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CADERNO DE ORIENTAES:

TODAS E TODOS, SEM DISTINO DE NENHUMA ORDEM,


TEMOS DIREITO A UMA EDUCAO DE QUALIDADE

ANO LETIVO 2016/2017


Todas e todos, sem distino de nenhuma ordem, tm direito a uma educao de qualidade!

ndice
Introduo ........................................................................................................................................................ 3
1.

Servios Centrais do Ministrio da Educao ......................................................................................... 4


1.1

Direo Geral do Planeamento, Oramento e Gesto (DGPOG) ...................................................... 4

1.2

Direo Nacional de Educao ......................................................................................................... 6

1.3

Inspeo Geral da Educao............................................................................................................. 6

2.

Calendrios escolares do Ano letivo 2016/2017 ...................................................................................... 7

3. Orientaes gerais ...................................................................................................................................... 13


3.1. Contextualizao ................................................................................................................................ 13
3.2. Princpios gerais de gesto a serem considerados ............................................................................... 15
3.3. Atividades a desenvolver no incio do ano letivo ................................................................................ 16
o

Dia 1 de setembro .......................................................................................................................... 16

Semana de 5 a 9 de setembro ......................................................................................................... 16

Semana de 13 a 16 de setembro ..................................................................................................... 16

4. Orientaes por servios e ncleos centrais ............................................................................................... 18


4.1. Servio de Gesto Recursos Humanos (SGRH).................................................................................. 18
o

Gesto concelhia de recursos humanos /procedimentos de gesto corrente ....................................... 18

Atos de gesto administrativos de recursos humanos ......................................................................... 18

Contrataes....................................................................................................................................... 18

Frias e licenas ................................................................................................................................. 18

Reduo da carga horria ................................................................................................................... 19

Mobilidade de docentes/funcionrios ................................................................................................. 19

Avaliao do desempenho .................................................................................................................. 19

Aposentao ....................................................................................................................................... 20

4.2. Servio de Gesto Financeira e Patrimonial (SGFP) .......................................................................... 20


4.3. Servio de Multimdia e Educao (SME) ......................................................................................... 20
4.4. Servio de Educao e Inovao: Ncleo da Educao Pr-escolar e Bsica (NEPEB) ..................... 21
o

Matrculas .......................................................................................................................................... 21

Horrios dos alunos ............................................................................................................................ 21

Acesso/permanncia........................................................................................................................... 22

Gesto escolar no ensino bsico ......................................................................................................... 22

4.5. Ncleo do Ensino Secundrio Geral e Tcnico Profissional ............................................................... 23


o

Horrios/ Alunos ................................................................................................................................ 23

Gesto escolar no ensino secundrio .................................................................................................. 23

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Orientaes especficas da Via Tcnica ............................................................................................. 23

Espaos de Informao e Orientao (EIO) ....................................................................................... 24

4.6. Ncleo de Orientao Escolar, Vocacional e Profissional (NOEVP) .................................................. 24


4.7. Ncleo de Educao Especial e Integrao Educativa (NEEIE) ......................................................... 24
o

Constituio de turmas ....................................................................................................................... 24

Condies Especiais de Acesso e Permanncia .................................................................................. 24

Apoio Pedaggico Individual e Adaptaes Curriculares Individuais ................................................ 24

Condies Especiais de Avaliao ..................................................................................................... 25

Organizao e funcionamento da Educao Especial ......................................................................... 25

4.8 Servio de Alfabetizao e Educao de Adultos (SAEA) .................................................................. 25


o

Crculos de Aprendizagem ao Longo da Vida do 1 e 2 Ciclos EBA ................................................ 25

Turmas do 3 Ciclo EBA (7 e 8 anos) .............................................................................................. 25

4.9. Inspeo Geral da Educao (IGE) ..................................................................................................... 26


Contactos do pessoal dirigente dos servios centrais ................................................................................. 27

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Introduo
O Caderno de Orientaes para o Ano Letivo 2016/2017 constitui um instrumento de consulta e tem
como objetivo melhorar a articulao entre os Servios Centrais de Educao e os Servios
Desconcentrados, nomeadamente Delegaes de Educao, Jardins da Infncia, Escolas Bsicas e
Escolas Secundrias, bem como os Centros Concelhios da Alfabetizao e Educao de Adultos.
Atendendo ao mbito das mesmas, no foram includos contedos sobre o Ensino Superior e os
Servios Autnomos do ME.
O presente Caderno est organizado em quatro (4) grandes reas:
1. Organizao dos Servios Centrais do Ministrio da Educao - Inclui o organograma dos
servios centrais do ME (Figura 1) e uma breve descrio das funes das Direes Gerais
e das Direes de Servio.
2. Calendrios Escolares do Ano Letivo 2016/2017 - Apresenta o calendrio pormenorizado
de funcionamento do Ano Letivo, nomeadamente do pr-escolar, bsico e secundrio;
3. Orientaes gerais - Nelas podem ser consultadas informaes sobre o processo de
materializao do Programa de Governo da IX Legislatura e de implementao da Lei de
Bases do Sistema Educativo de maio de 2010. Tambm podem ser consultadas as orientaes
genricas sobre o funcionamento do Ano Letivo 2017-2018;
4. Orientaes dos Servios Centrais - Contm orientaes especficas de diferentes servios
sobre procedimentos ou aes a serem desenvolvidos.

Cabe s Delegaes do Ministrio da Educao (DME) proceder partilha e divulgao das presentes
Orientaes junto das entidades gestoras do pr-escolar, das direes das escolas bsicas e
secundrias, pblicas e privadas, dos centros concelhios de alfabetizao e educao de adultos e da
comunidade educativa em geral (professores, alunos, pais, mes e encarregados (as) de educao) e
zelar pelo cumprimento escrupuloso das mesmas, ao longo de todo o ano letivo 2016/2017.

