que vino a
modificar aun las reglas procesales concursales contenidas en el Cdigo
de Comercio. El Ttulo XVI del Libro III del Cdigo de Procedimiento
Civil, De los Procedimientos de las Quiebras, vino a reglamentar el
proceso respectivo y a modificar y complementar las normas del Cdigo
de Comercio.
En vista de los adelantos del derecho concursal y a los vicios que
provocaba la legislacin pertinente, vino en Chile la dictacin de la Ley
N 4.558, de 29 de enero de 1929, que derog el Libro IV del Cdigo de
Comercio y las normas pertinentes del Cdigo de Procedimiento Civil.

Las innovaciones de esta ley son numerosas, entre ellas podemos

sealar que se establece un rgimen concursal comn a todo tipo de
deudor, aunque siempre acentuando la severidad hacia el deudor
comerciante y se crea la Sindicatura General de Quiebras (bajo el
sistema del Cdigo de Comercio, se recurra a los sndicos privados).
Tambin, se reglamentan orgnicamente los convenios, crendose el
instituto del convenio extrajudicial y el convenio preventivo judicial. El
Cdigo de Comercio slo conoca el convenio simplemente judicial y el
Cdigo de Procedimiento Civil introdujo el preventivo judicial sin
regularlo debidamente.
Vinieron en seguida las reglamentaciones de las quiebras de las
compaas de seguros y de las sociedades annimas (DFL 251, de 1931)
y luego la reglamentacin de la quiebra de los bancos comerciales (DFL
N 3, de 1997).
En 1982 se dict la Ley N 18.175, que modific el texto de la Ley
de Quiebras, fijando uno nuevo. Entre las modificaciones ms
importantes de esta ltima ley, cabe sealar las siguientes: Se elimina
la Sindicatura General de Quiebras, crendose un organismo
meramente controlador, la Fiscala Nacional de Quiebras, que
posteriormente pas a llamarse Superintendencia de Quiebras (Ley
19.806 de 2002), que es el actual organismo encargado de supervigilar
y controlar las actuaciones de los sndicos. Se modifica el sujeto pasivo
de tratamiento ms drstico: en vez del comerciante, pasa a serlo todo
aquel que ejerce una actividad comercial, industrial, minera o agrcola
(Art. 41).
En 2005, se dictaron las leyes N 20.004 y N 20.073 que
modifica la actual Ley de Quiebras, cuyo objetivo es obtener el
fortalecimiento de la transparencia en la administracin privada de las
quiebras y de la labor de los sndicos y otorgar mayores facultades
fiscalizadoras a la Superintendencia de Quiebras. Esta ley reglamenta
con mayor especificidad los mbitos de competencia de los sndicos
privados de quiebra, su forma de designacin, sus honorarios,
incompatibilidades y otorga mayores facultades fiscalizadoras y
sancionatorias a la Superintendencia. Tambin, en el mismo ao se
public la Ley 20.080, publicada el 24 de noviembre de 2005, que
incorpor la Ley N 18.175 en el Libro IV del Cdigo de Comercio.
Finalmente, en el Diario Oficial el 9 de enero de 2014 se dict la
Ley
N
20.720
denominada
Ley
de
Insolvencia
y
Reemprendimiento, para entrar en vigencia nueve meses despus, o
sea, el 10 de octubre de 2014, estableciendo un cambio transcendental
en el derecho concursal chileno.

CAPITULO IV: OBJETIVOS QUE TUVO EN CUENTA EL

LEGISLADOR PARA CAMBIAR EL DERECHO CONCURSAL
CHILENO

Con la presente ley se produce un cambio fundamental en el

derecho concursal chileno, con la dictacin de la Ley N 20.720
denominada Ley de Insolvencia y Reemprendimiento, publicada en
el Diario Oficial el 9 de enero de 2014, para entrar en vigencia nueve
meses despus, o sea, el 10 de octubre de 2014.
Segn la historia fidedigna de la ley sus objetivos tienen por
finalidad i) incentivar la reorganizacin efectiva de empresas viables, ii)
liquidar rpidamente a las empresas no viables y iii) establecer un
mecanismo para que las personas naturales renegocien colectivamente
sus obligaciones y/o liquiden sus bienes.
Lo anterior implica tambin una reformulacin de la terminologa
utilizada, cambiando, por ejemplo, el concepto de fallido por el de
deudor; el de convenio por reorganizacin; el de quiebra por
liquidacin y, en caso de las personas naturales, refirindose a un
proceso de renegociacin.
Estos propsitos se concretan en diez lneas de innovacin que la
ley en estudio viene a incorporar, a saber:

1.- mbito de aplicacin. El proyecto contempla procedimientos

adecuados para cada deudor en dificultades, distinguiendo entre
empresas y personas. La anterior ley no estableca con precisin
quienes podan ser sujetos pasivos de la quiebra. Esta falta de precisin
trajo problemas interpretativos como por ejemplo se sostena por
algunos que las personas jurdicas de derecho privado (corporales y
fundaciones) quedaran fuera de la quiebra.

2.- Justicia especializada. Se considera la distribucin preferente de

los procesos concursales a tribunales ordinarios de justicia
especialmente capacitados. Ello no implica crear nuevas judicaturas,
sino establecer, tal como se hizo en la ley que crea un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, una
especializacin efectiva en materia de quiebras para un conjunto
acotado de jueces civiles, que tendran competencia preferente para
conocer de estas materias.

3.- Creacin del Boletn Concursal, que ser una plataforma

electrnica a cargo de la Superintendencia, sin costo para sus usuarios,
en la que se publicarn todas las resoluciones y actuaciones que se
dicten en los procedimientos concursales.

4.- Establecimiento de un procedimiento de determinacin del

pasivo, que comprende la verificacin por acreedor ante el tribunal,
una instancia de objecin de crditos presentados y una arbitracin de
las objeciones por parte del veedor o liquidador nombrado, el que
genera una nmina de crditos reconocidos y otra con los impugnados,
con el fin de que el tribunal resuelva en definitiva.

5.- Creacin de un procedimiento de arbitraje concursal, de

carcter voluntario y destinado nicamente a empresas. Explic que en
caso de que este procedimiento tenga por finalidad la reorganizacin,
requiere la subscripcin de una carta de apoyo por la mayora absoluta
de los acreedores, pero si tiene por objetivo la liquidacin de la
empresa, necesita del voto conforme de los 2/3 del pasivo.

6.- Creacin de nuevos entes concursales: el veedor y el liquidador.

Con esta medida, se busca diferenciar perfiles, correspondindole al
veedor propender a acuerdos de reorganizacin y al liquidador, la
funcin de liquidar activos. Se establece, adems, que los martilleros
inscritos en la nmina correspondiente y fiscalizados por la
Superintendencia, sern los nicos autorizados a participar en tal
carcter en los procedimientos concursales.

7.- Nueva regulacin para las acciones revocatorias concursales.

La anterior ley no estableca en forma clara quienes eran los sujetos
que tenan legitimacin activa para deducir las acciones revocatorias y

tampoco si dichas acciones tenan que dirigirse contra el tercero que

contrat con el deudor, o contra ambos, o contra el sndico que
representaba al fallido. Adems, la normativa que regulaba la fecha de
cesacin de pagos (distingua entre deudor comerciante y deudor
comn) no tena criterios objetivos para el caso del deudor calificado
siendo indispensable tener una certeza acerca del periodo sospechoso
(periodo en que se celebrada el acto o contrato susceptible de ser
revocado).

La actual ley contiene una clara normativa al respecto (acciones

revocatorias objetivas y acciones revocatorias subjetivas, distinguiendo
para ambos tipos de deudores).

8.- Conductas punibles. Se eliminan las presunciones de quiebra

fraudulenta y culpable y se tipifican nuevas conductas penales comunes
asociadas a procedimientos concursales en el Cdigo Penal,
asignndoles penas especficas. La actual ley concursal slo tutela
aspectos netamente civiles.

9.- Se recoge la regulacin modelo de insolvencia transfronteriza

acordada por la Comisin de las Naciones Unidas para el
Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL). La anterior ley de
quiebras no contemplaba normas relativas a la insolvencia
transfronteriza, salvo las normas relativas a la notificacin al acreedor
en el extranjero a objeto de verificar sus crditos.

10.- Reestructuracin de la Superintendencia. Se le asigna un

nuevo nombre: Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
(en adelante SIR); se le otorga cobertura nacional con presencia
regional; se establece que se relacionar con el Ejecutivo a travs del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; se le otorga el carcter de
institucin fiscalizadora, y se entrega el nombramiento de su direccin
al sistema de Alta Direccin Pblica.

Con esta ley, el proceso de quiebra tendr un profundo cambio en

su estructura: establecer un mecanismo ms gil para no afectar en
exceso a las partes involucradas y facilitar la opcin de reemprender
tras un fracaso.

El nfasis de la nueva ley est puesto en el reemprendimiento y en

la rehabilitacin del deudor, teniendo siempre en consideracin que el
emprendedor, que hoy tiene un problema de insolvencia, antes fue
alguien que gener riquezas, que gener empleos y que fue
contribuyente del Estado. Mientras ms rpido esta persona pueda
volver a levantarse, y mientras menor sea el estigma que el sistema
pone sobre los hombros del deudor, ms rpido podr reemprender y
convertirse nuevamente en sujeto de crdito, en creador de riquezas,
trabajo e impuestos.

Adems, en el procedimiento de liquidacin, la persona deudora

podr obtener el trmino legal del mismo en un perodo de menos de 8
meses, extinguindose los saldos insolutos de sus deudas y recuperando
la libre administracin de sus bienes, entendindose rehabilitado para
todos los efectos legales.

Hasta ahora la ley vigente establece que tanto empresas como

personas naturales se sujetan a un mismo y nico procedimiento. Pero
con la nueva ley 20.720 de Insolvencia y Reemprendimiento, se
establece un modo especial para las empresas y otra forma exclusiva
para las personas naturales. Adems, como se dijo, busca erradicar la
palabra quiebra del vocabulario y reemplazarla por liquidaciones o
reorganizaciones cuando se trata de empresas y renegociaciones en
personas.

En este ltimo caso, se crean dos nuevos procedimientos: uno que

le permite al deudor (persona natural) renegociar sus obligaciones con
sus acreedores; y otro que le da la facultad al individuo de liquidar sus
bienes, pagando a los acreedores acorde a las normas legales
establecidas para el efecto.

Para que una persona natural pueda declararse en insolvencia y

renegociar sus deudas, es necesario que tenga dos o ms obligaciones
vencidas por ms de 90 das corridos, provenientes de distintas
obligaciones, y cuyo monto sea superior a 80 UF. Adems, no debe
haber sido notificado de una demanda en su contra que solicite el inicio
de un procedimiento concursal de liquidacin o de cualquier otro juicio
ejecutivo que no sea de origen laboral.

Al no tratarse de un procedimiento judicial, no se requiere de

abogados. La persona encontrar disponible en la superintendencia los
formularios necesarios para iniciar el procedimiento adecuado,
debiendo acompaar el mismo ciertas declaraciones relativas a la
identificacin de sus acreedores, sus bienes y sus ingresos.

El nuevo procedimiento de renegociacin tiene por objeto ofrecer a

esta clase de personas un procedimiento administrativo y gratuito para
ayudar a lograr acuerdos con sus acreedores. Con esto se evita que el
deudor deba ir, uno a uno, ante sus diferentes acreedores para poder
renegociar su deuda, ofrecindose un nico foro coordinado de
discusin.

Este procedimiento se podr iniciar por la misma persona deudora

ante la nueva Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento a
travs de un formulario y presentando una solicitud de renegociacin.
Esto, junto a ciertos antecedentes (principalmente relativos a sus
deudas, ingresos y bienes) y una propuesta de renegociacin de sus
obligaciones.

Con estos antecedentes, la superintendencia en los 5 das hbiles

siguientes realizar el chequeo correspondiente y podr declarar
admisible la solicitud, ordenar la rectificacin de antecedentes o
solicitar informacin adicional, o bien declarar inadmisible por
resolucin fundada.

Con este trmite iniciado y hasta el trmino del procedimiento, no

se podr solicitar la liquidacin forzosa ni voluntaria de la persona
deudora, ni podrn iniciar juicios ejecutivos o ejecuciones en su contra.
Adems, se suspenden los plazos de prescripcin extintiva de las
obligaciones del deudor; no se continan devengando los intereses
moratorios pactados en los actos o contratos de la persona deudora;
todos los contratos suscritos por el deudor mantienen su vigencia y
condiciones de pago, sin poder hacer efectivas las clusulas de
resolucin o caducidad fundadas en el inicio del proceso. En todo caso,
cualquier interesado podr objetar el listado de acreedores presentado
por el deudor, y este no podr ejecutar actos ni contratos relativos a sus
bienes embargables que sean parte de la diligencia.

Una vez que todos los procedimientos legales hayan sido

terminados, se realizar una audiencia de determinacin del pasivo y
una audiencia de renegociacin, donde la superintendencia actuar
como facilitadora y se propondrn y acordarn las nuevas condiciones
que regirn las relaciones entre los acreedores y el deudor.

Si no se llegare a acuerdo en esta audiencia, se proceder a una

audiencia de ejecucin, en la cual la superintendencia presentar una
propuesta de realizacin del activo del deudor y dos o ms acreedores
que representen a lo menos el 50% del pasivo reconocido con derecho a
voto, o el 50% del pasivo contenido en la propuesta presentada por la
autoridad del rea.

CAPITULO IV: PRINCIPIOS FORMATIVOS DE LA LEY 20.720

Los principios o fundamentos esenciales que contiene esta nueva
normativa son los siguientes:

1.- Principio de la bilateralidad de la audiencia.- Este principio

tambin denominado bilateralidad del contradictorio aparece como una
de las tantas concreciones de la garanta constitucional del debido
proceso, entendido ste por la doctrina como el derecho que tiene toda
persona a que su causa sea oda equitativa y pblicamente y dentro de

un plazo razonable por un juez independiente e imparcial, establecido

previamente por la ley y que cuente con la debida tutela judicial.
Bilateralidad de la audiencia viene a significar que el juez no podr
definir una pretensin presentada por el actor sin antes or a la
contraparte.
Ejemplo de este principio lo encontramos en el Juicio de
Oposicin (arts. 121 a 129), por el cual el deudor demandado de
Liquidacin Forzosa manifiesta por escrito su voluntad de controvertir
el mrito del libelo oponiendo las excepciones que contempla el Art.
464 del C.P.C.
2.- Principio de inmediacin.- Inmediacin significa, segn Gimeno
Sendra que el juicio y la prctica de la prueba ha de transcurrir ante
la presencia directa del rgano jurisdiccin (citado por Nelson
Contador y Cristin Palacios en Procedimientos Concursales Thomson
Reuter, p. 37). Ejemplo, la Audiencia (Art. 120) que se lleva a cabo
ante el juez del concurso, en la cual se le informa al Deudor acerca de
la demanda presentada en su contra y de los efectos de un eventual
Procedimiento Concursal de Liquidacin.
3.- Preeminencia de la Funcin Jurisdiccional.- La ley mantiene la
intervencin de los Tribunales Ordinarios de Justicia en materias
concursales, salvo claro est los concursos que se siguen ante el rgano
administrativo concursal (SIR).
4.- Justicia Especializada.- Se considera la distribucin preferente de
los procesos concursales a tribunales ordinarios de justicia
especialmente capacitados. Ello no implica crear nuevas judicaturas,
sino establecer, tal como se hizo en la ley que crea un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, una
especializacin efectiva en materia de quiebras para un conjunto
acotado de jueces civiles, que tendran competencia preferente para
conocer de estas materias. La ley opt por la especializacin por sobre
la especialidad.
5.- Economa procesal y celeridad.- La ley contempla un conjunto de
audiencias verbales destinadas a conocer y resolver inmediatamente las
controversias que se suscitaren en el procedimiento. As por ejemplo
podemos citar en el Procedimiento Concursal de Liquidacin Forzosa,
entre otras, la Audiencia Inicial (Art. 120), Audiencia de Prueba (Art.
126), Audiencia de Fallo (Art. 127); Audiencia para resolver
Impugnaciones de Crditos y Preferencias (Art.175)
considera la
distribucin

A) Normas procesales del procedimiento concursal

1.- mbito de aplicacin de la ley.- Segn el Art. 1 la ley establece
el rgimen general de los procedimientos concursales destinados a
reorganizar o liquidar los pasivos y activos de una Empresa Deudora, y
a repactar los pasivos o liquidar los activos de una Persona Deudora.
Como se advierte del tenor del texto transcrito, la pretensin de la ley
es proporcionar un sistema global e integral en materia concursal que
incentiva a los deudores que ofrezcan a sus acreedores alternativas
serias y factibles para el tratamiento de su la insolvencia, antes de
llegar a la liquidacin de sus bienes.

2.- Reglas de competencia (Art. 3).- Son competentes los juzgados

de letras que correspondan al domicilio del deudor para conocer los
Procedimientos Concursales (Art. 3).

En las ciudades asiento de Corte la distribucin se regir por un

auto acordado dictado por la C. de Apelaciones respectiva,
considerando especialmente la radicacin preferente de causas
concursales en los tribunales que cuenten con la capacitacin sobre
derecho concursal.

Sin perjuicio de la judicatura ordinaria, la ley contempla la

participacin de los denominados rbitros Concursales en los
Procedimientos Concursales de Reorganizacin y Liquidacin (Art. 295)

3.- Sistema de recursos (ART. 4).- Limitacin al sistema de recursos

en contra de las resoluciones pronunciadas en los procedimientos de
reorganizacin y liquidacin.

Las resoluciones judiciales que se pronuncien en los

Procedimientos Concursales de Reorganizacin y de Liquidacin slo
sern susceptibles de los siguientes recursos:

a.- Reposicin: proceder contra aquellas resoluciones de este recurso

conforme a las reglas generales (Art. 181 CPC procede contra los autos
y decretos), deber interponerse dentro del plazo de 3 das contados
desde la resolucin de aqulla y podr resolverse de plano o previa
tramitacin incidental, segn determine el tribunal. Contra la
resolucin que resuelva la reposicin no proceder recurso alguno.
b.- Apelacin: proceder contra las resoluciones que esta ley seale
expresamente y deber interponerse dentro del plazo de cinco das
contados desde la notificacin de aqullas. Ser concedida en el solo
efecto devolutivo, salvo las excepciones que esta ley seale y, en ambos
casos gozar de preferencia para la inclusin en la tabla y para su vista
y fallo.
En el caso de las resoluciones susceptibles de recurrirse de
reposicin y de apelacin, la segunda deber interponerse en subsidio
de la primera, de acuerdo a las normas generales.
Resolucin que resuelve impugnacin de crditos (Art. 71 y 177)
Resolucin que resuelve impugnacin de acuerdo
reorganizacin judicial y extrajudicial (Art. 87 y 111)

de

Resolucin que acoja la reposicin del deudor a la liquidacin

forzosa (Art. 128)
Resolucin de liquidacin (Art. 129)
Resolucin de trmino del procedimiento de liquidacin (Art. 256)
Acciones revocatorias (Art. 292, plazo 10 das)
Plazo de 5 das desde la notificacin de la resolucin.
Por regla general, se concede en el solo efecto devolutivo.
Se otorga preferencia para la inclusin en la tabla y para su vista y
fallo.
En el caso de las resoluciones susceptibles de recurrirse de
reposicin y de apelacin, la segunda deber interponerse en subsidio
de la primera, de acuerdo a las reglas generales.
c.- Casacin: proceder en los casos y en las formas establecidas en el
CPC.
4.- Incidentes (Art. 5).- Slo podrn promoverse incidentes en
aquellas materias en que esta ley lo permita expresamente.
Incompetencia del tribunal (Art. 3)

 Reclamacin de resolucin de proposicin de crdito en la

proteccin financiera concursal (Art. 57, 1 c)
Impugnaciones al acuerdo
extrajudicial (Art. 87 y 111)

de

reorganizacin

judicial

Gastos de Conservacin, custodia y bodegaje en la liquidacin

(Art. 224)
Se tramitarn conforme a las reglas generales previstas en el
CPC.
No suspendern el Procedimiento Concursal, salvo que esta ley
establezca lo contrario.
5.- Sistema de notificaciones (Art. 6).- En cuanto al rgimen de
notificaciones, la ley contempla nuevas formas, siendo relevante citar el
Boletn Concursal, medio que permite un conocimiento mucho ms
inmediato, fcil, expedito de y gratuito respecto de las actuaciones de
los diferentes partcipes en los Procedimientos Concursales.
a.- Boletn Concursal.- Siempre que el tribunal ordene que una
resolucin se notifique por avisos, deber realizarse mediante una
publicacin en el Boletn Concursal, entendindose notificada desde la
fecha de su insercin en aqul.
El Boletn Concursal es una plataforma electrnica a cargo de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, de libre acceso
al pblico, gratuito, en la que se publicarn todas las resoluciones que
se dicten y las actuaciones que se realicen en los procedimientos
concursales, salvo que la ley ordene otra forma de notificacin (Art. 2
N 7).
Las notificaciones efectuadas en el BC son de carcter pblico y
sern realizadas por el Veedor (persona natural que propicia los
acuerdo entre el deudor y sus acreedores), el Liquidador (persona
natural que realiza el activo del deudor y hace los pago de los crditos
de los acreedores) o la Superintendencia, segn corresponda, dentro de
los dos das siguientes a la dictacin de las respectivas resoluciones,
salvo que la norma correspondiente disponga un plazo diferente.
Toda resolucin que no tenga sealada una forma distinta de
notificacin, se entender efectuada mediante una publicacin en el BC.
En consecuencia:
La notificacin por medio de la publicacin en el Boletn
Concursal es la regla general

 Las publicaciones deben ser practicas por el veedor o el

liquidador designado en el respectivo procedimiento; o
excepcionalmente, por la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento
La notificacin se entiende efectuada
incorporacin en el Boletn Concursal

al

tiempo

de

su

b.- Correo electrnico.- Tambin puede notificarse por correo

electrnico cuando as lo establezca para determinadas resoluciones.
En la primera actuacin el deudor, los acreedores y los terceros
interesados, sealarn una direccin de correo electrnico.
c.- Carta certificada.- Si no es posible notificar por correo electrnico,
se notificar por carta certificada y dicha notificacin se entender
efectuada al tercer da siguiente al de su recepcin en la oficina de
correos.
6.- Cmputo de plazos (Art. 7).- Los plazos de das establecidos en
la ley son de das hbiles, entendindose inhbiles los das domingos y
feriados, salvo que se establezca que un plazo especfico es de das
corridos. Los plazos se computarn desde el da siguiente a aqul en
que se notifique la resolucin o el acto respectivo

B) Sujetos de los procedimientos concursales

Quienes son sujetos pasivos en los procedimientos
concursales? La ley distingue dos clases de deudores, a saber: a) la
empresa deudora y b) la persona deudora. Segn la clase deudor la ley
contempla para cada una de ellas procedimientos concursales. Lo
anterior es de real importancia por cuanto depende de la categora de
sujeto para determinar cul es el Procedimiento a que debe sujetarse.
1.- EMPRESA DEUDORA (Art. 2, N 13):
Personas jurdicas privadas, con o sin fines de lucro:
sociedades, empresas individuales de responsabilidad limitada,
fundaciones y corporaciones.
Persona natural contribuyente de primera categora (Ley
sobre impuesto a la renta).
Persona natural contribuyente de la segunda categora de
la Ley de la Renta del Art. 42, N 2 (Ley sobre impuesto a la
renta): se refiere a las personas que obtienen renta en razn del
ejercicio de profesiones liberales y ocupaciones lucrativas no

comprendidas en la primera categora o en razn del trabajo

dependiente.
Pueden las personas jurdicas de derecho pblico someterse a
los procedimientos concursales?
La mayora de la doctrina sostiene que no es posible que las
personas jurdicas de derecho pblico sean sometidas a los
procedimientos concursales. La razn de ser de esta restriccin es que
el patrimonio de estas personas jurdicas, cualquiera sea finalmente su
autonoma en relacin a la Administracin central, lo configura el Fisco,
y el Fisco reposa en ese falso adagio latino Fiscos semper solvens.
Sin embargo, alrededor del Fisco se han creado mltiples
personas jurdicas autnomas con patrimonio propio, a veces para el
desarrollo de un servicio pblico; a veces para el desarrollo de una
actividad econmica (por ejemplo, Codelco, Empresas de Ferrocarriles
del Estado, Metro, etc.) Se aplican a estas entidades las restricciones
que tiene la aplicacin de la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento al
Estado?
En Francia, se aplica slo a las personas jurdicas de derecho
privado. En Italia existe norma expresa en orden a que los concursos no
se aplican a las entidades pblicas.
En nuestro ordenamiento pensamos que a estas empresas con
personalidad jurdica y patrimonio propio que desarrollan una actividad
econmica, deben ser sujetas al rgimen general concursal, salvo que
una ley expresamente las excepte.
2.- PERSONA DEUDORA (Art. 2 N 25):
Definicin residual: toda persona natural no comprendida en la
definicin de Empresa Deudora.
Persona natural contribuyente del Art. 42, N 1 (Ley sobre
impuesto a la renta): se refiere a las personas que obtienen renta
en razn del trabajo dependiente.
C) Procedimientos concursales
Diferenciados los tipos de deudores la Ley regula cuatro tipos
diferentes de procedimientos concursales:
A.- PROCEDIMIENTOS APLICABLES A LA EMPRESA DEUDORA

1.- Procedimiento concursal de reorganizacin.- Pretenden la

reorganizacin de la Empresa Deudora apreciada como viable por el
deudor y sus acreedores, ofreciendo mecanismos de acuerdo ms
complejo a fin de proteger la continuacin de la actividad econmica
durante el transcurso de la negociacin.
2.- Procedimiento concursal de liquidacin de bienes.- Pretenden
la liquidacin voluntaria o forzosa de la Empresa Deudora apreciada
como inviable para el deudor y sus acreedores, ofreciendo un
mecanismo de liquidacin pronto y eficiente, pero que ofrezca medidas
para respetar la existencia de unidades econmicas. Lo anterior supone
estructuras concursales ms complejas.
B.- LOS PROCEDIMIENTOS
DEUDORA

APLICABLES

LA

PERSONA

1.- Procedimiento concursal de renegociacin.- Pretenden la

renegociacin de deudas de la Persona Deudora, en caso que el deudor
y los acreedores (de cualquier clase) encuentren alternativas de pago
que se estimen ms eficientes que la ejecucin forzada de las
obligaciones. Lo anterior, por medio de un procedimiento
administrativo gratuito facilitado
por la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento.
2.- Procedimiento concursal de liquidacin de bienes.- Pretenden
la liquidacin voluntaria o forzosa de los bienes de la Persona Deudora,
basado en un sistema de ejecucin colectiva bastante ms simple que el
que corresponde a la Empresa Deudora (no hay necesidad de respetar
unidades econmicas).Lo anterior supone estructuras concursales ms
simples y menos costosas.

CAPITULO V: LOS ORGANOS EN LOS PROCEDIMIENTOS

CONCURSALES
A) Introduccin
1.- Introduccin.- Antes de la publicacin de la ley, el sndico era
quien representaba los intereses de los acreedores, en lo concerniente
a la quiebra, administraba el patrimonio del fallido y tambin
representaba sus derechos, en todo lo que tuviera inters en la masa.

Pronunciada la declaracin de quiebra, al fallido se le privaba de la

administracin de todos sus bienes, no perda la propiedad de ellos,
sino slo la facultad de disponer de ellos. La administracin de que era
privado el fallido pasaba de derecho al sndico.
Las personas legalmente investidas de sndicos, eran nombrados por
decreto expedido a travs del Ministerio de Justicia y pasaban a
integrar la nmina que era publicada en el Diario Oficial.

Dentro de las facultades que tena el sndico podemos destacar:

Incautar bajo inventario los bienes de la quiebra y administrarlos
en conformidad a la ley
Continuar efectivamente el giro del fallido
Cobrar los crditos del activo de la quiebra
Realizar los bienes de la quiebra
La nueva ley suprime a los sndicos y asigna a diferentes intervinientes
las funciones que antes realizaban stos.
2.- rganos de los procedimientos concursales.
La nueva ley contempla distintos rganos que intervienen en los
procedimientos concursales. Los concursos comprenden aspectos
sustantivos, procesales y administrativos, en ella tiene intervencin
numerosos rganos, entre otros, la SIR, el tribunal que no conoce la
quiebra, las junta de acreedores, el veedor, el liquidador, los martilleros
concursales, los rbitros concursales.
B) Superintendencia de insolvencia y reemprendimiento
1.- Concepto (Art. 331).- La SIR es una institucin autnoma con
personalidad jurdica y patrimonio propios, que se relacionada con el
Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo.
Un funcionario, con el ttulo de Superintendente de Insolvencia y
Reemprendimiento, designado por el Presidente de la Repblica es el
jefe superior del servicio (Art. 334).
2.- Funciones: (Art. 332 a 338).1) Le corresponde la supervigilancia y fiscalizacin de las actuaciones
de los Veedores, Liquidadores, Martilleros Concursales, asesores

econmicos, administradores del giro y, en general, de toda persona

que por ley quede sujeta a la supervigilancia y fiscalizacin.
2) Interpretar administrativamente las leyes, reglamentos y dems
normas que rigen a los fiscalizados, sin perjuicio de las facultades
jurisdiccionales que corresponde a los tribunales competentes
3) Examinar los libros, documentos, contabilidad relativos a los
Procedimientos Concursales o a asesoras econmicas de insolvencia.
4) Objetar las Cuentas Finales de Administracin
5) Actuar como interviniente en los procesos criminales respecto de los
delitos que cometiere el Veedor, Liquidador y dems entes fiscalizados,
interponiendo la querella respectiva ante el Juez de Garanta
competente
6) Poner en conocimiento del tribunal de la causa o de la Junta de
Acreedores cualquier infraccin o irregularidad que se observe en la
conducta de los fiscalizados.
7) llevar los registros de los Procedimientos Concursales,
continuaciones de actividades econmicas y asesoras de insolvencia,
los que tendrn carcter de pblicos
8) Asesorar al Ministerio de Economa, Fomento y Turismo en materias
de su competencia.
8) Llevar las nminas de Veedores, Liquidadores, rbitros, Martilleros
Concursales, administradores de continuacin del giro y asesores
econmicos de insolvencias.
9) Aplicar sanciones por infracciones cuyo monto depender si es leve o
gravsima y pueden ir de 1 a 1.000 UTM.
C) El tribunal del concurso
Sealemos, en primer lugar, que para que los procedimientos
concursales produzcan los efectos que le son propios, se requiere la
intervencin de un rgano jurisdiccional competente: el tribunal del
concurso.
Se considera la distribucin preferente de los procesos concursales
a tribunales ordinarios de justicia especialmente capacitados. Ello no
implica crear nuevas judicaturas, sino establecer, tal como se hizo en la
ley que crea un sistema de responsabilidad de los adolescentes por
infracciones a la ley penal, una especializacin efectiva en materia de

quiebras para un conjunto acotado de jueces civiles, que tendran

competencia preferente para conocer de estas materias.
Son competentes los juzgados de letras que correspondan al
domicilio del deudor para conocer los Procedimientos Concursales (Art.
3).

En las ciudades asiento de Corte la distribucin se regir por un

auto acordado dictado por la C. de Apelaciones respectiva,
considerando especialmente la radicacin preferente de causas
concursales en los tribunales que cuenten con la capacitacin sobre
derecho concursal.
En los procedimientos concursales que se ventilan ante el juez
corresponde a ste, adems de la declaracin o denegatoria de la
liquidacin, resolver todos los problemas de orden jurdico que se
presentan; por ejemplo: a) resolver sobre las impugnaciones de
crditos, admitindolos o excluyndolos del concurso; b) dirimir la
contienda que se suscite respecto de la preferencia o privilegios
invocados; c) pronunciarse sobre la oposicin al concurso de
liquidacin; d) decidir sobre las acciones de inoponibilidad concursal,
de las acciones resolutorias, reivindicatorias, del ejercicio del derecho
legal de retencin, terceras de dominio, etc.; e) asumir las facultades
disciplinarias que la ley le confiere para controlar la actuacin de los
veedores, liquidadores, martilleros, etc., entre otras.
D) Las juntas de acreedores
Como consecuencia de un procedimiento concursal se origina la
formacin de la llamada masa de acreedores. Se trata de una unin
virtual que se produce entre los acreedores del concurso, que permite
que la mayora de ellos pueda imponer su criterio a la minora. Los
acreedores se organizan en juntas o asambleas, en las cuales toman
decisiones propias de la competencia que se les atribuye por el
ordenamiento jurdico concursal
La junta de acreedores es el rgano donde los acreedores
expresan su voluntad en relacin con sus intereses y con los fines del
concurso. Es un rgano creado por la ley para que cumpla ciertas y
determinadas funciones tendientes a alcanzar los fines del concurso.
Desde el punto de vista de su estructura, es un rgano colegiado. La
determinacin de la voluntad del rgano resulta ser el producto de la
conjuncin de las voluntades de los acreedores, en el nmero que

seala la ley y segn las condiciones de representatividad que sta

establece.
La junta se rene previa convocatoria, en la forma y trminos
legales.
La presencia de un nmero de acreedores es indispensable para
que la reunin tenga lugar. La asistencia debe ser adems
representativa del pasivo comprometido en la quiebra. Las decisiones
se adoptan por un nmero de acreedores, representativa tambin del
pasivo de la quiebra, en algunos casos.
Es un rgano deliberante y resolutivo. El carcter deliberante se
concreta en los acuerdos que toma por las mayoras necesarias en cada
caso. Y, es un rgano resolutivo en cuanto a que sus decisiones las
impone a los dems rganos de la quiebra cuando ellas se han adoptado
legalmente.
La junta de acreedores expresa su voluntad por medio de
acuerdos, que se adoptan por los qurum establecidos en la ley. La
expresin acuerdos, en sentido estricto y legal, significa la resolucin
dictada por un cuerpo colegiado que tiene la competencia y el imperio
de hacerla cumplir.
E) El veedor
a) Concepto.- Es aquella persona natural, cuya misin principal es
propiciar los acuerdos entre el Deudor y sus acreedores, facilitar la
proposicin de Acuerdos de Reorganizacin Judicial y resguardar los
intereses de los acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de
conservacin de los activos del Deudor, de acuerdo a lo establecido en
esta ley (Art. 2, N 40).
b) Requisitos.- El veedor es nombrado por la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento, quedando bajo su fiscalizacin. Una
vez designado pasa a integrar la Nmina de Veedores, que estar a
disposicin del pblico en la pgina web de dicho organismo. El cargo
lo pueden ejercer a nivel nacional o regional.
Toda persona natural interesada en ser nombrada Veedor debe
presentar su solicitud ante la Superintendencia y acreditar:
Contar con un ttulo profesional de contador auditor o de una
profesin de a lo menos 10 semestres de duracin, otorgado por

universidades del Estado o reconocidas por ste, o por la Corte

Suprema, en su caso
Cinco aos de ejercicio de la profesin
Aprobar el examen de conocimiento ante la Superintendencia
No estar afecto a alguna prohibicin establecida en esta ley
Otorgar una garanta de responsabilidad por un monto de 2000
U.F.
c) Prohibiciones
No podrn ser Veedores las siguientes personas:
Los que hayan sido condenados por crimen o simple delito
Funcionarios de la administracin del Estado y los que ejerzan
cargos de eleccin popular
Los que tuvieren incapacidad fsica o mental para ejercer el
cargo
d) Responsabilidad
La responsabilidad civil del Veedor alcanzar hasta la culpa
levsima (Art. 44 C.C., culpa o descuido levsimo es la falta de aquella
esmerada diligencia que un hombre juicioso emplea en la
administracin de sus negocios importantes). Se persigue a travs del
juicio sumario.
A su vez, el Veedor que se concertare con el Deudor, con algn
acreedor o un tercero para proporcionarle alguna ventaja indebida o
para obtenerla para s, ser sancionado de conformidad a lo establecido
en el Prrafo 7 del Ttulo IX del Libro Segundo del Cdigo Penal (De las
defraudaciones).
e) Designacin del Veedor en los Procedimientos Concursales
i) Inhabilidades.- No podrn ser nominados o designados Veedores en
un Procedimiento Concursal de Reorganizacin:
Las personas relacionadas con el deudor
Los deudores y acreedores del Deudor y terceros que tuvieren un
inters directo o indirecto en el respectivo procedimiento
Los que tuvieren objetada su Cuenta Final de Administracin en
un Procedimiento Concursal responsabilidad civil del Veedor
alcanzar hasta la culpa levsima (Art. 44 C.C. culpa o descuido

levsimo es la falta de aquella esmerada diligencia que un hombre

juicio emplea en la administracin de sus negocios importantes)
ii) Nominacin.- Para el inicio de los Procedimiento Concursales el
deudor deber presentar una solicitud ante el tribunal correspondiente
a su domicilio, en dicha solicitud se propone una terna de Veedores.
Copia de este documento con el cargo del tribunal se presenta ante la
Superintendencia, quien notificar a los tres mayores acreedores del
deudor, dentro del da siguiente y por el medio ms expedito. Dentro
del segundo da siguiente a la referida notificacin nominar como
Veedor titular al que hubiere obtenido la primera mayora de entre los
propuestos para el cargo de titular por los acreedores, y como Veedor
suplente al que hubiere obtenido la primera mayora de entre los
propuestos para el cargo de suplente. Si hubiese empate, se nominar
al acreedor cuyo crdito sea superior.
Si no concurren los acreedores, la nominacin tendr lugar ante
sorteo ante la Superintendencia, en el que participaran aquellos
Veedores que integran la terna propuesta por el Deudor.
Excepcionalmente, si hay un solo acreedor que representa ms del
50% del pasivo del deudor, la Superintendencia designar a ambos
Veedores propuestos por ese acreedor.
El Veedor nominado al aceptar el cargo deber jurar o prometer
desempearlo fielmente. La Superintendencia emitir un Certificado de
Nominacin del Veedor, el cual ser remitido directamente al tribunal
competente a fin de que lo designe en el Procedimiento Concursal de
Reorganizacin
iii) Cesacin en el cargo.- Cesar en el cargo por el trmino del
Procedimiento Concursal de Reorganizacin o por trmino anticipado
que puede ser por revocacin de la Junta de Acreedores, por decreto
judicial; por renuncia; por haber dejado de formar parte de la Nmina
de Veedores o por inhabilidad sobreviniente. Si ocurre ello, asume el
Veedor suplente.
iv) Deberes del Veedor
La funcin principal del Veedor es propiciar los acuerdos entre el
Deudor y sus acreedores, facilitando la proposicin y negociacin del
Acuerdo. Para estos efectos, el Veedor podr citar al Deudor y a sus
acreedores en cualquier momento desde la publicacin de la Resolucin
de Reorganizacin.
En el ejercicio de sus funciones deber especialmente:
Imponerse de los libros, documentos y operaciones del Deudor

 Publicar en el Boletn Concursal copia de todos los antecedentes y

resoluciones que ordene esta ley
Realizar las inscripciones y notificaciones que disponga la
Resolucin de Reorganizacin
Realizar las labores de fiscalizacin y valorizacin de ciertos
pagos autorizados a los proveedores
Arbitrar las medidas necesarias en el
determinacin del pasivo. Procedimiento
impugnacin de crditos

procedimiento de
de verificacin e

Impetrar las medidas precautorias y de conservacin de los

activos del Deudor que sean necesarias para resguardar los
intereses de los acreedores
Dar cuenta al tribunal competente y a la Superintendencia de
cualquier acto o conducta del Deudor que signifique una
administracin negligente o dolosa de sus negocios.
Rendir mensualmente cuenta de su actuacin y de los negocios
del Deudor a la Superintendencia
v) Honorarios del Veedor
Sern convenidos entre ste, los tres principales acreedores y el
Deudor y sern de cargo de este ltimo. Estos honorarios gozarn de la
preferencia establecida en el N 4 del Art. 2472 del C.C. (1. clase)
vi) Cuenta final
Deber rendir cuenta de su gestin en el plazo de 30 das contados
desde la Resolucin que aprueba el Acuerdo de Reorganizacin Judicial
o desde la Resolucin de Liquidacin, en su caso.
F) El liquidador
a) Concepto.- Es aquella persona natural sujeta a fiscalizacin de la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento (SIR), cuya
misin principal es realizar el activo del Deudor y propender al pago de
los crditos de sus acreedores, de acuerdo a lo establecido en la ley
(Art. 2 N 19).
b) Nmina de liquidadores.- Una vez designados por la SIR pasan a
integrar la Nmina de Liquidares que consiste en un registro pblico
que lleva la SIR.