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1. Servios Centrais do Ministrio da Educao

1.1

Direo Geral do Planeamento, Oramento e Gesto (DGPOG)

A Direo Geral do Planeamento, Oramento e Gesto (DGPOG) o servio interdepartamental e


de apoio tcnico ao ME na formulao e seguimento das polticas pblicas sectoriais e de apoio
tcnico e administrativo na gesto oramental, de recursos humanos, financeiros e patrimoniais,
bem como na rea de modernizao administrativa.
A DGPOG tem trs servios internos com funes de apoio tcnico-administrativo nos domnios do
estudo, planeamento, cooperao, gesto de recursos humanos, financeiro, patrimonial e logstico:
i.

O Servio de Estudos, Planeamento e Cooperao (SEPC) o servio responsvel e


especializado na conceo, planeamento elaborao e seguimento das polticas que o ME deve
levar a cabo, nos seus vrios domnios, de recolha, sistematizao e divulgao de
informaes sobre matrias relacionadas com as finalidades e atribuies do ME, a
mobilizao e desenvolvimento da cooperao interna e externa reativa ao estabelecimento
de ajudas, parcerias e alianas com organizaes nacionais e internacionais para o
desenvolvimento de programas de educao e cincia.

ii.

O Servio de Recursos Humanos (SRH) tem por misso a conceo e a coordenao da


execuo das polticas de desenvolvimento dos recursos humanos, docentes e no docentes
dos estabelecimentos de ensino e dos servios do ME, a conceo e o apoio tcnico-normativo
formulao dessas polticas e a sua monitorizao e avaliao, num quadro da modernizao
administrativa, em prol da melhoria da qualidade do servio pblico de educao.

iii.

O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial (SGFP) o servio de apoio relativo


administrao, finanas e patrimnio do ME, competindo lhe, designadamente, desempenhar
funes de natureza administrativa e financeira em coordenao com os restantes servios do
ME.

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Organograma dos servios centrais do ME


Ministra

Gabinete Ministra
Conselho Nacional Educao

Eqiuipa de Assesoria

Secretrias

Conselho do Ministrio

Comisses
Delegaes Concelhias
Comisso
Nacional da
Unesco

Direo Nacional de
Educao

Servios autnomos

Direo Geral do Ensino


Superior

Servio de
Educao e
Inovao

FICASE

Direo Geral de
Planeamento,
Oramntao e Gesto

Servio de Acesso ao
Ensino Superior

Servio de
Alfabetizao e
Educao de Adultos

UNICV

Servio de Gesto e
Orientao Escolares

IUE

Servio de Produo e
Tratamento de
Informaes

Gabinete de Cincia
Tecnologia e Inovao*

Servio de Estudos
Planeamento e
Cooperao

SErvio de Gesto
Financeira e
Patrimonial

Servio de Gesto dos


Recursos Humanos
Laboratrio do Estado

Servio de Multimedia e
Educao

Figura 1 Organograma dos Servios Centrais do ME

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*O Gabinete de Cincia, Tecnologia e Inovao s funcionar a partir de 2017

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Inspeo Geral

1.2

Direo Nacional de Educao

A Direo Nacional de Educao (DNE) o servio central de conceo estratgica,


regulamentao, avaliao e coordenao das polticas educativas traadas para a Educao PrEscolar, os Ensinos Bsico, Secundrio Geral e Tcnico, a Alfabetizao e Educao de Adultos,
bem como para a gesto e orientao escolares e multimdia e educao. Integram a direo nacional
4 servios:
i.

ii.

iii.

iv.

O Servio de Educao e Inovao (SEI) responsvel pela materializao da estratgia


educativa dirigida educao pr-escolar, ensinos bsico, secundrio geral e
tcnico profissional e educao especial e incluso educativa. So Ncleos internos
do SEI com funo de apoio nos domnios da educao o Ncleo de Educao Prescolar e Bsica, o Ncleo do Ensino Secundrio Geral e Tcnico Profissional e o
Ncleo da Educao Especial e Incluso Educativa;
O Servio de Alfabetizao e Educao de Adultos (SAEA) tem por misso, coordenar,
promover e apoiar as atividades de educao e formao de adultos, numa perspetiva de
educao ao longo da vida, colaborar com outros organismos e entidades na realizao das
aes de aprendizagem ao longo da vida e de qualificao de jovens e adultos para o
exerccio de uma profisso. Internamente est organizado em dois ncleos: Ncleo de
Educao Bsica de Adultos e Ncleo de Capacitao e Valorizao de Competncias;
O Servio de Gesto e Orientao Escolares (SGOE) tem por misso responder pela
implementao das medidas direcionadas gesto e orientao escolares, em articulao
com os demais servios do ministrio, zelar pela adequao e adaptao do bom
funcionamento das instituies educativas, adequao da rede escolar, gesto pedaggica e
criao de meios e instrumentos necessrios para a sua concretizao. So Ncleos deste
servio o Ncleo de Gesto Escolar e o Ncleo de Orientao Educativa, Profissional e
Vocacional;
O Servio de Multimdia e Educao (SME) o servio transversal ao ME, cuja misso
consiste em assegurar a divulgao de programas de informao e formao
educativos, garantir a comunicao com a sociedade em matria de educao e
desenvolver aes e recursos pedaggicos que contribuam para melhoria da educao,
atravs de uma boa utilizao de contedos multimdia. Fazem parte deste servio o Ncleo
de Recursos e Tecnologias Educativas (RTE) e o Ncleo de Comunicao e Informao
Educativa (NCIE).
1.3

Inspeo Geral da Educao

A Inspeo Geral da Educao (IGE) o servio central que tem por misso controlar, avaliar,
fiscalizar a organizao e o funcionamento dos estabelecimentos de educao no superior e velar
pelo cumprimento das normas e orientaes superiores. Qualquer assunto relacionado com
auditoria/inspeo financeira, instaurao e instruo de processos disciplinares, autoavaliao de
escolas deve ser tratado com a IGE.
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2. Calendrios escolares do Ano letivo 2016/2017

Figura 2 Calendrio da Educao Pr escolar

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Figura 3 Calendrio do Ensino Bsico

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Figura 4 Calendrio do Ensino Secundrio

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3. Orientaes gerais
3.1. Contextualizao
Neste ano letivo 2016/2017 sero criadas as condies para o incio do processo de generalizao
efetiva do Ensino Bsico Obrigatrio de 8 anos, tal como definido na Lei de bases do Sistema
Educativo, publicada a 7 de maio de 2010 (Decreto-Legislativo n 2/2010). Igualmente trabalhar-se na criao das condies indispensveis implementao das medidas necessrias para a
materializao dos objetivos definidos pelo Programa de Governo para o Setor da Educao
ENSINO PR-ESCOLAR
i.
ii.
iii.
iv.

v.

vi.

Integrao do Pr-escolar no sistema formal de ensino;


Subsidiao dos mais necessitados de modo a promover a incluso de todas as crianas dos
4 a 6 anos;
Melhoria das condies de trabalho dos educadores do pr-escolar, tanto da rede pblica
como da rede privada.
Consolidao da carreira profissional dos educadores do pr-escolar, nomeadamente,
atravs de programas de formao e enquadramento salarial, estipulando, ao mesmo tempo,
os critrios de seleo de quadros desse nvel de ensino.
Melhoria dos servios a nvel central e das coordenaes regionais, com foco nas suas
atribuies, competncias e autonomia, aprovao dos parmetros curriculares da
educao pr-escolar e fiscalizao das atividades educativas nos estabelecimentos.
Adoo de mecanismos de superviso e de avaliao do desempenho dos estabelecimentos
de educao pr-escolar, dos respetivos rgos de gesto e do pessoal, tendo em vista a
observncia efetiva das normas e orientaes a que se sujeita a educao pr-escolar nos
domnios curricular, pedaggico, tcnico e administrativo.

ENSINO BSICO
i.
ii.

iii.
iv.
v.

vi.
vii.

viii.

Efetivao imediata do alargamento da escolaridade bsica obrigatria para 8 anos,


gratuito, com professores e carta escolar adequados a esse nvel de escolaridade.
Introduo do ingls, francs e cincia informtica a partir do quinto ano de escolaridade,
bem como o reforo da educao para os valores e da recuperao da importncia da
aprendizagem de base (leitura, escrita e matemtica).
Melhoria da articulao entre o pr-escolar e o ensino bsico, evitando mudanas bruscas
de contedos, de metodologias, de posturas e de ambiente fsico.
Reforo dos mecanismos de combate ao abandono e ao insucesso escolar, atravs de
acompanhamento pedaggico e de apoios sociais.
Melhoria das condies de trabalho dos recursos humanos e maior dignificao da classe
docente, nomeadamente, pela requalificao das infraestruturas de ensino e de trabalho nas
salas de aula, pelo incentivo formao superior, pela atualizao dos instrumentos e
normativos que regulamentam o funcionamento administrativo e a carreira docente e pela
rpida soluo das reclassificaes pendentes e futuras.
Implementao da abordagem avaliativa e formativa por competncias e reformulao e
adequao do sistema da avaliao das aprendizagens.
Disponibilizao de bibliotecas de turma nos plos e de outros recursos didticos/
pedaggicos e melhoria na gesto e avaliao das escolas e plos, acompanhado do reforo
do apoio e seguimento pedaggico a nvel concelhio.
Redefinio dos mecanismos de estabelecimento das parcerias entre a escola e a

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ix.

comunidade
Reestruturao do servio de apoio scio escolar.

ENSINO SECUNDRIO
i.
ii.
iii.

iv.
v.

Alargamento progressivo da escolaridade obrigatria e gratuita at o 12 ano de


escolaridade;
A aposta no ensino tcnico/profissionalizante, visando, a obteno de ganhos sistmicos de
eficcia e qualidade na oferta educativa.
Promoo das escolas enquanto espaos privilegiados da educao para os
valores/cidadania, transformando a prtica educacional e formativa num veculo dos
valores democrticos, cvicos e culturais, bem como fator de coeso social.
Dotao de maior autonomia s escolas pblicas e de incentivos ao investimento privado.
Adoo de uma nova filosofia de inspeo e avaliao das unidades escolares.

Enquanto no terreno se desenvolvem as atividades do ano letivo 2016/2017, a nvel central, o trabalho
estar focalizado na elaborao do Projeto Educativo que sustentar as mudanas preconizadas e no
cenrio de implementao do mesmo, assim como na preparao do Congresso de Educao, onde
ser socializado e discutido esse Projeto Educativo.
Igualmente, ser desenhado um sistema de formao contnua de docentes, sem prejuzo para as
atividades do ano letivo e tambm um processo para a gesto dos recursos humanos que permita a
sua racionalizao e adequao dos perfis dos professores s necessidades de lecionao. Ainda sero
realizadas as seguintes aes:
NA EDUCAO PR-ESCOLAR
i.

Em concertao com o Ministrio da Famlia e Incluso Social (MFIS), as Cmaras


Municipais e as diferentes entidades que operam nessa rea, sero criadas as condies para
garantir o aumento imediato do acesso educao pr-escolar;

ii.

Elaborao de todos os normativos necessrios ao seu funcionamento;

iii.

Desenho das novas orientaes curriculares, que incluem a introduo a Lngua Portuguesa
como lngua segunda;

iv.

Produo dos materiais de apoio pedaggico necessrio implementao das orientaes


curriculares;

v.

Elaborao do Plano de Formao contnua de profissionais de Educao Pr-Escolar.

NO ENSINO BSICO
i.

Reviso curricular e elaborao dos materiais necessrios para a utilizao de uma abordagem
do ensino da lngua portuguesa como lngua segunda do 1 ao 4 ano de escolaridade;
elaborao dos curricula para a introduo das lnguas inglesa e francesa, cincia informtica
a partir do 5 ano de escolaridade, assim como a produo dos respetivos materiais didticos
e pedaggicos;

ii.

Elaborao dos curricula para a Educao de Adultos, incluindo a formao


profissionalizante;

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iii.

Reconfigurao da Rede Escolar e desenvolvimento de um modelo de gesto escolar


integrado, adequado ao conceito de escolaridade obrigatria de 8 anos;

iv.