En la nmina deber sealar los honorarios ofrecidos por el

liquidador y los Procedimientos Concursales de Liquidacin en que
hubiere intervenido.
c) Requisitos (Art. 32). Contar con un ttulo profesional de contador auditor o de una
profesin de a lo menos 10 semestres de duracin, otorgado por
universidades del Estado o reconocidas por ste, o por la Corte
Suprema, en su caso
Cinco aos de ejercicio de la profesin
Aprobar el examen de conocimiento ante la Superintendencia
No estar afecto a alguna prohibicin establecida en esta ley
Otorgar una garanta de responsabilidad por un monto de 2000
U.F.
d) Responsabilidad (Art. 35).- La responsabilidad civil de los
Liquidadores alcanzar hasta la culpa levsima (Art. 44 C.C., culpa o
descuido levsimo es la falta de aquella esmerada diligencia que un
hombre juicioso emplea en la administracin de sus negocios
importantes). Se persigue a travs del juicio sumario una vez
presentada la Cuenta Final de Administracin.
e) Deberes del Liquidador (Art. 36).- El Liquidador representa
judicial y extrajudicialmente los intereses generales de los acreedores y
los derechos del Deudor en cuanto puedan interesar a la masa.
Especialmente deber:
1) Incautar e inventariar los bienes del Deudor
2) Liquidar los bienes del deudor
3) Efectuar los repartos de fondos a los acreedores
4) Cobrar los crditos
5) Contratar prstamos para solventar los gastos del Procedimiento
Concursal de Liquidacin
6) Exigir rendicin de cuenta a los administradores de los bienes del
deudor
7) Registrar sus actuaciones y publicar las resoluciones que se dicten
en el Procedimiento Concursal de Liquidacin en el Boletn Concursal
8) Ejecutar los acuerdos adoptados por la Junta de Acreedores

9) Transigir y conciliar los crditos laborales con el acuerdo de la Junta

de Acreedores
f) Nominacin del Liquidador en el Procedimiento Concursal de
Liquidacin (Art. 37)
Una vez presentada la solicitud de inicio de Procedimiento
Concursal de Liquidacin ante el tribunal competente, la SIR nominar
al Liquidador de acuerdo al siguiente procedimiento:
Tratndose de una solicitud de liquidacin voluntaria el
Deudor acompaara a la SIR copia de la respectiva solicitud con cargo
del tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nmina de acreedores y sus crditos. En esta nmina deber
detallarse: lista de sus bienes, lugar en que se encuentran y los
gravmenes que le afectan; relacin de los juicios pendientes; nmina
de trabajadores; balance, entre otros.
Tratndose de una solicitud de Liquidacin Forzosa, el acreedor
peticionario acompaar a la SIR copia de la solicitud con cargo del
tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nmina de acreedores y sus crditos que haya acompaado
el Deudor, en su caso.
La SIR notificar a los tres mayores acreedores del Deudor, dentro
del da siguiente y por el medio ms expedito, lo que ser certificado
por un ministro de fe de la Superintendencia.
Dentro del segundo da siguiente a la referida notificacin, cada
acreedor propondr por escrito o por correo electrnico a un
Liquidador titular y a un Liquidador suplente vigentes en la Nmica de
Liquidadores.
Dentro del tercer da, la SIR nominar como Liquidador titular al
que hubiere obtenido la primera mayora de entre los propuestos para
ese cargo por los acreedores, y del mismo modo para el suplente. Si
slo respondiere un acreedor, se estar a su propuesta. Si respondieren
todos o dos de ellos y la propuesta recayere en personas diversas, se
estar aquella del acreedor cuyo crdito sea superior. En caso que no se
reciban propuestas, la nominacin se har mediante sorteo ante la SIR.
Excepcionalmente, si de los antecedentes acompaados a la SIR
por el Deudor o acreedor peticionario, segn corresponda, se acredita
que un solo acreedor representa ms del 50% del pasivo del deudor, la
SIR nominar al Liquidador titular y suplente propuesto por dicho
acreedor.

El liquidador nominado deber manifestar ante la SIR, a ms

tardar al da siguiente de su notificacin, si acepta el cargo y deber
jurar o prometer desempearlo fielmente.
Tambin puede excusarse ante la SIR debiendo expresar
fundadamente y por escrito sus justificaciones. Si la excusa es
aceptada, la SIR nominar al Liquidador suplente como titular,
nominndose a un nuevo Liquidador suplente mediante sorteo.
Aceptado el cargo, la SIR emitir el Certificado de Nominacin del
Liquidador, el cual ser remitido directamente al tribunal competente,
dentro del da siguiente a su emisin, para que ste lo designe como
Liquidador en carcter de provisional en la Resolucin de Liquidacin.
g) Honorarios del Liquidador (Art. 39).- Los honorarios de los
Liquidadores en los Procedimientos Concursales de Liquidacin se
determinarn de conformidad a una tabla progresiva por tramos (Art.
40). Por ejemplo:
De 0 a 4.000 UF 15%; De 4.000 U.F. a 8.000 UF 11%;
De 8.000 UF a 16.000 UF 8%; sobre lo que exceda de 1.000.000 1%

CAPITULO VI: PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE

REORGANIZACION JUDICIAL
A) Introduccin
1.- mbito de aplicacin (Art. 54).- El Procedimiento Concursal de
Reorganizacin slo es aplicable a la Empresa Deudora que tambin la
ley se refiere a ella como Deudor, con el objeto que puedan proponer a
sus acreedores distintas frmulas de reestructuracin de sus pasivos y
activos para propender al pago de sus deudas. Esta proposicin es
analizada por los acreedores en junta quienes la aprobaran si es viable
o la rechazarn, caso en el cual se dar inicio al Procedimiento
Concursal de Liquidacin.
Recordemos que el Art. 2 N 13 entiende por Empresa Deudora:
a) Personas jurdicas privadas, con o sin fines de lucro: sociedades,
empresas individuales de responsabilidad limitada, fundaciones y
corporaciones; b) Persona natural contribuyente de primera
categora (Ley sobre impuesto a la renta) y c) Persona natural
contribuyente de la segunda categora de la Ley de la Renta del
Art. 42, N 2 (Ley sobre impuesto a la renta): se refiere a las personas
que obtienen renta en razn del ejercicio de profesiones liberales y
ocupaciones lucrativas no comprendidas en la primera categora o en
razn del trabajo dependiente.
Como se advierte este procedimiento no se le aplica a la Persona
Deudora (personas que no se encuentran en la categora sealada,
como por ejemplo, el empleado, duea de casa, estudiante, etc.), para
ellos la ley contempla procedimientos concursales especiales que
constituyen una verdadera novedad, pues la ley de quiebras no haca
distincin, salvo en la causal invocada para pedir la quiebra.

2.- Clases de procedimientos.- Puede ser de dos clases:

Procedimiento concursal de organizacin judicial; y

Procedimiento Concursal de Reorganizacin Extrajudicial o

Simplificado

B) Inicio del procedimiento

1.- Generalidades.- El procedimiento se puede iniciar en cualquier
momento por el deudor y no requiere dicha presentacin cumplir con
requisitos de admisin.
Se inicia mediante la presentacin de una solicitud por la Empresa
Deudora ante el tribunal correspondiente a su domicilio. Existe un
modelo de solicitud en el sitio web de SIR y tambin en los tribunales.
En dicha solicitud se propone una terna de Veedores.
2.- Nominacin del Veedor (Art. 55)
Para el inicio de los Procedimiento Concursales el deudor deber
presentar una solicitud ante el tribunal correspondiente a su domicilio,
en dicha solicitud se propone una terna de Veedores. Copia de este
documento con el cargo del tribunal se presenta ante la
Superintendencia, quien notificar a los tres mayores acreedores del
deudor, dentro del da siguiente y por el medio ms expedito. Dentro
del segundo da siguiente a la referida notificacin nominar como
Veedor titular al que hubiere obtenido la primera mayora de entre los
propuestos para el cargo de titular por los acreedores, y como Veedor
suplente al que hubiere obtenido la primera mayora de entre los
propuestos para el cargo de suplente. Si hubiese empate, se nominar
al acreedor cuyo crdito sea superior.
Si no concurren los acreedores, la nominacin tendr lugar ante
sorteo ante la Superintendencia, en el que participaran aquellos
Veedores que integran la terna propuesta por el Deudor.
Excepcionalmente, si hay un solo acreedor que representa ms del
50% del pasivo del deudor, la Superintendencia designar a ambos
Veedores propuestos por ese acreedor.
El Veedor nominado al aceptar el cargo deber jurar o prometer
desempearlo fielmente. La Superintendencia emitir un Certificado de
Nominacin del Veedor, el cual ser remitido directamente al tribunal

competente a fin de que lo designe en el Procedimiento Concursal de

Reorganizacin
3.- Antecedentes que debe acompaar el deudor al tribunal (Art.
56)
Aceptada la nominacin por el Veedor titular y suplente, la SIR
remitir al tribunal competente el Certificado de Nominacin
correspondiente.
Paralelamente, el Deudor acompaar los siguientes antecedentes:
Relacin de todos sus bienes, con expresin de su avalo
comercial, del lugar donde se encuentran y los gravmenes que
los afecten. Deber sealar, adems, cules de estos bienes tienen
la calidad de esenciales para el giro de la Empresa Deudora;

Relacin de todos aquellos bienes de terceros constituidos en

garanta en favor del Deudor, indicando, adems, cules de estos
bienes tienen la calidad de esenciales para el giro de la Empresa
Deudora;

Relacin de todos aquellos bienes que se encuentran en poder del

Deudor en una calidad distinta a la de dueo;

Certificado de auditor independiente

Balance del ltimo ejercicio si el Deudor lleva contabilidad

completa
4.- Resolucin de Reorganizacin dicta por el tribunal (Art. 57)
Dentro de quinto da de la presentacin de la solicitud con se inicia
el Procedimiento Concursal de Reorganizacin, el tribunal dicta una
resolucin que contiene:
La designacin del Veedor titular y suplentes nominados por la
SIR;

 Durante el plazo de 30 das contado desde la notificacin de esta

resolucin el deudor gozar de una Proteccin Financiera
Concursal.

Las medidas cauteles o de restriccin durante dicho perodo

La fecha en que expirar la Proteccin Financiera concursal.

La orden al Deudor para que a travs del Veedor publique en el

Boletn Concursal y acompae al tribunal, a lo menos diez das
antes de la fecha fijada para la Junta de Acreedores, su Propuesta
de Acuerdo de Reorganizacin Judicial. Si el deudor no da
cumplimiento a esta orden, el Veedor certificar esta
circunstancia y el tribunal dictar la Resolucin de Liquidacin,
sin ms trmite.

La fecha, lugar y hora en que deber efectuarse la Junta de

Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta
de Acuerdo de Reorganizacin Judicial presentada por el Deudor.
La fecha de la Junta ser aquella en la que expire la Proteccin
Financiera Concursal.

Fija un plazo de 15 das contados de esta resolucin para que los

acreedores acrediten ante el tribunal su personera para actuar
en el Procedimiento Concursal de Reorganizacin

La orden para que el Veedor inscriba copia de esta resolucin en

los Conservadores de Bienes Races correspondientes al margen
de la inscripcin de propiedad de cada uno de los inmuebles que
pertenecen al deudor

Informe elaborado por el Veedor sobre la propuesta de Acuerdo

de Reorganizacin Judicial presentado por el Deudor, a lo menos
3 das antes de la fecha fijada para la celebracin de la Junta de
Acreedores que votar dicho acuerdo. Este informe deber
contener la calificacin fundada acerca de: a) si la propuesta es

susceptible de ser cumplida; b) el monto probable de

recuperacin que le correspondera a cada acreedor, y c) si la
propuesta de determinacin de los crditos y su preferencia se
ajusta a la ley. Si no presenta este informe la SIR aplicar
sancin. d) Audiencia dentro de 5 da contados desde la
notificacin de la resolucin a la que deber asistir el Deudor y
los 3 mayores acreedores indicados en el Certificado del Auditor
independiente para tratar la proposicin de honorarios que
formule el Veedor. Si no hay acuerdo sobre el monto de los
honorarios y su forma de pago, o no asistiere ninguno de los
citados, stos sern fijados por el tribunal sin ulterior recurso.
C) Proteccin financiera concursal
El objetivo que se persigue con la proteccin financiera concursal
es para que la Empresa Deudora pueda iniciar el proceso de
negociacin con sus acreedores sin que se vea expuesta a cobros
ejecutivos o procedimientos compulsivos que puedan significar la
prdida de la unidad productiva. El sustrato de esta institucin es que
ningn acreedor pueda beneficiarse en perjuicio de los dems,
adelantndose en sus acciones para obtener el cobro de sus acreencias,
en perjuicio del resto de los acreedores, logrndose con ello una de las
mximas del Derecho Concursal, cual es, la conditio creditorum o
posicin de igualdad entre los acreedores frente al deudor.
El artculo 57 N 1 confiere al deudor y de pleno derecho un plazo
de 30 das contado desde la notificacin de esta resolucin una
Proteccin Financiera Concursal. Este plazo es prorrogable hasta por
30 das si el Deudor es apoyado de dos o ms acreedores que
representen el 30% del total del pasivo y por el mismo plazo si el apoyo
es del 50%).

1.- Efectos de la Proteccin financiera Concursal.- Durante este

periodo:
No podr declararse ni iniciarse en contra del Deudor un
Procedimiento Concursal de Liquidacin, ni juicios ejecutivos
en su contra o restituciones en juicios de arrendamientos.
Excepcin, los juicios laborales sobre obligaciones que gocen
de preferencia de primera clase, suspendindose en este caso
la ejecucin y realizacin de bienes del Deudor.

 Todos los contratos suscritos por el Deudor mantendrn su

vigencia y condiciones de pago. No se puede exigir
anticipadamente su cumplimiento;

Si el Deudor formare parte de algn registro pblico como

contratista o prestador de servicio, y siempre que se encuentre
al da en sus obligaciones contractuales con la respectiva
entidad pblica no podr ser eliminado. Si se le elimina deber
indemnizar los perjuicios que se le provoquen por esta medida.
2.- Medidas cauteles y de restriccin aplicadas al deudor durante
la Proteccin financiera. Queda sujeto a la intervencin del Veedor titular el que tendr los
deberes indicados en el Art. 25 (realizar labores de fiscalizacin,
imponerse de los libros e impetrar las medidas precautorias);

No podr gravar o enajenar sus bienes, salvo aquellos que

correspondan al giro o que resulten estrictamente necesarios
para el normal desenvolvimiento de su actividad;

Si el Deudor es una persona jurdica no podr modificar los

estatutos sociales o rgimen de poderes.
3.- Venta de activos y contratacin de prstamos durante la
Proteccin financiera (Art. 74)
El Deudor podr vender o enajenar activos cuyo valor no exceda del
20% de su activo y podr contratar crditos hasta el 20% de su pasivo.
Por montos superiores requerir autorizacin de los acreedores que
representen ms del 50% del pasivo del deudor

CAPITULO VII: ACUERDOS DE REORGANIZACION JUDICIAL

Uno de los objetivos de la ley es el reemprendimiento es la
rehabilitacin del deudor, para tal efecto establece un procedimiento,
esto es, reestructurar los pasivos y activos de una Empresa Deudora,
mediante una propuesta de acuerdo de reorganizacin que ser
analizada por la Junta de Acreedores decidiendo su aprobacin o
rechazo.
Antes de estudiar los acuerdo de reorganizacin, es necesario
establecer la conformacin del pasivo, toda vez que sern solamente los
crditos reconocidos los que decidirn la suerte de la propuesta.
A) Determinacin del pasivo para votar el acuerdo
1.- Verificacin de crditos (Art. 70).- Los acreedores tendrn un
plazo de 8 das contado desde la notificacin de la Resolucin de
Reorganizacin para verificar sus crditos ante el tribunal que conoce
el procedimiento. Verificar un crdito significa, hacer valer en el
Procedimiento. Junto con su solicitud debern acompaar los ttulos
justificativos de stos, sealando en su caso, si se encuentran
garantizados con prenda o hipoteca y el avalo comercial de los bienes
sobre los cuales recae la garanta. Si el acreedor est satisfecho con la
informacin presentada por el Deudor en la solicitud del Procedimiento
Concursal de Reorganizacin, no es necesario verificacin alguna de
crdito.
Vencido el plazo de 8 das y dentro de los dos das siguientes el
Veedor publicar en el Boletn Concursal el detalle de las verificaciones
presentadas (monto del crdito; garantas; avalo comercial de los
bienes dados en garanta)
2.- Objecin de crditos y preferencia (Art. 70, inciso 3).- En el
plazo de 8 das contados desde la publicacin de los crditos
verificados, el Veedor, el Deudor y los acreedores podrn deducir
objecin fundada sobre la falta de ttulos justificativos de los crditos,
sus montos, preferencias o sobre el avalo comercial de los bienes
sobre los que recaen las garantas ante el tribunal.
El Veedor arbitrar las medidas necesarias para subsanarlas.

Vencido dicho plazo y dentro de los 2 das siguientes, el Veedor

publicar en el Boletn Concursal las objeciones.
Transcurrido el plazo para objetar, el Veedor confeccionar la
nmina de los crditos reconocidos indicando montos; garantas y
avalo comercial de los bienes dados en garanta, acompandola al
expediente dentro de 5 da de expirado el plazo para objetar y la
publicar en el BC. Los acreedores contenidos en esta nmica podrn
votar en la Junta llamado a pronunciarse sobre el Acuerdo.
3.- Impugnacin de crditos (Art. 71).- En el evento que no se
subsanen las objeciones por el Veedor, los crditos, las garantas y el
avalo comercial de los bienes se considerarn impugnados. El Veedor
emitir un informe acercan de si existen o no fundamentos plausibles
para ser consideradas por el tribunal.
Agregados al expediente las impugnaciones, el tribunal citar a
una audiencia nica y verbal para el fallo de las impugnaciones dentro
de tercero da contado desde la notificacin de la resolucin que tiene
por acompaada la nmina de crditos reconocidos e impugnados.
A esta audiencia podr concurrir el Veedor, el Deudor, los
impugnantes y los impugnados. En sta debern resolverse las
incidencias que promuevan las partes en relacin a las impugnaciones.
La resolucin que se pronuncie sobre las impugnaciones deber
dictarse a ms tardar el segundo da anterior a la fecha de la
celebracin de la Junta de Acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre la propuesta de Acuerdo.
La resolucin que falle las impugnaciones ordenar la
incorporacin o modificacin de crditos en la nmina de crditos
reconocidos, o la modificacin del avalo comercial de los bienes dados
en garantas, cuando corresponda.
Esta resolucin es apelable en el slo efecto devolutivo.
El Veedor deber publicar la nmina de crditos reconocidos segn
la resolucin anterior en el BC, a ms tardar el da anterior a la fecha
de celebracin de la Junta de Acreedores que conocer y se
pronunciar sobre el Acuerdo.
B) Propuesta de acuerdo de reorganizacion judicial
1.- Objeto de la propuesta de Acuerdo de Reorganizacin Judicial
(Art. 60).- La propuesta podr versar sobre cualquier objeto tendiente
a reestructurar los pasivos y activos de una Empresa Deudora. Por
ejemplo, reduccin del importe de los crditos, espera, es decir,

aplazamiento, condonacin de intereses, liberacin de garantas y

cualquier otra medida al efecto. Una vez notificada la propuesta de
Acuerdo no podr ser retirada por el Deudor, salvo que cuente con el
apoyo de acreedores que representen a lo menos el 75% del pasivo.
2.- Propuesta de acuerdo por categoras de acreedores (Art. 61).La propuesta de Acuerdo se puede separar por categoras de
acreedores. Para los acreedores valistas y para los acreedores
hipotecarios y prendarios.
La propuesta de Acuerdo debe ser igualitaria para todos los
acreedores de una misma clase o categora.
Los acreedores hipotecarios y prendarios que voten su respectiva
propuesta de Acuerdo conservarn sus preferencias. Tambin pueden
votan la propuesta de Acuerdo de los valistas siempre que renuncien a
la preferencia de sus crditos.
En cada una de sus clases o categoras, la propuesta de acuerdo
podr contener una proposicin principal y otras alternativas para
todos los acreedores de la misma clase o categora. En este caso deber
pronunciarse dentro de los 10 siguientes a la fecha de la Junta de
Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta del
Acuerdo (Art. 62).
La propuesta de acuerdo podr establecer condiciones ms
favorables para algunos de los acreedores de una misma clase o
categora, siempre que los dems acreedores de esta clase o categora,
acuerden con un qurum especial.
3.- Constitucin de garantas en los Acuerdos de Reorganizacin
Judicial (Art. 65).- Podrn estipularse la constitucin de garantas
para asegurar el cumplimiento de las obligaciones del Deudor.
Mientras no se haya pagado el 100% de las obligaciones emanadas
del Acuerdo, el Deudor no podr repartir dividendos o repartos
4.- Clusula arbitral en Acuerdos de Reorganizacin Judicial
(Art. 68). Para resolver las diferencias que se produzcan entre el
Deudor y uno o ms acreedores o entre stos, con motivo de la
aplicacin, interpretacin, cumplimiento, terminacin o declaracin de
incumplimiento del Acuerdo podr estipularse una clusula arbitral.
5.- Interventor y Comisin de Acreedores (Art. 69).- El Acuerdo
deber estipular el nombramiento de un interventor por al menos 1 ao
contado desde el Acuerdo, el que recaer en un Veedor vigente de la
Nmina de Veedores. Tendr las atribuciones que seala el artculo 294
del CPC (llevar cuenta de entradas y gastos de los bienes del Deudor;

dar noticia al tribunal de toda malversacin o abuso que note en la

administracin de los bienes). Adems, comunicar a la SIR del
incumplimiento del Acuerdo.
Adems, en el Acuerdo se podr designar a una Comisin de
Acreedores para supervigilar el cumplimiento de sus estipulaciones.
6.- Efectos del retiro del Acuerdo (Art.77).- Una vez notificada la
propuesta de Acuerdo, sta no podr ser retirada por el Deudor, salvo
que cuente con el apoyo de acreedores que representen a lo menos el
75% del pasivo.
Si la propuesta de Acuerdo es retirada por el Deudor sin contar
con el apoyo referido, el tribunal competente dictar la Resolucin de
Liquidacin.