Definio das condies de gratuitidade para o ensino bsico de 8 anos e o seu alargamento
progressivo para os anos seguintes.

NO ENSINO SECUNDRIO
i.

Reviso curricular e elaborao dos materiais necessrios para o reforo das disciplinas de
Matemtica, Qumica e Fsica, com recurso s TIC;

ii.

Criao das condies, em articulao com a UNICV para a introduo das Lnguas optativas
a partir do 9 ano de escolaridade.

3.2. Princpios gerais de gesto a serem considerados


NA EDUCAO PR-ESCOLAR
1. O trabalho das Delegaes de Educao deve centrar-se na negociao com as entidades que
possuem estabelecimentos educativos para maximizar a utilizao dos espaos e aumentar o
nmero de crianas, na sensibilizao das famlias para a importncia da educao pr-escolar no
desenvolvimento das crianas e na sua preparao para a frequncia do Ensino Bsico;
2. Com a prvia concertao com a Direo Geral de Incluso Social (DGIS) e com as Cmaras
Municipais, cada Delegao do Ministrio de Educao pode proceder assinatura de Contratos
Programas, cujo modelo ser fornecido pela DGIS, com as entidades gestoras dos Jardins de
Infncia para garantir o acolhimento de crianas, consideradas em situao de vulnerabilidade
econmica ou social, de acordo com os critrios fornecidos tambm pela DGIS.
NO ENSINO BSICO
1. As turmas do ensino bsico devem ter entre 25 e 30 alunos e as do ensino secundrio entre 30 e
35 alunos. As turmas compostas devem ter no mximo 20 alunos;
2. Tendo em ateno que os piores resultados no ensino bsico se encontram nos 1e 2 anos de
escolaridade e esto relacionados com dificuldades no desenvolvimento de competncias de lecto
escrita, na colocao dos docentes que trabalham com os mesmos e mesmas, deve-se afetar nos
1 e 2 anos de escolaridade os docentes com experincia em alfabetizao, mesmo que signifique
que as turmas dos 3. e 4. anos tenham que ser geridas por outros docentes;
3. Todas as escolas bsicas onde existam salas livres num do perodo letivo devem proceder
organizao de grupos de trabalho com alunos e alunas que requeiram apoio especfico no
processo de aprendizagem. Tambm deve ser considerada a possibilidade de criao de grupos
com crianas que caream de superviso de adultos nas suas residncias, fora do horrio escolar,
por forma a mant-los(as) em espaos seguros, neste caso no recinto escolar. Esses grupos devem
ser geridos por docentes que no tm turmas atribudas na escola. Caso no existam docentes sem
turmas atribudas e seja imperiosa a necessidade de constituio dessas turmas, a situao deve
ser comunicada respetiva Delegao, que deve desenvolver as diligncias necessrias para
resolver a situao.
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4. Todas as diretivas que se prendem com o processo de avaliao das aprendizagens sero objeto
de um caderno prprio a ser enviado s Delegaes do Ministrio da Educao, ainda no incio
do ano letivo.
5. Toda a correspondncia dos servios centrais para as estruturas desconcentradas de educao ser
enviada atravs das Delegaes do Ministrio da Educao. Igualmente, todos os assuntos e
correspondncia que partem das estruturas desconcentradas devem ser enviados atravs das DME,
com as devidas notas de cobertura, assinadas e numeradas, contendo, caso seja necessrio, o
respetivo parecer. Para agilizar os processos, essa a documentao pode ser digitalizada.
6. NO ENSINO SECUNDRIO
1. A elaborao dos horrios deve primar pelo cumprimento rigoroso dos planos de estudos do
Ensino Secundrio, salvaguardando os interesses e as necessidades dos alunos e o incumprimento
dos programas das disciplinas especficas obrigatrias, deve ser comunicado impreterivelmente
Delegao do ME que, por sua vez, enviar as informaes DNE, at o dia 30 de abril do ano
letivo em curso;
2. O pessoal docente deve prestar semanalmente 27 horas de servio, sendo 22 tempos letivos e 5
no letivos, distribudos de segunda a sbado.

3.3. Atividades a desenvolver no incio do ano letivo


o Dia 1 de setembro
Todas as Delegaes de Educao devem realizar um Encontro Geral com os responsveis das
Cmaras Municipais para a rea da educao, os responsveis das instituies pblicas e privadas de
ensino, para o qual tambm devem ser convidados representantes das associaes da sociedade civil.
Neste, alm de ser apresentada a Equipa da Delegao, podem ser partilhadas as principais
orientaes para o ano letivo 2016/17, bem como os desafios da Educao para a IX legislatura.
o Semana de 5 a 9 de setembro
Visando a reflexo e definio de estratgias para a melhoria dos resultados das aprendizagens dos
alunos das diferentes escolas, prope-se a realizao de encontros dos Delegados do Ministrio da
Educao e da sua equipa com os gestores de jardins da infncia, plos do ensino bsico e direes
de escolas secundrias pblicas e privadas, nos quais se procurem solues para resolver a situao.
o Semana de 13 a 16 de setembro
Preparao metodolgica
As atividades de preparao metodolgicas realizadas no incio do ano e no incio de cada trimestre
devem ter sempre um carter informativo e formativo. Estes momentos de preparao so
coordenados pelas delegaes em articulao com as estruturas do pr-escolar, escolas bsicas e
secundrias pblicas e privadas e centros concelhios de alfabetizao e educao de adultos. Sugerese que as agendas das preparaes metodolgicas integrem atividades como:

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1. Apreciao e anlise dos resultados do ano letivo anterior e/ou dos trimestres, visando uma
melhor planificao da interveno pedaggica, para a promoo do sucesso escolar;
2. Estudo e familiarizao com os programas de ensino e planificao das aprendizagens;
3. - Anlise da adequao entre os programas e os manuais;
4. - Identificao nos manuais dos elementos pertinentes de planificao;
5. - Planificao a partir do cumprimento do programa do ano precedente;
6. - Explorao dos manuais tendo em vista: a conceo dos processos de ensino e de
aprendizagem;
7. Previso dos materiais e recursos didticos.
o Aps o incio do ano letivo, as escolas devem organizar-se para:
1. Definio de um mecanismo eficaz de coordenao e seguimento das atividades pedaggicas,
apoiando os docentes nos processos de ensino e de aprendizagem, desde a planificao
dinamizao das aulas e preparao dos materiais de apoio, visando a utilizao efetiva da
pedagogia da diferenciao pedaggica;
2. Implementao de um plano de aperfeioamento contnuo para a educao pr-escolar, ensino
bsico e secundrio, para o reforo das competncias dos profissionais que possam dar resposta
exigncia de um plano curricular de oito anos de escolaridade, caso haja necessidade de
interveno;
3. Articulao e promoo do trabalho colaborativo entre as Delegaes e a DNE para o reforo
das competncias pedaggicas (metodolgicas, integrao das TIC nas prticas pedaggicas,
avaliao, etc.).

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4. Orientaes por servios e ncleos centrais


4.1. Servio de Gesto Recursos Humanos (SGRH)
A Direo de Servio de Gesto de Recursos Humanos do Ministrio da Educao estabelece, para
o ano letivo 2016/17, as seguintes diretivas:
o Gesto concelhia de recursos humanos /procedimentos de gesto corrente
1. da inteira responsabilidade dos Delegados a gesto concelhia de recursos humanos;
2. As Delegaes concelhias e as Escolas Secundrias/Liceus devem estar em articulao
permanente;
3. As solicitaes de atos de gesto de recursos humanos, doravante, devem ser entregues nos
servios das Delegaes concelhias, devendo ser remetidas ao Servio de Gesto de Recursos
Humanos, num perodo mximo de trs dias, mediante lista nominativa, guia de entrega e os
respetivos pareceres emitidos pelos Delegados /Diretores de Liceus e Escolas Secundrias
conforme o caso;
4. As solicitaes acima referenciadas podem ser enviadas via email, com os documentos
devidamente digitalizados.
o Atos de gesto administrativos de recursos humanos
o Contrataes
1. Durante o ano letivo 2016/17, no se aconselha nenhuma forma de contratao e afetao de
pessoas pelas Delegaes/ Liceus e Escolas Secundrias;
2. Caso haja necessidade de suprir vagas existentes, deve-se recorrer aos recursos internos para
o devido efeito.
o Frias e licenas
1. A autorizao para o gozo de frias no exterior, doravante, da responsabilidade do(a)
Delegado(a) concelhio com o devido conhecimento Direo de Servio de Gesto de
Recursos Humanos;
2. Devem as Delegaes concelhias submeterem Direo de Servio de Gesto de Recursos
Humanos a relao das autorizaes concedidas, at 31 de julho de cada ano;
3. Os pedidos de licena sem vencimento de curta e longa durao, com os pareceres
devidamente fundamentados pelos Delegados ou Diretores das escolas, conforme o caso,
devem ser remetidos Direo de Servio de Gesto de Recursos Humanos, com um (1) ms
de antecedncia relativamente ao incio do ano letivo;
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4. Ao pessoal do apoio operacional reservado o direito licena sem retribuio,


independentemente do tempo de servio prestado;
5. Os pedidos de reintegrao com os pareceres devidamente fundamentados pelos Delegados
ou Diretores das Escolas Secundrias, conforme o caso, devem ser remetidos com trs meses
de antecedncia do incio do ano letivo.
o Reduo da carga horria
1. Os pedidos de reduo de carga horria e subsdios por no reduo da carga horria devem
ser remetidos Direo de Servio de Gesto de Recursos Humanos, acompanhados da
certido de contagem de tempo de servio emitidos pelo Ministrio das Finanas e
Planeamento at 31 de julho de cada ano.
o Mobilidade de docentes/funcionrios
1. Deve-se evitar a reconverso profissional sem a devida deliberao da Comisso de
Verificao de Capacidades (Junta) (cf. n 1 do art. 49, do Decreto-lei n 69/2015);
2. Salvo casos de reconverso profissional efetivados pela Comisso de Verificao de
Incapacidades, deve-se proceder regularizao dos casos existentes, solicitando o
encaminhamento referida Comisso;
3. As transferncias dentro do concelho ficam sujeitas autorizao do(a) Delegado(a) concelhio
com o devido conhecimento Direo de Servio e Gesto de Recursos Humanos;
4. Devem as Delegaes concelhias submeterem Direo de Servio de Gesto de Recursos
Humanos a relao das transferncias internas efetivadas, at 31 de julho de cada ano;
5. As transferncias entre concelhos so da responsabilidade da Direo de Servio de Gesto
de Recursos Humanos, devendo ser solicitados aps o perodo de permanncia de pelo menos
trs (3) anos no concelho, salvo raras excees, nomeadamente, sade, reagrupamento
familiar, etc.;
6. As solicitaes devem ser remetidas Direo de Servio de Gesto de Recursos Humanos,
at 31 de julho de cada ano.
o Avaliao do desempenho
1. Deve-se proceder ao envio das avaliaes do desempenho dos docentes/funcionrios
devidamente homologadas para a Direo de Servio de Gesto de Recursos Humanos, at 31
de agosto.