C) Aprobacin e impugnacin del acuerdo

1.- Acreedores con derecho a voto (Art.78).- Slo tienen derecho a
concurrir y votar los acreedores cuyos crditos se encuentren en la
nmina de crditos reconocidos y en su ampliacin o modificacin, en
su caso.
Los acreedores cuyos crditos se encuentren garantizados con
prenda o hipoteca votarn de acuerdo al avalo comercial de los bienes
sobre los que recaen las garantas. Si el avalo comercial exceda el
valor del crdito que garantizan, el acreedor correspondiente votar de
acuerdo al monto de su crdito.
2.- Aprobacin del Acuerdo (Art. 79).- La propuesta se entender
acordada cuando cuente con el consentimiento del Deudor y el voto
conforme de los 2/3 o ms de los acreedores presentes, que
representen al menos 2/3 del total del pasivo con derecho a voto
correspondiente a su respectiva clase o categora.
El acuerdo sobre la propuesta de una clase o categora (avalistas y
preferentes)se adoptar bajo la condicin suspensiva de que se acuerde
la propuesta de la otra categora en la misma Junta de Acreedores.
La votacin puede hacerse personalmente, documento autorizado
por un ministro de fe o mediante firma electrnica avanzada, en que
conste la aceptacin de los acreedores (Art.80).
La Junta de Acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la
propuesta de Acuerdo podr acordar con, Qurum Calificado, esto es, la
mayora absoluta del pasivo total con derecho a voto verificado, su

suspensin por no ms de 10 das, fijando al efecto nuevo da y hora

para su reanudacin (Art.82)
3.- Ausencia del Deudor en la Junta de Acreedores (Art. 81).- Si el
Deudor no compareciere a la Junta de Acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre la propuesta de Acuerdo, el tribunal competente
dictar la Resolucin de Liquidacin en la misma Junta.
4.-Modificacin del Acuerdo (Art. 83).- Las modificaciones al
Acuerdo debern adoptarse por el Deudor y los acreedores que lo
suscribieron agrupados en sus respectivas clases o categoras y el voto,
conforme de los 2/3 o ms de los acreedores presentes, que
representen al menos 2/3 del total del pasivo con derecho a voto
correspondiente a su respectiva clase o categora.
5.- Notificacin del Acuerdo (Art. 84).- El texto ntegro del Acuerdo
con sus modificaciones, en su caso, ser notificado por el Veedor en el
Boletn Concursal.
6.- Impugnacin del Acuerdo de Reorganizacin Judicial (Art.
85).
Los acreedores a los que le afecte podrn impugnar el Acuerdo,
siempre que se funde en alguna de las siguientes causales:
Defectos en las formas establecidas para la convocatoria y
celebracin de la junta de acreedores, que hubieren impedido el
ejercicio de los derechos de los acreedores o del deudor.

El error en el cmputo de las mayoras exigidas para su

aprobacin.

Falsedad o exageracin del crdito o incapacidad o falta de

personera para votar de alguno de los acreedores que hayan
concurrido con su voto a formar el qurum necesario para el
Acuerdo, si excluido este acreedor o la parte falsa exagerada del
crdito, no se logra el qurum del Acuerdo.

Concierto entre uno o ms acreedores y el Deudor para votar a

favor, abstenerse o rechazar el Acuerdo, para obtener una ventaja
indebida respecto de los dems acreedores.

 Ocultacin o exageracin del activo o pasivo.

Por contener una o ms estipulaciones contraria a lo dispuesto

por la Ley concursal.
7.- Plazo para impugnar (Art.86).- Plazo de 5 das contados desde su
publicacin en el Boletn Concursal. Plazo fatal y de das hbiles
(inhbiles domingos y feriados).
8.- Procedimiento de impugnacin de los Acuerdos (Art. 87).- Se
tramitarn como un solo incidente y se fallarn conjuntamente en una
audiencia nica, que el tribunal citar para tal efecto, dentro del plazo
de 10 das de vencido el plazo para impugnar (5 das). La audiencia
ser verbal y se llevar a efecto con los que asistan.
La resolucin que se pronuncie sobre las impugnaciones al
Acuerdo deber dictarse dentro de los 30 das siguientes a la fecha de
celebracin de la referida audiencia. Se publica en el Boletn Concursal
y ser apelable en el solo efecto devolutivo (5 das para apelar).
Si se acoge la impugnacin por resolucin firme y ejecutoriada, el
Deudor debe presentar una nueva propuesta, dentro de los 10 das
siguientes contados desde la fecha de la resolucin que acogi la
impugnacin, siempre que esta propuesta se presente apoyada por dos
o ms acreedores que representen, a lo menos, un 66% del pasivo total
con derecho a voto.
En este caso el Deudor gozar de Proteccin Financiera Concursal
hasta la celebracin de la Junta llamada a conocer y pronunciarse sobre
la nueva protesta, sta deber celebrarse dentro del plazo de 10 das
contados desde que el Deudor la present.
9.- Aprobacin y vigencia del Acuerdo de Reorganizacin (Art.
89).- El acuerdo se entender aprobado y comenzar a regir una vez
vencido el plazo para impugnarlo (5 das desde la notificacin en el BC),
sin que se hubiere impugnado y el tribunal competente lo declare as de
oficio o a peticin de cualquier interesado o del Veedor.
Si el Acuerdo fuere impugnado y las impugnaciones fueren
desechadas, el tribunal lo declarar aprobado en la resolucin que
deseche la o las impugnaciones, y aqul empezar a regir desde que
dicha ejecucin cause ejecutoria.
Estas resoluciones se notificaran en el BC.
El Acuerdo regir no obstante las impugnaciones que se hubieren
interpuesto en su contra, salvo que hubiesen sido interpuestas por

acreedores de una determinada clase o categora, que representen en

su conjunto a lo menos el 30% del pasivo con derecho a voto de su
respectiva clase o categora, caso en el cual el Acuerno no empezar a
regir hasta que dichas impugnaciones fueren desestimadas por
sentencia firme y ejecutoriada.
La copia del acta de la Junta de Acreedores que vot
favorablemente el Acuerdo junto con la resolucin judicial que lo
aprueba y su certificacin de ejecutoria, autorizada por un ministro de
fe o protocolizada ante notario, tiene mrito ejecutivo para todos los
efectos legales.
10.- Rechazo del Acuerdo (Art. 96).- Si la propuesta del Acuerdo es
rechazada por los acreedores por no haberse obtenido el qurum de
aprobacin necesario o porque el deudor no otorga su consentimiento,
el tribunal dictar la Resolucin de Liquidacin, de oficio y sin ms
trmite, en la misma Junta de Acreedores, salvo que la Junta disponga
lo contrario por Qurum Especial (2/3 del pasivo total con derecho a
voto verificado).
En este caso, el Deudor deber a travs del Veedor, publicar una
nueva propuesta de Acuerdo en el BL y acompaarla al tribunal 10 das
antes de la Junta de Acreedores que tiene por objeto pronunciarse
sobre sta, periodo en el cual el Deudor goza de Proteccin Financiera
Concursal.
Si el deudor no presente la nueva propuesta dentro del plazo de 10
das, el tribunal dictar la Resolucin de Liquidacin, de oficio y sin ms
trmite.
D) Efectos del acuerdo de reorganizacin judicial
El Acuerdo, debidamente aprobado, obliga al Deudor y a todos los
acreedores de cada clase o categora, hayan o no concurrido a la Junta
que lo acuerde (Art. 91).
Aprobado el Acuerdo de Reorganizacin Judicial, se cancelar la
Resolucin de Reorganizacin inscrita en el Conservador de Bienes
Races (Art. 92 y 57 N 7).
Los crditos que sean parte del Acuerdo se entendern remitidos,
novados o repactados, segn corresponda (Art. 93).

E) Nulidad y declaracin de incumplimiento del acuerdo de

reorganizacin judicial

1.- Nulidad del Acuerdo (Art. 97).- Las nicas acciones en contra del
Acuerdo es la ocultacin o exageracin del activo o del pasivo y de las
que se hubiere tomado conocimiento despus de haber vencido el plazo
para impugnar el Acuerdo.
Las acciones de nulidad podrn interponerse por cualquier
interesado y prescribirn en el plazo de 1 ao contados desde la fecha
en que el Acuerdo empez a regir.
2.- Accin de incumplimiento (Art. 98).- El Acuerdo podr
declararse incumplido a solicitud de cualquiera de los acreedores a los
que les afecte por inobservancia de sus estipulaciones.
Tambin podr declararse incumplido si se hubiere agravado el
mal estado de los negocios del Deudor de forma que haga temer un
perjuicio para dichos acreedores.
La accin de incumplimiento es respecto de cada clase o categora.
Esta accin puede ser enervada por el Deudor, por una sola vez,
cumpliendo las estipulaciones dentro del plazo de 60 das contados
desde la notificacin de la accin.
Las acciones de incumplimiento prescribirn en el plazo de 1 ao
contado desde que se produce el incumplimiento el Acuerdo.
En la demanda de nulidad del Acuerdo, el demandante propondr a
un Liquidador titular y a uno suplente de la Nmina de Liquidadores
vigente.
3.- Procedimiento de declaracin de nulidad e incumplimiento
del Acuerdo (Art. 99).- Se tramitan de acuerdo al procedimiento del
juicio sumario en el tribunal ante el cual se tramit el Acuerdo.
La resolucin que acoja las acciones de nulidad o incumplimiento
del Acuerdo ser apelable en ambos efectos.
El deudor queda de inmediato sujeto a la intervencin de un
Veedor.
La declaracin de nulidad o incumplimiento del Acuerdo no tiene
efecto retroactivo, es decir, no afectar la validez de los actos y
contratos debidamente celebrados en el tiempo que media entre la
resolucin que aprueba el Acuerdo y la declaracin de nulidad o el
incumplimiento.
En la demanda de incumplimiento del Acuerdo, el demandante
propondr a un Liquidador titular y a uno suplente de la Nmina de
Liquidadores vigente.

4.- Efectos de la resolucin que declara la nulidad o el

incumplimiento del Acuerdo (Art. 100).- Una vez firme y
ejecutoriada la resolucin que declara la nulidad o el incumplimiento
del Acuerdo, el mismo tribunal dictar la Resolucin de Liquidacin de
la Empresa Deudora, de oficio y sin ms trmite.
En esta resolucin el tribunal deber nombrar al Liquidador
titular y suplente.

F) Acuerdo de reorganizacin extrajudicial o simplificado

1.- Competencia (Art. 102).- La Empresa Deudora podr celebrar un
acuerdo de reorganizacin extrajudicial o Simplificado con sus
acreedores y someterlo a aprobacin judicial. Ser competente el
tribunal correspondiente al domicilio del deudor (Art. 103).
2.- Objeto y formalidades (Art. 104 y 105).- El Acuerdo Simplificado
podr versar sobre cualquier objeto tendiente a reestructurar los
activos y pasivos del deudor (condonacin o remisin de rditos, rebaja
tasa de inters, aplazamiento, etc.). Se otorga ante ministro de fe o ante
ministro de fe de la Superintendencia, quien certificar, adems, la
personera de los representantes que concurran al otorgamiento de este
instrumento.
3.- Propuesta, qurum y publicidad.- Los acuerdos son por clases o
categoras de acreedores (valistas y preferentes).
El Acuerdo Simplificado presentado por el Deudor deber ser
suscrito por dos o ms acreedores que representen al menos partes
del total de su pasivo, correspondiente a su respectiva clase o categora
(Art. 109).
Junto con presentar al tribunal el Acuerdo Simplificado con sus
respectivos antecedentes, copia de sta deber acompaar al Veedor
para su publicacin en el BC y a los acreedores por correo electrnico
(Art. 110).
4.- Aprobacin (Art. 107).- Para su aprobacin, deber presentarse
ante el tribunal competente junto con los antecedentes singularizados
en el Art. 56 (relacin de los bienes, con expresin de su avalo
comercial, ubicacin y gravmenes que los afectan; certificado del
auditor externo independiente que se refiera al pasivo del deudor, entre
otros.), acompaado de un listado de todos los juicios y procesos
administrativos seguidos contra el deudor.

Conjuntamente con la presentacin del Acuerdo Simplificado,

deber presentarse un informe de un Veedor de la Nmina de Veedores,
elegido por el Deudor y sus dos principales acreedores, que deber
contener la calificacin fundada acerca de: a) si la propuesta es
susceptible de ser cumplida, b) monto probable de recuperacin que le
correspondera a cada acreedor en sus respectivas categoras; y c)
determinacin de los crditos y su preferencia.
5.- Resolucin de Reorganizacin Simplificada (Art. 108).- La
resolucin del tribunal dispondr:
a) La prohibicin de solicitar la Liquidacin Forzosa del Deudor y de
iniciarse en su contra juicios ejecutivos, salvo juicios laborales,
b) Suspensin de la tramitacin de los juicios ejecutivos y la suspensin
de los plazos de prescripcin extintiva,
c) La prohibicin al deudor de gravar o enajenar sus bienes, salvo los
que resulten estrictamente necesarios para la continuacin de su giro.
6.- Impugnacin (Art. 111).Pueden impugnar el Acuerdo
Simplificado los acreedores disidentes y aquellos que demuestren haber
sido omitidos, siempre y cuando la impugnacin se funde en alguna de
las causales establecidas en el Art. 85 (defectos de formas para la
convocatoria y celebracin de la junta; error en el cmputo de qurum;
falsedad o exageracin del crdito, ocultacin o exageracin del activo
o pasivo, entre otras).
El plazo para impugnar es de 10 das siguientes a su publicacin
en el BC. Se tramitan como incidentes y se fallan conjuntamente en una
audiencia verbal nica, que el tribunal citar para tal efecto y que se
celebrar dentro de los 10 das siguientes de vencido el plazo para
impugnar. La resolucin que se pronuncie se publicar en el BC y ser
apelable en el solo efecto devolutivo.
7.- Aprobacin judicial y efectos (Art. 112 y 113).- Dentro de los 10
das siguientes a la publicacin del Acuerdo Simplificado, el tribunal
citar a los acreedores a quienes les afecte el Acuerdo, para su
aceptacin ante el tribunal que debe ser aprobado por dos o ms
acreedores que representen a lo menos las partes del total del
pasivo.
La resolucin ser publicada en el BC por el Veedor.
El Acuerdo, debidamente aprobado, obliga al Deudor y a todos los
acreedores de cada clase o categora de ste, hayan o no concurrido al
Acuerdo.

8.- Nulidad e incumplimiento del Acuerdo Simplificado (Art.

114).- Se aplican las mismas normas del Acuerdo de Reorganizacin
Judicial, esto es:
Las nicas acciones de nulidad en contra del Acuerdo son la
ocultacin o exageracin del activo o del pasivo y de las que se hubiere
tomado conocimiento despus de haber vencido el plazo para impugnar
el Acuerdo.
Las acciones de nulidad y de incumplimiento podrn interponerse
por cualquier interesado y prescribirn en el plazo de 1 ao contado
desde la fecha en que el Acuerdo empez a regir.
Tambin podr declararse incumplido si se hubiere agravado el
mal estado de los negocios del Deudor de forma que haga temer un
perjuicio para dichos acreedores.
La accin de incumplimiento es respecto de cada clase o categora.
Esta accin puede ser enervada por el Deudor, por una sola vez,
cumpliendo las estipulaciones dentro del plazo de 60 das contados
desde la notificacin de la accin.
En la demanda de nulidad del Acuerdo, el demandante propondr a
un Liquidador titular y a uno suplente de la Nmina de Liquidadores
vigente.
Se tramitan de acuerdo al procedimiento del juicio sumario en el
tribunal ante el cual se tramit el Acuerdo.
La resolucin que acoja las acciones de nulidad o incumplimiento
del Acuerdo ser apelable en ambos efectos.
El deudor queda de inmediato sujeto a la intervencin de un
Veedor.
La declaracin de nulidad o incumplimiento del Acuerdo no tiene
efecto retroactivo, es decir, no afectar la validez de los actos y
contratos debidamente celebrados en el tiempo que media entre la
resolucin que aprueba el Acuerdo y la declaracin de nulidad o el
incumplimiento.
En la demanda de incumplimiento del Acuerdo, el demandante
propondr a un Liquidador titular y a uno suplente de la Nmina de
Liquidadores vigente.
Una vez firme y ejecutoriada la resolucin que declara la nulidad o
el incumplimiento del Acuerdo, el mismo tribunal dictar la Resolucin
de Liquidacin de la Empresa Deudora, de oficio y sin ms trmite. En

esta resolucin el tribunal deber nombrar al Liquidador titular y

suplente

CAPITULO VIII: PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE

LIQUIDACION
El procedimiento concursal de liquidacin
Liquidacin Voluntaria y b) Liquidacin Forzosa.

puede

ser

a)

A) Liquidacion voluntaria (Art. 115)

1.- mbito de aplicacin y requisitos
La Empresa Deudora podr solicitar ante el juzgado de letras
correspondiente a su domicilio su Liquidacin Voluntaria, acompaando
los siguientes antecedentes:
a) Lista de sus bienes, lugar en que se encuentran y los gravmenes
que les afectan
b) Lista de los bienes legalmente excluidos de la Liquidacin,
c) Relacin de los juicios pendientes
d) Estado de deudas, con nombre, domicilio y datos de contacto de los
acreedores, as como la naturaleza de sus crditos
e) Nmina de los trabajadores, cualquiera sea su situacin contractual,
con indicacin de las prestaciones laborales y previsionales adeudadas
y fueros en su caso
f) Si el Deudor llevare contabilidad completa presentar, adems, su
ltimo balance
2.- Tramitacin (Art. 116 y 37)
El tribunal competente revisar la presentacin del Deudor y, si
cumple con los requisitos antes indicados, proceder dentro de tercero
a dictar la Resolucin de Liquidacin.
El Deudor acompaar a la Superintendencia copia de la
respectiva solicitud con cargo del tribunal y copia de la nmina de
acreedores acompaada por el deudor a fin de designar al Liquidador
titular y al Liquidador suplente.
El procedimiento para nombramiento de liquidador se encuentra
sealado en el Art. 37. Una vez presentada la solicitud de inicio de

Procedimiento Concursal de Liquidacin ante el tribunal competente, la

SIR nominar al Liquidador de acuerdo al siguiente procedimiento:
Tratndose de una solicitud de liquidacin voluntaria el
Deudor acompaara a la SIR copia de la respectiva solicitud con cargo
del tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nmina de acreedores y sus crditos. En esta nmina deber
detallarse: lista de sus bienes, lugar en que se encuentran y los
gravmenes que le afectan; relacin de los juicios pendientes; nmina
de trabajadores; balance, entre otros.
La SIR notificar a los tres mayores acreedores del Deudor, dentro
del da siguiente y por el medio ms expedito, lo que ser certificado
por un ministro de fe de la Superintendencia.
Dentro del segundo da siguiente a la referida notificacin, cada
acreedor propondr por escrito o por correo electrnico a un
Liquidador titular y a un Liquidador suplente vigentes en la Nmica de
Liquidadores.
Dentro del tercer da, la SIR nominar como Liquidador titular al
que hubiere obtenido la primera mayora de entre los propuestos para
ese cargo por los acreedores, y del mismo modo para el suplente. Si
slo respondiere un acreedor, se estar a su propuesta. Si respondieren
todos o dos de ellos y la propuesta recayere en personas diversas, se
estar aquella del acreedor cuyo crdito sea superior. En caso que no se
reciban propuestas, la nominacin se har mediante sorteo ante la SIR.
Excepcionalmente, si de los antecedentes acompaados a la SIR
por el Deudor o acreedor peticionario, segn corresponda, se acredita
que un solo acreedor representa ms del 50% del pasivo del deudor, la
SIR nominar al Liquidador titular y suplente propuesto por dicho
acreedor.
El liquidador nominado deber manifestar ante la SIR, a ms
tardar al da siguiente de su notificacin, si acepta el cargo y deber
jurar o prometer desempearlo fielmente.
Tambin puede excusarse ante la SIR debiendo expresar
fundadamente y por escrito sus justificaciones. Si la excusa es
aceptada, la SIR nominar al Liquidador suplente como titular,
nominndose a un nuevo Liquidador suplente mediante sorteo.
Aceptado el cargo, la SIR emitir el Certificado de Nominacin del
Liquidador, el cual ser remitido directamente al tribunal competente,
dentro del da siguiente a su emisin, para que ste lo designe como
Liquidador en carcter de provisional en la Resolucin de Liquidacin.

B) Liquidacin forzosa (Art. 117)

1.- Tribunal competente
Cualquier acreedor podr demandar el inicio del Procedimiento
Concursal de Liquidacin de una Empresa Deudora ante el juzgado de
letras correspondiente al domicilio del deudor.
2.- Causales:
Las causales para solicitar la liquidacin forzada son aquellos
hechos reveladores absolutos y taxativos, que comprobados respecto de
un determinado deudor autorizan al juez para declarar la liquidacin de
los bienes del deudor. En siguientes casos se puede solicitar la
Liquidacin Forzada:
a.- Si cesa en el pago de una obligacin que conste en ttulo
ejecutivo con el acreedor solicitante.
La causal requiere para configurarse la concurrencia de los
siguientes requisitos copulativos: a) que se trate de un deudor que se
encuentre dentro de la definicin de Empresas Deudora; b) que ese
deudor haya cesado en el pago de una obligacin con el solicitante de la
quiebra, es decir, la obligacin cesada en su pago debe haberse
contrado con, o ser titular de ella el solicitante de la liquidacin ; y c)
que la obligacin conste de un ttulo ejecutivo, es decir, aquel
documento que da cuenta de un derecho indubitable, al cual la ley
atribuye la suficiencia necesaria para exigir el cumplimiento forzado de
la obligacin. Los ttulos ejecutivos estn sealados en el Art. 434 del
C.P.C. (sentencia firme; copia autorizada de escritura pblica; letra de
cambio, pagar y cheque cuya firma del aceptante, suscriptor o girador
haya sido autorizada ante notario, entre otros).
Esta causal no podr invocarse para solicitar el inicio del
Procedimiento Concursal de Liquidacin respecto de los fiadores,
codeudores solidarios o subsidiarios, o avalistas de la Empresa
Deudora que ha cesado en el pago de las obligaciones
garantizadas por stos. Solo procede contra el deudor director.
Segn los autores Contador y Palacios, el fundamento de esta
disposicin es que la Liquidacin responde a una consecuencia de
ltima ratio. Un sistema que propugne la Liquidacin de los garantes
personales destroza irremediablemente cualquier va de salvamento
empresarial, el que podra haber sido del todo plausible en caso de
haber tenido una oportunidad real de plantearlo y discutirlo (pg. 162)

b.- Si existieren en su contra dos o ms ttulos ejecutivos

vencidos, provenientes de obligaciones diversas, encontrndose
iniciadas a lo menos dos ejecuciones, y no hubiere presentado
bienes suficientes para responder a la prestacin que adeude y a
sus costas, dentro de los 4 das siguientes a los respectivos
requerimientos.
Para que la causal se configure, en este caso, se requiere la
concurrencia de los siguientes requisitos:
Que existan contra el deudor, a lo menos, dos ttulos
ejecutivos y vencidos.- La ley concursal no establece que los
ttulos ejecutivos vencidos en contra del deudor deban
representar obligaciones de dar una suma de dinero. Sin embargo
del texto de la norma se concluye que se trata de obligaciones de
dar (que el deudor no hubiere presentado en todas ellas
(ejecuciones) bienes suficientes para responder a la prestacin
que se adeuda). Por otra parte, los ttulos ejecutivos deben estar
vencidos, lo que resulta totalmente lgico desde el punto de vista
de la exigibilidad de la obligacin en ellos contenida. Como se
dijo, los ttulos ejecutivos estn sealados en el Art. 434 del C.P.C.
Provenientes de obligaciones diversas.- Este requisito se
refiere a la fuente de la obligacin, al origen de la misma;
contrato, cuasicontrato, delito, cuasidelito y ley. Mediante esta
exigencia se impide que el acreedor que cuenta con un ttulo
ejecutivo en el cual estn contenidas obligaciones derivadas de un
mismo contrato, pueda dividirlo y valerse de esta causal en
contra del deudor (v. gr. Varias letras de cambio giradas con
motivo de un mismo contrato no provienen de obligaciones
diversas). La circunstancia de que los ttulos ejecutivos vencidos
provengan de obligaciones diversas revela el estado patrimonial
crtico del deudor que no puede hacer frente a ella.
Que se haya iniciado, a lo menos, dos ejecuciones.- Segn la
doctrina se entienden iniciadas las ejecuciones desde el momento
del requerimiento de pago, y la ejecucin se entiende terminada
cuando se haya pagado totalmente al acreedor.
Que el deudor no hubiere presentado en todas stas, dentro
de
los
cuatro
das
siguientes
a
los
respectivos
requerimientos, bienes bastantes para responder a la
prestacin que adeude y a las costas.- En cuanto a la
presentacin de bienes, no hay un concepto claro de lo que por

ello debe entenderse. Presentar bienes puede significar consignar

fondos en la cuenta corriente del tribunal, indicar o sealar
bienes en el momento del embargo o bien el embargo mismo de
bienes. La jurisprudencia y la doctrina han entendido que la
presentacin de bienes se refiere al embargo mismo de ellos.
Tambin es necesario recordar que los bienes presentados por el
deudor o que estn embargados por indicacin del ejecutante
deben ser distintos en ambas ejecuciones y ser en cada una de
ellas suficientes para pagar el crdito respectivo y las costas. En
cuanto a la suficiencia de los bienes presentados para responder a
la prestacin que se adeuda y costas, se trata de una cuestin de
hecho que corresponde resolverla, privativamente, al juez del
concurso.
En lo relativo al plazo para la presentacin de bienes, ste es de
cuatro das a contar de los respectivos requerimientos. Se trata
de un trmino fatal, de carcter procesal, por lo que se suspende
los das domingos y festivos. No existe, respecto de la causal
ampliacin de este plazo, como ocurre en el Cdigo de
Procedimiento Civil cuando concurren determinados requisitos
(tabla de emplazamiento).
c.- Cuando la Empresa Deudora o sus administradores no sean
habidos, y hayan dejado cerradas sus oficinas o establecimientos
sin haber nombrado mandatario con facultades suficientes para
dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas
demandas. En este caso, el demandante podr invocar como
crdito incluso aquel que se encuentre sujeto a un plazo o a una
condicin suspensiva.
La causal tiene lugar cuando se renen los siguientes presupuestos:
Que la empresa deudora o sus administradores no sean
habidos.- Para que tenga lugar este hecho revelador de la
cesacin de pago es precis0 que el deudor sea una persona
natural que se haya fugado (huida del deudor fuera del territorio
de la Repblica) u ocultado (el deudor se encuentra en el
territorio nacional pero desaparece de la vista de la gente, se
esconde), o que los actos de ocultacin o fuga lo realicen l o los
administradores o representantes legales de una persona jurdica.
La persona que se oculta o que se fuga deja sus bienes
abandonados, lo que obliga al juez, en el juicio a nombrarle un
curador de bienes que actuar por l mientras se aplique el
procedimiento de concurso.

 Cierre de sus oficinas o establecimientos.- Entendemos que

esta exigencia implica, por una parte, que el deudor tenga
oficinas o establecimientos, ya que si carece de ellos mal podra
dejarlos cerrados. Por otra parte, el requisito va ms all del
simple hecho que las puertas estn materialmente cerradas. Se
requiere que no se atienda al pblico y que, en consecuencia, no
se lleven a cabo los actos jurdicos propios de la actividad o giro
del deudor.
Que el deudor no haya nombrado persona que administre
sus bienes con facultades para dar cumplimiento a sus
obligaciones y contestar nuevas demandas. Se trata de una
situacin en la cual el deudor fugado u oculto, que cierra sus
oficinas o establecimientos, no designa apoderado con facultades
para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas
demandas. El deudor que desea evitar una declaratoria de
quiebra por la causal en estudio debe dejar un mandato que
cumpla con las siguientes exigencias:
Que se trate de un mandato de administracin general,
otorgado por escritura pblica;
Que faculte expresamente al apoderado para dar
cumplimiento a las obligaciones del mandante;
Que faculte a si mismo para contestar nuevas demandas, lo
que supone que dicho mandato contiene atribuciones en el
orden judicial, y
Que el mandatario comparezca aceptando expresamente el
mandato.
Que el mandato se inscriba en el Registro de Comercio (Art.
22 N 5 C. de C. plazo 15 das constado desde su
otorgamiento)
El acreedor que solicita la liquidacin valindose de esta causal
debe acreditar la concurrencia de todos los requisitos que hemos
analizado. Se trata de una prueba un tanto difcil de producir, porque se
refiere a hechos negativos: fuga u ocultacin, falta de nombramiento de
apoderado, ausencia de facultades para administrar bienes, pagar
deudas y contestar nuevas demandas.
En la prctica se acostumbra acreditar tales exigencias mediante
informacin sumaria de testigos, en especial la ocultacin del deudor.
Para probar la fuga, como ella implica la huida del deudor del territorio
de la Repblica, suelen allegarse una constancia del Departamento de
Polica Internacional Investigaciones.

3.- Requisitos de la demanda (Art.118)

Requisitos generales de toda demanda.- Esta solicitud
constituye una verdadera demanda, y por lo tanto debe
cumplir con los requisitos del Art. 254 del C.P.C., en especial
aquella que ordena que se consigne en el libelo la
exposicin clara de los hechos y fundamentos de derecho en
que se apoya.
Deber sealar la causal invocada y sus hechos justificativos
de dicha causal. Las causales estn contenidas en el 117 de
la Ley Concursal ya analizadas.
Acompaar los siguientes documentos:
Los documentos o antecedentes que acrediten la causal
invocada (escritura pblica, sentencia, pagar ante notario,
documentos que acrediten la fuga u ocultacin, entre otros)
Vale Vista o boleta bancaria expedida a la orden del tribunal
por una suma equivalente a 100 U.F. para subvenir los gastos
iniciales del Procedimiento Concursal de Liquidacin. Esta
suma se considera como un crdito del acreedor solicitante en
contra del deudor, y gozar de la preferencia establecida en el
N 4 del Art. 2472 del Cdigo Civil (crdito de 1 clase).
El nombre de los Liquidadores titular y suplente, para el caso
que el Deudor no compareciere o no efectuare actuacin
alguna en la Audiencia inicial en que el tribunal le informar
acerca de la demanda presentada en su contra.
Designacin de Veedor en caso que el Deudor se oponga a la
Liquidacin Forzosa, quien supervigilar las actividades del
Deudor mientras dure la tramitacin del Juicio de Oposicin
4.- Actitud del tribunal (Art. 119)
Presentada la demanda, el tribunal examinar en el plazo de 3
das el cumplimiento de los requisitos de la demanda. Si estima que se
cumplen, la tendr presentada, ordenar su publicacin en el BC y
citar a las partes a una audiencia que tendr lugar al quinto da desde
la notificacin personal del Deudor o la realizada conforme al artculo
44 del C.P.C., aun cuando no se encuentre en el lugar del juicio. En caso
contrario, ordenar al demandante la correccin pertinente y fijar un

plazo de tres das para que los subsane, bajo apercibimiento de tener
por no presentada la demanda.
5.- Audiencia inicial (Art.120)
1.- El deudor comparece a la audiencia.- Esta Audiencia se llevar a
cabo al quinto desde la notificacin personal al Deudor, y ella se
desarrollar conforme a las siguientes reglas:
El tribunal informar al Deudor acerca de la demanda presentada
en su contra y de los efectos de un eventual Procedimiento
Concursal de Liquidacin.
Acto seguido, el Deudor podr proponer por
verbalmente alguna de la siguientes actuaciones:

escrito

Consignar fondos suficientes para el pago del crdito

demandado y las costas correspondientes que hubiere servicio
de base a la demanda, en cuyo caso no proceder la
liquidacin.
Allanarse por escrito o verbalmente a la demanda. Es decir,
acepta someterse al procedimiento concursal de liquidacin,
en tal caso deber indicar el nombre, domicilio y correo
electrnico de sus 3 acreedores con mayores crditos.
Acogerse expresamente al Procedimiento Concursal de
Reorganizacin. En tal caso el deudor deber presentar una
propuesta de reorganizacin (reestructuracin de los pasivos y
activos) que ser analizada por la junta de acreedores
decidiendo su aprobacin o rechazo. Si la propuesta es
aprobada se pone trmino al concurso de liquidacin. Por el
contrario, si la propuesta es rechazada por los acreedores por
no haberse obtenido el qurum de aprobacin necesario, el
tribunal dictar la Resolucin de Liquidacin, de oficio y sin
ms trmites, en la misma Junta de Acreedores.

Oponerse a la demanda de Liquidacin Forzosa. La oposicin

del Deudor slo podr fundarse en las causales previstas en el
Art. 464 del C.P.C.

6.- Inasistencia del deudor a la audiencia inicial.- Si el deudor no

compareciere a esta audiencia, o compareciendo no efecta alguna de
las actuaciones antes indicadas, el tribunal dictar la Resolucin de
Liquidacin y nombrar a los Liquidadores titular y suplente que el

acreedor peticionario hubiere designado en su demanda, ambos en el

carcter de provisionales.
7.- Acta de la audiencia.- De lo obrado en esta audiencia se levantar
acta, la que deber ser firmada por los comparecientes y el secretario
del tribunal.
C) Juicio de oposicin
Es perfectamente posible que el deudor concluya que existen
causales para cuestionar la validez o legitimidad del proceso concursal
incoado en su contra, para ello el legislador le ha entregado una
herramienta procesal para defenderse, es decir, oponerse a la demanda
de Liquidacin Forzada.
1.- Escrito de oposicin (Art.121).- Si el Deudor se opone a la
demanda de Liquidacin Forzosa en la audiencia inicial, su escrito
deber contener lo siguiente:
Sealar las excepciones opuestas y defensas invocadas, as
como los fundamentos de hecho y de derecho. La oposicin del
Deudor slo podr fundarse en las causales previstas en el Art.
464 del C.P.C.
Ofrecer todos los medios de prueba de que pretenda valerse
(testimonial, confesional, pericial, documental)
Acompaar toda la prueba documental pertinente
2.- Medios de prueba de que se puede valer el deudor (Art. 122).Para acreditar las excepciones y defensas el Deudor puede valerse
de los siguientes medios probatorios, las que se sujetarn a las reglas
indicadas a continuacin:
Prueba testimonial: el escrito de oposicin deber incluir la
completa individualizacin de los testigos que depondrn, as
como las razones que justifiquen su comparecencia
Prueba confesional: el escrito de oposicin deber acompaar
el pliego de posiciones.
Prueba pericial: se aplicarn las disposiciones de los artculos
409, 410 y 411 del C.P.C. en lo referido a la procedencia de este
medio de prueba. Tratndose de casos de informe pericial
facultativo, el Deudor deber exponer las razones que justifican
decretar dicha diligencia

 Prueba documental: los documentos slo podrn acompaarse

junto al escrito de oposicin. Con todo, el tribunal podr aceptar
la agregacin de documentos con posterioridad a dicha actuacin
siempre que la parte que los presente acredite que se trata de
antecedentes que han surgido despus de la Audiencia Inicial o
que, siendo anteriores, no pudieron acompaarse oportunamente
por razones independientes de su voluntad. El tribunal resolver
esta solicitud de plano, con los antecedentes que le sean
proporcionados en la misma peticin y contra lo resuelto no
proceder recurso alguno.
3.- Resoluciones del tribunal competente (Art. 123)
La actitud del tribunal del concurso respecto del escrito de
oposicin ser el siguiente:
a) Deducida la oposicin, el tribunal constatar el cumplimiento de los
requisitos legales y, si procede, tendr por opuesto al Deudor a la
Liquidacin Forzosa y por acompaados los documentos antes
indicados.
b) Si el escrito de oposicin no cumple con los requisitos exigidos por
esta ley, el tribunal dictar la Resolucin de Liquidacin y nombrar al
Liquidador titular y suplente, ambos en carcter de provisional que el
acreedor peticionario hubiere designado en su demanda.
4.- Tramitacin del proceso de oposicin
I.- Trmites probatorios (Art. 124)
a) Recepcin de la causa a prueba Una vez decretada la oposicin,
existiendo hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos que
requieran ser probados para una adecuada resolucin de la
controversia, el tribunal recibir la causa a prueba y fijar los puntos
sobre los cuales sta deber recaer.
b) Recurso. La resolucin que reciba la causa a prueba slo ser
susceptible de recurso de reposicin por las partes, el que deber
interponerse dentro de tercero da. En caso contrario, citar a las
partes a la Audiencia de Fallo
c) Resolucin acerca de la admisibilidad y pertinencia de las
pruebas ofrecidas. Tratndose de prueba pericial, el tribunal

determinar la calidad del perito y los puntos sobre los cuales deber
pronunciarse, instando a las partes para acuerden su nombre. En caso
de desacuerdo, el perito deber ser designado en ese mismo acto por el
tribunal, y se fijar un plazo de 7 das para que el perito evacue su
informe. No ser necesario en estos casos practicar la audiencia de
reconocimiento.
d) Resolucin acerca de la admisibilidad y pertinencia de la
prueba del acreedor. El tribunal conceder al acreedor demandante la
oportunidad de ofrecer prueba, la que deber ser singularizada y
acompaada al da siguiente. Esta resolucin deber pronunciarse
antes de la Audiencia de Prueba.
Contra esta resolucin, el Deudor podr interponer un recurso de
reposicin.
e) Citacin a las partes Audiencia de prueba.- El tribunal citar a
las partes a una Audiencia de Prueba, la que deber tener lugar al
quinto da siguiente, debiendo indicar la fecha y la hora de celebracin.
Las partes se entendern notificadas en ese mismo acto.
f) Recursos.- En contra de las resoluciones que se pronuncien en la
Audiencia Inicial acerca de la admisibilidad o procedencia de las
pruebas ofrecidas, los puntos de prueba fijados, la forma de hacer valer
los medios probatorios o cualquier otra circunstancia que incida en
stos, slo ser procedente el recurso de reposicin, que deber
deducirse verbalmente por las partes y ser resuelto en la misma
Audiencia Inicial (Art. 125)
II.- Audiencia de Prueba (Art. 126).- A la hora decretada y con las
partes que asistan, se rendir la prueba declarada admisible en el
siguiente orden: confesional y testimonial, inicindose por la ofrecida
por el Deudor.
Slo se admitir la declaracin de dos testigos por cada parte respecto
de cada punto de prueba. Sern aplicables las reglas de los artculos
356 y siguientes del C.P.C. respecto de la rendicin de la prueba
testimonial y lo dispuesto en el artculo 385 y siguientes del mismo
Cdigo en relacin a la prueba confesional.
Concluida la recepcin de la prueba, las partes formularn verbal
y brevemente las observaciones que el examen de la misma les sugiere,
de un modo preciso y concreto.
La Audiencia de Prueba terminar con la firma de un acta por los
asistentes, el juez y el secretario del tribunal. Desde aquel momento,
las partes asistentes y las que hayan asistido se entendern citadas y

notificadas de pleno derecho a la Audiencia de fallo, la que deber

celebrarse al dcimo da contado desde el trmino de la Audiencia de
Prueba, existan o n o diligencias pendientes, debiendo el tribunal fijar
su hora e inicio.
Las pruebas sealadas se apreciarn por el tribunal de acuerdo a
las reglas de la sana crtica.
5.- Audiencia de fallo (Art. 127).La Audiencia de Fallo se celebrar con las partes que asistan y en
ella se dictar la sentencia definitiva de primera instancia, la que ser
notificada a las partes. El secretario del tribunal certificar el hecho de
su pronunciamiento, la asistencia de las partes y la copia autorizada
que se les entregar de la sentencia definitiva. La parte inasistente se
entender notificada de pleno derecho con el solo mrito de la
celebracin de la audiencia.
6.- Sentencia Definitiva (Art. 128)
La sentencia definitiva que acoja la oposicin del Deudor deber
cumplir con los requisitos del Art. 170 del C.P.C. y, con ocasin de ella,
cesar en sus funciones el Veedor.
La sentencia definitiva que rechace la oposicin del Deudor
ordenar su liquidacin mediante la Resolucin de Liquidacin
VIII.- Recurso que procede en contra de la sentencia definitiva
que falla la oposicin (Art. 128 inc. 1).
Contra la sentencia definitiva proceder nicamente el recurso
de apelacin, el que se conceder en ambos efectos y gozar de
preferencia extraordinaria para su inclusin a la tabla y para su vista y
fallo.
Contra el fallo de segunda no proceder recurso alguno, sea
ordinario o extraordinario. A juicio de la Ctedra procede la Queja
disciplinaria (Art. 545 C.O.T.
D) Resolucin de liquidacin (Art. 129)
Tratndose de una resolucin judicial, deber contener los
requisitos del artculo 170 y 169 del C.P.C. parte, expositiva,
considerativa y resolutiva, lugar, fecha y firma del juez). Adems, los
requisitos especiales que indica en artculo 129.