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o Aposentao
1. A desvinculao do pessoal docente e dos demais funcionrios deve efetivar-se mediante a
publicao dos processos.
4.2. Servio de Gesto Financeira e Patrimonial (SGFP)
Para o ano letivo 2016/2017, o SGFP emana as seguintes orientaes:
1 Todos os projetos de reabilitao e construes que carecem de financiamento por parte do ME,
ou que solicitado contrapartida por parte do ME, devem ser enviados s respetivas Delegaes do
ME, antes de serem remetidos ao SGFP;
2 Todas as reclamaes referentes a remuneraes dos docentes e no docentes devem ser
submetidas s Delegaes e Escolas Secundrias, que por sua vez, entram em contacto com o SGFP,
no sentido de se inteirar da situao e de as resolver;
3 As Delegaes do Ministrio da Educao devem informar s escolas secundrias de que no
devem realizar nenhuma despesa a ser paga a nvel do SGFP, antes de devidamente autorizada pelo
mesmo;
4
Todas as dvidas relativamente aos instrumentos de gesto, elaborao de oramento, lei de
execuo e orientaes para as classificaes das despesas devem ser submetidas ao SGFP para
efeito de esclarecimento;
5
Todas as documentaes de SGFP devem ser enviadas para o endereo do mesmo, ou
digitalizadas e enviadas atravs do correio eletrnico.
4.3. Servio de Multimdia e Educao (SME)
O SME, atravs do seu Ncleo de Recursos e Tecnologias Educativas, onde atualmente se encontra
o anterior Programa Mundu Novu, dar continuidade ao programa de distribuio dos equipamentos
informticos, mediante novas regras que sero oportunamente divulgadas. Tambm ter a
responsabilidade de orientar, acompanhar e monitorizar os Projetos Tecnolgicos das instituies
educativas (do pr-escolar, ensino secundrio e educao de adultos). Facultar orientaes s
Delegaes Escolares para a elaborao dos Projetos Tecnolgicos (inclusivamente um template
com as orientaes para a elaborao do Projeto).
Este ano letivo, a escola com o melhor projeto tecnolgico (elaborado e executado), beneficiar de
prmios.

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4.4. Servio de Educao e Inovao: Ncleo da Educao Pr-escolar e Bsica (NEPEB)


4.4.1. Educao Pr-escolar (4-5 anos)
O alargamento do acesso educao pr-escolar uma prioridade para o ME, neste ano letivo,
priorizando os concelhos com menores taxas de admisso1 de crianas e maximizando os espaos
existentes, fazendo-os funcionar nos dois perodos.
Neste sentido, as Delegaes devero proceder ao/:
1. Sensibilizao/informao das famlias e da sociedade em geral sobre os benefcios da
Educao Pr-Escolar (EPE);
2. Articulao com as entidades gestoras dos jardins-de-infncia na criao de condies para o
alargamento de capacidade de acolhimento;
3. Promoo da incluso de crianas com necessidades educativas especiais (NEE);
4. Monitorizao e seguimento das atividades, nomeadamente da efetiva introduo da lngua
portuguesa, enquanto lngua segunda, assegurando que represente uma fase propedutica para o
acesso ao 1 ano de escolaridade.
5. Integrao efetiva dos coordenadores do pr-escolar nas equipas pedaggicas das delegaes
do ME.
4.4.2. Ensino Bsico
O ensino bsico tem a durao de oito anos e compreende: 1. aos 4. anos, o 5. e 6. anos e o 7. e
8. anos. Para o presente ano letivo, recomenda-se o seguinte:
o Matrculas
1. Cumprimento rigoroso das condies de ingresso no 1. ano do EB, isto , crianas que tenham
6 anos completos ou a completar at 31 de dezembro do ano da matrcula.
2. Aceitao de matrculas de todas as crianas em idade escolar nos diferentes ciclos do EB;
3. Apresentao obrigatria, no ato da matrcula, do certificado de equivalncia passado pela
Direo Nacional da Educao, quando os alunos so provenientes de pases estrangeiros.
o Horrios dos alunos
1. A carga horria semanal dos alunos deve ser definida em conformidade com o plano de
estudos dos diferentes ciclos do Ensino Bsico;

Paul, Boa Vista, Sal, Praia, R. Grande de Santiago e S. Salvador do Mundo.


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2. A Carga horria diria de 4:30 min para 1 ciclo, 4:45 min para o 2 ciclo e 5 tempos letivos
para o 3 ciclo. Por isso, deve-se respeitar escrupulosamente o horrio de entrada, de sada e
dos intervalos a fim de salvaguardar o tempo efetivo para a aprendizagem;
3. O tempo destinado aos intervalos deve ser pedaggico e ldico. Portanto, as escolas devem
programar atividades de orientao de recreios, em todos os ciclos, dando nfase ao 1 ciclo
do ensino bsico, para assegurar um adequado enquadramento dos alunos, evitando assim,
brincadeiras violentas e situaes de Bullying.
2 Ciclo do ensino bsico (5. e 6.)
1. Implementao no 5. e 6. anos de escolaridade da prtica de planificao interdisciplinar de
modo a efetivar a articulao curricular entre as vrias disciplinas, principalmente nas
disciplinas que se complementam e tambm para a planificao da rea de Projeto. Para isso
deve constar no horrio de todos os professores 1 (uma) hora para a reunio do conselho de
turma pelo menos uma vez por ms.
3 Ciclo do ensino bsico (7. e 8.)
o Acesso/permanncia
1. As escolas devem aceitar as matrculas de alunos que tenham completado 16 anos at 31 de
dezembro do ano da matrcula.
o Gesto escolar no ensino bsico
1.

2.

3.
4.
5.
6.
7.

Nas escolas onde funcionam turmas do 1 aos 8 anos de escolaridade, a gesto e


coordenao pedaggicas tm de ser diferenciadas das habitualmente realizadas nas escolas
do ensino secundrio onde funcionam os 7 e 8 anos;
A gesto eficiente e eficaz dos recursos humanos disponveis pode determinar a utilizao
do professor nas turmas dos 5 e 6 anos e dos 7 e 8anos em escolas vizinhas (do EB e ES).
Por exemplo, nas disciplinas de Educao Artstica (Expresso Musical e Dramtica) e
Educao Fsica sugere-se a partilha de professores entre escolas ou a afetao de um
professor para lecionar nas escolas mais prximas;
Manuteno, neste ano letivo, dos novos programas do 7. e 8. anos utilizados desde o ano
letivo 2014/2015;
Utilizao dos manuais do 7. e 8. anos constantes da lista de manuais escolares
homologados pela Exma. Senhora Ministra da Educao;
Utilizao de manuais de Francs que melhor apoiam a implementao dos programas dos
7. e 8. anos;
Em caso de escolas com apenas uma turma do 5 e uma do 6 ano, os dois professores
partilham as disciplinas entre as duas turmas;
Manuteno do princpio da continuidade pedaggica dentro do ciclo mantendo os mesmos
professores nos dois anos do ciclo;

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8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

A figura do coordenador das turmas em regime de pluridocncia deve ser reforada e, caso
no exista, deve ser designada;
A gesto dos horrios do 5.e 6.anos em regime de pluridocncia deve ser feita em
articulao com todos os professores da turma;
Incluso no horrio dos professores de aulas de recuperao/remediao (2 horas/semanais);
Incluso das reunies de coordenao nos horrios dos professores (2 horas/semanais);
Elaborao pelos coordenadores de disciplina e subdiretor pedaggico de um plano de
seguimento pedaggico para as turmas;
Incluso do encontro entre o Diretor de turma e os alunos no horrio dos alunos (1
hora/semanal);
Integrao do encontro entre o Diretor de turma e os pais/encarregados de educao no
horrio dos professores (1 hora/semanal).

4.5. Ncleo do Ensino Secundrio Geral e Tcnico Profissional


o Horrios/ Alunos
1. As aulas duplas devem ser consideradas preferencialmente nas disciplinas de Desenho,
Geometria Descritiva e Educao para a Cidadania.
o Gesto escolar no ensino secundrio
1. No presente ano letivo (2016/2017), no ensino secundrio, estaro em vigor os planos de
Estudos aprovados em 1999/2000;
2. Os alunos que transitaram do 8. para o 9 ano e os que frequentaram as turmas de
experimentao nos anos letivos anteriores devem ser integrados nas diferentes turmas do
Ensino Secundrio (9, 10, 11 e 12 anos);
3. Os docentes que trabalharam com os programas e manuais nas turmas experimentais e de
generalizao, nos anos letivos anteriores, devero realizar um trabalho conjunto com os
docentes do presente ano letivo com vista :
- Definio de um plano/programa de superao e reforo de competncias para o
nivelamento dos conhecimentos de forma a que os alunos possam prosseguir,
harmoniosamente, com os programas em vigor.
4. A temtica do empreendedorismo integrada na disciplina de Educao para a Cidadania, no
ano letivo 2016/2017, dever abranger todas as turmas dos 11. anos.
o Orientaes especficas da Via Tcnica
1. Reforo das campanhas de sensibilizao e divulgao da via tcnica;
2. No abertura de turmas com qualificaes profissionais no ensino secundrio geral adaptadas
via tcnica e no ACP atravs de qualificaes profissionais de nvel 5;
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3. No abertura de Unidades Formativas.


o Espaos de Informao e Orientao (EIO)
1.
2.

Dinamizao do funcionamento dos Espaos de Informao e Orientao;


Divulgao e promoo do Espao de Informao e Orientao nas diferentes escolas
secundrias;
Atendimento preferencial aos alunos do 7. e 8. anos, garantido o desenvolvimento das
competncias para a vida atravs da educao de pares.

3.

4.6. Ncleo de Orientao Escolar, Vocacional e Profissional (NOEVP)


1. Criao de gabinetes de orientao escolar vocacional profissional em todas as escolas
secundrias;
2. Promoo e divulgao do Portal OEVP;
3. Maior articulao entre as Delegaes e os ncleos/gabinetes de OEVP;
4. Organizao de formao de professores Orientadores e psiclogos afetos aos NOEVP.
4.7. Ncleo de Educao Especial e Integrao Educativa (NEEIE)
o Constituio de turmas
1. O rcio aluno/turma nunca deve ultrapassar os 25 para o Ensino Bsico e 30 para o Ensino
Secundrio, sempre que houver um aluno com deficincia acentuada (Deficincia
Intelectual, Transtornos Globais de Desenvolvimento);
2. As turmas previstas no nmero anterior no devem incluir mais do que um aluno com NEE
permanente;
3. Na constituio de turmas, deve-se evitar a concentrao de alunos com deficincias, exceo
de alunos surdos.
o Condies Especiais de Acesso e Permanncia
Para efeitos de matrcula e havendo necessidade, o aluno com deficincia acentuada que frequenta o
Ensino Secundrio, pode fazer um ano de escolaridade em dois anos letivos, mediante autorizao da
DNE;
o Apoio Pedaggico Individual e Adaptaes Curriculares Individuais
1. Implementao dos programas de matemtica e lngua portuguesa adaptados e disponibilizados
pela Direo Nacional de Educao (formato digital), aos alunos do 1 ciclo do ensino bsico,
com Sndrome de Down, Deficincia Intelectual e alguns casos de Paralisia Cerebral;
2. Elaborao de Planos Educativos Individuais (PEI) e sua efetiva implementao, sempre que
houver necessidade.
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o Condies Especiais de Avaliao


1. A avaliao dos alunos com NEE deve ser contnua, adaptada s limitaes dos mesmos e em
conformidade com o plano curricular desenvolvido com os alunos;
2. A avaliao deve permitir a identificao dos pontos fortes e fracos dos alunos, abrindo
possibilidades de redefinio das respostas dadas e incentivando sempre os pontos fortes;
3. Na avaliao deve-se ter em considerao: a natureza das necessidades ou dificuldades detetadas,
as adaptaes curriculares que foram introduzidas, a metodologia de ensino utilizada, a forma de
expresso e os cdigos de comunicao do aluno.
o Organizao e funcionamento da Educao Especial
1. Funcionamento das salas de recursos deve ser de acordo com o regime da administrao pblica
em vigor (das 8h s 17h), pelo que todos os professores ou tcnicos destacados no referido servio
devem cumprir o estabelecido por lei;
2. Afetao s salas de recursos ou aos ncleos locais de educao especial dos professores
capacitados no mbito do curso de Atendimento Educativo Especializado (AEE);
3. Rentabilizao dos tcnicos/professores capacitados no mbito da Educao Especial, em caso
de mobilidade, dando continuidade aos trabalhos na rea da EE;
4. Dinamizao da educao especial no concelho, em articulao com os parceiros locais, de modo
a potencializar as salas de recursos e os ncleos locais;
5. Seleo criteriosa e cuidada de professores e tcnicos para as salas de recursos, garantindo uma
boa qualidade de atendimento educativo especializado.
4.8 Servio de Alfabetizao e Educao de Adultos (SAEA)
1. As turmas de 11 e 12anos devem prosseguir com o plano de estudo que vigora para o Ensino
Secundrio.
o Crculos de Aprendizagem ao Longo da Vida do 1 e 2 Ciclos EBA
1. A abertura de crculos de cultura do 1 e 2 ciclos deve ser em funo das necessidades especficas
de cada concelho;
2. O horrio de funcionamento dos Crculos de Aprendizagem ao Longo da Vida deve ser negociado
entre o(a) formador(a) e os(as) formandos(as), prevalecendo a disponibilidade dos(as)
formandos(as);
3. Orientaes especficas sobre a avaliao no 1 e 2 ciclos sero disponibilizadas oportunamente
pela coordenao central, em caderno prprio.
o Turmas do 3 Ciclo EBA (7 e 8 anos)
1. Abertura de turmas de 7 e 8 anos EBA, deve ser feita mediante apresentao de um plano
DNE, onde se espelha a organizao e o funcionamento, para apreciao e validao;