1.- Menciones que debe contener la resolucin de liquidacin

contendr las siguientes enunciaciones:
1) Las consideraciones de hecho y de derecho que sirven de
fundamento para el rechazo de las excepciones opuestas por el
Deudor, en el caso de ser procedente
2) La determinacin de si el Deudor es una Empresa
Deudora, individualizndola. Empresa deudora, segn Art. 2 N 13)
es toda persona jurdica privada, con o sin fines de lucro, y toda
persona natural contribuyente de 1era. Categora (Art. 20 Ley de la
Renta) o del N 2 del Art. 42 (ingresos provenientes de profesiones
liberales u otra ocupacin lucrativa no incluida en la 1era, Categora).
3) La designacin de un Liquidador titular y de uno
suplente, ambos en carcter de provisionales, y la orden a ste
para que incaute todos los bienes del Deudor, sus libros y
documentos bajo inventario, y de que se le preste, para este
objeto, el auxilio de la fuerza pblica.
Tratndose de una solicitud de Liquidacin Forzosa, el acreedor
peticionario acompaar a la SIR copia de la solicitud con cargo del
tribunal competente o de la Corte de Apelaciones correspondiente y
copia de la nmina de acreedores y sus crditos que haya acompaado
el Deudor, en su caso.
La SIR notificar a los tres mayores acreedores del Deudor, dentro
del da siguiente y por el medio ms expedito, lo que ser certificado
por un ministro de fe de la Superintendencia.
Dentro del segundo da siguiente a la referida notificacin, cada
acreedor propondr por escrito o por correo electrnico a un
Liquidador titular y a un Liquidador suplente vigentes en la Nmica de
Liquidadores.
Dentro del tercer da, la SIR nominar como Liquidador titular al
que hubiere obtenido la primera mayora de entre los propuestos para
ese cargo por los acreedores, y del mismo modo para el suplente. Si
slo respondiere un acreedor, se estar a su propuesta. Si respondieren
todos o dos de ellos y la propuesta recayere en personas diversas, se
estar aquella del acreedor cuyo crdito sea superior. En caso que no se
reciban propuestas, la nominacin se har mediante sorteo ante la SIR.
Excepcionalmente, si de los antecedentes acompaados a la SIR
por el Deudor o acreedor peticionario, segn corresponda, se acredita

que un solo acreedor representa ms del 50% del pasivo del deudor, la
SIR nominar al Liquidador titular y suplente propuesto por dicho
acreedor.
El liquidador nominado deber manifestar ante la SIR, a ms
tardar al da siguiente de su notificacin, si acepta el cargo y deber
jurar o prometer desempearlo fielmente.
Tambin puede excusarse ante la SIR debiendo expresar
fundadamente y por escrito sus justificaciones. Si la excusa es
aceptada, la SIR nominar al Liquidador suplente como titular,
nominndose a un nuevo Liquidador suplente mediante sorteo.
Aceptado el cargo, la SIR emitir el Certificado de Nominacin del
Liquidador, el cual ser remitido directamente al tribunal competente,
dentro del da siguiente a su emisin, para que ste lo designe como
Liquidador en carcter de provisional en la Resolucin de Liquidacin.
La incautacin es una actuacin de resguardo mediante el cual
el Liquidador, asistido por un ministro de fe, procede a recoger todos
los bienes, libros y documentos del Deudor, para ponerlos en lugar
seguro, contribuyendo as a la preservacin de los mismos, a fin de
ocuparse de su administracin y posterior realizacin, segn
corresponda.
Adems, contiene la orden destinada a que se le preste, para este
objeto, el auxilio de la fuerza pblica, para lo cual deber
naturalmente exhibir la resolucin.
4) La orden para que las oficinas de correos entreguen al
Liquidador la correspondencia cuyo destinatario sea el Deudor.
El Liquidador est facultado para abrir la correspondencia del Deudor
que tenga relacin con los negocios del Deudor. Esta facultad del
Veedor implica una excepcin a la garanta constitucional de
inviolabilidad de la correspondencia epistolar y telegrfica.
5) La orden de acumular al Procedimiento Concursal de
Liquidacin todos los juicios pendientes contra el deudor que
puedan afectar sus bienes, seguidos ante otros tribunales de
cualquier jurisdiccin, salvo las excepciones legales. La
acumulacin de juicios es una consecuencia del carcter unitario del
procedimiento de Liquidacin, en cuanto a que el deudor est inhibido
de actuar ante la justicia, salvo los casos expresamente exceptuados en
la ley.
La acumulacin o competencia tiene lugar cuando concurren los
siguientes requisitos:

 Que se trate de juicios en los que el Deudor tenga el carcter de

demandado
Que los juicios estn pendientes, y
Que puedan afectar sus bienes
La ley establece excepciones relativas a ciertos juicios que no se
acumulan al concurso: i) los juicios arbitrales; ii) los que fueren
materias de arbitraje forzoso y iii) los sometidos por ley a tribunales
especiales
6) La advertencia al pblico que no pague ni entregue
mercaderas al Deudor, bajo pena de nulidad de los pagos y
entregas, y la orden a las personas que tengan bienes o
documentos pertenecientes al Deudor para que los pongan,
dentro de tercero da, a disposicin del Liquidador. Hay dos
aspectos que considerar en este requisito del contenido de la
Resolucin de Liquidacin:
a) Los pagos y entregas de mercaderas al Deudor. Se advierte al
pblico que no debe hacer pago ni entregas de mercaderas al Deudor,
porque el virtud del desasimiento est inhibido de administrar sus
bienes. Dichos pagos y entregas son nulos.
b) Los documentos y bienes de propiedad del Deudor que se
encuentren en manos de terceros deben ser entregados al Liquidador.
La entrega debe hacerse dentro del plazo fatal de 3 das.
7) La orden de informar a todos los acreedores residentes en
el territorio de la Repblica que tienen el plazo de 30 das
contado desde la fecha de la publicacin de la Resolucin de
Liquidacin, para que se presenten con los documentos
justificativos de sus crditos bajo apercibimiento de ser
afectados por los resultados del juicio sin nueva citacin. Se trata
del llamado que se hace a los acreedores para apersonarse al
Procedimiento de Liquidacin. Esto se denomina, en lenguaje
concursal, verificacin de crditos. Es fundamental verificar en el
Procedimiento, porque en l slo se consideran los crditos que se
hayan hecho valer y que posteriormente se declaren reconocidos.
8) La orden de notificar, por el medio ms expedito posible, la
Resolucin de Liquidacin a los acreedores que se hallen fuera
del territorio de la Repblica. Es el llamado a verificar que se hace a
los acreedores residentes en el extranjero. Ellos tienen el plazo de 30
das, aumentado con el emplazamiento que corresponda, que se
expresa en la notificacin para apersonarse al concurso, bajo
apercibimiento de que les afectarn sus resultados sin nueva citacin.

9) La orden de inscribir la Resolucin de Liquidacin en los

conservadores de bienes races correspondientes a cada uno de
los inmuebles pertenecientes al Deudor, y de anotarla al margen
de la inscripcin social de la Empresa Deudora en el Registro de
Comercio, tratndose de una sociedad mercantil. La finalidad de
esta inscripcin es slo darle publicidad, para que los terceros se
enteren del estado del Concurso que afecta al Deudor.
10) La indicacin precisa del lugar, da y hora en que se
celebrar la primera Junta de Acreedores. La Junta de Acreedores
es un rgano concursal constituido por los acreedores de un Deudor
sujeto a un Procedimiento Concursal. Se denominan, segn
corresponda, Junta Constitutiva, Junta Ordinaria y Junta Extraordinaria.
La primera junta de acreedores, es la denominada Junta Constitutiva y
tendr lugar al trigsimo segundo da contado desde la publicacin en
el BC de la Resolucin de Liquidacin y se realizar en las
dependencias del tribunal o en el lugar especfico que ste designe, a la
hora que la misma resolucin fije.
2.- Notificacin de la resolucin de liquidacin
Se notificar al Deudor, a los acreedores y a terceros por medio
de su publicacin en el Boletn Concursal.
3,. Recurso
liquidacin

que

procede

en

contra

de

la

resolucin

de

Procede nicamente el recurso de apelacin, el que se conceder

en el solo efecto devolutivo y gozar de preferencia para su agregacin
extraordinaria a la tabla, y para su vista y fallo.
Contra el fallo de segunda instancia no proceder recurso alguno,
sea ordinaria o extraordinario. En opinin de este profesor, procede la
Queja disciplinaria (Art. 545 C.O.T.)

CAPITULO IX: EFECTOS DE LA RESOLUCION DE LIQUIDACION

Desde la dictacin de la Resolucin de Liquidacin se producirn los
siguientes efectos en relacin al Deudor y sus bienes

El desasimiento
Fijacin irrevocable y definitiva de los derechos de los acreedores
Suspensin de ejecuciones individuales
Exigibilidad anticipada de todas las obligaciones del deudor
Las Compensaciones
Acumulacin de juicios en contra del Deudor

A) Desasimiento (Art. 130)

El desasimiento significa:
El Deudor quedar inhibido de pleno derecho de la
administracin de todos sus bienes presentes, esto es, aquellos
sujetos al Procedimiento Concursal de Liquidacin y existentes en
su patrimonio a la poca de la dictacin de esta resolucin
excluidos aquellos que la ley declare inembargables (art 1618 del
C.C. y 445 del C.P.C.). Su administracin pasar de pleno derecho
al Liquidador. En consecuencia, sern nulos los actos y contratos
posteriores que el Deudor ejecute o celebre en relacin a estos
bienes.
El deudor no perder el dominio sobre sus bienes, sino slo la
facultad de disposicin sobre ellos y sobre sus frutos.
No podr comparecer en juicio como demandante ni como
demandado, en lo relativo a los bienes objeto del Procedimiento
Concursal de Liquidacin, pero podr actuar como coadyuvante.
Podr interponer por s todas las acciones que se refieran
exclusivamente a su persona y que tengan por objeto derechos
inherentes a ella. Tampoco ser privado del ejercicio de sus
derechos civiles, ni se le impondrn inhabilidades especiales sino
en los casos expresamente determinados por las leyes.
En caso de negligencia del Liquidador, podr solicitar al tribunal
que ordene la ejecucin de las providencias conservativas que
fueren procedentes
Controversias entre partes en relacin a la administracin
de los bienes (Art. 131)

Todas las cuestiones que se susciten entre el Deudor, el Liquidador y

cualquier otro interesado en relacin a la administracin de los bienes
sujetos al Procedimiento Concursal de Liquidacin sern resueltas por
el tribunal en audiencias verbales, a solicitud del interesado.

Administracin de bienes en caso de usufructo legal

(Art.132)
El Deudor conserva la administracin sobre los bienes personales de la
mujer o hijos que los tenga en usufructo legal, pero sujeta a la
intervencin del Liquidador mientras subsista el derecho del marido,
padre o madre sujeto al Procedimiento Concursal de Liquidacin.
Los frutos lquidos que produzcan estos bienes ingresarn a la masa,
deducidas las cargas legales o convencionales que los graven.
El tribunal, con audiencia del Liquidador y del Deudor, determinar la
cuota de los frutos que correspondan a este ltimo para su subsistencia
y la de su familia habida consideracin de sus necesidades y la cuanta
de los bienes bajo intervencin.
Situacin de los bienes futuros (Art. 133)
Hay que distinguir entre bienes adquiridos a ttulo gratuito u
oneroso
a) Tratndose de bienes adquiridos a ttulo gratuito, dicha
administracin se ejercer por el Liquidador, mantenindose la
responsabilidad por las cargas que le hayan sido transferidos o
transmitidos y sin perjuicio de los derechos de los acreedores
hereditarios
b) Tratndose de bienes adquiridos a ttulo oneroso, su administracin
podr ser sometida a intervencin, y los acreedores slo tendrn
derecho a los beneficios lquidos que se obtengan.
B) Aspectos Generales
1.- Fijacin de derechos de acreedores (Art. 134)

Otro efecto que produce la Resolucin de Liquidacin es fijar

irrevocablemente los derechos de todos los acreedores en el estado que
tenan al da de su pronunciamiento, salvo las excepciones legales. En
principio, este efecto inmediato de la Resolucin de Liquidacin
significa que los crditos no pueden variar en cuanto a su monto ni a su
calidad despus de dictada. El pasivo del concurso queda inmvil,
petrificado sin poder alterarse por ninguna circunstancia sobreviniente
con posterioridad a su dictacin.
2.- Suspensin de ejecuciones individuales (Art. 135)
La dictacin de la Resolucin de Liquidacin suspende el derecho
de los acreedores de ejecutar individualmente al Deudor. Esto significa
que no se puede iniciar en contra del Deudor ninguna accin ejecutiva
de los acreedores por va separada. Incluso las acciones iniciadas antes
de la dictacin de la Resolucin se acumulan al procedimiento
concursal. La suspensin slo se refiere a los juicios ejecutivos, de
manera que nada impide a los acreedores iniciar juicios ordinarios en
contra del Deudor, por cuanto ellos se persigue la declaracin de un
derecho que es negado por el deudor.
Excepcin: los acreedores hipotecarios y prendarios pueden escoger
entre deducir o continuar sus acciones en los bienes gravados con
hipoteca o prenda, o realizarlos en el Procedimiento Concursal de
Liquidacin. En ambos casos, para percibir debern garantizar el pago
de los crditos de primera clase que hayan sido verificados
ordinariamente o antes de la fecha de liquidacin de los bienes afectos
a sus respectivas garantas, por los montos que en definitiva resulten
reconocidos.
3.- Exigibilidad y reajustabilidad de obligaciones (Art.136)
Una vez dictada la Resolucin de Liquidacin, todas las
obligaciones dinerarias se entendern vencidas y actualmente exigibles
respecto del Deudor, para que los acreedores puedan verificarlas en el
Procedimiento Concursal de Liquidacin y percibir el pago de sus
acreencias. Estas ltimas se pagarn segn su valor actual ms los
reajustes e intereses que correspondan hasta la fecha de la Resolucin.
Las reglas para determinar el reajuste e intereses se encuentran
en los artculos 137, 138 y 139.
Es frecuente que el Deudor tenga deudas por vencer a la fecha de
la Resolucin de Liquidacin; si se le concedi plazo para pagarlas fue

gracias a la confianza que le inspiraba al acreedor, la que desparece

precisamente con la dictacin de la resolucin. Es justo, entonces, que
en estas circunstancias el acreedor pueda hacer efectivas sus
acreencias sin esperar el vencimiento del plazo convenido. La
aplicacin de este efecto es restringido y slo afecta al Deudor y no a
sus codeudores y fiadores, quienes no tienen la culpa que ste haya
entrado en Liquidacin.
4.- Las compensaciones (Art. 140)
La dictacin de la Resolucin de Liquidacin impide toda
compensacin que no hubiere operado antes por el ministerio de la ley,
entre las obligaciones recprocas del Deudor y los acreedores,
salvo que se trate de obligaciones conexas, derivadas de un mismo
contrato o de una misma negociacin y aunque sean exigibles en
diferentes plazos.
La dictacin de la Resolucin prohbe las compensaciones que se
produzcan despus de su dictacin. La excepcin consiste en que se
admite una compensacin cuyos requisitos se renen despus de
dictada la resolucin y va a producir efectos vlidos en dos casos:
a.- Cuando se trate de compensar obligaciones conexas derivadas de
un mismo contrato, como sera el caso de una compaa de seguros
que tuviera que pagarle una indemnizacin al Deudor por haber
ocurrido un siniestro, a la cual se le permitira compensar con la deuda
que la Empresa Deudora tiene respecto del pago de la prima. La
compaa en este caso puede compensar la indemnizacin adeudada
con primas insolutas. Otro ejemplo, el MOP tiene que pagar el precio de
una obra concesionada y a la vez el ejecutor de obra debe pagar multas
por el atraso en la ejecucin de la obra, y
b.- Cuando se trata de compensar obligaciones provenientes de una
misma negociacin. Aqu el legislador emplea un trmino ms amplio
que contrato, se trata de una serie de actos jurdicos que crean efectos
en el tiempo y que tienen un fin comn que les sirve de nexo o vnculo
que los une; por ejemplo, el endoso de un pagar, de un cheque, etc.,
cuando se originan de un mismo negocio.
Para estos efectos, se entender que revisten el carcter de
obligaciones conexas aquellas que, aun siendo en distinta moneda,
emanen de operaciones de derivados, tales como futuros, opciones,
swaps, forwards u otros instrumentos o contratos de derivados
suscritos entre las mismas partes. Estas operaciones se entendern de

plazo vencido y proceder la compensacin siempre que se encuentren

autorizados por el Banco Central.
5.- Acumulacin de juicios (Art. 142)
Todos los juicios civiles pendientes contra el Deudor ante otros
tribunales se acumularn al Procedimiento Concursal de Liquidacin.
Los que se inicien con posterioridad a la notificacin de la Resolucin
de Liquidacin se promovern ante el tribunal que est conociendo del
Procedimiento Concursal de Liquidacin.
Los juicios civiles acumulados al Procedimiento Concursal de
Liquidacin seguirn tramitndose con arreglo al procedimiento que
corresponda segn su naturaleza hasta que quede ejecutoriada la
sentencia definitiva.
Tratndose de juicios ejecutivos en obligaciones de dar hay que
distinguir: a) si no existieren excepciones opuestas, los juicios se
suspendern en el estado en que se encuentren al momento de
notificarse la Resolucin de Liquidacin y los acreedores ejecutantes
verificarn sus crditos; b) si existieren excepciones opuestas, el
tribunal de la ejecucin ordenar remitir los expedientes al tribunal que
est conociendo del Procedimiento Concursal de Liquidacin y, una vez
recibidos, se seguir adelante en su tramitacin particular hasta la
resolucin de trmino. El Liquidador asume la representacin judicial
del Deudor y los acreedores ejecutantes podrn verificar sus crditos
en forma condicional (Art. 144).
Los juicios iniciados por el Deudor antes de la Resolucin de
Liquidacin tambin se acumulan al Procedimiento Concursal de
Liquidacin (Art.147).
Los embargos y medidas precautorias decretadas en los juicios
sustanciados contra el Deudor (civiles o criminales) y que afecten a
bienes que deban realizarse o ingresar al Procedimiento Concursal de
Liquidacin, quedarn sin efecto desde que se dicte la Resolucin de
Liquidacin (Art. 148 y 149).
Excepciones (Art. 143):
No se acumulan:
Los juicios arbitrales
Los que fueren materias de arbitraje forzoso
Los sometidos por ley a tribunales especiales

CAPITULO X: INCAUTACION E INVENTARIO DE BIENES

A.- Concepto
La incautacin no tiene otro alcance jurdico que el simple
apoderamiento de los libros, documentos y bienes del deudor para
colocarlo en un lugar seguro si el Liquidador estima que peligran o
corren riesgo donde se encuentran (Art. 163)
B.- Acta de incautacin (Art. 164)
En la diligencia de incautacin se levantar un acta que deber
incluir, al menos las siguientes menciones:
1) Singularizacin de cada uno de los domicilios del Deudor
2) El da, la hora y el nombre de los asistentes a las diligencias
practicadas
3) La circunstancia de haber sido necesario o no el auxilio de la fuerza
pblica
4) La constancia de todo derecho o pretensin formulados por terceros
en relacin con los bienes del Deudor
5) Inventario de los bienes
6) Nombre y firma del Liquidador y del ministro de fe que estuvo
presente en la incautacin e inventario de bienes.
El Liquidador podr practicar la diligencia de incautacin y
confeccin de inventario asesorado por un especialista en el giro del
Deudor, cuyos honorarios sern considerados gastos de administracin
del Procedimiento Concursal de Liquidacin (Art. 167).
C.- Inventario (Art. 165)
Deber incluir:
Indicacin de los libros, correspondencia y documentos del
Deudor

 Individualizacin de los bienes del Deudor, dejando constancia del

estado de conservacin de las maquinarias, tiles y equipos
Constancia de los bienes en leasing y de aquellos que se
encuentren en su poder en una calidad distinta a la de dueo
D.- Agregacin al expediente del acta y su publicacin (Art. 166)
El Liquidador deber agregar el acta de incautacin e inventario
al expediente y publicarla en el BC a ms tardar al quinto da contado
desde la ltima diligencia practicada

CAPITULO XI: DETERMINACION DEL PASIVO: VERIFICACION

DE CREDITOS
A.- Verificacin ordinario de crditos (Art. 170)
a.- Plazo para verificar.- Verificar es hacer valer el crdito que se
tiene en contra del deudor en el Procedimiento Concursal.
Los acreedores tendrn un plazo de 30 das contado desde la
notificacin de la Resolucin de Liquidacin para verificar sus crditos
y alegar su preferencia ante el tribunal que conoce del procedimiento,
acompaando los ttulos justificativos del crdito e indicando una
direccin vlida de correo electrnico para recibir las notificaciones
que fueren pertinentes.
Los acreedores que presten Servicios de Utilidad Pblica tambin
deben verificar sus crditos, y los crditos que correspondan a servicios
prestados con posterioridad gozan de preferencia del N. 4 del Art. 2472
del C.C. (Art. 171)
b.- Trmino del perodo de verificacin ordinaria de crditos (Art.
172). Vencido el plazo de 30 das, se entender de pleno derecho
cerrado el periodo ordinario de verificacin de crditos, sin necesidad
de resolucin ni notificacin alguna.

Dentro de los dos das siguientes el Liquidador publicar este

cierre en el BC todas los crditos verificados con sus montos y
preferencias alegadas.
c.- Objecin de crditos (Art. 174).- Los acreedores, el Liquidador y
el Deudor tendrn un plazo de 10 das contado desde el vencimiento del
perodo de verificacin para deducir objecin fundada sobre la
existencia, montos o preferencias de los crditos que se hayan
presentado a verificacin.
Las objeciones se presentarn ante el tribunal que conoce del
procedimiento. Expirado el plazo de 10 das para objetar, sin que se
formulen objeciones, los crditos no objetados quedarn reconocidos.
Asimismo, vencido dicho plazo, y dentro de los 3 das siguientes, el
Liquidador publicar en el BC todas las objeciones presentadas,
confeccionar la nmina de los crditos reconocidos, la acompaar al
expediente y la publicar en el BC.
B.- Impugnacin de crditos (Art. 175)
Si se formulan objeciones, el Liquidador arbitrar las medidas
necesarias para que se obtenga el debido ajuste entre los acreedores o
entre stos y el Deudor, y se subsanen las objeciones. Si no se subsanan
las objeciones deducidas, los crditos objeto de dichas objeciones se
considerarn impugnados y el Liquidador los acumular y emitir un
informe acerca de si existen o no fundamentos plausibles para ser
considerados por el tribunal.
El Liquidador acompaar la nmina de crditos impugnados
conjuntamente con su informe al tribunal y la publicar en el BC,
dentro de los 10 das siguientes a la expiracin del plazo previsto para
objetar.
Agregada al expediente la nmina de crditos impugnados con el
informe del Liquidador, el tribunal citar a una audiencia nica y verbal
para el fallo de las respectivas impugnaciones, dentro de dcimo da
contado desde la notificacin de la resolucin que tiene por
acompaada la nmina de crditos impugnados. A dicha audiencia
podrn concurrir los impugnantes, el Deudor, el Liquidador y los
acreedores impugnados en su caso. El tribunal podr, por una sola vez,
suspender y continuar la referida audiencia con posterioridad.
La resolucin que falle las impugnaciones ordenar la
incorporacin o modificacin de los crditos reconocidos, cuando

corresponda. La referida nmina de crditos reconocidos modificada

deber publicarse en el BC dentro de los 2 das siguientes a la fecha en
que se dicte la resolucin sealada.
El impugnante vencido ser condenado en costas a beneficio del
acreedor impugnado, a menos que el tribunal considere que ha tenido
motivos plausibles para litigar. Las costas que se determinen sern
equivalente al 10% del crdito impugnado y no podr exceder de 500
UF. Si el impugnante es el Liquidador no ser condenado en costas.
La resolucin que se pronuncie sobre las impugnaciones ser
apelable en el slo efecto devolutivo, gozando de preferencia para
su inclusin a la tabla y para su vista y fallo.
C.- Verificacin extraordinaria de crditos (Art. 179)
Los acreedores que no hayan verificado sus crditos en el perodo
ordinario, podrn hacerlo mientras no est firme y ejecutoriada la
Cuenta Final de Administracin del Liquidador, para ser considerados
slo en los repartos futuros, y debern aceptar todo lo obrado con
anterioridad.
Igualmente estos crditos pueden ser objetado e impugnados,
dentro del plazo de 10 das contado desde la notificacin de su
verificacin en el BC.

CAPITULO XII: LAS JUNTAS DE ACREEDORES EN LOS

PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DE LIQUIDACION
A.- Aspectos Generales
1.- Clase de juntas (Art. 180).- Los acreedores adoptarn los
acuerdos en Juntas de Acreedores. Estas pueden ser Junta Constitutiva,
Juntas Ordinarias y Juntas Extraordinarias.
2.- Qurum para sesionar (Art. 181).- Toda Junta de Acreedores se
entender constituida legalmente para sesionar si cuenta con la
concurrencia de uno o ms acreedores que representen a lo menos el
25% del pasivo con derecho a voto, salvo que la ley seale
expresamente un qurum distinto. Los acuerdos se adoptarn con
Qurum Simple (mayora del pasivo verificado y/o reconocido con
derecho a voto), salvo que la ley establezca un qurum diferente.
3.- Asistencia y derecho a voz (Art. 182).- Las Juntas de Acreedores
son pblicas, a menos que el Liquidador disponga por razones de
seguridad y previa autorizacin judicial, se celebren con presencia
limitada de pblico general.
Tendrn derecho a voz: los acreedores que hayan verificado sus
crditos, tengan o no derecho a voto; el Liquidador y el
Superintendente de Insolvencia y Emprendimiento, o quin ste
designe.
Los acreedores que asistan debern suscribir la correspondiente
nmina de asistencia que al efecto proporcione el Liquidador, indicando
su nombre completo o razn social o la individualizacin de apoderado
que asiste en su representacin. La asistencia de los acreedores y del
Deudor podr ser personal o a travs de mandatario, cuyo poder puede
ser por escritura pblica o documento privado, en este ltimo caso,
autorizado por el secretario del tribunal. Si la junta se celebra ante el
tribunal, el poder debe ser conforme lo establece el C.P.C. en los Arts. 6
y 7.
De todo lo obrado en la Junta de Acreedores, incluyendo acuerdos
adoptados y propuestas desestimadas, se levantar un acta, que deber
ser suscrita por el Liquidador, el Deudor y los acreedores que para ello
se designen en la misma Junta. El acta se publicar al da siguiente en
el BC (Art. 184).
En caso que no se celebrare una Junta de Acreedores por falta de
qurum, el Liquidador certificar dicha circunstancia y el certificado se

publicar en el BC al da siguiente de aquel en que la Junta debi

celebrarse (Art. 185).
4.- Suspensin y reanudacin de Juntas de Acreedores (Art.
185).- En caso que durante cualquier Junta de Acreedores no se
adoptasen uno o ms acuerdos en razn de las abstenciones de los
acreedores presentes con derecho a voto, el Liquidador podr, a su
arbitrio, suspender la Junta de Acreedores una vez tratadas y votadas
las respectivas materias, a efectos de lograr los qurum legales para
adoptar tales propuestas.
La Junta suspendida se reanudar al segundo da en el mismo
lugar y hora, pudiendo en todo caso fijarse otro distinto por Qurum
Simple. En caso que el Liquidador haga uso de esta facultad se
observarn las reglas que siguen: 1) los acreedores se entendern
legalmente notificados de la fecha, hora y lugar y materias de la Junta
que se reanudar; 2) se levanta acta de todo lo obrado hasta el
momento de la suspensin; los acuerdos adoptados no pueden
modificarse.
5.- Derecho a voto (Art. 189).- Tendrn derecho a voto aquellos
acreedores cuyos crditos estn reconocidos. Tambin aquellos
acreedores cuyos crditos no estn reconocidos pero que sean
autorizados por el tribunal. En audiencia el tribunal apreciar conforme
a las normas de la sana crtica la solicitud de aquellos acreedores que
soliciten poder votar. La resolucin del tribunal slo es susceptible del
recurso de reposicin (Art.190).
B.- La junta constitutiva
1.- Concepto y oportunidad de celebracin (Art. 193).- Es la
primera Junta de Acreedores que se celebra una vez iniciado el
Procedimiento Concursal de Liquidacin. Tendr lugar al trigsimo
segundo da contado desde la publicacin en el BC de la Resolucin de
Liquidacin y se realizar en las dependencias del tribunal o en el lugar
especfico que ste designe, a la hora que la misma resolucin fije.
Ser presidida por el juez que est conociendo del Procedimiento
Concursal de Liquidacin y actuar como ministro de fe el secretario
del tribunal. De las deliberaciones se dejar consta en un acta firmada
por ambos, el Liquidador, los acreedores que lo soliciten y el Deudor, si
as lo decide. El acta se agrega al expediente y se publica en el BC
dentro de tercero da siguiente.

2.- Celebracin de la Junta Constitutiva en segunda citacin (Art.

194).- En el caso de no celebrarse por falta de qurum necesario para
sesionar, sta deber efectuarse el segundo da, a la misma hora y en
igual lugar. El secretario del tribunal dejar constancia de esta
situacin en el acta que se levante y desde entonces los acreedores se
entendern legalmente notificados. La junta as convocada se tendr
por constituida y se celebrar con los acreedores que asistan,
adoptndose las decisiones con Qurum Simple de los presentes, sin
perjuicio de las materias que exijan qurum distintos.
3.- Efectos por la inasistencia de acreedores en segunda citacin
(Art. 195).- Si en la segunda citacin no asiste ningn acreedor con
derecho a voto, el secretario del tribunal certificar esta circunstancia,
producindose los siguientes efectos, sin necesidad de declaracin
judicial:
1) Los Liquidadores, titular y suplentes provisionales, se entendern
ratificados de pleno derecho en sus cargos, asumiendo ambos la calidad
de definitivos.
2) El Liquidador deber publicar en el BC, dentro de tercero contado
desde aquel en que la Junta de Acreedores en segunda citacin debi
celebrarse, lo siguiente:
Certificacin practicada por el secretario del tribunal
La cuenta sobre el estado preciso de los negocios del
Deudor, de su activo y pasivo y de la labor por l realizada
El lugar, da y hora en que se celebrarn las Juntas
Ordinarias, que el mismo Liquidador fijar
3) El liquidador dar inicio al procedimiento de liquidacin simplificada
o sumaria.
4.- Materias de la Junta Constitutiva (Art. 196). El liquidador titular provisional deber presentar una cuenta
escrita, la que adems expondr verbal y circunstanciadamente,
acerca del estado preciso de los negocios del Deudor, de su
activo, y de la gestin realizada, incluyendo los gastos incurridos.
Asimismo, informar si los activos del deudor a realizar no
exceder de las 5.000 U.F.
La ratificacin de los Liquidadores titular y suplente
provisionales, o bien, la designacin de sus reemplazantes.
La determinacin del da, hora y lugar en que sesionarn las
Juntas Ordinarias. Estas debern tener lugar al menos
semestralmente.

 La designacin de un presidente titular y secretario titular con

sus respectivos suplentes, de entre los acreedores con derecho a
voto o sus representantes, para las futuras sesiones.
Plan o propuesta circunstanciada de la realizacin de los bienes
del Deudor, y estimacin de los gastos del Procedimiento
Concursal de Liquidacin.
Cualquier otro acuerdo que la Junta estime conducente, con
excepcin de aquellos que recaigan en materias propias de Juntas
Extraordinaria.
C.- Primera junta ordinaria
A.- Concepto y oportunidad de celebracin.- Las Juntas Ordinarias
son aquellas que se efectan en el lugar, da y hora determinados en la
Junta Constitutiva.
B.- Materias de la Junta Ordinaria (Art. 198).- Son materias
obligatorias a tratar, si stas no se hubieren acordado en la Junta
Constitutiva:
El informe del activo y pasivo del Deudor, especialmente las
variaciones que hubiere experimentado desde la Junta
Constitutiva.
El plan o propuesta circunstanciada de la realizacin de los
bienes del Deudor.
La estimacin de los gastos del Procedimiento Concursal de
Liquidacin.
Tratar y acordar a proposicin del Liquidador, del Deudor o de
cualquier acreedor asistente con derecho a voto, la continuacin
de las actividades econmicas.
D.- Junta extraordinaria
1.- Concepto y oportunidad de celebracin (Art. 199).- Las Juntas
Extraordinarias tendr lugar en los siguientes casos:
Cuando fuere ordenada por el tribunal
A peticin del Liquidador o de la Superintendencia
Cuando un acreedor o acreedores que representen a lo menos el
25% del pasivo con derecho a voto lo soliciten por escrito al
Liquidador, quien ejecutar los actos necesarios para su
ejecucin, y

 Cuando as lo hubieren acordado los acreedores en Junta

ordinaria con Qurum Simple (mayora del pasivo).
2.- Materias de Juntas Extraordinarias (Art. 200)
La revocacin de los Liquidadores y suplentes definitivos
La presentacin de proposiciones de Acuerdos de Reorganizacin
Judicial
Los acuerdos sobre contrataciones especializadas (peritos,
tasadores, economistas, entre otros)
Anticipos de honorarios que solicite el Liquidador durante el
Procedimiento Concursal de Liquidacin.
3.- Formalidades de la citacin a Junta Extraordinaria (Art. 201).El peticionario deber requerir por escrito al Liquidador la citacin a
Junta Extraordinaria. El peticionario, segn el artculo 199 puede ser el
propio Liquidador, la Superintendencia, un acreedor o acreedores que
representen a lo menos el 25% del pasivo con derecho a voto, 0 cuando
as lo hubieren acordado los acreedores en Junta ordinaria con Qurum
Simple (mayora del pasivo).
El requerimiento deber precisar las materias a tratar, y slo
stas podrn discutirse y decidirse en la Junta. En cuanto a la
determinan de da, hora y lugar se seguirn las siguientes reglas:
Si el requerimiento es del Tribunal o la Superintendencia,
se estar a la fecha que stos fijen, debiendo el Liquidador
disponer los medios que permitan su celebracin
Si el requerimiento es uno acreedor o ms acreedores que
representen a lo menos el 25% del pasivo con derecho a
voto, se estar a la fecha que de comn acuerdo fijen con el
Liquidador. En caso de desacuerdo, se estar a lo sealado
por el o los requirentes.

Si la decisin ha sido adoptada en Junta Ordinaria de

Acreedores, el acuerdo deber indicar la fecha de
celebracin, debiendo el Liquidador ajustarse a dicha
decisin.
La citacin deber publicarse en el BC al da siguiente a la
solicitud por el Liquidador, adjuntando copia de la solicitud que se haya
presentado.
La Junta deber celebrarse transcurrido a lo menos tres das
desde la publicacin de la citacin.

E.- Comisin de acreedores (Art. 202)

La Junta de Acreedores podr acordar, con Qurum Calificado
(mayora absoluta del pasivo verificado o reconocido, segn
corresponda), la constitucin de una Comisin de Acreedores, para
los efectos de adoptar los acuerdos que se comprendan dentro de la
rbita de su competencia con validez general. Su composicin,
facultades, duracin y procedimientos aplicables sern determinados
por la propia Junta de Acreedores, con qurum calificado.

CAPITULO XIII: REALIZACION DE LOS BIENES DE LA EMPRESA

DEUDORA
La ley distingue tres procedimientos de realizacin de los bienes en
el Procedimiento Concursal de Liquidacin:

La realizacin simplificada o sumaria propiamente tal

La realizacin ordinaria de bienes
La realizacin impostergable de bienes
La venta como unidad econmica
E) Oferta por compra directa
Venta de crditos morosos y activos muebles de difcil realizacin

A.- Realizacin simplificada o sumaria

1.- mbito De aplicacin (Art. 203).- Se aplica en los siguientes
casos:
Si el Deudor califica como micro empresa, de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 2 de la ley N 20.416, circunstancia que
ser acreditada por el Liquidador, para lo cual podr requerir al
S.I.I. la informacin relativa al nivel de ventas del Deudor. Segn
el Art. 2 de la referida ley, Son microempresas aquellas
empresas cuyos ingresos anuales por ventas y servicios y otras
actividades del giro no hayan superado las 2.400 unidades de
fomento en el ltimo ao calendario.
Si el activo a liquidar no excede de 5.000 U.F. informado por el
Liquidador en la Junta Constitutiva. Si el Deudor o cualquier

acreedor no estuviere de acuerdo con la estimacin efectuada por

el Liquidador, ser informada verbalmente por ste resuelta en la
misma Junta. La controversia ser resuelta en la misma Junta por
el tribunal, luego de escuchar a los interesados y al Liquidador.
Contra la resolucin no proceder recurso alguno.
Si la Junta Constitutiva no se celebrare en segunda citacin por
falta de qurum.

Si la Junta Constitutiva se celebrare en segunda citacin con

asistencia igual o inferior al 20% del pasivo total con derecho a
voto.

Si la Junta lo acuerda
Si fuere procedente la aplicacin del artculo 210. Esta
disposicin seala que los bienes cuya forma de enajenacin no
hubiere sido acordada dentro de los 60 das contados desde la
fecha de la Junta Constitutiva o desde la notificacin del acta de
incautacin del activo correspondiente en caso que sta se
practique con posterioridad, se enajenarn de acuerdo a las
reglas de la realizacin sumaria o simplificada.