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2. A abertura de turmas de 7 e 8 anos (3 ciclo) deve ser feita em observncia das condies
objetivas do concelho, nomeadamente a disponibilidade do corpo docente, dentro do quadro
do pessoal do ME;
3. Inscrio/ Matrcula - A matrcula deve decorrer de 01 de agosto at 15 de outubro;
4. Calendrio letivo - As atividades e as interrupes letivas no 3 ciclo EBA devem ser ajustadas
ao calendrio homologado pelo ME, para o 7 e 8anos do ensino bsico.
4.9. Inspeo Geral da Educao (IGE)
1. As escolas devem controlar, rigorosamente, a presena dos docentes e do restante pessoal,
afixando, mensalmente, o mapa de faltas de todo o pessoal.
2. Sempre que as faltas excederem o limite estabelecido na lei, devem ser descontadas nos
respetivos salrios e levantado o auto for falta de assiduidade, para instaurao do processo
disciplinar;
3. Os agentes que no comparecerem, depois do gozo de frias, devero ser responsabilizados;
4. A competncia dos superiores hierrquicos envolve sempre a dos seus subordinados, dentro
dos mesmos servios e dependncia funcional (art. 20). Assim:
1.

a entidade competente para instaurar procedimento disciplinar, logo que tome


conhecimento das infraes disciplinares, deve apreciar e decidir pela instaurao
de procedimento disciplinar (art. 50);

2.

a no participao e instaurao de procedimento disciplinar, quando necessrio,


pode constituir infrao disciplinar (art. 3, alnea j).

5. Tem competncia para instaurar processo disciplinar ao pessoal docente e no docente nas
escolas:
1.

os rgos de gesto do estabelecimento de educao ou de ensino;

2. o Delegado do departamento governamental responsvel pela rea da educao,


se o infrator for membro do rgo de gesto do estabelecimento de educao ou
ensino;
3.

a Diretora Nacional de Educao;

4.

O Inspetor Geral da Educao.

Em 12 de abril deste ano foi publicado o Diploma que regula a organizao e o funcionamento do
processo de avaliao das escolas o Decreto Lei n 25/2016. Os diretores, os gestores e os delegados
devero promover a sua divulgao e ter em ateno que a autoavaliao obrigatria (n 1, art. 10)
e deve ser feita anualmente.
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Contactos do pessoal dirigente dos servios centrais


o Ministrio da Educao
FUNO

NOME

N TEL

VOIP

EMAIL

Ministra da Educao

Maritza Rosabal

5171202

Diretora de Gabinete

Sofia Figueiredo

5169370

1211

Sofia.Figueiredo@me.gov.cv

Ana Celeste Robalo

5169388

1240

Ana.Robalo@me.gov.cv

Stephanie Duarte

5169318

1240

Stephanie.B.Duarte@me.gov.cv

1210

Redy.Duarte@me.gov.cv

Assessora: Assuntos
Jurdicos
Assessora: Cooperao
Internacional
Assessor: Ensino Superior, e
Incluso Social
Assessora: Educao Prescolar, Bsica e Secundria
Diretora do Servio de
Estudos Planeamento e
Cooperao
Diretora Geral de
Planeamento, Oramento e
Gesto
Diretor do Servio de Gesto
de Recursos Financeiros e
Patrimoniais
Directora do Servio de
Gesto dos Recursos
Humanos

Redy Lima

9990564

Maritza.Rosabal@me.gov.cv

Margarida Santos

5159138

1210

Margarida.M.Santos@palgov.gov.cv

Ana Cristina dos


Santos

5161536

1212

Ana.Santos@palgov.gov.cv

Ana Costa

5159114

1245

Ana.P.Costa@mesci.gov.cv

Miguel S Nogueira 5161756

1246

Miguela.Sanogueira@me.gov.cv

Alcdia Almeida

5169380

1227

Alcidia.Almeida@gov.cv

Inspetor Geral

Julio Barros

5161807

1224

Juliao.Barros@palgov.gov.cv

Diretora Nacional da
Educao

Adriana Mendona

262 1172

8022

adriana.mendonca@palgov.gov.cv

o Ministrio da Famlia e a Incluso Social (de interesse pela interao com as aes do ME)
FUNO

NOME

Diretora Geral de Incluso


Mnica Furtado
Social
Diretora de Servio de
Atendimento s Necessidades
Especiais
Nathalie Monteiro

N TEL
5159956

5159350

Presidente do ICCA

Maria Jos Alfama

9984616

Diretora Geral de Imigrao

Carmem Barros

2601020

VOIP
6776

6775

EMAIL
Monica.Furtado@mjedrh.gov.cv

Natlhalie.Monteiro@mjedrh.gov.cv
Zalfama@hotmail.com

8001

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Carmem.Barros@gma.gov.cv

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