2.- Reglas de realizacin simplificada o sumaria propiamente tal.

a.- Acuerdos de la Junta Constitutiva sobre la realizacin
sumaria (Art. 206). Los acreedores podrn acordar en la Junta
Constitutiva y con Qurum Calificado, o sea, la mayora absoluta del
total del pasivo con derecho a voto verificado, una frmula de
realizacin de los bienes comprendidos en el Concurso. Cualquiera sea
la modalidad que se acuerde, sta deber ejecutarse dentro del plazo
de 4 meses.
b.- Normas supletorias de realizacin de los bienes (Art. 204). En
caso que la Junta Constitutiva no fije un procedimiento para la
realizacin de los bienes se aplicarn las siguientes Reglas de
realizacin.
Los valores mobiliarios con presencia burstil se vendern
en remate en bolsa

 Los bienes muebles e inmuebles se liquidarn mediante

venta al martillo conforme a las siguientes reglas:
El Liquidador designar a un Martillero Concursal.
Martillero. Los martilleros son personas naturales o
jurdicas encargadas de vender pblicamente al mejor
postor toda clase de bienes corporales muebles e
inmuebles. Martillero Concursal son aquellos habilitados
para rematar bienes de un Procedimiento Concursal
incluidos en una nmina que lleva la Superintendencia.
Las bases y dems condiciones de venta sern
confeccionadas por el Liquidador a su costo con cargo a
su honorario -, presentadas al tribunal y publicadas en el
BC. Los acreedores y el Deudor podrn, dentro de segundo
da, objetar las bases. En tal caso, el tribunal citar a las
partes a una nica audiencia verbal, que se celebrar a ms
tardar al quinto da desde el vencimiento del plazo para
objetar, con las partes que asistan. La notificacin a
audiencia se notificar por el Estado Diario. Las objeciones
sern resueltas en esa audiencia y contra su resolucin slo
podr deducirse verbalmente reposicin que ser resuelta
en la misma oportunidad.
Una vez resueltas las objeciones, las bases y las dems
condiciones se publicarn en el BC, con a lo menos 5 das
de anticipacin a la fecha del remate y sin perjuicio de las
restantes formas de publicidad que prevean las mismas
bases.
En el caso de bienes inmuebles, la bases debern
considerar el otorgamiento de una garanta de seriedad
exigida a todo postor de, a lo menos, el 10% del mnimo por
cada bien raz a rematar.
El mnimo del remate de bienes inmuebles o de derechos
sobre ellos corresponder al fijado por la Junta Constitutiva
o, en su defecto, al avalo fiscal vigente al semestre en que
sta se efecte. En caso que no se presentaren postores, se
deber efectuar un nuevo remate en un plazo mximo de 20
das, y el mnimo corresponder al 50% del fijado
originalmente. Si tampoco se presentaren postores en este

segundo llamado, se deber efectuar un nuevo remate en un

plazo mximo de 20 das, sin mnimo.
El mnimo del remate de bienes muebles corresponder al
fijado por la Junta Constitutiva o, en su defecto, se
subastarn sin mnimo.
El Martillero Concursal deber rendir cuenta de su gestin
dentro de quinto da siguiente a la fecha del remate a la
Superintendencia. Cuenta detallada y desglosada de los
bienes rematados, ingresos, gastos y resultado final del
remate o subasta y publicarla en el BC. La cuenta podr ser
objetada por la Superintendencia, el Liquidador y los
acreedores.
El plazo para vender los bienes ser de 4 meses contados
desde la fecha de celebracin de la Junta Constitutiva o
desde que sta debi celebrarse en segunda citacin.
Tratndose de bienes incautados con posterioridad a
aqulla, el trmino se contar desde el da de la diligencia
de incautacin. En el caso que no sea posible cumplir en
este plazo, el Liquidador deber informar dicha
circunstancia a la Superintendencia con a lo menos 15 das
de anticipacin al vencimiento, explicando las razones del
retraso. Esto no lo exime de perseverar en la venta.
B.- Realizacin ordinaria de bienes
1.- Principio general de realizacin ordinaria (Art. 207). La Junta
de Acreedores determinar la forma de realizacin de los bienes del
deudor, sus plazos, condiciones y dems caractersticas.
2.- Normas supletorias de realizacin ordinaria (Art. 208). En
caso que la Junta de Acreedores no fije un procedimiento para la
realizacin de los bienes se aplicarn las siguientes Reglas de
realizacin ordinaria.
Los valores mobiliarios con presencia burstil se vendern
en remate en bolsa
Los bienes muebles e inmuebles se liquidarn mediante
venta al martillo.

 Realizacin de bienes como unidad econmica

Realizacin de bienes mediante ofertas de compra directa
3.- Plazos para la realizacin ordinaria (Art. 209). Cualquiera sea
la forma de realizacin de los activos, sta deber efectuarse en el
menor tiempo posible, el que no podr exceder de 4 meses para los
bienes muebles, y de 7 para los inmuebles, ambos contados desde la
fecha de la celebracin de la Junta Constitutiva o desde que sta debi
haberse celebrado en segunda citacin.
Dichos plazos podrn ser ampliados por los acreedores, con
Qurum Calificado (mayora absoluta del pasivo con derecho a voto
verificado), y antes del vencimiento de los plazos sealados por 4 meses
ms. Podr procederse al otorgamiento de nuevas prrrogas, con el
mismo qurum y autorizacin de fundada de la Superintendencia. La
extensin del plazo puede referirse a bienes especficos o a todos los
bienes cuya realizacin est pendiente.

C.- Realizacin impostergable de bienes (Art. 212)

El Liquidador podr realizar en cualquier momento, al martillo o
en venta directa, los bienes muebles del Deudor que considere que
estn expuestos a prximo deterioro o desvalorizacin inminente o
exijan una conservacin dispensiosa. En la Junta inmediatamente
posterior, el Liquidador deber informar a los acreedores sobre los
bienes realizados, su forma de enajenacin y los recursos obtenidos de
ella. Si no hubiere Junta posteriores, cumplir informando en tal
sentido a la Superintendencia y consignndolo en las cuentas
provisorias que deba rendir.
D.-Venta como unidad econmica
1.- Concepto de unidad econmica.- El concepto de unidad
econmica no est definido por la ley concursal. La doctrina de los
autores la define como el conjunto de bienes caracterizados por una
orientacin hacia una finalidad econmica de produccin o distribucin
de bienes o servicios. Las unidades econmicas tienen un tratamiento
jurdico unitario para el solo efecto de determinar el objeto del
negocio, pero cada componente de la unidad conserva su propia
individualidad y rgimen de transferencia de dominio, como el de su
proteccin.

2.- Acuerdo (Art. 217).- La Junta de Acreedores podr acordar vender

un conjunto de bienes bajo la modalidad de venta como unidad
econmica, la que se regir por las siguientes reglas:
a.- El acuerdo deber incluir los bienes sujetos a la venta, cualquiera
sea su naturaleza. En el evento de que se enajenare un conjunto de
bienes ubicados en un bien raz que no sea de propiedad del Deudor, se
incluirn en la venta los derechos que en dicho inmueble le
correspondan, cualquiera sea el tenor de la convencin o la naturaleza
de los hechos en que se funda la posesin, uso o mera tenencia del
inmueble.
b.- El acuerdo deber sealar el precio mnimo de la venta del conjunto
de bienes, forma de pago y garantas, sin perjuicio de las dems
modalidades y condiciones de la enajenacin que se pueden acordar.
3.- Efectos del acuerdo de venta como unidad econmica (Art.
218).- Acordada la enajenacin como unidad econmica, se suspende el
derecho de los acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios
para iniciar o proseguir en forma separada las acciones dirigidas a
obtener la realizacin de los bienes que garantizan sus respectivos
crditos y que se encuentren comprendidos dentro de la unidad
econmica. La aprobacin de las bases se entender como suficiente
autorizacin para los efectos contemplados en los nmero 3 y 4 del
artculo 1464 del Cdigo Civil (Art. 1464. Hay objeto ilcito en la
enajenacin: 3. De las cosas embargadas por decreto judicial, a menos
que el juez lo autorice o el acreedor consienta en ello; 4 De especies
cuya propiedad se litiga, sin permiso del juez que conoce el litigio).
Cuando en el conjunto de bienes hubiere activos afectos a
hipoteca, prenda o retencin, la Junta de Acreedores podr acordar que
se indique especficamente en las bases la parte del precio de venta de
la unidad econmica que corresponda a cada activo en garanta, para el
slo efecto de que dichos acreedores puedan hacer valer los derechos
que procedan de acuerdo a esta ley. La parte del precio asignada al
bien gravado con hipoteca, prenda o retenido no podr ser inferior al
Avalo Fiscal o a la valorizacin que efecte el Liquidador y aceptacin
del acreedor hipotecario, prendario o retencionario (Art. 219, inciso 1).
Los acreedores hipotecarios, prendarios o retencionarios que
hubieren votado en contra de la valorizacin asignada por la Junta de
Acreedores podrn solicitar al tribunal su rectificacin, dentro de
tercero da desde la adopcin del respectivo acuerdo. En este caso,
podrn acompaar informe pericial de tasacin del respectivo bien (Art.
219, inc. 2).

En este caso, el tribunal citar a una audiencia, que se celebrar

a ms tardar al quinto da con las partes que asistan. La citacin a la
audiencia se notificar por el estado Diario. El tribunal resolver las
objeciones deducidas en la audiencia y contra esa resolucin slo podr
deducirse reposicin verbal, la que deber ser resuelta en la misma
oportunidad (Art. 219, inc. 3).
4.- Formalidades de la venta como unidad econmica (Art. 221).La venta como unidad econmica deber constar en escritura pblica
en la que se indicarn los hechos y/o requisitos que acrediten el
cumplimiento de las disposiciones anteriores (Art. 217, 218 y 219).
Dicha escritura ser aprobada por el tribunal, el cual ordenar el
alzamiento y cancelacin de todos los gravmenes y prohibiciones que
pesen sobre los bienes que integren la unidad econmica.
Para garantizar los saldos insolutos de precio, los bienes que
integran la unidad econmica se entendern constituidos en hipoteca o
prenda sin desplazamiento, por el slo ministerio de la ley.
E.- La oferta de compra directa
Las ofertas de compra directa debern formularse por escrito al
Liquidador, quien las expondr a los acreedores en la Junta de
Acreedores inmediatamente siguiente (Art. 222).
La aceptacin por parte de la Junta de Acreedores de una oferta
de compra requerir Qurum Especial (2/3 del pasivo con derecho a
voto de los crditos verificados) (Art. 223).

F.- Realizacin de crditos morosos y activos muebles de difcil

realizacin (Art. 228)
La Junta de Acreedores podr venderlos, en la forma y al precio
que estime conveniente, cumpliendo los siguientes requisitos:
1.- Acuerdo de la Junta de Acreedores, adoptado por Qurum Calificado
(mayora absoluta del pasivo de los crditos verificados con derecho a
voto)

2.- Que no se hayan efectuado postura habindose ofertado al martillo y

sin precio mnimo.
3.- Que tres martilleros a quienes se le haya encomendado el encargo
por el Liquidador lo hubieren rechazado por el bajo monto esperado de
realizacin.
G.-Leasing o arrendamiento con opcin de compra
La dictacin de la Resolucin de Liquidacin no constituir causal
de terminacin inmediata del contrato de arrendamiento con opcin de
compra (Art. 225 inc. 1).
La Junta Constitutiva de Acreedores deber acordar:
1.- Continuar con el cumplimiento del leasing, en los trminos
originalmente pactados
2.- Ejercer anticipadamente la opcin de compra
3.- Terminar anticipadamente el contrato restituyendo el bien
Si la Junta no se pronunciare al respecto o sta no se celebrare,
se entender que se opta por continuar con el leasing (Art. 225 inc. 3).
Respecto del arrendador podr verificar en el Procedimiento
Concursal de Liquidacin del Deudor arrendatario aquellas cuotas
devengadas e impagas a la fecha de la Resolucin de Liquidacin. Las
cuotas que se devenguen con posterioridad a la Resolucin de
Liquidacin y hasta la Junta Constitutiva sern de cargo de la masa
(Art. 226).

CAPITULO XIV: CONTINUACION DE LAS ACTIVIDADES

ECONOMICAS
A.- Aspectos Generales
La continuacin de actividades econmicas, segn el Art. 231,
podr ser provisional o definitiva:
Provisional que es aquella que es decidida por el Liquidador desde que
asuma el cargo hasta la celebracin de la Junta Constitutiva, con miras
a:
Aumentar el porcentaje de recuperacin por parte de los
acreedores del Deudor;
Facilitar la ejecucin de las prestaciones que se encontraren
pendientes y de las cuales se derive un beneficio para la masa, y
Propender a la realizacin de los activos del Deudor como unidad
econmica
Definitiva que es aquella que es acordada con Qurum Especial (2/3
del pasivo de la quiebra con derecho a voto verificado) por la Junta de
Acreedores Constitutiva u otra posterior, y a proposicin del liquidador
o de cualquier acreedor.
A.- Continuacin provisional de las actividades econmicas (Art.
232)
Procedimiento que debe cumplirse para la continuacin provisional
de actividades econmicas del deudor:
El Liquidador deber informar al tribunal y a la Superintendencia
las razones que justifiquen su decisin, los bienes adscritos a la
continuacin provisional y la fecha exacta de su inicio. Estas
comunicaciones debern efectuarse al da siguiente de aqul en
que el Liquidador disponga la continuacin.
La administracin de la continuacin provisional de actividades
econmicas
recaer
exclusivamente
en
el
Liquidador.
Nombramiento requiere qurum especial (2/3 pasivo)

 El Liquidador deber presentar a la Junta Constitutiva un informe

pormenorizado de las operaciones ejecutadas durante la
administracin.
Junta de Acreedores decidir la continuacin definitiva de dichas
actividades.
B.- Continuacin definitiva de las actividades econmicas (Art.
232)
El acta de la Junta de Acreedores que disponga la continuacin
definitiva deber consignar:
Actividades especficas a continuar
Bienes adscritos. Respecto de los bienes hipotecados, prendados
o sujetos al derecho legal de retencin se suspende el derecho de
los acreedores respectivos para ejercer sus acciones en tales
bienes, siempre que hubieren votado a favor de dicha
continuacin.
Plazo. No podr ser superior a 1 ao contado desde el acuerdo
prorrogable por una sola vez, con Qurum Especial, mediante
acuerdo obtenido en Junta de Acreedores Ordinaria o
Extraordinaria, celebrada al menos 10 das antes del vencimiento.
Honorarios del Liquidador
La razn social del Deudor ser completada con la frase final en
continuacin de actividades econmicas.
Los crditos provenientes de la continuacin de actividades
econmicas gozarn de preferencia establecida en el N 4 del Art.
2472 del C.C.
La Junta, con Qurum Especial, podr decidir el trmino
anticipado.

CAPITULO XV: PAGO DEL PASIVO

A.- Orden de prelacin (Art. 241)
Los acreedores sern pagados de conformidad a lo dispuesto en el
Ttulo XLI del Libro IV del Cdigo Civil. De la Prelacin de Crditos.
Los crditos de la primera clase sealados en el Art. 2472
preferirn a todo otro crdito con privilegio establecido en leyes
especiales.
B.- Acreedores prendarios y retencionarios (Art. 242)
Estos acreedores de la segunda clase podrn optar por ejecutar
individualmente los bienes gravados en el tribunal que conoce del
Procedimiento Concursal de Liquidacin o solicitar que se acumule el
procedimiento.
C.- Acreedores hipotecarios (Art. 243)
Estos acreedores se pagarn en la forma que determinan los
artculos 2477, 2478, 2479 y 2480 del C.C..
D.- Procedencia y tramitacin (Art. 244)
Tanto existan fondos se pagan primero los crditos del artculo
2472, segn las reglas que siguen:
1) Los de los nmero 1 y 4 podrn pagarse sin necesidad de
verificacin.
2) Los del N 5, previa revisin por el Liquidador de los documentos
justificativos, se pagan sin necesidad de verificacin
3) Los del N 8, sin necesidad de verificacin hasta el lmite de 1 mes
de remuneracin por cada ao de servicio (se aplica el Art. 163 bis del
Cdigo del Trabajo). Las dems indemnizaciones reclamadas por el
trabajador conforme al Art. 168 se pagarn con el slo mrito de la
sentencia definitiva firma y ejecutoriada que as lo ordene.

4) Los crditos previstos en los nmero 5 y 8 del Art. 2472, son

irrenunciables, salvo conciliacin o transaccin ante un Juzgado de
Letras del Trabajo
A.- Procedencia de reparto de fondos (Art. 248)
1.- El Liquidador presenta la proposicin del reparto al tribunal
2.- El tribunal, al da siguiente de su proposicin, tendr por propuesto
el reparto y ordenar al Liquidador publicarlo en el BC
3.- Acreedores que conjunta o separadamente representen al menos el
20% del pasivo con derecho a voto podr objetar el reparto dentro del
plazo de 3 das contado desde la notificacin
4.- El tribunal conferir traslado al Liquidador, el que deber ser
evacuado dentro de tercero da. Transcurrido el plazo, haya o no
evacuado el traslado, el tribunal resuelve sin ms trmite y la
resolucin que se dicte no ser susceptible de recurso alguno. Si se
acoge la objecin, se ordenar la confeccin de una nueva propuesta de
reparto
5.- La resolucin que ordene la distribucin del reparto se notificar en
el BC y desde entonces los acreedores pueden reclamar el pago.
6.- Los acreedores que verifican extraordinariamente sern incluidos en
los fondos no repartidos. Respecto de los repartos acecidos no tienen
derecho a demandar a los acreedores pagados anteriormente cantidad
alguna.
7.- Respecto de los acreedores fuera del territorio de la Repblica, la
cantidad reservada a ellos permanecer en depsito, hasta el duplo del
trmino de emplazamiento que les corresponda. Vencido este plazo, se
aplicar al pago de los crditos reconocido.
8.- Si un acreedor no reclama su pago dentro de los 3 meses de la
notificacin del reparto, los fondos son depositados en arcas fiscales y
transcurrido 3 aos se destinarn al Cuerpo de Bomberos.

CAPITULO XVI: TERMINO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL

DE LIQUIDACION
A.- Resolucin de trmino (Art. 254)
Una vez publicada la resolucin que tuvo por aprobada la Cuenta
Final de Administracin, el tribunal de oficio, a peticin de un acreedor
o de la Superintendencia, dictar la resolucin declarando terminado el
Procedimiento Concursal de Liquidacin.
B.- Efectos de la resolucin de trmino
Una vez firme y ejecutoriada la Resolucin:
a) El Deudor recuperar la libre administracin de sus bienes (Art. 254)

b) Se entendern extinguidos por el solo ministerio de la ley los saldos

insolutos de las obligaciones contradas por el Deudor con anterioridad
al inicio del procedimiento Concursal de Liquidacin (Art. 255)
C.- Recursos contra la resolucin de trmino (Art. 256)
Procede solo el recurso de apelacin.
D.- Trmino del procedimiento por acuerdo de reorganizacin
judicial (Art. 257)
Durante el Procedimiento Concursal de Liquidacin, una vez
notificada la nmina de crditos reconocidos, el Deudor podr
acompaar al tribunal competente una propuesta de Acuerdo de
Reorganizacin Judicial.
Presentada la propuesta, el tribunal dictar una resolucin que la
tendr por presentada y se publica en el BC junto con la propuesta por
el Liquidador.
En la misma resolucin el tribunal fijar fecha, lugar y hora en
que debe efectuarse la Junta de Acreedores llamada a conocer y
pronunciarse sobre la propuesta presentada por el Deudor.
La propuesta se entender acordada con el consentimiento del
Deudor y el voto conforme de los 2/3 o ms de los acreedores
presentes, que representen las del total del pasivo con derecho a
voto, correspondiente a su respectiva clase o categora.
Una vez vencido el plazo para impugnarlo (5 das desde la
notificacin en el BC), sin que hubiere sido impugnado, se entender
aprobado y el tribunal competente lo declarar de oficio o a peticin de
cualquier interesado o del Veedor. En la misma resolucin declarar el
trmino legal del Procedimiento Concursal de Liquidacin.
Si el acuerdo fuere impugnado, regir desde que cause ejecutoria
la resolucin que deseche la o las impugnaciones y lo declare aprobado.
Si se acogen las impugnaciones, no se pone trmino al
Procedimiento y este sigue adelante.